導(dǎo)語：教育局紀(jì)委作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照區(qū)紀(jì)委對“全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題研究”課題調(diào)研工作的統(tǒng)一部署，我們在最近深入基層進(jìn)行了調(diào)研，召開了有關(guān)人員座談會(huì)，進(jìn)行了個(gè)別走訪，聽取了同志們對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見和建設(shè)，具體情況如下：

一、當(dāng)前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)基本狀況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過去年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)得到了明顯的改變，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對自身的要求比較嚴(yán)格，能堅(jiān)持馬列主義、思想和鄧小平理論，全面貫徹黨的路線方針，積極落實(shí)上級(jí)的工作部署，思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)；能夠深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，關(guān)心下屬干部生活，解決實(shí)際問題，廉潔奉公，勤政為民；貫徹民主集中制較好，講團(tuán)結(jié)，講協(xié)作，遵守黨紀(jì)國法，講究社會(huì)公德和家庭美德。受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但在“五風(fēng)”方面仍不同程度存在問題：

1．學(xué)風(fēng)不正不濃。盡管近年來各級(jí)黨組織采取了一系列措施，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常學(xué)習(xí)和改造，但仍然有少部分領(lǐng)導(dǎo)干部不重視學(xué)習(xí)，坐不下來靜心學(xué)習(xí)，對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高，認(rèn)為學(xué)習(xí)是“虛”的，整天忙于文山會(huì)海，來往應(yīng)酬等具體事務(wù)，以工作繁忙為由不愿擠出時(shí)間學(xué)習(xí)，就算學(xué)習(xí)也是機(jī)械地照抄照搬，甚至是脫離實(shí)際的生搬硬套，甚至連學(xué)習(xí)體會(huì)文章也是從網(wǎng)上直接下載，完全不結(jié)合實(shí)際。把學(xué)習(xí)的目的看作是為了裝潢門面，滿足于一知半解，不能完整、準(zhǔn)確地把握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)和做兩回事，說的和做的不一樣，缺乏指導(dǎo)工作的理論知識(shí)和政策水平。

2．思想消極守舊。主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面：一是滿足于當(dāng)“太平官”，思想僵化，墨守陳規(guī)，缺乏刻苦鉆研的精神和開拓創(chuàng)新意識(shí)，安于現(xiàn)狀，安享太平；二是好人主義嚴(yán)重，怕得罪人，不講黨性，不講原則，不敢抵制和反對歪風(fēng)邪氣，不愿開展批評(píng)與自我批評(píng)，隨波逐流，明哲保身，滋長了干部中的不良風(fēng)氣，扼殺了部分干部的工作積極性；三是工作隨便，有懷才不遇的想法，甚至自我標(biāo)榜政治上無所求，工作好壞無所謂，經(jīng)常散布消極言論；四是對前途悲觀失望，工作沒有積極性。提拔無望的，工作得過且過，敷衍塞責(zé)；即將退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的，時(shí)時(shí)告誡自己“栽花不栽刺”，能躲則躲，能推則推。

3．工作漂浮不務(wù)實(shí)。一是夸夸其談，好練虛功。思路、計(jì)劃、措施都停留在嘴上，說起來頭頭是道，落實(shí)到實(shí)際中卻百無一用；二是急功近利，沽名釣譽(yù)。喜歡追求轟動(dòng)效應(yīng)，不著邊際地宣傳鼓動(dòng)，不切實(shí)際地勾畫藍(lán)圖，表面上搞各種名目的“深入群眾”活動(dòng)，形式上熱熱鬧鬧，實(shí)則勞民傷財(cái)。工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)不是為了發(fā)展事業(yè)，而更多的是考慮是否有利于自己出成績，是否有利于提高自己的知名度，是否有利于自己的提拔升遷；三是形式主義，敷衍塞責(zé)。用會(huì)議貫徹會(huì)議，就文件落實(shí)文件，沉溺于文山會(huì)海。從表面上看工作都部署了，口號(hào)也提出了，但往往是工作不落實(shí)、不扎實(shí)、不切實(shí)，沒有抓到底，結(jié)果是流于形式，浮于表面，沒有實(shí)效。群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題都沒有得到真正的解決。

4．官僚主義。有的領(lǐng)導(dǎo)干部愛擺官架子，主觀武斷，個(gè)人凌駕于組織之上，居功自傲，排斥異己，獨(dú)斷專行。也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部心胸狹窄，工作缺乏耐心，對干部群眾有過激言行，利用手中的職權(quán)，對自己不滿者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，造成上下級(jí)關(guān)系緊張，干群關(guān)系緊張。

5．自律性差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的自律標(biāo)準(zhǔn)普遍降低，雖然在禮品和禮金方面能按照規(guī)定拒收，但在吃喝方面注意不夠，認(rèn)為只要沒有將錢裝進(jìn)自己的腰包吃點(diǎn)喝占無所謂。有時(shí)在盛情之下接受吃請，明知是不該去的也未能堅(jiān)決不去。自己人在一起比吃比喝比玩，哪兒有好吃的就吃到哪里，哪兒有好喝的就喝到哪里，哪兒有好玩的就玩到哪里。吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)仍然盛行。

6．團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)差。突出表現(xiàn)在極少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子不能很好地貫徹民主集中制原則，主職之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合不協(xié)調(diào)，班子整體不夠和諧，影響了功能的發(fā)揮。

這些源于世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但嚴(yán)重地影響著我們的工作，損害了黨和政府在群眾中的威信，其消極影響不可低估。如果我們不警惕、不抓緊治理，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的威信和形象，損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系，而且會(huì)阻礙科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，影響社會(huì)和諧，干擾黨和人民事業(yè)的發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)緊迫而又長期的任務(wù)，既要抓住根本，長期堅(jiān)持，又要從解決現(xiàn)實(shí)存在的突出問題入手，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，以思想政治建設(shè)為突破口，以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，健全工作制度，完善管理機(jī)制為重要內(nèi)容，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)成為我區(qū)教育事業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大力量。

1．抓教育學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。教育是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的重要措施，更是做好前置性工作的重要思想保證。針對當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)不正不濃，自律性差等存在問題，加大教育力度，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型黨委、學(xué)習(xí)型黨支部的建設(shè)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺什么補(bǔ)什么的原則，更新知識(shí)內(nèi)容、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、增加知識(shí)儲(chǔ)備、提高認(rèn)識(shí)能力，抓好作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性、黨的宗旨和勤政廉政教育，在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。

2．抓制度完善，依靠制度管理領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在問題的重要原因是制度不健全和落實(shí)不得力，要保證領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，就必須切實(shí)抓好“五風(fēng)”制度的完善和落實(shí)，把制度建設(shè)放在加強(qiáng)管理的突出位置，把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實(shí)制度作為作風(fēng)建設(shè)的根本來抓，在制度上鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，建立健全一套科學(xué)的、管用的、操作性強(qiáng)的有效機(jī)制，形成震懾力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)步入正規(guī)化軌道，為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)提供有力的支撐和保障。

3、抓監(jiān)督檢查，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，監(jiān)督是推動(dòng)其健康有序發(fā)展的重要保證。各紀(jì)檢監(jiān)察部門要明確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，并把監(jiān)督檢查的觸角延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作和生活中，還要充分發(fā)揮巡視工作和信訪工作在干部監(jiān)督中的作用。加大社會(huì)輿論監(jiān)督的力度，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，形成懲惡揚(yáng)善、祛邪扶正的輿論氛圍，讓保持優(yōu)良作風(fēng)的干部能夠心情舒暢地工作，讓搞不正之風(fēng)的人在黨內(nèi)沒有市場。

4．抓任用制度，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部任用標(biāo)準(zhǔn)。①嚴(yán)格提拔制度和程序，合理用人。明確什么樣的干部可用，什么樣干部該用；什么樣的干部不可用，什么樣的干部不該用。在具體實(shí)踐中，還要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，健全完善干部作風(fēng)考核考察體系，把領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平，掌握政策的準(zhǔn)確程度，工作、生活和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，政治紀(jì)律表現(xiàn)，廉潔自律情況，以及在重大政治事件和急難險(xiǎn)重任務(wù)中的表現(xiàn)等各項(xiàng)考核指標(biāo)具體化，以增強(qiáng)作風(fēng)考核的科學(xué)性和可操作性；按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)考察公告、任前公示和用人失誤追究等制度，嚴(yán)格選用程序，嚴(yán)守工作紀(jì)律；②建立制度，嚴(yán)格要求在職領(lǐng)導(dǎo)干部。對工作不力或因失職、瀆職，造成工作處于末位，帶來損失的領(lǐng)導(dǎo)干部；對工作實(shí)績較差、群眾反映有問題、被紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查或因其它原因不宜繼續(xù)擔(dān)任某一職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部；對民意測驗(yàn)基本稱職以上得票率達(dá)不到60%或不稱職票超過30%的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)誡勉教育仍不改者；對問題突出，在群眾中影響差，但又難以給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)建立一定的制度去約束他們；③推行交流輪崗制。對掌握人、財(cái)、物等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)和一般干部，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啀徑涣鳎梢栽诓块T之間橫向交流或縱向交流。總之，要通過多渠道、多形式，嚴(yán)格任用領(lǐng)導(dǎo)干部。