導(dǎo)語：三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)暨組織會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)暨組織工作會(huì)議是經(jīng)市委研究同意召開的。主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省、全州“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)視頻會(huì)議精神和組織部長會(huì)議精神，回顧總結(jié)**年的組織工作，安排部署**年全市黨的農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)以及組織工作。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前，市委常委先后兩次聽取了組織部門的匯報(bào)，對(duì)做好全市的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作和組織工作提出了明確要求。下面，我就如何開展全市農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、做好新形勢(shì)下的組織工作，講三個(gè)方面的意見。

一、群策群力，上下聯(lián)動(dòng)，深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)

深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是**年黨建工作的重中之重。**年底，中央、省、州相繼召開了視頻會(huì)議，市委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，先后召開兩次常委會(huì)議，對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了討論和研究，在專班調(diào)研、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《中共**市委關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見（試行）》（利發(fā)[**]7號(hào)），請(qǐng)各地各部門切實(shí)抓好學(xué)習(xí)貫徹，認(rèn)真組織實(shí)施。這里我要強(qiáng)調(diào)：“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”不是一個(gè)新名詞，但在新時(shí)期被賦予了新的內(nèi)涵，就是要做到“三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)緊密結(jié)合”，即：堅(jiān)持農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)與建立健全先進(jìn)性教育長效機(jī)制緊密結(jié)合，提高聯(lián)創(chuàng)水平；堅(jiān)持農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，拓展聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容；堅(jiān)持農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)與構(gòu)建和諧社會(huì)緊密結(jié)合，注重聯(lián)創(chuàng)實(shí)效。

**年，全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是，啟動(dòng)14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和575個(gè)村黨組織“五個(gè)好”目標(biāo)的創(chuàng)建工作。市委重點(diǎn)抓好3至5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和100個(gè)村黨組織“五個(gè)好”目標(biāo)的創(chuàng)建工作，作為全市農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的示范點(diǎn)。為了鼓勵(lì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極爭創(chuàng)，對(duì)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和示范村實(shí)行申報(bào)制，體現(xiàn)一個(gè)“爭”字，市委將對(duì)率先創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的給予一定支持和獎(jiǎng)勵(lì)。在**年12底前，力爭90%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委達(dá)到“五個(gè)好”的創(chuàng)建目標(biāo)，80%以上的村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”的創(chuàng)建目標(biāo)，全市力爭達(dá)到農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣（市）目標(biāo)。

圍繞今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

（一）強(qiáng)化管黨責(zé)任制

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要進(jìn)一步明確抓農(nóng)村黨的建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任，發(fā)揮基層組織建設(shè)成員單位作用，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。市委成立了全市農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。辦公室將從有關(guān)部門抽調(diào)人員，具體負(fù)責(zé)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委也要相應(yīng)成立專班，明確專人抓落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記作為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行好職責(zé)，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的創(chuàng)建責(zé)任體系。第一責(zé)任人除負(fù)責(zé)抓好本級(jí)黨委聯(lián)創(chuàng)工作外，還要親自辦一至二個(gè)示范村，其他分管領(lǐng)導(dǎo)也要確定一個(gè)示范村。在創(chuàng)建工作中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共**市委關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的實(shí)施意見》（利發(fā)[**]6號(hào)），把落實(shí)長效機(jī)制與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”有機(jī)結(jié)合起來。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入一線，調(diào)查研究，指導(dǎo)村級(jí)黨組織的創(chuàng)建活動(dòng)。要把創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，要以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機(jī)，以“五個(gè)好”為目標(biāo)，通過抓好創(chuàng)建工作來推動(dòng)各項(xiàng)工作。

（二）注重創(chuàng)聯(lián)結(jié)合

各級(jí)黨組織要按照市委要求，認(rèn)真安排部署“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，細(xì)化分解任務(wù)，建立目標(biāo)體系。堅(jiān)持做到農(nóng)村基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩個(gè)目標(biāo)一起制定，兩個(gè)責(zé)任一起落實(shí)，兩項(xiàng)工作一起檢查，兩個(gè)成果一起考核”。要立足“創(chuàng)”，在“創(chuàng)”字上下功夫，充分發(fā)揮廣大黨員干部的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)要注重“聯(lián)”，在“聯(lián)”字上突破，在“聯(lián)”字上抓落實(shí)，確保“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”真正做到上下左右聯(lián)動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效，得到農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直有關(guān)部門要積極搞好配合，主動(dòng)加入到“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中來。市直各部門、各單位特別是垂直管理部門的黨委(黨組)，要把在本系統(tǒng)基層單位開展創(chuàng)建活動(dòng)，作為轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)業(yè)務(wù)工作和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來抓，切實(shí)履行好職責(zé)，要配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對(duì)本系統(tǒng)基層單位的創(chuàng)建活動(dòng)提出明確要求，加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)基層單位開展好創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）抓好分類指導(dǎo)

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”是一個(gè)系統(tǒng)工程，線長面廣，任務(wù)繁重。市農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查，搞好分類指導(dǎo)。對(duì)基礎(chǔ)較好、工作得力、成效明顯的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨組織，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大工作力度，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和各項(xiàng)工作上水平，促使其早日達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)；對(duì)工作處于一般狀態(tài)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨組織，要加強(qiáng)引導(dǎo)，查找不足，突破難點(diǎn)，鼓勵(lì)奮力爭先；對(duì)工作中存在較大差距的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨組織，有針對(duì)性地采取措施，督促抓好整改。要建立定期通報(bào)工作制度，總結(jié)推廣典型，激勵(lì)爭創(chuàng)示范。各級(jí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常深入基層，采取多種方式，對(duì)不同層面的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，做到點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定具體的考核驗(yàn)收細(xì)則和辦法，按照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與市委簽訂的責(zé)任狀內(nèi)容，組織考核驗(yàn)收。要把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施情況納入黨建、經(jīng)濟(jì)“雙目標(biāo)”責(zé)任制，量化、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)和條件。要把創(chuàng)建績效作為考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記和黨支部、黨支部書記實(shí)績的重要內(nèi)容，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。為了調(diào)動(dòng)村主職干部的積極性，經(jīng)市委、市政府研究，從今年起，對(duì)村主職干部增設(shè)了崗位津貼，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要嚴(yán)格考核，切實(shí)落實(shí)好村干部待遇。市委對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)單位將每年表彰命名一次，對(duì)表彰命名的先進(jìn)單位，采取動(dòng)態(tài)管理，命名表彰不搞“終身制”，已被表彰的單位要參加新一輪的評(píng)選。凡命名表彰的先進(jìn)集體、個(gè)人都要實(shí)行公示制，廣泛聽取黨員、基層干部、群眾的意見。同時(shí)，各級(jí)黨組織要高度重視農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的宣傳工作。及時(shí)總結(jié)、宣傳各地好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以利于相互學(xué)習(xí)，共同提高。各級(jí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查，深入基層指導(dǎo)創(chuàng)建工作。要培養(yǎng)、樹立、宣傳不同層次、不同類型的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用，營造良好的輿論氛圍，推動(dòng)全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的健康發(fā)展。

二、總結(jié)回顧，精心謀劃，努力做好**年的組織工作

（一）關(guān)于**年全市組織工作的簡要回顧

一年來，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中和六中全會(huì)精神，按照全省、全州組織部長會(huì)議確定的任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面：

1、嚴(yán)格執(zhí)行州委、州政府的決定，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的各項(xiàng)工作任務(wù)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從70個(gè)減少到42個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員從194人減少到126名。全市有136個(gè)單位、838人整體轉(zhuǎn)制。

2、扎實(shí)做好市鄉(xiāng)集中換屆工作，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。換屆后全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子總數(shù)為109人，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行書記鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長“一肩挑”，有46名黨委委員兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。四大家領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)為28人。

3、制度建設(shè)和干部管理教育工作取得新進(jìn)展。先后制定了《中共**市委關(guān)于貫徹實(shí)施〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉的若干意見》等18個(gè)規(guī)范性文件，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部事權(quán)和財(cái)權(quán)的監(jiān)督。對(duì)13個(gè)單位的18名科級(jí)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)金額2億元，查出違紀(jì)違規(guī)金額4898萬元；調(diào)查核實(shí)群眾來信來訪41件；召開了干部監(jiān)督員會(huì)議；加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部出國（境）的管理；加大對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的力度，確保選人用人的質(zhì)量；積極推行公務(wù)員法的貫徹實(shí)施；全面啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革；狠抓干部教育培訓(xùn)，舉辦了13個(gè)主體班次、培訓(xùn)2523人次。

4、以中央和省委人才工作精神為指導(dǎo)，人才工作得到加強(qiáng)。制定《**市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》；召開全市選調(diào)生座談會(huì)，制定了《**市選調(diào)生培訓(xùn)管理暫行辦法》；建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)家和高級(jí)專家經(jīng)常性聯(lián)系制度；評(píng)選表彰10名科技英才；建立鄉(xiāng)土人才與市人才交流中心經(jīng)常性聯(lián)系和免費(fèi)人事制度。全市現(xiàn)已建起了黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)土、**籍在外工作人員等人才庫，計(jì)34500多人。

5、圓滿完成保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在鞏固和擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的同時(shí)，市委及時(shí)召開了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，安排部署各項(xiàng)工作，整個(gè)先進(jìn)性教育群眾“滿意率”達(dá)到98%。同時(shí)，組織召開黨的先進(jìn)性建設(shè)理論研討會(huì)，集結(jié)出版了《黨的先進(jìn)性建設(shè)理論研討論文集》。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，鞏固和深化基層黨建工作成果。對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理，與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了年度目標(biāo)管理責(zé)任書；積極開展基層組織建設(shè)規(guī)范年活動(dòng)；開展對(duì)村支兩委換屆后的運(yùn)行情況及村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的專項(xiàng)調(diào)查；召開了連任三十年村黨支部書記座談會(huì)；對(duì)全市基層組織建設(shè)的創(chuàng)新工作實(shí)行項(xiàng)目化管理。“兩新”組織、機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范；深入開展創(chuàng)建“五好”機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)。圓滿完成“950工程”建設(shè)任務(wù)。通過新建、購買、調(diào)劑等辦法，三年來，全市實(shí)際完成131個(gè)村的辦公活動(dòng)場所新建任務(wù)和100個(gè)省新建項(xiàng)目村的內(nèi)部設(shè)施配套建設(shè)。積極做好黨員“安家工程”，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，全市共聯(lián)系流動(dòng)黨員1574名。切實(shí)加強(qiáng)困難黨員幫扶救助工作，出臺(tái)了《**市困難黨員幫扶救助資金專戶管理辦法》。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展“四制”，全年發(fā)展黨員395名。開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)，舉辦學(xué)習(xí)黨章輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、理論研討會(huì)，對(duì)全市9825名干部黨員進(jìn)行黨章學(xué)習(xí)考試，對(duì)24578名黨員進(jìn)行民主評(píng)議。

7、整合資源、拓寬渠道，外宣調(diào)研信息工作取得顯著成績。

全年共在州以上新聞媒體、黨內(nèi)刊物上發(fā)表調(diào)研報(bào)告、論文、通訊、新聞等各類文章202篇（條），其中：國家級(jí)2篇，省級(jí)55篇，州級(jí)145篇，居全州第一，被州委組織部上報(bào)為全省調(diào)研外宣先進(jìn)單位。全年共組織編寫上報(bào)信息340條，被采用40條，其中省20條、州20條，居全州第三。先進(jìn)性教育八集電教片《基石》先后在省、州電視臺(tái)連續(xù)播出。同時(shí)，創(chuàng)辦“**黨建網(wǎng)”，為廣大黨員干部搭建了學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。

8、深入開展組織部門先進(jìn)性教育，大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型和節(jié)約型”“六型”機(jī)關(guān)，扎實(shí)開展部機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過開展樹立組工干部“公道正派”形象、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)和扶貧幫困等主題實(shí)踐活動(dòng)，提高了組工干部的整體素質(zhì)。

總的來看，**年全市組織工作成效顯著，這是州委組織部正確指導(dǎo)和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨組織大力支持的結(jié)果，是全市廣大組工干部共同努力的結(jié)果。在這里，我代表市委組織部感謝各級(jí)黨組織對(duì)組織工作的關(guān)心支持，感謝廣大組工干部所付出的辛勤努力！

在充分肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地看到，當(dāng)前組織工作還面臨一些新情況新問題。比如，全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的方式單一，措施乏力；集中換屆后，市、鄉(xiāng)新的運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；人才工作機(jī)制尚未完全建立，人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；一些地方基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠，基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)還存在一些問題；組織工作服務(wù)全市工作大局的思路還不夠?qū)挘M工干部隊(duì)伍能力建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)引起高度重視，并采取有力措施加以解決。

（二）關(guān)于**年全市組織工作

**年，全市組織工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞市委工作部署，認(rèn)真貫徹市第六次黨代會(huì)精神，緊扣黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、組織部門自身建設(shè)，為構(gòu)建“三力”**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

《**年全市組織工作要點(diǎn)》（利辦發(fā)[**]4號(hào)）已經(jīng)印發(fā)，請(qǐng)各級(jí)黨組織按照《要點(diǎn)》抓好貫徹落實(shí)。這里我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作。

1、把思想政治建設(shè)放在首位，大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

當(dāng)前，要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部的“五種能力”建設(shè)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，充分展現(xiàn)新班子的新觀念、新作風(fēng)、新形象。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝，充分運(yùn)用先進(jìn)性教育等活動(dòng)成果，不斷豐富學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式，抓好中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和《文選》的學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展“弘揚(yáng)八種風(fēng)氣，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”主題教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正把心思用在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來。要堅(jiān)持民主集中制，完善和落實(shí)黨委議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持上級(jí)黨委派人參加下級(jí)黨委（黨組）民主生活會(huì)制度，不斷健全保障團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決俞正聲同志提出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的六個(gè)突出問題，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求。各地各部門要高度重視，認(rèn)真分析本地領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，積極進(jìn)行整改。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，健全和完善學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、情況通報(bào)、民主決策、聯(lián)系群眾、公開辦事等制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。今年上半年，我們將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)狀況進(jìn)行專題調(diào)研，全面分析現(xiàn)狀，認(rèn)真研究存在的問題，并適時(shí)召開市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì)。

二是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)換屆后的形勢(shì)需要，抓緊做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選的考察、調(diào)整工作，補(bǔ)充完善后備干部隊(duì)伍信息庫，進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。把選調(diào)生工作作為加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，認(rèn)真總結(jié)我市的選調(diào)生工作經(jīng)驗(yàn)，修訂完善培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等方面的管理辦法，推進(jìn)選調(diào)生工作的規(guī)范化。切實(shí)抓好干部的教育培訓(xùn)工作，積極探索和拓寬培養(yǎng)鍛煉干部的有效方式。繼續(xù)做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。探索在新形勢(shì)下做好老干部工作的方法和途徑，以落實(shí)政治待遇和生活待遇為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善和落實(shí)老干部待遇保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制，充分發(fā)揮老干部在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建“三力”**中的積極作用。

三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。今年是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年，要把加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督作為干部監(jiān)督工作重點(diǎn)，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子健康運(yùn)行。要深入學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性監(jiān)督，尤其是探索對(duì)“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的有效途徑和辦法。進(jìn)一步健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、函詢回復(fù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、用權(quán)為民。進(jìn)一步完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制，通過發(fā)揮干部監(jiān)督員作用，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和常設(shè)監(jiān)督舉報(bào)箱等途徑，加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，有效防范和治理用人上的不正之風(fēng)。

2、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一是切實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央和省委、州委、市委出臺(tái)的7個(gè)長效機(jī)制文件，作為保持黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作的重點(diǎn)來抓。特別是要落實(shí)好市委《關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的實(shí)施意見》，充實(shí)和調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作制度和議事規(guī)則，建立健全責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨的建設(shè)的責(zé)任。各級(jí)各部門要對(duì)7個(gè)文件執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行自查和復(fù)查，看工作是否部署到位，措施是否落實(shí)到位，工作是否取得成效。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好上半年省、州對(duì)各地貫徹落實(shí)情況集中檢查的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，進(jìn)一步研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、形成新制度，逐步建立健全黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。

二是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。要在認(rèn)真抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的同時(shí)，以創(chuàng)建社區(qū)黨建示范區(qū)為載體，進(jìn)一步理順社區(qū)工作體制，落實(shí)工作力量和經(jīng)費(fèi)保障，加大社區(qū)黨建工作力度，不斷提高社區(qū)黨建工作水平，確保更好地服務(wù)社區(qū)居民。今年是我市的“機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化年”，要積極開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，完善創(chuàng)建方式，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，把我市機(jī)關(guān)黨建提高到一個(gè)新水平。要深化“三推”活動(dòng)，堅(jiān)持和完善選派黨建聯(lián)絡(luò)員制度和非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加大規(guī)模以上企業(yè)黨組織的組建力度，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力。

三是切實(shí)抓好黨員的教育和管理工作。以帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨員電化教育等形式，開展政治理論、政策法律、科技文化、實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)共產(chǎn)黨人道德建設(shè)和能力建設(shè)。全面開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制等行之有效的活動(dòng)，要用創(chuàng)新的手段來加強(qiáng)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。深化黨員“安家工程”，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，落實(shí)好流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度，探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開，穩(wěn)步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展黨員工作方針，突出做好在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員的工作，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

3、認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的作用。重點(diǎn)要做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)的工作。建立健全人才工作機(jī)制，完善工作職責(zé)和相關(guān)制度，實(shí)行人才工作目標(biāo)管理。注重整合力量，抓好人才工作各職能部門之間的協(xié)調(diào)配合，采取多種方式鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量廣泛參與人才工作，從而調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成人才工作合力。

二是圍繞用活用好，合理開發(fā)人才資源。今年將對(duì)全市人才隊(duì)伍狀況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，并提出進(jìn)一步加強(qiáng)人才建設(shè)的意見。把人才培養(yǎng)作為人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程，立足新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)抓好我市所需的農(nóng)村教師隊(duì)伍、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍、高技能人才隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)使用好現(xiàn)有人才，對(duì)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化改革、企業(yè)管理和科技應(yīng)用等方面，特別是在招商引資、生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖和綠色食品等方面有突出貢獻(xiàn)的人才，給地位、給待遇，調(diào)動(dòng)他們的積極性。圍繞工業(yè)興市、旅游強(qiáng)市、項(xiàng)目立市戰(zhàn)略，深入開展調(diào)查研究，掌握人才現(xiàn)狀，積極引才引智，樹立不求所有，但求所用的人才觀，不斷擴(kuò)大人才增量。開展社會(huì)工作人才調(diào)研，積極探索做好社會(huì)人才工作的有效途徑。

三是創(chuàng)新人才工作機(jī)制，營造良好的人才工作環(huán)境。圍繞實(shí)施州委、州政府《關(guān)于大力優(yōu)化人才環(huán)境的決定》，制定我市具體的落實(shí)辦法，切實(shí)抓好各行業(yè)、各系統(tǒng)、各部門、各單位的人才環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人才工作條件。深入研究國家和省對(duì)民族地區(qū)、西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)人才工作優(yōu)惠政策，積極爭取國家和省對(duì)我市人才工作的政策支持。建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委要注重落實(shí)好人才的待遇，在提職、晉級(jí)、職稱評(píng)聘和評(píng)選先進(jìn)等方面向優(yōu)秀人才傾斜。

4、切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，確保今年組織工作順利完成

曾慶紅同志在全國組織部長會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，樹立和展示新時(shí)期組工干部“政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬，公道正派、清正廉潔，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，實(shí)事求是、注重實(shí)效，團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗”的形象。要緊緊圍繞“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹十七大精神”，開展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)一流業(yè)績，建和諧機(jī)關(guān)”活動(dòng)，努力提高組工干部能力，改進(jìn)組織部門作風(fēng)，樹立和展示組織部門新形象，為提升組織工作的整體水平提供保證。

第一，切實(shí)加強(qiáng)組織部門作風(fēng)建設(shè)。“作風(fēng)最正”是中央對(duì)組織部門的一貫要求，也是組織部門正確履行職責(zé)、保持公道正派良好形象的重要保證。廣大組工干部要按照最近中組部文件要求，帶頭學(xué)習(xí)貫徹總書記的在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，模范踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣要求。鞏固和發(fā)展組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，繼續(xù)堅(jiān)持活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，努力形成黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)治部，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作紀(jì)律，堅(jiān)決抵制選人用人上的不正之風(fēng)；嚴(yán)格執(zhí)行州委組織部提出的“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求，嚴(yán)格約束組工干部的言行；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)違反有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定的行為，要嚴(yán)肅查處、絕不姑息。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重調(diào)查研究，做到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義和鋪張浪費(fèi)。

第二，大力加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)的意見》，加大力度，拓展渠道，努力建設(shè)一支優(yōu)秀的組工干部隊(duì)伍。要針對(duì)當(dāng)前組織部門新進(jìn)干部較多的實(shí)際，大力加強(qiáng)組工干部的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高組工干部的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要繼續(xù)采取選派組工干部掛職鍛煉、參與中心工作，有計(jì)劃地加大組工干部輪崗交流力度，進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部的社會(huì)適應(yīng)能力。要嚴(yán)把組工干部的“入口”，及時(shí)選調(diào)那些知識(shí)層次較高、政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒂幸欢▽?shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到組織部門工作，激發(fā)整個(gè)隊(duì)伍的活力。

第三，切實(shí)加強(qiáng)組織部門“和諧機(jī)關(guān)”建設(shè)。進(jìn)一步修訂、完善機(jī)關(guān)管理制度、崗位責(zé)任制以及業(yè)務(wù)工作流程，使廣大組工干部形成照章辦事的習(xí)慣，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。樹立開放的組織工作觀念，認(rèn)真研究組織工作中應(yīng)當(dāng)公開的業(yè)務(wù)和政策、公開的方法和途徑問題，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的透明度。拓寬與社會(huì)各界的溝通渠道，廣泛接受其他部門和基層干部群眾的監(jiān)督，經(jīng)常性地征求社會(huì)各界對(duì)組織部門的意見，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)組工文化建設(shè)，努力營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、作風(fēng)純正、民主有序、嚴(yán)肅活潑的人文環(huán)境。按照“三個(gè)留人”的要求，從政治上、思想上、生活上關(guān)心和愛護(hù)組工干部，盡力解決關(guān)系干部切身利益的實(shí)際問題，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。發(fā)揚(yáng)組織工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷規(guī)范行為，養(yǎng)成組工干部學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、開放、公正、服務(wù)等行為模式和行為習(xí)慣。

三、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，把組織工作的各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處

（一）增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，找準(zhǔn)組織工作定位

一是著眼于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大局，不斷提高組織工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平。各級(jí)黨組織必須站在新的歷史起點(diǎn)上，正確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，把思想統(tǒng)一到促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展上來；必須緊密聯(lián)系**的發(fā)展實(shí)際，緊緊圍繞和服務(wù)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展；必須堅(jiān)持以人為本，尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性；必須研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評(píng)價(jià)辦法，形成正確的用人導(dǎo)向；必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。

二是著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的大局，進(jìn)一步明確組織工作的根本任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)既是執(zhí)政黨的根本性建設(shè)，也是組織工作的根本任務(wù)。要堅(jiān)持把“兩大建設(shè)”的要求貫徹于組織工作的各個(gè)方面，用“兩大建設(shè)”的實(shí)際效果來檢驗(yàn)和衡量組織工作的成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出新貢獻(xiàn)。

三是著眼于落實(shí)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)“三力”**的大局，找準(zhǔn)組織工作的方向和定位。我們必須緊緊圍繞建設(shè)實(shí)力**、活力**、魅力**的奮斗目標(biāo)，準(zhǔn)確把握組織工作在實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和市六次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)中的科學(xué)定位，找準(zhǔn)組織工作服務(wù)中心的努力方向，進(jìn)一步理清工作思路，自覺地把組織工作放在全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)全局中去審視、去謀劃，找準(zhǔn)組織工作在推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建“三力”**中的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，凝聚廣大黨員干部的力量，進(jìn)而形成落實(shí)“十一五”規(guī)劃、推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（二）堅(jiān)持求實(shí)與創(chuàng)新相結(jié)合，提高抓落實(shí)的水平

一是堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)抓落實(shí)。要善于在紛繁復(fù)雜的工作頭緒中找準(zhǔn)主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)一般，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。要善于把握重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，集中力量完成好重點(diǎn)工作。在做好重點(diǎn)工作的同時(shí)，學(xué)會(huì)彈鋼琴，合理安排好其他各項(xiàng)工作，做到忙而不亂、忙而有序，使組織工作全面開展、整體推進(jìn)。

二是堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新抓落實(shí)。要敢于面對(duì)新情況、新問題，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)給組織工作帶來的新挑戰(zhàn)和機(jī)遇，積極探索解決問題的新途徑、新舉措。要善于總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，力求推進(jìn)面上工作。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，講實(shí)話，辦實(shí)事。在創(chuàng)新中要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，決不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新。

三是整合力量抓落實(shí)。要合理配置各種組織資源，實(shí)現(xiàn)組織資源使用效益的最大化，促進(jìn)組織管理效能的提高。要建立上下溝通、縱橫協(xié)調(diào)、信息暢達(dá)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要采取多種方式鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量廣泛參與組織工作，營造齊抓共管的格局，為組織工作增添活力。

同志們，今年全市組織工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、以更加扎實(shí)的工作措施、以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)“三力”**作出新的更大的貢獻(xiàn)，以良好的組織工作業(yè)績迎接黨的十七大召開！