導(dǎo)語：機(jī)構(gòu)編制微機(jī)管理交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年初，我們把握前瞻，強(qiáng)化職責(zé)，在建立和推行機(jī)構(gòu)編制證（冊(cè)）管理制度的基礎(chǔ)上，精心研制開發(fā)了"陽泉市機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)"軟件，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員信息實(shí)施多維立體化微機(jī)管理，并構(gòu)建了市縣（區(qū)）信息互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和資源共享平臺(tái)，有力地推動(dòng)了機(jī)構(gòu)編制管理工作向信息化邁進(jìn)。5年運(yùn)行實(shí)踐，四次改版歷程，"陽泉市機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)"以其全面詳實(shí)的信息內(nèi)容、強(qiáng)大便捷的系統(tǒng)功能、無可替代的運(yùn)行成效，成為我市機(jī)構(gòu)編制部門不可或缺的工作載體和服務(wù)職能的有效手段，已經(jīng)、正在、并將繼續(xù)更好地在機(jī)構(gòu)改革與機(jī)構(gòu)編制管理、人事制度改革與干部人事管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮重要作用。

一、機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)的創(chuàng)建背景及歷程

**年8月，為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，規(guī)范監(jiān)督行為，健全約束機(jī)制，鞏固改革成果，市編辦經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，博采眾家之長(zhǎng)，在市級(jí)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位分類建立和實(shí)施了機(jī)構(gòu)編制手冊(cè)管理制度，并在全市各縣區(qū)分步推行。《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》的推行應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員的規(guī)范化管理和有序化監(jiān)督，增強(qiáng)了人們的機(jī)構(gòu)編制觀念，控制了人員的盲目膨脹，促進(jìn)了編制管理的規(guī)范化，使我市機(jī)構(gòu)編制管理工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但面對(duì)越來越繁重的機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作任務(wù)，《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》作為憑證式的管理手段，其局限性和諸多不適應(yīng)日益顯現(xiàn)。比如數(shù)據(jù)相對(duì)靜態(tài)、程序相對(duì)繁瑣、對(duì)各單位的即時(shí)監(jiān)控乏力、查詢或匯總資料頗費(fèi)時(shí)間等，工作效率和管理水平仍然不高。面對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作如何更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的客觀要求，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展服好務(wù)這一課題，我們精心思考，銳意創(chuàng)新，緊密契合信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景，最終形成了運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)和管理手段，在創(chuàng)新工作載體上做文章的思路，萌生了完善機(jī)構(gòu)編制人員微機(jī)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，適時(shí)創(chuàng)建"陽泉市機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)"的大膽設(shè)想。

**年初，在組織有關(guān)人員外出學(xué)習(xí)考察和多次調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，我們專門聘請(qǐng)專家和技術(shù)人員全面展開了系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)編程的實(shí)施工作。同年6月基本完成編程初稿，10月初在市編辦正式投入使用。初版系統(tǒng)軟件采取FOXPRO語言在DOS環(huán)境中運(yùn)行，可提供多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、自由組合打印等實(shí)用功能，但由于技術(shù)支持方面的問題，實(shí)際操作中存在諸多不便。**年初，組織技術(shù)人員進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)編程，采用DELPHI3語言程序，成功開發(fā)了WINDOWS版本系統(tǒng)軟件。**年底，針對(duì)該系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行中一些技術(shù)處理不到位的現(xiàn)象，第三次對(duì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行了創(chuàng)新優(yōu)化，編程語言升級(jí)為Delphi5，采用了合理的分類統(tǒng)計(jì)方法和代碼方式，并對(duì)原有打印方式進(jìn)行了徹底的改進(jìn)，使得三版的系統(tǒng)軟件實(shí)用性大大增強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)速度明顯提高，操作界面更加符合人性化設(shè)計(jì)，表格打印效果及靈活度也大大改善。2001年6月，根據(jù)省編辦在全省建立統(tǒng)一《山西省機(jī)構(gòu)編制管理證》的要求，再一次對(duì)系統(tǒng)軟件的內(nèi)容、設(shè)置等做了相應(yīng)的調(diào)整與充實(shí)，使其功能效用更加完備，充分體現(xiàn)了《山西省機(jī)構(gòu)編制管理證》中所列的全部?jī)?nèi)容，詳盡包含了對(duì)機(jī)構(gòu)編制人員的各種描述及其相應(yīng)數(shù)據(jù)的管理。2001年9月，四版"陽泉市機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)"軟件在市級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門成功運(yùn)作的基礎(chǔ)上，逐步在各縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門推廣使用。截止2002年11月初，成功實(shí)現(xiàn)了市縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制信息微機(jī)聯(lián)網(wǎng)。

二、機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)的程序設(shè)置和特點(diǎn)

《陽泉市機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)》軟件，在研發(fā)、應(yīng)用、調(diào)整和修改過程中，內(nèi)容不斷優(yōu)化，設(shè)計(jì)更趨合理，功能更加強(qiáng)大，運(yùn)行科學(xué)高效，真正體現(xiàn)了業(yè)務(wù)和技術(shù)的有機(jī)融合，界面和形式的科學(xué)規(guī)范，操作和使用的靈活高效。

一是內(nèi)容設(shè)置全面具體。整個(gè)信息處理系統(tǒng)，由主程序、機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)、事業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)參數(shù)庫(kù)等幾部分組成，包含了機(jī)構(gòu)編制人員信息的各項(xiàng)基本要素，全面準(zhǔn)確完整地反映了機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員各方面的詳細(xì)情況。其中，單位信息包括：機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一編號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào)、標(biāo)識(shí)代碼、系統(tǒng)類別、機(jī)構(gòu)類別、機(jī)構(gòu)級(jí)別、經(jīng)費(fèi)形式、主管部門、編制數(shù)、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員、生產(chǎn)工人、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等內(nèi)容；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息包括：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全稱、機(jī)構(gòu)級(jí)別、編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、正職、副職等內(nèi)容；人員信息包括：姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、參加工作時(shí)間、政治面貌、畢業(yè)院校、最高學(xué)歷、畢業(yè)時(shí)間、所學(xué)專業(yè)、技術(shù)職務(wù)、技術(shù)職級(jí)、聘任職務(wù)、聘任職級(jí)、聘任時(shí)間、職務(wù)名稱、職業(yè)身份、個(gè)人身份、工作崗位、行政職務(wù)、職務(wù)類別、職務(wù)級(jí)別、實(shí)際職級(jí)、任職時(shí)間、離退休時(shí)間等內(nèi)容。

二是系統(tǒng)功能強(qiáng)大實(shí)用。根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位數(shù)據(jù)、類型、結(jié)構(gòu)的不同，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)分為機(jī)關(guān)、事業(yè)兩大類，每類均包括各機(jī)構(gòu)基本情況、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組成和人員組成情況等三部分，對(duì)應(yīng)單位信息、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、在職人員、分流人員、非在職人員、離退休人員情況六個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。除載有《山西省機(jī)構(gòu)編制管理證》所有表格外，結(jié)合工作實(shí)際，還增設(shè)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)有人數(shù)情況表、機(jī)構(gòu)編制基本情況表、實(shí)有人數(shù)基本情況表等內(nèi)容，比較全面地體現(xiàn)了對(duì)機(jī)構(gòu)編制人員的各種描述及其基本情況。對(duì)各類數(shù)據(jù)庫(kù)均提供了相應(yīng)的數(shù)據(jù)編輯、查詢統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)維護(hù)、快捷檢索、自動(dòng)制表、資料打印等項(xiàng)功能。在具體運(yùn)用中，可快速、準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)對(duì)管轄范圍內(nèi)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員的信息核對(duì)、監(jiān)控和管理，以及各項(xiàng)目總體與分系統(tǒng)、分部門、分類別、分結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總。

三是技術(shù)設(shè)置科學(xué)合理。系統(tǒng)軟件采用目前最先進(jìn)的windows程序開發(fā)工具之一的Delphi5作為編程語言，具有執(zhí)行速度快、占用內(nèi)存小等優(yōu)點(diǎn)，廣泛適用于PWin95、PWin98、PWinnt4.0、PWin2000、PwinXP等操作系統(tǒng),BDE，16M以上內(nèi)存，20M以上硬盤剩余空間。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)較為合理，共建有20個(gè)運(yùn)行窗體，1個(gè)主程序，13個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)文件，1個(gè)系統(tǒng)參數(shù)文件，2個(gè)校對(duì)文件和DATABF（數(shù)據(jù)備份目錄）、ZYZZ（主要職責(zé)存放目錄）、HELP（幫助文件所在目錄）、DWGS（打印格式庫(kù)存放目錄）等四個(gè)子目錄及其相應(yīng)程序組成。同時(shí)，程序安裝非常簡(jiǎn)便，整個(gè)系統(tǒng)軟件安裝盤只有兩張軟盤組成，插入一號(hào)盤根據(jù)提示輸入使用者姓名及安裝路徑等信息后開始安裝，然后插入另一盤繼續(xù)安裝即可。除此之外，為保證數(shù)據(jù)的安全性，系統(tǒng)以加密方式設(shè)定了密碼；為有效利用內(nèi)存資源，每個(gè)窗體只有在需要時(shí)才建立，使用完畢后自動(dòng)刪除，并釋放出所占內(nèi)存空間；為充分利用桌面資源，系統(tǒng)使用了多頁(yè)技術(shù)，當(dāng)編輯數(shù)據(jù)時(shí)，將根據(jù)不同項(xiàng)目，自動(dòng)轉(zhuǎn)換到相應(yīng)的輸入法，對(duì)限制輸入內(nèi)容的項(xiàng)目，則采用選擇錄入的方法，其數(shù)字來自參數(shù)庫(kù)；為使數(shù)據(jù)匯總和統(tǒng)計(jì)達(dá)到較為滿意的速度，采用較為先進(jìn)的分類方式，視窗跟蹤顯示進(jìn)程；為提高系統(tǒng)軟件的實(shí)用性，采用了獨(dú)創(chuàng)的組合技術(shù)，根據(jù)不同選擇對(duì)象，可自動(dòng)生成包含不同項(xiàng)目的封閉表格；為增強(qiáng)所提供資料的準(zhǔn)確性，打印前可全屏預(yù)覽。

四是操作方式簡(jiǎn)便易行。系統(tǒng)操作以菜單或工具欄中的快捷圖標(biāo)為基礎(chǔ)，使用鼠標(biāo)或快捷鍵選擇不同功能，即可得到所需結(jié)果。系統(tǒng)對(duì)桌面和窗口的每項(xiàng)功能都作了簡(jiǎn)短的說明，鼠標(biāo)指向不同對(duì)象，屏幕的最上行會(huì)顯示出當(dāng)前狀態(tài)或功能提示，可使操作者在使用中得心應(yīng)手。

五是運(yùn)行機(jī)制完善高效。系統(tǒng)在日常運(yùn)作中，全部管理工作均通過微機(jī)操作完成，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相互協(xié)調(diào)、相互制約、相互補(bǔ)充的運(yùn)行機(jī)制。即，微機(jī)管理與機(jī)構(gòu)編制管理證同步運(yùn)行，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容隨時(shí)跟蹤管理證的內(nèi)容，依據(jù)其內(nèi)容的變更而做相應(yīng)的調(diào)整，并隨即打制出新的表格，充實(shí)到機(jī)構(gòu)編制管理證內(nèi)頁(yè)中，使兩者內(nèi)容始終保持完全一致，保證了系統(tǒng)運(yùn)行的準(zhǔn)確性和高效性。

三、機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)的主要成效

"陽泉市機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)"的創(chuàng)建和推行，使我市的機(jī)構(gòu)編制管理工作由靜態(tài)封閉躍變?yōu)閯?dòng)態(tài)開放，由煩瑣拖沓轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)捷高效，由松散隨意發(fā)展為嚴(yán)謹(jǐn)有序，并推動(dòng)了編制部門的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化運(yùn)作，奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮了積極作用，意義影響深遠(yuǎn)

----推進(jìn)了辦公自動(dòng)化，工作效率大大提高。

在機(jī)構(gòu)編制工作跟蹤性服務(wù)和動(dòng)態(tài)化管理中，系統(tǒng)軟件豐富的信息資源和靈活適用的編輯、查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總等功能，為機(jī)構(gòu)編制日常管理數(shù)據(jù)的采集、表格的描述、資料的匯總，提供了準(zhǔn)確便捷的服務(wù)載體，豐富和擴(kuò)展了信息的獲取量度，極大地提高了工作效率。系統(tǒng)在數(shù)據(jù)庫(kù)信息統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，設(shè)定了機(jī)構(gòu)編制工作中所需的各種表格及經(jīng)常涉及的基本情況，可迅速打印，匯集成冊(cè)。這種管理程序化、功能系統(tǒng)化的數(shù)字采集方式，不僅極大地節(jié)省了人力、物力和時(shí)間，推進(jìn)了辦公自動(dòng)化，還明顯提高了辦事效率和工作質(zhì)量。僅以機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表為例，以往按傳統(tǒng)工作方式，需兩個(gè)多月的時(shí)間才能完成，推行機(jī)構(gòu)編制管理信息處理系統(tǒng)以后，報(bào)表內(nèi)容直接與系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)信息接軌，可迅速調(diào)用數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，即刻完成上報(bào)工作。

----增強(qiáng)了工作針對(duì)性，管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)雙贏。

系統(tǒng)所提供的黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制、人員的總體匯總和分系統(tǒng)、分部門、分單位的局部匯總功能，以及按不同層次不同組合分類分段統(tǒng)計(jì)匯總的功能，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的構(gòu)成、分布、比例等基本情況一目了然。適時(shí)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)信息資料進(jìn)行具體分析、綜合評(píng)價(jià)、研究探討，可為機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革和領(lǐng)導(dǎo)決策，為機(jī)構(gòu)編制的科學(xué)設(shè)置和規(guī)范管理，以及組織、人事、財(cái)政等部門制定有關(guān)政策，提供多維、準(zhǔn)確、可靠的客觀依據(jù)，從而便利了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位了解和做好相關(guān)工作，尤其是在機(jī)構(gòu)編制人員管理的方方面面，可隨時(shí)根據(jù)需要查詢相關(guān)信息并提供詳細(xì)資料。

----推動(dòng)了資源信息化，網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建成型。

以機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，充分運(yùn)用電子信息化和網(wǎng)絡(luò)通訊手段，實(shí)現(xiàn)了全市機(jī)構(gòu)編制信息系統(tǒng)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)筑了信息網(wǎng)絡(luò)和資源共享平臺(tái)。各縣區(qū)的數(shù)據(jù)和信息可即時(shí)傳報(bào)，為準(zhǔn)確及時(shí)掌握基礎(chǔ)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)和監(jiān)督提供了極大便利。各類機(jī)構(gòu)編制報(bào)表可直接應(yīng)用機(jī)構(gòu)編制管理數(shù)據(jù)庫(kù)的聯(lián)網(wǎng)功能，綜合匯總和分類統(tǒng)計(jì)，可在瞬時(shí)完成。同時(shí)，機(jī)構(gòu)編制信息系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)用，構(gòu)建起了網(wǎng)絡(luò)體系的基本框架，為全省乃至全國(guó)聯(lián)網(wǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

----實(shí)現(xiàn)了思想大解放，創(chuàng)新理念不斷增強(qiáng)。

"機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)"的推廣應(yīng)用，為做好新形勢(shì)下的機(jī)構(gòu)編制工作，摸索和積累了一些科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉和掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)手段。當(dāng)然，它所帶給我們的不僅僅限于系統(tǒng)本身的高效實(shí)用，還在于通過系統(tǒng)軟件的開發(fā)、推廣和使用，使我們轉(zhuǎn)變了觀念，創(chuàng)新了思維，改進(jìn)了工作，提高了效率，并將不斷激勵(lì)機(jī)構(gòu)編制工作者與時(shí)俱進(jìn)、革故鼎新、開拓奮進(jìn)的信心和勇氣，為進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)編制管理的質(zhì)量和水平，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作邁上科技高速路，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

綜上所述，創(chuàng)建實(shí)施"陽泉市機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)"，為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制管理工作，運(yùn)用科技手段加快機(jī)構(gòu)編制管理信息化進(jìn)程做了一些有益的嘗試，取得了一定的成效。但也還存在不少問題和不足，有待于在今后的工作中逐步加以規(guī)范、完善和提高。黨的十六大明確提出，要"改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率"。機(jī)構(gòu)編制管理工作的信息化建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。我們將不斷努力，把握規(guī)律，富于創(chuàng)造，科學(xué)求實(shí)，豐富新內(nèi)容，提升新水平，與專家同仁攜手共促機(jī)構(gòu)編制管理工作信息化進(jìn)程。