導語：如何才能寫好一篇人事管理流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

當前我國教育體制存在許多的不足，而高校中最為重要的人事管理制度上就明顯存在不足，主要表現在高職院校人事管理制度主要傳承了封建社會的等級制度和勞動與管理分離的狀況。該思想主要以高職院校人事管理在職能劃分標準上就存在分歧了，目前我國高校人事管理存在問題具體指的是：一是高校有些部門人員存在冗余或者使用率很低，部分人員具有閑置的可能；二是高校教師教學和管理上沒有進行分工，有些教師既是教學工作者也是行政管理著，這種雙重身份的管理上又存在不一致的方面，這就導致了雙重身份者在績效考核、工資福利上存在較多的重疊和資源上的優勢，而有些專心搞科研的教師卻很難獲得較好的考核，這就導致了高校教師對高校情感上的缺失。三是高校在資源利用上存在很多的沖突，本來高校設備、設施是全校教職工都可以充分利用的，但是為了能夠在管理上有較好的責任意識，高校設備、設施進行了院系負責制等，導致了很多教學設備、設施不能充分的被利用。這些在人事上管理都存在了諸多的問題，以下是目前高校人事管理上存在的問題的具體表現形式：

1.1積極性得不到發揮

高校人事管理業務流程要得到優化，首先要對高校教師提高積極性上做好服務，高校教師比較容易滿足現狀，他們為自身的未來前景的看法存在不一致的，較多的教師都是只要較好自己本專業的課程就好了，至于其他的活動和科研上不夠用心，導致了一個高校系統競爭力不強或者他們對科研轉化社會效應這個思想認識層面上具有懷疑性。他們對高校人事管理部門的規則和規章不感興趣，甚至有些公然的違背規章流程。同時人事管理部門有對一件事情反反復復的工作，這更加導致了高校教師的不積極性，使得高校人力資源上得不到開發。

1.2分工過細，流程具有斷裂性

較為常見的組織機構均是以分工原則為基礎而逐漸得以發展的，即便是根據分工原則構建的高職院校人事管理組織可以把各個部門的分工內容和具體職責劃分明確，但是也會產生劃分職責上過細使得高校教師在工作效率上過低或者有幾個部門同時對一個人進行不同的考核或者管理，造成了高校教師人員管理上不知所措，容易出現管理流程的斷裂現象。例如我院現有院內職能部門（管理部門和教輔部門），包括辦公室、黨委工作部、紀檢監察室、人事處、教務處、后勤管理處、學生處（含團委、保衛科）、計財處、產學研與繼續教育處、招生就業處、圖書館、現代教育技術中心等12個部門,各部門根據職責分工完成各自工作任務。但是，有部門無法明確的工作任務也就成為不管地帶，通常由辦公室協調處理。

1.3缺乏資源信息共享平臺

資源信息共享平臺不僅包、括了內部資源和外部資源中的人力資源、物力資源和組織資源。通過分析資源信息共享平臺，我們可以得知要成為一個良性運轉的人事管理制度，必須要認真的探討人事管理資源利用途徑上實現。高校人事管理上資源利用率的高低是衡量一個高校人事管理水平的高低，而信息平臺是對人事管理制度利用率測量的一個有力觀察點。而高校人事管理實踐證明，高校的人事管理的信息資源比較集中在幾個部門之間，這對信息資源的共享存在較大的阻力。因此，高校人事管理部門應該建立ERP、網絡信息中心等人事管理軟件來采集高校教師信息，并對各類人才進行分類匯總形成人才信息數據庫，構建起面向高校人事管理流程的一種運作方式，從而真正得可以獲得高校信息資源的共享。

二、高職院校人事管理業務流程實現途徑

高校人事利用崗位的差異性，可以把高校教職員工分為三類崗位：一是教師教學崗位、二是管理崗位、三是教學輔助崗位，其中教師教學崗位和管理崗位是高校教師崗位的核心，是實現高校教師人事管理業務流程實現的主要途徑。

2.1教師教學崗位業務流程的優化

平時我們所講的教師教學崗位指的是學科專業教學崗位，主要分為四個等級：助教職稱、講師職稱、副教授職稱和教授職稱。他們是一個學科教學中不可或缺的人才，在教學崗位中發揮著不可替代的作用。專業學科教師教學崗位主要可以通過對他們進行專業方面的培訓和科研上的加大扶持，實現高校教師教學崗位的壯大。其次高校管理崗位是教師隊伍管理的領導者，他們主要是學習先進的管理理念和服務待人的精神來進行高校人事管理，這個可以通過內部晉升和外部招聘來壯大高校教師隊伍。教師崗位業務流程優化的措施包括：（1）通過對高校教師科研扶持力度，改善科研研究氛圍環境，使高校專業教師真正的能夠研究自己感興趣的學術問題，提高研究的可信度和轉化社會效應的能力；（2）高校人事管理部門要及時的了解高校教師數量和質量的狀況，根據學科的專業及時補充適合高校教學科研的實用性人才，通過內部的晉升和外部的招聘來獲取新的血液或吸收營養成分（3）在考核制度中盡量的做到公平公正，真正的提下人才考核的意義和本質，不斷促使教師改進自身的不足。

2.2管理崗位業務流程的優化

在整體上說，我國高校人事管理實行的是校級、院系兩頭的管理體制，這個不僅管理到了教師個體還管理到了管理和教學雙重身份者。管理崗位的業務也包括人員配置和崗位設置等方面。其中人員配置還可以分為內部晉升、外部招聘，由兩個部門分別加以承擔，人事處所負責的主要是其它管理崗位的設置與規劃，而組織部所負責的主要是處級以上干部崗位的設置與規劃。從大體上來看，高職院校的管理崗位是合理的，但是在組織機構上有“多頭管理”的問題存在，所以，應當根據“大部制”的思想，把組織部門、人事部門成立合并為“人事組織部”。因業務流程相對較為合理，所以，為了保持管理崗位的穩定性，只需要在現有體制與管理流程之間有較大沖突發生時，再改造管理崗位。另外，在崗位管理業務流程的優化上，可以圍繞崗位管理，適當的改造及調整其它人事管理業務流程，以便于方便教師或者縮短周期，提高高職院校的服務水平。

三、結束語

篇2

1引言

傳統的責任成本管理，以責任會計學為方法基礎，通過劃分責任中心，制定并分解成本預算，把成本計劃與責任中心聯結起來，通過內部結算、責任轉賬和責任仲裁等形式，完成責任成本的管理，形成責任成本控制體系。它的主要作用是通過責權利相結合的機制，使全體員工以提高企業經濟效益為己任，積極、主動地為完成企業經營目標而工作。它體現了人本管理的思想，是一種強化人員管理的手段。

目前，先進制造技術不斷得到廣泛應用，對責任成本管理模式提出了新的要求。先進制造技術不是一個單純的技術問題，先進制造理念不僅注重從技術到技術的實施方法，而且重視組織、管理和人員的作用，成本管理模式必須適應這一新的要求。在現代制造技術環境下，網絡的應用，信息技術的支持，為傳統責任成本控制機制的創新和發展提供了條件。信息支持系統可以把各種成本信息、制造信息高度集成，為責任成本控制模式的創新提供了條件，它提供了把靜態的成本動態地管起來的物質條件，突破了手工管理的瓶頸制約，使成本責任流管理模式的實施成為可能。近年來在管理會計領域對作業成本法、成本企畫(又譯目標成本規劃)的深入研究，也為責任成本控制理論的創新提供了思路。

本文作者期望在傳統的物流、信息流和工作流的管理模式基礎上，針對制造企業的特點，探討成本責任流管理的機理及其在信息技術支持下的實施。

2成本責任流的基本概念及定義

2．1理論來源

動態管理思想體現在許多先進管理模式(如CIMS、MBPII、ERP)中，它把一個個孤立的、靜止的活動按照事物運動規律和其自身發展邏輯聯結起來，把事物間的聯系作為事物運動、發展的重要組成部分，它適應了組織現代化企業生產經營管理的需要，為許多先進管理模式所采用。

標準成本制、目標成本制和責任成本制在企業應用較多。標準成本是在提高效益和消滅浪費下的預計成本，也是企業在正常經營條件下爭取達到的目標成本；目標成本是把成本目標從企業目標體系中抽取和突出出來，并圍繞它開展各項成本管理和其它管理活動，以指導、規劃和控制成本發生和費用支出。成本企畫和作業成本法是當今世界流行的兩種成本管理模式。成本企畫本質上是一種適應現代企業生產經營和市場競爭需要的目標成本管理方法，形式上采用“倒推”確定目標成本，主要著力點是幫助企業開發設計新產品，或者對原有產品進行重新設計，使之更有市場競爭力；作業成本法的主要特點是以作業量代替生產工時作為成本分攤的依據，是適應先進制造技術生產環境的成本控制方法。標準成本制、目標成本制與責任成本制存在著某種共同聯系，而成本企畫為責任成本管理中責任成本的確定和分解提供了新的思路，作業成本法為分攤成本和劃分責任中心提供了一個嶄新的視角。針對我國企業的實際情況，將標準成本制、目標成本制、責任成本制很好地結合起來，吸收成本企畫、作業成本法等最新研究成果，創立適合中國企業的成本管理模式是重要的研究方向。

成本責任流理論對責任成本控制理論進行了拓展，它以動態管理的思想，結合現代集成制造系統(CIMS)等先進制造技術，力求建立基于信息系統支持的成本控制體系，以滿足企業成本管理的要求。它的基本出發點是從強化人員責任管理人手，以信息技術支持為依托，以實現企業生產經營計劃為目標，建立全員、全面、全過程的成本控制。

2．2作業單元

作業是指作業單元根據責任而從事的生產或業務活動。從成本意義上講，作業是一種活動，這種活動是投入—產出因果連動的實體，換句話說，它是耗用資源的活動。作業貫穿于動態經營的全過程，是一種可以量化的計算成本的客觀基準。作業單元是指企業內部的部門或個人，它與企業的組織機構相適應，是承擔企業活動的組織或崗位，它有自身可以控制的成本發生，能夠清楚地承擔成本責任。任何一個作業單元中責權利都能夠緊密結合。作業單元是從事作業的活動主體，它對應于企業組織結構，具有不同的層次，根據職能可以分為管理作業單元和生產作業單元。管理作業單元控制本單元費用的支出，同時其作業對生產作業單元的成本有直接或間接的影響。比如，設計部門是一個作業單元，它除了控制設計費用的支出之外，它的設計結果直接影響到產品成本。

作業單元概念有別于責任中心的概念，它不一定必須可以獨立核算。比如，采購環節購進了劣質材料，其價格和采購成本符合采購作業單元的責任成本要求，但是在后續生產環節，由于材料質量問題出現了成本損失，那么，從采購這一作業單元，直至發生質量事故的單元，其間各個作業單元的成本損失都是由采購作業單元累積成本責任的偏差造成的，即采購作業單元的成本責任并沒有在采購環節完結，它隨著物流和工作流而向下游傳遞。而這種累積責任造成的損失一旦發生，有時采購作業單元是負擔不起的，也就是無法進行經濟核算，只能以其它形式追究其責任，這是作業單元與責任中心的本質區別之一。作業單元是責任成本管理中責任中心概念的拓展，是動態管理理念的體現，成本責任在各個作業單元間的傳遞形成成本責任流。

2．3成本責任

廣義的成本責任是指企業內部各個層次的作業單元，根據其管理權限和管理范圍所應承擔的一定的經濟責任，這種經濟責任是與企業的費用、支出、利潤相關的。狹義的成本責任是指對作業單元承擔活動后，結果偏離正確性的一種過失性成本度量。成本責任是與作業單元相聯系的，它是分析、評價與考核成本的一組可度量、可評價的指標集，是和企業生產經營活動目標相一致的目標，是作業單元為履行責任而進行作業的結果的正確性標準。例如企業的采購成本總預算是企業活動的目標，材料采購運輸成本預算就是一種成本責任。

根據以上的定義，成本責任可以用函數的形式簡單描述為：

CR=f(A.，AC，CRB)其中，CR(costresponsibility)表示成本責任，A(activity,)表示作業，AC(activitycell)表示作業單元，CRB(costresponsibilitybenchmark)表示成本責任指標集。

沒有保證成本就會給企業帶來損失，這種損失需要由企業整體來承擔，最終要落實到個人。只有企業的每個員工都來努力完成好自己的責任，避免損失的發生，企業才會有競爭力，這就是企業．的成本責任。成本責任清晰才能發揮員工的積極性和主觀能動性。正確甄別和確定成本責任是實施成本責任流管理的關鍵之一，科學的成本責任管理體系對企業成本管理創新的可操作性具有至關重要的意義。

2．4成本責任元和成本責任流

成本責任流是指由不同成本責任元根據上下游關系相互連接而形成的，傳遞成本責任的成本管理活動過程。成本責任元對應于作業單元，是成本責任流的基本構成單位。

對一個產品或生產項目而言，成本責任是伴隨著產品生命周期而發生發展的，隨著產品生產過程的變化，成本責任也會發生轉移。作為一個完整的事物運動過程，成本責任需要進行分析、評價，并依據評價結果實施獎懲，以體現責任的約束作用。因此，我們把企業產品生命周期內成本責任的產生、分解、轉移、分析、考核以及與之相關的獎罰等處理過程稱為成本責任流。

計算機集成制造系統(CIMS)通常強調物流、信息流和資金流的集成，這三種流在本質上強調的是其流動的正確性，如物流強調物料流動過程的正確性。責任流是在上述諸流的集成和流動的運動過程中，對其正確性實現的保證。成本責任流是對物流、信息流、資金流和工作流中成本要素流動正確性的保證，它是將上述諸流中成本要素的正確性與對企業組織及人員的管理集成于一體而形成的，它是集成于物流、信息流、資金流和工作流之中的一種特殊的流，伴隨著物流、信息流、資金流、工作流的流動而流動。

CIMS體現了一種動態管理的思想。就責任成本來講，以動態管理的觀點來看，某一個作業單元的責任成本不僅存在于本單元，而且以累積成本的形式存在于其下游各作業單元，即責任成本存在傳遞和流動的現象。通過上下游作業單元間成本責任的傳遞機制，成本責任隨著業務流程而流動起來，各作業單元之間由此聯結成一個整體。

2．5成本責任流的構成要素

成本責任流由成本責任元、定位和結構三要素構成。成本責任管理要求責任元清晰，定位準確，結構合理。成本責任元由責任承諾、責任活動、責任評價結果組成，它本質上是責任成本分解、作業、責任約束及獎懲等活動的最小結構單位。定位是對成本責任根據作業單元進行分解的活動，也是成本責任被分解后所處的不同層次。它為實現對成本責任的考核提供條件，是成本責任流實現正確流動的前提，是使成本責任在不同的作業單元層次上與相應的作業單元實現準確對應的活動。如果立足于整個系統并且從經營期的起始點長期地看，則所有成本項目都應該是可控的。所以可以從企業整體出發，在不同層次上把企業總的成本責任分解成不同作業單元的成本責任，從而實現成本責任的定位。

成本責任是企業活動(作業)和企業組織(作業單元)的函數，是企業對組織和人員實施的一種約束。責任依附于企業活動而產生，并建立于企業組織基礎上，企業活動以及企業組織都具有層次結構，因此責任也具有層次結構。對外部，企業作為一個整體承擔企業責任；對內部，企業責任由企業內部的各組織單元來承擔，這種組織單元可以是對應于企業組織結構的單位或部門，也可以是根據企業成本責任定位要求重新劃分的作業單元，即承擔成本責任的組織單元不僅要適應于企業的組織機構，還要滿足能夠劃清成本責任、能使責權利緊密結合等成本定位要求。無論是班組還是個人，只要能滿足建立作業單元的成本定位要求，也可以成為一個作業單元。所以，可以形成兩種模式的成本責任結構，即把企業各組織單位承擔的責任稱為部門責任，部門責任落實到不同崗位的人員，形成企業責任—部門責任—崗位責任的層次結構；再一種就是企業責任—各層次作業單元責任的層次結構。

3成本責任流的流動機理

成本責任流的流動機理包括動因、傳導機制、保障機制。

動因。動因由結構性責任動因和執行性責任動因組成。責任是與組織結構相對應的，組織結構中的不同管理層次的不同部門(作業單元)，對應于自身責任具有不同的權力與權限，這是成本責任產生流動的結構性動因。責任總是與一定的活動相聯系，活動的正確性由于責權利掛鉤機制而對從事活動的人產生作用。伴隨著產品生產制造過程，它的成本責任必須在正確的時間到達正確的作業單元，所以責任具有相對時間性，與產品生命周期相關的責任時間性和責權利掛鉤機制，是成本責任產生流動的執行性動因。

傳導機制。隨著完成由原材料到最終產品這樣一個完整的制造過程，成本也逐漸由原材料開始累積轉移到產品當中，成本責任隨之順次轉移到不同的作業單元，即作業單元對應于企業活動順序而具有責任傳導順序。如果某作業單元將工作轉交給下個單元繼續進行，說明該單元的責任已經完成，后序作業單元則要對前序的成本責任進行核實，并開始新成本責任的實施。以動態管理思想，對責任轉移要區分獨立責任和累積責任。獨立責任是指本崗位工作引發的成本責任，而累積責任是指融入前序成本責任在內的一種累積責任。責任傳導機制就是要建立獨立責任與累積責任的區分和計量機制，明確各作業單元的責任以及上下游作業單元間成本責任的交接關系。傳導機制是實施成本責任流管理的保障。

保障機制包括約束機制、責權利掛鉤機制和監督仲裁機制。成本責任流的基本思想之一，是將企業的成本責任分解為能夠相互約束、相互制約的多個作業單元的成本責任，由相關作業單元來實現自我約束。例如，企業的采購成本控制責任可分解為采購員的訂單管理和價控員的訂單審批，二者之間就有一種責任約束關系。建立好責任約束機制，是成功實施成本責任流管理的重要保證。責權利關系是成本責任流的重要要素，在建立責任約束的過程中，要明確責任，依據責任確定權力和利益，利用激勵機制引導作業單元實現責任，避免惡性制約，促進良性制約。建立起責任約束機制后，必然產生一些制約因素，要鼓勵對企業有利的制約，克服不利制約，當出現不利制約后，要有一種機制去解決它，這就是監督仲裁機制。監督仲裁機構的特點是：一要獨立于責任或利益雙方，二要能從企業全局出發進行仲裁。

4成本責任流管理模式

成本責任流管理就是將成本責任通過一種機制或模式分解落實到作業單元，并加以考核。它通過對成本責任的產生、分解、轉移、分析和考核進行計劃與控制，實現企業的成本管理，它是把成本管理與強化人員管理結合為一體的一種成本管理模式，是落實企業先進管理理念的手段之一。

如圖1所示，成本責任流管理由作業單元管理、責任定位、責任傳導、責任考核、模擬執行、監督仲裁等環節組成。

成本責任流管理強調多層次、全方位責任分離，按作業單元管理，而不是單純按崗位或人管理。通過將一項成本責任定位為兩個或多個不同作業單元的成本責任，形成基于信息或者客觀數據的上下游業務活動之間的良性制約關系與責任傳導機制。成本責任約束機制以成本控制為中心、權力為手段、利益為激勵，形成清晰的責權利關系。通過模擬執行的手段，監督仲裁成本業務處理過程中的惡性制約或責任糾紛，從而實現基于人員(作業單元)的科學成本管理。企業成本責任定位是依據企業業務活動流程將企業成本責任層層分解落實到各個崗位上。責任傳導管理主要是成本管理責任交接管理，責任傳導也是依據業務活動流程進行的。責任考核是對業務活動流程中的成本責任進行分析、評價，并將評價結果與成本責任指標集進行比較，以衡量崗位職責的實現情況。員工利益管理是依據員工所聘任的崗位目標以及成本責任考核結果，核算其所應獲得的獎勵或懲罰，最終和員工的靜態工資匯總在一起形成員工工資。模擬執行、監督仲裁是通過模擬執行等手段，對成本責任執行過程中的糾紛進行仲裁。

成本責任流管理模式以逐層分解的方式，將責任落實到各層作業單元，通過加強對作業單元的責任管理，借助數字化、集成化的手段，實現由粗放管理到集約管理，從而提高整個企業的管理水平。基于成本責任流的集約化是企業實現各種先進管理理念的要素，是企業信息集成、過程集成和企業間集成成功運行的基礎。

5信息技術支持下成本責任流的實施方案

信息化是企業實現管理科學化的基礎。只有信息化，事前的計劃才能更科學、合理，事中的控制才能及時、有力，事后的核算才能準確。信息化可以減少管理中感情因素的影響，所有作業單元在客觀信息面前完全平等，以真實信息為基準可以避免責任雙方的直接交涉，消解管理監督中人與人之間的矛盾。

在信息技術支持下實施成本責任流管理需要解決三個方面的問題：組織結構重組、責任制度的建立、信息支持系統的保障。

傳統的企業組織結構是功能部門制，是一種樹型的組織結構，即按照不同的功能和職能設立不同的部門，每個下級部門從屬于某個上級部門，在這種組織結構下，每個單元都由其上一級的功能單元進行管理，工作質量由上級評價，決策由上級進行，在出現問題的時候，每一級都會把責任推到上一級，導致扯皮和責任不清，其最直接的后果是使產品設計制造過程執行時間長，產品成本高，它已不能適應當前激烈的市場競爭要求。因此，必須改造傳統的功能組織結構。面向市場的組織結構有兩個明顯特點，一是以外部或者內部客戶作為每個業務單元的業務輸出接收者，這樣每個作業的執行結果都可以得到及時、正確的檢驗，所有客戶都可以對業務輸出結果進行滿意度評價；二是跨越傳統的功能部門邊界，將原來割裂的業務過程集成起來，減少了不必要的部門間協調和可能出現的扯皮現象。這種組織結構給企業從根本上縮短市場響應時間、降低成本、提高服務和產品質量提供了一種可行方案。采用成本責任流管理模式將使企業改變傳統的按照功能來配置人員組織結構，變成按照要實現的主要業務流程來配置，從而大大縮短主要業務過程的處理時間，降低產品成本。

科學、有效的管理制度是保證作業正確、高效完成的必要條件。成本責任流管理要求相應的管理制度必須適應于企業的組織結構，服務于成本控制，使各作業單元責、權、利明晰，獎懲措施能夠到位。在制訂過程中必須充分考慮企業生產經營各環節的不同特點，認真聽取基層作業人員的意見，必要時要進行科學的模擬和測算，以使制度具有可操作性。

企業信息化需要集成的信息系統，以使各方面信息及時、有效、準確地傳達到有關作業單元。信息技術支持是能夠對成本責任流進行模擬執行、監督仲裁的技術基礎，是成本責任流實現正確流動的技術保障。成本責任流管理的信息支持系統應該覆蓋企業業務流程的各個部分，即每一個作業單元，以使全部的成本信息完整、準確地傳遞到相應環節，從而保證成本責任流管理的實現。

篇3

胸膜腔負壓是維持肺氣體交換的重要條件。開胸術后， 由于胸膜腔破裂， 空氣進入胸膜腔， 壓迫肺， 使肺萎縮， 又由于手術創傷造成胸內有滲血、滲液、積氣， 因此手術后需在胸腔內放置引流管， 以排除胸腔內積氣、積液， 調整胸內負壓， 維持縱隔正常位置， 促使術后肺膨脹， 從而使病人減少術后并發癥。2011年3月至 2012年2月， 南陽市第二人民醫院共護理胸腔閉式引流患者122例， 效果滿意， 現將護理體會報告如下。

1 一般資料

本組122例， 男 75例， 女47例；年齡19～78歲， 平均57歲；疾病種類：食管（賁門）癌手術后66例， 肺葉切除術后30例， 全肺切除5例， 胸部外傷致血氣胸21例。

2 護理

2. 1 保持管道密封

2. 1. 1 胸管和水封瓶之間的引流系統均應完全密封， 以免影響胸內壓的調節。

2. 1. 2 引流瓶放置應低于胸腔引流出口60～100 cm， 以預防液體倒流入胸腔[1]。

2. 1. 3 水封瓶的壓力管應置于液平面下3～4 cm， 并保持直立位。

2. 1. 4 胸腔引流管周圍要用油紗條嚴密包蓋。

2. 1. 5 搬動病人或更換引流瓶時， 應先雙重夾閉引流管， 以免空氣進入；病人下床活動時， 引流瓶位置應低于膝關節。

2. 2 觀察和記錄

2. 2. 1 水封瓶壓力管中液面的波動表示胸腔壓力的高低， 并指示引流是否通暢， 一般情況下， 水柱上下波動的范圍大約4～6 cm， 若水柱波動過大， 提示可能存在肺不張， 若不波動， 提示引流管不通暢或肺已經完全擴張；若病人表現為氣促、胸悶、氣管向健側偏移等肺受壓癥狀， 則提示血塊阻塞引流管， 應積極采取措施， 同時立即報告醫生。

2. 2. 2 保持引流管的通暢， 防止引流管扭曲、折轉、受壓或脫出[2]， 正常情況下， 引流量應每小時小于80 ml， 開始為血性， 以后顏色轉為淺紅色， 不易凝血。若術后引流量較多， 血性黏稠、色鮮紅， 且每小時超過200 ml， 連續4～6 h， 則提示胸腔內有活動性出血的可能[3]， 應加快輸液、輸血速度， 嚴密觀察生命體征變化， 并為二次開胸做好準備。若引流不暢， 可致胸內積液、積氣， 壓迫肺組織引起肺不張而致心悸、胸悶、呼吸困難等癥狀。若引流量大， 每日1500～2000 ml左右， 顏色為黃白色或乳白色， 可能出現乳糜胸， 原因是胸導管或某一主要分支的損傷所致[4]， 從損傷到臨床出現明顯的乳糜胸約2～10 d的潛伏期。食管（賁門）癌術后， 若引流液為微黃或暗紅色粘糊狀、渾濁的稀薄膿液、唾液或乳糜液， 說明有吻合口瘺的可能；若呈咖啡色或黃綠色混濁樣， 膿性有臭味， 則證明已發生吻合口瘺。出現上述情況均應及時報告醫生， 采取相應處理措施。

2. 3 全肺切除術后引流管的護理

2. 3. 1 因全肺切除術后術側胸腔成為一個空腔， 逐漸被滲出的血性液體所填充， 所以術后胸腔內放置一根引流管， 一般呈鉗閉狀態。

2. 3. 2 注意觀察胸腔積液， 一般積液量應保持在第4肋間以下， 若高于第4肋間， 患者有呼吸困難， 可開放胸腔引流管排出積液， 一次量不超過200 ml， 速度宜慢， 避免快速多量放液引起縱隔突然移位， 導致心臟驟停。

2. 4 與活動 最常采用的是半臥位， 對開胸術后全麻病人清醒后給半臥位。如果病人臥向插管側， 可在引流管兩旁墊以折疊的毛巾， 以免壓迫引流管。鼓勵病人經常深呼吸與咳嗽， 以促進肺膨脹， 促使胸膜腔氣體與液體的排出。經常協助病人更換， 當病情穩定時， 病人可下床或坐在床上活動， 以促進肺膨脹。

2. 5 脫管處理

2. 5. 1 若引流管從胸腔滑脫， 應立即用手捏閉傷口處皮膚， 消毒處理后， 用凡士林紗布封閉傷口， 并協助醫師進一步處理， 絕不可擅自將脫出的引流管插入胸膜腔內， 以免造成污染或損傷。

2. 5. 2 引流管連接處脫落或引流瓶損壞， 立即用雙鉗夾閉胸壁引流導管， 按無菌操作更換整個裝置。

2. 6 拔管的護理

2. 6. 1 拔管指征 48～72 h后， 引流量明顯減少且顏色變淡， 24 h引流液小于50 ml， X線胸片示肺膨脹良好、無漏氣， 病人無呼吸困難， 即可拔管；全肺切除術后， 若胸液引流不多， 呈血清樣， 24～48 h就可拔管。

2. 6. 2 拔管后觀察 病人有無胸悶、呼吸困難、切口漏氣、滲液、出血、皮下氣腫等癥狀。

3 討論

通過對102例患者胸腔閉式引流管的護理， 使我們體會到開胸術后胸腔引流管的護理對病人術后早期恢復非常重要。

參考文獻

[1] 孫即昆.肺外科學.北京：人民衛生出版社， 1991：104～105.

[2] 朱元玨， 陳文彪.呼吸病學.北京：人民衛生出版社， 2003： 854-876.

篇4

關鍵詞：流動人口；管理；機制

一、外來流動人口管理目前存在的弊端

從目前情況看，影響外來流動人口管理成效的弊端突出表現在：

1．重“被動防范式”管理，輕“主動服務型”管理。目前的外來流動人口管理模式是一種單向被動的防范式管理。這種管理模式往往會造成管理成本高、管理實效性低、管理缺乏良性循環和流動人口響應度低等問題。

2．重突擊性管理，輕長效管理。由于外來流動人口數量多、管理面大，管理對象存在著其來源地、生活背景和素質上的差異，而現行管理方式和手段所體現的特征具有較鮮明的突擊性和應時性，難以獲取好的管理效果。在城市化建設不斷加速的時代背景下，建立其長效管理機制已迫在眉睫。

3．重單一管理，輕綜合管理。從目前外來流動人口管理實踐看，其管理在很大程度上還處于游離于社會和市場之外的管理格局。公安機關長期處于“孤軍作戰”和“單打一”的境地，還沒有真正形成全社會共同參與、綜合管理的管理運行機制。

4．重強制手段，輕引導機制。當前的管理機制存在的一個突出問題是管理的單一性，即主要依賴強制性治安管理手段來實現政府管理職能。事實上，政府僅憑這種單一手段來解決包括就業、醫療、教育等涉及外來流動人口的眾多問題，一方面是管理缺乏全面性和系統性，管理難以奏效，另一方面是失調管理將對城市和諧發展產生潛在的負面影響。

二、完善外來流動人口管理的思路

結合目前管理實踐狀況，完善其管理的基本思路是：

1．以市場化運作為目標取向。外來流動人口管理的計劃性適應了計劃經濟時代城鄉分離的二元戶籍管理體制，但從社會經濟發展的必然趨勢看，這種管理體制會限制人員的合理流動，從而最終限制而不是促進人力資源的合理流動與優化配置。因此，在當前情況下，在社會主義市場經濟條件下，外來流動人口管理在建設上，應體現與市場機制建設相適應的一致性，成為一種現代化管理的運行模式。

2．以在管理中提供服務為根本宗旨。“管理即服務”，社會管理的實質是公共服務性，實施外來流動人口管理也應當體現這種屬性。目前的防范型管理體制客觀上把流動人口當作一種破壞性因素，易導致對其基本公民權利的忽視，保障其合法權益的實踐存在缺失，致使管理機關與外來流動人口之間的關系存在著沖突隱患，管理實踐常常背離初衷。因此，以服務式管理取代原有防范式管理是外來流動人口管理工作發展的改革方向。

3．以法治化管理為根本手段。加強外來流動人口的法治化管理，使其管理做到“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，是“依法治國”重要思想的具體實踐。依法管理是保障其作為公民的基本權利和合法權益，實現管理目的的根本手段。

4．以教育為重要環節。現有的外來流動人口管理注重強調對其行為的控制和約束，而忽視對其思想觀念的引導和對其整體素質的教育提高。因此，把教育作為其管理的重要環節，加強對外來流動人口的思想教育、法制教育以及素質教育，是進行管理改革，克服現有弊端的重要內容。

5．以自我管理為落腳點。“管理的最高境界就是依靠被管理者的自我管理”。在管理實踐中，管理部門往往主要把外來流動人口看作需要嚴格管理和防范的對象，而忽視其參與管理的主動性與積極性。因此，政府應探索外來流動人口自組織的理論問題，在實踐上積極引導外來流動人口進行自我管理，這不僅能夠降低政府的管理難度和管理成本，提高管理成效，而且還能滿足外來流動人口的組織需求，有助于培養其安全感和歸屬感。

三、建立健全外來流動人口管理運行機制

1．建立健全法治化管理運行機制。（1）建立健全法律法規。制定流動人口管理專門法，而各地應根據本地區實際，出臺實施細則，依法實施管理。（2）加強執法監督和責任追究制度建設，建立健全執法監督和責任追究運行機制，有效實施管理。（3）加強管理者隊伍建設，不斷提高管理機關和工作人員的行政執行水平，保證外來流動人口管理走上市場化、法治化和科學化的健康發展軌道。

2．建立健全市場化管理運行機制，強化利益引導機制。政府管理機關應充分發揮指導、協調、監督和搭橋鋪路作用，完善市場機制，形成統一、開放、競爭、有序的外來勞動力市場，引導各種管理行為的受益人參與管理，發揮市場機制對勞動力資源配置的基礎性作用，加強勞動力市場的管理和服務作用。

3．建立健全自我管理運行機制。（1）強化政府引導力度。目前客觀存在的外來流動人口自組織存在著無合法地位、組織化程度低、功能較原始、無經濟來源等諸多不足，其能夠發揮的正態效應無法凸現，迫切需要政府對其加以引導。（2）在政府引導下，構建外來流動人口自主管理網絡體系，使其充分發揮群眾性自律自助組織的自我管理、自我教育、自我服務的效能。（3）強化自組織參與管理的功能。政府可以法規和政策等形式明確的規定對自組織參與管理的具體內容、權利和職責等內容，確保其自主管理網絡的運行有章可循，切實發揮輔助管理效能。（4）構建外來流動人口利益表達機制和與政府的溝通渠道。在政府引導下，積極創設外來流動人口的利益表達平臺和與政府的溝通渠道，使外來流動人口的管理成為“雙向”的政府引導下的自主型管理。

4．建立健全長效綜合管理運行機制。第一，管理部門應在充分調研基礎上，做好外來流動人口長效綜合管理制度和實踐程序的設計工作，為實現其有效管理奠定基礎。第二，加強外來流動人口的信息化管理。以現有公安部門治安管理綜合信息系統為基礎，加強勞動、工商、衛生、計生、教育等部門的外來流動人口信息數據庫和服務平臺建設，全面實現政府對外來流動人口網絡化的系統管理。

5．建立健全教育服務管理運行機制。（1）政府和各級管理部門要擯棄防范式的管理理念，確立對外來流動人口的管理服務新觀念，正確認識和處理外來流動人口與城市發展的辯證關系。（2）加強對管理人員品德、紀律和法制教育，全面糾正重行政、重收費、輕管理、不服務的工作作風，踐行“執政為民，服務發展”理念。（3）積極探索各種有效的教育服務形式和途徑。通過采取多種教育活動形式，加強對外來流動人口的系統教育，有效提高外來流動人口的綜合素質。（4）強化服務保障功能。第一，加強勞動監督檢查力度，強化勞動監察功能；第二，規范勞動力市場，為外來流動人口就業提供有效幫助；第三，發揮社會保障功能，不斷完善外來務工人口的社會保障體系；第四，強化社會治安綜合治理，發揮保障外來流動人口生命財產安全的功能。

6．建立健全責任追究運行機制。建立健全并落實監督管理和責任追究機制主要在于：（1）不斷完善監督體系，切實構建由國家機關、社會團體、新聞媒介以及公民依法進行監督的多層次網絡體系。（2）要落實相關管理主體的責任。第一，落實公安機關治安管理的首要責任。第二，落實社區的組織管理責任。第三，落實企業“誰用工誰負責”的責任制。第四，采取有效措施落實出租戶的治安和計生責任。第五，制定政府的管理引導責任制，落實管理外來流動人口自組織的責任。

作者單位：重慶師范大學 成人教育學院

參考文獻：

[1] 樂偉中．新形式下上海外來流動人口管理的新思路[J]，上海公安高等專科學校學報,2004(4)：5-10．

[2] 王義．流動人口自組織問題及政府對策探究[J]．甘肅社會科學，2003（6）：91-95．

篇5

【關鍵詞】城市化；流動人口管理；問題；對策措施。

隨著我國城市化的快速發展，人口流動將變得越來越頻繁，加強對流動人口的管理和服務是促進社會管理的重要保障。人口管理是社會管理的基礎，各級黨委政府并加強社會管理問題的研究，并將流動人口的管理作為常態化的日常重要議程。

1 前流動人口的基本現狀和特征。

工業化和城市化進程必然帶來人口的頻繁流動，而社會和經濟發展到一定程度肯定存在人口流動增加。我國目前正處于經濟迅速發展階段，經濟運行中的市場配置必然要求不同產業和地區間的生產要素的流動。

改革開放以來，城市化進程不斷向前推進，流動人口發生了許多新變化：

1.1 流動人口總量劇增，絕對比例增加。

經濟社會的告訴發展必然會導致人口的頻繁流動，是社會化和城市化的必然產物。根據國家統計局的數據顯示，全國31 個省、直轄市、自治區2010 年居民居住地和戶口登記地半年以上不一樣的人口高達2億6000 多萬人，相比2000 年的全國人口普查數據增加了80%。并且全國人口中流動人口比例正在高速增加，2010 年占到了近20%。一些經濟發達地區外來人口大大超過了本地常住人口，如廣東省深圳市流動人口高達80%多；二、以青年為主，流向趨于廣泛。隨著城市化進程的高速發展，我國流動人口分布已形成了以東部沿海地區重心，內陸較發達城市為中軸，西部中心城市為聚集點的格局，并且流動人口以80 后、90后青壯年為主；三、流動頻率增強，管理難度加大。由于我國人口隨著信息化、工業化、城市化發展遍及每一個角落。勞動著在選擇工作地點時會綜合考慮工資福利、工作環境、時間、交通等，以及對家人的照顧方面等因素，導致人口流動頻率明顯加快，監管難度越來越大。四、教育素質偏低，責任意識薄弱。雖然我國隨著九年義務教育開展和人們對教育的重視，流動人口的受教育水平和年限不斷提高，但高中文化和初中文化仍是流動人員的主體素質。教育素質偏低使得他們只能從事那些重體力、低收入，甚至高危險、低保障的活。加之缺乏親和力、認同感，社會責任意識淡薄；五、刑事涉案面廣。流動人口進城后，由于原有的生存社會支持保障網的斷裂以及自身低就業競爭力，價值缺乏一定的心理輔導和有效法律包括，導致全國各地區很多刑事犯罪嫌疑人和被侵害對象中大部分涉及到了外來流動人口。

2 國城市化進程中流動人口管理的問題和表現。

改革開放以來，我國政府一直都很重視人口管理工作，但社會化和城市化進程的飛速發展必然會導致人口管理領域的問題產生，特別是流動人員管理方面，問題主要表現在以下幾個方面：

2.1 觀念的排斥性。

雖然流動人口給城市建設個發展做出了重大貢獻，是社會主義和諧社會建設的重要力量，但一些政府受傳統狹隘思想的影響，流動人口被錯誤地看作是城市發展中的“敏感群體”、“邊緣群體”、“流浪群體”等。

而且一些本地居民受“高人一等”的心理驅動，認識還停留在感性，有意地造成外來人員生活和工作的障礙；二、制度的二元性。傳統的社會管理制度是人口流動的最大阻力。其中的戶籍制度最大的弊端是將戶籍與人們的享有的社會福利、社會地位、其子女接受教育等方面直接掛鉤。

我國目前的戶籍制度存在著相對流動人口來說不公平的附加功能；三、資源的分割性。由于流動人口管理涉及的部門和涵蓋的內容非常廣泛，雖然在各行政系統間建立部門合作機制，但規劃不統一，公共資源不能充分共享，造成重復建設和資源浪費的現象，增加了人員管理的負擔，導致人口管理和服務不到位；四、政策的自利性。對流動人口的管理往往是依據地方政府的政策規章，而不是國家的法律法規，地方政府制定的法律法規旨在最大限度地保障本地區、本部門的利益。當本地利益和流動人口的利益發生沖突時，地方政府會犧牲流動人口的利益來保護當地的利益；五、法制的滯后性。對流動人口管理的依據法規以地方政府制定的法規和規章為主，其內容大多是規范約束流入本地的人口，而沒有本地人口外流到其他地方居住或工作相應的管理依據，導致了流出和流入管理的嚴重脫節，增加了流動人口管理的困難。

3 和加強我國流動人口管理的對策措施。

3.1 創新理念。

一是樹立以人為本和服務優先的理念。相關部部門應將管理和服務有機結合起來，努力使管理寓于服務之中，服務中完成管理，管理中充滿服務。二是樹立公平對待和開放包容的理念。維護和保障流動人口的合法權益，本著包容開放的政治態度，努力使流行人口享受平等的權利和義務。三是樹立依法管理、綜合施策的理念。加強流動人口法制理念教育和法制宣傳教育工作，維護群眾合法利益，保障社會和諧穩定。

3.2 完善機制。

一是健全勞動力服務管理機制。加強對勞動力市場的規范化管理以及職業介紹中介服務機構的管理。二是建立多層次的服務管理協作機制，包括不同部門、系統、機構間的合作。構建我國市、縣、鄉、村四級流動人口信息互享工作網絡。三是建立人口流入地和流出地雙向管理機制。

構建區域網絡互動平臺，加強協作，及時動態掌握人員的流動情況。

3.3 改進方法。

一是以證管人。采用“旅店式”管理辦法，加強流動人口的登記辦證。二是以房管人。建立健全房屋租賃登記備案制度，落實房東和租房者之間的責任。三是以業管理。要求用人單位建立員工信息報送制，加強流動人口的動態管理。四是以網管人。充分利用計算機技術，建立流動人口信息工作平臺，加強流動人口的信息采集、錄入、更新等工作。

3.4 強化服務。

一是提供均等化服務。加強流動人口管理，建立流動人口信息管理平臺，實行流動人口均等化服務，保障他們的權利。二是實行吸納型服務。培養服務理念，享有與本地居民相同的公共福利和服務，包括子女教育、醫療、養老等。三是開展獎勵。對那些給本地社會、經濟建設作出貢獻的流動人口給予相應的入戶獎勵。四是推廣自治式服務。

引導外來人員建立自治組織，加強該組織的培訓管理和服務關愛工作。

3.5 統一領導，協調管理，建立流動人口專門服務管理機構除了市縣鎮三級建立管理機構，配置專門管理人員外，社區或村要設立協管員或戶管員，負責登記、管理、檢查流動人口的工作。其次，經費保障。各級政府應將流動人口管理經費納入到社會建設經費，考慮在本年度的財政預算中。最后，法制保障。借鑒國外管理流動人口的經驗，結合我國實際情況，制定出全國統一的流動人口管理法律法規。

參考文獻：

[1] 溫彬。城市流動人口管理工作的人本化取向研究[j].金卡工程：經濟與法，2011（4）。

篇6

【關鍵詞】流程培訓；手術室；保潔員；醫院感染

手術室為實施手術治療，搶救患者生命的重要場所，同時手術室感染控制也被視為醫院感染控制過程中一項最艱巨的任務。在手術室感染控制過程中，保潔人員扮演著重要的角色，其工作質量的高低將會對感染的發生率產生直接的影響［1］。本研究使用流程培訓手術室保潔人員，對比分析手術室保潔人員培訓前后的工作質量，探討流程培訓在手術室保潔人員管理培訓中的應用價值，現匯報如下。

1資料與方法

1.1一般資料研究對象來源于我院2009年1月-2012年10月工作在手術室的保潔員，共抽取其中的20名作為研究對象，其中男3名，女17名，年齡35-47歲，平均（40.2±12.6）歲，文化程度為小學10名，初中5名，高中5名。

1.2研究方法將研究對象分期展開流程培訓，培訓前后分別考核其手術室各項工作合格率，對比分析保潔員培訓前后工作質量。

1.2.1流程培訓方法科室設專人負責流程培訓、管理與考核。具體措施為：①制定培訓計劃與目標：以現有的保潔人員工作要求為依據，結合手術室的具體情況，制定保潔培訓工作計劃與目標，包括培訓時間，培訓內容、培訓計劃、授課的方式、授課教案。②組織實施階段：授課以理論與實踐相結合的形式。授課老師安排護士長、科室高年資老師及院感專職員授課，根據具體情況，采取集中與個別輔導相結合的方式。③培訓內容：包括手術室環境、布局及管理要求，保潔員工作職責及流程、手衛生、手術間管理要求及手術室衛生清潔制度、消毒隔離知識、標本送檢制度、消毒液配制、醫療垃圾分類及處理等；同時應強調保潔人員的心理素質、防護意識以及衛生意識的培訓工作［2］。A、手衛生培訓：指導保潔員學會七步洗手法，及洗手要求。B、消毒隔離知識講座：消毒、隔離目的、方法，使其理解消毒隔離概念、改變不良習慣、牢固樹立消毒、隔離意識、自覺地執行各項規章制度，保證保潔工作質量，降低醫院感染的潛在危險性。C、手術室衛生清潔培訓：介紹手術室衛生清潔的重要性，培養衛生清潔意識，清掃方法，術前針對手術間的物體表面進行徹底的消毒、絕不留任何死角；術后及時處理醫療垃圾。D、衛生用具使用及擺放培訓：講明衛生用具的分區使用、切忌混用、保持所有衛生器具的干燥衛生，手術室的毛巾、拖把等應做好標識，并應在專門區域進行清洗和晾曬，避免同其他科室的衛生清潔用具發生混亂。E、消毒液配制及注意事項培訓：現場示范各種消毒液的配制，各種消毒液使用濃度、用法、用量及配置比例、并做成圖表張貼在墻上。F、醫療垃圾分類及處置［3］培訓：手術室醫療垃圾正確分類，有效封扎及打包收集方法、進行運送接收登記、避免在處理過程中發生銳器刺傷等傷害，做好保護工作。G、自身防護知識培訓：自身防護知識，工作服的穿戴的必要性，洗手以及隔離防護工作［4］的重要性培訓。④考核：各種具體項目培訓結束，分別由各授課老師逐個考核通過，保潔員培訓時間、考核成績進行登記備案。

1.2.2評價標準在培訓前和培訓后1周，對保潔員展開綜合素質考核，考核內容主要涉及有手術室醫療垃圾處理、消毒液配制、污染手術間的處理等工作，通過口頭提問的方式，能夠完整準確回答問題者視為合格，回答不完整或者是不正確者視為不合格，并定期對其工作質量進行檢查，能夠符合醫院手術室衛生清潔工作要求者視為合格，不符合者視為不合格，計算培訓前后保潔員的考核合格率［5］。

1.3數據處理用SPSS14.0統計軟件建立數據文件，采用Fisher確切概率法或X2檢驗進行分析，以P

2結果

2.1口頭提問合格率培訓后保潔員口頭提問考核合格者18例，合格率為90.00%，培訓前合格者12例，合格率為60.00%，培訓前后合格率差異有統計意義（P=0.028）。

2.2工作質量考核結果保潔員培訓前后手術室各項清潔工作考核合格率差異有統計學意義，培訓后各項工作的合格率較培訓前高（P

3討論

醫院感染控制是一項重要的臨床工作任務，在醫院感染控制中，手術室內感染發生率的控制為其中最為關鍵，同時也是最為艱巨的一項工作，保潔工作的質量對手術室感染的控制起著至關重要的影響。因此，對保潔人員展開相應的系統的工作培訓，將對保潔人員管理的強化，提高保潔工作質量，控制手術室感染的發生產生重要的臨床意義［6］。本研究中，對保潔員展開流程培訓，按照科學合理的培訓工作流程，有針對性的對手術室保潔人員展開業務培訓，強化其工作能力，從而實現提高保潔工作質量的目的，結果顯示，培訓后保潔員口頭提問考核合格率較培訓前具有明顯提高；保潔工作質量考核結果顯示，培訓后保潔員各項工作的考核合格率均較培訓前高，說明科學合理的流程培訓能夠實現強化手術室保潔人員管理，提高手術室保潔工作的質量，最終實現控制醫院感染發生的效果，值得臨床給予關注。

參考文獻

［1］閆琰.醫院保潔人員自我防護意識調查與分析［J］.中華醫院感染學，2008，18（10）：142-143.

［2］王錦萍，胡志霞.秦發偉綜合醫院保潔人員自我防護現狀調查及對策［J］.中國實用護理，2009，25（2）：257-258.

［3］羅金光.王玉萍.加強醫院保潔員工作預防醫院感染［J］.中外健康，2009，6（26）：378-379.

［4］趙玉蘭.醫院保潔工自我防護存在問題與對策［J］.實用醫藥，2008，25（10）：435-436.

篇7

關鍵詞：人才培養模式；課程體系；工學結合

1 引言

現代物流業作為生產業，被越來越多的人所熟知與認可。現代物流的滲透性、復雜性、科學性、系統性極強，涉及范圍廣，業務環節多，可以說是作為連接生產與消費，連接各行各業的紐帶而存在。現代物流是傳統倉儲與運輸業務無法取代的，它是集現代運輸、倉儲與配送、物流信息技術、流通加工、電子商務、營銷策劃等多學科、多領域的綜合管理科學。而且，現代物流業的競爭己從低端的價格競爭轉向高端供應鏈條與鏈條之間整體實力的競爭。社會需要一大批善于運用現代信息技術，精通物流業務環節，深諳物流運作規律的管理人才。

然而，在我國從事物流各環節業務的工作人員中，真正接受過物流專業教育的很少，懂得物流技術及供應鏈管理思想的人非常少，能夠從戰略高度對物流業的發展做整體規劃及資源整合的人少之又少。也就是說，在物流人才培養這個梯度上，進行高職高專物流人才培養和本科以及研究生物流人才培養的數量，并不能滿足社會對物流專業人才的需求，物流人才的緊缺已成為限制物流業發展的瓶頸。另外，在已開設物流管理專業的各類院校中，同時存在著人才供給與市場需求不匹配的現象。有些在學校開設物流管理專業之前，并沒有進行嚴謹的市場調研及崗位群分析，在培養人才的過程中，脫離市場崗位需求，培養出物流專業畢業生在職業技能與職業素養方面，并不能滿足企業需求。鑒于以上種種問題，這里僅針對高職高專院校物流人才培養存在的問題，結合筆者所在院校物流管理專業開辦5年以來人才培養及教學方面的經驗，談談對高職物流管理專業人才培養和課程體系設置的一點想法。

2 物流管理專業人才培養方案的設計

2.1 確定物流管理專業人才培養的整體思路

物流管理專業人才培養方案的設計是在企業調研的基礎上，將與物流相關的職

業崗位進行能力分析與分解，得出物流技能要求、知識要求和職業素養三方面的要求；在能力、知識、素質分析的基礎上確定人才培養模式、目標以及培養規格，從而進行課程設置、安排教學進度以及課程教學計劃，并且進一步進行師資隊伍建設、課程以及教材建設、校內外實訓基地建設以及專家指導委員會建設。

2.2 確定物流管理專業的培養要求

（1）知識要求。

物流管理專業要求學生掌握現代物流管理的基礎知識與理論；掌握運輸、倉儲、配送、采購、信息、營銷以及流通加工等環節的基礎知識與理論；熟悉管理職能、經濟分析、基礎會計的基礎知識與理論；具有與專業相關的外語基本知識；具有計算機基礎知識、網絡技術以及物流技術等方面的基本知識。

（2）能力要求。

要求學生具備物流作業控制及相關物流作業設備操作與使用的能力；具備分析并解決采購、運輸、配送和倉儲作業實際問題的能力；能夠進行經濟活動分析以及物流成本控制能力；具備連鎖經營管理的基本能力；能夠利用計算機及網絡進行信息的收集、分類、處理、的能力，有較熟練的計算機應用技能；具備各流程控制與優化能力；擁有較扎實的物流及其管理方面的應用文寫作能力和公文處理能力等。

（3）從業素質。

培養學生具有愛崗敬業、吃苦耐勞、誠實守信、遵紀守法的職業道德和思想品德；具備物流管理的基本知識，能利用所學知識解決物流管理活動中存在的具體問題，能取得本專業相關的資格證書。

2.3 確定物流管理專業人才培養目標與培養規格

經過一系列的調研分析，最后將物流管理專業人才培養目標設定為：根據專業特點培養“懂技術、知管理、善分析、精操作”的高素質技能型人才；而物流管理專業的人才培養規格是從知識要求、能力要求、素質要求三方面進行人才培養，開展職業技能鑒定工作，要求學生畢業時獲得四證書，強化學生職業能力的培養，以滿足企業物流人才的需求。

3 物流管理專業人才培養方案的設置及完善

3.1 課程體系設置原則

依據本專業人才培養方案以及人才培養模式，一方面，明確本專業需要培養的核心能力，由核心能力確定核心課程，并打造以核心課程為中心的課程體系；另一方面，深化教學內容與方法改革，優化課程體系，強化實踐教學環節建設，使得課程體系與職業技能相對接，教學內容與職業技能相對接，突顯以培養學生職業能力為中心的辦學思想，以及實踐性、開放性、職業性的人才培養模式。

3.2 課程體系設計思路

通過走訪行業企業、調研職業崗位需求、分析職業崗位能力、確定人才培養方案，在人才培養方案的指導下設計課程體系，最后請行業專家審核課程體系，提出修改建議，形成循環修改課程體系的設計思路。

3.3 確定及完善課程體系

（1）確定課程體系（見表1）。

（2）完善課程體系。

篇8

關鍵詞：地下空間；施工問題；施工管理

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A

工程概況

本工程在某地，工程長度約800米，寬度約50多米，是在鬧市區挖出道路后施工建造商業綜合體工程，地下一～二層，面積約40000m2。道路一頭是火車站，另一頭是汽車客運站，南北兩側大廈與商鋪林立；施工場地狹窄，可供進出的通道口少（東、西、北各一個），場內、場外運輸難（場內運輸靠利用多臺塔吊相互接駁），工效低，環境復雜、影響大，工期控制難，施工安全防護要求高 ，協調量大。

一、深層地下空間的特點

深層地下空間更容易實現工程合理布局和規劃，有利于城市線狀空間的直線化和點狀空間的大規模化。而且，深層地下空間還具有更好的隔音、恒溫、恒濕等性能，能滿足一些文化設施、精密工廠、避難防災等的要求，對改善城市環境、完善城市功能以及防災等具有重要的意義。深層地下空間的建設成本不一定都比淺部地下空間高，這是因為深度較大處，一般堅硬巖體的自穩性更好，減少了工程成本；深層地下空間的開發更有利于工程的直線化，縮短了工程長度；深層地下空間減少了對土地的影響，節減支付給土地所有者的補償費用。

由于地下空間資源的不可再生性，在開發深層地下空間之前，要認真評價其適宜性、安全性、經濟性，既不對已經存在的地面及地下中淺層基礎設施造成破壞，也不影響后續可能的地下空間利用。中淺層地下空間利用與深層地下空間利用要共同發展，對深層地下空間的開發并不意味著放棄中淺層地下空間，二者相輔相成，才能把城市地下空間利用事業推向新的水平，在城市發展中起到更為積極的作用

二、現階段我國地下空間開發出現的基本問題分析

與地面工程相比，地下工程具有無限性、不可逆性等特點。如果盲目開發不但不能解決矛盾，而且會造成城市空間的極大浪費，破壞環境，甚至可能帶來更嚴重的問題，其中比較常見的問題如下：

（1）地下空間在開發過程中規劃協調不到位。現階段，在涉及到一些功能分類細致、綜合性較強的地下城市空間規劃時，我國建筑領域的相關設計規劃專業水平不高，缺乏一定的實際操作經驗，不少功能分區規劃嚴重滯后。而且規劃中缺乏各分系統之間、各個設施之間的科學合理銜接。（2）地下空間開發無序，各行其是。供水、排水系統的搞水管，電力部門的搞電纜，人防部門的搞人防，沒有形成城市的公共信息溝通平臺，這勢必造成地下空間的無序開發與建設，影響了地下空間的綜合利用與發展，本可以利用一項投資產生多種效應的地下資源不能發揮其應有的社會效益和經濟效益。（3）缺少法律依據。在涉及地下空間的管理時，其責任的界限尚未有明確的法律政策性規定。

三、深層地下空間規劃設計關鍵技術

1、深層地下空間施工方案選擇

地下工程的施工方法眾多，主要有明挖法、暗挖法、盾構法、頂管法、沉管法等，在選擇施工方法時，要考慮到場地條件、工程地質和水文地質條件、地面交通狀況，并做一定的技術經濟比較，從而確定最為合理的施工方法。這其中有的并不適合深層地下工程的施工，必須明確每一種施工方法的特點，選擇更加適合深層地下工程的施工方法。由于地下工程的施工方法眾多，在確定地下工程施工方法時，涉及到土力學、巖石力學、流變學、結構力學、鋼筋混凝土結構、鋼結構等多個學科，且實踐性較強，地下工程的施工方法與設計理論又緊密相連。

2、深層地下空間暗挖施工技術

如何研究和改進新奧法及淺埋暗挖法在深層地下工程施工中的使用情況，如何在施工工藝、施工方法上加以改進，形成一套適應于深地層條件下的施工工法值得我們探討。目前在城市地下工程施工中常用的淺埋暗挖法施工技術如在深層中推廣需要解決以下幾個問題：（1）淺埋暗挖法要求在無水條件下施工，對于埋深較淺的地下工程的降水可能要容易解決一些，但是對于埋深為50m以下的深層地下空間來說，需要解決較多的難題；（2）淺埋暗挖法要求施工豎井，深層地下空間的豎井施工同樣需要解決較多的難題；（3）適應于深層條件下的淺埋暗挖法隧洞的初期支護、一次襯砌、二次襯砌施工技術；（4）適應于深層地層條件下的防水施工與回填注漿技術。

3、深層地下空間機械化施工技術

深層地下空間由于埋深較大（地面以下50m），人員的進出不方便，便于采用機械化施工。盾構施工法、頂管施工技術是常用的地下工程機械化施工技術。對于深層地下空間的機械化施工而言，無論是盾構法還是頂管法，除了要從機械本身的性能上提高抗高水土壓力外，還要通過調查地質情況，分析并參考積累的地質數據庫，經過試驗和有限元的分析得出周圍地層的應力與變形特點，從而分析出隧道承受的荷載，決定合適的襯砌類型，并考慮特殊階段的受力情況，選擇適當的深層地下空間機械化施工方法進行施工。

四、完善城市地下空間建設開發的相關對策建議

1、完善地下空間開發利用、管理的法規體系

鑒于目前國家層面上立法不足，北京市應結合具體情況，在不違反國家現有法律的前提下，通過相關政策和地方性法規或規章加以調整、補充和完善。首先制定地下空間的總體法規，包括統籌規劃與管理制度、產權制度、有償使用制度等，必須明確法律責任的歸屬、判斷和執行 ；其次將現有相關法規延伸、銜接至地下，以便處理好與地下空間利用、地鐵規劃建設等方面的關系，減少矛盾或沖突 ；再次應編制相關的《技術規范體系》以規范地下空間建設，確保地下工程施工和運營的安全。

2、創新體制機制

一是成立專責管理部門。借鑒日本、臺灣等地經驗，可以從涉及的市政、規劃、建設、電力、通訊、燃氣、給排水等行政部門抽調人員成立專門的管理部門，還可將各管網產權單位納為成員單位，統籌規劃，統一管理。通過制定規章制度明確管理主體部門的各項職權，賦予其綜合管理、調度和審批權限，明確執法機構，賦予執法、處罰的權力和操作條例。二是建立管網信息共建共享機制。首先，做好現有地下管網的普查工作，從制度上、技術上入手，組織動員各相關單位的有效資源組成專門普查機構，盡可能建立健全北京市各類城市地下管網檔案，保證其真實性，現有條件下確實無法獲取檔案信息的，必須擬定相關制度或規則，以確保在條件成熟或達到的時候可以及時獲取并補充。其次，在不斷匯總數據的過程中，逐步建立起包括儲存、管理、分析、統計、查詢、輸出、更新等功能的地下綜合管網電子信息系統，運用包括 GIS在內的科技手段加強對地下基礎設施的管理。三是加強地下管網的維護與監管。應針對管網建設與管理涉及的各環節，要求各負責部門嚴格按照專項的管理制度及操作守則執行。

3、適時推廣地下綜合管廊

發展地下綜合管廊是未來城市建設的主流思路。北京市應立足于“先新建，后改造”的指導思想，采取“統一規劃，新區先行，老城改造，相機靠攏”的實施原則，在現有綜合管廊試點基礎上，借鑒有關國家、地區的成功經驗，總結問題與教訓，結合本市城建和改造特點，適時推進，逐步擴大覆蓋區域。綜合管廊的規劃和設定都應建立在對城市現狀充分了解及對未來發展合理預測的基礎上，確定合適的建設規模，把握適度超前的原則，以達到改善城市現狀、促進城市發展、控制建設成本的總體目標，從整體到局部，從建設期到運營期，從時間到空間，都必須綜合考慮、逐步深化，并注意各步驟的可操作性。同時，可以從各地試點工程中探索總結，編制出相應的規范和標準，包括工藝技術設計，土建設計技術，管線設計安裝技術措施，綜合管廊檢查、驗收標準和規范等。

結束語

隨著時代的發展，越來越多的活動轉入地下是全世界城市發展的必然趨勢，也是時代賦予人類的契機，人們不光要進行富有時代氣息的高樓大廈、高架橋的建設，更應運用先進的城市規劃理論和科學技術以及綠色空間設計理念進行地下空間的規劃、建設和運營，建設出立體型、生態型的城市。期望我們未來的地下空間是一個功能化、人文化、智能化兼備的綠色空間。

參考文獻

篇9

1 總體業務描述

本文設計的人事管理信息系統是一個針對單位人事管理單位管理職工檔案信息和管理職工的實際工作情況，并結合單位人事管理通用的管理功能和操作習慣等特點開發設計的一個基于WEB的人事管理信息系統。

單位職工可以通過該系統變更、調整、申請等業務。人事管理員可以對檔案信息進行查詢，財務可以對工資信息發放，單位領導可查詢職工具體情況。

1.1 系統業務流程

根據需求分析得到的現行業務處理流程，一是公司員工登錄和查詢信息業務流程：登錄、進入查詢模塊、查詢信息；二是系統操作員登錄和后續相關操作的業務流程：登錄，進入處理模塊，查詢處理信息。其次進入修改和添加模塊，進行修改、添加和刪除相關信息。

1.2 系統數據流程

數據流程表示求解某一問題的數據通路。在人事管理信息系統的需求分析過中，還將使用結構化的分析方法。所謂結構化的分析方法就是通過自頂向下、逐層分解的方法，把大問題分解成小問題，然后分別解決。

人事管理系統的數據流。分為員工和操作員登錄的兩大部分，員工可以在系統中進行注冊，注冊信息后可登錄界面，進而進行查詢。對于操作員登錄后能對登記的信息進行修改和維護等操作。

2 系統數據字典

數據字典是配合數據流程使用的工具之一。在結構化分析時所定義的數據字典，主要用來描述數據流程中的數據流、數據存儲、處理過程、數據源點和終點。

2.1 系統的主要數據流

1. 流 名： 登陸驗證

位 置： 操作員"登陸處理

定 義： 登陸驗證=操作員姓名+密碼

2. 流 名： 驗證結果

位 置： 登陸處理"操作員

定 義： 驗證結果=[登陸成功|用戶未注冊|密碼錯誤]

3. 流 名： 登記信息

位 置： 登記處理"人事管理基本信息

定 義： 登記信息=人事管理基本信息

4. 流 名： 登記結果

位 置： 人事管理基本信息"登陸處理

定 義： 登陸結果=[成功|失敗]

5. 流 名： 員工注冊

位 置： 員工"登陸處理

定 義： 員工注冊=員工基本信息+密碼

6. 流 名： 注冊結果

位 置： 登陸處理"員工

定 義： 注冊結果=[注冊成功|注冊失敗]

7. 流 名： 員工登陸

位 置： 員工"登陸處理

定 義： 登陸驗證=員工姓名+密碼

8. 流 名： 登記結果

位 置： 登記處理"員工處理

定 義： 登陸結果=[成功|失敗]

9. 流 名： 查詢要求

位 置： 員工處理"人事管理基本信息

定 義： 查詢要求=員工姓名

10. 流 名： 查詢結果

位 置： 人事管理基本信息"員工處理

定 義： 查詢結果=[人事管理基本信息|失敗]

11. 流 名： 系統維護

位 置： 登記處理"人事管理基本信息

定 義： 登記新到員工的基本信息、人員調動、福利、出勤、請假、基本工資、操作員授權等

12. 流 名： 維護結果

位 置： 人事管理基本信息"登記處理

定 義： 把登記的員工的基本信息、人員調動、福利、出勤、請假、基本工資、操作員授權信息等反饋給操作員。

2.2 系統的主要數據存儲

1.數據存儲名稱： 操作員授權

輸 出： P1

數據結構： 操作員姓名+密碼

2. 數據存儲名稱： 人事管理基本信息

輸 入： P1

輸 出： P3

數據結構： 員工的基本信息、人員調動、福利、出勤、請假、基本工資信息等

3 數據存儲名稱： 員工信息

輸 出： P2

數據結構： 員工姓名+密碼

3.系統的功能性需求

從功能上看，該人事管理系統可以分為七個子功能模塊：人員基本信息管理、人員檔案信息管理、工資管理、考勤管理、休假管理、統計查詢和系統維護。

人員基本信息管理子功能模塊與系統權限管理模塊相結合，將人員權限落實到每一個人，在系統中授予相應的權限，體現出以人為本的管理理念。

人員檔案信息管理子功能模塊：主要包括姓名、性別、出生日期、年齡、照片、戶籍、地址、電話、身份證號碼、最高學歷、家庭狀況、主要簡歷等。

工資管理子功能模塊：工資帳套管理、工資檔案結算等。

考勤管理模塊：該模塊分為基本考勤、加班考勤和出差考勤三部分

統計查詢模塊：包括人事檔案查詢、職工調整查詢、合同續簽查詢、職工培訓、獎懲、考核查詢、工資檔案查詢。

系統維護模塊：模塊包含單位設置、數據字典、自定界面、編號設置、提醒設置等。

每個包一個子功能模塊，分別對相應的事務進行管理。用例中包括5個用例：領導、人事檔案管理員、財務管理員、系統管理員和職員。

人事檔案系統：人事檔案系統是勞動人事管理系統中的核心模塊之一。人事檔案管理員可以管理人員檔案信息，進行人員相關信息職評定修改、調動管理。

系統管理：系統管理員可以根據系統需要，添加部門，刪除、更新部門，管理系統基本資料。

財務管理：財務管理員的職責尤為重要，該財務管理主要是針對人才培養投入的各種經費管理，包括工資等等多種經費的管理。

綜合查詢：此模塊功能簡單明確。領導登陸后可以查閱任何信息。

4 系統非功能性需求

非功能性需求，是指軟件產品為滿足用戶業務需求而必須具有且除功能需求以外的特性。

（1）系統的完整性

系統的完整性指為完成業務需求和系統正常運行本身要求而必須具有的功能，這些功能往往是用戶不能提出的，典型的功能包括聯機幫助、數據管理、用戶管理、軟件管理和在線升級等。

（2）技術適應性與應用適應性

系統的適應性與系統的可擴充性和可維護性的概念相似，也表現產品的一種應變能力，但適應性強調的是在不進行系統設計修改的前提下對技術與應用需求的適應能力，軟件產品的適應性通常表現為產品的可配置能力。

（3）系統的可擴展性與可維護性

指系統對業務和技術需求變化的支持能力。當技術變化或業務變化時，不可避免將帶來系統的改變。因此不僅要進行設計實現的修改，甚至要進行產品定義的修改。

篇10

    教師培訓渠道單一,培訓力度不夠人才的塑造離不開培養,獨立學院的教師培訓也是必不可少的。作為高等院校,培養具有高素質的人才自然是提升其辦學實力的核心競爭力。就目前而言,很多獨立學院由于辦學時間短,配套設施不健全,導致很多教師除了崗前培訓和一些必要的培訓之外,基本上沒有其他培訓項目。人力資源管理信息化未引起足夠重視進入網絡化、信息化時代,科技的發展為人們的生產生活和工作帶來各種便利。高等院校的信息化建設,包括數字化校園和辦公信息化等也必然是學校可持續健康發展的有利保障。網絡發展日新月異,與此不相適應的是很多獨立學院僅有基本的門戶網站,沒有建立獨立的信息化人事管理系統,有些學員甚至還停留在人工辦公階段。

    獨立學院人事信息化管理存在的問題

    獨立學院由于辦學模式新,較少受到傳統教育管理模式的束縛,因此,其人事管理理念的創新具有一定的便利條件。而也正是由于這種創新型人事管理理念的推動,獨立學院人事管理的信息化才能得以推廣。在傳統的高等院校人事管理模式中,由于參與人員過多,分工過細,流程較多,工作效率普遍較低,管理質量收到嚴重影響。獨立院校在新的大環境中應運而生,其人事管理需要精簡管理人員,節約人力資本,提倡高效的服務流程。一般通用的是“圓桌”式的業務流程設計方式,即由一個人來統一的受理人事業務,分別明確并且督辦需要他人協助事項,最后進行匯總,并且由受理人來反饋。獨立學院對這種流程設計的改變導致了MIS引進困難的問題,這使得獨立學院無法找到適應其人事管理的業務流程HRMIS。

    最早創立獨立學院的浙江大學城市學院在經過長時間的人事管理信息化探索之后,引進通用HR-MIS,卻最終因為其無法適應該校的工作特點而遭淘汰。分析其原因,首先,數據列表式制作的業務管理功能運行的基礎是完善的數據,而學校對于數據流和業務流上的統一考慮不足,導致“圓桌”式業務流程無法實現。其次,系統由于在創設初期的不完善,導致對于登陸的用戶數加以限制,使得該系統在用戶權限方面比較單一,無法實現多機用戶及多用戶在線協同辦公。另外,數據指標和人員結構在對傳統高校人事管理模式的套用上與獨立學院自身的獨特指標之間發生了沖突;在業務流程的操作過程中只能針對于某一類人事管理制度,無法體現差異化政策。因此,獨立學院在對人事管理信息化的系統軟件進行開發處理的過程中,需要作出有針對性的加強和改進。

    獨立學院人事管理信息化系統的應用

    浙江大學城市學院不僅是最早的獨立學院,也是獨立學院辦學的典范,因此本文對獨立學院人事管理信息化的分析仍然以其為例。2001年,該校引進了金益康人事管理信息系統,雖然該軟件在2003年被淘汰,但是為后來人事辦公軟件的系統開發起到了先驅性的作用。同時由于獨立學院對外購軟件的費用以及適應方面存在問題,導致該校在2003年決定自主研發專門的管理工具。

    人事管理工作的關鍵一點是高效。獨立學院的人事管理信息系統在管理方面要公開規章制度,使辦事流程快捷而透明,注重“行政方向”向“服務方向”的轉變。浙江大學的人事信息管理系統集中體現了“高效、人性、精準”,在信息系統支持與業務流程重組方面功不可沒。例如新員工報到環節,該環節業務流程比較復雜,員工需要首先填寫登記表,然后發放聘書以及填寫入職單等。員工在入職流程的辦理過程中,涉及到很多部門,對于很多信息都要進行重復登記,浪費了大量時間。浙江大學城市學院自主研發的信息系統對這一流程的重組給予了重視。在員工報到后,管理人員通過登錄信息系統,可以為新員工注冊新的身份。根據系統的提示,新員工可以依次填寫包括基本信息、工作履歷在內的個人信息。在所有這些網上信息填報完畢之后,系統會自動打印聘書和聘用合同,然后再向相關部門發送員工的報到通知,之后用戶便可以通過信息系統的登錄查找新員工的相關資料。

    系統通過登陸員工信息,能夠用數據庫技術詳細顯示員工信息,這對于數據的真實性、安全性和全面性等有了一個比較好的系統規范。員工的個人界面會有數據共享以及輔助決策等多種信息工具,對于同一機構的編碼、各種表格格式以及業務流程的操作規范等都有了統一的標準和要求。在對數據進行綜合改革與修復時,考慮到系統用戶的安全性以及運行速度等,一般會采用C/S體系,這樣做出來的軟件從專業角度來看更為規范,也更適用業務人員的使用習慣。開發軟件一般采用Delphi語言,因其與VC和JAVA等語言相比,更加簡潔高效而且功能強大。另外,Delphi更實用,它除了能提供各種集成開發工具之外,還可方便地獲取免費的第三方控件程序。獨立學院的人力資源建設是一項長期而系統的工程,人事管理信息化對其來說具有重要的作用。

    (一)創新管理觀念,健全各項體制制度在目前獨立學院的職工構成結構中,除了年輕碩士、博士畢業生之外,就是依托于母校的老教授等,他們對于信息化的接受程度不高。獨立學院的人事管理信息化建設需要考慮到這類員工的現實條件。另外獨立學院由于其特殊的時代意義,導致董事會成員在編排與管理上也存有缺陷。董事會成員沒有很好地履行責任,做到相應的教育投資工作,這在人事管理的信息化進程中并不能很好地體現出來。學校的基礎建設無法按照預定要求來完成,基礎設施的不到位也會影響到學校的日常教學工作的開展。