集體森林資源資產評核管治方案

時間:2022-02-24 03:06:00

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集體森林資源資產評核管治方案

第一章總則

第一條為增強全區叢林資本資產評估治理工作,規范叢林資本資產評估行為,維護社會公共好處和資產評估各方當事人的正當權益,依據《中華人民共和國叢林法》、《叢林資本資產評估治理暫行規則》(財企[2012]529號)、《叢林資本資產評估治理施行細則》(財辦企[]99號)等司法律例,結合我區實踐,制訂本方法。

第二條在我區范圍內從事集體叢林資本資產評估,合用本方法。

第三條本方法所指集體叢林資本資產,指集體林木、林地、叢林景象資產以及與叢林資本相關的其他資產。

第四條集體叢林資本資產評估是指評估機構和人員根據相關司法、律例、規章和資產評估原則及評估技能規范,在評估基準日,對特定目標和前提下的叢林資本資產價值進行剖析、預算并宣布專業意見的行為和進程。

第五條集體叢林資本資產評估項目,執行核準制和立案制。

(一)觸及公益林的叢林資本資產評估項目,執行核準制。國家級公益林,由國務院林業主管部分核準或受權核準;當地公益林由市林業主管部分核準。

(二)集體商品林叢林資本資產評估項目,執行立案制。500公頃(含500公頃)以上報省林業主管部分立案;500公頃以下200公頃以上(含200公頃)報市林業主管部分立案;200公頃以下的報區林業主管部分立案。

第六條集體叢林資本資產評估的詳細操作順序和辦法,遵循資產評估原則及相關技能規范的要求執行。

第二章評估范圍

第七條集體叢林資本資產據有單位有下列景遇之一的,該當依法進行叢林資本資產評估:

(一)叢林資本資產讓渡、置換的;

(二)以叢林資本資產作價出資進行中外合伙或許協作的;

(三)以叢林資本資產作價出資進行股份運營或聯營的;

(四)以叢林資本資產從事租賃運營的;

(五)以叢林資本資產作典當借款、擔保、作價抵債的;

(六)收買其他產權主體叢林資本資產的;

(七)觸及叢林資本資產訴訟的。

第八條叢林資本資產有下列景遇之一的,可依據需求進行評估:

(一)因天然災禍形成叢林資本資產損掉的;

(二)盜伐、濫伐、亂批濫占林地人形成叢林資本資產損掉的;

(三)資產據有單位或小我要求評估的。

第九條有下列景遇之一的集體叢林資本資產不得進行資產評估:

(一)山林權屬有爭議或許不清楚的;

(二)未處理林權注銷的。

第三章評估機構和人員

第十條集體林資本資產的評估,凡在100萬元以上(含100萬元)的金融機構典當借款項目,應托付財務部分頒布的資產評估資歷的機構進行評估,并有不少于2名叢林資本資產評估專家參與;金額在100萬元以下的,可托付由林業部分治理的具有丙級以上(含丙級)天資的叢林資本查詢規劃設計單位進行評估征詢服務,出具評估征詢申報。

評估征詢服務機構出具的叢林資本資產評估征詢申報,須經2名參與國家林業局與中國資產評估協會一起組織的培訓后獲得響應天資的叢林資本資產評估技能人員一起簽字方能有用,簽字的評估技能人員應對叢林資本資產評估征詢申報承當響應的責任。

第十一條資產評估機構和叢林資本資產評估人員從事評估營業該當恪守保護秘密準則,堅持自力性。與評估當事人或許相關經濟事項有短長關系的,不得參加該項評估營業。

第十二條資產據有單位在叢林資本資產評估進程中,該當照實供應有關狀況和資料,并對所供應狀況和材料的真實性、正當性和完好性負責。

第四章核準和立案

第十三條需核準和立案的集體叢林資本資產評估項目,請求人應向區林業行政主管部分申報下列有關事項:

(一)評估基準日的選擇狀況;

(二)叢林資本資產評估范圍確實定狀況;

(三)叢林資本資產什物量清單;

(四)選擇叢林資本資產評估機構的天資;

(五)叢林資本資產評估的時間布置狀況。

第十四條評估項目核準工作依照下列順序進行:

(一)叢林資本資產據有單位收到資產評估機構出具的資產評估申報后,在評估申報有用期屆滿前3個月,向區林業行政主管部分提出核準請求。

(二)區林業行政主管部分收到核準請求后,實時組織有關人員進行審核,對符合核準要求的,上報市林業行政主管部分核準;對不符合核準要求的,予以退回。

第十五條叢林資本資產評估項目核準的請求應包括下列文件資料:

(一)資產評估項目核準請求文件;

(二)資產評估項目核準請求表(附表1);

(三)評估項目同意的經濟行為文件或有用資料;

(四)與所評估項目有關的林權證和權屬改變的相關證實;

(五)資產評估機構、簽字注冊資產評估師、叢林資本資產評估專家天資證實;

(六)對叢林資本資產什物量進行核對機構的天資證實;

(七)資產評估機構提交的叢林資本資產評估申報和叢林資本核對申報;

(八)資產評估各當事方的相關承諾函;

(九)其他有關資料。

第十六條區林業行政主管部分受理資產評估項目核準請求后,該當對下列事項進行審核:

(一)資產評估項目能否取得同意;

(二)資產評估機構能否具有響應評估天資;

(三)評估人員能否具有響應天資;

(四)評估基準日的選擇能否恰當,評估后果的運用有用期能否明示;

(五)資產評估范圍與項目同意文件確定的范圍能否一致;

(六)評估根據能否恰當;

(七)資產據有單位能否就所供應的資產權屬證實文件、財政管帳材料及生產運營治理材料的真實性、正當性和完好性做出承諾;

(八)評估進程能否符合相關評估原則和評估技能規范的規則。

第十七條評估項目標立案依照下列順序進行:

(一)叢林資本資產據有單位收到資產評估機構、評估征詢服務機構出具的資產評估申報或評估征詢申報后,在評估申報或評估征詢申報有用期屆滿前3個月向區林業行政主管部分提出立案請求。

(二)區林業行政主管部分收到資產據有單位立案請求資料后,實時組織人員進行審核,對資料完全的,依照立案權限,處理立案手續;對資料不完全的,予以退回。

第十八條叢林資本資產評估項目立案需報送下列文件資料:

(一)資產評估項目立案請求表(附表2);

(二)資產評估申報(評估征詢申報)和叢林資本核對申報;

(三)評估項目標同意經濟行為文件或有關證實資料;

(四)與所評估項目有關的林權證和權屬改變的相關證實;

(五)其他有關資料。

第十九條區林業行政主管部分受理資產評估項目立案請求后,該當對下列事項進行審核:

(一)資產評估項目能否取得同意;

(二)資產評估范圍與評估項目確定的資產范圍能否一致;

(三)評估基準日的選擇能否恰當,評估后果的運用有用期能否明示,評估順序能否符合相關評估原則和評估技能規范的規則;

(四)資產據有單位能否就所供應的叢林資本資產清單、資產權屬證實文件等材料的真實性、正當性和完好性做出承諾。

第二十條經核準或立案的叢林資本資產評估后果有用期為自評估基準日起1年。

第二十一條集體叢林資本資產據有單位在進行與資產評估響應的經濟行為時,該當以核準或立案的資產評估后果為作價參考根據。在產權買賣進程中,當買賣價低于評估后果的90%時,該當暫停買賣,在取得產權讓渡同意機構贊同后方可持續買賣。

第五章附則

第二十二條本方法自之日起實施。

第二十三條本方法由區林業行政主管部分負責分析。