水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)資源管理工作方案
時(shí)間:2022-03-07 06:24:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序,強(qiáng)化養(yǎng)殖用藥管理,推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》(云農(nóng)〈漁〉字〔〕13號)及《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)市年漁業(yè)資源和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(保農(nóng)發(fā)〔〕26號)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)研究,決定在全縣開展年漁業(yè)資源保護(hù)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)?,F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目的
(一)通過在全縣開展江河漁業(yè)資源保護(hù)、集中嚴(yán)厲打擊“炸、毒、電”魚違法活動(dòng),查處江河違法捕撈,保護(hù)漁業(yè)資源;全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真解決存在問題;達(dá)到樹立漁業(yè)資源保護(hù)法律意識(shí),提高安全生產(chǎn)總體水平,積累漁業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。提高依法治魚的能力和水平的目的。
(二)通過開展養(yǎng)殖證、苗種許可證持證情況檢查,整改和查處無證生產(chǎn)行為,提高養(yǎng)殖證、苗種生產(chǎn)許可證持證率,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展,
(三)通過開展養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、用藥紀(jì)錄和銷售記錄的執(zhí)法檢查,整改和查處違規(guī)行為,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗種生產(chǎn)秩序,推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。
(四)通過開展養(yǎng)殖用藥監(jiān)督檢查,查處非法使用禁限用藥物行為,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民水產(chǎn)品消費(fèi)安全。
二、行動(dòng)內(nèi)容
(一)宣傳法律法規(guī)
為促進(jìn)全社會(huì)的廣泛參與,大力宣傳《漁業(yè)法》、《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料管理?xiàng)l例》和《水產(chǎn)苗種管理辦法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》、《完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度試行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。
(二)漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)《漁業(yè)法》等法律法規(guī),嚴(yán)肅查處“炸、毒、電”魚漁業(yè)違法案件和漁業(yè)違法捕撈行為,保護(hù)漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,維護(hù)正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序,保護(hù)好生產(chǎn)者權(quán)益,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
5月,重點(diǎn)在縣城郊區(qū)打擊“炸、毒、電”魚違法行為,整治違法捕撈活動(dòng)。
6—9月,重點(diǎn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊江河干流“炸、毒、電”魚違法行為。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)(6—9月)
重點(diǎn)檢查苗種生產(chǎn)廠(站)、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模較大的個(gè)體養(yǎng)殖戶。執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是:
1.養(yǎng)殖證持證情況。在全民所有的湖泊、水庫、江河等水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人是否依法取得養(yǎng)殖證,是否有超越養(yǎng)殖證規(guī)定范圍的生產(chǎn)行為。
2.苗種生產(chǎn)許可證持證情況。從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)(自產(chǎn)自用水產(chǎn)苗種的除外)是否依法取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,是否按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可規(guī)定的范圍、種類進(jìn)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)。
3.養(yǎng)殖過程中藥物使用情況。苗種繁育、養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中是否有購買、貯存和使用國家明令禁止使用的藥物及其他化合物(重點(diǎn)是孔雀石綠、氯霉素、已稀雌酚、硝基呋喃)的行為,養(yǎng)殖產(chǎn)品是否被檢出藥殘超標(biāo),飼料是否含有國家禁用成份。
4.水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄制度執(zhí)行情況。是否建立真實(shí)完善的養(yǎng)殖用藥記錄、生產(chǎn)記錄和銷售記錄。
5.養(yǎng)殖過程中的其他違法違規(guī)行為。
三、具體安排
專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間全縣按市局要求為4月25日開始,10月底結(jié)束,分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署(宣傳)階段(4月30日前)
1.縣漁政管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體工作方案,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按要求及時(shí)做好專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員、部署。
2.認(rèn)真組織開展好漁業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳工作,努力調(diào)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與。
(二)江河漁業(yè)資源保護(hù)檢查階段(5月)
由縣農(nóng)業(yè)局組織漁政執(zhí)法人員,聯(lián)合相關(guān)部門,對轄
區(qū)內(nèi)江河進(jìn)行一次集中整治。迎接市級組織開展的巡回檢查指導(dǎo)。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查(6—9月)
開展水產(chǎn)養(yǎng)殖法規(guī)、規(guī)定的社會(huì)宣傳,教育和指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)、個(gè)體養(yǎng)殖戶自查整改。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)動(dòng),展開養(yǎng)殖執(zhí)法檢查,依法查處違法違規(guī)行為,重點(diǎn)打擊壩區(qū)電觸魚違法活動(dòng),縣漁政管理站配合縣農(nóng)業(yè)局對各鄉(xiāng)進(jìn)行督查。
(四)行動(dòng)總結(jié)階段(10月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)作認(rèn)真總結(jié),10月20日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)和《年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況匯總表》(附件2)報(bào)縣漁政管理站,以便及時(shí)匯總上報(bào)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)局成立了由分管漁政、水產(chǎn)的副局長為組長,水產(chǎn)股股長、法規(guī)股長、漁政管理站站長為副組長,水產(chǎn)股、法規(guī)股、漁政管理站相關(guān)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任為成員的漁業(yè)資源保護(hù)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣漁政管理站,由站長兼任辦公室主任,成員由水產(chǎn)股、法規(guī)股、漁政管理站相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。此次專項(xiàng)行動(dòng)由縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)指揮,由縣漁政站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心具體負(fù)責(zé)組織,各行動(dòng)小組分別由漁政站人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心人員組成,
(二)抓好學(xué)習(xí),擴(kuò)大宣傳。以此次行動(dòng)為契機(jī),有針對性地加強(qiáng)漁政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,提升漁政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法為民意識(shí)。采取多種形式,搞好法律、法規(guī)宣傳工作,增強(qiáng)養(yǎng)殖單位、個(gè)體養(yǎng)殖戶的依法維護(hù)意識(shí)和健康養(yǎng)殖觀念。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。漁業(yè)執(zhí)法工作涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)各鄉(xiāng)實(shí)際,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等相關(guān)部門聯(lián)合,整合工作力量,創(chuàng)造性開展工作。
(四)依法行政,文明執(zhí)法。堅(jiān)持以人為本,教育為主、處罰為輔,依法行政,文明執(zhí)法,著力推進(jìn)漁業(yè)行政執(zhí)法工作和制度建設(shè)。對執(zhí)法行動(dòng)中發(fā)觀的一般或情節(jié)較輕的違法行為、給予批評教育,幫助和指導(dǎo)整改;對情節(jié)嚴(yán)重或教育不改的違法行為,責(zé)令限期改正并依法給予相應(yīng)的行政處罰。對養(yǎng)殖企業(yè)、個(gè)體養(yǎng)殖戶實(shí)施檢查,執(zhí)法人員要認(rèn)真填制《年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)現(xiàn)場執(zhí)法檢查紀(jì)錄表》(附件1),雙方簽字蓋章,各持一份備查。