審查調(diào)查考核辦法范文

時(shí)間:2023-06-08 17:40:50

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審查調(diào)查考核辦法

篇1

一、進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)

根據(jù)市委、市政府和市實(shí)施民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)具體牽頭實(shí)施項(xiàng)目負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)工程實(shí)施方案、資金管理辦法,指導(dǎo)、督查縣區(qū)民生工程實(shí)施工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,建立健全項(xiàng)目運(yùn)行、管理、養(yǎng)護(hù)制度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,持續(xù)發(fā)揮惠民功效。市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定民生工程實(shí)施意見、籌資方案和實(shí)施辦法,安排、撥付、管理民生工程資金,承擔(dān)全市實(shí)施民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,為各成員單位搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加強(qiáng)與上級(jí)主管部門溝通。監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行民生工程執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)開展民生工程社情民意調(diào)查。宣傳部門負(fù)責(zé)開展民生工程政策、先進(jìn)事跡等宣傳工作。

二、完善市直單位民生工程聯(lián)絡(luò)員制度

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)牽頭實(shí)施的每項(xiàng)民生工程確定一名聯(lián)絡(luò)員,由分管科室主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,實(shí)施兩項(xiàng)以上民生工程的單位確定一名牽頭負(fù)責(zé)人。聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)市實(shí)施民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦工作任務(wù),主要負(fù)責(zé)定期匯總報(bào)告工程進(jìn)展情況,組織開展政策宣傳、專項(xiàng)督查、年度考核等工作,研究解決存在問題,提出工作意見和建議。

三、完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位橫向協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷建立健全各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)制度,規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效地推進(jìn)實(shí)施民生工程。

(一)政策宣傳制度。各成員單位要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,深入推進(jìn)民生宣傳“八進(jìn)入”活動(dòng)。市民生辦牽頭組織開展全市性民生工程政策宣傳,加大民生工程建設(shè)成效的宣傳力度,推動(dòng)民生工程向縱深推進(jìn),使民生工程深入人心,溫暖民心。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要面向基層,面向群眾,積極開展有針對(duì)性的政策宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳實(shí)效,把政策交給群眾,接受群眾的監(jiān)督。

(二)分類指導(dǎo)制度。市民生辦加強(qiáng)民生資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,健全資金籌措、管理、撥付、使用制度,督促縣區(qū)資金配套到位、撥付到位,及時(shí)總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要下移重心,創(chuàng)新工作方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,修改完善相關(guān)政策措施,確保政策落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的分類指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決縣區(qū)、項(xiàng)目之間推進(jìn)不平衡問題,確保協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(三)工程類項(xiàng)目調(diào)度制度。各工程類項(xiàng)目牽頭部門要簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,及早下達(dá)建設(shè)計(jì)劃,及早開工項(xiàng)目建設(shè),確保工程按時(shí)完成。推行工程類項(xiàng)目公示制、法人負(fù)責(zé)制、政府招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、縣級(jí)報(bào)賬制、決算審計(jì)制、管護(hù)責(zé)任制、績(jī)效評(píng)價(jià)制、責(zé)任追究制“十制”管理。完善建成農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等民生工程設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理制度,確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。

(四)發(fā)放或補(bǔ)助類項(xiàng)目公示制度。各發(fā)放或補(bǔ)助類項(xiàng)目牽頭部門要科學(xué)整合基層管理機(jī)構(gòu)和人力資源,推廣完善惠民資金管理“五個(gè)一”試點(diǎn),把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí),把發(fā)放對(duì)象搞準(zhǔn),抓好調(diào)查摸底、審核評(píng)議、公開公布三個(gè)重要環(huán)節(jié),切實(shí)做到政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放。注重用民主的方法推進(jìn)政策落實(shí),嚴(yán)格審批和公示程序,審查核實(shí)補(bǔ)助條件和補(bǔ)助范圍,防止虛報(bào)冒領(lǐng),確保公開公平公正。改進(jìn)工作方式,簡(jiǎn)化工作程序,減少中間環(huán)節(jié),使人民群眾及時(shí)方便地享受到惠民政策。

篇2

一、切實(shí)加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開和政策解讀工作

1.我委要把政府信息主動(dòng)公開作為推進(jìn)依法行政的重要手段。加強(qiáng)政策解讀,我委自行出臺(tái)的各項(xiàng)重要文件,也要通過部門網(wǎng)站等載體進(jìn)行解讀。對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息,要加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定信息、解讀和回應(yīng)的整體方案。切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作,及時(shí)權(quán)威信息,消除不實(shí)傳言,正面引導(dǎo)輿論。

二、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開

2.推進(jìn)行政審批信息公開。及時(shí)公開我委行政審批事項(xiàng)清單,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程,接受社會(huì)監(jiān)督。公開取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開,加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。

三、繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開

3.繼續(xù)推進(jìn)我委財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。一是擴(kuò)大公開范圍。從2014年起,要按照中央規(guī)定的公開范圍、內(nèi)容、形式,向社會(huì)全面公開本部門預(yù)決算、部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。二是統(tǒng)一公開時(shí)間。2014年本部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算在7月底前須全面公開,2013年決算須在決算批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi)公開。

四、加強(qiáng)公共資源配置信息公開

4.加強(qiáng)我委采購(gòu)信息公開。公開我委采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果,細(xì)化公開中標(biāo)成交結(jié)果,逐步建立本單位采購(gòu)預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過程信息公開制度。

5.推進(jìn)項(xiàng)目信息公開,深化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、等信息公開工作。

五、推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開

6.繼續(xù)做好安全生產(chǎn)事故信息公開。加強(qiáng)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究信息公開,除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,逐步公開較大事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理信息。加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防信息和事故應(yīng)急處置救援信息公開,高效快捷可能引發(fā)事故災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)全面公開安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置信息。加強(qiáng)重大事故隱患和安全生產(chǎn)事故掛牌督辦信息公開,向社會(huì)公開督辦單位以及整改落實(shí)等情況。

六、認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開工作

7.規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請(qǐng)公開服務(wù)能力,暢通受理渠道,完善工作機(jī)制,提高工作效率,方便公眾申請(qǐng)。改進(jìn)完善申請(qǐng)辦理方式,加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通,做好解疑釋惑工作,引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)和救濟(jì)權(quán)。對(duì)于經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會(huì)廣泛知曉的政府信息,在答復(fù)申請(qǐng)人的同時(shí),應(yīng)通過主動(dòng)公開渠道予以公開,減少對(duì)同一政府信息的重復(fù)申請(qǐng)。對(duì)涉及多個(gè)地方或部門的申請(qǐng)事項(xiàng),要加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào),依法依規(guī)妥善辦理。注意總結(jié)依申請(qǐng)公開工作經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善本部門的信息公開制度。

七、加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)

8.健全工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,行政機(jī)關(guān)對(duì)制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息,要依法依規(guī)明確公開屬性,對(duì)確定為依申請(qǐng)公開或不予公開的,應(yīng)當(dāng)說明理由。加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè),對(duì)公開的政府信息,要依法依規(guī)做好保密審查,涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn),確保公開的政府信息準(zhǔn)確一致。建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化公開指南,細(xì)化公開范圍和目錄,方便公眾查詢和獲取。

篇3

一、工作目的和意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師工作是貫徹落實(shí)黨的精神和市委市政府關(guān)于“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,踐行科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)有益探索。通過此項(xiàng)工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘一批執(zhí)業(yè)醫(yī)師,解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)醫(yī)師和有一定經(jīng)驗(yàn)的專科醫(yī)生的現(xiàn)實(shí)困難,吸引一批衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村,帶動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體發(fā)展,滿足廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,探索并逐步建立為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)吸引、穩(wěn)定人才的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

從年開始,每年為我縣無執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘一批執(zhí)業(yè)醫(yī)師,力爭(zhēng)五年后每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

三、招聘對(duì)象及基本條件

招聘具有以下條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到我縣無執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作5年,開展注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的臨床、口腔、公共衛(wèi)生、中醫(yī)、醫(yī)技工作,承擔(dān)農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診療。

(一)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格;

(二)具有良好的政治素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和立志扎根農(nóng)村為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)的決心;

(三)身體健康;

(四)男年齡在55歲以下、女年齡在50歲(具體年齡時(shí)間界限以當(dāng)年的招聘簡(jiǎn)章為準(zhǔn))以下。

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編職工不屬于招聘對(duì)象;尚未解除黨紀(jì)、政紀(jì)處分或正在接受紀(jì)律審查的人員,以及刑事處罰期限未滿或涉嫌違法犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出結(jié)論的人員不屬于招聘范圍。

四、工作組織實(shí)施

(一)實(shí)施原則

市級(jí)相關(guān)部門指導(dǎo),縣人民政府負(fù)責(zé)工作的實(shí)施。按照政府推動(dòng)、單位需求、個(gè)人自愿的原則,充分發(fā)揮各部門各單位的積極性,共同推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則和任人唯賢、德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),招聘有真才實(shí)學(xué)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

(二)組織管理

1.衛(wèi)生部、財(cái)政部研究制定指導(dǎo)意見和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)檢查,安排中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

2.衛(wèi)生部成立全國(guó)項(xiàng)目管理辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生部人事司,負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門研究制定指導(dǎo)意見、相關(guān)政策并進(jìn)行指導(dǎo)檢查,總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。

3.市衛(wèi)生局成立市項(xiàng)目管理辦公室,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局人事處,負(fù)責(zé)會(huì)同縣財(cái)政、人力社保等有關(guān)部門研究制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,組織實(shí)施執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘、崗前培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)和監(jiān)督評(píng)估考核,制定招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師辦法、崗前培訓(xùn)辦法、經(jīng)費(fèi)管理辦法、招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理辦法和評(píng)估考核辦法,建立招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息庫(kù),加強(qiáng)招聘工作的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

4.縣衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)受聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師的日常管理、考核和服務(wù)工作,并根據(jù)考核情況核撥項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。要將招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師培養(yǎng)和管理納入工作的重要內(nèi)容,根據(jù)招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理考核辦法、經(jīng)費(fèi)管理辦法,負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)具體工作,確保招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師能充分發(fā)揮作用,使招聘工作取得預(yù)期的效果。

(三)宣傳動(dòng)員

市項(xiàng)目管理辦公室制定招聘工作宣傳辦法,分別通過人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、衛(wèi)生信息網(wǎng)、醫(yī)藥衛(wèi)生信息網(wǎng)、市內(nèi)各大媒體進(jìn)行宣傳動(dòng)員,擴(kuò)大社會(huì)知曉面和參與面。

縣衛(wèi)生局、縣人力社保局和有線電視臺(tái)、今日、新華網(wǎng)頻道、縣人民政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體要通過多形式、多渠道進(jìn)行宣傳動(dòng)員,讓更多符合條件的優(yōu)秀人員報(bào)名。

五、人員招聘與管理

(一)招聘指標(biāo)與具體職位

每年由縣衛(wèi)生局根據(jù)需求上報(bào)招聘指標(biāo)與具體職位,再由市衛(wèi)生局下達(dá)具體指標(biāo),使用招聘指標(biāo)原則上按照“集中使用、重點(diǎn)扶持”的方式,重點(diǎn)解決無執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平。

(二)招聘方式和程序

招聘按照市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市人事局《關(guān)于印發(fā)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(渝衛(wèi)〔〕126號(hào))精神,采取面試與考核考察相結(jié)合的方式進(jìn)行。

縣衛(wèi)生局及相關(guān)部門要配合市項(xiàng)目管理辦公室做好招聘工作。招聘遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則,按下列程序進(jìn)行:簡(jiǎn)章自愿報(bào)名資格審查考核體檢考察公示簽訂合同集中培訓(xùn)注冊(cè)上崗。

(三)簽訂合同

由聘用單位和招聘醫(yī)師在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師聘用合同》,明確合同各方的權(quán)利和義務(wù)、聘用期限,聘用合同由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一上報(bào)市項(xiàng)目管理辦公室備案。

(四)人員管理

1.委托市衛(wèi)生人才交流中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)招聘醫(yī)師的戶口、檔案、繼續(xù)教育、職稱晉升、保險(xiǎn)等管理。戶口也可保留在原戶籍所在地。

2.縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)招聘醫(yī)師日常管理和監(jiān)督管理,認(rèn)真執(zhí)行市項(xiàng)目管理辦公室制訂的人員管理辦法。每季度對(duì)招聘醫(yī)師進(jìn)行德、能、勤、績(jī)隨訪;負(fù)責(zé)辦理招聘醫(yī)師注冊(cè)手續(xù)或執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、范圍變更手續(xù);按月?lián)芨墩衅羔t(yī)師補(bǔ)助。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)招聘醫(yī)師的行政、業(yè)務(wù)日常管理,并作好出勤記載,負(fù)責(zé)招聘醫(yī)師年度考核、繼續(xù)教育、職稱晉升、黨團(tuán)組織關(guān)系等,為招聘醫(yī)師提供必要的工作和住宿條件。

(五)培訓(xùn)與注冊(cè)上崗

所有執(zhí)業(yè)醫(yī)師統(tǒng)一參加市項(xiàng)目管理辦公室組織的培訓(xùn),時(shí)間1個(gè)月??h衛(wèi)生局、用人單位負(fù)責(zé)辦理招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)手續(xù)等。

六、保障措施

(一)試點(diǎn)工作所需資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān),以中央財(cái)政為主。財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)招聘醫(yī)師按每人每年萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。市財(cái)政按每人每年不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,用于招聘醫(yī)師的“五險(xiǎn)”單位繳納部分。

(二)招聘醫(yī)師在服務(wù)期間,按照招聘單位績(jī)效考核分配方案參與績(jī)效分配。

(三)招聘醫(yī)師在服務(wù)期間,符合晉升上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,按政策規(guī)定申報(bào)評(píng)審(考試)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并享受農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員職稱優(yōu)惠政策(不含離退休的人員)。

(四)招聘醫(yī)師男年齡在45歲以下、女年齡在40歲以下(具體年齡時(shí)間界限以當(dāng)年的招聘簡(jiǎn)章為準(zhǔn))的人員(不含離退休的人員),服務(wù)期滿,本人自愿申請(qǐng)留下的,經(jīng)考核合格,可直接招聘為該單位在編正式職工(不參加事業(yè)單位公開招聘考試),其參加工作的時(shí)間從招聘之日起計(jì)算(在此以前屬國(guó)家公職人員的工齡連續(xù)計(jì)算)。

縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視此項(xiàng)工作,積極會(huì)同縣人力社保局、縣財(cái)政局等相關(guān)部門,開拓開創(chuàng)性地開展工作,制訂優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)更多的執(zhí)業(yè)醫(yī)師參與到試點(diǎn)工作中來,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)用得上、留得住的適用型人才。

七、監(jiān)督與評(píng)估

(一)主動(dòng)接受市項(xiàng)目辦的監(jiān)督。市項(xiàng)目辦每年組織一次市級(jí)督導(dǎo)與評(píng)估,督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容包括:經(jīng)費(fèi)管理使用情況、招聘醫(yī)師工作情況和項(xiàng)目取得的效果等。

(二)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門受市項(xiàng)目辦的委托,每年度末完成項(xiàng)目開展情況報(bào)告,上報(bào)市項(xiàng)目管理辦公室。

篇4

一是強(qiáng)調(diào)全員學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)?!按蜩F尚需自身硬”,河口區(qū)編辦積極組織單位全體人員對(duì)法律法規(guī)文件、會(huì)議精神及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。每周五下午進(jìn)行集中學(xué)習(xí),貫徹領(lǐng)會(huì)上級(jí)新出臺(tái)的相關(guān)文件精神和會(huì)議精神,對(duì)機(jī)構(gòu)編制方面的法律法規(guī)做到心知肚明。先后學(xué)習(xí)了《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》《山東省機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》《東營(yíng)市機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)匯編》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等材料,切實(shí)提升全員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為依法行政打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,促進(jìn)學(xué)以致用。河口區(qū)編辦除組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)文件之外,還鼓勵(lì)全體干部在吃透相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合河口區(qū)實(shí)際進(jìn)行探索創(chuàng)新,研究出適合河口區(qū)實(shí)際的政策法規(guī)。截止目前,河口區(qū)編辦通過學(xué)習(xí)研究上級(jí)政策法規(guī),并結(jié)合河口區(qū)實(shí)際已出臺(tái)了十余項(xiàng)規(guī)章制度,為促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范化建設(shè)提供了理論支持。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。對(duì)于新出臺(tái)的機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)及政策文件,河口區(qū)編辦采取轉(zhuǎn)發(fā)文件、召開座談會(huì)、組織培訓(xùn)、公開授課、網(wǎng)站公示等形式,向全區(qū)各部門單位及全社會(huì)進(jìn)行宣傳引導(dǎo),經(jīng)過廣泛宣傳教育,在全區(qū)形成了領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,各機(jī)關(guān)事業(yè)單位自覺執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的良好氛圍。

二、構(gòu)建部門聯(lián)合機(jī)制,齊抓共管,形成合力

一是牽頭開展工資聯(lián)審工作。自2012年5月起,河口區(qū)編辦聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門,開展了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資聯(lián)審工作。在對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員編制和工資關(guān)系情況進(jìn)行核查的基礎(chǔ)上,每月20日至月底前,由機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)審核部門單位的人員編制和人員增減情況,人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)審核人員的工資標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政部門按照機(jī)構(gòu)編制部門與人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)的人員、工資情況,辦理工資統(tǒng)發(fā),核定人員經(jīng)費(fèi)。三個(gè)部門對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資發(fā)放情況進(jìn)行聯(lián)合審核,從源頭上杜絕了“吃空餉”現(xiàn)象。

二是牽頭制定了全區(qū)人員調(diào)動(dòng)程序。2014年初,為了規(guī)范全區(qū)人員調(diào)動(dòng),由區(qū)編辦牽頭,聯(lián)合組織、財(cái)政、人社三部門重新修訂了全區(qū)人員調(diào)動(dòng)程序,出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動(dòng)工作的意見》,規(guī)范了人員調(diào)動(dòng)時(shí)編制關(guān)系、工資關(guān)系等調(diào)整的程序,規(guī)范了對(duì)人員調(diào)動(dòng)的管理。

三是及時(shí)為各部門單位提供機(jī)構(gòu)編制方面的依據(jù)。河口區(qū)編辦自成立以來,積極認(rèn)真地為各部門單位提供機(jī)構(gòu)編制方面的依據(jù),對(duì)不符合機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)的地方進(jìn)行了修正;并對(duì)全區(qū)人員編制信息進(jìn)行審核,在每年的取暖補(bǔ)貼審核、干部信息上報(bào)時(shí)提供了準(zhǔn)確的人員編制信息,近期還為全區(qū)辦公用房清理、公車改革等工作提供了準(zhǔn)確的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制信息,保證了全區(qū)各項(xiàng)工作在涉及機(jī)構(gòu)編制管理方面時(shí)不出任何問題。

三、構(gòu)建公示公開機(jī)制,精準(zhǔn)公示,全面監(jiān)督

一是細(xì)化人員變動(dòng)臺(tái)賬。為更好地記錄和反映人員變動(dòng)情況,河口區(qū)編辦在原有人員變動(dòng)臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,增加了區(qū)內(nèi)、區(qū)外人員增減臺(tái)賬及新錄用人員臺(tái)賬、調(diào)動(dòng)人員臺(tái)賬、退休人員臺(tái)賬及死亡人員臺(tái)賬等各類人員變動(dòng)臺(tái)賬,進(jìn)一步細(xì)化了人員變動(dòng)情況。

二是健全機(jī)構(gòu)設(shè)置信息。2012年,河口區(qū)編辦在原有數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上增加了批注一欄,在批注里注明了每個(gè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、核定編制數(shù)等情況,詳細(xì)地反映每個(gè)單位的機(jī)構(gòu)沿革、核定編制、職責(zé)任務(wù)以及批準(zhǔn)文件等情況。

三是完善件運(yùn)行模式。河口區(qū)編辦在原有數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上,利用Excel軟件本身功能,運(yùn)用公式進(jìn)行了巧妙設(shè)計(jì),在人員數(shù)據(jù)庫(kù)中增加了自動(dòng)調(diào)整功能,在人員增減的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)同時(shí)增減,完善了軟件運(yùn)行模式,使人員數(shù)據(jù)庫(kù)信息更加準(zhǔn)確。

四是建立逐級(jí)分類匯總模式。河口區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理數(shù)據(jù)庫(kù)是建立在Excel軟件基礎(chǔ)上,首先是全區(qū)匯總,再分類到每個(gè)部門單位,在每個(gè)單位形成一個(gè)匯總,最后分類到每一個(gè)下屬單位,每個(gè)單位建立一個(gè)單獨(dú)的Excel表格,形成了逐級(jí)分類匯總的模式。通過這種模式,既可以直觀地反映全區(qū)乃至每個(gè)部門、系統(tǒng)的情況,又可以反映每個(gè)單位的情況。

五是及時(shí)公開機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息。為方便部門單位查詢和監(jiān)督,區(qū)編辦在黃河口機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站上專門設(shè)置了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制公示版塊,并安排專人負(fù)責(zé)更新與維護(hù),確保全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確公開。

四、構(gòu)建制度保障機(jī)制,健全制度,強(qiáng)化執(zhí)行

一是規(guī)范議事制度,完善機(jī)構(gòu)編制工作機(jī)制。為適應(yīng)全區(qū)行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作的需要,保證區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作有序進(jìn)行,提高管理水平和辦事效率,出臺(tái)了《河口區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)議事規(guī)則》,明確了機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的職責(zé)任務(wù)、管理權(quán)限和工作程序。

二是完善工作制度,促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化。為進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事和機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律,規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動(dòng)工作,出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動(dòng)工作的意見》;為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《機(jī)構(gòu)編制管理證》的管理與使用,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,進(jìn)一步建立健全人員信息管理辦法,河口區(qū)編辦結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)了《〈機(jī)構(gòu)編制管理證〉管理與使用辦法》;為促進(jìn)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)用工編制管理工作制度化、規(guī)范化,保障臨時(shí)用工編制審批工作的有序進(jìn)行,出臺(tái)了《河口區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)用工編制暫行管理辦法》;為了進(jìn)一步規(guī)范人員借調(diào)行為,維護(hù)正常的工作秩序,防止人員借調(diào)的隨意性,出臺(tái)了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員管理辦法》。

三是健全審查考核制度,建立機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作,鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,建設(shè)精簡(jiǎn)、高效的服務(wù)型政府,出臺(tái)了《河口區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理考核實(shí)施細(xì)則》;為進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制與人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理相互協(xié)調(diào)配合的約束機(jī)制,有效控制各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員增長(zhǎng),堅(jiān)決杜絕“吃空餉”行為的發(fā)生,河口區(qū)編辦聯(lián)合組織、財(cái)政、人社部門出臺(tái)了《關(guān)于在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中實(shí)行工資聯(lián)審制度的通知》;為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作,提升機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理規(guī)范化水平,出臺(tái)了《河口區(qū)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理專項(xiàng)檢查考核辦法》。

五、構(gòu)建監(jiān)督檢查機(jī)制,從嚴(yán)從實(shí),督促整改

一是結(jié)合實(shí)際開展控編減編工作。針對(duì)各部門單位新進(jìn)人員的年度用編數(shù)額,經(jīng)區(qū)編辦初審報(bào)區(qū)編委研究,經(jīng)市編辦審核后執(zhí)行。年度內(nèi)除政策性安置、公開遴選、干部調(diào)整、高層次人才引進(jìn)外,不再新增編制使用額度。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理“一支筆審批”制度,未經(jīng)區(qū)編委會(huì)批準(zhǔn),任何單位、個(gè)人都不得擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、調(diào)整人員編制、使用空余編制和編制外用工,有效解決了超編進(jìn)人問題。各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員編制需求主要通過內(nèi)部調(diào)劑解決,嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位考核,對(duì)職能弱化的事業(yè)單位實(shí)行編制扎口管理,人員只出不進(jìn),適時(shí)收回空余編制,集中用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。

二是⒒構(gòu)編制管理考核納入全區(qū)綜合考核。自2012年起,河口區(qū)就將機(jī)構(gòu)編制管理考核納入到全區(qū)綜合考核,進(jìn)一步提升了各部門單位對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理的重視程度,為開展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作提供了契機(jī)。區(qū)編辦通過制定出臺(tái)詳細(xì)的考核細(xì)則,對(duì)全區(qū)各部門單位在機(jī)構(gòu)編制管理方面的工作進(jìn)行檢查考核,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,將違規(guī)違紀(jì)行為消滅在萌芽狀態(tài)。

三是扎實(shí)開展政府部門機(jī)構(gòu)編制評(píng)估工作。自2013年開始,河口區(qū)政府按照上級(jí)要求先后對(duì)區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局等20個(gè)政府部門分4個(gè)階段開展了機(jī)構(gòu)編制評(píng)估。通過部門自評(píng)、社會(huì)調(diào)查和實(shí)地評(píng)估、評(píng)審結(jié)果反饋、結(jié)果運(yùn)用等步驟,詳細(xì)了解了以上部門的職能配置情況、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能配置情況、編制核定及人員配備情況等,根據(jù)評(píng)估情況,對(duì)部門提出的建議和要求,深入分析研究,積極尋找對(duì)策和解決的辦法,動(dòng)態(tài)管理,科學(xué)配置,對(duì)部門存在的問題及時(shí)反饋并跟蹤監(jiān)督,確保職責(zé)落實(shí)到位,對(duì)提高政府部門履職能力起到了積極的促進(jìn)作用。

四是積極開展機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)跟蹤問效工作。自2016年5月中旬開始,河口區(qū)編辦按照上級(jí)要求,積極開展了機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)跟蹤問效工作,針對(duì)上年度機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)發(fā)生調(diào)整的單位進(jìn)行調(diào)研,查看各部門單位的落實(shí)和推進(jìn)情況,主要對(duì)區(qū)安監(jiān)局、區(qū)畜牧局等5個(gè)部門單位開展了機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)跟蹤問效工作。跟蹤問效工作的開展使各級(jí)各部門的機(jī)構(gòu)編制法律意識(shí)再?gòu)?qiáng)化,監(jiān)督檢查的手段再創(chuàng)新,服務(wù)理念再轉(zhuǎn)變,為機(jī)構(gòu)編制服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展提供了有力保障,為機(jī)構(gòu)編制工作創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了有益經(jīng)驗(yàn)和啟示。

篇5

一、 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在思想要求上形成一致

司法行政法制工作是一項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性和保障性的工作,在建立健全規(guī)章制度體系和規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為、推進(jìn)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面具有重要的地位和作用。我市司法行政法制工作正處在難得的發(fā)展機(jī)遇期,今后隨著司法體制機(jī)制改革的進(jìn)一步深入,司法行政職能不斷增多,工作領(lǐng)域不斷拓展,對(duì)司法行政法制工作還會(huì)提出更高要求。但是,我市司法行政機(jī)關(guān)法制工作與司法行政改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比還存在不少差距,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做好法制工作的重要性。一是統(tǒng)一思想。根據(jù)當(dāng)前“法治中國(guó)”建設(shè)要求和省廳排頭兵考核的實(shí)際需要,要徹底糾正司法行政法制工作可有可無的片面認(rèn)識(shí),法制工作是涉及司法行政方方面面的全局性工作,是所有職能部門涉及其中的事,法制工作的好壞也是所有局領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此,我局每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一位干部、每一個(gè)處室都必須樹立法制工作是自己的職責(zé)所在、工作所系的觀念,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,法制機(jī)構(gòu)牽頭抓,業(yè)務(wù)部門重點(diǎn)抓,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作格局。二是明確要求。法制工作的政治性、政策性、專業(yè)性、知識(shí)性、程序性較強(qiáng),上級(jí)和同級(jí)主管部門較多,工作任務(wù)繁重、要求較高,既要完成省司法廳布置的各項(xiàng)工作,又要落實(shí)市委政法委、市政府法制辦交辦的任務(wù)。我們必須根據(jù)當(dāng)年法制工作重點(diǎn),結(jié)合各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作,明確目標(biāo)和任務(wù),把法制工作的“剛性”和具體業(yè)務(wù)的“彈性”有機(jī)結(jié)合起來,確保法制工作落到實(shí)處。三是創(chuàng)造條件。市局、各區(qū)局至今沒有專門的法制處(科)室,也沒有專職法制工作人員,致使省、市法制部門布置工作時(shí)上下、左右不對(duì)口,開展工作難度較大,要向省內(nèi)排頭兵考核先進(jìn)城市看齊,把設(shè)立獨(dú)立的法制工作機(jī)構(gòu)擺上議事日程。在人員上,要選擇政治覺悟高、法律素養(yǎng)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任專職法制干部。在機(jī)制上,著力解決影響和制約法制工作充分發(fā)揮作用的體制機(jī)制障礙,建立一整套法制工作制度,形成工作體系。在保障上,不斷加大對(duì)法制工作的技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等投入。推動(dòng)法制工作發(fā)展水平與司法行政事業(yè)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)。

二、建立健全規(guī)章制度,在體系建設(shè)上取得成效

我市司法行政系統(tǒng)法制工作在多年實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn),形成了一套比較有效的工作方法,但是我們必須要認(rèn)真總結(jié)提煉,上升為切實(shí)可行的八項(xiàng)工作制度, 初步建立形成我市法制工作規(guī)范高效的運(yùn)行制度體系。一是領(lǐng)導(dǎo)民主決策制度。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期共同專題聽取法制工作匯報(bào),召開專門會(huì)議增強(qiáng)全局依法行政意識(shí),全面推進(jìn)我局法制工作明確方向。在遇到重大行政決策和重大行政管理措施出臺(tái)時(shí),局黨組要進(jìn)行集體討論、民主協(xié)商并形成制度,確保重大具體行政行為的準(zhǔn)確性和合法性。二是執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度。利用省、市行政執(zhí)法證件定期換發(fā)的要求,建立領(lǐng)證人員的執(zhí)法、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲情況專項(xiàng)電子檔案,同時(shí)實(shí)行執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)調(diào)整,保證在崗執(zhí)法人員全部具有行政執(zhí)法資格,行政復(fù)議崗位辦案人員要具備省行政復(fù)議資格,基本實(shí)現(xiàn)人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。三是規(guī)范性文件備案制度。實(shí)行年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃立項(xiàng)管理,法制工作部門審核備案,定期通報(bào)反饋制度。積極推動(dòng)規(guī)范性文件的前置審查工作,建立審核意見反饋機(jī)制和已出臺(tái)文件修正解釋機(jī)制,使規(guī)范性文件制定質(zhì)量得到保證。四是行政爭(zhēng)議解決制度。高度重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,完善行政審查、復(fù)議辦案程序,改革創(chuàng)新行政復(fù)議審查方式,切實(shí)做到案結(jié)事了,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)案件事實(shí)的調(diào)查和認(rèn)定工作,不斷強(qiáng)化自我糾錯(cuò)功能,確保

篇6

【關(guān)健詞】施工監(jiān)理;企業(yè)管理;考核;

【中圖分類號(hào)】TU601【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】【文章編號(hào)】1674-3954(2011)03-0067-02

一、前言

對(duì)監(jiān)理單位而言,其下設(shè)的每個(gè)監(jiān)理部(組)直接承擔(dān)著對(duì)具體工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理、按合同規(guī)定完成監(jiān)理任務(wù)的職責(zé),它同時(shí)還是監(jiān)理單位對(duì)外開展業(yè)務(wù)展示企業(yè)形象的窗口。其服務(wù)質(zhì)量的高低、監(jiān)理效果的好壞,直接影響著監(jiān)理單位的信譽(yù)和發(fā)展。因此,監(jiān)理單位要想在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,就必須充分重視和加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)理部(組)的管理,特別是要搞好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的考核。作好這項(xiàng)工作,對(duì)強(qiáng)化監(jiān)理單位的管理,保證監(jiān)理工作的質(zhì)量、提高監(jiān)理工作的水平,起著很大的促進(jìn)作用。

二、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作考核的必要性

眾所周知,監(jiān)理單位是根據(jù)業(yè)主的授權(quán)和委托依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)文件監(jiān)理合同以及其它工程建設(shè)合同對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理的社會(huì)組織。它所提供的產(chǎn)品監(jiān)理服務(wù)是一種無形的產(chǎn)品,要想使監(jiān)理產(chǎn)品真正達(dá)到高質(zhì)量,必須用高質(zhì)量的工作方式去保證。建設(shè)監(jiān)理作為一種先進(jìn)的工程管理模式引入我國(guó),雖然實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng),但在政府的大力扶植和各監(jiān)理單位的共同努力下,在較短的時(shí)間里獲得了迅速的發(fā)展,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了巨大的作用,取得了令人矚目的成績(jī),可謂來之不易。

但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,目前我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理尚處于發(fā)展的初級(jí)階段,從全國(guó)范圍來看,在不同省市、不同地區(qū)之間發(fā)展還很不均衡,如果與國(guó)外同行業(yè)先進(jìn)水平相比,則差距更加明顯,而從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開放的形勢(shì)來看,又迫切需要監(jiān)理行業(yè)從服務(wù)質(zhì)量和工作水平上有一個(gè)根本的提高,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。所以,當(dāng)前在每個(gè)監(jiān)理單位面前,既充滿著機(jī)遇,又面臨著挑戰(zhàn)。未來各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是以產(chǎn)品質(zhì)量為核心的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)監(jiān)理行業(yè)同樣也不例外。如果監(jiān)理單位不能提供令業(yè)主滿意的高質(zhì)量的監(jiān)理產(chǎn)品(服務(wù)),那么勢(shì)必會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸被淘汰。通過幾年來的監(jiān)理實(shí)踐,筆者深刻地體會(huì)到,要想提高監(jiān)理服務(wù)的水平,保證監(jiān)理工作的質(zhì)量,并使之不斷完善、改進(jìn)和提高,就必須狠抓管理,其中抓好日常對(duì)監(jiān)理部(組)的考核是關(guān)鍵。

三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作考核的依據(jù)

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作進(jìn)行考核,我們主要把以下幾方面內(nèi)容作為依據(jù),制訂出相應(yīng)的考核實(shí)施細(xì)則。

1、國(guó)家頒布實(shí)施的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例。

2、省、市下發(fā)的關(guān)于監(jiān)理單位考核評(píng)定的有關(guān)文件。

3、本公司制定實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章制度。

4、工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

5、來自業(yè)主、承包商及其它方面反饋的有關(guān)信息。

四、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作考核的內(nèi)容

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作進(jìn)行考核,應(yīng)分析現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的特點(diǎn),緊緊圍繞監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)日常開展的各項(xiàng)工作來確定考核內(nèi)容。幾年來,我們一直在積極進(jìn)行這方面的探索,總結(jié)監(jiān)理工作中積累的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本公司的具體情況,我們?cè)谝痪啪啪拍曛贫恕艾F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作考核實(shí)施細(xì)則“,將考核內(nèi)容確定為監(jiān)理形象考核、監(jiān)理內(nèi)業(yè)考核、監(jiān)理實(shí)績(jī)考核,落實(shí)公司規(guī)章制度考核以及工作表現(xiàn)和協(xié)調(diào)能力考核五個(gè)方面,再?gòu)倪@五個(gè)方面把所要進(jìn)行的工作細(xì)化、量化,按綜合得分以百分制評(píng)判優(yōu)劣。

1、監(jiān)理形象考核

為了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的宣傳,對(duì)外樹立監(jiān)理單位良好的社會(huì)形象。公司把監(jiān)理形象確定為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容,主要包括:監(jiān)理辦公室的標(biāo)準(zhǔn)化布置、衛(wèi)生清潔情況、監(jiān)理人員著裝儀容、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理宣傳工作開展情況等等。特別是在監(jiān)理辦公室的標(biāo)準(zhǔn)化布置上,我們對(duì)全公司的各個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目無論大小都統(tǒng)一規(guī)劃,要求監(jiān)理辦公室門口掛監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)示牌,辦公室內(nèi)將公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)理項(xiàng)目概況、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖及人員分工表、各級(jí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制、監(jiān)理工作守則、監(jiān)理工作流程圖等十四項(xiàng)內(nèi)容,均采用統(tǒng)一規(guī)格的鏡框懸掛上墻,以達(dá)到整齊劃一的效果。

2、監(jiān)理內(nèi)業(yè)考核

如前所述,監(jiān)理單位的產(chǎn)品是監(jiān)理服務(wù),它是無形的,這一特殊性決定了做好監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作的重要性。因?yàn)楸O(jiān)理內(nèi)業(yè)資料是監(jiān)理單位對(duì)具體工程項(xiàng)目開展控制、實(shí)施監(jiān)理服務(wù)的記錄和證明,同時(shí)也是監(jiān)理工作成果的體現(xiàn)和反映,所以監(jiān)理內(nèi)業(yè)理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作考核的重點(diǎn)。在監(jiān)理內(nèi)業(yè)考核方面,我們主要根據(jù)公司確定的監(jiān)理工作流程,圍繞“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容,重點(diǎn)審查各階段產(chǎn)生的資料、報(bào)表、記錄是否齊全,填寫是否規(guī)范,簽章手續(xù)是否完備,編制時(shí)間是否及時(shí)等等。由于目前從全省來看,對(duì)監(jiān)理單位的內(nèi)業(yè)管理尚缺乏專門的、較明確的統(tǒng)一規(guī)定,所以,為了便于進(jìn)行檢查考核,我公司專門制定了“監(jiān)理檔案資料管理辦法”,對(duì)監(jiān)理資料的歸檔范圍、排序、保存、移交等都做出了明確規(guī)定,以保證監(jiān)理檔案的系統(tǒng)性和完整性,公司要求每個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目上都必須指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)管理工作,在平時(shí)就注意把監(jiān)理過程中形成的各種資料按單位工程收集、整理、排序、編目,做到繁而不亂,與工程進(jìn)展同步。在考核細(xì)則中我們把公司以往制定下發(fā)的關(guān)于監(jiān)理信息管理的一些規(guī)定、要求作為依據(jù),確定對(duì)每種資料檢查評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和要點(diǎn),比如對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的檢查,在考核細(xì)則中規(guī)定從三個(gè)方面進(jìn)行檢查,一是編制時(shí)間是否符合公司有關(guān)要求;二是審批手續(xù)是否齊全,文件格式是否按公司統(tǒng)一規(guī)定;三是內(nèi)容是否全面并切合項(xiàng)目實(shí)際,具有針對(duì)性。這樣就把每種應(yīng)歸檔的資料量化成分值形式,從而便于評(píng)比考核。

3、監(jiān)理實(shí)績(jī)考核

雖然工程產(chǎn)品是由承包商實(shí)施生產(chǎn)的,但在生產(chǎn)過程中,工程監(jiān)理對(duì)承包商的工程行為始終進(jìn)行著監(jiān)控管理,影響著產(chǎn)品的形成。從監(jiān)理所做的工作和所起的作用來看,監(jiān)理的工作成果已經(jīng)融人到工程產(chǎn)品之中,從這種意義上講,工程產(chǎn)品可以認(rèn)為是監(jiān)理的相關(guān)產(chǎn)品或者說是間接產(chǎn)品,其質(zhì)量的優(yōu)劣從一定程度上反映了監(jiān)理工作的力度、深度和管理水平。因此,對(duì)監(jiān)理實(shí)績(jī)的考核是在對(duì)內(nèi)業(yè)考核的基礎(chǔ)上,通過對(duì)工程實(shí)體的現(xiàn)場(chǎng)觀察、量測(cè)、調(diào)查了解,以檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)監(jiān)理部(組)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控所取得的實(shí)際效果。概括起來講,對(duì)監(jiān)理實(shí)績(jī)的考核主要包含對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制效果的檢查,對(duì)各類工程合同管理情況的檢查以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)控效果的檢查等三方面。

對(duì)工程質(zhì)量控制效果的檢查可以通過查看有關(guān)監(jiān)理資料(如監(jiān)理日志、監(jiān)理日?qǐng)?bào)、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等)并向有關(guān)人員詢問了解等方式,檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員日常巡查和重要部位旁站監(jiān)理是否到位;通過現(xiàn)場(chǎng)觀察結(jié)合資料審核了解對(duì)各種進(jìn)場(chǎng)原材料的實(shí)際控制情況;通過抽測(cè)實(shí)體工程質(zhì)量來檢查監(jiān)理部(組)是否對(duì)每個(gè)分項(xiàng)。分部都按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行了查驗(yàn),目標(biāo)控制的效果如何等等。

對(duì)工程進(jìn)度控制效果的檢查主要檢查監(jiān)理組對(duì)工期總目標(biāo)是否進(jìn)行了分解,以及分階段目標(biāo)控制的效果,對(duì)進(jìn)度偏差采取的控制措施,對(duì)工程延期、延誤的處理情況等。對(duì)投資控制效果的檢查主要考核對(duì)工程計(jì)量、進(jìn)度款撥付,總監(jiān)是否履行簽認(rèn)手續(xù),工程款撥付是否符合合同條款規(guī)定,對(duì)設(shè)計(jì)變更、洽商的實(shí)際控制情況等。對(duì)合同管理情況的考核主要了解監(jiān)理人員是否清楚地了解施工合同的主要條款,甲、乙雙方履行合同的實(shí)際情況如何,監(jiān)理對(duì)合同爭(zhēng)議及索賠的處理是否得當(dāng)?shù)取?/p>

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理及安全生產(chǎn)監(jiān)控效果的檢查主要包括實(shí)地查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)是否按照施工組織設(shè)計(jì)排布,各種物料堆放、存放是否整齊,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否井然有序,對(duì)施工單位安全生產(chǎn)及文明施工方面進(jìn)行監(jiān)控都做了哪些工作,實(shí)際效果如何等。

4、落實(shí)公司規(guī)章制度的考核

對(duì)監(jiān)理部(組)落實(shí)公司規(guī)章制度的考核主要通過與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員詢問交談的形式,了解其對(duì)公司有關(guān)規(guī)章制度的熟悉掌握程度,以及通過檢查相關(guān)記錄、監(jiān)理日志等,驗(yàn)證其對(duì)公司規(guī)章制度的貫徹、執(zhí)行情況。

5、對(duì)監(jiān)理部(組)工作表現(xiàn)、協(xié)調(diào)能力的考核

此項(xiàng)考核主要是通過向業(yè)主及承包商調(diào)查的方式了解監(jiān)理部(組)中每個(gè)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平、工作責(zé)任心、職業(yè)道德、組織紀(jì)律性、處事公正性、組織協(xié)調(diào)性能力等方面的實(shí)際表現(xiàn),在具體操作上即可采取與業(yè)主及承包商直接交談的方式,也可采取向業(yè)主及承包商定期發(fā)出調(diào)查反饋信息的方式來進(jìn)行。

五、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作考核的幾點(diǎn)建議

實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作考核的做法在我公司經(jīng)過一年多的實(shí)踐,在保持和提高監(jiān)理工作質(zhì)量、促使監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理方面被證明是行之有效的。要做好這項(xiàng)工作,筆者認(rèn)為還應(yīng)注意以下問題:第一,考核應(yīng)堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,持之以恒,最好采取每月定期進(jìn)行的方式,以隨機(jī)抽樣的方法選取考核項(xiàng)目;第二,考核從內(nèi)容和深度上要循序漸進(jìn),逐步提高,應(yīng)充分考慮本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況,不宜一開始就將標(biāo)準(zhǔn)定的過高,以至執(zhí)行起來發(fā)生困難,達(dá)不到預(yù)期的效果。第三,在實(shí)施考核的過程中應(yīng)注意收集和聽取基層各部門的意見,對(duì)考核內(nèi)容和方式進(jìn)行定期調(diào)整、不斷完善改進(jìn),保持適宜性、有效性,增強(qiáng)可操作性。第四,考核組的人員組成最好采用公司職能部門與監(jiān)理部人員相結(jié)合的方式,我們的做法是每月從各監(jiān)理部輪流抽調(diào)二名總監(jiān)(總監(jiān)代表)參加考核,使之通過檢查增進(jìn)同其它監(jiān)理部(組)的信息溝通與交流,學(xué)習(xí)和借鑒好的工作經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)和改進(jìn)不足。第五,對(duì)每次考核都應(yīng)做好總結(jié),可采用聯(lián)查報(bào)告的形式下發(fā)至各個(gè)監(jiān)理部(組),推廣先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),指出存在的問題和不足,對(duì)考核成績(jī)突出的監(jiān)理部(組)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在的問題較多,開展監(jiān)理工作不利的監(jiān)理部(組)給予批評(píng)和處罰。第六,每次考核后,公司職能部門還應(yīng)注意做好跟蹤檢查,督促監(jiān)理部(組)積極落實(shí)整改,不斷提高工作質(zhì)量,以達(dá)到考核的真正目的。

篇7

為加強(qiáng)公司內(nèi)部管理,激勵(lì)員工的工作積極性,使公司的各項(xiàng)規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行,制定本辦法。

2、適用范圍

公司全體員工。

3、原則

3.1制度面前,人人平等。

3.2堅(jiān)持“四不講”,不講條件,不講情面,不講照顧,不講客觀,獎(jiǎng)罰分明,逗硬考核。

3.3物業(yè)管理經(jīng)理行使對(duì)物業(yè)管理人員的考核權(quán),對(duì)公司負(fù)責(zé),公司對(duì)物業(yè)管理經(jīng)理考核,各主管對(duì)員工進(jìn)行考核。

4、考核時(shí)間:

每月26-28日前由物業(yè)管理經(jīng)理向?qū)Ω鲘徫还芾砣藛T進(jìn)行打分考核。各主管對(duì)各崗位進(jìn)行打分考核并公司審查、備案。

5、考核內(nèi)容

5.1公司規(guī)章制度執(zhí)行情況。

5.2崗位考核執(zhí)行情況。

6、考核辦法:

6.1物業(yè)管理人員各崗位工資由標(biāo)準(zhǔn)工資和考核工資組成,其中考核工資根據(jù)公司對(duì)各崗位的工作要求中劃定考核工資。具體物管經(jīng)理每月200元,物管員、收費(fèi)員、維修員、保安為每月100元,保潔員為每月50元,作為當(dāng)月的考核工資。其伙食、交通、通訊補(bǔ)貼除外。其余為標(biāo)準(zhǔn)工資。

6.2工作考核實(shí)行100分/人、月制考核,全面達(dá)標(biāo)為100分,依次為94、84、74、64共五個(gè)等級(jí)。

6.3得分為95-100分者,得全月考核工資。

6.4得分為85-94分者,扣全月考核工資30

6.5得分為75-84分者,扣全月考核工資80

6.6得分為64-74分者,扣全月考核工資,另扣標(biāo)準(zhǔn)工資的30。

6.6得分為64分以下者,扣全月考核工資,另扣標(biāo)準(zhǔn)工資的50。直至當(dāng)月違反同一規(guī)定兩次及以上者,加倍考核。

7.0考核通則

7.1獎(jiǎng)勵(lì)

7.1.1對(duì)公司提高管理和服務(wù)質(zhì)量有突出貢獻(xiàn),使公司增加收入上2萬元或減少損失2萬元以上者,獎(jiǎng)5~50分/次。特別突出,晉升一級(jí)工資。

7.1.2工作業(yè)績(jī)突出,受到業(yè)主/使用人書面感謝表揚(yáng)者,獎(jiǎng)5~10分/次。

7.1.3參加行業(yè)、區(qū)、市級(jí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng),為公司爭(zhēng)得榮譽(yù)者,給予通報(bào)表揚(yáng),獎(jiǎng)5~10分/次,獲市級(jí)嘉獎(jiǎng),獎(jiǎng)15分/次,記功一次。

7.1.4見義勇為,事跡突出者,給予通報(bào)表揚(yáng),獎(jiǎng)5~10分/次,特別突出者,加倍獎(jiǎng)勵(lì)。

7.1.5拾金不昧,獎(jiǎng)1~10分/次,數(shù)額巨大,加倍獎(jiǎng)勵(lì)。

7.1.6公司的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

7.1.7積極提合理化建議,對(duì)公司物業(yè)服務(wù)工作有實(shí)際收獲和較好推動(dòng)作用,獎(jiǎng)5~20分/次。

7.1.8及時(shí)制止治安、消防及其它突發(fā)事件,保護(hù)了生命財(cái)產(chǎn)安全,減少經(jīng)濟(jì)損失,獎(jiǎng)5~20分/次。

7.1.9精打細(xì)算、修舊利廢、厲行節(jié)約、降低物管成本有較大成果,獎(jiǎng)5~20分/次。

7.1.10對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行技改,延長(zhǎng)設(shè)施設(shè)備使用壽命、相關(guān)消耗下降有明顯效果者,獎(jiǎng)5~20分/次,特別突出者,加倍獎(jiǎng)勵(lì)。

7.1.11堅(jiān)持原則,檢舉、揭發(fā)損害公司利益的行為,事跡突出者,獎(jiǎng)5~20分/次,特別突出者,加倍獎(jiǎng)勵(lì)。

7.2考核

7.2.1遲到、早退、曠工,按《考勤制度》規(guī)定執(zhí)行。

7.2.2著裝不規(guī)范、佩戴不完整,扣1分/次。

7.2.3姿態(tài)不端正、行為不規(guī)范,扣1分/次(項(xiàng))。

7.2.4語言粗俗,服務(wù)被業(yè)主有效投訴,扣5分/次(項(xiàng))。

7.2.5不服從指揮,未按時(shí)完成上級(jí)交辦任務(wù),扣3分/次(項(xiàng))。

7.2.6破壞團(tuán)結(jié)、撥是弄非,工作推委、拖拉,扣3分/次(項(xiàng))。

7.2.7工作期間,干與本職工作無關(guān)之事,扣3分/次。

7.2.8當(dāng)班飲酒或酒后上班者(因公飲酒者,酒后不得上班,不在本考核之列),扣5分/次。

7.2.9當(dāng)班吃零食,內(nèi)吸煙者,扣2分/次。

7.2.10串崗、脫崗者,扣5分/次;若給公司或業(yè)主造成損失的,另行處理。

7.2.11當(dāng)班吵架、打架、賭博者,扣10分/次,情節(jié)嚴(yán)重者,另行處理。

7.2.12當(dāng)班期間睡崗者,扣10分/次。

7.2.13無故不參加例會(huì)、訓(xùn)練、培訓(xùn)者,扣2分/次。

7.2.14記錄不準(zhǔn)確,各類資料上報(bào)不及時(shí)者,扣2分/次。

7.2.15弄虛作假,隱瞞實(shí)情,包庇、縱容下屬者,扣5分/次(項(xiàng))。

7.2.16限期整改不及時(shí),未達(dá)要求者,扣3分/次(項(xiàng))。

7.2.17泄露公司機(jī)密、造謠、誹謗、打擊、報(bào)復(fù)他人者,扣10~20分/次。

7.2.18工作場(chǎng)地不干凈、整潔,工作區(qū)域10平方米內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭、紙屑,扣1分/次(處)。

7.2.19故意刁難業(yè)主,向服務(wù)對(duì)象吃、喝、卡、拿、要,收取好處費(fèi),除退出非法所得、賠禮道歉外,另扣20分/次,情節(jié)嚴(yán)重者予辭退。

7.2.20主管負(fù)責(zé)人督查不嚴(yán),導(dǎo)致工作出現(xiàn)大的失誤,影響公司形象或造成較大經(jīng)濟(jì)損失,扣5~20分/次或另行處理。

7.2.21業(yè)主(使用人)投訴、咨詢時(shí)認(rèn)為不屬于本職責(zé)范圍而不理睬、不引導(dǎo)者,扣2分/次。

7.2.22各種考核事件如果有屬于直接上級(jí)平時(shí)督導(dǎo)不周的原因,或此事是由其他人員、其他部門檢舉者,其直接上級(jí)應(yīng)受相應(yīng)考核。

7.2.23各級(jí)員工對(duì)所屬人員的各種考核,如果有涉及知情不報(bào)或蓄意護(hù)短者,將受到被考核人相同的考核。

8.0考核細(xì)則

8.1部門負(fù)責(zé)人考核評(píng)分細(xì)則

8.1.1所管理物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故,根據(jù)事故責(zé)任大小扣20分/次或予

行政處理,或按有關(guān)法律、法規(guī)處理。8.1.2所管轄物業(yè)配套設(shè)施、設(shè)備完好率>98,每降1個(gè)百分點(diǎn),扣5分/個(gè)百分點(diǎn)。

8.1.3所管轄物業(yè)各項(xiàng)管理、服務(wù)規(guī)范未建立、健全,每缺一項(xiàng),扣1分/項(xiàng)。

8.1.4每半年由公司調(diào)查一次業(yè)主滿意率,未達(dá)規(guī)定值,每降1個(gè)百分點(diǎn),扣5分/個(gè)百分點(diǎn)。

8.1.5員工培訓(xùn)不符合有關(guān)規(guī)定,扣5分/次。

8.1.6未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,擅作主張,給業(yè)主或公司造成一定損失,扣5~20分/次,情節(jié)嚴(yán)重,另行處理。

8.1.7違反公司人事管理制度和財(cái)務(wù)管理制度,扣10~20分/次。

8.1.8工作失職、瀆職,經(jīng)考評(píng),不能勝任本職工作者,予降職或其它處理。

8.2收費(fèi)員考核評(píng)分細(xì)則

8.2.1嚴(yán)格執(zhí)行公司的財(cái)務(wù)制度,建立健全各項(xiàng)收費(fèi)臺(tái)帳,未做到,扣2分/次(項(xiàng))。

8.2.2各科目按規(guī)定記帳,按時(shí)結(jié)帳、對(duì)帳,未做到,扣2分/次(項(xiàng))。

建立、完善各種收費(fèi)臺(tái)帳,保管、使用好發(fā)票及收據(jù),定期檢查、核對(duì),未做到,扣1分/次(項(xiàng))。

8.2.3按時(shí)發(fā)放職工工資,不出差錯(cuò),未做到,扣5分/次。

8.2.4認(rèn)真、仔細(xì)收取各類費(fèi)用,無計(jì)算、書寫錯(cuò)誤,未做到,扣1~5分/次,收到假鈔,自行賠付。

8.2.5保證及時(shí)準(zhǔn)確提供欠繳費(fèi)用業(yè)主/用戶名單名細(xì),延時(shí)或不準(zhǔn)確,扣1~5分/次(項(xiàng))。

8.2.6保持工作臺(tái)面干凈、整潔,違規(guī)一次,扣1分/次。

物管員考核評(píng)分細(xì)則

8.2.7及時(shí)收集、整理、統(tǒng)計(jì)業(yè)主/用戶入住、裝修、租賃等資料,未做到,扣2分/次(戶)。

8.2.8認(rèn)真耐心接待投訴,及時(shí)處理并跟蹤督促解決,未做到,扣2分/次。

8.2.9積極主動(dòng)配合收費(fèi)員催收各類款項(xiàng),未做到,扣2分/次。

8.2.10定期回訪,加強(qiáng)溝通,及時(shí)反饋信息,未做到,扣2分/次。

8.2.11保持記錄完整、及時(shí)、有效,未做到,扣2分/次(項(xiàng))。

8.2.12管理好業(yè)主檔案,不遺失、不泄密,未做到,扣5分/次(項(xiàng))。

8.2.13按要求檢查考核清潔工的工作完成情況,未做到,扣1分/次(項(xiàng))。

8.2.14客戶報(bào)事報(bào)修投訴未及時(shí)處理,扣5分/次(項(xiàng))。

8.2.15未按期回訪業(yè)主/使用人,扣1分/次。

8.2.16保持工作臺(tái)面干凈、整潔,違規(guī)一次,扣1分/次。

8.3協(xié)管班長(zhǎng)考核評(píng)分細(xì)則

8.3.1所管轄物業(yè)出現(xiàn)安全責(zé)任事故,扣5~20分/次,未采取補(bǔ)救措施或處理不及時(shí),扣20分/次,隱瞞不報(bào),加倍處理。

8.3.2不堅(jiān)持原則,督導(dǎo)不嚴(yán),包庇、縱容下屬,扣5分/次。

8.3.3所管部門被業(yè)主/使用人有效投訴,扣5分/次。

8.3.4未按要求組織員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、未作好記錄,扣5分/次。

8.3.5制度不健全,扣1分/次。

8.3.6抽查夜間值勤低于4次/月,扣2分/次。

8.3.7不定期培訓(xùn)員工,低于4次/月,扣2分/次。

8.4協(xié)管員考核評(píng)分細(xì)則

8.4.1未按時(shí)交接班,記錄不全或不清晰,扣1分/次(項(xiàng))。

8.4.2未按規(guī)定巡邏和詳細(xì)記錄巡邏時(shí)間情況,扣1分/次(項(xiàng))。

8.4.3未按規(guī)定對(duì)人員、物品進(jìn)出進(jìn)行有效控制,扣2分/次(項(xiàng))。

8.4.4當(dāng)班期間,發(fā)生治安、消防事件未得到及時(shí)妥善處理,扣10~20分/次。

8.4.5衣物及其他生活用品的存放不符合要求,扣1分/次(項(xiàng))。

8.4.6被褥未按規(guī)定疊放,未做到棱角分明、平整、無皺紋,扣1分/次(項(xiàng))。

8.4.7未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,擅自留宿非公司人員,扣3分/次。

8.4.8擅自動(dòng)用警具,有損公司形象者,扣5分/次,造成嚴(yán)重后果者,另行處理。

8.4.9當(dāng)班期間,出現(xiàn)安全責(zé)任事故者,扣5~20分/次(項(xiàng))。

8.4.10其他有違本部門規(guī)章制度的行為,按相應(yīng)規(guī)定處理。

8.5清潔工考核評(píng)分細(xì)則

8.5.1地面(含臺(tái)階、溝、花臺(tái)等)不干凈、清潔,扣1分/次(處)。

8.5.2側(cè)面(含門、欄桿、墻面、墻上附件等)有灰塵、蛛網(wǎng)、亂貼8.5.3亂畫(用工具能做到處),扣1分/次(處)。

8.5.4頂面(含燈、燈罩、屋頂?shù)龋┣鍧嵨醋鰪氐?,不干凈,?分/次(處)。

8.5.5垃圾(果皮箱)外有污水漬、桶內(nèi)有異味,扣1分/次(處)。

8.5.6垃圾清運(yùn)不及時(shí),存放時(shí)間超過2小時(shí)以上,扣1分/次(處)。

8.6維修工考核評(píng)分細(xì)則

8.6.1未做好對(duì)設(shè)施設(shè)備的安全、防火、防水檢查,處理不及時(shí),扣1分/次(項(xiàng))。

8.6.2不熟悉本崗位工作環(huán)境,違反各專業(yè)操作規(guī)程或工作標(biāo)準(zhǔn),扣2分/次(項(xiàng))。

8.6.3未保持工作環(huán)境和設(shè)施設(shè)備整潔年,未做好有關(guān)記錄,扣1分/次。

8.6.4未完成日常定期巡檢、記錄不完整、不準(zhǔn)確,扣1分/次。未記錄,扣2分/次。

8.6.5未按規(guī)定完成臨時(shí)交辦工作任務(wù),扣1~5分/次(項(xiàng))。

篇8

關(guān)鍵詞: 地勘單位;全面預(yù)算管理

中圖分類號(hào): F811.3

1 地勘單位實(shí)行全面預(yù)算管理的必要性

(1)全面預(yù)算可以減少地勘單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

首先,全面預(yù)算要求地勘單位必須制訂出切實(shí)可行的戰(zhàn)略規(guī)劃,并在基礎(chǔ)上編制各部門的成本預(yù)算、籌資預(yù)算、投資預(yù)算。使得地勘單位的決策更加科學(xué)化,避免盲目決策的風(fēng)險(xiǎn)。

其次,一個(gè)企業(yè)的生存環(huán)境不外乎內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,它的存在給企業(yè)的發(fā)展帶來了不確定性,全面預(yù)算是對(duì)企業(yè)目標(biāo)作出科學(xué)的規(guī)劃,它要求在規(guī)劃過程對(duì)各種不確定因素進(jìn)行充分的分析研究,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行防范,在預(yù)算執(zhí)行中加以控制,對(duì)地勘單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在事前進(jìn)行防范,在事中加以控制,能最大限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)地勘單位造成的損失。

(2)全面預(yù)算管理的實(shí)施,能使地勘單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目的。實(shí)現(xiàn)更加科學(xué),提升管理者把握未來的能力。

現(xiàn)階段地勘單位的管理者都把地勘單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),并把單位的經(jīng)營(yíng)考核目標(biāo)分解到各責(zé)任單位,最終實(shí)現(xiàn)總的考核目標(biāo)。從而使地勘單位的財(cái)務(wù)管理表現(xiàn)為只注重了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而忽視了目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程及成本,注重了目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的短期結(jié)果,而忽視了長(zhǎng)期效應(yīng),不利于地勘單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)發(fā)展。而地勘單位的全面預(yù)算管理能使地勘單位的財(cái)務(wù)管理從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,使財(cái)務(wù)管理關(guān)注的重點(diǎn)從經(jīng)營(yíng)結(jié)果(利潤(rùn)預(yù)算)延伸到經(jīng)營(yíng)過程(業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算),進(jìn)而擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量(資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算)。全面預(yù)算能實(shí)現(xiàn)各預(yù)算表之間相互平衡制約,降低預(yù)算的隨意性,在資金的籌集和使用上將過去“用了算” 改變?yōu)椤八懔擞谩?極大地提高資金使用的計(jì)劃性,為實(shí)現(xiàn)預(yù)算對(duì)企業(yè)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)營(yíng)的事前事中控制奠定了基礎(chǔ),確保了地勘單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目的“國(guó)有資產(chǎn)的保值增值”實(shí)現(xiàn)。

(3)全面預(yù)算管理使地勘單位的內(nèi)部管理體制和外部市場(chǎng)機(jī)制更好的緊密結(jié)合。

全面預(yù)算管理既有橫向又有縱向,是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的一種管理機(jī)制,也是內(nèi)部控制的主要方法,隨著地勘單位企業(yè)化進(jìn)程的加快,國(guó)家鼓勵(lì)地勘單位多元化經(jīng)營(yíng),地勘單位承擔(dān)著國(guó)家預(yù)算內(nèi)地質(zhì)項(xiàng)目,還涉足到建筑市場(chǎng)、工程勘查領(lǐng)域、多種經(jīng)營(yíng)業(yè),隨著“走出去”步伐的加快也承攬國(guó)外的地質(zhì)勘查項(xiàng)目,使地勘單位的經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境由單一化向復(fù)雜化轉(zhuǎn)變,全面預(yù)算管理一方面與市場(chǎng)機(jī)制相銜接,通過目標(biāo)的確定反映市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的要求,另一方面,與企業(yè)內(nèi)部管理內(nèi)部組織及其運(yùn)行機(jī)制相銜接,通過責(zé)任中心的確定,預(yù)算指標(biāo)的分解與落實(shí),預(yù)算調(diào)整與執(zhí)行考核,反映企業(yè)對(duì)市場(chǎng)要求的應(yīng)變和措施,反映企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的位置,以戰(zhàn)略目標(biāo)管理導(dǎo)向,體現(xiàn)企業(yè)全方位要求的全面預(yù)算管理模式,打破了傳統(tǒng)管理模式的約束和局限,構(gòu)建了一整套全新的管理運(yùn)行機(jī)制。

2 地勘單位如何實(shí)行全面預(yù)算管理

(1)地勘單位要建立完善的全面預(yù)算管理組織體系,推進(jìn)預(yù)算管理責(zé)任化。

首先,各地勘單位建立自己的預(yù)算管理委員會(huì),主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、平衡各預(yù)算責(zé)任單位上報(bào)的預(yù)算,統(tǒng)籌各項(xiàng)制度的制定,規(guī)劃與把控單位上下的全面預(yù)算。預(yù)算管理委員會(huì)的設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持權(quán)威原則、全面代表原則和效率原則,成員應(yīng)該由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各重要職能部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、職工代表組成,成員數(shù)量不宜過多,但要有權(quán)威,代表性強(qiáng)且工作效率高。

其次,要設(shè)置直接隸屬于預(yù)算管理委員會(huì)的專門預(yù)算管理辦事機(jī)構(gòu)。各預(yù)算責(zé)任單位分別編制預(yù)算草案,預(yù)算委員會(huì)對(duì)各預(yù)算責(zé)任單位提供的草案進(jìn)行必要的初步審查、協(xié)調(diào)和初步平衡。同時(shí),在預(yù)算的執(zhí)行控制、差異分析、檢查考評(píng)等環(huán)節(jié)還有大量日常管理工作要做。應(yīng)設(shè)置專職預(yù)算部門處理上述工作,與預(yù)算責(zé)任單位相互監(jiān)督、相互控制。

再次,地勘單位的獨(dú)立核算的法人單位和內(nèi)部的職能部門要成立預(yù)算管理小組,負(fù)責(zé)編制本部門預(yù)算,將部門預(yù)算分解至部門各工作崗位,監(jiān)督部門預(yù)算的執(zhí)行。部門預(yù)算管理小組既要負(fù)責(zé)編制按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)客體來反映的全面預(yù)算,又要編制按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體來反映的責(zé)任預(yù)算,明確本部門及各工作崗位人員的預(yù)算管理責(zé)任,并以部門責(zé)任預(yù)算為目標(biāo),在自己的責(zé)任范圍內(nèi),及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差,分析產(chǎn)生的原因,自行找出解決問題的辦法,督促本部門或各崗位人員責(zé)任預(yù)算的完成。

(2)加強(qiáng)地勘單位全面預(yù)算管理理念建設(shè),推進(jìn)預(yù)算管理民主化、全面化。

①對(duì)員工進(jìn)行全面預(yù)算管理內(nèi)涵、框架體系等基本知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳,讓每位職工理解什么是全面預(yù)算,為什么要進(jìn)行全面預(yù)算管理,自己崗位工作的預(yù)算責(zé)權(quán)是什么,自己應(yīng)在預(yù)算管理中發(fā)揮什么樣的作用。

②地勘單位制定出明確的長(zhǎng)期、中期和短期戰(zhàn)略目標(biāo),使職工了解、認(rèn)同企業(yè)戰(zhàn)略。把戰(zhàn)略規(guī)劃與全面預(yù)算有機(jī)結(jié)合起來,將本單位的戰(zhàn)略數(shù)量化和價(jià)值化,讓職工了解單位的發(fā)展前景和戰(zhàn)略目標(biāo),以及年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和基本策略。

③盡可能多地讓職工了解單位的經(jīng)營(yíng)管理信息,減少單位管理層和職工之間由于信息不對(duì)稱可能帶來的負(fù)面影響。

④做好基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格貫徹預(yù)算要求?;A(chǔ)工作包括:職工崗位責(zé)任制的建立、行為規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部核算體系的完善、信息反饋和考核監(jiān)督等方面。

(3)加強(qiáng)地勘單位預(yù)算編制的基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)化。

首先,地勘單位應(yīng)采取“自上而下”與“自下而上”上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的預(yù)算編制程序?!白陨隙隆笔箚挝坏目傮w經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與方針得到貫徹;“自下而上”強(qiáng)化下屬法人單位和內(nèi)部職能部門的參與意識(shí),使下屬法人單位預(yù)算和內(nèi)部職能部門既能體現(xiàn)地勘單位的總體要求,又顧及到下屬法人單位的實(shí)際情況,確保地勘單位整體預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

其次,全面預(yù)算以營(yíng)業(yè)收入、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量為重點(diǎn)。營(yíng)業(yè)收入是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié),它上承市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè),下啟單位在整個(gè)預(yù)算期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃。營(yíng)業(yè)收入預(yù)算是否得當(dāng),關(guān)系整個(gè)預(yù)算的合理性和可行性。成本費(fèi)用預(yù)算是預(yù)算支出的重點(diǎn),在收入一定的情況下,成本費(fèi)用是決定單位經(jīng)濟(jì)效益高低的關(guān)鍵因素;現(xiàn)金流量則是單位在預(yù)算期內(nèi)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和諧運(yùn)行的保證,否則整個(gè)預(yù)算管理將是“無米之炊”。

再次,預(yù)算管理工作要建立單位、部門行政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。開展全面預(yù)算管理是地勘單位強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。因此,要把全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容,成立預(yù)算組織機(jī)構(gòu),并確定預(yù)算管理的第一責(zé)任人為各單位、部門的行政主要負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)措施。

(4)完善地勘單位的預(yù)算考核體系,確保全面預(yù)算有效執(zhí)行。

①健全完善預(yù)算考核管理制度。本著“公平、公開、可控”的原則,制定全面預(yù)算管理考核辦法。

②合理設(shè)置預(yù)算考核指標(biāo)。

篇9

 

2008年我公司圍繞安全穩(wěn)定供氣這一中心任務(wù),認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)中煤集團(tuán)和集團(tuán)公司關(guān)于安全工作的一系列指示精神,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,全面推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)隱患排查整改力度,增大安全投入,圓滿地實(shí)現(xiàn)了全年安全奮斗目標(biāo),促進(jìn)了公司的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高。然而,我公司在安全生產(chǎn)方面還存在管網(wǎng)設(shè)施老化、安全裝備落后、職工安全意識(shí)不強(qiáng)和安全信息化管理水平有待提高等影響和制約公司發(fā)展的問題,同時(shí)集團(tuán)公司今年發(fā)生了三起較大安全事故,這就給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻,安全管理任務(wù)十分艱巨。

為了全面做好2009年的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)安全工作的總體部署,結(jié)合我公司生產(chǎn)現(xiàn)狀及做大、做強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)的目標(biāo),對(duì)2009年安全生產(chǎn)工作做出如下安排。

一、 安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞集團(tuán)公司09年安全生產(chǎn)工作安排,樹立“大安全”觀念,貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為主線,以隱患排查治理為重點(diǎn),以杜絕重大責(zé)任事故、消滅輕傷事故為目標(biāo),用先進(jìn)的安全管理理念和科學(xué)的管理模式,促進(jìn)安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化。采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升安全設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)水平,創(chuàng)建安全、和諧的生產(chǎn)環(huán)境,構(gòu)建本質(zhì)安全化的生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、 安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

(一)杜絕煤氣著火、爆炸、中毒等重大安全責(zé)任事故。

(二)杜絕各類死亡和重傷事故,力爭(zhēng)消滅輕傷事故。

(三)控制各類燃?xì)庠O(shè)備事故。

三、安全生產(chǎn)工作的總體思路

以推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線,進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度,隱患排查治理制度等各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。以落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任考核體系為核心,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)”責(zé)任制,把安全工作的重點(diǎn)放在基層單位、班組、各崗位和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,解決影響安全供氣的突出問題和深層次問題,建立職業(yè)安全健康管理體系,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持管理、投入、培訓(xùn)并重,形成領(lǐng)導(dǎo)重視,各職能部門齊抓共管,人人要安全的“大安全”的工作格局,實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、供氣這一中心任務(wù)。

四、重點(diǎn)工作和要求

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成責(zé)任明確、考核嚴(yán)密的安全管理體系

安全是企業(yè)的頭等大事,隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全管理的責(zé)任,各職能部門保證安全生產(chǎn)的責(zé)任,各生產(chǎn)崗位職工自保、互保、聯(lián)保安全的“三項(xiàng)”責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和部門分片包點(diǎn)制度,加大安全事故責(zé)任追究力度,在簽訂“安全責(zé)任書”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)引入“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”管理模式,有效解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重生產(chǎn)輕安全,現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位的問題。各職能部門要把安全工作作為工作重點(diǎn),分口負(fù)責(zé),發(fā)揮黨員、群監(jiān)網(wǎng)員、青安崗員的作用,形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,人人主動(dòng)要安全的安全工作局面。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,把安全責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,要結(jié)合本單位的實(shí)際抓好各項(xiàng)安全管理工作。公司嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,落實(shí)全員崗位責(zé)任制,加大安全監(jiān)管力度,加大安全監(jiān)察力度,確保安全生產(chǎn)。

(二)加強(qiáng)安全文化建設(shè),大力營(yíng)造安全氛圍,做好用戶安全用氣宣傳工作

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是預(yù)防事故、變安全生產(chǎn)被動(dòng)管理為主動(dòng)管理的基礎(chǔ)工程。各單位要按照公司主導(dǎo)、全員參與、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、交叉推進(jìn)、整體見效的方法,循序漸進(jìn)、整體推進(jìn),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的“軟環(huán)境”,發(fā)揮安全文化對(duì)職工思想認(rèn)識(shí)的導(dǎo)向作用,使廣大職工形成統(tǒng)一的價(jià)值取向。通過討論、板報(bào)、筆記等途徑宣傳安全理念,灌輸安全知識(shí),提高全員綜合素質(zhì),創(chuàng)建安全長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、各崗位的安全警示銘牌和標(biāo)志,進(jìn)一步修訂與完善對(duì)生產(chǎn)、設(shè)備、基建、治安、消防、交通等不同專業(yè)的安全制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,使職工行為規(guī)范化,工作程序標(biāo)準(zhǔn)化,把安全生產(chǎn)建立在廣大職工自覺的安全行為基礎(chǔ)上,用文化構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線。

普及用戶安全用氣知識(shí),構(gòu)建全社會(huì)關(guān)注燃?xì)獍踩w系是預(yù)防燃?xì)馐鹿?,保障安全穩(wěn)定供氣的重要環(huán)節(jié)。公司各部門、各單位要利用板報(bào)、廣播、電視等多種渠道,采取靈活多樣的方式廣泛宣傳燃?xì)庵R(shí),在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)對(duì)各類用戶進(jìn)行教育培訓(xùn),提高用戶安全用氣意識(shí),保證用戶正確使用燃?xì)?,從而避免各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。

(三)進(jìn)一步引深安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立本質(zhì)安全化生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

2008年,我公司出臺(tái)了新的《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法》、修訂了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則》,根據(jù)一年來的運(yùn)行情況,今年各單位要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于內(nèi)部生產(chǎn)管理的全過程,進(jìn)一步推進(jìn)我公司安全生產(chǎn)管理工作向深層次、精細(xì)化發(fā)展,把《安全管理標(biāo)準(zhǔn)化》、《生產(chǎn)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化》、《設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化》、《基建工程標(biāo)準(zhǔn)化》納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容。公司四個(gè)專業(yè)組要認(rèn)真履行各自的標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核職責(zé),分別從安全、生產(chǎn)、設(shè)備、基建四方面進(jìn)行考評(píng)、考核,對(duì)綜合考評(píng)結(jié)果實(shí)施分級(jí)獎(jiǎng)懲,全面提升我公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平。

(四)加大安全資金投入,大力提升安全裝備、信息化建設(shè)水平,提高安全保障能力

加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理,落實(shí)好安全資金,突出重點(diǎn),抓住薄弱環(huán)節(jié),加大安全投入。要根據(jù)改造計(jì)劃,對(duì)腐蝕嚴(yán)重存在重大安全隱患的煤氣管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行徹底改造和大修。要完善各類安全保護(hù)裝置,新增和更換一批燃?xì)鈾z漏儀器,以適應(yīng)目前管網(wǎng)的巡視檢測(cè)要求。要采取科學(xué)的管理方式和手段,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施,以先進(jìn)的設(shè)備和生產(chǎn)工藝來保障安全生產(chǎn)。要加大科技投入,建立和完善煤氣管網(wǎng)設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng),建立煤氣輸配過程安全管理信息系統(tǒng),把中低壓管線及各類設(shè)施的安全狀況、運(yùn)行情況全部納入系統(tǒng)管理,保障煤氣設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行,提高應(yīng)急管理和安全保障能力。

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,加大隱患排查治理力度

  公司上下要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,在鞏固去年“隱患治理年”成果的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),細(xì)化方案,加大隱患治理力度。努力做到排查要認(rèn)真,治理要堅(jiān)決,成果要鞏固,杜絕新隱患。同時(shí)通過公司新建立的安全信息管理系統(tǒng),將安全隱患掛在網(wǎng)上,對(duì)重大事故隱患在全公司公示公告、跟蹤督辦,經(jīng)驗(yàn)收合格后逐項(xiàng)銷號(hào),不落實(shí)的自動(dòng)升級(jí),并嚴(yán)肅查處,促進(jìn)隱患排除,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

進(jìn)一步嚴(yán)肅事故隱患責(zé)任追究,相關(guān)職能部門要定期進(jìn)行各自的標(biāo)準(zhǔn)化檢查,及時(shí)排查治理各類安全隱患。按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,落實(shí)隱患排查治理人員的責(zé)任,凡因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致重大隱患發(fā)生的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處理。

建立健全各類安全管理制度、操作規(guī)程以及重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控工作。對(duì)重大事故隱患排查實(shí)施分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé),促進(jìn)重大安全隱患的徹底治理。

(六)加強(qiáng)搶險(xiǎn)演練工作,提高安全應(yīng)急救援能力

加強(qiáng)安全應(yīng)急救援管理工作,健全應(yīng)急救援管理工作制度,進(jìn)一步組織相關(guān)部門修訂完善《太原市煤氣公司應(yīng)急救援預(yù)案》,并組織應(yīng)急救援搶險(xiǎn)演習(xí),以檢驗(yàn)公司指揮、調(diào)度的應(yīng)急救援能力和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。各單位結(jié)合實(shí)際情況,完善本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置方案,有效地組織各類突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,檢驗(yàn)方案的可操作性,鍛煉搶險(xiǎn)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。

(七)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)安全管理,強(qiáng)化建設(shè)工程安全監(jiān)管

凡公司新建、改擴(kuò)建、重點(diǎn)技術(shù)改造工程和更新改造項(xiàng)目,必須嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)法定程序,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備制造商的資格,嚴(yán)把資質(zhì)審查和安全準(zhǔn)入關(guān),對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收全過程進(jìn)行監(jiān)察。嚴(yán)禁以包代管,層層轉(zhuǎn)包,切實(shí)落實(shí)參建各方主體的安全責(zé)任。

(八)科學(xué)部署、精心組織,確保天然氣置換工作萬無一失

2009年天然氣置換工作仍然十分繁重,針對(duì)已置換為天然氣區(qū)域的燃?xì)庠O(shè)施頻頻出現(xiàn)漏氣的狀況,相關(guān)單位、部門要分析查找漏氣規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定整改措施,保證管網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)即將置換區(qū)域調(diào)查分析,根據(jù)管網(wǎng)設(shè)施現(xiàn)狀編制科學(xué)的置換方案,確保置換工作萬無一失。

(九)加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高全員素質(zhì)

從安全長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),抓好安全培訓(xùn)工作。采用公司集中培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)相結(jié)合的原則,以規(guī)范操作行為和能力培養(yǎng)為重點(diǎn),對(duì)職工進(jìn)行燃?xì)饣A(chǔ)知識(shí)和安全操作規(guī)程的培訓(xùn),提高員工的實(shí)際工作能力和識(shí)別判斷事故、隱患、危險(xiǎn)的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化崗前安全培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)全員持證上崗制度。

(十)積極做好職業(yè)病防治,確保職工身體健康

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,有效降低噪音和有毒氣體對(duì)職工身體的危害,嚴(yán)格落實(shí)一年一度對(duì)一線有關(guān)人員的職業(yè)病健康體檢制度,改善職工的作業(yè)環(huán)境,維護(hù)職工切身利益。

(十一)綜合治理,加強(qiáng)消防、治安、交通安全工作

 突出預(yù)防為主、重點(diǎn)防范的安全工作理念,進(jìn)一步落實(shí)消防責(zé)任制,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備的建設(shè);嚴(yán)格安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好辦公場(chǎng)所和生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)和安全防范工作;加強(qiáng)交通安全管理,車輛安全檢查、日常維護(hù)要到位,

杜絕和遏制交通事故的發(fā)生。

今年是建國(guó)六十周年,目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)已席卷全球,我國(guó)已推出多項(xiàng)應(yīng)對(duì)政策,集團(tuán)公司發(fā)展面臨著來自市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我公司改革和發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,同時(shí)兩節(jié)、兩會(huì)即將來臨,安全保供氣問題更是迫在眉睫!因此2009年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步意義特殊,責(zé)任重大。公司領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門要定期、不定期對(duì)包點(diǎn)單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查;管理站和工營(yíng)事團(tuán)站要在目檢、巡檢的基礎(chǔ)上,及時(shí)處理各類隱患,對(duì)不能及時(shí)處理的要專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)盯防,對(duì)不具備安全條件長(zhǎng)期存在重大安全隱患的客戶及時(shí)采取停氣措施;管線所要進(jìn)一步加大全市中低壓煤氣管網(wǎng)設(shè)施的巡檢力度,特別要對(duì)人口密集區(qū)域和重要場(chǎng)所的煤氣設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查,在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間要組織專項(xiàng)檢查,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;儲(chǔ)配站要做好氣柜及站內(nèi)設(shè)備、設(shè)施的巡查、維護(hù)、保養(yǎng)工作,以圓滿實(shí)現(xiàn)公司首季開門紅。

各部門各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,根據(jù)公司的總體安排,扎實(shí)地落實(shí)安全措施,完善預(yù)防控制體系,構(gòu)建生產(chǎn)安全長(zhǎng)效機(jī)制,開創(chuàng)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,確保公司安全穩(wěn)定供氣,實(shí)現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。

 

篇10

一、深化宣傳教育,夯實(shí)依法治區(qū)法治基礎(chǔ)

1.加強(qiáng)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神及系列重要講話精神學(xué)習(xí)宣傳工作。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,大力宣傳黨的十確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務(wù);深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革目標(biāo)任務(wù),全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措,為實(shí)現(xiàn)黨的十和十八屆三中全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)營(yíng)造良好氛圍;深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神,深刻理解和把握關(guān)于社會(huì)主義民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓。

2.加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)宣傳。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內(nèi)容,引導(dǎo)全體市民牢固樹立憲法意識(shí),自覺遵守憲法,維護(hù)憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系及各項(xiàng)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義法治理念,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推進(jìn)全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法良好氛圍的形成。

3.圍繞中心開展法制宣傳。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作與建設(shè)大局,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合各級(jí)重大工作任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開展專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng),為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利進(jìn)行營(yíng)造良好法治氛圍。

4.扎實(shí)開展主題宣傳活動(dòng)。各相關(guān)部門要積極開展“12·4”全國(guó)法制宣傳日以及各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日等各類主題法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng),不斷豐富宣傳形式,不斷拓展宣傳渠道,既要達(dá)到宣傳造勢(shì)的社會(huì)效果,又要通過實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù),取得群眾的共識(shí)。

二、突出因類施教,確保“法律六進(jìn)”取得實(shí)效

5.鞏固落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。進(jìn)一步深化“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)工作,簽訂責(zé)任狀部門要按照責(zé)任狀內(nèi)容,結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng),多形式多渠道推進(jìn)部門法宣傳工作;依法治區(qū)辦、效能辦要進(jìn)一步創(chuàng)新載體,按照誰執(zhí)法誰普法督查考核辦法,運(yùn)用日??己伺c年終考核相結(jié)合的方式,開展督導(dǎo)考核工作,不斷鞏固“誰執(zhí)法誰普法”品牌效應(yīng)。

6.突出法律六進(jìn)活動(dòng)分類實(shí)踐。法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位:要以提高依法決策、依法行政水平為目標(biāo),各部門各單位要加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)法,樹立法制思維,提高本部門專業(yè)法律法規(guī)的運(yùn)用水平;區(qū)委組織部、人社局、法制辦、司法局等部門要通過舉辦法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽,依托市干部在線學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)超市等平臺(tái),加強(qiáng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政、廉潔從政的法制教育工作;區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)效能督導(dǎo),積極推行制度廉評(píng)工作,從制度從源頭規(guī)范政務(wù)工作,提高政府公信力。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村:區(qū)政府各職能部門要根據(jù)部門職能,將與居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律規(guī)定、政策知識(shí)傳播至廣大的社區(qū)、農(nóng)村,提高居民法律意識(shí)。區(qū)委組織部、民政局及各鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步推動(dòng)村居務(wù)公開工作,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),不斷提升村居自治水平;區(qū)司法局、文體廣電出版旅游局要充分運(yùn)用村村響廣播開展法制宣傳教育工作;區(qū)司法局要進(jìn)一步規(guī)范村居法律圖書角建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)牌,充實(shí)法律藏書;采取政府購(gòu)買服務(wù)形式,試點(diǎn)開展村居法律顧問活動(dòng),為村居委會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。法律進(jìn)學(xué)校:要?jiǎng)?chuàng)新青少年普法理念、機(jī)制與載體,開展“我是守法少年家”青少年主題法制教育活動(dòng),緊扣青少年學(xué)法需求及身心特點(diǎn),以預(yù)防青少年違法犯罪、保護(hù)青少年合法權(quán)益、交通安全、人身安全等內(nèi)容為教育重點(diǎn),整合部門資源,組織實(shí)用生動(dòng)的法制活動(dòng),充分發(fā)揮青少年在學(xué)法用法活動(dòng)中的主體意識(shí)、參與意識(shí),逐步轉(zhuǎn)變青少年學(xué)法從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的狀況,形成青少年自覺學(xué)法守法的良好氛圍,不斷提高自我保護(hù)意識(shí),推動(dòng)我區(qū)“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)取得新進(jìn)展、新成效。法律進(jìn)企業(yè):區(qū)經(jīng)科局、工商局、安監(jiān)局、工商聯(lián)等職能部門要注重加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及企業(yè)員工法制培訓(xùn)與法律宣傳工作,提高企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)意識(shí),提高企業(yè)員工自我保護(hù)、依法維權(quán)意識(shí);區(qū)經(jīng)科局、司法局要聯(lián)合臺(tái)辦開展轄區(qū)涉臺(tái)企業(yè)法律需求調(diào)查摸底工作,積極開展涉臺(tái)企業(yè)法制宣傳活動(dòng);區(qū)經(jīng)科局要組織開展轄區(qū)企業(yè)法律顧問摸底調(diào)查工作,建立轄區(qū)企業(yè)法律顧問名冊(cè);區(qū)工會(huì)要推動(dòng)落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商制度,保障工人獲得應(yīng)有的勞動(dòng)報(bào)酬待遇;區(qū)工商局與各鎮(zhèn)(街)要積極組織引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)參與全市“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè);相關(guān)執(zhí)法部門要依法查處危害食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、自然資源和環(huán)境保護(hù)等方面的違法案件,嚴(yán)厲打擊各種破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng),要依法規(guī)范各類中介機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)社會(huì)中介組織依法運(yùn)作。

三、堅(jiān)持文化引領(lǐng),推動(dòng)法治文化綻放光彩

7.持續(xù)加強(qiáng)法治文化載體建設(shè)。區(qū)依法治區(qū)辦要持續(xù)提升法治文化廣場(chǎng)知名度,做好法治文化廣場(chǎng)專題宣傳片的拍攝錄制、播放宣傳,以及簡(jiǎn)介讀本的編印發(fā)放工作,通過組織參觀學(xué)習(xí)、部門聯(lián)動(dòng)開展形式多樣的廣場(chǎng)主題活動(dòng),充分發(fā)揮法治文化廣場(chǎng)普法教育功能;要進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化教育陣地建設(shè),設(shè)立青少年法治文化墻,打造新的法治文化品牌項(xiàng)目;要通過指導(dǎo)培訓(xùn)、作品創(chuàng)作演出,切實(shí)發(fā)揮法制文藝人才培訓(xùn)暨作品創(chuàng)作推廣中心孵化作用。要充分調(diào)動(dòng)法制文藝隊(duì)伍成員參與法治文化建設(shè)的積極性,提供各類平臺(tái)讓法制文藝人才及骨干深入基層豐富群眾的文化生活,弘揚(yáng)法治精神。

8.充分彰顯部門法治文化特色。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合部門工作性質(zhì),勇于探索實(shí)踐,打造別具特色的部門法治文化,努力使法治實(shí)踐升華為文化自覺,引領(lǐng)群眾崇尚法律;區(qū)依法治區(qū)辦要積極挖掘部門在推進(jìn)法治文化建設(shè)過程中的典型做法與成功經(jīng)驗(yàn),并加以宣傳推廣,形成全區(qū)法治文化百花齊放的繁榮景象。

9.開展豐富多彩法治文化活動(dòng)。區(qū)依法治區(qū)辦及各有關(guān)部門要持續(xù)推動(dòng)“美麗·幸福”法治文化之旅活動(dòng),將法治文化與行業(yè)文化、民俗文化有機(jī)融合,發(fā)揮法治文化潤(rùn)物無聲、潛移默化的引領(lǐng)功能,將法律知識(shí)通過豐富生動(dòng)的文藝形式傳播至社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域形式;要加強(qiáng)法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制動(dòng)漫等法制文藝創(chuàng)作工作,把法制宣傳教育滲透到群眾文化生活與休閑娛樂之中,不斷增強(qiáng)普法的互動(dòng)性,提高普法的感染力。

四、強(qiáng)化普治并舉,提升法治建設(shè)水平

10.加強(qiáng)法治政府建設(shè)。區(qū)法制辦要研究制定《區(qū)2014年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的指導(dǎo)和督促檢查,推進(jìn)全區(qū)依法行政工作任務(wù)的落實(shí);區(qū)政府辦要牽頭加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),健全完善區(qū)人民政府重大行政決策相關(guān)工作制度,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化;區(qū)法制辦、監(jiān)察部門要加大對(duì)落實(shí)重大行政決策制度情況的監(jiān)督檢查,確保相關(guān)制度抓好落實(shí);區(qū)行政服務(wù)中心、法制辦要健全完善行政服務(wù)中心,進(jìn)一步深化行政審批制度改革;要不斷完善落實(shí)規(guī)范性文件審查備案制度,建立規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估制度;要不斷完善行政復(fù)議工作機(jī)制,建立行政復(fù)議委員會(huì),研究制定行政復(fù)議委員會(huì)議事規(guī)則、案件審理規(guī)則等配套制度。

11.不斷規(guī)范司法行為。區(qū)法院要立足司法職能,大力弘揚(yáng)法治精神,恪守公正、中立、平等原則,通過嚴(yán)格司法、公正裁判,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到社會(huì)公平正義。要堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),建立健全外部干擾的登記備案、即時(shí)報(bào)告和請(qǐng)示匯報(bào)制度,有效排除各類不當(dāng)干擾。要積極加強(qiáng)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè),開展“陽光司法建設(shè)年”活動(dòng);進(jìn)一步深化訴調(diào)對(duì)接機(jī)制改革,繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)行工作機(jī)制和司法拍賣機(jī)制改革,探索建立涉訴依法終結(jié)制度,推動(dòng)涉訴納入法治軌道;加快與市誠(chéng)信信息共享平臺(tái)對(duì)接,加大對(duì)失信被執(zhí)行人的信用懲戒力度,破解執(zhí)行難題。區(qū)檢察院要大力推進(jìn)“陽光檢務(wù)”,開展檢察開放日、檢察外網(wǎng)、回訪當(dāng)事人等活動(dòng),加強(qiáng)檢察信息網(wǎng)上,探索“陽光檢務(wù)”信息平臺(tái)建設(shè);要圍繞區(qū)深化改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,深入分析職務(wù)犯罪的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,繼續(xù)深入查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪以及“兩違建設(shè)”背后的職務(wù)犯罪,深挖細(xì)查征地拆遷、工程建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪加強(qiáng)并創(chuàng)新職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)預(yù)防調(diào)查和咨詢、犯罪分析和對(duì)策研究,探索建立職務(wù)犯罪預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)宣傳和警示教育;嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑訴法、民訴法,進(jìn)一步推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革,強(qiáng)化公正、程序、證據(jù)、效率意識(shí),全面加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,切實(shí)尊重和保障人權(quán),維護(hù)司法公正。

12.強(qiáng)化法律監(jiān)督保障。區(qū)人大及人大常委會(huì)要圍繞全面深化改革、建設(shè)美麗和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要圍繞法治,積極推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施,提升社會(huì)治理法治化水平。視察區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)作情況,提升行政服務(wù)效能。聽取和審議區(qū)法院人民陪審員工作情況、區(qū)檢察院民事行政檢察工作情況報(bào)告,加大涉法涉訴問題的督辦力度,推動(dòng)落實(shí)平安和諧行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)依法行政與公正司法;要綜合運(yùn)用聽取審議報(bào)告、督辦議案建議、組織視察檢查、專題詢問等各種監(jiān)督手段,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)人大監(jiān)督的剛性和實(shí)效。逐步探索對(duì)重點(diǎn)審議意見研究處理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),確保常委會(huì)審議意見的落實(shí)。

13.開展“法治”創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)依法治區(qū)辦要牽頭組織開展“法治”創(chuàng)建活動(dòng),按照“法治”四年規(guī)劃,與效能辦督促相關(guān)部門按照時(shí)間進(jìn)度表落實(shí)“法治”21項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,并推進(jìn)法治鎮(zhèn)(街)、法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),鞏固發(fā)展民主法治示范村(居)創(chuàng)建成果,努力形成縱向到底、橫向到邊的法治創(chuàng)建工作格局。

五、加強(qiáng)組織保障,推動(dòng)法治科學(xué)發(fā)展

14.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能,每年度至少召開1次會(huì)議,專題研究法治建設(shè)和普法依法治理工作,保證人員配備到位、經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)、重點(diǎn)工作得到有效推進(jìn)。要加強(qiáng)普法經(jīng)費(fèi)保障,積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和財(cái)政部門的支持,進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政保障制度,充分整合各種社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極參與法治建設(shè)的積極性。