導語：如何才能寫好一篇漁業論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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規制經濟學是上世紀70年代在西方國家產生并發展起來的，研究在市場經濟體制下政府如何對市場微觀經濟體進行干預管理的產業經濟學分支，經濟性規制主要研究政府在約束企業定價、進入和退出等方面的作用，如漁業中的許可證制度就是經濟性規制。

規制經濟學發展至今經歷了規制公共利益理論、規制俘虜理論、規制經濟理論、可競爭市場理論以及激勵性規制理論五個階段（周慧許長新，2006）。通過對其發展過程的研究，范合君等（2007）總結出西方規制經濟學發展的特征，其中規制內容從經濟性規制到社會性規制演進，規制手段從傳統規制手段到激勵性規制手段演進與漁業規制相關，特別是規制手段的變遷。傳統的漁業規制沒有改變過度捕撈的激勵，而基于產權的漁業規制如可轉讓的個體配額（IndividualTransferableQuotas,ITQs）就是一個激勵性的漁業規制。

2漁業規制目標

漁業政策目標包括兩個方面：經濟上的和環境上的。一方面，政府應該保證漁民獲得應有的利潤，提高他們的生活水平；另一方面，政府應該采取措施保護海洋環境，避免過度捕撈。在現實社會中，漁業資源是一種公共資源，它具有非排他性和可耗竭性的特點，隨著捕撈者的增加，擁擠成本也會越來越大。漁業的這種開放獲取的性質主要帶來了以下問題：①經濟上和生物經濟上的無效率。與私有產權相比，開發獲取導致付出較多的捕撈努力但是獲得較少的收益。并且，高水平的捕撈努力使得生物經濟學的均衡魚存量低于最大持續產量。②過度捕撈。由于漁業幾乎沒有進入的技術障礙，因此人人都可以進入該部門。在這種情況下，漁民總是試圖捕撈更多，因為如果他們不這么做，別人也會這么做。這就產生了“捕撈競賽，導致漁業資源的迅速減少甚至耗竭。

盡管有學者認為水產養殖是一個避免過度捕撈并且滿足不斷增加的對海產品需求的好方法，但是它也會帶來一些環境問題。首先，發展水產養殖可能會毀壞海岸的地貌，破壞某些生物的棲息地。例如，在我國，許多紅樹因為水產養殖而遭到砍伐，而由此整個紅樹林生態系統也遭到了難以修復的破壞，這些損失難以彌補。另外，過多的水產養殖會降低水質，而修復水質，清潔沉積物也是一個巨大的問題。因此，要解決漁業資源開放性獲取所帶來的無效率和過度捕撈，在經濟與環境之間找到一個平衡點，不能僅僅靠用水產養殖業來代替漁業。政府必須通過一系列的管制措施來糾正開發獲取帶來的問題，彌補市場失靈，實現漁業的可持續發展，這也是世界上許多國家的漁業規制目標。

3主要漁業規制手段

根據漁業規制的經濟學理論，漁業規制可以分為：產出控制（限額捕撈、個體配額）、投入控制（許可證制度、個體投入控制）和技術措施（休漁制）。

3.1漁業許可證制度和限額制度政府主要通過對控制漁船和捕魚工具，發放許可證和捕撈限額來管理海洋漁業。從1989起，政府就開始對漁船的數量和它們的總功率進行控制，以此來限制捕撈力。限額由農業部分配到沿海各省。當地的漁業管理部門

負責根據配額控制漁船數量和功率。在我國，在已經實行限額制度的海域捕魚或是捕撈已經對其捕撈數量進行限制的魚種，捕撈者需要得到相關部門的同意。

為了更好的實施“雙控”制，漁業許可證制度也開始實施了。

2002年的《漁業捕撈許可管理規定》（下簡稱《規定》）中將漁船分為三類：海洋大型捕撈漁船，主機功率大于或等于441千瓦；海洋小型漁船，主機功率小于44.1千瓦且船長不到12米；海洋中型漁船。各類漁船由不同的部門進行許可證的審批以及發放。大型拖網、圍網，到我國與有關國家締結協定的共同漁區、南沙、黃巖島海域作業以及到特定漁業資源漁場、水產種質資源保護區作業的這三類漁船的許可證需由農業部進行審批，委托農業部各海區漁政監督管理局發放。遠洋漁船的許可證由農業部審批發放，其它漁船的由地方部門進行審批發放。《規定》還指出使用期一年一上的捕撈許可證實行年審，公海漁業捕撈許可證年審期為兩年。同時規定，我國的漁業捕撈許可禁止進行交易和轉讓。1999年，政府宣布每年的總捕撈量應該實行“零增長”。在此之后的第二年，新修訂的《漁業法》出臺，宣布實行對捕撈量的配額管制。這種對產出的控制將某海域內的目標魚種的最大捕撈量限定在與前一年大致相當的數量上。在圖1中，我們可以看到從實施了“零增長”之后的2000年起，到2005年，總捕撈量基本保持在145萬噸，增長率在0%處波動。

3.2休漁制休漁制既包括休漁期，也包括休漁海域。休漁制是在一段時期內在某個特定的海域禁止捕撈特定魚種或是禁止使用特定的方式作業。休漁期一般是在夏季，因為夏季是海洋主要經濟魚類繁殖和幼魚生長的重要時期，在該時期進行休漁，可以保護主要經濟魚種的親體和幼魚資源，使漁業資源得到修養生息。在80年代末，我國就開始實行休漁制度對特定的魚種進行保護。①1981年，從4月1日到7月31日，北緯32°到34°，海岸線以東至東經122°30’海域禁止使用拖網作業。這主要是為了保護大黃魚和黃花魚。②自1988年起，渤海海域全面禁止拖網作業。③自1989年起，為了保護帶魚，從5月1日到6月30日禁止在帶魚產卵區（北緯28°30’到30°30’，海岸線到東經124°30’）作業。

全面的休漁期制度始于1995年，首先是對東海和黃海兩大海域，1999年開始在我國其它海域實行。由于每年的環境、氣候等情況不同，各年具體的休漁日期不盡相同，2003年農業部對休漁方案進行了調整，并強調所有海域定置作業休漁每年不得少于兩個月，具體時間由各省、自治區、直轄市自定，并報農業部和所在海區漁政漁港監督管理局備案。所有休漁漁船必須在休漁時間開始前進港集中，休漁期間不得擅自離港或轉移停泊地點，不得從事加水、加冰、加油等活動。

4對我國主要漁業規制的評價

我國的漁業規制主要包括許可證制度、限額制度和休漁制度。但是，這三種制度都僅僅是在限制或是禁止，沒有實施激勵性的規制手段。有學者認為，在我國的捕撈限額制度還沒有真正實施的情況下，捕撈許可證制度和休漁制度會導致“捕撈競賽”，一方面“激勵漁民在漁汛期為獲得盡可能多的份額而激勵競爭”，另一方面，“激勵漁民通過各種手段增強或擴大其捕撈生產能力”。休漁結束以后，強大的捕撈壓力和“捕撈競賽”使其無法達到預期的效果。在陳衛忠的研究中，也提到休漁制度并沒有達到預期的效果，對海洋魚類的數量恢復幾乎無所作為。盡管如此，作者仍舊對我國的漁業規制持樂觀的態度。王海峰等（2006）用帶有虛擬變量的計量經濟模型考查了“零增長”、休漁制度、“雙控”制和加入WTO對海洋捕撈產量的影響。結果發現“零增長”、“雙控”制和休漁制度影響顯著，但是仍需要改進。其中，“雙控”制度在投入控制方面的成果還不穩定。一方面因為它“沒有控制機動漁船的噸位”；另一方面，“機動漁船的千瓦數也在臨界值,隨時可能超過合適的漁船千瓦數”。

總的說來，我國的漁業規制尚存在激勵不足，效果不明顯，不能有效地改變資源耗竭的狀況。不過，與發達國家相比，我國對漁業的規制起步較晚，仍有很大的空間進行改進，相信通過更多更深入的研究，我國的漁業規制可以得到改進，漁業可以沿著可持續的道路發展。

【論文關鍵詞】規制漁業中國可持續發展

【論文摘要】隨著我國海洋漁業的發展，隨之帶來的資源環境問題也變得日益嚴重。政府為了達到經濟發展和壞境保護這兩個主要的政策目標，實行了一系列的關于海洋漁業的規制。本文回顧了海洋漁業規制的相關文獻，對我國主要的規制手段進行分析，最后對其進行簡要的評價。

5參考文獻

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[4]吳海川，陳艷.漁業政策的目標取向及關鍵問題剖析[J].中國漁業經濟，2005，(1)：14-15

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1.1全球共同利益原則

漁業資源是人類從海洋獲得的最主要的水產品，占人類捕撈的水產品的90%，也是海洋最主要的生物資源，與海洋生態環境甚至整個地球生態系統都有緊密聯系。對于漁業資源的國際法關注也早就突破了單純海洋法的范圍，國際環境法的視角的強化更強調對海洋漁業資源的養護。為實現漁業資源的可持續發展，人類活動應恪守義務約束；且活動關注的中心也應從人類利益轉向人類與生物共享的全球利益?？梢灶A見的將來，對漁業資源的國際法規制必定是更多地吸收國際環境法的先進理念并通過具體的制度予以落實，這也意味著漁業資源國際法規制終將歸位于全球利益原則和義務重心。

1.2極限理論

漁業資源枯竭的現狀說明漁業資源的總存量是有限的，漁業資源的再生和自我更新能力也是有極限邊界的；人類的過度捕撈活動一旦超越了這一邊界就會產生漁業資源衰竭的問題。二十世紀80至90年代聯合國對公?！按笮瓦h洋流網捕魚”作業的系列決議就是漁業資源“極限”問題的實證。海洋資源分配所體現的基本精神義務，它為人們占有、開發海洋資源的行動設置限制，它要求各國占有、開發海洋資源的行動服從全球海洋資源持續利用的總體安排。作為最主要的海洋生物資源，要以有限的漁業資源滿足人類不斷增長的需求自然也應服從這種以義務為重心的分配，而這種分配的義務重心則不僅要求漁業資源法律制度以限制人類行為為主，更重要的是為各項制度安排明確的義務主體并建立完整的責任體系。因此，對海洋漁業資源的國際法規制最終仍應落實和以推進國際合作國家責任為方向發展。全球共同利益原則和極限理論說明：一切作為人類共同財產的資源，其一定是將義務置于權利之上的，即將義務作為重心。且這種義務本身也是為了實現義務承擔者的長遠利益。國際海洋漁業資源法律制度正應以“全球共同利益原則”和義務重心的基本思想為指導原則，任何可能背離這兩點基本法理的嘗試都是危險的。實際上，國際漁業資源法律制度的發展已經表明其義務重心，《公約》和后公約時代的各項制度都通過義務主體的安排，對漁業活動予以了越來越具體的限制，且越來越強調通過國際合作履行義務。

2專屬經濟區內漁業資源管理

2.1專屬經濟區的概念

所有的沿海國都享有一種領海權利，即沿海國有權把沿海捕魚權完全保留給本國國民，禁止或限制其他國家的國民在其管轄海域內從事捕魚活動，這種權利被稱為漁業管轄權。二十世紀40年代起，以拉丁美洲沿海國家為首，提出了一種新的主張，在沿海二百海里海洋區域內建立經濟專屬區。自此，很多海洋國家開始紛紛效仿，專屬經濟區的概念也就被提到各種海洋大會議題。根據《聯合國海洋法公約》的規定，專屬經濟區是領海以外并鄰接領海的一個實行特定法律制度的區域，該區域的最大寬度從測算領海寬度的基線起不應超過200海里。

2.2專屬經濟區的權利和義務

之所以要制定專屬經濟區內漁業資源相關法律，其目的就是明確海洋漁業資源管理的主體，并規范沿海國在享受海洋權益的同時，承擔該海域的養護任務。沿海國享有是權利主要包括：①自行決定該海域內海洋生物的可捕量，分為不同時期對海洋生物的可捕量控制，個別國家對海洋生物的可捕量控制，個別船只對海洋生物的可捕量控制；②限定其他國家對該海域的可捕量，因享有專屬經濟區的沿海國有促進該海域內生物資源得到適度利用的義務，因此，在這個前提下，他們可以限定其他國家對該海域生物資源的利用；③其他國家的國民在共享海洋資源的同時，必須遵守沿海國的相關法律法規，這也是確保沿海國能確實有效的保護海洋資源可持續利用的前提。而沿海國同時也要承擔防止該海域內漁業資源的過度開發，并承擔養護的義務。

3公海漁業資源管理

3.1公海漁業資源管理的歷程

格勞修斯在1609年的時候曾發表了《海洋自由論》，自此，一種“公海捕魚自由”的觀點逐漸被大家追捧。而隨著沿海國對海洋漁業資源的捍衛以及海上霸權的爭奪，以及后來《公約》的形成，開始對“公海捕魚自由”進行限制，許多國家紛紛加入了該《公約》，公海捕魚的限制逐漸被廣大沿海國所接收。根據《公約》的規定，所有的締約國均有義務要求本國國民或自行，或與其他國家合作采取養護公海生物資源的必要措施。事實證明，不管是漁業資源的有效開發利用，還是漁業資源的養護與管理都離不開國際間的合作。同時，國際間的合作也是彌補海域劃界所導致的管轄權爭議，銜接各海域漁業制度的有效方式。除了《公約》對各個國家規定的義務外，《促進公海漁船遵守國際養護與管理措施的協定》也規定了公海漁業信息的交流與合作制度，這在很大程度便利了國家間在公海信息的廣泛交流?！蹲袷貐f定》強調船旗國之間應互相交流有關漁船的資料，以協助彼此查明懸掛其旗幟、從事有損國際保護和管理措施的違法漁船。另外，《遵守協定》還設定了締約國間通過糧農組織開展的合作。

3.220世紀90年代早期開始出現的船舶改掛旗幟現象，成為對漁業管理措施最具破壞力的因素之一，引起了全球的關注。

所謂的船舶改掛旗幟，是指船舶撤銷其在一個國家的注冊后又在另一個國家重新注冊，其通常是為了達到降低運行成本和優惠的繳稅條件等經濟目的，從而規避區域性漁業管理組織規則的約束。漁船改掛船旗規避管理措施的行為，不僅嚴重危及了區域性漁業組織的管理主體地位，還直接影響了國際社會和區域性漁業管理組織所采取的養護和管理漁業資源措施的效果。針對公海漁船改掛船旗，一系列國際法律文件都試圖以強化船旗國義務為問題解決的突破口。

4洄游魚類種群資源管理

針對洄游魚類種群，國際法首先突出對此類魚類種群的特殊關注，在進一步分類的基礎上，就不同特點的洄游魚類予以不同的制度規制，并特別強調國際合作，突出區域性漁業組織的主體地位，此外，針對洄游魚類嚴峻的生存狀態，引入預警原則。預警原則的基本概念最早出現于1992年6月通過的《里約宣言》，“為了保護環境，各國應根據資金的能力廣泛適用預警方法。如果存在嚴重不可逆轉的損害，缺少完全的科學確定性的危險不應當作為拖延采取代價昂貴的措施防止環境損害的借口?！薄豆s》主要強調國際合作義務，以期各國間通過協商或通過國際組織實現漁業養護與管理的協調與配合。但是實踐中各國立場沖突使得存在對《公約》條款解讀的不一致，同時沿海國管轄權的明顯擴張意圖共同導致對這兩種魚類保護的不力。鑒于國際法沒有高于國家的統一的執行機構，洄游魚類種群漁業資源的國際法規制的執行主體仍要落實到各國。國際海洋漁業資源制度的執行一方面需要國家的對執行規定的遵守；另一方面，也需要國家就規定執行應具備的相應能力。但是，國家的執行意愿與執行能力往往難以平衡。

5結語

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科技創新對漁業可持續發展的意義

科技創新對漁業可持續發展具有十分重要的意義。其意義主要表現在以下兩個方面:科技創新有利于提高資源利用率科技創新是實現漁業可持續發展的必然選擇。推動科技進步，突破資源和環境約束，依靠提高全要素生產率，促進經濟發展對我國來說尤其重要。對我國漁業發展而言，科技創新是提高資源利用效率、促進經濟增長的主要途徑，建設現代漁業，促進漁業增長方式從粗放型向集約型的轉變，必須走低耗、節約、集約經營的道路，而利用科技創新可以使等量資源投入產出更多的產品組合，滿足了現代漁業發展的需求。因此，科技創新有利于提高資源利用率?？萍紕撔麓龠M漁業的可持續發展當代資源和生態環境問題日益突出，向人類提出了嚴峻的挑戰。這些問題既對科技、經濟、社會發展提出了更高目標，也使可持續發展問題日顯重要。現代漁業已成為各種新技術、新材料、新工藝密集應用的行業，漁業的規?；?、集約化、標準化和產業化發展，使其對科技的依賴程度在不斷提高?？萍紕撔屡c可持續發展二者有著緊密的內在聯系，可持續發展對科技創新不斷提出新的要求，科技創新也要為可持續發展提供綠色技術支撐。

科技創新促進漁業可持續發展的策略

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1．漁業科技投入不足據了解，挪威每年拿出整個海洋漁業產值的5%作為漁業科技方面的投入，而我國則嚴重不足。僅以為例，2011年全市農林牧漁及服務業總產值722．03億元，其中漁業產值占279．64億元，貢獻率超過1/3，但全市每年在海洋漁業方面的投入不足傳統陸地農業的1/10，海洋漁業科技投入更是捉襟見肘，使一些很有開發前景的成果因缺少資金而坐失良機，影響了產品的更新換代和高新技術含量的提高。

2．科技創新力量分散能力弱從來看，全省有以海洋和水產學科為特色的水產研究所、大連海洋大學等，但相比海洋經濟的快速發展，海洋漁業科研隊伍還比較薄弱。海洋漁業科研機構分屬不同條塊，缺乏統一的規劃和指導管理，科技創新力量分散，技術合作交流比較少。導致了基礎研究和應用基礎研究薄弱，原創性成果不多，缺乏海洋漁業配套綜合應用開發技術，難以形成合力突破海洋漁業生產中的關鍵技術難題。導致漁業發展后勁不強，影響漁業長足發展。

3．科技成果轉化率低從目前的體制、機制對科研成果轉化和企業吸納科技成果看，缺少相應的激勵政策，影響漁業科技人員的積極性，使得漁業科技人員往往對科技研發重視，輕視成果轉化工作，部分海洋漁業科技人員還沒有走出實驗室，不少成果還停留在實驗室或處于階段性成果。另外目前懂技術、會經營、善管理的漁業科技研發人才嚴重短缺，盡管每年都有幾百項漁業科技成果問世，但漁業科技向現實生產力轉化能力弱，成果轉化率只有30%～40%。技術成果產業化程度低，使開發研制出的技術成果的價值沒有很好得以體現和發揮作用。

4．基層科技推廣專業人員緊缺實踐證明，技術推廣隊伍在新品種引進繁育、示范推廣、科技入戶、技術培訓、提升漁業企業競爭力和經濟效益等方面，起著重要紐帶作用。但是目前縣鄉等基層水產推廣隊伍與體系機制還較薄弱，漁業培訓機構少不健全，漁業技術推廣專業人員不足，特別是經驗豐富、技術過硬的技術推廣專家及中青年技術人員更少，出現了斷層，遠不能適應現代漁業發展的要求。加上推廣方式單一，培訓手段落后，推廣培訓經費嚴重不足，漁民本身文化素質又相對較低，對新技術、新成果的吸納能力不強，使先進技術推廣受到影響。

5．科技創新扶持政策相對滯后隨著漁業由傳統漁業向現代漁業推進，不僅需要戰略性、前瞻性的科學規劃，同時也需要財政、金融、科研教育等方面的政策支持。當前對于漁業科技創新的政策研究建設還相對滯后，對政策制定的背景、政策實施過程控制以及結果評價缺乏有機的關聯，為后續制定政策提供的借鑒和經驗還利用不夠。出臺的一些政策是零散的、不系統的，導致政策的實施效果不理想，稅收優惠政策扶持目標不夠明確，許多漁業企業尤其是近些年新興的漁業領域享受不到稅收優惠政策，影響了漁業經濟快速發展。四、提高漁業科技創新實力的對策綜上所述，漁業科技創新與山東省相比還有一定差距，但還有發展的空間，亟須采取積極對策提高漁業科技創新實力，使其在促進海洋漁業發展中發揮更大作用。

二、加大政府的財政投入力度

1.完善稅收優惠政策稅收政策是對企業科技創新影響最直接和最有效的財稅政策。漁民目前的稅收支出相對而言有些偏高，稅收政策的針對性不強，資格認定門檻較高，一些支持性政策，中小企業根本享受不到，或者雖能享受到但是受益較少。為了更好地促進企業對漁業科技創新的投入和重視程度，有必要對現有的稅收政策進行進一步的完善和深化，不斷完善稅收優惠政策的認定標準，特別是對漁業科技創新有貢獻的企業可以適當提供稅收優惠，加強對享受稅收優惠的企業和創新結果的認定。應對高新技術企業提供稅收優惠信息，鼓勵漁業高新企業開展科技創新，在實施過程中注意效率，簡化不必要的審核環節和手續。

2.加大金融服務，拓寬融資渠道由于科技創新具有長期性和風險性，加上漁業產業的特殊性，漁業科技創新需要來自資金方面的大力支持和保障。因此，作為漁業大省，省在今后的工作中要進一步完善漁業科技融資渠道，多鼓勵社會投資，盤活不良貸款，加大銀行貸款比重，開發適合漁業發展的新型金融產品，實現金融機構和漁業企業的雙贏。尤其是對新興漁業領域方面，要不斷完善中小板和創業板，直接利用金融市場的融資功能。通過加大對科技風險投資的鼓勵和支持，建立一個多元化、多層次的科技創新投入渠道。

3.加強漁業科技創新體系建設科技創新能力的提高需要依賴科技創新體系的大力支持，應在沿海六市和重點海洋企業建設海洋研發中心、科技園和孵化器;建立一個從科研、開發、推廣到進入市場的科技創新支持體系，聯合政府、漁業企業、科研機構、金融機構以及教育機構等，積極開展科研協作，建立產、學、研全方位合作網絡。降低創新成本，開展跨區域、跨系統、多學科、多領域的合作方式，提高漁業科技的創新能力以及企業自主創新和吸收、運用新技術和新成果的能力。加速科技成果的轉化，擴大生產規模，實現產業化，從而形成一股合力，不斷提高海洋漁業的競爭力，促進整個產業的協調發展進步。

4.培養高素質水產科技人才隊伍漁業科技工作技術人員是海洋漁業科技創新的關鍵。與山東省相比，縣、鄉一級漁業科技隊伍人才匱乏，基礎薄弱。要加強重視專業技術人員的培養，積極創造條件，為技術人員提供學習提高的機會，改善他們待遇及生活條件。吸收更多具有專業學歷的年輕科技人才充實到海洋漁業科技隊伍中，優化海洋漁業科技隊伍結構，加快造就一批科技領軍人才，培養一批高素質的水產科技人才隊伍。要建立激勵機制，通過激勵機制的不斷完善與實施，調動漁業科技人員積極性，進一步提升全省漁業科技人才隊伍創新意識和創新能力，更好地為海洋漁業科技服務，為海洋漁業發展提供人才支持。

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1概述

我國是個漁業大國，擁有的各類漁船數量總和居世界首位。但是，這些漁船大部分都是近海、沿海和內河作業的小漁船，而在遠洋漁業上也僅限于與一些發展中國家合捕其近海的海洋資源，真正意義上的大洋捕撈我們還是相當的落后。而不受200海里專屬經濟區限制，資源豐富，經濟價值較高的頭足類軟體種群、金槍魚等中上層高度涸游性魚類的利用更是微乎其微。中國的海洋開發產值還不足世界海洋產值的2％，僅占國內GDP的2.5％，而世界平均水平為5％，海洋強國為10％，這與我國的海洋大國地位極不相稱。限于我國所具有的自然條件，我國步人海洋的方向較為單一，特別是在全球海洋戰略態勢中，與美國、俄羅斯等瀕臨3個大洋的海洋大國和科技強國根本無法相提并論?；谖覈h洋漁業發展的嚴峻形勢，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》以及《遠洋漁業發展規劃》，提出了“提高船舶自主刨新能力“的要求，并明確提出了重點研究和開發”大型遠洋漁業船舶”的要求。

開發利用海洋是解決當今人類所面臨的人口增長、環境惡化、資源短缺三大問題的重要出路之一。人類社會的發展將越來越多地依賴海洋。海洋水產品是優質的食物蛋白源。與肉蛋類食物存在替換性，且在蛋白、脂肪含量、營養結構等方面具有其獨特的優點。增加國民水產品的食用量，不僅有利于緩解陸地資源的不足，更有利于豐富、改善膳食結構，提高營養水平和國民的健康素質。據聯合國糧農組織(FAO)統計，世界遠洋漁業總產量約一半左右為大洋性金槍魚，其資源十分豐富，在所有遠洋金棺魚捕撈量中，日本、中國臺灣省、韓國、美國、西班牙等國家和地區位居前列，但我國所占份額極少，與一個人口大國和漁業大國的地位極不相稱。鑒于金槍魚漁業屬于優質高產、高效產業，世界各國競相發展的現實，現在國際漁業界和傳統的漁業資源國對漁業保護的意識日盛，在各大洋已經逐漸建立各種金槍魚保護組織。而且，大西洋、印度洋和太平洋的金槍魚資源已實施限船配額管理。金槍魚圍網漁業是現代金槍魚漁業中捕撈效率最高的捕撈方法，圍網漁業產量占整個金槍魚漁業總產量的60～70％，由于經濟效益好，所以發達的遠洋漁業國家都把人、財、物集中于開發大洋性金槍魚圍網船上。開發我國自己的大型金槍魚圍網漁船，可以保障未來舊船的替換，保證漁船配額的存在。同時，通過我國與有關國際組織、海洋國家的協調努力，還可以爭取新的漁船建造配額，進而增加我國遠洋漁業資源的份額。

2我國遠洋全槍魚田網漁船的現狀

在大洋性漁業總產量中金槍魚占有絕對優勢。船長在60m以上的大型圍網船更具有相當優勢。截至目前，世界大型金槍魚囤網船數量約400余艘，我國僅有15艘進口二手船，而且還有3艘不是掛中國旗的，國內大型圍兩金槍魚的設計與建造尚屬空白。這種現狀清楚地表明，我們的遠洋漁業機制磐需調整，自主開發設計并研制金槍魚圍網船是必經之路。

近年來，國家對于商船的關注大大超出了對漁船的關注。遠洋漁業不同于別的行業，也不同干商船的建造。遠洋漁船不僅給造船業和配套業帶來直接效益，而且還能產生持續性效益(遠洋捕撈)。遠洋漁業可以說是一個有百利無一害的行業，它不像其他行業在取得眼前利益的同時，也會帶來一些諸如污染等方面的后果。而作為這一行業發展最為重要的遠洋漁船的發展，卻成了遠洋漁業發展的最大障礙，制約了我國在世界漁業配額的分配。

在我國漁船及配套設備的整體發展上，都缺乏高水平的設計研究單位，重要船用設備的研發跟不上漁船的發展步伐。漁船的設計和制造單位自身水平與商船的設計和制造單位不同，商船設計和制造單位一般比較規范，技術力量雄厚，而漁業船舶設計和制造單位的規模相對較小，技術力量相對薄弱，質量保證體系不夠完善。而在金槍魚圍網漁船的配套裝備的設計和生產基本上還未起步的階段，目前僅有的進口二手船的維修和替代設備也都是采用國外進口設備。因此，金槍魚圍網漁船的整體設計發展的落后大大限制了我國遠洋漁業尤其是高附加值的金槍魚漁業的發展，使得我國金槍魚配額不能與我國海洋大國地位相稱，配套裝備的整體缺失又大大阻礙了我國金槍魚圍網漁船的發展。因此，我國不僅在金槍魚圍網漁船設計和建造方面是個空白，而且，為金槍魚圍網漁船主要配套裝備都要依賴進口。

3國外遠洋金槍魚圍網漁船發展現狀

世界金槍魚消費市場主要集中在三個國家和地區，其中日本以生鮮和罐頭金槍魚消費為主；歐盟以罐頭金槍魚消費為主，其罐頭金槍魚消費占世界罐頭金槍魚消費總量的三分之一；美國也是罐頭金槍魚消費的主要市場之一。而金槍魚罐頭是圍網捕撈的金槍魚的最終產品。

世界金槍魚主要分布在太平洋、印度洋和大西洋，就三大洋金槍魚的產量而言，太平洋最高，約占世界金檢魚的總產量65％：其次為印度洋約占22％，大西洋的產量約占13％左右。前面已提到過圍網漁業產量占整個金槍魚漁業總產量的60％～70。

國際上大型金槍魚圍網船隊頗具規模的國家和地區是：美國、以西班牙為代表的歐盟、日本、韓國和中國臺灣省等，這些國家和地區都具有自主開發建造和配套的能力，他們占據了世界上金槍魚圍網捕撈量的大部分。以中西太平洋海域為例：目前，中西太平洋海域作業的大型金槍魚圍網船有20Q多艘，主要為日本、美國、韓國和臺灣地區以及菲律賓等國家所屬。日本現擁有36艘大型金槍魚圍網船，美國船只為39艘，韓國28艘，臺灣地區為42艘，四個國家和地區總船數維持在140余艘左右，占總數的70％。

我們再以2001年的統計數據看看臺灣地區大型金槍魚圍網漁業的狀況。臺灣自1982年底開始引進大型金槍魚圍網，現已有二十多年的發展歷史，如今就其船隊的規模之大，船舶的大型化和現代化之程度，單船年產量之高，均可稱得上是世界較強的船隊之一。臺灣地區在南太平洋島國區域性漁業組織“南太平洋論壇漁業局“(SouthPacificForumFisheriesAgency簡稱FFA)登記為：總船數為58艘，其中16艘為大型冷藏運輸船，42艘為大型金槍魚圍網船，如加上臺灣擁有而懸掛瑙魯、巴布亞新幾內亞、努瓦阿圖等國籍船旗的大型金槍魚圍網船。臺灣地區在該海域漁場投人的大型金槍魚圍網總作業船數已超過50余艘。進入本世紀，船只不斷向大型化發展，最大船只的總噸位已達2000總噸，據了解，臺灣已計劃建造總噸位3000噸級的超大型金槍魚圍網船，意在進一步向東太平洋拓展，擴大作業海域的范圍。至2001年，臺灣金槍魚圍網已成為臺灣遠洋漁業的主要作業方式之一，年產量達29萬噸多，占臺灣遠洋漁業總產量的23％之多。

4發展我國的遠洋金槍魚圍網船

4.1走自主創新的路。我國是個海洋大國，我們的遠洋漁業發展勢必對其他遠洋漁業發達國家和地區產生巨大的沖擊波。由此，在遠洋金槍魚圍網船的發展上他們必會對我們實行技術封鎖。所以，我們必須依靠自己，利用我們產、學、研的優勢研發出符合我國國情的大型遠洋金槍魚圍網漁船，只有如此才能保證我國遠洋金槍魚圍網捕撈業的可持續發展。

4.2相關配套產業的發展。我國的遠洋漁業船舶落后于世界上發達的國家和地區。而我們的漁船配套裝備制造業更是發展滯后，就我國目前的遠洋漁船配套需要都遠遠不能滿足，很多設備仍需要依賴進口。大型遠洋金槍魚圍網船涉及的配套設備其系統技術復雜、行業面廣。尤其是圍網捕撈裝備、制冷系統和通導助漁設備等，短時間內完全依靠國內企業開發研制出滿足裝船要求的配套設備來，是不現實的。我們必須要有個中長期計劃，在引進國外配套設備的基礎上，消化、吸收、借鑒其先進技術，研究和開發出我們自己的金槍魚圍網船配套設備，實現大型金槍魚圍網船國產化，從減少對進口設備的依賴到逐步使國產設備走向國際市場。

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（1）跑市場市場作為一種商品流通的場所，不會隨著人的意志而發生轉移，只會緊隨著正常的經濟規律產生波動，王小帥在03年畢業之后，加入了一家印刷企業成為基層員工。在職期間，他積極探索市場發展方向，為2007年創辦公司奠定了堅實的基礎。在創辦博遠包裝有限公司初期，依靠引進的少量先進的印刷設備致力于商業印刷工作，短短兩年時間，博遠包裝有限公司就緊隨市場發展趨勢，將工作重心轉移到禮品包裝領域并相應地引進大量先進設備。調整的結果很快見效，企業產品穩定，積累增加，實現良性運轉。2012年，還是從市場需求出發，博遠又新上馬了酒類包裝，同樣斬獲頗豐，這兩塊業務現已成為博遠的立足之本。

（2）做品牌每一種產品都有其相應的生命周期，但是一旦該類產品成了品牌，那么就在很大程度上延長了其壽命。包裝作為產品形成品牌的重要途徑，得到了王小帥的充分重視。做品牌就要做精做實，名副其實。具體體現到包裝環節，即要使包裝物既精致又牢固，具有高質量。為達到此目的，博遠在生產中進行質量教育、實施質量監管、堅持質量跟蹤，使出廠產品百分之百處于優良和可控狀態，杜絕了質量事故的發生。

（3）用骨干博遠現有員工一百一十人，核心骨干20人。骨干們默默地各司其職、忠于職守、打理企業，日常運轉有條不紊，王小帥外出非常放心。骨干靠的是王小帥的挖掘、培養，包括從其他企業引進人才。單槍匹馬的年代早已過去，精誠合作才是治企之道。王小帥按此認知身體力行，使用骨干放手不疑，關心骨干細微周到，最近又在考慮建立內部股權激勵機制，進一步調動管理人員的積極性，增強團隊凝聚力。

二、職業教育大學生創業教育現狀分析

1.課堂教學與實踐脫節

創業是一個很難具象表達的詞匯，具有非常強的實踐性。但是，就目前職業教育大學生創業教育情況看，存在明顯的理論與實踐脫節的情況，主要表現在目前職業教育創業教育主要以理論知識教學為主，沒有充分認識到能力實踐的重要性，進而導致理論與實踐嚴重脫節。除此之外，由于創業教育屬于新興學科，缺乏成熟的教學體系，教學內容較空泛，教學手段十分單一，一般以案例分析結合課堂討論為主體，輔之以簡單的情景化教學。隨著社會對于專業化人才的要求越來越高，這種落后的教學方式已經無法滿足提升學生綜合素質的需求。為了改善這一現狀，我校經過各方面努力，開展了“挑戰杯”、“誠蓮杯”創業大賽及“黃牛莊”大學生科技創新大賽等活動，在一定程度上提高學生的創業積極性，但是由于經費不足、場地緊缺等因素，這些活動仍然未能達到預期效果，無法充分將課堂教學與實踐緊密結合。

2.創業教育改革相對滯后

就目前社會對于人才的需求來看，已經不再局限于具備專項技能的專業型人才，而是需要多項技能與較高專業素質的復合型人才。因此，在開展大學生創業教育的時候，必須保證教學形式的多樣化、教學內容的趣味化。但是就目前情況來看，創業教育體系仍然停留在初級階段，相關的改革工作仍然未能落到實處，部分教育工作者教學觀念陳舊，使得大學生創業教育改革相對滯后，影響教學質量的提高。這種不足在創業教育課中得到充分體現，相當一部分教師的課件只是教學過程或教案的翻版，教學改革滯后，對教學環節缺乏規律性認識，教學熱情不高，缺乏先進的教學理念，使得培養出來的學生無法適應知識經濟社會發展的要求。

3.評價機制的缺失

在進行創業教育的時候，為了提高教學效率，便于開展實踐活動，一般會將學生進行小組分配，在教學初始階段，學生往往對此表現出了濃厚的興趣。但是，隨著課程的不斷開展，教師布置的一些作業一般只是小組中部分人員合力完成，其余同學則僅僅在完成的作業后面署名，明顯沒有達到小組實踐合作的根本目的。造成這一結果的根本就在于科學有效的評價機制缺失，沒有科學、系統的方式對學生成績進行考核。

三、提高創業教育質量的措施

1.加強課程體系建設與教材建設，充分發揮核心課程的主導地位

創業教育的根本是為社會輸出某個領域的專項人才，因此在進行創業教育的時候，需要與當前專業、社會需求、未來發展趨勢進行緊密的結合，才能構建切實有效的課程體系，充分發揮專業課程在整個創業教育中的核心地位。對于包裝與印刷專業的畢業生而言，要充分重視自身技能的應用，更好地達到執業資格考試要求的相關標準。

2.構建特色素質教育，培養和提高學生的職業道德素養

不同專業都有其不同的職業素質特點，在進行創業教育時，需要結合相關專業特點，因材施教，制定有針對性的教學方案，實現專業、職業、素質、能力的全面提升。在進行課程教學的時候，要將培養學生實踐操作能力與理論知識學習擺放在同等的地位上，充分重視實踐操作能力對于提高創業教育質量的重要性，讓學生學以致用，將理論知識完美地應用于實踐中，解決實際操作中的各種問題。

3.創新人才培養模式，尋找切實有效的教學改革途徑

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（一）創業培訓與創業模擬相結合

一方面，學校開設的創業課程大多是創業理論和模擬實踐課程。另一方面，學校還專門創建了“創業模擬管理公司”，讓所有想創業的學生都可申請進入這個公司參加創業實踐活動?！皠摌I模擬管理公司”內設總經理辦公室、人力資源部（誠成人力資源公司）、財務部（迅捷記賬公司）、采購銷售部（夢想大超市）、宣傳部（卓越文化傳媒公司）。每個部實際上都是獨立運營的公司或門店。每個公司（門店）分別設置人事部（負責人員招聘和培訓等）、銷售部或生產部（負責到市場上獲取顧客需求信息）、宣傳部（負責做好公司的各項宣傳工作，包括公司市場營銷計劃的設計和制作）。公司不設財務部，財務一律委托“迅捷記賬公司”完成。“創業模擬管理公司”為學生設置近百個創業崗位，為想創業的學生提供了很好的創業實踐平臺。創業培訓和模擬實踐有機結合增強了學生自信心，激發了學生的創業激情，提高了學生的創業實踐能力，為學生創辦企業、自主經營打下了堅實的實踐基礎。

（二）線上創業與線下創業相結合

在電子商務飛速發展的今天，讓學生體驗網絡創業是順應市場發展需要的舉措。學校專門聘請網絡創業指導教師，負責指導一批有志于網絡創業的學生開網店、找貨源、策劃設計網站等，讓初學者幫人代銷產品，有能力的網上獨立開店，因人而異，因材施教。同時，學校鼓勵并指導“創業模擬管理公司”各子公司、學生創業園內的各實體店的CEO或店主定期學習網絡創業的方法和技術，力爭線上、線下雙管齊下。實踐證明，這是提高實體創業項目存活率（走出校園后）的有效渠道之一。

（三）校內實踐和校外實踐相結合

創業教育最終需要回到創業實踐。學校內的大部分實體項目是把校園內的師生作為主要客戶，每逢周末、寒暑假，學生就無法進行創業實踐，因為失去了場所。創建校外創業實踐基地就顯得非常重要。有了校外創業實踐基地，學生既可在學校實踐，也可到校外創業實踐基地實踐。校內外創業實踐的有機結合才能使想創業學生的需求得到滿足，創業的種子才能在他們的心中扎根。第一，選定校外創業實踐基地。學校選擇一批規模不大但復制存活概率較高的企業作為學校校外創業實踐基地，為將要畢業的學生提供實踐機會。第二，選定到校外參加創業實踐的學生。學校在“創業模擬管理公司”中挑選有過創業實踐經歷且有自己的創業想法的學生進入學校“校外創業實踐基地”參加創業實踐。第三，學生選擇創業實踐企業。堅持由學生自主選擇企業，教師可參與引導與指導，幫助學生選擇與自己想做的項目相關的企業。只有校內實踐和校外實踐相結合，才能有效提高學生的創業綜合能力，選撥出適合創業的好苗子。

二、創業教育的必備要素

（一）人員。創業教育的關鍵要素是由創業教育個體、過程與環境三個要素構成的，因此確定人員在創業教育實踐中至關重要。一是定教師———確定創業指導教師；聘請創業導師，二是選定學生———選定培訓對象，選定實踐人員。（二）時間。時間是創業教育的根本保障。創業培訓和實踐都需要時間，一要確保創業培訓的時間：GYB創業培訓、“領航者”創業培訓，集中培訓兩周；SYB創業培訓需集中培訓一周。二是確保創業實踐的時間。培訓任務完成后學生可申請進入“創業模擬管理公司”參與實踐，也可去校外創業實踐基地參加實踐，實踐時間不少于一學期，學生創業園的項目每天課余營業，創業孵化園項目全天營業。（三）程序。參與創業學生可首先參加GYB創業培訓，然后申請進入創業模擬管理公司參加實踐。接著參加領航者創業培訓或SBY創業培訓，完成創業計劃書，參加學校創業計劃書大賽，優勝者的項目通過審核后進入學校創業園創業。經營狀況好的項目可申請進入創業孵化園創業，創業者可繼續參加IYB創業培訓，提高經營能力，改善企業經營狀況。（四）項目。項目來自市場，源自客戶的需求和抱怨。學生只有在創業實踐中學會捕捉市場信息，找尋顧客需求，傾聽顧客抱怨，才能不斷驗證適合自己的創業項目。確定項目后完成項目計劃書，通過創業計劃書大賽展示自己的項目。確定項目的過程是一個很艱難的過程，更是創業教育過程中的難點，也是創業指導教師的工作重點。（五）場所。創業實踐需要場所。因此，學校為學生創業特設各種不同的創業場所：創業模擬管理公司、校外創業實踐基地、學生創業園、創業孵化園。學生可在不同的創業場所參與創業實踐，積累經驗，不斷成長。

三、創業教育的制度保障

（一）保障機制。學校創建了各種適合學生的創業實踐平臺與基地。但是，要提高創業實踐平臺的利用率，就需要從制度層面給予保障。學校制訂了一系列管理機制和優惠政策，如《學生創業基金管理辦法》《創業模擬管理公司管理辦法》《學生創業園日常管理規定》《創業孵化園管理規定》等。鼓勵并保障有想法、想創業的學生有機會走上創業實踐平臺，不斷提升創業綜合素質。（二）審核機制。不同的創業培訓項目適合于不同的對象，學生必須經過面試、篩選方可參加培訓。不同的創業實踐場所都有準入制度。學校建立了一系列創業實踐準入機制，如《學生創業園準入制度》《校外創業實踐基地實踐申報程序規定》《創業孵化園入駐規定》《創業孵化園項目審批程序規定》等。學生逐層申請后方可走向創業實踐平臺，獲得充分的創業實踐鍛煉。學生都很珍惜通過審核程序獲得的培訓和實踐機會，從而提高創業能力。（三）評價機制。創業教育質量評估需要建立一個切合創業實際的評價標準和質量保障體系。學校針對創業培訓、創業實踐的參與者。培訓講師和培訓學員，創業指導老師和實踐的學生，分別制定了相應的評價標準，并進行嚴格的考核?？荚u機制可衡量學校創業教育實施的效率。（四）獎勵機制。獎勵制度在創業教育過程中滿足了學生的需求，提高了學生參與實踐的積極性。學校制訂了《創業計劃書大賽獎勵辦法》《“創業之星”評選辦法》等獎勵制度，定期舉辦學生參與創業計劃書大賽、“創業之星”評選活動，給予優勝者以表彰和獎勵，并推薦優勝者參加更高一級的比賽或評選活動。優勝者可以無條件進入高一級創業實踐平臺進行創業，在學校創業孵化園創業還可以免交租金。

四、創業教育應突顯的特性

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1、加強法學專業高職教育

我國現有的法學?？平逃饕ǚ墒聞?、司法助理、民事執行等，以法律事務專業為主。目前法律事務專業的課程設置、教學方法和手段幾乎照辦法學本科的教學模式，并沒有形成不同于本科教育的法學高職教育自身的特點與優勢。在我國本科教育轉型職業教育的新形勢下，應加強法學專業高職教育以適應我國對應用型、技能型法律職業人才的需求。具體措施如下：

（1）明確法學專業高職教育的培養目標教育部《關于以就業為導向深化高等職業教育改革的若干意見》中清晰準確地提出了高等職業教育的培養目標：“高等職業教育應以服務為宗旨,以就業為導向,……培養面向生產、建設、管理、服務第一線需要的‘下得去、留得住、用得上’、實踐能力強、具有良好職業道德的高技能人才”。我國法學專業高職教育的目標可以表述為：培養具備必需的法律理論知識、綜合實務操作能力（電腦速記、文書寫作、現代辦公技能等）、嚴謹的邏輯思維能力、較強的語言表達能力、良好的人際協調能力和較高職業素養的應用型和輔助型法律人才。

（2）用先進的職業教育改革理念培養高職法律人才這種先進的職業教育改革理念就是對課程進行“項目化”改造，即以學生為主體、以項目任務為載體、突出能力目標。項目化改造的特色與優勢主要有以下三點：第一，項目化改造突出能力目標。每門法學課程都可以有多種目標：知識目標、能力目標、素質目標等，職業教育必須突出其中的能力目標。能力目標通常表述為：通過完成×××（具體任務），學生能運用×××（知識），根據×××（標準），能做×××（具體的或某類型的事情）。第二，以項目任務為課程內容的主要載體。能力不是“聽”出來的，不是“講”出來的，也不是“看”出來的。能力只能是自己動手、動腦“練”出來的。學生在“做”中學，邊做邊練能力，邊做邊學知識，將直接經驗與間接知識有效融合起來。隨著課程的逐步展開，學生在提高專業能力的同時，學到系統的應用知識。第三，學生是課程教學的主體。學生在老師的引導下，應當興趣盎然、積極主動地投入教學過程中去，通過親自完成每個項目來提高應用能力。對課程的評價也應當以“學生學得好不好”為主要依據。

2、完善法學專業本科職業教育

我國法學專業職業教育體系中本科的職業教育的構建是核心也是難點所在?，F階段，想用學術人才培養模式培養出應用型、技能型的法律職業人才是行不通的。因此，我們必須對法學本科教育進行徹底地職業化改造，從教育觀念到課程設置、從教學方法到實踐教學，從教材編寫到教師隊伍建設，每個方面都要進行徹底改革。

（1）明確法學本科教育目標，更新教育觀念我們在法學本科教育的性質是“通識教育”還是“職業教育”的爭論聲中，迎來了本科職業教育的轉型。那我們現在應該如何定位法學本科教育呢。筆者認為現階段法學本科教育應該是由通識教育向職業教育的轉變。這個轉變指明了改革的方向，但是這個轉變應該是循序漸進的，不是急轉彎即不是對先前法學本科教育的全盤否定。法學專業本科教育有其自身的特點和規律，我們這次職業化改革是為了提高學生的職業素養以適應市場需求來提高就業率，但是我國的法學還需要一定的學術研究性人才來保證法學專業的可持續發展，因此，法學本科教育有雙重的責任，既要培養法學研究的后續人才又要為社會輸送大批職業素養高的應用型法學人才。因此法學本科教育的具體目標可以表述為：旨在培養理論功底深厚的學術研究型人才和職業能力突出的應用技能型人才。

（2）完善課程設置在課程設置內容方面，除了法學核心課程以外還應增加培養職業能力的課程，如：司法文書寫作、辯護技巧、證據收集、司法會計等；在課程設置階段上，可以施行分階段因材施教。大一進行以法學基礎、法律邏輯、法制史等為主的基礎法學教育，大二、大三進行以三大法、三大訴訟法為主的應用法學教育。大四則進行分流，允許學生根據自身情況進行選擇：選擇學術型的在大四主攻考研；選擇職業型的在大四進行全套的實踐教學。

（3）改革教學方法教學方法改革是這次職業化改革成敗的關鍵，我們可以借鑒法學高職教育的“項目化”方法，即把若干個相互聯系的法學知識改編成“項目”，讓學生參與其中，通過“項目”的解決全方面提高學生分析問題和解決問題的能力。這里舉個實例加以說明。這個“項目”是買賣合同標的物所有權轉移問題。首先，交給學生兩個典型的導入案例?！景咐?】甲、乙于8月15日訂立一貨物買賣合同，約定甲于9月1日前交貨。交貨方式是甲辦理鐵路委托運輸，運費由乙支付。8月20日，甲辦妥與鐵路局的托運手續。問：貨物所有權何時歸乙所有？【案例2】甲賣一母牛給乙，價3000，約定乙于6月1日至12月1日之間，每月付500元，12月1日前付完，母牛即為乙所以。隨后甲于5月31日將牛交至乙家中。后乙于11月28日付清所有價金。問：母牛何時歸乙所有？其次，給學生布置任務然后分組完成。任務一：兩個案例如何解決，并找出相關法律依據；任務二：兩個案例的相同點與不同點；任務三：買賣合同標的物所有權轉移中動產和不動產的異同。任務四：歸納買賣合同中標的物所有權轉移的原則和例外情形。再次，教師對以上任務的完成情況進行點評，并幫助學生把相關知識點進行系統歸納和相關法理的講解。最后，教師將近三年司法考試中本“項目”的試題交給學生，進行真題測驗。這樣的“項目化”教學模式充分調動了學生的積極性，突出了學生的主體作用，同時鍛煉了學生演繹和歸納的邏輯思維能力，提高了其解決實際問題的具體操作能力。

（4）加強實踐教學現在許多本科院校都已經認識到實踐教學的重要性，開展了多層次、分階段的實踐教學活動。例如：案例教學、法律診所、法律援助中心、模擬法庭、法律咨詢、畢業實習等。現在的關鍵是要把這項工作真正落實好，而不是走過場。那就需要建立配套的機制，例如：建立實踐教學的科學評價標準、多元化的考核形式，讓學生真正參與其中，親自動手、獨立思考。

（5）重視教材編寫我國法學本科專業教材的現狀不容樂觀，由于經濟利益的驅使，許多院校還在使用多年前出版的由本校老師編寫的教材。這些教材幾乎是純理論性的從該學科的體系、歷史沿革到概念、性質、特點一應俱全，有些甚至通篇沒有一個案例。要編寫出適應法學職業教育的各門課程的教材是個浩大的工程。首先，編寫的人員應具備扎實的理論功底，還要有豐富的職業經驗。其次，編寫的內容要適應法學職業教育要求，理論與實踐相結合，既要有理論知識，還要有現行法律的具體應用。最后，還應編出配套的習題和司考真題。

（6）提高教師職業素質影響法學職業教育成敗的一個非常重要的因素就是高校法學教師的素質，他們的職業化水平直接影響畢業生的職業化水平?，F在的法學教師大多是出學校門再進學校門，沒有豐富的法律職業經驗，他們培養出來的畢業生的職業素養可想而知。為了法學職業教育的成功，我們必須下大力氣增強法學教師的職業素養。為此，要建立長效機制，真正打通人員交流的渠道，例如，要求法學教師在任期內，最少有半年的時間在相關司法實踐單位進行掛職鍛煉；學校每年必須邀請現任法官、檢察官或律師來學校進行講座或進行實踐教學的指導工作；鼓勵法學教師兼任律師。

3、改革司法考試制度以發揮其對法學職業教育的積極作用

司法考試制度的實施影響了整個法學教育體系，尤其是法學本科教育體系。一方面，許多本科院校逐漸拋棄正常的法學教育模式，開始以司法考試為指揮棒，無論是課程設置還是考核方式都圍繞著司法考試轉，不少高校把司法考試的通過率作為評價高校辦學質量的最重要的標準，結果有些高校演變成了司法考試的培訓班。另一方面，它的實施確實在很大程度上拉近了法學教育與法律職業的距離。因此，我們必須改革司法考試制度，充分發揮其對法學職業教育的積極作用，實現司法考試與法律職業的良性互動。具體改革措施如下：

（1）完善報考條件第一，我國的司法考試應該以法律教育經歷為前提和基礎，排除非法學專業畢業生的報考資格。純應試的司法考試輔導班的出現使得非法學專業的考生能在短時間內提高考試成績，這增大了其通過司法考試的偶然性。這種偶然性使得不具備扎實法律理論功底的人員充實到法律職業隊伍中。這些人員往往只會機械地運用法律條文解決案件，不懂得法律條文背后的法律精神，對于沒有具體條文可以應用案件更不懂得通過一般法理來實現公平與正義。因此，這些非法學專業的畢業生應該排除在司法考試之外。當然，這些人員要想參加司法考試完全可以通過本科院校的第二學位或自修獲得法學教育經歷。第二，增加法學專科畢業生的報考資格。將大量法學?？频膶W生排除在司法考試之外是不合理的。現在大多法學專科教育都能用三年的時間完成法學本科四年的課程，因此，應該將所有的法學?？飘厴I生納入司法考試范圍，而不僅限于某些特殊地區的法學專科畢業生。

（2）設立專門的司法考試組織機構現在的司法考試由最高法、最高檢和司法部共同組織，其中以司法部為主。由于各部門職能差異往往在司法考試的命題、標準答案等方面出現偏差，這嚴重影響了司法考試的權威性。因此，建議建立獨立的司法考試組織部門，從命題、閱卷、爭議處理等方面進行專門管理，最大程度體現司法考試的公正、公開、公平的原則。

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關于農業經濟畢業論文范文一：農業經濟轉型期農業經濟管理學科發展思考

農業是民生之本。農業發展關系經濟發展全局。作為百業之本，我國農業自從改革開放后政策變化就不太明顯。目前，隨著我國經濟供給側改革政策落實，我國正式提出了新的農業發展計劃，這必將帶動我國經濟的全局發展。工農經濟性質的變化以及新的發展趨勢這些都必然會倒逼我國的農業經濟格局新發展新變化。農業經濟管理學科在這樣的形勢下必然也要提升和發展，適應新的農業經濟發展狀況[1]。便是本文索要討論的問題。

一、農業轉型期經濟新特點

(一)工農產業性質的變化

中國建國之始，效仿的是蘇聯以犧牲農業來發展工業這一模式，自開始到改革開放這種模式為中國工業發展帶來了莫大的好處，以至于在改革開放后，中國的農業地位從封建王朝的百業之本淪落為工業、服務業的附庸。盡管農業在這段時間跟隨工業快速發展的腳步，得到了一定程度上的提升，但是農業想要真正發展還需要等待契機。隨著我國社會轉型期工農性質的變化，我國的農業經濟模式必須改變。農業經濟轉型改革，是為了平衡城鄉差距，也是為了更好的增強國家農業宏觀調控能力。目前經濟改革大趨勢下，我國農業轉型已經具備了條件，國家農業轉型期已經到來，農業轉型勢在必行。

(二)城鄉二元結構的變化

我國城鄉經過了四十年的發展，城鄉之間的形態，格局，經濟發展狀況等方面都有了極大的變化。城鄉之間的二元趨勢已經逐漸縮小，目前國家城鄉結構想要進一步得到優化，必須不僅要在經濟發展狀況、社會福利狀況和教育水平這些方面下手，更應該從農村發展之本農業經濟著手整理。農業的發展，關系到了農村人均收入、城鄉經濟人均收入差距、社會保障和經濟增速等方面的問題。城鄉二元結構向城鄉一體化的發展，就必須要關注這些問題，這些問題也導致了農業經濟管理學科要必然與之變化。農業經濟管理學科，必須在這樣的狀況下深入了解城鄉發展趨勢、差異，將城鄉之間的二元發展變成社會經濟一體發展。

二、經濟轉型期農業轉型新變化

(一)我國當前的工農性質變化為農業發展學科帶來的變化

農業經濟的重心應該不僅僅是簡單的農業生產，而應該更加緊密的關注國家工農業政策，國家工農業發展之間的聯系。目前，我國工業反哺農業趨勢正在不斷增強，打破了傳統的農業政策，其更加注重農業經濟生產全過程的研究。產品的深加工、綠色產品的發展、農產品產銷銷售鏈的發展、互聯網+與農業經濟一體發展、農產品的生產質量監察等方面都成為今后農業經濟研究的重點。

(二)城鄉二元結構變化為農業發展學科帶來的變化

農業經濟管理學科必須對這一問題傾注必要的、足夠的關注。隨著我國城鄉二元結構向城鄉一體化發展，傳統的城鄉經濟正在一點點從量變向質變轉化，農業經濟結構在不斷提升優化，農業經濟管理學科的重要性也隨之提升。伴隨城鄉一體化，城鄉經濟生產要素的生產、流通、銷售將成為當前農業經濟管理學科發展的發展重點。

(三)農業現代化戰略性驅動為農業發展學科帶來的變化

農業現代化戰略性驅[2]動包含著農業生產、流通、銷售等多個方面，其政策為農業轉型提供了保障。農業現代化戰略性驅動將會深刻的影響農業經濟管理學科，表現在以下兩個方面。首先是提升農業經濟管理學科走向生態化發展趨勢，農業經濟走向生態化是農業經濟提質提效的關鍵，實現農業現代化可持續發展的實質便是實現生態化。農業發展學科必然將會向著可持續發展方面發展，與新技術貼合性更強。其次農業現代化戰略性驅動必然會對我國目前農業發展緩慢、發展潛力不足、農業發展前景受限等方面問題進行解決，全盤提升農業經濟發展能力，提高我國農業經濟發展的科學性，農業經濟管理學科將會更具備自己的部門獨立性，提升起產業聯系性，挺高農業產業國際化水平。

三、面對新特點、新變化、農業經濟管理學科新發展

(一)差異化學科戰略

農業經濟轉型期，是農業發展全方面的發展戰略。目前我國已經將農業4.0政策提上日程，我國的農業經濟管理學科應該將培養專業的農業化人才提上日程，早日為國家工業4.0做準備。就農業經濟發展的四個階段，即生產、交換、分配、消費，做好農業經濟管理學科的人才培養。在此之外要提升學科的可持續發展性，通過農業學科獨立性提升來提升農業發展的獨立性、高效性和可持續發展性，培養可持續發展行的農業經濟管理學科。

(二)科研人才戰略

農業經濟管理學科想要做到轉型發展，最重要的是培養科研人才。人才是勞動力，只有提升勞動力素質，農業經濟管理學科才能持續發展，科學發展。我們的科研人才，要能具備吃的下苦，收的住心、忍受得了寂寞、愿意風險和付出的精神。目前，在農業經濟管理學科新變化引導下，其理論內容、教學內容、科研內容必然隨之變化，要適應得了變化，將提升自己與建設祖國的偉大理想聯系起來，提升科研人才比例，提高科研人員素質。

(三)學科互補性戰略

當前，我們所需要的人才不再僅僅是只懂得農業經濟管理學科的人才，而是需要懂得國家經濟各個部門與農業經濟之間所有緊密關系農業經濟的人才。只有具備行業前瞻性，才能正確管理農業經濟發展，為農業經濟發展學科發展提供廣闊前景。這就是學科互補性戰略的意義之所在，命脈之所系。

四、結束語

綜上所述，農業經濟轉型期對于農業經濟管理學科科研發展意義重大。要深刻了解農業經濟轉型，了解農業經濟轉型對農業經濟學科帶來的變化，培養農業學科人才，這才是當前農業經濟管理學科所應該做的。對政施措，這是農業經濟管理學科發展的前提;眾籌廣議，這是農業經濟發展學科發展的基石。要發展好農業發展學科，為國家經濟轉型發展、農業經濟轉型發展做好準備，真正為三農服務，為社會服務。

參考文獻：

[1]馬維東.經濟轉型期農業經濟管理學科發展的思考[J].吉林農業,2013,(22):15-15.

[2]李想,彭德遠.農業經濟轉型期農業經濟管理學科發展的思考[J].消費導刊,2015,(6):145-145.

關于農業經濟畢業論文范文二：低碳經濟時代農業經濟發展策略探討

摘要：科技的發展、社會的進步都改變著人們的意識和生活，低碳經濟作為一種新形式也進入了人們的視線。長期以來，人們過度的重視經濟和科技的發展，但卻忽略了環境問題，付出了高額且沉重的代價，為此要在發展中調整方式。低碳經濟講究的是能耗低、污染低和排放少，因此對于我國這個農業大國來說，轉變農業經濟發展方式，走綠色、低碳發展之路非常重要。文章主要從我國農業入手，分析了發展中的存在的弊端，對低碳經濟時代轉變農業經濟發展方式的重要性和錯略做了深入的探析，以期能夠為低碳經濟時代下農業經濟的發展起到一定的參考作用。

關鍵詞：農業經濟;低碳經濟;轉變;措施

我國是農業大國，農業的發展關系著我國經濟的增長和社會根基的穩固，影響著人民的生活的穩定。由于長期在經濟發展中沒有足夠重視對環境的保護，我國的生態環境愈發惡劣，霧霾等生態問題逐漸凸顯，這就要求我們必須改變經濟增長的方式，以更加環保、健康的方式來實現經濟的可持續發展。低碳經濟核心在于技術和政策的創新，提倡的是能耗低、污染低和排放少的經濟發展模式，是未來世界經濟的發展趨勢。我國要將此作為農業發展的方向，調整農業經濟體系，才能確保我國農業走向健康、穩定的發展之路。

一、傳統農業發展的弊端

(一)環境污染

由于我國大部分農民接受教育的水平相對較低，文化素質整體不高，因而在農業生產方面，很多人創新性不強，不愿意在農業生產中使用新技術、新科技，仍然沿用傳統的粗放式的生產方式，不僅導致生產效率不高，農產品農藥殘留量超標、重金屬含量超標，也導致環境污染、環境破壞比較嚴重。隨著工業的發展，一些企業開始在農村建立工廠，給當地土地帶來了很大的污染，一些農民由于認識不到污染的嚴重性和危害性，而繼續在污染的土地上進行農業生產，進一步加劇了糧食污染的程度。

(二)農業科技滯后

農村地區一般都偏僻落后，農民大多都依靠種地和外出打工生活，整體生活水平比較低，再加上農村教育發展程度不高，農民思想觀念落后，因此，很多農民的文化素質都比較低，對于新型農業科技認識不足，也不愿意改變傳統的耕作方式，因此，在很多農村地區，農業科技推廣與實施效果不是很理想，農業機械化程度比較低，農產品科技含量比較低，極大地降低了農業的生產效率和農產品的質量。

(三)農業產能偏低

長期以來，我國農業都是二、三產業發展的基礎，為工業和服務業提供人力、物力、財力的支撐，而且，國家為了促進國民經濟發展，也將支持的重點放在了經濟效益比較顯著的工業和服務業上，從而導致如今農業經濟之后、農村地區落后的局面。盡管近年來我國加大了對農業的投入力度，城市開始反哺農村，以促進農業、農村和農民的發展。但是，因為農村地區廣闊，發展也需要一定的時日，因而，如今農村很多基礎設施，雖已有了很大的改觀，然而問題卻仍然存在，尤其一些落后、欠發達的中西部農村地區，其基礎設施建設仍然比較滯后，土地生產能力不高。例如，農業必須的水利設施，很多農村地區仍然是沿用20世紀中期修建的那些，不僅灌溉能力不強，而且損壞嚴重，也影響了農業產能的提高。

二、在農業經濟發展中滲透低碳理念的重要性

低碳經濟相關概念是在21世紀初英國首次提出。不同的國家，對于低碳經濟的要求也不同。歐美發達國家發展低碳經濟的目標是減少碳排放絕對量，而發展中國家發展低碳經濟的目標是減少碳排放相對量。低碳經濟實現的是世界各國的長久的、可持續發展，每個國家都可以根據自身的情況，來進行低碳經濟發展，以有效杜絕環境污染和氣候改變，做到節能減排并促進經濟發展。低碳經濟具有低能耗、低污染、低排放的特征，是一種強調綠色、可持續的經濟形式。在農業經濟發展中，滲透低碳經濟理念，將有助于減少農業生產過程中，對于土地、環境和大氣的污染，提高農業生產的效率和農產品的科技含量。同時，還能提高農民保護土地、環境的意識，以及生產創新的意識，從而促使他們自覺地采用新技術、新生產方式來進行耕作，這樣，不僅農業生產效率得到提升，農產品的科技含量也會提高，最終，將會從整體上來實現農業的可持續發展。

三、低碳經濟背景下農業經濟發展方式轉變的措施

(一)轉變傳統發展模式，實行可持續發展的農業生產模式

傳統的農業經濟發展模式，不僅效率低，而且污染大，不利于農業經濟的長期發展?？沙掷m發展的農業生產模式，是以保護自然環境為前提的，在確保人與土地、與自然、與環境和諧共生的基礎上，實現農業高效、高質地發展?？沙掷m發展模式能夠推動我國農業產業結構優化升級，促進新技術、新能源在農業生產中的應用，從而提高農業生產效率，減少農產品污染。

(二)加強低碳經濟宣傳，提高低碳生產管理力度

目前，低碳環保理念在工業產業中，已經得到了大力的普及和宣揚，但是，在農業領域還沒有進行大力宣傳。農民對低碳經濟的認知和理解還不夠多，因此，在農村和農業生產中，要加大對低碳經濟的宣傳和推廣。在實行低碳生產的地區，要加強對低碳生產管理的力度，當地領導要從思想意識上重視，注意培養典范和標兵，讓更多農民認識到低碳生產的好處，這樣，將有助于低碳生產的進一步推廣和應用。

(三)提高對低碳農業的支持力度，促進低碳環保成本內在化

在推進農業生產低碳化的道路上，促進低碳環保成本內在化，是非常關鍵的一個環節，也是我國農業與自然和諧發展的必由之路。在此目標指導下，政府應在堅持市場調控的基礎上，加大對低碳農業發展的宏觀調控力度。根據農業生產實踐，采取有針對性的策略，來優化農業資源配置，規范農業生產行為，以達到低碳環保的目的。例如，低碳環保稅就是一種有效的資源配置手段，它將環境污染的成本，融入到農產品生產成本中，利用經濟手段，從一定程度上約束了環境破壞及資源浪費等行為，符合低碳經濟的發展理念，有利于實現農業發展與保護環境和資源協調統一。

(四)強化文化教育，提高農民的綜合素質

人是生產的重要因素，在實行農業低碳發展的過程中，需要加強對農民的文化教育，培養出一批文化素質相對較高、頭腦比較靈活、肯鉆研的帶頭人，在此帶領下，因地制宜地發展低碳農業。專業技術人員往往缺少豐富的農業生產實踐經驗，因而，培養出一批帶頭人，將有助于加快農業低碳發展理念的宣傳和推廣，農民也會更容易理解和接受，這對于快速推進農業低碳生產發展進程，將具有極大的促進作用。

(五)加強制度建設，建立健全相關法律法規

對于農業低碳發展的問題，我國尚沒有完善的法律法規，為了規范低碳農業發展，實現農業生產方式轉變，國家必須要加強對相關法律法規的建設，只有以制度和法律作為發展的依據與參考，農業生產才會真正走上低碳發展之路。在建立健全相關制度的時候，需要加強對農業實際的調查研究，使制度和法律的制定和完善，都切實符合農業發展的實際，符合低碳經濟的內在發展理念，這樣，才會從根本上實現農業生產的轉變和農業機構的優化升級，促進我國農業走上健康、良性發展之路。

(六)加強新技術指導和培訓，堅持走科學化發展之路

農業生產方式低碳化的目的，就是實現農業生產與環境保護協調統一，促進人與自然和諧共處。因此，在實踐中，應當加強對農民的新技術指導和培訓，提高農民的技術素質，合理配置低碳農業發展的各項資源，以促進低碳農業經濟效益和社會效益實現最大化。國家積極倡導走科學化發展之路，實現環境友好型農業發展。在知識經濟時代，信息科技日益成為重要的生產力，在農業生產中，積極引進先進的技術和生產方式，將能推進農業產業化進一步發展，推進農業現代化進程，使農業、農村、農民都獲得充分的發展進步。

四、結語

低碳經濟已經成為現代經濟發展的必然趨勢和選擇。農業作為我國的基礎，要改變傳統粗放型農業經濟發展方式，注重環境和生態的保護和平衡，大力開發和利用自然能源和太陽能等新能源，逐步的改善農村環境，做好產業結構及社會、發展、生態三方的協調發展，從而實現我國綠色、低碳、健康的現展之路。

參考文獻：

[1]周玉新.低碳經濟時代轉變農業經濟發展方式探析[J].農業經濟,2010(04).

篇10

農業產業化要求農業增長方式由傳統的粗放型向現代的集約型轉變，使農業的增長由依靠土地、資本、勞力等生產要素的投入為主，轉變為依靠科技進步、以促進全部生產要素生產率的提高為主，實現農業增長方式質的飛躍。

農業增長方式由粗放型向集約型轉變的核心是知識和技術的集約，關鍵是提高農業從業人員的科技文化素質。只有培養大量的科技與管理人才，大幅度提高農民的科技文化素質，并研究、引進、開發和應用先進的生產與管理知識，才能不斷提高農業生產和經營效益，才能促進農業和農村經濟的持續穩定發展，而大力發展農業職業教育正是提高農業從業人員素質的有效途徑。

目前我國農村從業人員的素質狀況要實現農業產業化與現代化，必須擁有一批高素質的農業勞動者。沒有高素質的農業從業人員，先進的農業生產技術和管理方法就不可能得到推廣應用，現代化的農業機械就無法普及，農業勞動生產率就難以提高，就不可能真正實現農業現代化。目前，我國農業從業人員的素質低，科技在農業增長中的貢獻率只有39％，每年2000多項能應用的科技成果推廣不到1／3，其根本原因是農民接受新技術的能力差，大部分勞動力不能掌握現代科學技術，仍然沿用傳統的生產方式和方法從事生產，加上農業技術推廣人員不足，致使許多先進的科學技術和方法難以推廣。另外，我國建國以來培養的104萬農業科技人才，目前只有50萬左右尚留在農業戰線，平均每萬農業人口中科技人員僅6.6人。由此可見，目前我國農業勞動者素質極為低下，農業技術推廣人員嚴重不足，這嚴重制約了我國農業產業化和現代化的實現。因此，大力發展農業職業教育，普遍提高農業勞動者科技文化素質，培養大量下得去、用得上、留得住的農業技術推廣人員，是實現農業產業化和現代化的前提條件。

農業產業化經營對人才的需求農業產業化以產加銷、貿工農一體化經營，促使農業產業結構的合理化和高級化為基本特征，它注重農業生產的區域化布局、專業化生產、一體化經營和社會化服務。因而，對人才的需求非常廣泛，歸納起來主要有這么幾個方面：

1．掌握現代農業生產技術與操作技能，能運用新型農業機械從事農業生產，具有創新意識和創新能力的農業生產者。

實現農業產業化，需要不斷提高農業勞動生產率、提高資源在農業生產中的利用效率，以生產出更多更好的、適應市場需求的農產品來滿足社會需要。它有賴于農業生產新技術和新型農機具在農業生產中的應用，而這些應用離不開新型農業生產者。

2.能研究、引進、開發和推廣應用優質、高效的農業生產新技術，能直接服務于農業生產的產前、產中環節的技術指導與推廣者。

我國農業生產基本上以家庭為生產經營單位，規模較小，缺乏對新技術的研究、引進、開發和應用能力，而農業產業化注重區域化布局、專業化生產，非常需要農業技術推廣部門在產前、產中環節提供有效的服務，這就離不開大量的農業技術指導與推廣人才。

3．具有現代經營與管理知識，市場意識強，有開拓精神，懂經營、會管理的農業產業的經營者與管理者。

農業產業化強調產加銷、貿工農一體化經營，而我國目前的農業生產現狀是以家庭為單位分散生產和經營，不利于農產品的銷售，也影響生產效益與生產者的積極性，因此，需要大量的經營管理人才去做好產后服務、開拓市場、促進銷售，從而帶動農業生產。

4.能不斷開發和應用農產品貯藏、保鮮、加工與包裝的新技術、新工藝、新方法的農產品加工者。

實施農業產業化，要使農業產業由目前的低效益、弱質產業向著高效益產業轉變，需要不斷延長農業產業鏈，增加農產品附加值，以適應市場需求，這就需要進一步對農業初級產品進行保鮮、貯藏、加工和包裝，而這些都需要農業職業教育為其培養大量的專門人才去完成。

搞好農業職業教育，適應農業產業化需要我國目前農業從業人員整體素質還較低、文化水平和接受教育的程度普遍不高，農業生產中科技含量低，與現代農業相配套的農業服務體系不健全，市場信息閉塞，農業生產管理落后，不能適應當前市場經濟發展的需要；特別是廣大農民，普遍缺乏科技知識和技能的培訓，使大量的科技成果得不到推廣應用，有限的資源不能有效利用，嚴重阻礙了農業產業化和現代化進程。農業職業教育應充分發揮本身優勢，為發展農業產業化培養出大量的農業技術人才和經營人才，為提高農民素質作出應有的貢獻。

1．明確培養目標，調整專業設置。

農業職業教育的培養目標應該是面向農業、農村和農民，適應農業和農村經濟發展的需要，特別要適應以家庭聯產承包經營為基礎的農業產業化經營的需要，培養具備綜合職業能力和全面素質的直接在農業生產、服務、技術和管理一線工作的應用型、創業型人才和新型農民。

農業職業教育的專業設置，應圍繞上述培養目標，適應農業產業化發展的需要進行調整與優化，使之與農業產業的產前、產中、產后諸環節相聯系，與區域經濟發展相適應，從總體上保證人才培養的適銷對路，以更好地為當地農業經濟的發展服務。

2.調整課程結構，優化教學內容。

農業職業教育的課程結構與教學內容，應以當地農業產業化發展的需要為出發點，打破以學科為本位的教學模式，逐步樹立以能力為本位的教育觀念，圍繞當地農業主導產業，有選擇性地開設課程，注重課程與教學內容的科學性、先進性、針對性、實用性和靈活性；在傳授給學生以先進的知識和實用的技能的同時，培養學生的綜合適應能力，自我學習能力，自主選擇能力，以提高其為農業產業化服務的本領。

3．加強實踐教育，注重能力培養。

實踐教學是農業職業教育的重要組成部分，是培養學生操作技能、動手能力的主要手段。在實踐教學中，通過師生共同承擔實習基地的生產、經營任務，產教結合，教師既傳授知識，又作為師傅傳授技能，實地指導生產與經營；學生既學習知識，又直接從事生產經營活動，增加感性認識，掌握生產技能，使學生在學中做，做中學，從理論到實踐，再從實踐到理論，既掌握了知識和技能，又培養和提高了生產經營能力。因此，農業職業教育應加強實驗實習基地建設，創造良好的實驗實習條件，讓學生有更多的實踐機會去培養和訓練實踐技能，并加強考核，以提高學生的動手能力和綜合職業能力。

4.推動教師深造，提高教師素質。

教師是培養合格人才的關鍵，農業職業教育中的教師，不僅是理論教學的設計者與執行者，還是聯系實際的實踐者和指導者。教師素質的提高是實現農業職業教育目標，促進農業產業化發展的根本保證。教師應加強學習，不斷更新教育觀念、更新專業知識，樹立素質教育新觀念，積極探索和實踐農業職業教育的新方法、新形式，積極參加農業生產實踐與專業學術交流活動，積極開展農業科研活動，密切關注教學與專業發展新動向；努力學習，拓寬知識面，提高學歷和職業技能。