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根據市質監(jiān)局《2012年市生產環(huán)節(jié)食品安全整頓工作實施意見》精神，結合我縣食品安全現狀，現就水產加工品專項整治工作，特制訂如下實施方案。

一、工作目標

通過組織開展水產加工品專項整治活動，企業(yè)的食品安全主體責任意識明顯增強，質量安全主體責任全面得到落實，全縣水產加工品質量安全狀況明顯改善，食品安全保障水平進一步提高。

二、工作任務和措施

（一）嚴厲打擊無證生產加工行為。要嚴格實施市場準入制度，加大查處力度，嚴厲打擊無證生產加工或超范圍生產加工水產品行為。進一步轉變工作作風，以短信和書面形式，提前6個月通知取證企業(yè)按期換證，對到期未提出申報的一律責令停止生產，并上報上級注銷許可證。責令停產后仍繼續(xù)生產的，一律按有關法律法規(guī)進行查處。

（二）實行分級分等監(jiān)管。要認真按照《縣食品生產加工企業(yè)分類分級分等監(jiān)管實施方案》的要求，根據水產加工品企業(yè)的生產許可現場核查、監(jiān)督檢查、產品抽樣檢驗、行政處罰等情況進行綜合評價，實行分級、分類監(jiān)管，切實加強關鍵控制環(huán)節(jié)的管理，預防和控制食品質量安全風險，實現早發(fā)現、早報告、早研究、早預防、早控制，提高監(jiān)管工作的有效性。

（三）開展企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查。要根據《食品生產加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》，以“質檢邀您看企業(yè)，食品安全大家行”為載體，結合生產許可證年審工作，組織開展企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立健全進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗、不合格品管理及食品召回等制度，對質量安全主體責任落實不到位的，立即責令整改，并予以通報。

（四）加強行政執(zhí)法檢查。要采取定期監(jiān)督抽查和專項監(jiān)督抽查形式，抓好質量不穩(wěn)定食品的監(jiān)督抽查，加強對定期監(jiān)督抽查和專項監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的后處理管理，按照“四不放過”的原則，依法查處食品生產企業(yè)的違法行為。組織開展生產環(huán)節(jié)超量超范圍使用食品添加劑和違法添加非食用物質專項抽查和監(jiān)測，嚴厲打擊違法添加非食用物質和使用回收原料生產食品違法行為。

（五）抓好食品生產加工重要人員的教育培育。著力抓好食品企業(yè)質量負責人、安全管理員、檢驗人員的配備到位。一是對質量負責人，要求企業(yè)高層領導中必須配備一人全面負責企業(yè)的質量工作，負責質量管理體系的建立、實施和保持；二是對安全管理員，要求企業(yè)中層領導中必須配備一人全面負責建立企業(yè)食品安全管理制度，加強對所生產食品的安全管理和對員工安全知識的培訓；三是對檢驗人員，要求企業(yè)實施檢驗人員登記制度，上崗培訓制度，確保其操作技能能夠滿足出廠檢驗需要，把好食品生產的最后一道關卡。

（六）積極引導籌建行業(yè)協(xié)會。組建縣食品生產加工行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律，鼓勵引導企業(yè)通過ISO22000或HACCP認證，切實提高企業(yè)質量安全管理水平和控制能力。

三、工作要求

（一）加強組織領導。為加強對水產加工品專項整治的領導，決定成立水產品專項整治工作領導小組，由鄭相春擔任組長、方志成擔任副組長，潘敦勝、倪碎平、黃昕崗、金國勝為成員，下設辦公室，由潘敦勝為兼辦公室主任，組織協(xié)調專項整治工作的開展。

（二）加強指導幫扶。要結合“作風建設年”活動，在加強監(jiān)督檢查，嚴厲執(zhí)法的同時，進一步加強對企業(yè)的指導幫扶，幫助企業(yè)建立健全各項質量管理制度，引導企業(yè)開展ISO22000或HACCP認證，強化人員的教育培訓，深入企業(yè)分析不合格原因，進一步提高企業(yè)的管理水平。

（三）加強宣傳報道。要將專項整治同全面落實企業(yè)質量安全主體責任、企業(yè)分類分級分等監(jiān)管等工作及“質檢邀你看企業(yè)，食品安全大家行”相互結合，充分利用電視廣播、報紙簡報等媒體，廣泛宣傳報道，努力營造工作氛，同時要對檢查中發(fā)現存在嚴重問題的企業(yè)及時進行通報，對好的作法及經驗，要認真總結并積極給予推廣。