導(dǎo)語：如何才能寫好一篇聽取意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

政府要“肯聽取意見”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部也都應(yīng)帶頭做到“肯聽取意見”。為何要做到“肯聽取意見”，道理顯而易見。人民是國家的主人和實踐的主體，對決策最有發(fā)言權(quán)。假若領(lǐng)導(dǎo)干部不肯聽取意見。那怎能做到正確決策?又怎么幫助群眾解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，并引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好群眾的積極性和創(chuàng)造性?又怎么將對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)辨證地統(tǒng)一起來?

盡管大家對“肯聽取意見”的意義和作用都能理解，但有時難免還會出現(xiàn)“說起來重要，做起來次要以至不要”的問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，總以為自己比別人高明。認(rèn)為自己的觀點、自己作出的決策是正確的，是不容更改的，別人的意見都是不合理的，乃至是錯誤的，所以對別人的意見總是拒不接受，或橫加指責(zé)。更有甚者，不惜采取“以不變應(yīng)萬變”的做法：我盡可以作出“肯聽”的姿態(tài)。但你講你的，我做我的。這般態(tài)度，是與“肯聽取意見”的要求格格不入、背道而馳的。

當(dāng)然，不肯聽取意見，也還是個別領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣使然。可不是?平時，聽?wèi)T了奉承話，一旦有人提出不同乃至相反的意見，他就感到是咄咄怪事，就覺得渾身不舒服，以至于以權(quán)壓人、以勢壓人。園林專家陳從周，對于政府規(guī)劃的不合理之處，總是扮演仗義執(zhí)言的角色。但一次激烈的爭吵讓他因過度激動而中風(fēng)，病痛由此一直伴隨著他的最后歲月。據(jù)說，當(dāng)時主持者竭力主張將徐家匯的一幢歷史悠久的建筑拆除以保證地鐵工程的實施，陳從周認(rèn)為開了這樣的先例，會對以后的古建筑保護(hù)造成極大的威脅，因而是不理智的(見第10期《讀書》)。這住地方官，平目無疑聽?wèi)T了順耳話，因而對陳從周提出的反對意見疾首蹙額，并做出“沒有教養(yǎng)的舉止”，致使陳從周承受終身之痛。真是可悲可嘆!

看來。真要“肯聽取意見”，除了提高認(rèn)識，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要抱著向群眾學(xué)習(xí)的態(tài)度，拋棄一切先入為主的東西，老老實實向群眾請教，真心實意拜群眾為師；關(guān)鍵是要徹底摒棄“官本位”意識，不能有絲毫的驕矜之態(tài)，要有雅量，對不同意見乃至刺耳之言，都要表現(xiàn)出虛懷若谷的熱情和真誠。當(dāng)然，是否真“肯聽取意見”，關(guān)鍵還得看領(lǐng)導(dǎo)干部是否將正確的意見轉(zhuǎn)化為自己的決策依據(jù)。是否吸收意見中合理而有價值的成份并付諸實施。否則，態(tài)度再誠懇，也實際上只是一種擺設(shè)和噱頭而已，不僅無益，而且會引起廣大群眾的反感。

篇2

一、審查階段全面聽取意見的現(xiàn)實困境

（一）審查的辦案期限及公訴職能的多元化限制了全面聽取意見的有效性

我國刑事訴訟法規(guī)定，人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)作出決定，重大、復(fù)雜的案件，可以延長半個月。但是一個案件在審查階段，除了聽取辯護(hù)人、被害人及訴訟人的意見以外，案件的承辦人還承擔(dān)著多項公訴職能：需要在收到移送審查的案件材料之日起三日內(nèi)告知當(dāng)事人相關(guān)的訴訟權(quán)利；訊問犯罪嫌疑人并且制作訊問筆錄；圍繞證據(jù)的合法性、客觀性和關(guān)聯(lián)性審核證據(jù)，并要求偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查或者自行補(bǔ)充偵查；接待辯護(hù)律師查閱案卷材料，接待被害人及其訴訟人的來信來訪；提起公訴、做好開庭前的準(zhǔn)備工作、出庭支持公訴以及相關(guān)的法律監(jiān)督工作等，工作任務(wù)多聽取意見的時間和精力有限，而且一般承辦人同時需要辦理多件案件，那么在有限的審查期間內(nèi)，特別是遇到多嫌疑人的共同犯罪案件、涉眾型案件逐一的接待并聽取每一名辯護(hù)人、被害人及訴訟人的意見，并將意見制作筆錄，附卷在案存在著現(xiàn)實的困難。因此，審查的辦案期限及公訴職能的多元化限制了全面聽取意見的有效性。

（二）辯護(hù)人、被害人及訴訟人的眾多性、分散性限制了逐一當(dāng)面聽取意見的可能性

一般共同犯罪案件涉及的多名犯罪嫌疑人委托的辯護(hù)律師多來自不同的律師事務(wù)所，有的甚至來自不同的地區(qū)，基于犯罪嫌疑人在犯罪中的作用不同，辯護(hù)人法律水平以及執(zhí)業(yè)環(huán)境的不同，他們對于案件情況的把握也會不同，會從不同角度針對案件提出辯護(hù)意見，當(dāng)然提出來的辯護(hù)意見也會相對分散。涉眾型案件的被害人，特別是非法吸收公眾存款、集資詐騙或者傳銷類犯罪的被害人往往不是來自同一省市，可能遍及全國各地，被害人一般也都是委托居住地或者案發(fā)地的律師作為訴訟人，這樣來自各個地方的被害人及訴訟人不僅人數(shù)眾多，而且訴訟人根據(jù)委托時間的先后以及自己的工作安排，也是分散前來檢察機(jī)關(guān)提供意見。這使得工作內(nèi)容繁多的案件承辦人不可能逐一當(dāng)面聽取辯護(hù)人、被害人及委托的訴訟人的意見，法律的規(guī)定必將難以有效落實。因此辯護(hù)人、被害人及訴訟人的眾多性、分散性限制了逐一當(dāng)面聽取意見的可能性。

二、審查階段全面有效聽取意見的建議對策

（一）建議增設(shè)通過網(wǎng)絡(luò)聽取意見的方式

為了解決全面聽取意見的現(xiàn)實困境，針對共同犯罪案件及涉眾型案件委托的辯護(hù)人及訴訟人人數(shù)眾多，接待工作時間安排困難的現(xiàn)狀，可充分利用互聯(lián)網(wǎng)傳播的廣泛性，高效性以及便捷性的特點，探索增加通過互聯(lián)網(wǎng)收取電子郵件聽取辯護(hù)人、被害人及訴訟人的意見的方式。

一方面網(wǎng)絡(luò)的及時性、便捷性節(jié)省了辯護(hù)人、被害人及訴訟人的路途時間及費用的支出；另一方面案件承辦人也可以根據(jù)自己的工作安排，及時了解辯護(hù)人、被害人及訴訟人的法律意見，有效的節(jié)省接待時間，提高訴訟效率。當(dāng)然也會存在著有些需要當(dāng)面與案件承辦人進(jìn)一步溝通的情況，針對這種情況可以有重點的與相關(guān)辯護(hù)人、被害人及訴訟人進(jìn)行交流，防止不必要的司法資源浪費。

根據(jù)法律規(guī)定檢察機(jī)關(guān)在受理審查案件之后三日內(nèi)應(yīng)該告知被害人享有的訴訟權(quán)利。涉眾案件被害人眾多，有的案件無法在三日內(nèi)告知全部被害人，有的可能由于被害人的地址、電話不詳存在無法告知的情況。故我院嘗試了建立了公告告知的制度，即因無法知悉被害人確切地址或是下落不明而無法直接進(jìn)行告知的情況下，采取在本院公告欄及其他媒介上公告的方式告知審查期間的合法權(quán)利。此種方式既可以有效的保障被害人的知情權(quán)，又不至于造成訴訟的過度拖延和司法資源的浪費。

審查階段全面聽取辯護(hù)人、被害人及其訴訟人的意見，可以借鑒目前已經(jīng)使用的向涉眾型案件被害人通過網(wǎng)絡(luò)告知訴訟權(quán)利的方式，通過在人民檢察院的公共網(wǎng)絡(luò)平臺上公告，將審查案件的承辦人員聯(lián)系方式在網(wǎng)絡(luò)平臺同時予以公告，并且告知在審查階段，辯護(hù)人、被害人及其訴訟人可以提出書面意見并通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至指定電子郵箱。這樣既可以保障辯護(hù)人、被害人及訴訟人隨時提供法律意見，也有效節(jié)約了承辦人的接待時間，保證了全面聽取意見的可能性和有效性。

（二）建議涉眾被害人推舉訴訟代表人，集中聽取意見

在涉眾型案件中涉及的被害人多是被同一個或者同一類犯罪行為侵犯了合法權(quán)益，他們一般訴求相對一致，特別是在非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法經(jīng)營、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)案件中，大部分被害人均屬于參與的項目一致、被騙的方式一致，只是參與的時間不同、受騙的數(shù)額不同。針對此種情況，被害人及其委托的訴訟人提供的法律意見也相對一致。特別是對于涉及成百上千被害人的案件。為了有效聽取意見，防止不必要的司法資源浪費,可以借鑒我國民事訴訟法關(guān)于訴訟代表人的規(guī)定，由眾多被害人及其訴訟人推舉訴訟人代表，由訴訟代表人向檢察機(jī)關(guān)提供法律意見。

我國《民事訴訟法》第54條、第55條以及最高人民法院《關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見》第59、60、61條對代表人訴訟制度進(jìn)行了規(guī)定，對于糾紛一方當(dāng)事人人數(shù)眾多、同時或者應(yīng)訴比較困難或者不可能時，可由人數(shù)眾多一方推選出訴訟代表人進(jìn)行訴訟。對于代表人訴訟的代表人產(chǎn)生的方式、訴訟代表人的人數(shù)要求、訴訟代表人的條件也作了比較明確的規(guī)定。

在涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，對于被害人人數(shù)眾多，訴求相對一致的，可以建議被害人及其訴訟人集中推舉訴訟代表人，由訴訟代表人負(fù)責(zé)在檢察機(jī)關(guān)集中查閱卷宗，提交證據(jù)，交換意見，這樣不僅節(jié)約了被害人的訴訟成本，同時也可以提高案件承辦人的辦案效率，保證全面聽取意見的效果。

三、通過司法解釋及訴訟規(guī)則確立相關(guān)制度的立法建議

新刑事訴訟法已經(jīng)對審查階段聽取辯護(hù)人、被害人及其訴訟人的意見進(jìn)行了明確的規(guī)定，但是針對涉眾型案件辯護(hù)人、被害人及其訴訟人眾多，全面聽取意見存在的諸多問題，需要我們以貫徹落實新刑事訴訟法為指導(dǎo)原則，加快完善相應(yīng)的規(guī)定。針對上述情況，建議在制定相關(guān)司法解釋及人民檢察院訴訟規(guī)則時，增加以下規(guī)定，以完善全面聽取意見的方式和途徑。

（一）建議增加運用網(wǎng)絡(luò)公共平臺聽取共同犯罪案件的辯護(hù)人、涉眾型案件被害人及訴訟人意見的方式

涉眾型案件的被害人告知程序我們在辦案工作中已經(jīng)建立了公告告知的制度采取在本院公告欄及其他媒體上公告的方式來告知其再審查階段可以享有的合法權(quán)利，公告的期限不少于一個月。在實踐中的嘗試取得了良好的效果。

建議在制定相應(yīng)的司法解釋或訴訟規(guī)則時做如下規(guī)定：在審查期限內(nèi)，對于直接聽取辯護(hù)人、被害人及其訴訟人的意見有困難的，可以采取在人民檢察院公共網(wǎng)絡(luò)平臺上公告聽取意見的方式，并通過網(wǎng)絡(luò)接收辯護(hù)人、被害人及其訴訟人的意見，并將上述情況記錄附卷。

（二）建議在涉眾型案件中增加推舉訴訟代表人制度，集中聽取被害人及其訴訟人推舉的訴訟代表人的意見

篇3

國有農(nóng)場社區(qū)是伴隨著國有農(nóng)場的建立與發(fā)展而逐步形成的，主要是指聚居在國有農(nóng)場區(qū)域范圍內(nèi)的職工、家屬和子女及外來人員所組成的社會共同體。國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)是農(nóng)場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定階段的必然要求，也是新的發(fā)展時期所面臨的一項全新任務(wù)，尤其在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下更顯迫切。為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，使國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，不斷提高國有農(nóng)場社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量，現(xiàn)就推進(jìn)國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)提出如下意見。

一、推進(jìn)國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)具有重要意義國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有機(jī)組成部分，是打造“平安農(nóng)場”，構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，是國有農(nóng)場從傳統(tǒng)社區(qū)向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)場職工生活質(zhì)量的重要途徑。當(dāng)前，隨著國有農(nóng)場改革的不斷深化，經(jīng)營機(jī)制的進(jìn)一步轉(zhuǎn)換，國有農(nóng)場辦社會職能基本剝離，職工生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項制度改革的深入，農(nóng)場居民對社區(qū)服務(wù)的要求愈來愈迫切。推動國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)，有利于提高農(nóng)場居民生活質(zhì)量，有利于促進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要目標(biāo)按照以人為本、服務(wù)場民，理順關(guān)系、管理有序，因地制宜、循序漸進(jìn)的原則，積極推進(jìn)國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署下，建立以地域性為特征的農(nóng)場新型社區(qū)，理順社區(qū)管理體制，逐步納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)社區(qū)管理的組織指導(dǎo)體系。以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷豐富農(nóng)場社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，完善服務(wù)功能，滿足農(nóng)場職工日益增長的物質(zhì)文化需求；充分利用農(nóng)場社區(qū)資源，大力發(fā)展文化教育體育事業(yè)，不斷提高農(nóng)場居民的素質(zhì)和社區(qū)文明程度，努力把國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、關(guān)系和諧的現(xiàn)代農(nóng)場新社區(qū)。

三、主要任務(wù)

（一）開展國有農(nóng)場社區(qū)體制改革。各地要根據(jù)農(nóng)場的不同類型、不同情況，以及本地社區(qū)建設(shè)的實際情況，逐步推進(jìn)農(nóng)場社區(qū)建設(shè)。規(guī)模較大，人口較多、具備條件的農(nóng)場，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，可以單獨組建社區(qū)居委會。規(guī)模不大、人口不多、緊靠城鎮(zhèn)社區(qū)的農(nóng)場，應(yīng)商當(dāng)?shù)厝嗣裾{入就近的社區(qū)居委會管理。暫時沒有條件單獨設(shè)置社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的農(nóng)場，當(dāng)前的主要任務(wù)是搞好社區(qū)化服務(wù)。

（二）大力加強(qiáng)國有農(nóng)場社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步落實浙政辦發(fā)〔2*〕96號文件精神，依據(jù)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，將國有農(nóng)場的社區(qū)建設(shè)與“千村示范、萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲用水”“鄉(xiāng)村康莊”、“萬里清水河道”等工程建設(shè)結(jié)合起來，加快農(nóng)場社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，切實改善農(nóng)場職工生活條件。同時，切實解決農(nóng)場社區(qū)的辦公服務(wù)用房，不斷完善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。單獨組建的農(nóng)場社區(qū)居民委員會要建立社區(qū)公共服務(wù)中心，做到有“六室”，即有勞動保障與社會救助室、衛(wèi)生服務(wù)室、文體活動室、圖書閱覽室、信息服務(wù)室和農(nóng)場居民議事室。

（三）努力優(yōu)化國有農(nóng)場社區(qū)生活環(huán)境。按照資源節(jié)約、環(huán)境良好、城鄉(xiāng)一體和創(chuàng)造較好人居環(huán)境的要求，搞好國有農(nóng)場生活區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，對現(xiàn)有布局分散的農(nóng)場居住小區(qū)和職工居住點進(jìn)行適當(dāng)整合與改造；加大農(nóng)場居民生活區(qū)環(huán)境的治理，美化生活區(qū)。積極推進(jìn)國有農(nóng)場生態(tài)家園建設(shè)，全面治理國有農(nóng)場規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。努力使國有農(nóng)場社區(qū)在居民相對集中居住的基礎(chǔ)上，完善對國有農(nóng)場居民生產(chǎn)、生活服務(wù)體系，建設(shè)管理有序、場容整潔、生活舒適的現(xiàn)代新型社區(qū)。

（四）著力提升國有農(nóng)場社區(qū)公共服務(wù)水平。針對城郊規(guī)模較大，外來務(wù)工人員較多的國有農(nóng)場，重點抓好社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理。開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)；開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)；開展面向社區(qū)范圍內(nèi)各類組織的社會化服務(wù)；開展面向失業(yè)人員再就業(yè)及職工子女就業(yè)和社會保障的社會化服務(wù)。有專人負(fù)責(zé)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等。不斷完善公益性群眾文化設(shè)施，組織開展創(chuàng)建文明家庭活動，利用社區(qū)內(nèi)的各種專欄、板報宣傳倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。

篇4

成立至今，霆峰不僅積累了大量的成功案例和客戶資源。2008年，霆峰承建了上海世博會美國館機(jī)房、世博軸中心機(jī)房、世博村中心機(jī)房、主題館機(jī)房、世博演藝中心機(jī)房。2014年承建了酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心超高壓控制中心數(shù)據(jù)機(jī)房。

目前，霆峰主營業(yè)務(wù)包含數(shù)據(jù)機(jī)房建設(shè)、智慧城市綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)、機(jī)房“云能效”遠(yuǎn)程能源托管、智慧園區(qū)建設(shè)等。

霆峰主要以承接機(jī)房一體化工程、建筑智能化工程為主，包括機(jī)房選址、機(jī)房平面規(guī)劃設(shè)計、機(jī)房裝修工程、供配電工程、UPS不間斷電源工程、防雷接地工程、弱電布線工程、空調(diào)新風(fēng)工程、安防監(jiān)控工程、動力環(huán)境監(jiān)控工程、消防工程 、KVM管理工程、樓宇自控系統(tǒng)工程、會議系統(tǒng)工程、廣播系統(tǒng)工程等。

智慧城市的環(huán)保需求

隨著數(shù)據(jù)機(jī)房的普及，用戶需要使數(shù)據(jù)機(jī)房中的IT系統(tǒng)、機(jī)械、照明和各種電氣設(shè)備實現(xiàn)能源利用最大化，減小對環(huán)境的影響。綠色數(shù)據(jù)機(jī)房是數(shù)據(jù)中心發(fā)展的必然。大家可以從建筑節(jié)能、運營管理、能源效率等方面來衡量一個數(shù)據(jù)中心是否為綠色。

綠色機(jī)房需要在原有機(jī)房的基礎(chǔ)上提出更高的要求，這體現(xiàn)在以下幾點：節(jié)能環(huán)保，高可靠、可用性和合理性。

節(jié)能環(huán)保體現(xiàn)在環(huán)保材料的選擇，節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用，IT運維系統(tǒng)優(yōu)化和避免過度的規(guī)劃。如UPS效率的提高能有效降低對電力的需要，達(dá)到節(jié)能的目的。

高可靠、可用性體現(xiàn)在基礎(chǔ)裝飾裝修、供配電系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)、制冷與氣流組織、新風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)房動力環(huán)境監(jiān)控、KVM、消防系統(tǒng)、弱點系統(tǒng)和IT設(shè)備等。

合理性體現(xiàn)在系統(tǒng)的可用性，各系統(tǒng)的均衡性，結(jié)果體系標(biāo)準(zhǔn)化，可擴(kuò)展性和智能人性化管理。綠色數(shù)據(jù)機(jī)房節(jié)能措施要做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、確保質(zhì)量，選擇合適的地點進(jìn)行建設(shè)時機(jī)房基礎(chǔ)建設(shè)的基本條件。想要達(dá)到綠色數(shù)據(jù)機(jī)房，可以采取一些節(jié)能方案，如引進(jìn)刀片式架構(gòu)，選擇節(jié)能服務(wù)器，精確計算供電功率，通過虛擬化合并物理服務(wù)器提高服務(wù)器使用效率，用水冷方式，同時還可以采用服務(wù)器節(jié)能技術(shù)、CPU節(jié)能技術(shù)等提高機(jī)房設(shè)施整體能源效率。

DCIM系統(tǒng)實現(xiàn)融合管理

依托云計算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、通信技術(shù)、計量控制技術(shù)等信息化技術(shù)，霆峰可以實現(xiàn)能源管理、能源調(diào)度、能源計量的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化能力，完善能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系。這為重點能耗企業(yè)建立一套科學(xué)完善的能源利用監(jiān)督、管理、評價體系。作為創(chuàng)新能源管理模式，霆峰DCIM系統(tǒng)將工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)DCS智能控制有機(jī)融合，充分發(fā)揮各自領(lǐng)域的優(yōu)勢。該系統(tǒng)可以將智能傳感器感知在內(nèi)的多種能耗排放數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚，通過前端DCS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理聯(lián)網(wǎng)上傳，最后從海量能耗排放信息中分析、加工和處理并提供有指導(dǎo)意義的能效控制策略，以達(dá)到對生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)中眾多用能設(shè)備的能耗排放監(jiān)測、能效動態(tài)優(yōu)化控制、對海量能耗等KPI數(shù)據(jù)的存儲和挖掘分析的目的。該系統(tǒng)能為政府能耗監(jiān)管部門提供實時設(shè)備能耗數(shù)據(jù)監(jiān)控管理和能耗分析信息化節(jié)能服務(wù)。平臺目前正在試驗最新的工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)程能源云托管模式。它可以實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)能源數(shù)據(jù)就地采集、能源數(shù)據(jù)展示、能源數(shù)據(jù)云存儲、遠(yuǎn)程能源集中管理、分析等服務(wù)，可以不間斷提供能源咨詢。該系統(tǒng)可以為企業(yè)提供全面、有效的工業(yè)企業(yè)的能源支出成本分析報告，提高企業(yè)節(jié)能工作的管理水平。

智慧服務(wù)體貼入微

智慧園區(qū)是通過信息技術(shù)和各類資源的整合，充分降低企業(yè)運營成本，提高工作效率，加強(qiáng)各類園區(qū)創(chuàng)新、服務(wù)和管理能力，為園區(qū)鑄就一套超強(qiáng)的軟實力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)智慧化建設(shè)服務(wù)的重點在于通過咨詢規(guī)劃、定制開發(fā)與實施、培訓(xùn)與運營三個環(huán)節(jié)將“智慧”融入產(chǎn)城社區(qū)之中。

一方面，它在現(xiàn)實的園區(qū)環(huán)境之外，綜合應(yīng)用各類信息技術(shù)，通過網(wǎng)上虛擬園區(qū)等方式，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)部的互動，提高園區(qū)的知名度。

另一方面，它能增強(qiáng)園區(qū)管委會政府、園區(qū)企業(yè)等各個方面的資源整合能力，把園區(qū)內(nèi)各方的資源加以整合推廣，為科技園區(qū)打造一個整體的強(qiáng)勢品牌。以物聯(lián)網(wǎng)、云平臺、全面的IT建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)行園區(qū)資源集約化管理，打造綠色園區(qū)。

此外，園區(qū)可以依據(jù)該軟件系統(tǒng)做出數(shù)據(jù)分析，制定公共設(shè)備季節(jié)性和晝夜運行模式，提高了各環(huán)節(jié)運行效率，延長設(shè)備使用壽命，實現(xiàn)科學(xué)調(diào)度。

該系統(tǒng)還可通過無線傳感網(wǎng)等多項信息技術(shù)應(yīng)用，解決海量數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸、存儲與運算，強(qiáng)化了輔助決策能力。該系統(tǒng)可以更準(zhǔn)確、直觀地記錄顯示園區(qū)能源運行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、能源負(fù)載情況、用電使用情況，與園區(qū)的客戶管理、電子支付、智能停車、電子商務(wù)等其它信息化系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，發(fā)掘信息資源的內(nèi)在價值。利用智能分析、主動防御的先進(jìn)技g，園區(qū)管理者可以對園區(qū)實行分層布防、重點突出的部署策略，消防、安全聯(lián)動緊急情況快速響應(yīng)，打造安全和諧的園區(qū)。通過對園區(qū)各運行節(jié)點的傳感、采集、收發(fā)，將各個設(shè)備設(shè)施運行效率和異常情況自動傳輸?shù)胶笈_，提高園區(qū)資產(chǎn)運行質(zhì)量，實現(xiàn)智能化的故障報警和運行效能監(jiān)測，提高處理故障的反應(yīng)速度。

基于云平臺的桌面云、云呼叫中心、統(tǒng)一通信等服務(wù)，園區(qū)為入駐園區(qū)的商戶和企業(yè)提供云服務(wù)和可拎包入住的辦公環(huán)境，實現(xiàn)隨時隨地輕松辦公。企業(yè)信息化應(yīng)用將實現(xiàn)物業(yè)智能化的管理、高效的運作、提供全方位的服務(wù)。

此外，霆峰還提供園區(qū)一卡通、智能停車管理、園區(qū)交流、信息等服務(wù)為園區(qū)打造輕松、便捷的生活和工作環(huán)境。

霆峰經(jīng)過大量的實踐積累了豐富的經(jīng)驗，在工程設(shè)計、咨詢、安裝、調(diào)試、售后服務(wù)及培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié)都能為用戶帶來最新、最快、最好的服務(wù)。

篇5

許多家教最明顯的誤區(qū)之一，是把分?jǐn)?shù)當(dāng)成智力發(fā)展水平的唯一尺度，也當(dāng)成孩子學(xué)習(xí)能力強(qiáng)弱的尺度。分?jǐn)?shù)與智力水平不是一回事，分?jǐn)?shù)只反映智力水平的一部分。分?jǐn)?shù)與學(xué)習(xí)能力也不是一回事。“高分低能”就是只抓分?jǐn)?shù)不發(fā)展能力所致。許多家長只要求孩子從小拿高分，卻忽視了孩子思維能力的培養(yǎng)，猶如舍本逐末，致使學(xué)習(xí)沒有后勁。許多孩子小學(xué)成績優(yōu)秀，越到高年級，成績越差，就是學(xué)習(xí)能力缺乏培養(yǎng)的結(jié)果。

二、家長不注重培養(yǎng)孩子的自學(xué)能力

現(xiàn)在一些有知識的家長對孩子的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)過于包辦，當(dāng)孩子的學(xué)習(xí)稍微遇到一些困難，家長就幫助解決，這無形中讓孩子在學(xué)習(xí)上依賴父母，往往不利于培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)能力，不利于孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。家長指導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)，目的是為了最終放開手，不是為了背著孩子一輩子。孩子對家長輔導(dǎo)越依賴，學(xué)習(xí)到高階段就越吃力。家長應(yīng)讓孩子掌握學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)孩子自學(xué)能力與獨立鉆研的精神

三、重身體健康輕心理健康

現(xiàn)在家長對孩子心理健康不重視，對孩子身體健康卻關(guān)注過度，家長對心理知識一無所知，無法了解孩子的心理需要，對孩子的心理隱患也不知如何預(yù)防、消除。而許多科學(xué)調(diào)查研究顯示：我國大中小學(xué)生患心理健康問題的，占有一定比例。孩子的心理發(fā)展關(guān)鍵時期，一是兒童時期，二是青春期。在兒童期，父母與孩子的關(guān)系如何，對孩子的心理早期培養(yǎng)有重要意義。如果是在青春期中，父母不能幫孩子處理好一系列沖突，最容易使孩子發(fā)生各種心理障礙，這些應(yīng)引起父母高度重視。

四、父母對孩子過度期望并付出極大代價

“望子成龍”是中國父母的普遍心態(tài)，許多家長都希望孩子進(jìn)好學(xué)校，上名牌大學(xué)，考研，讀博出國深造等等。父母對孩子的期望值很高。父母為此投入巨大物質(zhì)代價和精神代價。孩子的學(xué)習(xí)狀況、考試前途是夫妻關(guān)系、家庭氛圍的晴雨表。許多夫妻間的爭執(zhí)，來源于對孩子教育方式的不同觀點和看法。由于家長對孩子過度投入，因此也抱有極高回報期望，一旦孩子表現(xiàn)不盡如人意，父母心理難以隨和，導(dǎo)致心理落差，情緒失衡，對心理造成不利影響。

五、不對孩子因材施教

“因材施教”是一條古老的教育原則，也是一種教育方法，應(yīng)根據(jù)孩子的具體特點給予他們適當(dāng)?shù)慕逃：⒆拥陌l(fā)展有各自獨特之處，存在個體間差異：有發(fā)展速度的差異，思維類型的差異，興趣愛好的差異。有的家長不研究自己孩子的特點與長處，盲目地與別的孩子進(jìn)行比較：用孩子的弱點比別的孩子的優(yōu)點，越比越亂，甚至用貶低孩子的方式去刺激孩子的自尊心，總是認(rèn)為別的孩子強(qiáng)，盲目比較造成父母對孩子的長處視而不見，使孩子逐漸喪失學(xué)習(xí)的主動性與積極性。

六、違背孩子成長發(fā)展的自然規(guī)律

孩子發(fā)展有自身規(guī)律。身體發(fā)展如此，智力、心理發(fā)展也是如此，許多家長因為缺乏家庭教育基本理論，不了解孩子成長規(guī)律，往往采用“拔苗助長”的方法，達(dá)不到家長所希望的預(yù)期效果。違背孩子發(fā)展的規(guī)律，表現(xiàn)為兒童教育成人化，或是青少年教育兒童化，使孩子生理發(fā)展與心理發(fā)展不同步。導(dǎo)致孩子成長過程中有很多困惑，家長往往付出大量時間與心力，而事與愿違，誤了孩子。

七、家長不重視自我學(xué)習(xí)

家長承擔(dān)了教育子女的職責(zé)，但許多家長不注意學(xué)習(xí)教育知識和教育方法，家庭教育完全依賴家長的隨心所欲，高興就對孩子好，不高興就對孩子發(fā)泄情緒。孩子的許多品質(zhì)與素質(zhì)，在家長的隨意影響下逐漸形成。教育孩子是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，僅憑良好的愿望和強(qiáng)烈的動機(jī)并不能達(dá)到預(yù)期的教育效果。家長必須努力提高學(xué)習(xí)意識，提高自我教育素質(zhì)，成為合格盡職的父母。

八、懲罰多于表揚(yáng)，濫用懲罰，損害孩子身心健康

許多家長對孩子的教育方法只懂懲罰：諷刺、挖苦和體罰，認(rèn)為這樣才能使孩子不再犯錯誤。對孩子優(yōu)點往往輕描淡寫，甚至視而不見，對孩子缺點卻糾住不放，只看見孩子缺點，導(dǎo)致懲罰多于表揚(yáng)。其實懲罰是極不利于孩子自我成長的，是一種極為消極的方法。孩子因?qū)W習(xí)問題多次遭到懲罰，就會厭惡學(xué)習(xí)回避學(xué)習(xí)。孩子犯錯誤是應(yīng)該原諒的，父母和老師應(yīng)該正確引導(dǎo)，幫助孩子樹立自信心，并給于更多的幫助、鼓勵，而不是用諷刺、挖苦甚至體罰來代替教育。

九、忽視孩子意志品質(zhì)的磨練

現(xiàn)在獨生子女教育有一個嚴(yán)重不足，就是對孩子沒有任何意志品質(zhì)方面的要求，也很少磨練孩子的意志。凡事寵著護(hù)著，唯恐孩子不順心。獨生子女中較多地存在著脆弱、依賴、任性等不良的意志品質(zhì)，而家長似乎視而不見。家長往往無休止的滿足孩子的欲望，不給機(jī)會或沒有意識到讓孩子鍛煉克制自己的欲望，使孩子的意志品質(zhì)在無形中弱化。孩子意志品質(zhì)的磨練是家長、老師和其他人無法代替的，只能讓孩子在一次又一次實踐中發(fā)展，家長要為孩子創(chuàng)造挫折教育的條件。

篇6

學(xué)生負(fù)擔(dān)重不重?重在哪?與會人士紛紛列舉了自己看到的負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象。北京市西城區(qū)教育研修學(xué)院的李少毅說：“許多學(xué)校課表搞兩套，一套按照部頒標(biāo)準(zhǔn)編排應(yīng)付檢查，一套按學(xué)校規(guī)定以分?jǐn)?shù)為中心。一般來說，按部頒的標(biāo)準(zhǔn)計算，學(xué)生每天不能超過7個課時，包括體音美，但實際并非如此，中、高考科目的課時都在增加，英語、數(shù)理化科目加得更多，一天9節(jié)課并不稀奇，體音美、勞技等課常常被擠占，老師也叫苦不迭。”“教學(xué)中處處以分?jǐn)?shù)為中心，把課文肢解成試題，讓學(xué)生背誦優(yōu)秀作文等，把形式與內(nèi)容顛倒了。有的教師想出成績，拼命給學(xué)生發(fā)試題，學(xué)生陷入了題海，負(fù)擔(dān)怎能不重?我們不能寓教于考，而要寓教于樂。”

北京市海淀區(qū)教科所所長吳穎慧認(rèn)為負(fù)擔(dān)過重還體現(xiàn)在課程過多。她說：“目前的課程過于繁雜，有國家課程、地方課程，還有校本課程。心理健康、反、環(huán)境教育、青春期教育、地震教育等，只要認(rèn)為重要，就要納入課堂。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論在農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。還是城市，普遍是學(xué)生比成人還累。”

為上名校，拼命給孩子報班，家長和孩子一樣累

家長代表、中國教育在線總編陳志文認(rèn)為：“負(fù)擔(dān)重的重災(zāi)區(qū)是小學(xué)，尤其是五六年級。取消小升初考試后，許多學(xué)校還在偷偷地考，而且各校的側(cè)重點也不一樣，他們不考課內(nèi)的，都考課外的，甚至被學(xué)生稱為變態(tài)的題目。于是，家長只能給孩子報各種班，尤其是某些名校的培訓(xùn)班，為的是提前‘占坑’，否則連該校的考試機(jī)會都得不到。這種負(fù)擔(dān)，就是典型的增加出來的負(fù)擔(dān)。”

北京市海淀區(qū)中關(guān)村中學(xué)校長邢筱萍說：“小升初招生秩序的混亂讓人揪心。雖然教育行政部門三令五申，學(xué)校不得以各種名義進(jìn)行考試、測試、面試選拔學(xué)生，不得將各種競賽成績、獎勵證書作為入學(xué)的依據(jù)，但很多學(xué)校都在組織考試，特別是名校。他們采取各種辦法輔導(dǎo)、測試學(xué)生，以自辦培訓(xùn)學(xué)校的方式舉辦奧數(shù)班、美術(shù)班、英語班，從小學(xué)二三年級就開始有目標(biāo)地培養(yǎng)，以便篩選和招收一流的學(xué)生。北京的小學(xué)生為了能進(jìn)好學(xué)校，升學(xué)壓力很大，又不知道通過什么途徑，家長們只好拼命給孩子報班，兩代人都身心疲憊。”“還有一些有重點中學(xué)背景的培訓(xùn)學(xué)校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以能夠為學(xué)生提供獲得參加目標(biāo)中學(xué)考試的機(jī)會為誘惑，舉辦各種輔導(dǎo)班，賺家長的錢，使學(xué)生負(fù)擔(dān)雪上加霜。”

中國教育學(xué)會常務(wù)副會長郭振有認(rèn)為，負(fù)擔(dān)過重抹殺了大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，“學(xué)習(xí)特別好的對學(xué)習(xí)有興趣，不覺得負(fù)擔(dān)重，少量不學(xué)習(xí)的也不覺得重。感覺負(fù)擔(dān)重的是中間一大部分，他們特別想考好，卻難度太大，導(dǎo)致被動負(fù)擔(dān)多，而主動學(xué)習(xí)少。”

堵導(dǎo)結(jié)合，既要規(guī)范辦學(xué)，又要提高教學(xué)水平

怎樣才能減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)?中國教育學(xué)刊常務(wù)副主編鮑東明認(rèn)為：“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，是一道非常難解的多元方程。建國后減了60年的負(fù)，仍然沒有得到根本解決。首先我們要明確，教育部門能夠解決什么。有兩個解決路徑，一是堵，規(guī)范教育部門的辦學(xué)行為；二是導(dǎo)，引導(dǎo)廣大教師進(jìn)行課堂教學(xué)改革實驗，提高課堂學(xué)習(xí)效率，引導(dǎo)高校專家面向?qū)W校和基層開展課改實驗。”

郭振有說：“每一個歷史時期負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)不一樣，要解決的重點也不一樣。負(fù)擔(dān)適度，提高學(xué)習(xí)效率，這應(yīng)當(dāng)是‘減負(fù)’的目標(biāo)。我們至少要保證孩子有鍛煉身體的時間和充足的睡眠時間，有參加自己喜愛的科學(xué)、文藝、體育和社會實踐活動的時間，使他們享受學(xué)校的幸福生活。”

學(xué)校在減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)中負(fù)有重要責(zé)任。邢筱萍認(rèn)為，很多學(xué)校缺少正確的質(zhì)量觀和人才觀。由于現(xiàn)行的評價制度不完善，教育質(zhì)量被簡化為教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而再被簡化為考試科目的教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)社會基于升學(xué)率的高低來衡量一所學(xué)校的優(yōu)劣時，學(xué)校必然要迎合社會、家長的需要，以學(xué)生成績來評價一名教師的優(yōu)劣，對分?jǐn)?shù)的過分重視更使學(xué)生負(fù)擔(dān)日益加重。但學(xué)生負(fù)擔(dān)過重不可能完全靠學(xué)校來解決。

邢筱萍建議，對各類學(xué)生所要接受的知識、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容需要進(jìn)一步研究，對教材中難、偏、繁的內(nèi)容進(jìn)行刪減或調(diào)整，適當(dāng)降低難度。要督促學(xué)校開足、開齊課程。規(guī)范社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，堅決取締以招生為名開辦的輔導(dǎo)班、舉辦的競賽，取締有學(xué)校背景、特別是有重點中學(xué)背景的培訓(xùn)學(xué)校。

陳志文建議，在政策制定上要考慮長遠(yuǎn)和短期的措施，其中，縮小學(xué)校差距是重要的方向。還要重視家長的教育和引導(dǎo)工作。比如說關(guān)于人才觀，家長要明白，未來人才的選拔不是看你是哪所學(xué)校畢業(yè)的、有多高的學(xué)歷，而是看孩子的合作、容忍、承受壓力和解決問題的能力。

篇7

一、農(nóng)村中學(xué)德育存在的主要問題

1.很多學(xué)生沒有明確的目標(biāo)和正確的人生觀、價值觀，只看眼前，對自己的人生沒有一定的規(guī)劃，多數(shù)學(xué)生對于自己理想的回答是“不知道“，抱著得過且過的態(tài)度。

2.很多學(xué)生沒有勞動觀念，由于生活水平的提高，家長通常給孩子過多的零花錢，使得孩子不懂得勤儉樸素，不知道珍惜勞動的果實。

3.家長給孩子的零花錢過多，平時缺乏正確的引導(dǎo)，使得部分學(xué)生沉溺于玩電子游戲和網(wǎng)絡(luò)游戲。

4.部分學(xué)生過早學(xué)會抽煙、喝酒，甚至有了早戀的現(xiàn)象。

5.由于種種原因，大多數(shù)孩子任性、自私、缺乏同情心、不懂得感恩。遇到事情，習(xí)慣以自我為中心，很少顧及他人利益，不懂得謙讓、寬容。

二、“學(xué)校-家庭-社區(qū)”三位一體德育模式構(gòu)建

（一）建立三位一體德育工作機(jī)制

1.學(xué)校應(yīng)通過學(xué)習(xí)、宣傳和發(fā)動，積極營造社區(qū)、家長關(guān)心青少年成長和支持學(xué)校德育工作的濃厚氛圍，分別制定學(xué)校、家庭、社區(qū)及“三位”德育工作規(guī)程，引導(dǎo)社區(qū)、家長圍繞全面提高學(xué)生思想道德素質(zhì)的共同目標(biāo)開展德育工作。

2.在抓好政策輿論導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，我校在人事管理制度、用人機(jī)制、分配制度（以下簡稱“三制”）等方面進(jìn)行了富有成效的實踐和探索，建立多項學(xué)校德育管理的激勵機(jī)制。

加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)是一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，要加大宣傳力度，要從確保黨的事業(yè)后繼有人和社會主義事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度認(rèn)識這項工作的重要意義。

（二）充分利用校內(nèi)外德育優(yōu)勢資源

1.建立校長負(fù)責(zé)、各職能部門齊抓共管、全體教職員工共同參與的學(xué)生思想道德建設(shè)工作機(jī)制，成立學(xué)生思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時了解青少年學(xué)生思想道德建設(shè)工作的情況，認(rèn)真研究解決學(xué)生思想建設(shè)的重大問題，確保學(xué)校思想道德建設(shè)順利有序地進(jìn)行。

2.積極整合利用社區(qū)廣場、綠地及其他單位教育場所等資源，強(qiáng)化其教育功能，使之成為未成年人思想道德教育的新陣地。社區(qū)中心和學(xué)校的圖書室、閱覽室、活動室定期對未成年人免費開放，有效開拓了德育工作的新領(lǐng)地。大力加強(qiáng)社會教育隊伍建設(shè)，聘請社區(qū)德高望重的離退休老干部或是法警擔(dān)任未成年人思想道德建設(shè)義務(wù)教師、監(jiān)督員和法制輔導(dǎo)員，協(xié)助學(xué)校、團(tuán)隊搞好以愛國主義教育為主旋律的各種德育教育活動，幫助其培養(yǎng)正確的人生觀、世界觀，價值觀，使德育工作社會化，初步形成了“多層次、立體化、全覆蓋”的未成年人思想道德建設(shè)風(fēng)貌。

（三）強(qiáng)化家庭和社區(qū)影響力

家庭是孩子的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任教師。為了探索學(xué)校教育、家庭教育與社區(qū)教育有機(jī)結(jié)合的途徑及方法，學(xué)校成立了校級、年級家委會，與街道共建教育基地，商議相互間的會議制度、聯(lián)系制度，簽訂了共建協(xié)議。

舉辦“家長學(xué)校”，經(jīng)常召開家長會，共同關(guān)注學(xué)生成長教育的有關(guān)問題。定期召開座談會，以問卷調(diào)查等形式廣泛征求社區(qū)、家庭、社會各界的意見，向社區(qū)及社會各界通報學(xué)校的教育教學(xué)工作、學(xué)生的學(xué)習(xí)和活動等情況。

學(xué)校提倡學(xué)生參加各項公益勞動，組織學(xué)生參加社區(qū)組織的各種教育宣傳活動，為社區(qū)提供力所能及的人力、物力和場地支援，如幫助敬老院老人打掃衛(wèi)生等，利用節(jié)假日開展一些豐富多彩的家庭活動。

（四）創(chuàng)建綠色網(wǎng)絡(luò)，減少網(wǎng)絡(luò)對青少年健康成長的不良影響

篇8

關(guān)于宣傳貫徹《廣西壯族自治區(qū)保護(hù)老年人合法權(quán)益的規(guī)定》的意見

廣西壯族自治區(qū)第七屆人大常務(wù)委員會第十五次會議于一九九0年三月九日通過的《廣西壯族自治區(qū)保護(hù)老年人合法權(quán)益的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。自一九九0年五月一日起施行。這個《規(guī)定》是我區(qū)保護(hù)老年人合法權(quán)益的第一個地方性法規(guī)，是我區(qū)各族人民特別是三百多萬老年人政治生活中的一件大事。《規(guī)定》的頒布實施，對于鞏固和發(fā)展我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的大好形勢，推動精神文明建設(shè)和落實計劃生育國策，發(fā)揚(yáng)中華民族敬老、愛老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)四化建設(shè)都具有現(xiàn)實的意義。

為使宣傳貫徹《規(guī)定》的活動扎扎實實地進(jìn)行，現(xiàn)提出如下具體意見：

一、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)、宣傳活動。自四月十五日起至五月十五日止，為全區(qū)保護(hù)老年人合法權(quán)益宣傳月。各地各部門要組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)及其重要意義，明確貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的必要性和責(zé)任感。增強(qiáng)保護(hù)老年人合法權(quán)益的法律意識。在學(xué)習(xí)宣傳中要采取多種形式，運用報刊、廣播、電視、黑板報等發(fā)表文章，請領(lǐng)導(dǎo)同志講話，召開座談會，印發(fā)《規(guī)定》和有關(guān)宣傳材料，懸掛橫額，張貼標(biāo)語等進(jìn)行廣泛宣傳，使之家喻戶曉，人人皆知。

二、宣傳貫徹《規(guī)定》要以正面思想教育為主，把宣傳與表彰敬老、愛老、養(yǎng)老的先進(jìn)典型事跡結(jié)合起來，把宣傳《規(guī)定》與普法教育，精神文明建設(shè)，評選“五好家庭”，為老年人做好事等活動結(jié)合起來。要反復(fù)強(qiáng)調(diào)敬老、愛老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義精神文明建設(shè)的一部份。保護(hù)老年人的合法權(quán)益是我們黨和政府的一貫政策，是每個公民的共同職責(zé)，是每個成年子女應(yīng)盡的義務(wù)。要進(jìn)一步增強(qiáng)人們的社會主義道德觀念，法制觀念，造成敬老、愛老光榮，侵犯老年人合法權(quán)益可恥的強(qiáng)大社會輿論，樹立敬老愛幼的良好社會風(fēng)尚。

三、宣傳貫徹《規(guī)定》的活動要緊密聯(lián)系實際，切實為老年人辦實事。各地、市、縣，各部門、各單位，要制定實施《規(guī)定》的具體措施和辦法；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會）可根據(jù)《規(guī)定》精神制訂鄉(xiāng)規(guī)民約。以“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”為目標(biāo)，作出發(fā)展老年事業(yè)的規(guī)劃，同時結(jié)合實際盡可能解決老年人迫切需要解決的問題。在農(nóng)村重點解決老有所養(yǎng)和老有所醫(yī)的問題；城鎮(zhèn)以老有所為為重點，逐步實現(xiàn)“五個老有所”的要求。

四、要以《規(guī)定》為準(zhǔn)繩。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H進(jìn)行檢查。對不贍養(yǎng)老年人，侵犯老年人權(quán)利，虐待摧殘老年人的行為，視情節(jié)輕重進(jìn)行批評教育和嚴(yán)肅處理；對積壓侵犯老年人合法權(quán)益的案件，有關(guān)部門要進(jìn)行一次清理；對情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，要移交司法部門處理。以教育廣大群眾，增強(qiáng)法制觀念，提高遵守法律的自覺性。

五、培訓(xùn)骨干，抓好典型。各單位在開展宣傳工作前，要培訓(xùn)好宣傳骨干，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確宣傳內(nèi)容，研究宣傳貫徹的具體方法步驟。抓好典型，以點帶面，點面結(jié)合，做好調(diào)查研究工作，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。各級政府要重視對《規(guī)定》的宣傳貫徹，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。圍繞當(dāng)前的中心工作，統(tǒng)籌安排。各級老齡工作機(jī)構(gòu)、民政、人事、勞動部門要密切協(xié)作，與司法、公安、新聞、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，邀請宣傳、老干、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位參加，組成臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，研究宣傳貫徹《規(guī)定》的具體措施；指導(dǎo)、督促、檢查《規(guī)定》的宣傳貫徹。大、中型企業(yè)、街道居委會，農(nóng)村基層組織也可建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，要發(fā)揮基層老齡群眾組織，尤其是農(nóng)村老年人協(xié)會的作用。廣泛開展活動。

貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，涉及千家萬戶，涉及全社會每個公民和各個方面，任務(wù)很艱巨，要在黨委、政府的統(tǒng)一部署下抓好這一工作。所需經(jīng)費，由各級財政適當(dāng)撥款解決，以保證《規(guī)定》的實施。

篇9

關(guān)鍵詞：家庭農(nóng)場；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；對策建議

中圖分類號：F324.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432222

常德市鼎城區(qū)位于湖南省北部，其中農(nóng)業(yè)人口62.9萬人、農(nóng)戶17.37萬戶；有耕地面積771.7km2，是國家的商品糧基地縣和產(chǎn)糧大縣（區(qū)）。近年來，鼎城區(qū)立足城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅速發(fā)展，其中以種糧為主的家庭農(nóng)場發(fā)展較快，作用較大，但也存在一些普遍性的問題。

1 鼎城區(qū)種糧家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)委員會、湖南省財政廳印發(fā)關(guān)于《湖南省培育扶持10000戶家庭農(nóng)場實施方案的通知》（湘農(nóng)聯(lián)[2014]25號）文件精神，鼎城區(qū)從2014年起開始申報和扶持種糧家庭農(nóng)場，現(xiàn)已連續(xù)實施了3a。2014年、2015年、2016年經(jīng)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定獲省百千萬工程財政補(bǔ)助的種糧家庭農(nóng)場共266家，其中2014年80家，2015年105家、2016年81家，3a共申報補(bǔ)貼面積2007km2，其中2014年580km2、2015年800km2、2016年627km2，共發(fā)放補(bǔ)貼資金3931421元。

2 發(fā)展家庭農(nóng)場的作用和意x

2.1 有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

家庭農(nóng)場讓更少的農(nóng)民種更多的地，找到了破解“誰來務(wù)農(nóng)”的難題。家庭農(nóng)場的種植面積都在6.67～13.3hm2，以種植雙季稻為主，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)。為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，家庭農(nóng)場主普遍重視質(zhì)量安全，統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)和技術(shù)規(guī)程，實現(xiàn)了全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量管理，為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了基礎(chǔ)。

2.2 有利于提高生產(chǎn)效益

由于家庭農(nóng)場種植面積大，糧食生產(chǎn)多應(yīng)用于大型農(nóng)機(jī)具，整體機(jī)械化程度較高，糧食單產(chǎn)水平也比普通農(nóng)戶要高，再加上規(guī)模經(jīng)營機(jī)械化統(tǒng)一作業(yè)及節(jié)本技術(shù)的應(yīng)用和成本控制，家庭農(nóng)場主雙季種稻純收入要比一般農(nóng)戶高150～200元/667m2。

2.3 有利于提高種糧積極性

家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更有種糧積極性。一般農(nóng)戶由于田地較少，實行的是粗放式經(jīng)營，能得多少是多少，他們主要靠做零工來增加家庭收入。而家庭農(nóng)場更多的出于增加收益，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，注重降低成本和提高單產(chǎn)，注重提高資源配置效率和增加產(chǎn)出。在資金投入方面，擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械多于普通農(nóng)戶，也更注重新品種新技術(shù)的應(yīng)用。

3 種糧家庭農(nóng)場存在的問題

3.1 土地流轉(zhuǎn)較難

農(nóng)民惜租，土地流出戶少，難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模；土地集中連片難，流轉(zhuǎn)土地農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差；流轉(zhuǎn)價格上漲快，土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲，農(nóng)民經(jīng)營的成本壓力較大。

3.2 融資較難

家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營投資較大、見效慢。農(nóng)村集體土地承包權(quán)目前缺乏物權(quán)屬性，農(nóng)機(jī)機(jī)械不能作為有效抵押物，授信擔(dān)保困難，銀行能夠提供的貸款有限，所以僅靠金融機(jī)構(gòu)放貸有困難。

3.3 部分家庭農(nóng)場主管理水平有待提高

家庭農(nóng)場經(jīng)營者年齡偏大、生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平偏低。全區(qū)266個家庭農(nóng)場主中，20世紀(jì)80年代出生的僅11人，20世紀(jì)60、70年代出生的有225人，20世紀(jì)50年代及以前出生的有30人，年齡最大的有70歲；初中及以下學(xué)歷的 169人，高中（含中專）及以上學(xué)歷85人，其中農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的僅僅12人。

4 發(fā)展種糧家庭農(nóng)場的對策建議

4.1 完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制

遵循依法自愿有償原則，因勢利導(dǎo)加快農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。按照“穩(wěn)定所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)”的總體思路，加快農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證步伐；賦予村級集體對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的調(diào)配權(quán)；健全區(qū)鄉(xiāng)村3級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。加強(qiáng)土地承包管理，流轉(zhuǎn)的土地不得改變土地性質(zhì)，不得改變農(nóng)業(yè)用途。

4.2 加大對家庭農(nóng)場的政策扶持

對家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營貸款給予擔(dān)保或貼息補(bǔ)助；支持家庭農(nóng)場申報農(nóng)業(yè)項目，享受相關(guān)優(yōu)惠政策；鼓勵家庭農(nóng)場注冊的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全認(rèn)證，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；加強(qiáng)農(nóng)田灌溉、機(jī)耕道路等基礎(chǔ)建設(shè)，增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。

4.3 實行支農(nóng)項目傾斜

擴(kuò)大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項目由家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)的規(guī)模；整合各類支農(nóng)項目，優(yōu)先扶持家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體。

4.4 加強(qiáng)考核和管理

建立對家庭農(nóng)場的定期考核制度，加強(qiáng)對家庭農(nóng)場經(jīng)營的過程管理，實現(xiàn)對不合格家庭農(nóng)場的及時識別并退出政策扶持的機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

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2.一帆風(fēng)順、兩人同心、三羊開泰、四喜臨門、五谷豐登、六六大順、七星高照、八方進(jìn)寶、久久登科、十全十美。

3.祝你;好事接二連三，心情四季如春，生活五顏六色七彩繽紛、偶然八點小財，煩惱拋到九霄云外，請接受我十心十意的祝福！

4.一祝家祥和，二祝身健康，三祝事成功，四祝心如意，五祝父母壯，六祝錢財旺，七祝友情長，八祝好運來，九祝愛情甜，十祝萬事順。春節(jié)快樂。

5.春節(jié)到，拜年早：一拜全家好;二拜煩惱消;三拜憂愁拋;四拜不變老;五拜兒女孝;六拜幸福繞;七拜運道佳;八拜收入高;九拜平安罩;十拜樂逍遙。鼠年吉祥，人人笑！

6.一到春節(jié)，二目放光，三神俱喜，四肢舒暢，五朋六友，七聚八樂，久（九）久高興，十分舒爽，鼠年新春，快樂飛漲！

7.一生幸福，二人同心，三年抱兩，四季如意，五福臨門，陸續(xù)添喜，出進(jìn)平安，八面玲瓏，九九吉祥，十全十美！

8.一帆風(fēng)順、兩人同心、三羊開泰、四喜臨門、五谷豐登、六六大順、七星高照、八方進(jìn)寶、久久登科、十全十美！

9.一帆風(fēng)順、二龍戲珠、三羊開泰、四季平安、五福臨門、六六大順、七星高照、八面威風(fēng)、九九歸一、十全十美！

10.一帆風(fēng)順，兩全其美，三山五岳，四平八穩(wěn)，五谷豐登，六畜興旺，七竅玲瓏，八面駛風(fēng)，九九歸原，十全十美！

11.祝你：一生平安、二人同心、三生有幸、四季發(fā)財、五谷豐登、六畜興旺、七鄰友好、八面威風(fēng)、九久康泰、十分歡快、百思無憂、千般稱心、萬事皆成！

12.祝你春風(fēng)得意馬蹄疾，新年伊始，愿你乘著和煦的春風(fēng)，朝著燦爛的前景，馬不停蹄、奔騰捷進(jìn)！

13.新年向你問個好：辦事處處順、生活步步高、彩票期期中、好運天天交、打牌場場勝、口味頓頓好、越活越年輕、越長越俊俏、家里出黃金、墻上長鈔票！

14.新年要到，跟我宣誓：我志愿加入幸福保衛(wèi)團(tuán)，堅決擁護(hù)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，遵守團(tuán)的章程，執(zhí)行團(tuán)的決議，嚴(yán)守團(tuán)的紀(jì)律，好好幸福，天天幸福，為幸福事業(yè)而奮斗!

15.新年前夕，在個黑暗的角落里，劃燃一根火柴，不顧那壓抑著感情和焦油的胸腔，我愿為你再抽上一支煙，狠命想你。心中反復(fù)念叨著一句：朋友，節(jié)日快樂！

16.愿你的春節(jié)充滿溫馨，祥和，與親人團(tuán)聚的快樂，祝春節(jié)樂陶陶，新年樂無限。6、全家和和睦睦，全年開開心心，一生快快樂樂，一世平平安安；天天心情愉悅，歲歲喜氣洋洋！

17.正逢新春之際，祝您位高權(quán)重責(zé)任輕，錢多事少離家近，每天睡到自然醒，工資數(shù)到手抽筋，獎金多到車來運，別人加班您加薪。

18.想要得到春節(jié)禮物嗎？那請你把手放在桌上，手心向上，再把頭放在手心里，好的！這就是我送給你的春節(jié)禮物：掌上墊腦。

19.仰首是春，俯首是秋，愿所有的幸福都追隨著你。新的一年，美好的祝福送給你，愿你新年新氣象，幸福樂無邊。

20.短信賀歲，歲歲平安，安居樂業(yè)，業(yè)和邦興，興旺發(fā)達(dá)，大吉大利，力爭上游，游刃有余，青春永駐，祝你快樂！

21..2020試用期過啦！正式開始新生活啦

22.一馬當(dāng)先、二話不說、三心二意、四世同堂、五湖四海、六神無主、七上八下、八面玲瓏、九牛一毛、十全十美！

23.一馬平川、兩億資產(chǎn)、山前有路、四海逢源、五星賓館、六碟一碗、七喜臨門、八面威風(fēng)、九品官員、十點上班！

24.一叫驚人，二龍戲珠，三羊開泰，四面八方，五谷豐登，六六大順，七星高照，八面玲瓏，九九回一，十全十美。

25.好事接二連三，心情四季如春，生活五顏六色七彩繽紛、偶爾八點小財，煩惱拋到九霄云外，請接受我十心十意的祝福！

26.一叫驚人，二龍戲珠，三羊開泰，四面八方，五谷豐登，六六大順，七星高照，八面玲瓏，九九回一，十全十美。

27.新年愿望人瘦點包鼓點，希望別再像去年一樣給我整反了。

28.新年舊心愿：做個墮落的富婆

29.今年美貌繼續(xù)營業(yè)。

30.有事做，有人愛，有所期待，不負(fù)心中熱愛

31.新年到，一到工作拋，二到煩惱消，三到憂愁跑，四到心情妙，五到興致高，六到快樂繞，七到幸福靠，八到收入好，九到步步高，十全十美祝愿十一樂逍遙！

32.一生平安、二人同心、三生有幸、四季發(fā)財、五谷豐登、六畜興旺、七鄰友好、八面威風(fēng)、九久康泰、十分快樂、百思無憂、千般稱心、萬事皆成！

33.一生平安、二人同心、三生有幸、四季發(fā)財、五谷豐登、六畜興旺、七鄰友好、八面威風(fēng)、九久康泰、十分歡快！