導語：如何才能寫好一篇合理化建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1 目的

建立公司合理化建議提出、采納和獎勵程序，以確保公司的持續改進。

2 適用范圍

適用于公司任何員工或集體對公司生存和發展所提出的建議。

3 相關部門職責

質量部負責合理化建議的收集整理工作，并組織相關部門及人員對合理化建議進行評審和采納。同時質量部提合理化建議的獎勵辦法，以保障員工對參與公司管理的熱情。

其余部門負責參與合理化建議評審和實施。

4 工作程序

4.1 定義

合理化建議是指任何員工個人或集體對公司生產、經營或管理的任何環節所提出的、超出其職責范圍以外的、具有可操作性的改進方法和措施。

4.2 提出

4.2.1 合理化空白建議單放置于各辦公室，員工可隨時領取。質量部負責確保任何員工都能隨時得到合理化空白建議單。

4.2.2 需要時員工可隨時從各辦公室領取空白建議單加以填寫，以提出對公司經營管理各方面的建議，填寫需注意：

a) 必須填寫建議姓名和日期；

b) 在“現狀分析”一欄中應對現狀加以說明，并對其產生的原因和將導致的隱患加以分析；

c) 在“期望或目標”一欄中應清楚說明建議者希望通過采取一定改進措施后應達到的具體目標；

d) 在“實施辦法”一欄中，建議者應清楚說明為達到其目標，應采取的具體措施和步驟，該措施應具有合理性和可操作性；

4.2.3 填寫完整的合理化建議單，由建議者交給質量部。

4.3 評審

4.3.1 質量部負責組織對員工合理化建議的評審工作。評審可采取有關部門人員簽署意見

共2頁 第1頁

或召開合理化建議評審會進行討論的方式進行，由質量部負責確定具體方法。

4.3.2 評審人員應對合理化建議的可行性、經濟性、安全性和時效性等方面進行綜合評價，作出采納與否的結論，結論應填寫于合理化建議單中并由評審人員簽字認可。

4.3.3 辦公室應根據評審過程和結論填寫評審意見。當合理化建議被采納時，評審意見應有具體實施計劃，以便合理化建議的落實；當合理化建議不予采納時，評審意見應有不被采納的具體原因解釋，以便于建議者接受。

4.4 采納

4.4.1 對于可行性、經濟性和安全性檢查效果明顯的建議，由質量部制定實施計劃包括實施時間、進度、方法和責任人后轉交責任人進行實施。

4.4.2 對于不可明確預測實施效果的建議，質量部負責制定相應的試驗或試行方案，在小范圍內對實施效果加以驗證后確定具體實施方案。

4.4.3 質量部負責對合理化建議實施情況的監督和效果跟蹤。

4.4.4 不論合理化建議采納與否，質量部負責在評審工作完成后，將填寫完整的合理化建議單復印一份交還建議者，并當面向其解釋不采納原因或詳細實施計劃，以便建議者了解其建議的落實情況。

4.5 獎勵

4.5.1 提出獎

一經確認建議符合合理化建議定義，由質量部負責對每項建議提出頒發獎勵金額，報有關領導批準。該獎金由質量部每月統計，從財務部領取現金發放。

4.5.2 采納獎

a) 對于有明確計算經濟效益的建議一經采納實施，由質量部負責一次性頒發獎勵20-50元，重大改進可獎勵100-200元。

b) 對于經濟效益可預測的合理化建議，其獎勵金額為經濟效益的5%，但最低不少于20元，最高不大于20，000元；

c) 根據預測結果，合計獎勵金額少于100元者一次性發放，大于100元者第一次給予50%獎勵（不低于100元），其余部分滿一年后經財務部核算真實效益后予以發放；

d) 合理化建議采納獎由質量部每季度統計一次，報總經理或副總經理批準后從財務部領取現金發放，并張榜向全體員工公布，以便全體員工了解。

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XXXXX嚴格貫徹落實XXX[2016]14號文 關于開展合理化建議征集活動 的通知文件要求，充分利用各種形式，大力宣傳合理化建議征集活動的主要內容及重要意義，積極引導廣大職工結合自身崗位，圍繞創新發展、安全生產、節能降耗、增收節支這一主題廣泛提出合理化建議，深入開展“我為企業獻一言”合理化征集活動。截止目前，潘集物業管理處共發放合理化建議征集表30份，收回26份，經過認真歸納整理，可行性建議12份，現將合理化建議內容歸納整理如下：

一、在安全管理上存在問題：

1、加強領導安全責任制，“誰主管，誰負責”，杜絕一些領導和職工、干活憑經驗，管理憑感覺，老思想跟不上管理的現象。

2、各級管理人員督促檢查存在缺項，應勤檢查，在要害場所多增加一些安全標識，警示牌，加大安全巡查力度。

3、要堅持對全體職工，特別是對新進職工進行安全教育制度，嚴格持證上崗。

二、 工作現場存在的安全隱患及需要解決的問題

1、職工勞動保護工具不足，水電職工作業工具缺失，需要購置添加。

2、車間更衣室內物件擺方不整齊，工作場地加工件擺放凌亂，工序不明了，不能做到道路暢通，影響安全生產。

3、新進學員理論知識重組，但實際工作經驗不足，部分新職工不聽管理，應加強安全教育。

4、由于夏季天氣炎熱，針對高壓變電所內溫度較高，應做好集中降溫工作，嚴防因溫度過高而引起的不必要的設備設施損壞。

5、對經營用電大戶的高壓計量箱，可另外加表監控，互相對比，以便更好的考核電量，以防電量流失；

6、建設公司將所有單位的工程設備、用具進行統一管理，印發名細并發放至基層各單位，以便各單位根據工作需要及時向公司申請調用，做到資源共享，提高工作效率。

三、職工安全教育存在問題

 1、職工安全教育工作要繼續加強，部分職工對安全工作不重視，應付檢查，安全意識差，應加強專業性培訓，不能出現一職多能不專業的現象。

2、加強宣傳教育，及時督查各單位安全學習情況，重點檢查基層車間的安全管理記錄，督導基層做好安全生產教育，加大安全檢查力度，要常抓不懈。

3、各級管理干部要經常到基層進行安全作業指導，多與職工互動，不能只是理論學習沒有互動環節，要在職工心中樹立三違意識，抓好三違的重要性，三違治理等相關文件就要長期執行，不能間斷。

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筆者很好奇，費這么多的精力征集來的合理化建議為何不交到現場去實施，反而鎖進文件柜，這樣活動豈不是白搞了?追問之下，才知道原委。原來該單位搞合理化建議是應上級要求，放在文件柜主要是應對以后的上級檢查。詢問該單位職工，皆日：“合理化建議單位年年在搞，年年都不見實施。這種只走形式、不見實施的合理化建議，咱們職工費心費力提出來還有啥意思，以后咱們不提也罷。”筆者聽著不禁啞然。

近年來，各個行業、企業間都開展了各具特色的合理化建議征集活動。職工們從崗位工作實際出發，圍繞企業提出的主題進行深入思考，提出了許多中肯的意見和建議，其中不乏能切實為企業降低成本、提高效率的“好主意”、“好點子”。

活動中，很多單位都對職工的建議進行了整理、歸類、存檔，對優秀的合理化建議進行了表彰，并把其中的一些納人了下一步工作部署。但也有少數單位在總結合理化建議征集活動時只是“用數字說話”――共征集合理化建議多少條、涉及多少個方面，而對于這些建議的可行性如何、被采納的情況怎樣卻很少提及。這在一定程度挫傷了職工的積極性。

企業圍繞某個主題征集職工的意見和建議，其目的不只是提高職工關心企業發展的積極性，更主要是通過集思廣益，切實降低成本，提高企業管理水平，推動企業持續發展。因此，我們還需要進一步提高對職工建議的重視程度，利用好職工的“好主意”、“好點子”。

比如，有些企業就成立了專門的合理化建議工作小組，建立了合理化建議管理制度，并將合理化建議采納和推行后的效果進行追蹤和評估，再按取得的效果對建議者本人進行獎勵，并將獎勵情況納人職工的個人考核。這些做法都值得我們很好地借鑒。

企業要對合理化建議的采納情況進行跟蹤，要成立專門組織或安排專人，對合理化建議進行初步篩選，對優秀合理化建議的采納情況及時反饋，使建議的提出、整理、可行性評議、落實、反饋等形成閉環。同時，不妨設計專門的問卷或表格，圍繞建議被采納、推廣的情況，及時調查建議提出者的滿意度。對不具備可行性的建議，要向其提出者進行必要的解釋、說明，保護好這部分員工的積極性。

企業要提高表彰獎勵的時效性。要不定期地召開合理化建議表彰會，或者設置合理化建議表彰公示欄，對優秀的合理化建議進行及時表彰、獎勵。對于可以推廣的建議或做法，要創造條件進行推廣；對于暫時不能推廣的建議，不妨為其設置一定的時限――只要建議在提出后一段時間內被采用，建議的提出者仍然可以獲得獎勵。

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1、積極培養引進人才，留住技術人才，不斷提高醫療技術水平；

2、加強醫德醫風教育，改善服務態度，加大醫院的宣傳力度；

3、多開展醫德醫風、業務培訓以及醫療事故警示教育，提高醫務人員的思想素質和業務技術水平；

4、在為患者治療中，為了降低醫療風險，常規的檢查不能省；

5、建議增添一些醫療設備。

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一、合理化建議活動開展中存在的幾個問題

一是宣傳方式簡單，領導重視不夠。石化廠在根據工廠實際、聽取員工代表意見的基礎上，制訂了《石化廠合理化建議實施辦法》。在《實施辦法》下發以后，各單位基本都是采取會“臺上講，臺下聽”的方式對員工宣傳。這種宣傳方式在于節約時間，通過宣讀，員工可以了解活動的大概。但是，合理化建議活動涉及要求較多、較細，會議宣讀過后，員工對其中的要求也只是略知一二，什么是合理化建議？怎么樣提合理化建議？仍然不知。領導對這項活動的重視程度不夠。

二是員工個體素質不高，關注企業發展不夠。合理化建議活動的參與主體是廣大員工群眾，崗位員工大多是有著十幾年工齡的老師傅了，除了日積月累的操作經驗外，個人文化素質很少有大的提高，同時缺乏對同行業先進生產技術的了解，缺乏對整個工藝、設備系統的全局性思考，提的合理化建議不符合實際要求，有些甚至沒有實際的效益，不被采納，影響了參與積極性。另一方面，合理化建議的目光始終放在技術改造上，認為企業經過20年的運行，認為該進行技術改造的地方都已經改過了，基本達到最優運行狀態，沒有大的提升空間，能平穩維持現狀就可以了，對企業發展關注不夠。

三是激勵方式單一。隨著社會的發展，企業效益的增長，員工物質水平的豐盈，簡單的經濟獎勵已經不能刺激員工的創造激情。對合理化建議的獎勵，在《實施辦法》里明確規定了“被采用的合理化建議獎勵，按其經濟效益、社會效益、技術難度、創新程度的大小分一、二、三等獎、優秀獎進行獎勵。獎勵方式僅限于物質獎勵。其次員工的成長成才，離不開工作所在的團隊，在辦法里，只是對員工個人的獎勵，對給予員工提供成長成才所在集體，班組或車間沒有進行考核嘉獎。三是對我廠里的技師、技能、技術專家這支人才隊伍，在考察考核時，沒有把合理化建議創新創效活動列入硬性要求，沒有利用活動成效給他們壓擔子。

二、針對以上問題的對策初探

合理化建議活動是群眾性創新創效的一項重要內容，要把此項活動作為提高員工素質、推動企業進步、促進經濟發展的重要途徑。本人認為有以下三個方式可以改變現狀。

一是領導重視，強化宣傳。員工群眾是企業發展的參與者和推動者，員工群眾的積極性、智慧和創造力是推動企業科學發展的強大動力，是企業用之不竭的力量源泉。各級領導要重視員工群眾的智慧，尊重員工群眾的（首）創造，并為他們提供施展聰明智慧的舞臺。要認識到員工個人的發展也就是企業的發展，要多為員工個人發展提供更多更好的機遇。要圍繞工廠生產經營、科學發展的大局，結合員工隊伍現狀，把員工的貢獻與個人利益結合起來，大力宣傳合理化建議活動。把工廠的發展規劃、奮斗目標告訴員工，讓員工了解工廠的發展前景，讓他們認識到只有企業發展了，員工物質文化生活才能日益豐盈，員工才會在企業發展中做貢獻、長本領、得實惠，實現員工體面地工作，和諧地生活。

二是加強培訓，提高個體素質。廣大員工是企業創新的第一要素，是企業生存發展的重要源泉。要給廣大員工強化“學習謀發展”的理念，不斷提高員工素質。一是員工自學提升。引導員工進一步增強崗位成才意識，自覺學習、終身學習，加快員工隊伍知識更新。二是通過人事（組織）科、車間組織培訓提升素質。要利用好大生產運動會、技能大賽、團隊學習、四個一、導師帶徒、互動式講課、班組長培訓等平臺，督促學習，在員工群眾中營造一種崇尚知識、重視技能的良好氛圍。三是利用網絡資源補給。教會員工如何利用浩瀚的網絡源彌補自己信息缺乏、技能不足。只有員工個人素質提高了，才能圍繞企業經營管理、緊貼生產中心積極獻計獻策，提出有效的合理化建議。

三是量體裁衣，注重多層次激勵。根據馬斯洛需求理論，人的低層次需求滿足后就會向往高層次的需求。企業工會開展合理化建議要激勵員工高層次的需求，強調員工在創新創效中的主體作用。一方面對員工個人物質精神雙重激勵，同時加強對獲得技師、專家一類人才的硬約束，給他們提要求、壓擔子，對這類人才實行屆期內至少提一條合理化建議的考評制度。如果他們每年至少能提一條合理化建議，通過技術人才帶動效應，產生的引導作用和經濟效益都是非常明顯的。二是分層次激勵。按照三支人才隊伍將參與集體劃分為管理人員、技術人員、普通員工三個層次，實行不同的激勵對策，鼓勵探索，支持創新，調動各個群體的主動性。三是除了給予個人獎勵外，還可考慮結合所在集體，車間或班組進行考核獎勵。

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[關鍵詞]合理化建議系統 設計 實現 軟件工程

中圖分類號：TF302 文獻標識碼：TF 文章編號：1009914X（2013）34053001

引言

合理化建議活動是漫灣電廠工會組織的一項開展多年的群體性活動，該活動為員工提供了一條渠道，鼓勵員工積極為企業的生產、安全、行政管理、黨群工作、環境保護等工作提出批評和建議，每條建議均進行公布，并選取好的建議安排到相應部門落實，最后對建議進行一定的評估。通過該種方式，擴寬管理部門決策信息的來源，提高電廠的管理水平，但傳統的做法由于沒有信息平臺的支撐，該項活動涉及的建議收集、合理化建議委員會審閱、專業組審批、執行部門落實、落實情況反饋、建議評估等流程均為人工操作，存在人員工作量大、流轉效率低、跟蹤困難、管理沒有閉環、紙張浪費等問題，對活動的深入開展造成了一定的影響。因此，本文就以軟件工程的知識為基礎對此類問題提出一種解決思路。

一.主要技術問題

1.1系統結構和設計模式

系統結構采用比較成熟的B/S（Browser/Server）即瀏覽器/服務器的三層架構。設計模式采用MVC模式，三層結構包括用戶界面層、中間業務邏輯層和后端數據庫服務層。模塊的通用性和獨立性使系統的維護量較小。其中客戶層是V（View視圖層）、中間層是C（Controller控制層）、數據層和Servlet共同構成M（Mode模型層）。

1.2應用系統體系設計

在設計應用系統體系時，需考慮的功能性需求包括業務的流程、用例、系統邊界、模塊包含的功能（提交建議申請、建議審核、建議查詢和更新、建議統計、建議評估、建議流程演示等）、業務處理方式、報表功能等，非功能性需求包括數據處理量、存儲量、存儲方式、頁面布局、用戶體驗、安全防范、服務器配置等。合理化建議系統由前端功能（建議展示、建議填報、建議查詢、流程演示、管理員登錄）和后臺功能（工作任務箱、流程歷史查詢、建議查詢、建議統計報表、用戶角色管理、流程配置、系統配置）組成，采用質量穩定的HP Proliant G8服務器，安裝Windows Server 2008企業版系統、IIS8.0和 4.0和C#環境和Microsoft SQL server 2008數據庫，保證了大批量數據查詢的穩定性以及相應速度。為保證安全，服務器存放在內外網隔離的內網中，部署在內網防火墻、上網行為管理設備后面，并安裝了硬件防火墻，在程序上也做了防止SQL注入、跨站腳本攻擊等措施。

二.系統需求分析

系統的需求分析階段采用用例圖工具，通過多次會議、現場交流等方式收集到電廠對該系統的功能性、非功能性需求，其中最主要的幾個需求如下：

1）實現建議提交、合理化建議委員會辦公室審閱、專業組審批、部門執行、執行結果反饋、委員會評估、結果公示整個業務流程的工作流閉環管理。

2）前臺功能包括合理化建議公式結果展示、建議提交、活動流程演示、建議查詢、后臺登錄五大主要功能。

3）后臺功能包括工作任務箱、建議查詢、建議統計管理、審批記錄查詢、人員權限、流程配置、日志管理等功能。

4）工作流引擎支持圖形化定制、配置簡單、運轉效率高（流程從開始到結束的運轉時間少于1分鐘）、頁面加載2000條記錄的時間少于0.01秒等。

三.系統功能結構設計

合理化建議系統符合目前流行的B/S架構模式，包括：前臺WEB頁面、后臺管理平臺、數據服務器、WEB服務器，特別增加了報表管理系統。在設計階段，從用戶的角度看待數據及處理要求和約束，產生一個反映用戶觀點的概念模式，然后把概念模式轉換為邏輯模式。將概念設計從設計過程中獨立開來，使各階段的任務相對單一化，設計復雜程度大大降低，不受特定的數據庫管理系統（DBMS）的限制。

3.1前臺WEB頁面

前臺WEB頁面是員工瀏覽合理化建議申請、審批、執行、評估結果的視覺界面，能否簡潔明了、突出顯示合理化建議的這幾點內容，尤其是讓某位員工一目了然的知道自己提出的建議是否被采納、交給哪個部門落實、落實情況怎么樣等關心的問題起著非常重要的作用，體現著該項活動的公開、公正、民主性。因此，在設計前臺頁面時既要突出建議的狀態、審批意見，還要保持頁面的簡潔大方。最終確定的前臺頁面主要包括：首頁、建議提交、建議查詢、流程演示、后臺登錄五大欄目，每個欄目的頁面都盡可能簡潔、美觀、大方。

3.2后臺管理平臺

系統的后臺主要用于流程各節點的人員進行審批、查詢、統計操作，所以，頁面設計要考慮審批操作方便（一鍵式審批）、查看建議內容要快捷和方便（一頁顯示），既保證審批的正確性，又要保證操作的簡單性，避免浪費人工時間。最后確定的后臺管理平臺由工作任務箱、建議查詢、建議統計、系統配置（多個模塊組成）四大欄目組成。

四.系統的數據庫設計

4.1數據庫表介紹

由于該系統產生的數據的生命周期均長于系統一次運行時間，需要長期保存，因此，決定采用SQL Serve關系數據庫來實現，該數據庫具備快速檢索、安全性高、內存和磁盤空間占用合理的特點，滿足系統運行的要求。

4.2數據庫控制接口設計

五.技術特點及水平評價

5.1系統技術特點

1）系統基本架構是基于框架，具有很好的擴展性和安全性；

2）系統采用了瘦客戶端的設計，采用局部刷新技術，在表單上引入了大量的智能化數據填充方式，加快了訪問速度，提高了系統的易用性和用戶體驗；

3）系統采用C#語言開發，具有很快速的開發速度。

4）系統以高級軟件工程知識為指導，開發過程規范。

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【關鍵詞】建筑； 設計； 節能評估

1.合理用能評估背景

隨著經濟的快速發展，天津市能源消費與資源環境面臨著極大壓力[1] 。天津市印發了《天津市合理用能評估和審查管理暫行辦法》（津政發〔2007〕15號），于2008年1月17日起，推行了合理用能評估和審查制度，正式將合理用能評估工作納入市政府行政許可事項，實行聯合審批。

自開展這項舉措以來，在天津市政府的高度重視與節能主管部門的嚴格指導下，評估機構從建筑最初的規劃、設計階段抓起，把好建筑的節能關，并針對項目實施前的能源品種選擇情況、用能系統和方案、建筑各專業主要節能措施以及能源計量、管理體系以及能耗設計指標等方面進行評估論證，提出合理的用能建議，完成了多個項目的節能評估。

2. 建筑類項目設計方案節能評估

建筑類項目評估主要是根據我國及天津市現行建筑節能技術標準規范對項目在初設后及施工前的整體設計方案進行前期評估。

2.1建筑設計

建筑專業影響建筑節能的因素較多，主要有建筑物體形系數，窗墻面積比、圍護結構等因素，因此這個環節有時會因為建設單位的要求或設計師對天津地區的一些實際要求把握不夠而違反天津市公建及居建建筑節能設計的標準。

2.1.1體形系數

建筑體形系數的控制是建筑節能設計的一個非常重要的環節，有資料表明，一幢同樣建筑面積的建筑，由于體形系數的不同而使全年空調負荷率相差可以達到20%[2]。在《天津市公共建筑節能設計標準》（DB29-153-2010中第3.1.2條和《天津市居住建筑節能設計標準》（DB29-1-2013）中4.1.2條中都對建筑的體形系數進行了嚴格規定。但在評估中往往會出現建筑物的體形系數不能滿足規范要求限值，此種情況下，評估報告中應首先建議設計方盡量減少建筑的凹凸或錯落，以降低體形系數，達到最佳的節能效果；還可根據實際施工條件從圍護結構保溫材料和氣密性等方面強化保溫效果以彌補建筑物體形系數過大造成過多的傳熱量消耗。

2.1.2窗墻比

窗墻比設計也是建筑節能設計的一個重要因素，但近年來公共建筑的窗墻面積比有越來越大的趨勢，只是由于公共建筑有通透明亮、立面美觀、建筑形態豐富的要求。評估中遇到窗墻比超標的情況，可選擇以下方法提出合理用能建議：1）可根據公建標準建議其進行權衡判斷；2）可建議其使用透明幕墻時選擇高性能的幕墻，以減少能耗影響，但此建議會造成造價的相對提高；3）還可建議其將部分透明幕墻做成非透明幕墻，以降低窗墻比。

但窗墻比也不能設計太小，居建標準對南向窗前比提出不應小于0.3的要求，公建標準要求窗墻比小于0.4時，玻璃的可見光透射比不應小于0.4。

2.1.3圍護結構

圍護結構的保溫隔熱性能和門窗的氣密性是影響建筑能耗的主要內在因素。圍護結構的傳熱損失約占70%～80%；門窗縫隙空氣滲透的熱損失約占20%一30%[3]。加強圍護結構的保溫，特別是加強窗戶，包括陽臺門的保溫性和氣密性，是節約采暖能耗的關鍵。在圍護結構的處理上主要考慮加強圍護結構的保溫絕熱效果。因此，在節能評估中還需注意對項目采用窗體材料、氣密性、遮陽等措施的評價，還需注意建筑物內部夏季通風效果，使在不用空調時也能有較好的熱舒適性。此外，還需注意保溫材料的防火性能。

2.2暖通系統

暖通專業在評估中存在的問題多數為節能措施及設備選型的不盡合理，很少出現違反節能標準的情況，此外就是如何融合新能源與暖通空調系統，多數設計主要使用常規能源，對新能源的利用較少，即便是具有比較有利的地區資源優勢，因此需要評估對用能方案做好概念性及方案性的討論，并結合天津市鼓勵政策，使業主對新能源的應用得到足夠的重視。

2.3電氣系統

電氣專業也是節能評估的一個重點，主要從供配電、照明、電器及動力設備能效方面分別進行評價。供配電方面考核供配電方案是否合理，變電所的位置是否靠近負荷中心布置，以便減少線路損耗。是否選用節能型變壓器，是否合理設計并選擇無功功率補償容量。

照明方面主要評估建筑是否充分利用自然光，并根據室內照度要求設計使用高效光源、燈具、附件，同時是否采用照明節能控制方式。

對于電氣及動力設備的評估，應充分參照國家及地方的設備能效標準及推薦、淘汰目錄，把握好重點耗能設備如風機、水泵、電梯等的選型。

2.4給排水系統

水作為資源形式存在，盡管不計入節能評估的綜合能耗，但對于項目給排水系統的設計也參照相關節水設計標準進行評估，主要包括根據建筑規模、功能及運營方式確定項目的供水方式、用水分區、加壓供水方式是否合理以及采用節水措施情況，天津市對于12層及12層以下住宅要求在無條件使用工業余熱、廢熱、深層地熱等作為熱源時，須采用太陽能熱水系統，并要求統一規劃、與建筑統一設計、同步施工。

2.5燃氣系統

燃氣專業的節能評估主要針對燃氣的調壓設置、用氣設備、燃氣管道的設計進行合理化評估，特別注意燃氣鍋爐、燃氣溴化鋰機組等的設計、安全及煙氣回收等問題。

2.6能源計量

對能源計量的評估十分重要，設計過程中往往對建筑的能源計量情況的設計深度不夠，又缺乏能源管理措施。故需要評估過程中給出適當的把握，即提出對建筑進行能耗分類和分項計量的要求，并根據建筑運行方式、物業管理水平和建筑使用者的節能意識等提出不同的政策和管理手段。

3.節能評估相關主體的責任和義務

3.1 政府部門

政府要加強管理，建立和完善管理機制，堅持依法管理與政策激勵相結合，重點做好規劃指導、法規標準的完善、激勵政策的制定，并嚴格執法監督，把好節能評估質量關，達到建筑節能的目的。

3.2 設計單位

設計單位應因地制宜的考慮建筑節能的標準和本地區的實際情況。結合天津市氣候條件、自然條件、資源條件、經濟條件和文化條件來設計建筑，在建筑設計上充分利用自然資源設計朝向、通風性能，在屋面、墻體、門窗等建筑護結構上使用具有隔熱和保溫性能的材料，在空調等建筑暖通設備上盡量使用能耗低的產品，同時充分開發利用太陽能風能和地熱資源。

3.3 建設單位

建設單位是節能評估的主體，因此評估的過程是幫助建筑單位在前期建筑設計階段中，就要考慮到其各個系統在日后運行當中能源的消耗量，并適時提出哪些節能系統、哪些節能技術產品應該在建筑中使用，因此建設單位要及時吸取評估意見，并與項目的業主、設計單位進行密切溝通、充分論證，以期建設成為節能建筑、綠色建筑及低碳建筑。

4.結論

建筑節能評估是一項長期工作，隨著節能評估體系的不斷完善，評估機構專業能力的不斷提高，上述問題將逐步得到解決，天津市節能評估工作將更加完整與充實，使全市節能建筑的數量和質量都會達到一個新的高度。

參考文獻：

[1] 天津市人民政府.津政發[2010]14號.天津市人民政府關于印發天津市應對氣候變化方案的通知.2010-03-19

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關鍵詞：鋼結構；設計；問題；建議；質量

隨著人們對建筑物需求量的增大，建筑行業發展越來越好，人們的經濟收入得到較大提升后，對建筑質量以及安全也提出了更高的要求。傳統的建筑結構多為混凝土類型，隨著科技技術的不斷發展，建筑結構設計類型也越來越豐富，其中，鋼結構的設計應用比較廣泛，鋼結構設計有著較多優勢，其自重比較輕，有著較好的抗震性，而且提高建筑的安全性，可以很好的滿足大眾的需求。鋼結構建筑在設計的過程中，也存在一些問題，其設計的質量比較容易受到外界因素的影響，如果施工工藝流程存在漏洞或者施工人員操作不夠規范，都會降低鋼結構建筑的質量。

1 鋼結構設計中存在的問題

1.1 設計深度不夠

我國建筑企業很多，但是發展并不均衡，有的建筑企業規模比較小，人員配備也不全，而且企業中設計人員的技術水平并不高，有的設計人員可能是剛剛畢業的學生，雖然掌握了專業知識，但是缺乏實際的工作經驗，在對鋼結構建筑進行設計時，一味的照搬，忽視了對工程重點環節的審核以及檢測，也忽視了節點設計。有的施工單位設計的圖紙，構件布置較為單一，而且整個設計都是焊接節點，對節點的構造不夠合理，使得鋼結構在施工的過程中，存在較大的安全隱患。也有的設計人員，在設計時缺乏創新性，沒有做到因地制宜，使得設計方案缺乏可行性，如果施工人員按照這樣的圖紙進行施工，則會存在安全隱患、降低建筑的質量以及安全性。所以，鋼結構設計深度不夠，是影響設計質量的重要因素，建筑行業的設計人員，一定要努力提高自身的技術，提高設計的深度，這樣才能保證建筑工程各項工作的順利進行。

1.2 設計質量呈現下降趨勢

在我國建筑市場中，由于缺乏統一的監管體制，所以企業中設計部門的管理比較混亂，這不利于提高設計人員的設計水平。建筑企業中，如果缺乏有效的管理機制，則無法對工作人員起到管理與約束的作用。建筑企業的管理人員，在制定管理制度時，需要參照我國相關的法律法規，這樣有助于促進企業更好的發展。在建筑行業中，鋼結構的發展比較快，但是有的設計人員卻缺乏對這一結構的了解，而且缺乏設計經驗，有的企業甚至將鋼結構設計推給別的單位，這不利于提高設計的質量。鋼結構設計需要結合工程的實際情況，還要結合企業的經濟效益，對投入成本進行調整，如果企業的負責人沒有承擔相應的責任，則不利于企業制定出完善的管理體系，還會大大降低鋼結構的設計質量。

1.3 設計方案與實際情況有較大差異

在我國建筑行業中，有的設計人員思路比較古板，設計理念也比較落后，一味的照搬，使得設計盲目性比較強。也有的建筑企業，為了提高企業的經濟效益，一味的降低成本，而且存在偷工減料的現象，這也使得設計方案與實際施工差距比較大。一方面，有些設計人員只顧埋頭設計，只照著自己的想法想怎么做就怎么做，不考慮施工難度和結構是否合理的問題，造成了設計缺陷。另一方面，設計者有時候過分追求高標準，造成設計過分保守，安全系數過高，但實際情況卻用不到那么高。所以，設計師既不要冒進超前，也不要封閉保守，要切合實際情況。

2 鋼結構設計的合理優化建議

2.1 做好鋼結構設計的深化工作

在鋼結構設計中，除了要考慮結構的整體穩定外，還需要考慮單個鋼構件的變形限制值和自身穩定，鋼結構因其材料強度高，塑性和韌性好，構件截面一般肢寬壁薄，屬于長細構件，所以，在設計中，鋼結構截面尺寸的選定，往往不只是由材料的計算強度所決定，而是由結構的變形、穩定性、或疲勞強度來控制的，這一認識在鋼結構設計中必須要建立，在地震區、沿海風作用大的特殊地區，在優化鋼結構工程設計時，往往風荷載起控制作用，對殼體結構或大跨度異型結構，尤其要注意整體結構的體型系數取值、結構體系的穩定性及風荷載標準值的取值；設計人員對于大型異型鋼結構的設計不只是計算和繪圖這么簡單，還需要考慮工程實際情況（施工場地、構件的加工、運輸、吊裝等施工方案），對自己的設計圖紙進行必要的優化調整。鋼結構構件大部分是在加工廠就完成制作，施工現場只是完成拼裝工作，應該結合施工方案進行驗算、深化，保證工程在按照質量、進度控制下，順利的施工是設計人員的第一要務。

工程的整體設計方案確定之后，建立完善的結構受力體系是結構設計的首要工作，這在鋼結構工程設計中尤為重要，鋼結構多為桿系結構，因鋼材強度高，桿件截面尺寸較小、剛度較差，多數采用工廠化生產，現場組裝，構件間相互約束作用也較小，因此要求支撐布置完善合理，節點連接構造可靠，運輸途中補強到位等等，才能保證整個結構受力體系的穩定。

2.2 加強建筑鋼結構的細部設計

建筑鋼結構設計的復雜化與精致度要求越高，對細部設計的要求也越高，因為細部設計決定一個地方最終是否得到確認及其優良的質量，在現代建筑鋼結構中，各種金屬結構桿件，連接金屬桿件的節點細部，常常暴露在外，使整體建筑物帶有強烈的科技感，值得提倡。鋼結構用的鋼材在空氣環境下形成電化學反映，會加速鋼材的腐蝕生銹。目前鋼結構工程普遍采用涂刷油漆的方式來達到保護鋼結構不生銹的目的，油漆一般需要涂刷：底漆、中間漆、面漆，油漆顏可根據建筑需要進行調色油漆干膜厚度一般在125微米-150微米之間。對于鋼構件的防火要求，普遍采用涂刷防火漆的做法，防火漆一般分為：厚涂型、薄涂型、超薄型等。

2.3 提高鋼結構設計的可行性

在各種類型的鋼結構設計施工中，都會遇到穩定問題（特別是構件局部失穩和節點失穩），鋼結構中的穩定問題也是鋼結構設計中有待解決的主要問題，一旦出現鋼結構的失穩事故，不但對經濟造成嚴重的損失，甚至會造成人員的傷亡，這方面的教訓也很多，所以我們在鋼結構設計中，一定要把好這一關，目前，鋼結構中出現的失穩事故大多是由于設計者的經驗不足，對結構及構件的穩定性能不夠清楚，對如何保證結構穩定缺少明確的認識，造成結構設計中出現不應有的薄弱部位，因此，在設計中明確鋼結構穩定的基本理論，才能更好地解決鋼結構的穩定問題。

結束語

綜上所述，鋼結構是建筑施工中性能比較強的建筑類型，其具有較多的優勢，比如自重輕、強度高、穩定性強等等。鋼結構的建筑在地震作用下，受到的損壞比較小，這也提高了建筑使用的安全性，可以很好的滿足業主對建筑質量的要求。鋼結構建筑在設計的過程中，比較容易受到外界因素的影響，為了提高設計的質量，設計人員一定要具有創新以及與時俱進的精神，根據工程實際情況以及環境等因素的影響，不斷的改進與優化設計方案，這樣才能促進鋼結構更好的推廣與發展，才能有效提高我國建筑的安全性。■

參考文獻

[1]王愛華.關于鋼結構設計中應注意的幾個問題[J].現代經濟信息，2013，5：272.

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當然，在金融企業發展的過程之中，金融企業財務管理也存在著比較顯著的漏洞，嚴重制約著社會經濟的發展，其主要體現在以下幾個方面。

第一，企業內部相關控制體系的不完善，嚴重制約著金融企業的發展。

在我國社會經濟發展過程中，金融企業發展存在著一些比較明顯的不足，企業內部的控制力度不到位，相關組織工作不嚴謹，秩序比較混亂，財務核算可靠度不實，這些問題的出現導致企業財務信息的真實性難以揣摩，并且與此同時，企業財務管理的相關職能分配不明確，缺乏相關的監督機制，使得某些權利過于集中，加大金融企業的財務風險。另外，金融企業的財務管理缺乏相應的剛性條件，沒有明確的制度予以框架化和固定秩序化，使得某些職能在實施過程中被人為地削減或者是遺忘，缺乏長遠發展的戰略目標，使得金融企業財務管理流于形式，體制殘缺，嚴重制約金融企業的發展。

第二，金融企業財務管理的相關流程不完備，缺乏系統建設。

在我國社會經濟發展過程中，金融企業擁有著比較嚴謹的組織體系，其在制定落實發展規劃時必須要依靠企業集團的投資分析匯報來作為體系支撐，但是由于諸多因素的影響，我國某些金融企業在決策投資時缺乏客觀理論依據，企業的管理階層缺乏對企業的合理規劃以及長遠發展理念，以至于在制定發展綱要時盲目跟隨市場潮流，加大投資風險。再者，金融企業的領導階層缺乏明確的體制約束，涉及到企業發展規劃的決策缺乏機制制約，具有比較明顯的隨意性，從而極大的加大了金融企業的財務風險。

第三，金融企業的財務管控機制不健全，財務管理漏洞明顯。

在我國社會經濟發展過程中，就對金融危機的防范，對金融市場波動的抵御來說，金融企業發揮著不可替代的作用，但是在現階段的經濟發展里，金融企業在財務管控上存在著極為致命的缺陷，某些企業的財務體系在落實金融企業的體系規章時執行力度不夠，內部管理監督機制在執行日常檢查時缺乏嚴謹細致的態度，某些工作人員在落實上由于管控機制的偏差和不到位，使得其在執行力度上缺乏嚴謹性，隨意性比較大，嚴重的減弱了金融企業內部的管控機制作用。再者，金融企業內部相關部門的職能劃分不明確，關于涉及到財務管理和監察的職能部門缺乏獨立性，其內部諸多因素的作用使得在審計時嚴重缺乏公正性和客觀性的要求，對于某些懲罰措施不傷及違規者的皮毛。這就在一定程度上導致了金融企業財務管理的問題迭出，漏洞明顯，嚴重制約金融企業的發展。

第四，金融企業的風險預警體系不健全，缺乏有效的預警機制。

在社會主義市場經濟里，金融市場存在著極大的難以控制的風險，金融企業作為高風險的企業體系，其運行機制主要是依奈市場資本運作來產生經濟效益，但是由于市場的不穩定性，這就極大的增加了資本運作承受的風險，因此必須建立比較可靠的風險預警系統。但是現階段我國金融體系的風險預警機制不健全，存在著極大的風險規避的漏洞。在金融市場內，金融體系應對風險分析的措施方法不健全，不立足于實際情況盲目照搬外來的風險預警系統，導致我國的金融企業在面對金融市場的波動時難以形成有效的抵制措施，以至于金融企業的風險承受能力不足，嚴重制約金融企業的發展。

為了促進我國金融企業的發展，推動金融體系的健全發展，針對于我國金融企業的財務管理存在的諸多問題，應當采取以下的解決措施。

第一，建立健全的金融企業內部管理機制，完善內部管控體系。

金融企業在面對市場競爭時，要想獲得良好的市場占有率，必須就企業內部的相關機制進行改革。就金融企業來說，必須加強企業內部的管理機制的建設，完善內部的管控體系。在金融企業內部建設過程中，首先需要做的是改善企業內部的管控環境，就金融企業在市場運行過程中，必須要解決的就是金融企業的相關運行體系和營業機構，詳細劃分企業財務管理部門的明確職責，并且將企業運行的基本流程以及程序進行比較合理的設置，以便于建立起高效合格的金融企業財務風險管控系統。與此同時，建立起完善的責任糾察體系，嚴格審核金融體系內部的權力流通，就監督與高效相互協調，用制度和體系建設將企業運行進行全覆蓋，以此推動金融企業的發展。

第二，建立健全金融企業的決策機制，完善企業內部的決策流程。

在我國社會主義市場經濟發展過程中，由于某些因素的影響，我國的金融企業在發展過程中受到國家宏觀上的調控影響，特別是在某些比較重大的項目決策中受到外部環境影響的因素比較多，出現了諸多不確切的危機因素，對金融企業的發展產生了重大的影響。因此必須建立起完善的決策機制和協調機制，要求在做決策前必須對市場數據進行收集，分析階段內國內外環境發展的相關趨勢，依靠數據支撐，制定出明確的發展規劃和發展目標。與此同時，必須同步提升金融企業財務管理決策者的自身素質，加強其應對風險的能力和解決風險的能力，從而推動金融企業財務管理的發展。

第三，加強金融體系內部監察體制建設，完善財務監控。

在金融企業發展過程中，為了保證金融企業健康快速發展，加強企業財務監控是十分有必要的選擇。在金融企業內部，財務的監控手段可以有效的應對來自金融市場的投資風險，有利于加強企業內部的體制完善。因此，就金融企業發展來說，必須加強企業內部財務管理的相關力度，在企業發展的日常生活中切實落實好制度要求的建設力度，及時對企業相關管理人員進行相應的考核，以此在意識領域開拓出財務監控的意識。另外，就金融企業的審計考核機制來說，完善落實好這方面的功能，單獨審計，強化懲治力度，對于觸犯規則的人予以嚴肅處理，以此在基本上加強財務管理，推動金融企業的發展。

第四，加強金融企業的風險預警機制的建設，強化企業應對風險的能力。

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【關鍵詞】水利工程；工程項目；施工；工程造價；質量機構

根據水利部近期通報的自2009年9月開展工程建設領域突出問題專項治理以來的一系列問題。2009年9月至今，在排查的29095個項目中，共累計發現了12402個問題，盡管近90%得到了整改，但有些問題仍然繁復出現，甚至性質相當嚴重。這些質量問題突出表現在兩個方面:一是前期工作方面，缺乏必要的勘測工作、初步設計存在錯誤或缺陷，不嚴格執行有關部門對初步設計的批復意見，或是施工單位不按程序進行設計變更；二是在工程制度方面，工程的項目法人組建不規范，招投標工程不合規，監理工作不到位。

針對水利工程存在的以上普遍問題，結合自身多年來的工作經歷及體會，談談我對水利工程建設質量管理的粗淺看法。

1 工程項目能否按質按量完成主要體現出前期組織部門及業務專業情況。

項目的實施階段包括設計前的準備階段、設計階段、施工階段等。項目管理的核心任是項目的目標控制，如果一個項目沒有明確的投資目標、沒有明確進度目標和沒有明確的質量目標，就沒有必要進行管理，也無法進行定量的目標控制。工程項目往往由多個參建單位承擔不同的建設任務和管理任務，各參建單位的工作性質、工作任務和利益不盡相同，因此就形成了代表不同利益的項目管理。各參建單位應選派有經驗豐富的人員，按職能分工，各負其責，使項目管理運行高效有序。

2 進行圖紙會審及設計交底為按設計要求施工打好基礎。

主體工程開工前，施工單位技術人員通過熟讀圖紙、規范往往會發現各種對施工質量有一定影響的問題，這些問題都可在設計交底會議中得到研究與處理。圖紙會審及設計交底會議由建設、監理單位組織，設計、施工、質監等單位參加，通過會議磋商使各方明確設計意圖、設計要求、施工技術參數，經設計單位對各方提出的圖紙、設計等方面相關問題進行解釋，澄清歧意，最終形成圖紙會審及設計交底會議紀要，指導工程施工。

3 擇優選擇承包商，合理確定工程造價，是確保水利工程施工質量的前提。

建設一處好的工程，施工企業的隊伍素質和管理水平是最重要的因素，承包者既要有精良的設備，優秀的施工隊伍，又要有高素質的管理人才和科學的管理手段，還必須有經驗豐富的領導群體，協調各方關系，做到政令暢通，令行禁止。因此，在工程實施階段要嚴格按國家規定開展施工招標，認真審核投標單位投標文件中的質量保證措施和施工方案能否按合同要求保質保量完成工程作為選擇承包商的重要依據，在此前提下以合理報價擇優選擇承包商。

4 建立健全工程質量機構。

4.1 建立質量保證的組織機構

施工單位與工程質量關系最直接、最密切，其活動直接影響工程建成后的工程質量。強有力的項目部是確保工程質量的關鍵，因此，建立高效、多能的項目經理部顯得非常重要。根據項目對人力資源的要求，擇優選用技術能力高、質量意識強的人員組成項目管理班子，提高工作效率；項目部要成立必要的下屬機構，確定以項目總工為首，技術科、質檢科、財務科和實驗室為輔的技術管理系統，為工程施工的順利進行奠定堅實的基礎。

4.2 建立健全質量保證體系

項目部應建立以項目總工為首、專職質檢員為主、以質檢員和施工員為骨干的質量管理體系，建立各項規章制度和措施，完善質量控制手段。施工中，嚴格按照規范、基本建設程序和施工合同進行施工，認真執行施工質量“三檢制”，實行逐級檢查逐級簽字制度，確保質量保證體系的良好運行。

5 提高施工管理人員的質量意識和技術能力。

施工人員的質量意識和質量能力，是確保工程質量的首要條件，因此，施工企業必須加強質量意識教育和質量技能訓練，嚴格施工人員的資格考核，堅持按規定持證上崗制度，建立一支高素質的施工隊伍，并不斷改善勞動條件和施工作業環境，調動施工人員的工作積極性、主動性，充分發揮人的主觀能動性，高質量地完成施工任務。

嚴格管理項目部成員，明確每個項目管理人員的職責、權限、任務。調動所有人員的積極性，并輔以必要的激勵機制，使成員的潛在能力得到充分的發揮，建立項目成員之間進行溝通和解決沖突的渠道，建立良好的人際關系和工作氛圍，形成有效的內部團隊機制，使項目部能夠高效運轉。

6 嚴把控制好工程建設材料的質量關。

原材料、半成品是構成建設工程實體的基礎，材料的質量也就形成了建設工程項目的質量，因此，對原材料質量的控制是提高工程質量的必要條件和前提。施工過程中，首先要控制材料的性能、標準與設計文件是否相符，然后從材料的采購、運輸和保管上嚴格控制材料的質量、及時掌握材料的價格變化、供貨能力等信息，選擇信譽好的供貨廠家，取得質量好、價格低的材料資源。按照規定要求進行材料的存放，對用量大、進貨渠道暢通的材料，可定期進料；對用量較少供貨緊張的材料，適當多進或一次進足，確保不誤工需。進場材料要求提供出廠合格證和化驗單，質量人員按要求進行抽樣檢驗，嚴把進料關，杜絕不合格材料應用于工程建設中。

7 了解施工地理環境。

施工環境因素主要包括地質水文狀況，氣象變化及其它不可抗力因素，以及施工現場的通風、照明、安全衛生防護設施和作業環境等內容。環境因素對工程施工的影響一般難以避免。要消除環境對施工質量的不利影響，主要是采用預測預防的方法進行控制。對地質水文等方面的不利影響的控制，應根據工程要求，分析基地地質資料，預測不利因素，采取相應技術措施，如降水排水加固等技術控制方案；對天氣方面水利條件，應落實人員器材等方面的各項準備以緊急應對。