導語：如何才能寫好一篇建材科工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

教學方法

項目課程的教學組織過程中各項目的工作任務均以認知相應的實訓場地作為起始，培養學生營造規范、整潔的工作環境和科學的工作素養。繼而學習相應的測試儀器并完成儀器操作技能的訓練，同時理論實踐相融解決工作任務的問題、難題，然后擬定實驗實施方案，完成測試工作。第一次課的教學首先向同學們介紹建材化學分析項目課程性質、定位標準，從專業人才培養目標入手，讓學生了解與本課程相關的工作崗位及工學結合的課程特色。從知識能力、職業素養多方面讓學生認識課程的設計和培養目標。了解課程的教學內容、教學重點和難點，知曉課程的過程考核方式。然后讓學生們例舉出質量優劣的建材與生活的密切關系，教師利用多媒體演示國外罕見的特大建筑事故。如：巴黎的夏爾─戴高樂飛機場倒塌事故，是因為部分水泥質量低劣，拱頂穿孔造成混凝土質量逐漸退化所致。還要向同學展望建材的發展前景，如：奇特功能水泥、透明水泥及其功能的研發等。拉近學生與該課程的距離。另外利用多媒體，帶領學生到施工工地實驗室，參觀建材檢測工作崗位化驗人員的工作過程（如：路面建材實驗室中化驗員如何對路基材料石灰石的化學分析等）。通過范例，讓學生了解與本課程相關的工作崗位，消除學生的畏難情緒，使學生帶著好奇心、充滿著信心，開始建材化學分析課程的學習。課后，讓學生寫出對第一次課的感想，寫出自己存在的疑惑。教師通過第一次課后的作業批改，了解學生的心態，做到有的放矢的教與學。基本技能的教與學對學生進行基本實驗方法和操作技能的培養，是建材化學分析實踐教學中重要的教學目的之一。根據本課程的工作任務與職業能力分析，使學生會操作常規分析儀器、設備，學會化學成分檢測方法，必須完成若干個學習型工作任務（見表1中項目一、項目二）。學習型工作任務教學做的教與學過程：第一步，借助多媒體演講儀器及操作技能、檢測原理；第二步，教師邊講邊演示給學生，同時設計問題與學生互動；第三步，指導學生教學練做完成學習型工作任務。在完成工作任務的過程中，通過小組團隊的合作，增強了學生的積極主動性。例如：檢測水泥化學成分Cl-含量的教學做，必須先教會學生掌握沉淀滴定方法和操作技能，再教會學生配制、標定標準溶液以及檢測Cl-的方法原理及要點。在此基礎上，學生根據要求自行選用或設計檢測方案并完成工作任務。3.3建材化學組分檢測的教學做在課程的組織與實施過程中，設計若干個綜合任務（如表2中項目三）。例如高效減水劑中甲醛含量的測定，即混凝土外加劑原材料的檢驗的教學做：在教與學過程中，教師應創造各種條件和形式開展學生間的交流、師生間的互動。要求學生認真觀察實驗現象、做好實驗結果的記錄與分析，鼓勵學生運用口頭、書面、討論各種形式進行交流。在學生之間營造積極活躍的氣氛，培養學生提出質疑。引導學生放棄錯誤觀點，接受科學合理的解釋。

構建網絡平臺輔助教學

建立建材化學分析項目課程網站，為學生提供建材化學分析教學的網絡學習平臺。將該項目課程的教學標準、教學大綱、電子教案、習題庫以及建材化學分析相關的網站，以網絡的形式提供給學生，用于增大教學信息量，便于學生復習和歸納課堂所講授的內容，起到助教輔學的作用。利用多種現代教學手段，尤其是使用多媒體教學課件和錄像等。課件內容精練、形象直觀，可明顯提升教與學效果，通過ppt、flash等教學手段，增強學生的感性認識，使抽象理論知識具體化、提高學生的學習興趣。另外，積極利用電子書籍、期刊、數字圖書館等各大網站等網絡資源，讓教學內容從單一化向多元化轉變，使學生專業知識和職業技能的拓展得以實現。

篇2

一、第三產業基本情況

截止20__年12月底，全鎮共有三產企業18941家，從業人數有64973人。1—12月份，全鎮三產企業實現總產出490988萬元，實現增加值181824萬元，實現利稅64486萬元，分別占年計劃的103.2、103.1、103.5；分別比去年同期增長29、27.8、27.3；累計完成投資工作量106856萬元，占計劃106.8，比去年同期增長59.9。

二、20__年三產工作主要情況

今年以來，圍繞全年工作奮斗目標，緊緊抓住加快推進全鎮第三產業經濟發展這個主題，著重開展了以下幾項工作：

1、加強第三產業發展組織協調職能。為了適應我鎮第三產業經濟快速發展的客觀需要，為全鎮三產企業做好組織、協調、服務工作，今年初我局把三產職能從財務統計科脫離出來，專門成立了第三產業科，負責研究制定全鎮街鎮第三產業中長期發展規劃和年度計劃；做好三產項目組織實施和考核評比工作；負責街鎮第三產業重點項目的管理和服務，引導投資方向；定期分析街鎮三產經濟運行情況，為領導決策提供科學依據；研究制定扶持、引導街鎮第三產業企業發展的政策和措施。

2、建立第三產業規模企業數據庫。

為對我鎮三產規模以上企業實施重點監測，定期分析經濟運行情況，從3月份開始我局著手對我鎮注冊資金在50萬元以上的三產企業進行調查匯總，截止20__年7月，我鎮共有注冊資金在50萬元以上的三產企業122家。我局將從20__年起對這些重點企業實行月報制度，按月分析運行情況，從而了解整體三產經濟發展情況。

3、推進重點項目建設步伐。

今年，全鎮第三產業項目41個，總投資59.1億元，其中：投資在1000萬元以上的項目約39個，總投資59億元，至12月已完成投資16.46億元。

總投資32億元人民幣的華歐國際友好城、投資4.5億元的金寧廣場以及馬集振興商業街、雨花石商貿城等項目已在建設之中，滬江商貿城、江蘇寶潤家俱建材商城、南京市銀牛會務中心等一批重點項目業已完工并開始營業，隨著這些重點項目的開工和建成將對我鎮明年各項經濟指標的增長奠定堅實基礎。

4、加大對服務業的招商引資力度，構建我鎮第三產業新的經濟增長點。

今年以來，我鎮利用網上招商、專場、外出招商等形式，加大對服務業的招商引資力度。現代物流、商貿流通、休閑旅游等已成為國內外客商投資的新熱點。在中國南京重大項目洽談會上，投資16億元，占地400畝，注冊資本5000萬元的南京新民經濟開發有限公司，集生產、展示、物流、加工和商務、休閑相結合的綜合性都市基地，目前一期工程的四幢廠房已經封頂；在本屆金洽會期間，生態旅游項目成為__引資的亮點：正大集團投資2990萬美圓的金銀島旅游開發項目，港商投資1200萬美圓的平山翠茗湖開發、三友湖農家樂開發、玉帶榮盛生態園建設等近20個項目刮起了一股“生態旋風”。商貿物流業也成為__引資的熱點，浙商投資7.5億元的化工產業交易市場將依托國家級石化基地---南京化工園，建設江北規模最大的化工商貿城；天津安達集團投資5000萬元的物流倉儲項目，總投資3000萬美圓的通江物流項目等將為__江北商貿物流基地建設“添磚加瓦”。這些項目的開工建設將成為我鎮第三產業新的增長點，同時對改進我鎮三產產業結構和提高整體競爭能力等方面產生積極影響。

三、發展中存在的問題

今年以來，我鎮第三產業在保持快速發展的同時，也存在諸多的問題和困難：

1、企業經濟規模不大，雖然我鎮的經濟發展勢頭在加快，但與發達地鎮相比，企業總量上仍存在差距，經濟占經濟的比例偏底，客觀上影響了我鎮的經濟發展。同時經濟在規模和質量上同發達地鎮相比也存在著差距。

2、發展觀念滯后。一是認識不足，在經濟發展的過程中，重二輕三、忽視三產對工業及整個經濟推動作用的觀念比較普遍，沒有充分認識到第三產業的發展是促進經濟和社會全面發展的重要組成部分。二是引導作用不明顯，我們一些街（鎮）部門沒有把第三產業工作擺在應有的地位，對三產工作的領導、機構網絡建設重視不夠，在政策扶持、規劃指導上的措施不多，在增加投入、資金引導上作用不明顯。三是思路不寬，沒有把三產的發展與推動一、二產業相結合，沒有把第三產業發展與擴大再就業、農民增收相結合。

3、項目投資單一。今年我鎮投資額在1000萬元以上的39個項目中，有20個項目是房地產業，投資總額50.6億元，占到全部投資總額的85，而最具發展潛力的現代物流、旅游業的投資比重較輕，隨著國家對房地產業的管理不斷規范，人們購房消費觀的理性化，房地產的暴利時代將結束，隨之而來，對房地產的投資必將萎縮，明年我鎮的項目投資將受到影響。

四、20__年的工作思路

20__年是我鎮實施“十一五”規劃的開局之年，我們將緊緊圍繞“十一五”第三產業發展目標，以“加快發展、擴大總量、優化結構”為主線，以工業和城市化為基礎，以商貿流通、現代物流業和旅游業重點，構筑第三產業新格局。

1、針對我鎮第三產業企業發展的現狀和問題選擇一些專題內容，搞好調研工作。全面了解全鎮第三產業發展中存在的困難和問題，并邀請各個行業中的重點企業代表座談，掌握企業在發展過程中需要政府、我局提供什么樣的幫助，同時盡快出臺《關于加快發展我鎮服務業實施意見》（草案）提交鎮委、鎮政府，促進我鎮第三產業健康發展。

2、充分挖掘我鎮人文資源并根據我鎮的產業優 勢和特色資源加快發展觀光旅游、生態旅游、休閑渡假和工業旅游，進一步完善基礎設施和城市旅游功能配套服務，提高賓館餐飲業檔次，全面提升旅游接待條件，提升旅游業的服務水平。

篇3

審核人：經濟局 按照縣委的統一部署，我局學習實踐科學發展觀活動圓滿完成了學習調研和分析檢查階段工作，順利轉入整改落實階段。我局在廣泛征求意見的基礎上，對照科學發展觀的要求認真分析檢查，查找出工作中還存在一些突出問題。針對這些問題，我局將在當前和今后一個時期，按照科學發展觀的要求，切實抓好整改落實。現制定如下整改落實方案：

一、存在問題

一是礦產業產值和效益大幅下降；

二是化工建材業普遍開工不足；

三是企業流動資金普遍短缺；

四是落實科學發展觀的主動性、自覺性不夠；工作中經常犯經驗主義，憑經驗想問題、做工作現象時有發生，在頭腦中沒有形成完整的科學發展概念；

五是思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會議學習多，認真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環節突破，從哪些方面切入等方面進展不大；

六是創新意識比較淡，在創新思維上點子不多。由于思想不夠解放，觀念轉變太慢，不能有效應對出現的新情況、新問題，有時候習慣于用計劃經濟的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢，新任務認識不清，對經濟工作中出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施；

七是調查研究不夠。局領導班子深入基層、深入企業比較少，對重點企業去的多些，對一般企業去的少些，對企業所需、所想了解得不多，有時去企業也只是走走看看，深入了解較少，特別是對國家支持、扶持企業的政策宣講得較少，致使有的企業根本不了解；

八是優化發展思路不夠。對產業招商，引進發展前景好的項目推動整體競爭力提升的思路不明晰，短期效應思想還有一定地位，對于可持續發展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現一是缺乏經濟工作、招商工作的中長期規劃。沒有以戰略的高度和長遠的眼光提出具體的發展思路，缺乏系統深入的研究，短期行為比較突出；

九是服務理念不強，管理和服務不能很好的結合起來；

十是結合實際創造性地落實上級精神還有差距。對縣委縣政府精神學習的系統性差，學習不透，理解不深，抓的不實。貫徹欠主動性、創造性。有時滿足于集體學、會上講，在一定程度上存在經驗主義和實用主義，缺乏看清事物本質的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進一步提高。

二、整改思路

堅持以科學發展觀統一思想認識，針對在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，按照問題的輕重緩急和難易程度提出整改意見，確定整改時限，落實整改責任。整改工作由局黨委書記王慶禹負總責，局領導班子根據工作分工對口負責，相關科室具體落實。

三、整改目標

通過整改，進一步鞏固和擴大全局學習實踐科學發展觀成果，切實解決存在的突出問題，努力提高局黨委實踐科學發展觀能力，進一步增強駕馭經濟工作的科學性、前瞻性、針對性和主動性，推動思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力，為縣域經濟實現又好又快發展做出新的貢獻。

四、整改措施

針對存在的突出問題，研究切實可行的整改措施，并落實責任人、完成時限。

問題一：礦產業產值和效益大幅下降。

整改措施：

1、繼續協調好縣級領導包保重點企業（項目）責任制，發揮縣級領導作用。年初縣委、縣政府制定了縣級領導班子成員“20xx年度服務重點企業工作責任制”，每人包保1--2戶重點企業。我們要加大縣領導與企業間的溝通力度，真正讓縣領導發揮作用，為企業服務。

2、全力抓好企業擴能、技術改造。我們初步確定工業擴能改造項目30項，總投資316134萬元，當年計劃完成投資22億元。其中投資超億元項目5個。重點抓好東寶藥業7000萬支人胰島素注射制劑、吉恩鎳業二期擴建、華夏藥業與玖龍紙業合作、盛合冶金擴建、通天酒業2萬噸葡萄酒生產線擴建等重大項目。

3、抓好規模企業培育工作，進一步擴大工業經濟總量。在繼續加大對重點企業扶持力度的同時，要對近兩年來招商引資落戶我縣的工業企業加大培育力度，促使早日達產達效。特別是對唐人礦業等新企業，要抓好進統計口徑工作，條件成熟一戶申報一戶，確保全年新進口徑10戶，力爭達到15戶，保證工業總產值增幅在20%以上。

責任人：王慶禹、李盛泉

相關科室：經濟運行科、中小企業發展科、項目科

完成時限：20xx年12月

問題二：化工建材業普遍開工不足

整改措施：

1、強化服務意識，全力抓好工業經濟運行。我局班子成員及相關科室分成包保服務小組，不定期下企業調查研究，幫助企業解決工業經濟運行中的難題，確保企業年度目標的完成。對重點企業、重點項目、重點產品進行定期調度，及時發現運行中的各種傾向性、苗頭性問題，及時正確處置和化解經濟運行中的突發問題，保障經濟運行處于良性狀態。同時對規模以上企業每月實現的各項工業經濟指標繼續進行通報。

2、 幫助企業解決啟動和發展資金。

責任人：王慶禹、李盛泉

相關科室：經濟運行科、中小企業發展科、中小企業信用擔保中心

完成時限：20xx年12月

問題三：企業流動資金普遍短缺

整改措施：

1、繼續抓好融資擔保平臺建設，夯實中小企業擔保中心資本金；

2、抓好銀企合作。對管理規范、資信良好、償債能力強的企業，優先向各大商業銀行推介，解決企業流動資金不足問題。

責任人：王慶禹

相關科室：中小企業信用擔保中心

完成時限：20xx年8月

問題四：落實科學發展觀的主動性、自覺性不夠；工作中經常犯經驗主義，憑經驗想問題、做工作現象時有發生，在頭腦中沒有形成完整的科學發展概念；

整改措施：加強理論學習，在建設學習型班子上下功夫。學習是接受新事物、提升能力最便捷的途徑，要認真落實中心組學習制度，認真組織一班人開展理論學習，不斷提升理論水平，拓寬理論視野，注重培養創新意識。要發揚理論聯系實際的學風，注重學習效果，努力提高學用結合能力，堅決摒棄為完成任務而學的不良學風。

責任人：費金祥

相關科室：黨委辦一、二

完成時限：20xx年12月

問題五：思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會議學習多，認真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環節突破，從那些方面切入等方面進展不大；

整改措施：

1、加強理論學習，增強科學發展的綜合素質。

2、組織業務骨干到外地考察，學習先進經驗，爭取思想的更大解放。

責任人：費金祥

相關科室：各科室

完成時限：20xx年10月

問題六：創新意識比較淡薄，在創新思維上點子不多。由于思想不夠解放，觀念轉變太慢，不能有效應對出現的新情況、新問題，有時候習慣于用計劃經濟的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢，新任務認識不清，對經濟工作中出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施；

整改措施：

1、創新服務理念，加強企業家團隊建設，提振廣大企業家發展信心。4月20-26日，我縣成功在北京大學舉辦“企業管理與創新高級總裁研修班”，共有48名黨政領導、企業家參加了培訓。這對于引導企業家樹立戰勝危機的信心，充分認識金融危機帶來的挑戰和機遇，化危為機，變挑戰為動力，做好經營策略的順勢調整，促進企業發展將起到積極作用。

2、繼續實行“學習計劃”、“健康計劃”、“愛老敬老計劃”、“獎勵計劃”、“企業家搖籃計劃”、“子女就業計劃”、“綠色暢通計劃”等，密切企業家與黨政機關的聯系，這樣做對企業而言，做到事業留人、政策留人、感情留人；

3、對機關干部而言，認識到企業家對我縣發展的重要性，增強其主動服務、超前服務積極性，及時研究企業在發展中遇到的重點、難點和焦點問題，從而讓企業家深深地置根于**縣這塊沃土，加快全縣經濟和社會的發展。

責任人：王慶禹、費金祥

相關科室：黨委辦二、綜合科

完成時限：20xx年12月

問題七：調查研究不夠。局領導班子深入基層、深入企業比較少，對重點企業去得多些，對一般企業去得少些，對企業所需、所想了解得不多，有時去企業也只是走走看看，深入了解較少，特別是對國家支持、扶持企業的政策宣講得較少，致使有的企業根本不了解；

整改措施：要加強調研，針對影響全局科學發展的重大問題，開展深入的調查研究，理順工作思路，用科學的理論來指導實際工作，從而達到學以致用的目的。

責任人：王慶禹

相關科室：各科室

完成時限：20xx年10月

問題八：優化發展思路不夠。對產業招商，引進發展前景好的項目推動整體競爭力提升的思路不明晰，短期效應思想還有一定地位，對于可持續發展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現一是缺乏經濟工作、招商工作的中長期規劃。沒有以戰略的高度和長遠的眼光提出具體的發展思路，缺乏系統深入的研究，短期行為比較突出；

整改措施：

1、積極促進我縣股份制企業上市。全球性的金融危機雖然給我國實體經濟帶來影響，但同時也帶來機遇，要緊緊抓住中國資本市場所面臨的這次發展機遇，積極促進我縣股份制企業上市，加大在資本市場上的融資力度。要做好通天酒業、化工股份、振國藥業、華夏藥業、華辰藥業等企業上市前的各項準備工作，同時對四方山鐵礦、宏信研磨材、巨人堂藥業、華辰藥業等企業做好規范培育工作。要積極探索通過私募股權的辦法，解決企業流動資金短缺問題。

2、抓好企業產權重組，全力推進企業資產重組工作。借鑒**市愷威集團承載式并購民泰藥業的成功經驗，全力引進戰略投資者，加速推進制藥業整合，力爭采取各種有效方式對永健、神龍、華辰、東日、頤生、永倉等藥業并購重組。

責任人：王慶禹、王占科

相關科室：上市辦、中小企業信用擔保中心

完成時限：20xx年12月

問題九：服務理念不強，管理和服務不能很好的結合起來

整改措施：轉變工作作風，不斷強化服務意識和創新意識。積極引導廣大干部、職工牢固樹立公仆意識和服務意識，自覺在轉變職能上下功夫。加強干部隊伍建設，不斷提高科學發展的能力。

責任人：費金祥

相關科室：黨委辦公室

完成時限：20xx年12月

問題十：結合實際創造性地落實上級精神還有差距。對縣委縣政府精神學習的系統性差，學習不透，理解不深，抓的不實。貫徹欠主動性、創造性。有時滿足于集體學、會上講，在一定程度上存在經驗主義和實用主義，缺乏看清事物本質的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進一步提高。

整改措施：

1、抓領導干部責任制落實。根據班子成員各自分管工作落實責任，分管工作按照責權一致的要求，做到誰主管誰負責，并與績效考核結果和向組織部門推薦使用的依據。

篇4

一、精心組織，部門聯動，全面完成“五大體系”建設

（一）、建立健全組織領導體系

1、加強領導，高位推進創建工作。為有效開展創建工作，縣委、縣政府高度重視創建工作，主要領導親自過問，將創建工作擺上重要議事日程，從2011年開始在縣政府工作報告中把創建創業型城市作為政府工作的重要目標，納入縣“十二五”社會經濟發展規劃，并列入民生工程的考核內容。為確保創建工作有序開展，縣政府成立了以縣長為組長，常務副縣長為第一副組長，縣人力資源和社會保障局為牽頭單位，縣發改委、縣財政局、縣地稅局、縣工商局等26個部門為成員的創建工作領導小組，明確了成員單位工作職責，并根據人員變化情況及時調整了縣創建工作領導小組組成人員（蓮府辦字[2012]20號），制定了目標清晰、任務具體、措施配套、步驟合理、分工明確的創建工作方案，形成了“政府主導、人保牽頭、部門聯動、社會參與”的工作機制。為確保各項創建工作落到實處，領導小組加強了對創建工作協調督促檢查，對工作進度、工作情況、創建成果及時調度、跟進。

2、部門聯動，齊抓共管促創建。26個成員單位按照各自的工作職責，加強協調，密切配合，形成合力抓好創建工作，并充分發揮金融機構、行業協會等組織的作用。各成員單位相互支持，建立了較完善的信息互換和協作溝通機制，積極引導并帶動其他社會力量支持和參與創業，縣的創建工作形成了政府促進、部門支持、社會參與的良好工作格局。

3、弘揚創業精神，營造創業氛圍。縣創建辦、縣民政局、縣團委、縣工會和縣婦聯等部門根據創建工作進度和工作安排，表彰一批大學生、返鄉農民工、下崗失業人員、殘疾人、退伍軍人自主創業的典型人物以及為創業者服務的先進工作者和先進單位。經過層層推薦，縣優秀農民企業家劉全樂出席了全國優秀農民工表彰大會，并得到國務院領導的接見。在縣電視臺制作一系列創業節目，宣傳創業文化，弘揚創業精神，通過樹立創業的先進典型，大力弘揚勞動者的創業精神，用先進的事跡鼓舞人，用有益的經驗啟迪人，讓全社會學有榜樣、干有勁頭、趕有標兵，激勵全民創業。在全縣各城區的主干道懸掛創建宣傳標語，開展創業政策和創業培訓進園區、進鄉鎮、進社區活動，制作拍攝了創建專題紀錄片，廣泛宣傳縣創建國家級創業型城市工作，使創建工作深入人心，提高了創建工作的知曉度和參與率。不斷營造干部干事業、能人辦企業、百姓創家業的創業環境。

（二）、全面落實創業扶持政策

1、完善創業政策，促進競相創業。創建工作的開展離不開良好的政策支持，為了確保各項政策落實到位，全方位推動創業企業的發展，縣政府除了積極落實對困難企業實行“五緩四降三補貼”等中央、省、市各項優惠政策外，還結合本縣實際，出臺了促進創業帶動就業的政策文件，印發了《縣關于做好返鄉農民工就業和創業工作實施意見的通知》，從建立健全就業創業制度體系、服務體系、政策扶持體系、組織保障體系等方面為創業企業提供政策支持和保障，明確了放寬市場準入、改善行政管理、解決融資瓶頸、落實稅收優惠、增加創業場地、鼓勵創業就業等扶持政策。此外，還積極督促創建工作成員單位進行調研論證，根據[2010]111號文件，創新促進創業帶動就業的激勵機制，并認真落到實處。

2、拓寬融資渠道，破解創業難題。縣小額貸款擔保中心與縣農村信用聯社、縣農業銀行、縣郵儲銀行三家經辦銀行建立了工作協調機制，全面落實小額貸款政策，建立小額貸款綠色通道，不斷擴大擔保基金規模和貸款發放規模，為創業者提供高效便捷融資服務。全縣獲得小額貸款的創業者占符合政策條件借款申請人的比例達96%以上。2011—2012年，共發放小額貸款8806萬元，其中扶持個人貸款5614萬元，支持大學生創業32人，扶持中小企業貸款3192萬元。

充分發揮縣惠民小額貸款有限責任公司作用，為創業者提供低門檻多層次寬領域金融服務，目前該公司累計已發放貸款9000多萬元，極大促進全民創業。

3、落實稅收優惠，積極推動創業。縣國稅、地稅、工商等部門不斷加大工作力度，使享受稅收優惠和規費減免的創業者占符合政策條件申請人的比例達98%以上，2011—2012年，縣地稅局就為各類創業者減免各項稅收305萬元，縣國稅局減免各項稅收216萬元。

4、改善行政管理，加強創業服務。縣工商、縣地稅等部門制訂了改善行政管理的制度，實行了“限時辦結制”、“責任追究制”、“一次性告知制”改進機關效能，為項目建設和創業企業建立了“一站式”辦證大廳，為創業辦證人員開辟了“綠色通道”。縣中小企業局創建了小企業孵化基地。各項創業優惠政策的落實降低了創業者成本，提升創業者可持續發展的能力，更多地帶動就業。

5、實施創業援助，扶持大學生就業創業。為促進大學畢業生就業創業工作，幫助尚未就業的大學畢業生參加崗位實習和專業實踐，提高他們的專業素質和就業創業能力，為用人單位和畢業生提供雙向選擇的便捷通道。縣人力資源和社會保障局以行政、事業單位、企業為依托，建立縣醫院、縣水輪機廠、教育系統等3家大學畢業生就業創業見習基地，2011-2012年，共有參加見學生50多名，并為見學生辦理公益性崗位補貼。形成指導與服務相結合，實訓與孵化相補充，政策與措施相配套的創業服務工作格局。

（三）、不斷加強創業培訓

1、搭建培訓載體，打造創業平臺。為提升創業能力，降低創業風險，提高創業成功率，2010年，縣籌資100多萬元建設配套設施齊全、功能完善的縣創業指導中心。認定縣建材裝飾協會為創業培訓基地，認定市陽光實業有限公司、飛文電腦培訓學校、賽獅有限公司、縣水輪機廠4家社會培訓機構為創業培訓實訓基地。創業培訓基地和公共實訓基地都具有較好設施設備條件，積極開展以創業培訓理論和創業項目實務為主要內容的創業培訓班，按照市場引導培訓、培訓促進就業的原則，大力推行訂單式培訓、項目定向培訓、校企聯合培訓等培訓模式。

2．加大力度，動員社會力量參與創業培訓。制定符合縣實際的創業培訓實施計劃，將有創業愿望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入創業培訓范圍。改變過去由人社部門獨家培訓格局，擴大到只要具備創業培訓辦班的社會團體共同參與。2012年，縣團委、縣婦聯社會團體等部門都在支持和參與創業培訓，初步形成“縱向多層次，橫向全覆蓋”的創業培訓體系。同時，為提高創業培訓質量，進一步提升創業培訓成功率，成立了縣創業培訓質量督查小組，定期和不定期對各機構和基地的創業培訓班的到課率、合格率實施抽查，規范各類創業培訓班，提高創業培訓質量。2011—2012年，共有680余名下崗失業人員、返鄉農民工、大中專畢業生、退伍軍人等各類人員參加了創業培訓并取得了合格證。參訓人員合格率和創業成功率逐年大幅度提高。

3、注重提高師資力量，不斷提升創業培訓水平。在高薪聘請中國就業培訓技術指導中心選派的全國創業培訓工作指導委員會專家顧問團副主任、中國著名創業培訓師石科明先生和全國創業培訓師戴偉明先生擔任授課老師，同時注重培養本地化師資隊伍，縣人保部門在全縣公開選撥了六名創業培訓師，參加全省師資培訓取得創業培訓資格證后安排任教，增強了創業培訓的針對性和實效性。

4、創新培訓方式，豐富創業培訓內容。在創業培訓中，除對學員分類培訓外，還利用學員現身說法、邀請成功人士對學員進行授課、組織學員到企業、酒店、養殖基地進行觀摩學習等各種創業培訓形式。創業培訓有效開展，使學員受益非淺，培養了諸如卓正剛、朱福明等一大批創業典型。同時，對創業培訓創新成果進行調研論證，創業培訓體系不斷加強，得到了上級業務部門充分肯定，2010年，縣就業局被省勞動廳評為全省創業培訓先進單位，2011年，該局創業培訓經驗在全省人力資源和社會保障工作會議上作了典型發言。

（四）、大力強化創業服務

1、加強基礎實施建設，為創業者解決交通難題。縣政府多方籌措資金對319國道、吉安—省道進行改造，加強縣內道路建設，實行村村通公路，還全力推進衡茶吉鐵路段、吉蓮高速等重大交通基礎設施項目，大力破解交通瓶頸，解決創業者區位劣勢難題。

2高標準建設工業園區，為創業者提供創業平臺。縣政府按照集約發展理念，著力解決園區供排水、用電、垃圾處理等問題。制定園區產業規劃，細化功能分區，調整產業布局，努力打造分工合理、布局有序、重點突出、特色鮮明的產業發展集聚區，全面提升園區集約發展水平，把園區打造成新型工業化發展的主平臺。園區高標準建設，受到了創業者青睞，寶海鋅業、海倫制衣、東鵬鞋業、僑鋒實業等一大批企業在此投資興業。

3、大力提升科技服務水平，堅持科技促創業。縣科技部門重點抓好永特集團省級工程技術研究中心和大地制藥市級工程技術研究中心建設工作，不斷加速科研成果向生產能力和經濟效益的轉化，增強企業核心競爭力；重點提升特種材料、食品藥品、機械電子、建材礦產及制衣制鞋等五大支柱產業科技水平，引導大地制藥、寶海鋅業、宏科特材等骨干企業，以技術創新為動力，以實力擴張為目標，不斷加快升級改造步伐，加大與省內外高等院校和科研機構的合作力度，不斷擴張產業鏈、產品鏈和技術鏈，提高傳統產品的科技含量，增強企業市場競爭力。

4、建立創業項目資源庫。縣就業部門在廣泛收集項目組成項目庫的基礎上，實行先經專家組認證分析并評選通過后再向社會公開推介，實行政府出資購買創業項目的辦引進專業機構有償推介，對項目實施成功的推介機構或推介人給予定額獎勵或補助，2011—2012年，共成功推出70多個投資小、風險低、見效快的創業項目，取得了良好的經濟效益和社會效益。

5、著力打造創業品牌。為提高“血鴨”知名度，并使之成為縣的創業品牌，2010年，縣人力資源和社會保障局成功舉辦“陽光杯”縣首屆“血鴨”烹飪技能大賽。通過廣泛發動，精心組織，60多家餐飲業和80多名業余選手參賽，在縣內外引起了強烈的反響。通過大賽，選出了一批“血鴨”烹飪技能精英，被縣內外20多家餐飲業高薪聘請。通過大賽，延長“血鴨”產業鏈，促進創業，帶動就業。

6、組建行業協會，推進全民創業。為促進縣創業企業發展，2010年，縣就業部門牽頭成立了“縣青年創業者協會”。協會的成立為廣大創業青年搭建一個創業舞臺，充分發揮了民間創業咨詢服務實體的積極作用，促進創業公益活動。為進一步發揮行業協會作用，2012年，縣人力資源和社會保障局成功創建康達東路建材創業示范一條街，落實各項優惠政策，落戶73家商戶，吸納384人就業，創業成功率達90%以上，探索一條政府支持創業的新路子，形成“打造一個創業平臺，解決一方就業困難，培育一個專業市場，提升一項服務產業，組建一個行業組織，建立一套幫扶機制”的創業工作經驗，受到市政府和市人社局領導的高度評價。

7、抓好農業生產基地和龍頭產業建設，促進農民創業。縣農業部門重點抓好萬畝果業、萬畝油茶、鐵觀音茶葉、4000畝蓮籽示范基地建設等農業產業化基地建設，加快推進農業產業化進程。全力抓好“菜籃子工程”，支持高洲、升坊和湖上等鄉鎮的蔬菜基地建設，做好蜜梨、楊梅、茶油等無公害食品、綠色食品和有機食品認證工作。抓好現代農業生產基地和龍頭產業建設，大多數農民更好地創業并走上了富裕之路，

（五）、明確落實工作考核責任

1.加強統計報表工作。建立創業帶動就業的統計月報制度和工作目標完成情況月通報制度，采取制度保障和措施強化的方式，確保以創業帶動就業各項目標的超額完成。

2、加強調度和督查。縣政府高位推進創建國家級創業型城市工作，僅2012年，縣政府先后三次召開創建工作推進會，加強對創建工作的調度。縣以創業帶動就業工作領導小組（以下簡稱領導小組）每月定期召開例會，聽取各成員單位的工作匯報，對存在的問題提出建議和措施，并且督促各成員單位積極落實縣創建工作任務。各創建成員單位結合自身特點，切實貫徹落實縣政府的會議精神，積極組織召開創建工作專項會議，圍繞創建大局緊抓落實，開拓新的創建思路，創新創建工作模式。縣創建辦編印了10期工作簡報及時總結創建工作經驗做法，推進創建工作進度。

3.制定績效考評辦法。為確保創建成功，縣創建領導小組在績效考核辦法中明確規定，對完成創建任務的成員單位給予資金獎勵，并授予榮譽稱號；上級考核驗收過關，給予每個成員單位基礎獎勵；造成丟分的項目取消該成員單位基礎獎勵，并實行問責；對于責任不明，政策落實不到位的成員單位給予通報批評，并取消年度評先資格。

二、創建工作取得的主要經驗

1、以創建創業型城市為抓手，是建立健全政府促進創業帶動就業長效工作機制的有效途徑。通過近兩年的創建，縣鄉黨政組織、縣直各部門、群眾各團體和廣大企業、自主創業人士極大地增強對以創業帶動就業工作的認識，進一步明確自身職責，建立完善政府推動、人保牽頭、部門聯動，既分工又協作的整體推進以創業帶動就業長效工作機制，營造全社會關心支持全民創業就業工作的濃厚氛圍。

2、通過創建創業型城市工作，進一步創新了創業工作理念，明晰了支持創業工作思路。創業是就業之源，也是社會經濟發展之力，既是一項經濟工作，也是一項政治工作，更是一項重要業務工作。抓創業就是抓發展、保穩定、促和諧。近兩年的創建工作逐步明晰了支持創業工作思路：一是要整合政府資源和社會有效資源，形成合力共推發展；二是要建章立制和完善調度形成高位推動、確保績效的溝通協調工作機制；三是要明確職責、細化操作、強化考核、嚴格獎懲，務求實效；四是要優化創業環境，堅持改善硬環境與優化軟環境并重，長抓不懈、與時俱進，不斷提升服務質量與水平；五是要注重營造和諧濃厚的創業氛圍，以“干部干事業，百姓創家業，能人辦企業”為思路，大力宣傳創業人員和服務創業人員的典型事跡和人物，弘揚創業精神、公樸精神；競爭創新、團結合作精神；愛崗敬業、守法踐行、盡責奉獻精神，不斷培育積極向上的創業文化。

3、在深化創建中探索了一套落實國家創業政策，推進全民創業的有效方法。一是推進創業要與國家經濟發展戰略和地方社會經濟發展布局有機結合，形成共推創業的合力；二是實行政策幫扶與市場拉動項目成長有效對接，促成創業沖力；三是全民創業與做強產業做大企業有機結合，既扶小幫弱，又要集中資金支持重點項目發展，激發創業的活力；四是扶持第一二產業與第三產業相結合，積極順應當前經濟社會轉型要求，保持創業工作的持久力；五是資金扶持與創業能力提升相結合，輸血與造血并重，推動創業的成長力；六是政府支持與社會力量參與有機統一，注重培育新型中介服務組織，挖掘創業工作的發展力。

三、創建存在的問題和今后設想

（一）、存在的問題

1、創業孵化基地建設還沒有完全到位。

2、全縣群眾創業意識有待培養。老百姓“等、靠、要”思想觀念還存在，創業意識淡薄。

（二）今后設想

1、加大創業扶持力度，力推勞動者創業。為將實施創業的參訓者提供創業咨詢、創業評估、創業項目推介、創業融資服務，努力做到“要政策的給政策，要創業項目的給項目，要資金的給小額信貸”，極力推動創業，力爭完成開發創業項目120個，扶持創業新發放小額貸款4000萬元的目標。

2、做好創業者跟蹤服務，鞏固創業成功率。對已經實施創業的勞動者，一如既往地給予關心、支持他們創業，不定期地進行走訪。千方百計幫助創業者解決在創業過程遇到的困難，在政策、資金、經營、管理等方面給予全力支持，幫助他們創業成功，以鞏固創業成功率。

3、進一步加強創業宣傳，營造創業環境。利用電視臺、網絡、通信等現代傳媒進一步加強各項創業優惠政策的宣傳力度，大力宣揚創業活動在經濟社會發展中的突出地位，充分發揮創業先鋒模范帶頭作用，不斷營造全民動員，全民行動，投身創業，富民興縣的創業環境。

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關鍵詞：全過程 管理 應用

一、 應用背景

（一）工程概況

該項目是大連市海上客運窗口及大連港的標志，集海上航運、長途客運、輕軌交通、近郊客運和城市常規交通等交通系統功能為一體；為旅客提供通關、候船、住宿、購物、餐飲、國際旅客免稅店、綜合信息服務、物流配送等綜合，保證旅客出行的便捷、舒適、安全，實現各類城市交通的零距離換乘。

項目總規劃用地面積7.14 公頃，建筑占地面積為13180 O、建筑總面積37137O。

（二）管理方法的確定

由于項目設計、審批涉及建筑、環境、安全、節能等多領域、多學科、多部門；在項目管理方面按集團的建設管理程序又分業主、用戶、項目管理三個不同的責任主體（以下簡稱集團參建三方）。為了落實好遼寧省交通廳對綜合交通客運樞紐示范工程“立體換乘、服務管理一體化、信息智能化”以及綠色、環保等相關要求，更好的完成客運站的建設任務，成立了項目部，按照“管理一體化、信息一體化、建筑一體化”的總體工作思路，分析了各類管理方法的特點，認為統籌法的網絡技術能把項目中的各項任務有機地組成一個整體，合理地安排人力、物力、財力等資源。因此提出采用統籌方法以全過程管理為落腳點綜合組織協調集團內參建三方以及外部設計評價單位，在項目全過程實施有效的監督，保證合理地使用人力、物力、財力，有序安排各階段工作，多快好省地完成任務。

二、 應用過程簡介

（一） 設立項目建設管理總體目標

項目管理成功的關鍵在于首先要搞清楚項目所有人的期望是什么，項目的交付成果必須達到什么樣的水平才能使投資主體滿意。項目部在2013籌備之初，就立足于省市、集團各方需求，綜合謀劃項目建設管理總體目標，根據總體目標全過程策劃項目建設實施方案。

（二）、全過程策劃明確各階段任務、統籌安排項目實施計劃

項目管理是在規定的時間內、在批準的費用內，交付符合技術性能規范要求的成果，由于項目的一次性特點，項目管理的任何策劃失誤都有可能帶來難以挽回的損失。因此，項目管理的總體策劃作為項目管理的依據對項目全過程的所有階段來說都是至關重要的。

我們在分析了全過程項目周期各階段特點，決策階段投資成本低，但需要研究的問題多、周期長、不確定因素多風險大；實施階段投資成本大、建設周期長，但通過科學管理建設成本和工期可控，相對而言設計是創造性的工作需要與多部門反復協調，其質量將對建設工程總體質量產生決定性影響。進而根據上述各階段的特點梳理了工作流程，并按集團項目建設管理辦法規定的程序分解了項目管理任務，將各項任務落實到責任單位；為此制訂了項目實施網絡計劃，確定了前期管理階段分成項目報建管理和設計、評價管理兩條主線（本文重點闡述設計、評價管理過程）。

（三）求新務實，夯實決策階段基礎性工作

在方案研究之初，為跳出老舊、單一交通模式的“框框”，先后組織了相關人員赴香港、天津、上海等地實地考察交通設施建設實例，確定了融港口客運、城市軌道交通、公交、出租、長途客運、社會車輛等多種交通方式于一體的綜合設計方向。為了夯實該階段基礎工作，將前期設計工作分為如下六個階段開展工作。

1、方案前期研究階段。開展港區規劃條件、內外交通環境、生產工藝、功能布局及生產管理等關鍵技術條件的研究工作。

2、方案設計階段。開展多輪方案比選，充分論證優中選優。

3、方案確定階段。通過組織企業內外專家咨詢論證會，從規劃、功能、交通、成本等多方面推敲研究，選擇合理方案。

4、方案完善階段，為下階段工作打下堅實基礎。

5、工程可行性研究和項目報審階段。

6、初步設計和施工圖設計階段。

（四）理念創新，有序協調，優化工作方案

客運站的設計和評價工作涉及規劃、環境、安全、消防、節能、地震、職業衛生、商業等多部門多領域甚至跨行業相關的技術、經濟問題，各個部門的評價機構對項目的認識及相應的規范理解存在差異各有側重；為使參與項目設計、評價的各方統一認識，協調代建單位組織設計、評價單位共同研究解讀規范要求，組織實地考察調研、學習生產實踐經驗。設計過程中參閱了大量國內外的交通樞紐建設資料，結合港內外港口客運、長途客運生產實踐對安全生產流線、內外交通流線做了專項研究，組織多次專題技術研討會，對原客運站的運量、建設規模、功能、平面布局、交通組織、流線等重新進行了全面的優化和完善。

第一、在設計、評價的理念“堅持以交通客運業務為主，其他為輔”的原則，明確了保證排水順暢、高程結合港口現狀兼顧發展規劃進行統籌設計的原則，從而降低設計高度減少了土石方回填量，節省了建設投資。

第二、經研習國家相關標準規范，反復協調統一了設計、安全和地震評價三方對地震設防烈度和設計等級分類的認識，確定了結構設計按7度設防、結構構造按8度考慮的原則，節省了建設成本。

第三、倡導綠色、節能環保的設計理念，以降低運營成本、建設省交通示范項目為目標。協調組織設計院、評價和使用單位多次研究討論，形成了綠色建筑設計技術體系，如采用綠色建材，注重對人體健康和環保所造成的影響及安全防火性能；在采暖通風方面根據不同的使用功能選用中央空調、多聯機和散熱器采暖等多種方式的組合，從而降低設備投資及運行成本；采用減排環保回收技術；公共場所和部分照明采用高效光源、高效燈具和低損耗鎮流器等附件，降低電能的消耗；綠色技術體系降低了項目能耗。

第四、在交通組織和建筑設計方面落實集團的相關要求，保證海運、公路、鐵路等交通方式的無縫銜接；又要兼顧好內外視覺取景問題；要求設計院以安全順暢的交通及景觀意境為線索，遵循“以人為本”的原則，強調空間設計與周邊山、海、城大環境相協調，采用點、線、面成景的方式，處理好項目與區域近期現狀和遠期交通規劃的銜接關系，滿足乘客流線、商業流線、附屬配套功能人員流線、以及不同功能區域之間交通組織的合理使用要求，避免不同使用功能空間交通流線間不合理交叉。切實給旅客、游客提供休閑、娛樂、觀景的綜合體驗空間。

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今年以來，在自治區黨委、政府的正確領導下，全區工業和信息化系統努力克服國內經濟增長放緩的不利影響，積極推動結構調整和發展方式轉變，全力落實自治區黨委、政府采取的一系列保增長措施，不斷提高生產要素配置效率，全區工業經濟在較為復雜的宏觀經濟環境中實現了平穩較快發展。

（一）工業增長緩中企穩，平穩運行

1-11月份，全區規模以上工業增加值占全國的比重為2.8%，總量居全國第13位，同比增長14.5%，比去年同期回落4.2個百分點，高于全國平均4.5個百分點。11月份，全區規模以上工業增加值同比增長16.2%，高于全國平均6.1個百分點。

1.12個盟市規模以上工業增加值全部呈增長態勢，主要工業產品產量較快增長

呼和浩特市規模以上工業增速在8月份由下降轉為增長，1-11月份增長8%，其余11個盟市均實現了兩位數增長。其中，超過全區平均水平的盟市有10個，依次是：興安盟增長24.5%、呼倫貝爾市增長22 %、赤峰市增長20.8%、通遼市增長19.5%、錫林郭勒盟增長17%、阿拉善盟增長16.1%、烏海市增長15.8%、包頭市增長15.5%、巴彥淖爾市增長14.5%、烏蘭察布市增長14.2%。

70%以上工業產品產量呈增長態勢。1-11月份，自治區統計的29種主要工業產品產量增長的有21種（增幅在10%以上的有10種），占72.4%。其中，原煤9.98億噸，增長14.3%；發電量3054.6億千瓦時，增長5.7%；粗鋼1609.8萬噸，增長7.3%；鋼材1529.3萬噸，增長15.5%；電解鋁163.7萬噸，增長7.1%；鋁材65.3萬噸，增長33%；精甲醇505.7萬噸，增長52.7%； PVC179.4萬噸，增長13.5%；化肥113.6萬噸，增長43.6%；合成氨124.7萬噸，增長1倍；焦炭2354.6萬噸，增長24.6%；卷煙57.4萬大箱，增長6%；彩色電視機350.9萬部，增長51.9%。

2.企業盈利艱難，工業利潤總量位居全國第10位

今年以來，受全國市場需求不足的影響，我區主要工業品價格低位徘徊，企業盈利十分艱難。1-10月份，全區4233戶規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤1362.9億元， 居全國第10位。其中，能源工業盈虧相抵后實現利潤885.7億元，占全區規模以上工業利潤的65%，同比增長6.6% （煤炭行業實現利潤698.7億元，占全區的51.3，增長5.7%）；農畜產品加工業實現利潤145.6億元，增長53.4%；機械裝備制造業實現利潤27.7億元，增長29.1%；冶金建材工業實現利潤217.5億元，下降20.6%；化學工業實現利潤48.5億元，下降30.3%。

3.煤電油運生產要素供應正常，煤礦安全生產形勢較好

煤炭產銷基本平衡，產銷量繼續居全國第一位。1-11月份，全區銷售原煤9.97億噸，增長14%。其中銷往區外煤炭6.1億噸，占原煤銷售總量的61%。

全區用電負荷基本穩定，工業用電緩中企穩。按照自治區穩增長的要求，對全區459戶企業實施了用電補貼政策；在原有18個大用戶享受電力多邊交易政策的基礎上，今年新增了31個多邊交易大用戶（涉及企業99戶）；同時，會同地方政府按照“一企一策”的辦法，啟動了巴彥淖爾市、包頭市停產、半停產負荷。通過上述措施刺激了一批重點企業的生產，扭轉了電力需求急劇下滑的局面，確保了電網用電負荷的穩定。1-11月份，全區全社會用電1857.2億千瓦時，同比增長6.8%，高于全國1.7個百分點。其中，工業用電1644.1億千瓦時，同比增長8.5%，高于全國5.1個百分點。外送電量1210.2億千瓦時，同比增長4.4%。

成品油銷量基本平穩。1-8月份，中石油和中石化內蒙古銷售公司共銷售成品油575.5萬噸，同比增長3.5%。1-9月份，共銷售成品油658萬噸，同比下降1.4%。1-10月份，共銷售成品油732.7萬噸，同比下降1.9%。1-11月份，共銷售成品油792.2萬噸，同比下降3.1%。

鐵路貨物發送量小幅增長，公路貨運量增長較快。1-11月份，全區鐵路貨物發送量完成6.3億噸，同比增長0.4%。其中，煤炭運量5.5億噸，增長1.4%。呼和浩特鐵路局（含集通公司）完成貨物發送量1.8億噸，下降5.7%；沈陽鐵路局我區境內完成貨物發送量1.2億噸，同比持平；哈爾濱鐵路局我區境內完成貨物發送量0.8億噸，增長9.9%。全區營業性公路運輸量完成11.5億噸，增長21.2%。

煤礦安全生產態勢平穩。今年以來，加大了煤礦安全質量標準化動態達標檢查工作力度，加快推進煤礦安全避險“六大系統”建設，嚴格落實煤礦安全生產主體責任，扎實開展隱患排查治理工作，加快推進煤田（礦）火災治理進度。1-11月份，全區煤礦發生死亡事故19起、死亡32人，比去年同期減少11起、18人。煤炭百萬噸死亡率0.032，煤礦安全生產水平繼續在全國保持領先地位。全區三年煤田（礦）滅火攻堅任務基本完成。截至目前，全區238處煤田（礦）明火全部熄滅，完成了煤田（礦）滅火回填工程量的85%，完成了復墾綠化工程量的62%，搶救煤炭資源3億多噸，解放壓占資源10億多噸。

（二）重點項目建設加快推進，工業投資較快增長

隨著承接產業轉移力度的不斷加大，各級工業重點項目建設的加快推進，部分工業項目備案權限的下放，各盟市抓項目建設的積極性不斷提高，工業投資較快增長。1-11月份，全區完成工業固定資產投資6343.7億元，同比增長29.6%，比去年同期加快13.4個百分點，高于全國平均水平8.5個百分點。

1.工業重點項目開復工率較高

1-11月份，在150個自治區工業重點項目中，75個計劃新開工項目已開工66個，開工率達88%；75個續建項目全部復工，高于去年同期4個百分點。自治區重點調度的投資10億元以上新開工項目，已有呼和浩特創維300萬臺液晶電視改擴建項目、包頭北奔5萬臺重卡總裝項目、鄂爾多斯新興重工天然氣儲運設備和煤化工設備制造項目、呼和浩特和鄂爾多斯IDC（互聯網數據中心）項目等234項開工。投資10億元以上項目完成投資3140.5億元，占全區工業完成投資額的49.5%。

2.西部盟市投資增長快于全區

1-11月份，西部七盟市完成工業固定資產投資3953.3億元，占全區工業固定資產投資的62.3%，同比增長32.3%，高于全區平均水平2.7個百分點。東部五盟市完成工業固定資產投資2390.4億元，占全區工業固定資產投資的37.7%，同比增長25.2%。

3.承接產業轉移成效明顯

今年以來，各盟市分別在“長三角”、“珠三角”、“環渤海”、“東三省”等地區，相繼開展了多次不同規模、不同層次的招商引資活動，重點在化工、冶金、新型建材、機械裝備制造及配套、農畜產品加工、紡織服裝鞋帽小五金、戰略性新興產業等7大領域，積極承接有利于產業多元、產業延伸和產業升級的非資源型項目，形成了新的增長點和調整結構的新亮點，承接產業轉移效果明顯。1-9月份，全區承接投資億元以上非資源型產業轉移項目234個，協議投資3780.7億元，其中落地項目86個，計劃投資1058.2億元。

（三）結構調整成效顯現，工業轉型升級進展較快

今年以來，全區工業系統緊緊抓住工業增長放緩，為結構調整騰出空間這一有利時機，認真貫徹落實自治區黨委、政府沿黃沿線經濟帶發展戰略，加快推進“雙百億工程”，加大產業結構、產品結構、生產力布局結構、投資結構、企業組織結構、能耗結構調整力度，工業集中集聚集約發展水平進一步提高，轉型升級邁出新步伐。

1.非資源型產業和新興產業增長強勁，產業升級邁出新步伐

近幾年建設的新興產業和非資源型產業產能逐步釋放，機械裝備制造、有色金屬、新型煤化工、新材料等非資源型產業和新興產業成為拉動工業經濟增長的新亮點。1-11月份，機械裝備制造業增加值同比增長19%以上，高于全區規模以上工業4.5個百分點左右；有色金屬工業增加值增長21%以上，高于全區6個百分點左右；化學工業增加值增長20%以上，高于全區5個百分點左右。煤制油62.8萬噸，煤制烯烴33.7萬噸；煤制乙二醇5.5萬噸，增長1.3倍；多晶硅4688.3噸，增長36.2%；單晶硅5524.8噸，增長85.4%。

2.“雙百億工程”和沿黃沿線經濟帶建設有序推進，產業布局結構進一步優化

今年以來，進一步健全了工業開發區（園區）運行監測體系，加大了對工業開發區（園區）發展的指導力度，積極協調解決企業運行中存在的困難和問題，加快推進“雙百億工程”和沿黃沿線經濟帶建設。1-11月份，全區各級各類工業開發區（園區）完成工業總產值1.24萬億元，比去年同期增長18.2%；其中55個自治區級以上工業開發區（園區）完成工業總產值9738.5億元，增長15.4%。22個沿黃沿線工業集中區（園區）完成工業總產值6706.8億元，占西部地區園區的81.7%，增長12.6%。列入今年超百億元培育計劃的6個開發區（園區）實現營業收入581.9億元，增長67.9%；今年預計新增7個營業收入超百億元園區，累計達到38個，對全區工業的貢獻率達到47%左右。1-10月份，列入今年超百億元培育計劃的10戶企業實現營業收入606.4億元；今年預計新增10個營業收入超百億元企業，累計達到46個，對全區經濟的貢獻率達到23%左右。

在“雙百億工程”的帶動下，在自治區各項扶持政策傾斜支持下，東部盟市工業經濟繼續保持了較快發展速度。1-11月份，東部五盟市規模以上工業增加值同比增長19%以上，高于全區平均水平4.5個百分點以上。其中，興安盟增長24.5%、居全區第1位，呼倫貝爾市增長22%、居全區第2位，赤峰市增長20.8%、居全區第3位，通遼市增長19.5%、居全區第4位，錫林郭勒盟增長17%、居全區第5位。

3.非資源型產業和新興產業投資快速增長，工業投資結構進一步優化

按照自治區產業結構調整方向，積極引導，加大機械裝備制造等非資源型產業和新能源、新材料、新型化工等新興產業投資力度，取得了明顯成效。1-11月份，能源工業完成投資1639.1億元，同比增長5.5%；化學工業完成投資1106.1億元，增長60.3%，高于全區平均30.7個百分點；冶金工業完成投資1171億元（有色金屬工業占54.9%），增長44.3%，高于全區平均14.7個百分點；機械裝備制造業完成投資827.3億元，增長36.8%，高于全區平均7.2個百分點；農畜產品加工業完成投資482.4億元，增長28.7%；高新技術產業完成投資219.7億元，增長26.2%。

4.促進各項政策措施落實，中小企業實現較快增長

今年以來，針對中小企業特別是小微企業發展較為困難的實際情況，開展了“中小企業服務年”主題活動，全面實施了中小企業“3610行動計劃”，制定出臺了《關于促進小型微型企業持續健康發展的意見》。積極開展銀企對接活動，組織110家（次）金融機構到40個旗縣區與571個企業進行了銀企對接，達成意向貸款金額425.8億元，對中小企業特別是小微企業的融資支持力度進一步加大。通過綜合施策，推動中小企業穩步發展。1-11月份，全區4187個規模以上中小工業企業完成增加值同比增長15.4%，高于全區平均水平0.9個百分點，對工業增長的貢獻率達75.4%。

5.節能降耗措施不斷強化，主要耗能行業產值能耗降幅明顯

今年以來，繼續將年綜合能耗5000噸標準煤以上重點用能企業納入節能監管體系，在679戶年綜合能耗1萬噸標準煤以上工業重點用能企業中開展“萬家企業節能低碳行動”，將1153萬噸標準煤的節能指標逐級分解落實到每戶萬家企業，各盟市與萬家企業簽訂了節能目標責任狀；開展了主要工業產品耗能限額專項監察，對主要工業產品、設備能效水平進行了對標；組織企業實施節能技術改造，對項目進行現場核查，全區共實施了56個自治區“以獎代補”節能技術改造項目，項目總投資13.97億元，年可節約25萬噸標準煤；繼續將節能評估作為項目核準、備案的前置條件；啟動了以“節能低碳，綠色發展”為主題的節能宣傳周系列宣傳活動，舉辦了能源審計、清潔生產培訓班。通過綜合施策，工業節能取得較好效果。1-9月份，單位工業增加值能耗預計同比下降8%，降幅比去年同期提高3.5個百分點。主要耗能行業萬元產值能耗降幅明顯。建材行業萬元產值能耗同比下降23%，有色冶金行業下降13%，化工行業下降8%，電力行業下降6%。

（四）“兩化”深度融合積極推進，信息化支撐保障能力穩步提高

今年以來，加快了全區電子政務外網建設，建立了運行維護體系，實現了自治區、盟市、旗縣三級骨干傳輸網絡全覆蓋。全區公務員網站開始試運行。在加快呼-包-鄂-烏（海）“兩化”融合示范基地建設步伐的基礎上，積極推動民爆行業“兩化”深度融合。制定了自治區基礎性、公共性信息資源開發利用方案，政務云運用服務規劃已完成初稿。制定了“數字城市”建設的模式、標準和規范以及建設的重點，加快“數字城市”建設。積極開展“三網融合”試點前期工作。大力推進農牧業信息化和社會公共領域信息化，開展了設施農業物聯網推廣應用項目建設，推動衛生、教育領域信息化。在全區開展了工業控制系統基本情況調查，組織開展了自治區和盟市政務信息系統安全自查，組織自治區財政廳、地稅局等7個廳局45個業務系統接入了自治區電子政務災備中心。

IDC項目建設加快推進。鄂爾多斯云計算產業園區中興能源公司IDC項目土建工程已完成，正在購進安裝設備。呼和浩特的中國移動、中國聯通、中國電信IDC項目土建工程加快推進，中國電信的4座機房樓已封頂；包頭曙光公司IDC項目前期工作基本完成。這些項目的順利實施為提高“兩化”深度融合支撐保障能力奠定了基礎。光伏產業、整機制造及元器件制造企業在困境中發展，軟件企業進一步推廣應用軟件產品和軟件項目，全區電子產品制造業和信息服務業穩步發展。

1-9月份，全區信息產業（通信業、軟件業和電子信息產品制造業）實現銷售收入275.5億元，同比增長19%。全區固定和移動電話用戶達到3025萬戶。其中，固定電話用戶375萬戶，移動電話用戶2650萬戶，電話普及率121.8%。互聯網用戶普及率76.5%。

（五）軍民融合式發展勢頭較好，軍民結合產業實力增強

今年以來，采取政府扶持、部委和自治區共建、企業與高校和科研院所聯建、單位自建等多種形式，加快軍民結合、寓軍于民科技創新體系建設，加快民步伐，推動軍民結合產業加快發展。1-9月份，全區實現民品產值132.8億元。其中，核工業民品產值增長1.1倍。

1.軍民結合裝備制造新型工業化產業示范基地發展勢頭強勁

按照自治區與中國兵器工業集團去年簽訂的合作協議，今年一機集團10萬輛重卡車架、5萬輛總裝、車輛減震橡膠3個項目全面開工建設。一機集團鑄造、鍛造基地已經被國家國防科工局批準立項，工程建設已經啟動，標志著一機集團產品結構調整已經開始，為軍民結合工業化示范基地建設發揮了引領作用。

2.軍工企業自主創新能力建設步伐加快

一機集團坦克裝甲車輛研發平臺拓展方案已被國家批準立項，為實現研發模式由傳統經驗設計轉向數字化設計奠定了堅實的基礎；北方重工集團公司精密鍛造機正式投產；北重集團與清華大學合作的“電渣重熔過程中節能系統研究”、一機集團與清華大學合作的“高硬度、高強度鋼淬火過程變形規律及原因研究”等成果已成功運用于生產，促進了企業技術進步和產品升級。高新技術配套企業發展勢頭良好。包頭長安永磁電機公司研發的“稀土永磁大扭矩力矩電機”，成為國內航空航天轉臺的首選配套產品。一機集團北方實業公司研發的輪式戰車制動器總成配套體系已經確定，成功完成了試驗車的裝配。

總之，今年工業經濟在較為復雜的宏觀經濟環境中實現了平穩較快發展。但是，當前歐債危機情勢復雜，發達國家經濟復蘇困難重重，國際貨幣基金組織今年幾次下調了全球經濟增長預期，預示著全球經濟走勢不容樂觀，我國今年出口貿易乏力已成定局。國家堅持房地產調控政策不動搖，國內市場需求依然不足，我區工業發展仍然面臨許多挑戰。

二、2013年工作思路

2013年全區工業經濟工作的總體要求是：按照自治區黨委和政府的總體部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，以結構調整和發展方式轉變為主線，以提升制造業發展水平為主攻方向，以加快建設國家重要的能源基地、新型化工基地、有色金屬生產加工基地和綠色農畜產品生產加工基地為重要支撐，以培育發展新興產業和非資源型產業為主要推動力，突出抓好經濟運行監測和生產要素保障、投資總量擴大和結構優化、產業多元發展和延伸升級、自主創新和質量品牌建設、節能降耗和淘汰落后產能、企業兼并重組和“雙百億工程”推進、中小企業發展和產業集群建設，大力推進信息化與工業化深度融合、軍民融合，全力以赴穩增長、促轉型，努力保持工業平穩較快發展態勢，切實提高工業增長質量和效益。

1.加強產業建設，加快提升制造業發展水平

按照“多元發展、延伸升級”的總體產業建設思路，積極推動傳統產業擴大規模、提高效益，加快發展非資源型產業和培育新興產業，大力促進制造業與服務業融合，加快推進產業高端化、產品終端化，推動制造業發展水平邁上新臺階。

2.努力擴大投資總量，切實增強工業經濟發展后勁

按照從源頭上加大產業結構調整力度的原則，充分發揮資源配置政策的導向作用，優化投資結構，擴大有效投資，保持工業固定資產投資較快增長態勢。

3.積極推進“雙百億工程”，進一步鞏固工業發展基礎

按照自治區黨委、政府《關于培育建設大型骨干企業和重點開發區，實施“雙百億工程”的意見（2011-2013年）》（內黨發〔2011〕9號）精神，加快推進“雙百億工程”，全面完成營業收入超百億元企業和園區培育任務。

4.強化自主創新和節能降耗工作，促進工業發展方式轉變

堅持創新驅動，著力推進產業結構優化升級，重點支持傳統優勢產業圍繞節能減排、降耗增效和延伸產業鏈條、發展循環經濟實施技術創新，加快轉變發展方式。

5.優化中小企業發展環境，推動中小企業創新發展

以深入開展中小企業創新年主題活動為主線，加快推進中小企業工作思路創新、機制創新、服務創新，形成有利于創新的體制和機制，營造有利于創新的社會氛圍和文化，促進中小企業成長從要素驅動向創新驅動轉變。

6.推動軍民產業融合式發展，提升國防科技工業實力

加快推進以“高新三期工程”為代表的軍工核心能力建設項目，切實提高國防工業的整體地位和實力。認真落實國發〔2010〕37號文件精神，著力推動軍民結合產業健康協調發展。加強軍工行業監管，加強安全保密工作。

篇7

一、加強機制體制創新，完善城市管理架構

未來五年，在全區實施城鄉一體化的發展目標下，我們將不斷完善“二級政府、三級管理”的城市管理工作架構，不斷推進城市管理重心下移，形成覆蓋城鄉的城市管理工作格局。

一是制定城市管理城鄉一體化發展規劃。組織人員深入鄉街實地調研，從當前鄉街的城市管理發展現狀出發，制定一套科學、完善、有序的城市管理城鄉一體化發展規劃，制定出城市管理工作向鄉街延伸的具體方案和實施細則，明確鄉街農村環境容貌整治內容和工作標準，推動城市管理向鄉街延伸。

二是加強鄉街城市管理執法隊伍建設。建立鄉街專職城管執法隊伍，在未來五年內，我們將逐步在全區22個鄉街成立城市管理綜合行政執法中隊，在重點農村設置1至2名專職城管監督員，加大區域內環境衛生秩序綜合治理，維護良好的村鎮環境容貌。成立農村管理科，主要負責鄉街執法中隊的日常業務考評、隊伍管理等工作，配合鄉街制定城市管理工作標準、計劃，開展農村環境秩序綜合整治工作。

三是建立城市管理部門聯系協調機制。加強城管執法和市容、建設、規劃、國土、公安等部門的協調配合。特別是在鄉街環境秩序綜合整治工作中，聯合市容部門加大對破壞市容環境秩序行為進行查處，開展渣土車集中整治，規范區內渣土清運秩序;建立城管執法同規劃、建設、國土等部門信息互通機制，對鄉街區域內違法占地亂搭亂建，農村違規宅基地建設、違法使用土地等違法行為進行查處;聯合公安加大對阻撓執法、暴力抗法行為的查處，保障執法工作順利開展。建立部門定期聯系會制度，半年召開一次協調會，年終召開城市管理總結會，共同探討和解決工作中存在突出問題。

二、加大重點區域管控，不斷提升城市容貌

未來五年，我局將按照“城市精品化、農村城鎮化”的發展思路開展工作，工作重點放在主城區、農村和旅游點。

一是進一步加強主城區管控。我局將以創建城管執法示范街為依托，按照“打造亮點，示范帶動”的思路，提升城市品位，創建城市亮點，輻射帶動城市整體形象全面提升，努力打造環境優美的發展環境。用5年時間，著力將西街、北街、南街、青年北街、青年南街、青年街、韋曲西街、新華街、建材街、西部大道、西灃路、子午大道等12條街道打造成全區城管執法示范街。在占道出店經營的管控上，采取網格化管理和“黃線”管理相結合的方式，全面落實網格化管理人員，在示范街范圍內做到基本無占道經營、擅自設置戶外廣告和商業性橫幅、亂倒廢棄物、毀綠、違法建設、無照攤群等行為，一旦出現相關違法行為保證在10分鐘內發現并嚴格查處、及時整改;對示范街門頭牌匾進行整體改造，全面拆除破損及違規設置的廣告牌匾，更換美觀、大方、整齊的門頭牌匾提升街道形象;規范設置城區停車場，協調相關單位在有條件的區域設置機動車輛停放點，規范示范街沿線的車輛停放秩序，安排專人定期對停車場進行檢查，確保車輛停放整齊劃一、車頭朝向統一，不壓線停放，不占壓盲道;推進“數字化城管”建設，投資1000萬元，建立數字化城市管理指揮系統，加裝電子眼、數字化處理終端、對講機等設備，提高技術手段的應用，實現城市管理科學化、常態化和現代化水平。

二是大力提升農村環境秩序。堅持開展農村環境衛生綜合治理，以鄉街政府駐地為重點，逐步實施主城區的管理標準，規范村鎮沿街門店的廣告牌匾，對各類店堂牌匾、落地廣告、墻體廣告、燈箱廣告、小廣告及交通干道兩側的各類廣告進行全面清理整治;規范各類農村集貿市場經營秩序;取締鄉村亂設攤點、無照占道經營、店外經營、游商占道等促銷行為，禁止和杜絕農村飲食行業中存在的亂潑亂倒、亂搭亂建等行為。

三是加大旅游點環境秩序管控。主要消除沿線及周邊可視范圍內的臟、亂、差現象，清理有礙市容觀瞻的戶外廣告、牌匾、墻體廣告、亂貼亂掛及亂搭亂建;取締沿線流動攤販;督促沿線鄉街及有關部門粉刷破損圍墻，清除綠化帶內的雜物，對周邊綠化設施、市政設施、站牌、棚亭進行清理修繕翻新等。

三、加強城管隊伍建設，不斷提高城市管理水平

未來五年，我局將繼續加強城管隊伍建設，內強素質，外樹形象，著力打造一支文明和諧的城管執法隊伍。

一是加強學習培訓，注重隊員政治素質培養。制定教育培訓計劃，著力提高隊員依法行政能力、創新能力、城市管理法律法規和行政管理相關知識，重點加強對執法人員世界觀、人生觀、價值觀和宗旨意識改造;加強黨風廉政建設，堅持用心、用情執法，積極發揮求真務實的工作作風，了解民情，體察民意，著力培養出一支政治堅定、紀律嚴明、愛崗敬業、服務群眾，文明和諧的一流執法隊伍。

二是加強制度建設，規范城管執法行為。進一步修訂完善《行政執法審批程序》、《查處案件日報制度》和《檢查考評日報制度》，從制度上規范執法程序，實現對案件處罰情況的全程監控，保證執法工作的公正性、嚴肅性，進一步規范城管執法人員的執法行為。

三是加強業務技能培訓，提升隊員依法行政能力。分層次做好全體執法人員的業務教育培訓工作，隊員培訓率達到100%，定期組織執法人員學習《市城市管理綜合行政執法條例》《行政許可法》等法律法規，繼續開展“五個一、五個熟悉”業務練兵活動，全面提升執法人員的業務知識和執法水平。

四是加強各級領導班子建設，建立堅強有力的領導集體。加強局領導班子建設，建立健全班子工作制度，把務實創新、廉潔高效作為班子建設落腳點，統一思想認識，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力;加強基層隊伍班子建設，著力提高大隊、中隊班子的凝聚力和戰斗力，發揮中層干部的模范帶頭作用，把那些想干事、敢干事、能干事的優秀干部選拔到領導崗位上來，努力打造一支文明、實干、勤奮、務實的執法隊伍。

篇8

同濟大學校長裴鋼在同濟大學2014屆畢業典禮上的講話，提到了校友劉英俊。盡管這不是母校第一次表揚自己，劉英俊看到報道后心里依然熱乎乎的。

歲月如流，劉英俊離開“同心同德同舟楫”的同濟校園，扎根，已有十一個年頭。

我上輩子已經和拉薩結了緣

2003年6月，離畢業典禮還有五天，劉英俊已準備到廣西一家待遇豐厚的單位報到。此時“大學生志愿服務西部計劃”啟動，他改變了注意，報名去了。

一邊是收入可觀、氣候宜人;一邊是雪域高原、條件惡劣。家人的擔心、同學的勸阻都沒有改變劉英俊的決心。他覺得應該趁著年輕去闖一回。“說實話，做志愿者去的機會可能只有這么一次。我當時是想走一走看一看歷練一下，沒打算一定會留下來。”

來到拉薩，劉英俊幾乎沒有高原反應，很快適應了氣候。同學們以為“人還住在帳篷里”的拉薩，在他眼里，拉薩河畔楊柳翠綠，花香氤氳，人們歡歌載舞，幸福洋溢。“連拉薩本地人都說，我上輩子已經和拉薩結了緣。”劉英俊說。

更何況專業對口，拉薩城市建設方興未艾，對于劉英俊來說，是一個不錯的舞臺。“我喜歡這份工作，接觸面廣，能學到不少東西，累，但很舒服！”

一名大學畢業生，最好的工作就是讓四年所學得到全面實踐，甚至是超負荷的檢驗。

2004年，金珠西路開工，這條當時設計標準最高的市政道路，總投資2億元。建設局最年輕的科員劉英俊作為甲方代表，負責工程現場的全面管理。工期緊迫、冬季保溫、地下水處理、特殊建材的訂購運輸……困難接二連三，劉英俊每天在塵土飛揚的施工路面上顛簸，帶著監理、設計、質監等人員在工地現場進行管理和指導，夜以繼日，工程如期完工。而他， 9個月時間，只在春節休息了兩天。

劉英俊還時常去給孤兒院的孩子補課，為困難人員捐款，義務植樹，充實且快樂著。

劉英俊喜歡上了，逐漸有了扎根的打算。服務一年多的時候，單位領導詢問他的打算，劉英俊沒有任何遲疑，立即說要留在。“一個剛畢業的大學生，靠一個人的力量能干什么呢？我只想盡力而為，這里太需要人才了。需要我，我在這里也能發揮作用，體現價值。”

接下來的這些年，布達拉宮、羅布林卡周邊環境整治，納金大橋建設、污水處理廠建設等規模更大的項目，劉英俊全程參與并承擔主要工作，也都圓滿完成。十一年來，劉英俊幾乎參與了所有拉薩重大城市項目的的策劃、前期以及建設管理工作。

“走在拉薩大街上，哪條路哪一年修的，投資了多少錢，哪個路口下面管道是什么接口，我幾乎沒有不清楚的。這個城市跟我家一樣，無比熟悉。”劉英俊說。他的妻子是藏二代，他鄉是故鄉的奉獻情結在這個家庭格外突出。

2013年1月，劉英俊被任命為拉薩市住建局副局長。9月，劉英俊暫離拉薩，重回課堂，走進上海交通大學，攻讀經濟法方向的在職法學博士學位。在劉英俊的計劃中，既要做好本職工作，還要抓緊學習。

“客舍并州已十霜，歸心日夜憶咸陽。無端更渡桑乾水，卻望并州是故鄉。”元代詩人劉皂《渡桑干》中，視久客之地為故鄉的眷戀躍然紙上，月上中天的時候，徘徊在交大校園的劉英俊，時常會想起自己的拉薩歲月。

“金子總是在磨煉后才會發出耀眼的光芒，歷經艱辛后，給予執著者的最高獎賞，便是深刻于心靈深處的記憶。”劉英俊在西部計劃十周年巡回報告演講時這樣說過，接受采訪時，又一次提到他的“幸福記憶”。

精神滿足更為難得

《中國青年》：恭喜你今年通過了博士考試，重回校園，重回上海，會有怎樣的感觸？

劉英俊：有一點激動。這些年工作很累，我一邊工作，一邊堅持學習，這次讀博，也算是給自己有一個安慰吧。我的理想是成為建設、經濟、管理方面的復合型人才，能對建設有更大的貢獻。

《中國青年》：對于今后的學習、工作有著怎樣的規劃？

劉英俊：在，高等教育資源比較匱乏，加之平日工作太多，學習時間有限，基本上只有晚上看書，常常到深夜，確實很累。人總是要有進取的精神，學習可能是一個相對比較捷徑的方式。

目前處于一個高速發展期，也只有不斷學習才能趕上時代的步伐，使得工作思路更寬廣一些，考慮問題更全面深入一些，那么工作能力和工作效率就會更更高一些。

《中國青年》：工作這些年，同學聚會或者聯系，會比較收入、待遇之類嗎？

劉英俊：當年的同濟同學，機關里幾乎沒有，大部分都在企業，央企國企私企，單純拿工資來比，可能所有人都比我高。我覺得自己過得舒不舒服，做自己想做的事情很重要，錢不是唯一的，知足常樂。

在建設局工作這么多年，我牽頭的每一個項目落地后，那種自豪感、幸福感是無法形容的。這種精神上的收獲也非常重要，如今已經不是吃不起飯的年代，物質收入固然重要，但精神滿足更是難得。

還有城建工作，干著干著會有感情，一個小問題，你幫群眾解決了，老百姓會很感動。修一條路，從老百姓家門口過，他跟你說院子里的排水溝有問題，工程隊順手就給他解決了，對我們來說，舉手之勞，對他們來說，卻是大事情。

《中國青年》：在拉薩施工，業務上是不是也會有挑戰？

劉英俊：我來拉薩這11年，城建投資逐年增多，工作人員并沒有增加，拉薩城市面積已經從2003年的48平方公里增加到2013年80平方公里左右，可想工作量的增加有多少。很多工程，干起來不是那么容易的，一是材料的運輸，二是很多設計參數跟內地不同，這對自己是挑戰，也是鍛煉。

城建工作是一門綜合學科，包括道路、橋梁、房屋建筑、給排水、燃氣、垃圾處理、污水處理、景觀等很多專業，還涉及社會問題，作為一個城建管理者來說，盡管不需要每個方面都了解深入，但是熟悉每個專業還是必要的。我不喜歡只是一個管理者，對于工作中存在的專業知識，我起碼要把大問題都搞清楚，基本的原理、規范參數弄清楚，綜合各專業人員的思路，分析解決問題，從事城市建設本身就是一種挑戰，我給自己提出的挑戰就更多一些。

思想升華與大局觀

《中國青年》：十一年，最大的感觸是什么？

劉英俊：說出來有些人可能覺得空洞，覺得只有來了才能感受得到，的山河壯麗、的發展速度，心里那種對祖國的熱愛，對黨的信仰增強了不少。這種內心的升華，別人體會不到。前年，組織上考察干部，問我希望到哪個崗位，我說，給我任何一個崗位，任何一個環境，我絕對不會說不去，哪怕把我調到最艱苦的那曲縣，或許心里會斗爭，但我覺得最后還是會去的，確實有一種思想的升華，有一種祖國太需要我們去為之努力奮斗，時不我待，必須朝夕相爭的感覺。

《中國青年》：除了思想升華，視野有怎樣的改變？

劉英俊：高原給了我一種高度，大局觀，這些年讓我明白，凡事都不能以自己或分管工作來考慮，要站在大局高度，該爭取的要爭取，該忍讓的要忍讓。

如果我們所有人都只顧個人的享樂和舒適，所有人都不愿去艱苦的地區工作，那么艱苦的地區永遠也發展不起來。祖國培養了我們，我們學到了知識，就應該響應祖國的號召，到最需要的地方去。我到了，在這里工作11年，所以才有了這些感悟，這也讓我更加愛祖國，愛工作，愛生活。

《中國青年》：對于第二故鄉，你有著怎樣的希望？

劉英俊：我最大的愿望就是有一天當人們提起西部時，西部已不再是荒涼和貧窮的代名詞。我希望能有更多的人到祖國西部、到去工作，去實現自己的人生夢想。

篇9

【關健詞】住宅產業化；發展；必要性；可持續發展；工作思路；建議

引言

與傳統的住宅投資、開發、設計、施工、售后服務分離的生產經營方式相比，住宅產業化是一種住宅建造方式的變革，它意味著資金和技術的高度集中，大規模的生產、社會化供應等。由社會化大生產的方式來改造傳統的住宅產業，把現在半手工半機械的比較落后的建造方式，轉變成一種工業化生產方式，以住宅這種最終產品為目標，采用一體化經營的方式使各生產要素完美地組合起來，減少中間環節，優化資源配置。通過工廠化生產提高構配件的質量和生產能力，從而減少現場濕作業，簡化現場操作，改善工作條件，提高住宅質量和性能，降低勞動強度，提高勞動生產率，以提高住宅建設的質量和效率，降低能源和資源消耗，實現住宅建設領域的可持續發展。

1 推進住宅產業化的必要性

1.1 推進住宅產業化符合浙江社會經濟發展要求

浙江是經濟強省，2005 年以來GDP 總量均位列全國第四位，占我國GDP 總量的7%左右，年均GDP 增長超過10%[1]，在我國經濟結構中占有較大比重。2008 年的金融危機給以服務業和民營經濟為主體的浙江省經濟帶來了災難性的影響。2009 年GDP 增長明顯減速，浙江經濟遇到了后繼乏力的危機，亟需新的增長點和產業支撐。隨著社會進步和城市化進程，住宅建設和投資已成為國民經濟新的增長點和消費熱點。近年來，浙江省房地產開發投資持續快速增長，2002～2007 年，浙江省房地產完成投資開發額年均增幅超過20%。2008 年，浙江省房地產開發完成投資1999.3 億元，其中，住宅開發完成投資1419.7 億元，占房地產開發總量的71%，同比增長8.5%[1]。與此同時，住宅消費也逐年遞增。以省會杭州為例，2009年杭州住宅成交量和成交金額持續齊升，顯示出房地產交易在經歷了短暫的低谷后迅速回升，大量資金流入住宅消費領域。

圍繞工業化住宅市場，將形成巨大的產業鏈，在產業鏈的每一個節點將集結大量的制造商和供應商，企業可根據目標市場定位的不同而各自生產各種不同規格、不同檔次、不同材質以及不同智能化程度的產品。企業也可以通過產業鏈各節點的技術、結構和利益整合集成，形成大型住宅集團。這將創造一個新的領域，形成新的住宅生產力，將會成為一個新的經濟增長點，帶動相關產業的發展。住宅產業集群主要有四大板塊組成，分別為房地產開發業、新型建材制造業、建筑施工業和與住宅產業相關的服務業。圖1 為典型產業化住宅集團產業鏈流程結構示意圖。

圖1住宅集團產業鏈結構示意圖

浙江省目前尚未形成綜合性大型住宅集團，住宅產業各主體還分別存在于其他相關的行業（如設計行業、建筑施工行業、裝飾行業、材料行業及配套物流、服務行業等）。如果加以培育扶持，形成一定數量的集設計、開發、施工、材料物質供應、物業管理為一體的大型住宅集團公司，建設若干個產業化基地以及房地產商和部品供應商集成的產業鏈，完全可以形成獨立的產業主體和產業技術體系，形成相當規模和產值的產業集群，成為新興的浙江制造乃至浙江創造，成為浙江經濟新的增長點和抓手，為浙江社會經濟的再次騰飛服務。住宅產業化是促進住宅產業成為新的經濟增長點的重要措施，同時住宅產業形成后，住宅建設將變成以工業化、社會化大生產為主的集約型生產和經營方式，各相關行業將形成有機整體，此時對相關行業的帶動不僅僅體現在數量上，更多地體現在質量上，將帶動住宅質量的大幅度提升和房地產行業的轉型升級。

1.2 推進住宅產業化可實現省地節能減排，符合“低C”經濟目標

1.2.1 住宅產業化與住宅壽命

據報道，中國目前大量拆除的住宅的平均壽命大約為30 年，而歐洲國家平均的年限在80～90 年，法國102 年[2]，差距巨大。房子的壽命越短，頻繁的拆建浪費大量的建筑材料，產生大量的建筑垃圾，造成嚴重的環境污染。產業化住宅建設，由于采用了集成技術和工廠化、模數化、標準化的建造方式，減少現場作業，確保產品質量，大大延長住宅的壽命。當今世界新型產業化住宅設計通常都引入“S-I（Skeleton Infill）分離的原則”，依據該原則建造的住宅更具耐久性、更新性以及可變性。建造精度高，房屋質量得到根本提高，鋼筋混凝土結構主體經過一定的處理，住宅壽命可達100 年以上[3]。工業化住宅采用的預制混凝土構件通過電腦化、機械化生產，水泥的凝結過程不靠人工，通過蒸汽養護和水池養護，極大保證了預制構件的質量，基本杜絕建筑外墻滲水、門窗傾斜等質量隱患，減少維修費用，增加使用壽命。

1.2.2 住宅產業化與省地節能減排

浙江省人民政府2009 年4 月了《資源節約與環境保護行動計劃2009 年實施方案》，要求各級政府堅持以科學發展觀為統領，按照“創業富民、創新強省”總戰略的部署要求，緊緊圍繞資源節約、土地節約集約與環境保護年度目標和“十一五”總體目標，以節能降耗“十大工程”、節約集約用地“六大工程”和環境保護“工程”為載體，進一步明確目標任務，加強責任考核，完善政策機制，全面推進實施《行動計劃》，促進浙江省經濟社會又好又快發展、建設節約型和諧社會。節能減排已成為我國“建設資源節約和環境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統一”，“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”的重要戰略。

2 推進住宅產業化符合行業可持續發展

產業化帶來了規模化，帶來了住宅建造的效率和效益的提升。住宅部品的集中生產和集中裝配，促進了生產的規模化、裝配的效益化。傳統的現場濕作業灌完需要養護時間，而把生產好的部品直接運到現場進行拼裝焊接，在縮短建設工期、節約勞動力成本和提升企業效益等方面有不可比擬的優越性。住宅的成本包括直接成本（主要有土地成本和建安成本等）和間接成本（主要有管理費用、財務費用和銷售費用等）。造成產業化住宅建設費用增加的最主要因素是較高的直接成本中的建造成本，包括建安成本和環境配套設施成本。住宅材料結構主要有鋼結構、木結構和鋼筋混凝土（RC）結構三種形式。目前產業化住宅多采用鋼結構（輕鋼或重鋼）和預制鋼筋混凝土兩種結構。浙江寶業、杭蕭鋼構等采用前者，萬科則采用后者。

表 1 傳統住宅與產業化住宅的建安成本比較

從表1 傳統住宅與產業化住宅的建安成本比較的情況看，在產業化推廣未形成一定規模時，無論哪種結構，新技術集成、高質量住宅的建造成本都不可能低于普通住宅。即使產業化住宅規模達到10萬平方米以上時，建安成本增加幅度將下降至25%，但仍高出普通住宅500元/平方米左右。由此可見，推行產業化、降低住宅的建造成本，不是一個住宅區、一家企業就能做得到的，而需要從整個行業加以培育，從整個區域加以推行。

表 2產業化住宅與傳統住宅全壽命成本對比分析 [4]

如表2 所示，雖然與傳統住宅相比，產業化住宅在管理服務費、建造成本、小區綠化及配套設施費方面處于劣勢，但由于采用了節能環保技術，且大幅度提高了管理效率和住宅的性能品質，縮短了建設工期，由此帶來了土地開發費、設計費、管理費用、財務費用（利息減少）、使用費、維修費的降低。從全壽命住宅成本（包括住宅的建設成本、使用成本和維護成本）的角度看，產業化住宅的成本劣勢將隨著產業化規模的擴大、企業管理水平、資金運用效率和人工成本的增加而逐步減弱，其性能/價格優勢則越來越顯現。

由此可見，推進產業化，可加快住宅建造速度。隨著時間的推移、規模的擴大，性能/價格優勢也將逐漸顯現。

3 推進我省住宅產業化方面今后的工作思路

一是推進住宅產業現代化，任重而道遠。在管理上缺乏統籌全局、統一協調的領導決策機制，缺乏行之有效的長期工作機制，各項工作的開展仍然需要邊學習邊改進邊落實。

二是“四新”成果推廣應用不夠普及，住宅技術的發展仍以單項技術推廣應用為主，缺乏有效的技術集成和整合。

三是開發和消費理念制約了住宅產業化的發展。開發企業擔心新技術、新產品不夠成熟且增加成本。消費者對住宅產業化的理解僅僅停留在字面上，大部分消費者關心的仍然是地段、環境、房型等問題，對產業現代化往往不很在意。整體上看，浙江的市場對住宅整體使用性能并不十分關注，對運用新技術帶來的實際好處缺乏具體體會，這種消費心理也導致一些開發企業對使用新技術、新產品

缺乏動力。針對這些問題，只有在政策制訂上高瞻遠矚、在嚴格管理與熱情服務上齊頭共進、在宣傳引導上勇于創新，才能使浙江的住宅產業化工作朝著節能、環保、低碳、智能、科技、高品質方向繼續發展，力爭取得更大的進步。筆者認為要做好以下兩方面的工作：

3.1 嚴格市場準入清出制度，

提升開發建設水平。進一步完善各項房地產開發管理制度，全面加強市場監督管理。按照“總量控制、動態管理、末位淘汰”原則，嚴格貫徹落實市政府“預售資金監管”、“強行綜合驗收”和“抬高預售門檻”的浙江嚴控文件，堅決依法嚴肅處理直至淘汰一批管理混亂、經營行為不規范、規模小、實力差、技術力量薄弱的小企業，達到房地產開發市場重新洗牌、凈化市場的目的，為提高全省整體建設水平，營造一個良好的發展環境。

3.2 加強資質管理，加大資質審查力度，嚴把資質關。同時盡快出臺全省項目建設條件意見書，實行前置管理，在土地出讓前提出項目建設意見，設定開發資質等級條件。低等級資質企業無資格參加土地招拍掛。培植出一批資質等級高、技術實力強、規模大、信譽好、經營管理規范的優秀開發企業。

4 推進我省住宅產業化的建議

4.1 住宅產業化必須以企業為主體推進。政府應旗幟鮮明地鼓勵和扶持生產經營一體化的住宅產業集團，以及致力于住宅產業化的虛擬住宅企業。這些住宅產業集團或虛擬住宅企業以生產住宅為最終產品，集住宅投資、產品研究開發、設計、構配件制造、施工、銷售和物業管理與服務等相關業務為一體，向社會提供綜合。它們能夠憑借自身資金和技術高度密集的優勢，通過大規模生產和社會化營銷，在激烈的市場競爭中發展壯大，從而有力地推動我省的住宅產業化進程。

4.2 逐步限制和取消毛坯房，用產業化的方式進行住宅室內裝修。可以按照先大城市后中小城市，分期分批明令禁止對毛坯房進行竣工驗收，同時禁止毛坯房上市交易。鼓勵住宅產業集團或虛擬住宅企業以大規模定制等現代生產組織方式，實現住宅室內裝修標準化和多樣化的統一，以使企業在獲取規模效益的同時也能滿足消費者個性化的住房需求。

4.3 注重解決近年來住宅技術發展中出現的諸多新問題。如部分外墻外保溫墻體裂縫甚至局部脫落問題，居住區中水系統合理建設規模的確定和運行成本控制問題等。

4.4 在相關技術標準強制性條文中增補完善住宅性能的一些重要內容。如規定住宅設計和窗戶選用必須解決安全擦拭外窗玻璃問題，規定高層住宅每單元至少安裝一臺能夠進出擔架的電梯，規定住宅設備和室內管線安裝必須滿足日后維修和更換的方便性等，以解除消費者和物業管理公司的后顧之憂。

4.5 以“四節一環保”為目標，推進住宅產業化進程。克服“為工廠化而工廠化”的錯誤觀念，通過不斷完善住宅產業鏈，將節地、節能、節水、節材和環境保護目標與住宅產業化的各個環節緊密銜接，實現節能環保技術與住宅產業化技術的有機結合。

4.6 積極推進住宅產業標準化體系建設。目前由于各個企業采用的標準不一，建筑部品與產品的配套問題有待解決，巫需大力推進標準化體系建設。同時，還需要完善住宅產業化綠色認證體系，避免某些企業打著綠色的幌子謀取自身利益。

4.7 提高住宅的建設質量標準，嚴把竣工驗收的質量關，變相提高傳統住宅的建造成本，使傳統住宅和產業化住宅站在同樣的成本線上，給產業化住宅提供成本方面的比較優勢，同時也迫使建造商和開發商轉向產業化住宅的開發和建設。

4.8 提升工程參與人員的綜合素質。住宅產業化對工程參與人員提出了更高的要求。因此，應采取各種有效措施，如建設學習型組織，開展普及性培訓、專業業務培訓、崗位培訓等，提升工程參與人員的綜合素質，以適應住宅產業化發展對人才的需求。

參考文獻

[1]國家統計局.浙江統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2005-2008.

[2]李忠富.住宅產業化論——住宅產業化的經濟、技術與管理[M].北京：科學出版社，2003：18.

[3]王全良.住宅建設的革命——CSI 住宅[J].住宅產業，2009（7）:28-29.

篇10

一、人員組成情況及中心機構設置

目前為止，我們擁有正式職工名，高級專業技術職稱名，占％；中級專業技術職稱名，占％；初級專業技術職稱名，占％；其他名，占%。今年，我們又新增了名大學生，目前為止，我們有本科生名，大專學歷人員?名。中心內部設檢測接樣大廳，檢測一室，檢測二室，檢測三室，辦公室，財務室及工會。

二、任務完成情況及市場形勢分析

中心積極響應住建局的工作要求，圍繞年初下達的目標任務，自加壓力，迎難而上，團結拼搏，奮發圖強，今年上半年共完成各類建筑建材批次，其中實驗部分：包括鋼筋原材批次，鋼筋焊接批次，鋼筋機械連接批次，砂批次，石批次，水泥物理學性能批次，水泥漿抗壓批次，混凝土抗壓批次，混凝土配合比批次，混凝土抗滲批次，砂漿配合比批次，磚批次，砌塊批次，…共批次合格，合格率為%；現場實體檢測部分，檢測批次為？批次，合格率為？%，檢測報告準確率達？%。與去年同期相比，今年上半年完成的檢測任務量比去年同期相比上升了個百分點：其中鋼筋力學性能一項試驗的檢測量比去年同期增加了%，混凝土抗壓檢測量與去年同期相比增加了%。各項檢測任務量的增加，直接反應出了今年全市建筑市場繼續擴大的趨勢。面對這一形勢，我們將繼續解放思想、緊抓機遇，積極開展各項檢測業務，努力做大做強中心自身，為全面完成局黨委年初下達的各項任務奠定堅實的基礎。

三、開拓檢測市場，擴大檢測業務，促進中心持續發展

為進一步擴大檢測市場，中心領導班子已在去年年底和今年年初進行了擴項評審和資質認定工作，并于今年月份成功拿到了資質證書。這樣，我們從原來的個參數擴到了個參數，為下階段的檢測工作奠定了基礎。原來需要去?檢測的…等檢測項目均已可在我中心檢測，極大的方便了本市的建筑市場。5月1日，新擴項的檢測項目已正式對外營業，相信新增的檢測項目將為中心帶來更大的收益，成為今年工作的新亮點。同時，今年我們要通過培訓和學習，不斷提高人員自身基礎素質，不斷開展新項目建設，以擴充我們的技術范圍，完善并提高我們的檢測能力。

四、提高技術能力、嚴把質量大關，加快人才隊伍建設

企業要持久發展，技術水平的高低、工作質量的好壞和人才是否精良，都起到關鍵作用。因此，今年中心下定決心要依靠不斷提高的技術、質量和人才優勢，開創一流企業的嶄新局面。

1、加強技術培訓與學習，滿足各項檢測工作需要

雖然中心已經具備行業多項檢測能力，但是一些技術范疇要求高、檢測安全系數高的檢測項目，還不能獨立完成，因技術力量達不到要求、設備落后、檢測風險性大等原因，造成我們在這些檢測項目上的空白。同時，為能使新擴項的項目全面開展，上半年我們先后派送名員工到檢測中心培訓學習和技術交流，并到南京進行學習和檢測上崗證書考試。此外，我們中心還長期聘用幾名實踐經驗和理論知識深厚的省內知名專家為我們做技術指導，幫我們解決技術難題，同時幫助我們培養技能專業人才。現在，我們正努力使技術水平日臻完善，并不斷向新的高度邁進。

2、購置先進設備，提高檢測能力

為不斷適應和滿足市場需求，并達到一流實驗室水平，不僅要有一流的技術，還要有一流的設備做保障。今年中心將繼續加大設備投入資金，更新一批陳舊落后的老設備，購置一些精良先進的檢測設備（比如數顯回彈儀等），保證數據的精準性和可追溯性，同時也使檢測工作更加便捷，效率更高。

3、貫徹實驗室認可管理，保證工作質量。

中心各項檢測環節從委托工程、原始試驗記錄，檢測試驗，到最后出具報告，嚴格執行國家實驗室認可管理程序，任何原始數據不允許修改，如有變動要闡明原因、履行層層審核、批示等手續。檢測報告是我們提供給客戶的最終產品，中心在保證檢測數據真實、準確的同時，還不斷加強對檢測報告的控制和管理。中心每天的報告量很大，稍有不慎就容易出現文字錯誤，因此我們嚴格執行報告三級審核制度，要求各級人員做到認真、準確、及時、高效，并將責任落實到位。實驗室認可的程序化管理使檢測工作更加嚴謹、科學、合理，確保檢測數據的真實有效性，保證了工作質量。

4、培養高素質人才，提高中心整體實力

21世紀是經濟和技術的競爭，而這種國際性的競爭歸根結底是人才的競爭，人才是企業生存和發展最寶貴的財富。中心今年下決心要加大人才建設力度，著力培養自己的專家型人才，以形成自己的根基和底蘊，為企業今后更好更快地發展做儲備。我們中心制定了人才獎勵政策，對取得重要證書、重要獎項和對單位有突出貢獻的職工給予重獎。中心通過各項舉措和適時的宣傳教育方式，不斷激發職工的學習干勁，鼓勵職工武裝頭腦，豐富內涵，勇于鉆研和探索，提高業務能力和 文化素質。只有全員素質和能力的提高，才能使市中心在市場經濟的大潮中乘風破浪、力挽狂瀾，成為真正的威武之師。

五、強化制度管理，提高服務意識，樹立中心更好形象

中心今年將更加強化制度管理，在著力經營的同時，不斷整頓隊伍作風，深化內部制度管理，使職工形成良好的精神風貌。

1、加強職工作風建設，保證隊伍健康發展

中心及時修訂和完善各項管理制度，如《廉政建設管理工作制度》《作息時、間工作制度》《日常工作管理規定》等，使職工在日常工作中做到有約束、有控、制、有章法，有規矩。同時，經常開會教育職工，要具備良好的職業道德和社會責任感，要具有高度的集體意識、大局意識和主人翁意識，具體到謝絕客戶的吃請，不喝客戶一口水，不抽客戶一根煙，不吃拿卡要，做到廉潔、公正，為中心樹立良好形象。

2、牢固建立“以人為本，用戶至上”的服務理念

在市場競爭中，優質高效的服務是企業贏得用戶，取得信譽的重要保證。中心經常教育職工要加強服務意識，強化服務理念、改善服務方式、規范服務行為，以服務帶動業務發展，讓服務成為打造中心品牌形象的第一要務。檢測接樣大廳的“一站式”服務管理，實現了檢測項目從委托、登記、接樣、交費到領取報告的一條龍快捷方式，既方便了用戶，又提高了效率。今年大廳新開展了電話通知領取報告的服務形式，使用戶能夠盡早取得報告；3月份，我們對接樣大廳重新進行了裝修，將原來的接樣程序轉移到后面，這樣大廳的環境進一步得到了改善，同時我們還為客戶提供了報刊書籍和免費茶葉等用品，使人性化服務進一步提升;接樣大廳設立的“意見箱”和“用戶意見簿”及時地收集了客戶的意見和投訴信息。我們的現場檢測人員能夠認真地向用戶介紹檢測依據和試驗方法并提供合理化建議等。在做到講原則、重依據的同時，也建立不擺譜，不吃拿卡要的良好行為。

六、實現黨建精神文明建設新突破

1、我們堅持政治理論學習，制定學習計劃，根據學習計劃每月學習兩次，要求每位黨員在學習中做好筆記記錄。

2、落實黨風廉政建設責任制，對違反廉政建設的進行嚴肅處理，目前沒有出現違法違紀現象，并按照“為民、務實、清廉”的要求，進一步加強黨的作風建設。活動室建設規范，各種制度上墻。

3、按時參加支部工作例會，積極參與黨務工作定期檢查、民主評議黨員和干部、爭優創先，積極開展批評與自我批評。

4、認真執行支部制定的各種規章制度。

5、按時繳納黨費，做到不拖交、不漏交。

6、認真做好信息調研工作，及時完成黨支部規定的信息調研任務，及時、準確無誤地完成下發的各項報表及情況反映工作。

七、存在的問題

1、管理體系的建立和實施不夠到位。許多制度雖然建立，但落實和執行力度還不夠，有待加強。

2、缺乏技術型人才和經驗豐富的專家，專業學科不配套，現有人員素質有待提高。

3、服務理念和服務水平還沒有做到位。

4、企業文化建設沒有落實，品牌企業效應沒有形成。

5、由于任務量大，工作質量和工作效率還有待提高。

八、下半年工作思路

1、進一步加強職工技術培訓工作，定期開展實施職工技能大賽活動，提高職工學技術、學業務的主動性和自覺性，建立中心良好學習氛圍。

2、組織業務專項組進行行業市場調研，開發創新性、典型性、開拓性重要項目。

3、加強職工思想教育工作、建立服務獎罰制度、服務評比制度。