***市經(jīng)濟適用住房管理辦公室：

我是**省***市*****公司的一名普通員工，于****年**月出生，****年**月參加工作，由于收入比較低，一直以來買不起一間屬于自己的房子。看著房價一個勁的上漲，我攢錢的速度不如房子漲價的速度，我對自己購房已經(jīng)失去了信心。

***市的經(jīng)濟適用住房政策太好了，讓我又重新燃起了自己購房的希望之火。這是黨中央的政策好，是***市的政策好。讓我們買不起房的老百姓也有機會住進政府的福利房、關(guān)心房。

看到最近的***市經(jīng)濟適用住房的購房資格標(biāo)準(zhǔn)后，我非常的高興，正好我完全符合購房的資格條件，為此我申請購買經(jīng)濟適用住房。

我的具體情況如下：我的家庭人口為3人，我、妻子、一個8歲的孩子。我的工資收入每月為1000元，我妻子的每月工資收入800元。我們沒有自己的住房，目前在**市**路**街**號居住，住房是臨時出租屋，戶口也在這里，居委會已經(jīng)給我們開出的證明，根據(jù)我的情況，是完全符合條件的。

懇請領(lǐng)導(dǎo)們能批準(zhǔn)我購買經(jīng)濟適用住房，我將不勝感激。

根據(jù)省委、省政府關(guān)于十三五扶貧開發(fā)工作的總體部署，2016年3月底前，將在全省范圍內(nèi)建立低收入農(nóng)戶、經(jīng)濟薄弱村扶貧開發(fā)電子信息檔案，以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建全省扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作奠定基礎(chǔ)。為全面做好我鎮(zhèn)新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作，根據(jù)省、市、縣扶貧辦《新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實中央、省、市精準(zhǔn)扶貧要求，探索精準(zhǔn)扶貧工作機制，構(gòu)建扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作奠定基礎(chǔ)。

二、基本原則

全面調(diào)查，分級負責(zé)，民主公開，客觀公正。

三、工作步驟及時間安排

為深入貫徹落實黨的十七大精神，保障我縣城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，根據(jù)國家民政部《關(guān)于進一步建立健全臨時救助制度的通知》、《自治區(qū)民政廳關(guān)于在全區(qū)建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》及《市城鄉(xiāng)居民臨時困難救助辦法》文件精神，結(jié)合我縣實際情況，特制定本實施方案。

一、救助范圍及標(biāo)準(zhǔn)

建立臨時困難救助基金，對我縣城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、低收入家庭遭遇臨時困難時給予適當(dāng)救助。

低收入家庭是指年人均收入或純收入高于當(dāng)?shù)禺?dāng)年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、低于上年度人均可支配收入或農(nóng)民人均純收入的50%的困難群體。

二、實施原則

（一）堅持公開、公平、公正的原則；

為規(guī)范全區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助行為，提高政府保障能力，妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難，促進社會公平、和諧，根據(jù)市政府《關(guān)于建立和完善城鄉(xiāng)特困群眾新型社會救助制度的實施意見》（政發(fā)〔2006〕50號）和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于深入開展結(jié)對幫扶工作的實施意見》（區(qū)發(fā)〔2013〕23號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本細則。

一、救助范圍和對象

臨時救助是針對救助對象家庭生活中遇到的突發(fā)性、特殊性困難給予的一次性臨時性救助。凡具有我區(qū)常住戶口一年以上,且長期居住轄區(qū)，因病、因災(zāi)及子女就學(xué)等特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的城鄉(xiāng)困難家庭可申請享受臨時救助，主要包括以下家庭：

（一）城鄉(xiāng)居民最低生活保障（以下簡稱低保）家庭；

（二）經(jīng)區(qū)民政局認定的城市低收入家庭和家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)120%的低保邊緣家庭，重點是低保邊緣家庭（城市低保邊緣家庭指家庭月人均收入高于城市低保標(biāo)準(zhǔn)50%以內(nèi)的城市居民家庭）；

（三）家庭成員中有患危重疾病（白血病、尿毒癥、植物人、癌癥等），經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等各種醫(yī)療保險報銷、醫(yī)療救助和其他社會幫困救助后，因個人負擔(dān)高額醫(yī)療費，直接導(dǎo)致基本生活難以維持的城鄉(xiāng)困難家庭；

為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作（以下簡稱“兩項制度”），根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下實施方案。

一、工作目的和意義

實現(xiàn)兩項制度有效銜接，是深入貫徹黨十七屆三中至六中全會精神，落實好高度關(guān)注民生、堅持以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，逐步縮小發(fā)展差距，全面消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實需要。實現(xiàn)扶貧開發(fā)政策和農(nóng)村低保兩項制度有效銜接，使低保對象享受低保政策、扶貧對象接受扶貧幫扶、交叉對象實現(xiàn)政策共同覆蓋和同步管理，對加快建立區(qū)域開發(fā)與到戶開發(fā)相結(jié)合的政策體系和為“十二五”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實意義。

二、總體要求

（一）工作目標(biāo)。進一步規(guī)范和完善農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)對象的確認體系，深入貫徹落實好農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策，將符合條件的建卡扶貧人口全部納入低保，將具有開發(fā)能力的低保人口全部納入低保扶貧對象，建立和完善兩項制度有效銜接的體制機制，全面增強農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。

（二）基本原則。一是堅持應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶的原則。對貧困人口實行應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶的全覆蓋。二是堅持科學(xué)規(guī)范、簡便易行的原則。工作中既要做到科學(xué)規(guī)范、減少遺漏，又要便于實際操作。三是堅持部門聯(lián)席、分級負責(zé)的原則。建立健全部門主管與聯(lián)席辦公、鎮(zhèn)負責(zé)、村落實的工作機制。四是堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧的原則。把扶貧開發(fā)與低保、社會救助、促進就業(yè)以及其他農(nóng)村社會保障政策有效銜接。五是堅持客觀公正、陽光作業(yè)的原則。做到評估核定人均收入客觀，對象確認公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

為認真貫徹落實省委、省政府，市委、市政府關(guān)于實施脫貧致富奔小康工程的總體部署，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按時完成我鎮(zhèn)新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作任務(wù)。經(jīng)研究，決定對我鎮(zhèn)新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作進行專項考核。具體考核意見如下：

一、考核依據(jù)

《鎮(zhèn)新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》

二、考核對象

全鎮(zhèn)各村（居）

三、考核內(nèi)容

為深入實施"低收入農(nóng)戶奔小康工程"，推進"輸血式"扶貧向"造血式"扶貧轉(zhuǎn)變，著力增強低收入農(nóng)戶發(fā)展能力，特建立低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)基金，開設(shè)低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)貸款。為確保這項工作扎實有效開展，特制定本辦法。

第一章貸款總則

第一條貸款對象和條件。凡年齡在18-65周歲之間，具備一定勞動能力，且同時具備下列基本條件的本縣低收入農(nóng)戶家庭成員（具體名單由縣扶貧辦提供），可以申請低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)貸款：

（一）身體健康、具有完全民事行為能力；

（二）有符合國家法律、法規(guī)、政策及本暫行辦法的規(guī)定創(chuàng)業(yè)項目；

（三）遵紀(jì)守法，品行端正，誠實守信，無不良信用記錄（既無不良貸款，也無不良擔(dān)保）；

一、廉租住房分配對象

我市廉租住房實物配租對象是：我市城市符合最低收入條件且無房的家庭。

二、廉租住房分配原則

堅持公平、公正、合理、排隊輪候、特殊困難急需救助家庭優(yōu)先的原則。下列特殊困難家庭排隊輪候時優(yōu)先：

（一）家庭全部成員無勞動能力的；

（二）無生活來源的；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣府各部門：

為貫徹落實《重慶市民政局、財政局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生局關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》（渝民發(fā)〔〕33號）精神，進一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，保障困難群眾能夠享受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、醫(yī)療救助范圍

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實行屬地管理，救助對象為：

（一）城鄉(xiāng)低保對象。

（二）農(nóng)村五保對象。

**縣經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目是**年為民辦好十件實事之一，在借鑒各縣(區(qū))的經(jīng)濟適用住房銷售成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為規(guī)范我縣經(jīng)濟適用住房“公平、公正”的銷售行為，特編制本實施方案。

一、方案編制依據(jù)

**縣經(jīng)濟適用住房項目工程將于**年上半年進入銷售階段，共計154套住宅，需于**年5－8月間完成銷售手續(xù)。依據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理暫行辦法>的通知》(桂政發(fā)［2004］23號)、《廣西自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理實施辦法>的通知》(桂政辦發(fā)［2005］28號)、《百色市人民政府關(guān)于印發(fā)<百色市經(jīng)濟適用住房管理實施辦法>的通知》(百政發(fā)［2005］51號)、《百色市人民政府關(guān)于印發(fā)**年為民辦好十件實事實施方案的通知》(百政發(fā)［**］15號)、《**縣人民政府關(guān)于同意劃撥經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地的函》(陽政函（**）93號)等有關(guān)文件精神，編制本方案。

二、銷售對象

**縣城區(qū)內(nèi)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常住戶口(含持有公安部門或用工單位證明的一年以上的暫住戶口)的中低收入家庭，中低收入家庭指家庭（含夫婦雙方）年收入低于當(dāng)年當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上一年職工平均工資的三分之一，高于上一年職工平均工資百分之五十的家庭戶。年收入按所在單位實際列發(fā)的工資單或銀行的工資存折記錄核定，同時符合下列條件之一的，可申請購買一套經(jīng)濟適用住房：

(一)符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍人及軍烈屬。