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今年以來，市教育局在市委、市政府和市紀委的堅強領導下，圍繞教育事業改革發展中心任務，積極開展黨風廉政建設，深入治理教育亂收費，扎實推進政風行風建設，著力構建具有教育系統特色的懲防制度體系。現將上半年主要工作情況總結如下：

一、明確目標任務，認真落實黨風廉政建設責任制

1、研究制定市教育系統《反腐倡廉建設工作要點》。根據省市紀委全會、市政府第三次廉政會議精神，修訂完善《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》，從確保政令暢通、推進教育政風行風建設、構建具有教育系統特色懲防制度體系等6個方面，明確20項主要任務。

2、開展新提任干部廉政談話活動。年初，局紀委對局機關和市屬學校提任的18位干部開展集體廉政談話，要求新提任同志堅持黨的基本路線，踐行科學發展觀，自覺加強黨性修養，奮發有為、廉政勤政、扎實工作，做政治上合格、工作上優秀、作風上過硬、組織上放心的合格黨員干部。

3、召開全市教育系統“創先爭優”活動暨政風行風建設動員大會。6月1日，局主要領導在會上提出明確要求結合教育工作的實際，把創先爭優”活動和政風行風建設工作緊密結合，做出教育系統的特色，務求取得實效，切實做到“五個好”、“五帶頭”，增強黨組織的吸引力，更好地發揮黨組織的堡壘作用，為教育事業發展注入強大的動力。

4、開展“學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展”主題教育活動。5月初，按照市紀委、市委組織部和市委宣傳部實施意見的要求，局黨委專題研究制定落實方案，把“主題教育活動”延伸到市屬學校全體黨員領導干部，積極組織局機關和市屬學校300多名黨員干部參加知識測試、觀看警示教育片。

5、市屬學校分片交流黨風廉政建設工作。1月29日至2月2日，局紀委分三個片區召開市屬學校黨風廉政建設工作交流會，各校主要負責人對黨廉責任制落實情況，尤其在廉潔自律、規范辦學收費行為、教輔資料管理、績效工資方案、學校資產財務管理、師德建設、校務公開等方面進行了交流總結；組織市屬學校負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，調整更新6項責任內容。

6、推進市屬學校“廉政文化進校園”工作。市教育局作為此項工作牽頭單位，按照市里的統一部署，積極組織市屬學校對照標準開展“市級廉政文化示范點”建設，力爭一批市屬學校通過驗收。

二、深入治理亂收費，著力解決損害群眾利益的突出問題

1、發揮牽頭作用，加強部門協作，形成治亂合力。召開全市治理教育亂收費領導小組成員單位會議，共同討論制定實施意見，落實國家和省市新的教育收費政策，確定今年綜合治理重點任務和舉措，盡快實現“讓教育亂收費不再成為損害群眾利益熱點問題”的目標。

2、組織開展教育收費專項檢查，保持查處亂收費案件高壓態勢。3月中下旬，由局紀委監察室牽頭，組織計財處、基教處、職成處等相關處室共同參與，組成4個檢查組，對42所中小學和2所職業學校落實執行教育收費政策和規定情況進行了重點抽查。

3、切實發揮“季度通報制度”的指導、督促和警示作用。對投訴較多、問題集中的縣區、開發區和學校，進行重點檢查，通報批評，限期整改；對頂風違規亂收費行為，一經發現，嚴肅追究相關單位和人員的責任，并在當年度評先評優中實行“一票否決”。

4、按照“誰主管誰負責”的原則，明確治理教育亂收費工作責任制。全市各級教育主管部門治亂工作實行“五個到位”，即工作人員責任到位，咨詢問題答復到位，舉報投訴核查到位，違規行為處理到位，違規責任追究到位。

5、公布12部舉報電話，嚴查違反師德師風行為。對中小學教師從事有償家教、向學生推銷征訂教輔資料、體罰或變相體罰學生等違規行為，依據《合肥市中小學教師違反師德行為處理暫行辦法》等相關規定嚴肅處理。

三、加大監督力度，促進教育考試招生等重要工作公平公正

1、首次向社會公開“政策加分”考生名單。在經過班級、學校及相關單位嚴格審核后，市區63所初中畢業學校所有政策性加分考生名單，一律在互聯網向社會公示3天。

2、全程監督各類教育考試。抽調48名監督人員參與中考體育測試4個考點的全程現場監督；安排12名監督人員參與初中理科實驗考試駐點監督；參與初中畢業學業考試閱卷謄分、查分查卷等各環節的監督工作。

3、教育行政許可工作監督。對教師資格認定工作進行全程監督，抽調評審專家，協助更新調整評審專家庫，實現零差錯、零投訴。

4、健全招生監督機制。針對以往制度中存在的“風險點”，制定了《關于進一步規范高中階段招生工作的意見》，從招生政策、招生行為、招生宣傳、招生紀律等方面作出明確規定，嚴查虛假宣傳、違規招生，嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，嚴禁招收同城借讀生。

5、對教育民生工程進行中期督查。6月28至30日，組織局機關和縣區教育主管部門共20人組成6個督查小組，對全市城鄉義務教育經費保障機制改革、中職學生資助、校園安全及留守兒童之家建設等4項教育民生工程實際進展和存在問題進行摸底督查，防止工作不力、失職瀆職。

四、堅持標本兼治，深化教育系統政風行風建設

1、創新舉措，不斷推進我市義務教育均衡發展。在獲得“全國推進義務教育均衡發展先進地區”稱號的基礎上，市教育局結合實際出臺了一系列制度，積極推進校長互派和教師交流，促進教育人才資源均衡；通過提高指標到校生比例，降低升學壓力；積極改革招生制度，促進生源均衡；通過提高教育投入，破解資金難題。

2、深化效能建設，促進廉政勤政和依法行政。嚴格按照《全市糾正不正之風工作要點》的任務和要求，制定出臺了市教育局《進一步加強政風行風建設的實施意見》和任務分解，完善首問負責制、限時辦結制、督查工作制、責任追究制，不斷改進工作方法，提高辦事效率和服務質量，切實維護群眾切身利益，自覺接受群眾和社會監督。

3、堅持“兩個百分之百”，保障農民工隨遷子女就學“同城待遇”。符合我市規定接收條件的農民工隨遷子女，按照相對就近入學原則，百分之百安排在公辦學校就讀，并百分之百享受與本市學生平等享有義務教育的權利。目前，全市流動人口子女定點學校達100所，其中市區83所，三縣17所，數量占全省的1/5，截至去年底，有4.3萬名農民工隨遷子女在我市就學。

4、切實加強師德師風建設，促進廉潔從教。年初在全市教育系統開展“學規范，強師德，樹形象”中小學師德主題教育活動，深入學習宣傳霍懋征同志先進事跡，堅持“面向全員，重在教育，著眼提升”的原則，為打造“愛崗敬業、關愛學生、刻苦鉆研”的高素質教師隊伍、促進教育行風建設起到了積極作用。

5、建立健全教育系統政風行風自評體系。對涉及我市教育的投訴舉報、媒體報道、網絡信息等進行綜合分析，主動了解社會滿意度，多渠道獲取評價信息和建議，增強整改針對性，進一步鞏固教育系統政風行風建設成果。

6、高度重視投訴舉報和輿情輿論辦理工作。上半年共受理“政民直通車”投訴舉報239件，市長熱線轉辦件9件，來信來電咨詢投訴300件，省教育信息網“規范辦學行為信息平臺”投訴件5件，省治理教育亂收費通報轉辦件2件，重要輿情輿論3件，內容涉及教育收費、違規補課、師德師風、違法違紀等方面，逐一督辦、核查、答復。

五、注重制度執行，進一步強化源頭預防

下半年，我們將繼續圍繞工作重點，積極創新制度，加強監督檢查，加大源頭預防力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，推動反腐倡廉工作深入開展。

1、堅持集中教育學習制度，把黨風黨紀和廉潔自律教育作為“暑期校長培訓班”的必修課程。

2、建立健全有關民辦高中階段學校評申辦評審專家庫管理辦法，完善審批程序，規范評審行為。

3、進一步規范中小學教輔材料征訂使用、服務性收費和代收費行為。在總結部分學校創新做法的基礎上，出臺指導意見和治理措施，堅決糾正教輔資料過多過濫、利用服務性收費或代收費牟利問題。

4、適時進行義務教育階段收費情況調研，嚴查任何形式的擠占、挪用教育經費行為。

5、結合秋季開學工作，組織開展全市范圍的教育收費專項檢查，確保國家和省市教育收費政策規定的貫徹落實。