非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流材料
時(shí)間:2022-06-12 11:07:00
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近年來(lái)我們*縣本著抓招商引資上項(xiàng)目就抓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念堅(jiān)持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、壯大縣域經(jīng)濟(jì)突破口緊抓不放特別中央和省市“*”規(guī)劃建議出臺(tái)之后我們按照“結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平、管理上臺(tái)階”要求進(jìn)一步加大工作力度使全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了多領(lǐng)域開(kāi)發(fā)、快速度推進(jìn)、新增點(diǎn)頻現(xiàn)、協(xié)調(diào)式發(fā)展顯著成效2*年全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)12.78億元其中非公有制經(jīng)濟(jì)增加值所占比重達(dá)%;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5210萬(wàn)元其中非公有制經(jīng)濟(jì)稅收占73%截止目前全縣共擁有非公有制企業(yè)54家總注冊(cè)資金2.6億元已吸納就業(yè)人數(shù)1246人分別占全縣企業(yè)總數(shù)、企業(yè)總注冊(cè)資金和工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)13.1%、49%和24%非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中真正達(dá)到了“三分天下有其二”發(fā)揮著舉足輕重作用我們主要做法:
一、做大“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”培壯發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)主體力量我們把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)定位在依托玉米、畜牧、特色綠色和林業(yè)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”招商引資上項(xiàng)目上錛住農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了由招商到選商、由引項(xiàng)到選項(xiàng)雙重轉(zhuǎn)變2*年全縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè)全部屬于非公有制經(jīng)濟(jì)范疇總投資12.71億元*年至2*個(gè)項(xiàng)目總和2倍居全市第二位“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”加工項(xiàng)目占重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目84%全部項(xiàng)目共完成投資4.15億元一圍繞建設(shè)玉米工業(yè)城推動(dòng)玉米產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目集群式發(fā)展堅(jiān)持把玉米作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”2*年共引進(jìn)實(shí)施50萬(wàn)噸綜合加工、熱電聯(lián)產(chǎn)、秸稈飼料、糠醛、玉米皮編織等系列加工項(xiàng)目12個(gè)總投資9.78億元目前這些項(xiàng)目均已投產(chǎn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1.35億元稅金3779萬(wàn)元分別比“十五”之初20*年增長(zhǎng)350%和314%非公有制龍頭企業(yè)達(dá)到20戶僅玉米產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就達(dá)10戶玉米粒、芯、稈、皮分別得到轉(zhuǎn)化增值50萬(wàn)噸玉米綜合加工項(xiàng)目成為全省唯一能在春節(jié)前投產(chǎn)東北老工業(yè)基地改造項(xiàng)目龍鳳玉米公司成為目前亞洲單廠處理玉米最大企業(yè)和全市創(chuàng)匯第二大企業(yè)正在向集團(tuán)公司方向發(fā)展在全市打造玉米工業(yè)“航母”進(jìn)程中發(fā)揮了“旗艦”作用二圍繞畜禽屠宰精深加工推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目鏈條式發(fā)展依托畜禽規(guī)?;曫B(yǎng)基礎(chǔ)堅(jiān)持投資規(guī)模大、拉動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好引項(xiàng)和選項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有選擇地引進(jìn)畜禽屠宰深加工項(xiàng)目2*年共引進(jìn)大牲畜屠宰加工、肉羊屠宰、肉牛養(yǎng)殖和飼草加工等畜牧產(chǎn)業(yè)化加工項(xiàng)目4個(gè)引進(jìn)資金2600多萬(wàn)元到位資金1311萬(wàn)元目前均已投產(chǎn)三圍繞產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)推動(dòng)特色綠色產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目規(guī)模式發(fā)展開(kāi)發(fā)建設(shè)3個(gè)萬(wàn)壽菊加工、3個(gè)葵花加工和水稻加工7個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)資金8280萬(wàn)元到位資金6490萬(wàn)元目前3個(gè)萬(wàn)壽菊加工項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)其它項(xiàng)目在近期也即將投產(chǎn)四圍繞提升產(chǎn)品層次推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目跨越式發(fā)展引進(jìn)開(kāi)發(fā)80萬(wàn)平方米三層獨(dú)幅實(shí)木地板、板材加工、高強(qiáng)度木材加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工項(xiàng)目3個(gè)引進(jìn)資金9120萬(wàn)元到位資金3285萬(wàn)元今年均可投產(chǎn)達(dá)效五圍繞節(jié)能、環(huán)保、高效推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)式發(fā)展立足建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)開(kāi)發(fā)建設(shè)能源消耗少、科技含量高、綜合效益好和市場(chǎng)前景廣闊新型項(xiàng)目引進(jìn)開(kāi)發(fā)了LED大功率發(fā)光二極管、勘探雷管、高低壓電器開(kāi)關(guān)、清選機(jī)械等項(xiàng)目依托“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展全力構(gòu)筑了以食品工業(yè)為重點(diǎn)高新技術(shù)、新型能源、糧食化工統(tǒng)籌發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局同時(shí)我們以產(chǎn)權(quán)改造為核心建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度廣招外埠客商大力引進(jìn)民間資本使溶劑廠、農(nóng)機(jī)修造廠、乳品廠等國(guó)有企業(yè)重現(xiàn)企業(yè)生機(jī)
二、增強(qiáng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放引力優(yōu)塑發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)金牌環(huán)境堅(jiān)持環(huán)境就生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力理念以硬環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要高、軟環(huán)境引力要強(qiáng)、人文環(huán)境形象要好為根本全力提升了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向化水平一營(yíng)造政策環(huán)境“洼地”效應(yīng)落實(shí)國(guó)家新出臺(tái)《鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)》以及全省出臺(tái)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條意見(jiàn)充分吸納和借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持“非禁即入、平等待遇”原則進(jìn)一步放寬了《招商引資優(yōu)惠政策》出臺(tái)了《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定》等一系列政策加大財(cái)政政策、稅收政策、信貸支持、土地征用等扶持力度最大程度拓展了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策空間僅2004年以來(lái)就為非公有制企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)扶持資金3500多萬(wàn)元同時(shí)縣政府投資1215萬(wàn)元共征地604畝解決了龍鳳玉米公司50萬(wàn)噸玉米綜合加工項(xiàng)目所需土地問(wèn)題二營(yíng)造服務(wù)環(huán)境“溫室”效應(yīng)堅(jiān)持實(shí)施“政策跟著項(xiàng)目走服務(wù)跟著項(xiàng)目走人員跟著項(xiàng)目走”承諾和一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一以貫之、一抓到底“五個(gè)一”機(jī)制把縣委常委會(huì)開(kāi)到基層通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、專題研究和對(duì)上協(xié)調(diào)等措施,專題研究非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)規(guī)劃、資金協(xié)調(diào)、原料供應(yīng)等難題2*年全縣共解決非公有制企業(yè)發(fā)展難題100多個(gè)三營(yíng)造人文環(huán)境“品牌”效應(yīng)本著靠激情招商、靠誠(chéng)信感商、靠實(shí)干留商開(kāi)放理念深入開(kāi)展了“打造*新形象活動(dòng)”積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法、辦公、經(jīng)商和娛樂(lè)立足建設(shè)“玉米文化名城”不斷挖掘和豐富玉米文化內(nèi)涵提升玉米文化品位通過(guò)招商引資節(jié)、慶建縣百年等載體宣傳和打造了*親商、安商、容商良好形象僅在全縣第七屆招商節(jié)上就引進(jìn)非公有制企業(yè)10戶項(xiàng)目14個(gè)資金4.2億元四營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境“磁場(chǎng)”效應(yīng)立足為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)保障全力進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境建設(shè)2*年全縣共投資6000多萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鎮(zhèn)道路建設(shè)總面積達(dá)9萬(wàn)平方米相當(dāng)于過(guò)去20年總和建設(shè)和完善了以玉米工業(yè)園為主體工業(yè)園區(qū)為企業(yè)入駐創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件結(jié)合全縣“改鄉(xiāng)村面貌建美麗家園”工程新建紅磚路68.5公里加快了小城鎮(zhèn)和村屯建設(shè)步伐
三、形成齊抓共管態(tài)勢(shì),營(yíng)造發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)良好氛圍一靠完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組確定由一名縣委副書(shū)記和一名副縣長(zhǎng)專門(mén)抓發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作嚴(yán)格按照發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)目標(biāo)要求落實(shí)了縣領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)、包項(xiàng)目、包產(chǎn)業(yè)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制縣委、縣政府將銷售收入、入庫(kù)稅金、提供再就業(yè)崗位等硬性指標(biāo)納入到各單位年度目標(biāo)實(shí)績(jī)考核之中對(duì)在增加財(cái)政稅收上做出突出貢獻(xiàn)民營(yíng)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家和相關(guān)單位、相關(guān)干部縣里拿出專門(mén)資金大張旗鼓地給予重獎(jiǎng);對(duì)完不成任務(wù)指標(biāo)單位和干部不但實(shí)行“一票否決”制度取消評(píng)選先優(yōu)模資格而且進(jìn)行通報(bào)批評(píng)直至組織調(diào)整二靠激活民間資本發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)在借助外力求發(fā)展同時(shí)不斷啟動(dòng)內(nèi)力通過(guò)政策扶持、項(xiàng)目吸引和市場(chǎng)規(guī)范來(lái)搞活、刺激民間資本投入尤其對(duì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力私企大戶充分利用國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)和服務(wù)業(yè)重點(diǎn)扶持政策優(yōu)勢(shì)給予“國(guó)民”待遇降低準(zhǔn)入門(mén)檻盡最大可能吸納民間資本去年年初以來(lái)僅私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體業(yè)戶就新發(fā)展了14戶和914戶三靠企業(yè)家隊(duì)伍發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)揮好“本土”企業(yè)家在項(xiàng)目、資金和人才上聚攏效應(yīng)優(yōu)先扶持那些眼界寬、貢獻(xiàn)大企業(yè)能人使們有更多機(jī)會(huì)在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)中施展作為目前年繳稅超50萬(wàn)元企業(yè)家已達(dá)到8個(gè)四靠結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展原則把鄉(xiāng)村招商引資上項(xiàng)目、辦企業(yè)作為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)一條重要途徑來(lái)抓落實(shí)責(zé)任緊逼加壓呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展之勢(shì)2*年全縣共有7個(gè)鄉(xiāng)村相繼引進(jìn)和上馬了大項(xiàng)目以中和鎮(zhèn)宏瑞生物科技有限公司、禎祥鎮(zhèn)天昌食品有限公司為代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制工業(yè)企業(yè)已達(dá)到65家新增產(chǎn)值7000多萬(wàn)元
雖然近年來(lái)我們?cè)诎l(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上做了一些工作但與各兄弟市縣相比還有很大差距在今后工作中我們要以本次會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下在市直相關(guān)部門(mén)大力支持下抓住國(guó)家和省市扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有利契機(jī)實(shí)施規(guī)模推進(jìn)注重提檔升級(jí)拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域全力提升非公有制經(jīng)濟(jì)乃至第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中比重向市委、市政府交上一份滿意答卷