導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：

運(yùn)輸管理部門(mén)是行使政府對(duì)運(yùn)輸行業(yè)管理的職能部門(mén)，運(yùn)輸管理部門(mén)的行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題直接影響黨和政府在人民群眾中的形象。因此，研究、探討在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)輸部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng)的表現(xiàn)、特點(diǎn)及治理是運(yùn)輸管理部門(mén)思想政治工作的一個(gè)十分重要的課題。

運(yùn)輸管理部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng)主要表現(xiàn)在權(quán)力行使上。運(yùn)輸管理部門(mén)掌握著客貨運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)和機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)開(kāi)業(yè)審批權(quán)力，負(fù)責(zé)征收運(yùn)輸管理費(fèi)，為其它部門(mén)代征營(yíng)業(yè)稅等。同時(shí)還掌握違章處罰的權(quán)力。一方面，一些從事客貨營(yíng)運(yùn)和機(jī)修的集體和個(gè)人為了爭(zhēng)“熱線(xiàn)”，少繳管理及其它費(fèi)用，達(dá)到機(jī)動(dòng)車(chē)維修開(kāi)業(yè)等級(jí)，避開(kāi)違章路查路檢給自己帶來(lái)的嚴(yán)厲處罰，暗中求情送禮，以金錢(qián)誘惑管理人員手中的權(quán)力，從而達(dá)到賺錢(qián)盈利目的。另一方面，一些素質(zhì)較差、做金錢(qián)奴隸的管理人員利用手中的權(quán)力中飽私囊，為了撈取好處，甚至刁難車(chē)主。這就為雙方權(quán)錢(qián)交易提供了溫床。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的啟動(dòng)和運(yùn)行，給企業(yè)帶來(lái)了生機(jī)和活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展，同時(shí)也給行業(yè)不正之風(fēng)披上了顯著的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)性，容易引發(fā)權(quán)力金錢(qián)化。等價(jià)交換是商品經(jīng)濟(jì)條件下一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須遵循的基本原則，這個(gè)原則不能不對(duì)運(yùn)輸管理部門(mén)產(chǎn)生影響，一些同志極易利用權(quán)力當(dāng)商品進(jìn)行交換謀取私利。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盈利性容易誘發(fā)“拜金主義”價(jià)值觀。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，一些同志經(jīng)不起改革開(kāi)放的考驗(yàn)，產(chǎn)生“一切向錢(qián)看”的思想。把為人民服務(wù)變?yōu)闉槿嗣駧欧?wù)，把黨和政府交給的運(yùn)輸管理權(quán)力當(dāng)作盈利的工具。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性，容易引發(fā)違法亂紀(jì)行為。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)，為了盈利，一些經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不擇手段，千方百計(jì)的打通運(yùn)輸管理人員這個(gè)“關(guān)節(jié)”。主要采取以下幾種方法：一是金錢(qián)鋪道法，一些運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者（特別是個(gè)體）不辦證照。不交稅費(fèi)跑黑車(chē)，或使用非專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸票據(jù)結(jié)算修理企業(yè)超項(xiàng)經(jīng)營(yíng)，哪里打鏵哪住犁，被查處后請(qǐng)客送禮，以求放一馬從輕發(fā)落；二是有依有靠法，為了某些利益，一些運(yùn)輸戶(hù)實(shí)為個(gè)體名為集體，或掛靠為某管理部門(mén)第三產(chǎn)業(yè)。拉大旗做虎皮，一旦被查處，就由這些單位部門(mén)有權(quán)有勢(shì)的頭面人物出來(lái)，要求照顧“佛面”；三是“圍魏救趙”法，一些權(quán)力部門(mén)有的人采用你能管我車(chē)我也能管你事，專(zhuān)找某些運(yùn)管人員的“短處”。這樣很容易引起“權(quán)”、權(quán)”交易；四是感情先到法，運(yùn)輸戶(hù)吃運(yùn)輸飯，掙運(yùn)輸錢(qián)，即使合法經(jīng)營(yíng)也離不開(kāi)運(yùn)管部門(mén)，平時(shí)請(qǐng)吃請(qǐng)喝，增進(jìn)感情，一旦違紀(jì)，以求綠燈。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中運(yùn)輸管理部門(mén)出現(xiàn)的行業(yè)不正之風(fēng)，破壞了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，干擾運(yùn)輸管理政策的貫徹執(zhí)行，影響了運(yùn)管隊(duì)伍在人民群眾中的形象，危害很大，必須采取相應(yīng)對(duì)策。

一、抓好教育，增強(qiáng)免疫力。一是黨性教育，發(fā)揮黨員在糾正行業(yè)不正之風(fēng)中的先鋒模范作用；二是黨紀(jì)法規(guī)教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴；三是反腐倡廉教育，使運(yùn)管人員在心中樹(shù)立起防腐大堤；四是職業(yè)思想、職業(yè)道德、職業(yè)技能教育。通過(guò)教育使廣大運(yùn)管人員時(shí)刻牢記自己是人民的公樸，自覺(jué)端正學(xué)風(fēng)，保持廉潔，遵紀(jì)守法，以帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步。

二、政策公開(kāi)，增加工作透明度。一是做到“四公開(kāi)”（即文件規(guī)定、政策標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、處理依據(jù)公開(kāi)），可以利用圖板、出黑板報(bào)、廣播宣傳、登縣報(bào)、印宣傳材料等各種形式宣傳政策，增強(qiáng)宣傳效果；二是實(shí)行群眾監(jiān)督，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，向用戶(hù)了公開(kāi)信，召開(kāi)座談會(huì)，請(qǐng)用戶(hù)提意見(jiàn)，使群眾掌握政策，行使對(duì)運(yùn)輸管理工作的監(jiān)督。

三、健全制約機(jī)制，堵塞漏洞。一要加強(qiáng)制度建設(shè)，做到有章可循，按章辦事，違章必糾。二是建立防范以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的約束機(jī)制，實(shí)行“征收、管理、檢查、處理”四分離等措施。

四、實(shí)行工作崗位定期輪換制度。減少運(yùn)輸管理人員違法亂紀(jì)的機(jī)會(huì)。

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關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；風(fēng)險(xiǎn)管控體系；建設(shè)問(wèn)題；分析研究

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.167

1 商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的含義

商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)指的是商業(yè)銀行在其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中受到若干不確定因素的影響，使銀行經(jīng)營(yíng)取得的實(shí)際收益與預(yù)計(jì)收益的差異，這種差異會(huì)導(dǎo)致銀行產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的可能性。商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是指是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程，是管理層在制定銀行戰(zhàn)略過(guò)程中一直貫穿于銀行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，用來(lái)識(shí)別對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能產(chǎn)生影響的未來(lái)事件中的不確定因素，根據(jù)銀行經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制在銀行可接受的范圍之內(nèi)的管理活動(dòng)。商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理采取全面性、全員性、全程性的全面風(fēng)險(xiǎn)管理方式。

2 商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型

2.1 商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)

商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和交易過(guò)程中由于借款人或者交易對(duì)象違反合同的規(guī)定或者信用質(zhì)量降低，而使債權(quán)人或者金融產(chǎn)品的持有者帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失的可能性。商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)的主要特征是：信貸比較集中，中長(zhǎng)期貸款比重大，資金的使用、投向和行業(yè)集中性強(qiáng)；由于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r放慢，企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到了困難期，使商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)質(zhì)量出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)概率在增加，信用風(fēng)險(xiǎn)會(huì)逐步加?。簧虡I(yè)銀行的存貸款期限配比不合理，突出的表現(xiàn)是中長(zhǎng)期貸款占定期存款的比例逐年增加，定期存款到期可能出現(xiàn)兌現(xiàn)的困難，銀行的存款活期化與貸款的中長(zhǎng)期化的矛盾比較明顯，使商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 商業(yè)銀行的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

商業(yè)銀行的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于利率和匯率的波動(dòng)給銀行未來(lái)收益產(chǎn)生的不確定性。我國(guó)對(duì)利率和匯率管理制度進(jìn)行改革，逐步廢除管制制度，市場(chǎng)化的利率和匯率制度逐步形成，商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)自在不斷的放開(kāi)，如果市場(chǎng)利率和匯率在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生大的波動(dòng)，會(huì)給商業(yè)銀行帶來(lái)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)

依據(jù)國(guó)家《商業(yè)銀行資本管理辦法》中的有關(guān)論述，商業(yè)銀行的工作人員、管理系統(tǒng)、工作流程以及發(fā)生的外部事件而引起的各種風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)稱(chēng)為操作風(fēng)險(xiǎn)，也就是說(shuō)操作風(fēng)險(xiǎn)存在于商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的各個(gè)過(guò)程中。操作風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式比較多，主要有：商業(yè)銀行違規(guī)操作；優(yōu)質(zhì)客戶(hù)不斷分流，商業(yè)銀行之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加??；銀行機(jī)構(gòu)規(guī)避監(jiān)管等都會(huì)加大商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)

商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行資金流動(dòng)不足產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，按照流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的具體原因分為商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)和負(fù)債業(yè)務(wù)兩種類(lèi)型的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。其表現(xiàn)形式有兩種情況，一是商業(yè)銀行缺少資金不能及時(shí)足額的滿(mǎn)足儲(chǔ)戶(hù)的平常取款的需要；二是商業(yè)銀行在管理方面出現(xiàn)問(wèn)題，在短時(shí)間內(nèi)沒(méi)有辦法按照預(yù)期調(diào)配在其他項(xiàng)目方面投放的資金，會(huì)造成銀行暫時(shí)的支付困難和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，甚至于會(huì)造成商業(yè)銀行出現(xiàn)極端的情況，而被清算破產(chǎn)。

3 加強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管控體系的建設(shè)措施

3.1 加強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管控的體系建設(shè)

商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)方面要有整體規(guī)劃，商業(yè)銀行內(nèi)部控制的要素包括：銀行內(nèi)部控制環(huán)境、銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)分析、識(shí)別與評(píng)估、銀行內(nèi)部控制措施、信息傳遞與反饋、監(jiān)督評(píng)價(jià)。商業(yè)銀行應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)管控要素的要求和銀行內(nèi)部管理流程設(shè)計(jì)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理體系的具體內(nèi)容，其具體路徑的走向展開(kāi)：建立健全銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控的組織體系、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控的部門(mén)責(zé)任體系、銀行內(nèi)部控制的業(yè)務(wù)流程以及管理流程體系、銀行內(nèi)部控制的方法措施體系、銀行內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)分析考核評(píng)價(jià)體系等。在具體的風(fēng)險(xiǎn)管控體系設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該考慮管理的層級(jí)以及要始終保持與相關(guān)法規(guī)的協(xié)調(diào)一致，確保風(fēng)險(xiǎn)管控體系能夠體現(xiàn)銀行內(nèi)部績(jī)效考核、內(nèi)部審計(jì)管理和外部監(jiān)督管理等方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。

3.2 加強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)建設(shè)

商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)可以劃分為銀行內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、銀行內(nèi)部管理流程和銀行管理環(huán)節(jié)的控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在管理平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中必須關(guān)注銀行內(nèi)部的崗位責(zé)任制的要求來(lái)實(shí)施商業(yè)銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控體系平臺(tái)建設(shè)。使其發(fā)揮能夠根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警信號(hào)提示管理者采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的具體實(shí)施。商業(yè)銀行的內(nèi)部管理會(huì)隨著環(huán)境變化而及時(shí)調(diào)整管理策略，銀行內(nèi)部控制管理平臺(tái)也需要不斷優(yōu)化管理流程，使其在風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中更加有效。在具體的管理平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該根據(jù)銀行金融產(chǎn)品線(xiàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，必須做到對(duì)銀行的金融產(chǎn)品的品種全覆蓋；內(nèi)部控制操作體系完全獨(dú)立；做到計(jì)量科學(xué)，預(yù)警靈敏。

3.3 加強(qiáng)商業(yè)銀行內(nèi)部控制的責(zé)任體系建設(shè)

確定商業(yè)銀行各部門(mén)責(zé)任，是確保風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量的重要方面。它是風(fēng)險(xiǎn)管理信息傳遞和銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管控的具體內(nèi)容。在設(shè)計(jì)中要遵循全面風(fēng)險(xiǎn)管理與銀行業(yè)務(wù)管理平行進(jìn)行，管理的效率性、協(xié)調(diào)性、內(nèi)部不相容職務(wù)的牽制性以及各種管理程式的定位性。根據(jù)各層級(jí)確定職責(zé)權(quán)限，設(shè)計(jì)不同層次的風(fēng)險(xiǎn)管理崗位，成立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)銀行風(fēng)險(xiǎn)管控工作。對(duì)各部門(mén)、各層次進(jìn)行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、登記、提出報(bào)告和進(jìn)行分析考核。

3.4 改善商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)境

商業(yè)銀行內(nèi)部控制環(huán)境影響著風(fēng)險(xiǎn)管控工作的質(zhì)量，改善銀行內(nèi)部控制環(huán)境，會(huì)提升風(fēng)險(xiǎn)管控工作的效率。首先創(chuàng)造商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管控的氛圍，必須加強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)。銀行董事會(huì)需要將風(fēng)險(xiǎn)管控作為銀行戰(zhàn)略管理的重要工作來(lái)進(jìn)行強(qiáng)化管理，提高銀行內(nèi)部各層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控的認(rèn)知程度。銀行內(nèi)部的高級(jí)管理層，應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行銀行發(fā)展戰(zhàn)略，必須將風(fēng)險(xiǎn)管控作為內(nèi)部管理的重點(diǎn)來(lái)抓。不斷創(chuàng)新管理方法，調(diào)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)和人員的積極性。使大家始終保持風(fēng)險(xiǎn)管控、人人有責(zé)的工作理念的思維狀態(tài)。其次要加強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)信息披露的相關(guān)工作，對(duì)表內(nèi)信息例如：銀行資本信息、利率風(fēng)險(xiǎn)、銀行信用風(fēng)險(xiǎn)等應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行披露。要建立健全科學(xué)的銀行資產(chǎn)評(píng)估體系，進(jìn)一步提高銀行的資產(chǎn)管理水平。而對(duì)于表外的相關(guān)信息需要建立統(tǒng)一的衡量和檢查測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)體系。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、問(wèn)題、對(duì)策

        醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義必不可少的精神支柱。醫(yī)務(wù)人員是人民健康的衛(wèi)士，又是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好與不好，與廣大人民群眾密切相關(guān)，是關(guān)系到黨和政府威信的大事。近些年來(lái)，衛(wèi)生事業(yè)面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)．醫(yī)務(wù)工作者的世界觀、人生觀、價(jià)值觀在發(fā)生變化，傳統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)經(jīng)受?chē)?yán)峻的考驗(yàn)，出現(xiàn)了一些人民群眾不滿(mǎn)意的熱點(diǎn)問(wèn)題。就其原因，雖然是多方面的，但重要的還是放松了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，改善行業(yè)作風(fēng)，是擺在醫(yī)院管理前的重大課題。筆者結(jié)合工作實(shí)際，分析了我國(guó)目前醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，并對(duì)如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

        1  何謂醫(yī)德醫(yī)風(fēng)

        醫(yī)德醫(yī)風(fēng)要求提供醫(yī)療服務(wù)的人具有良好的道德和工作作風(fēng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的起碼要求是職業(yè)道德，即尊重患者，對(duì)患者負(fù)責(zé)，醫(yī)療行為自始至終認(rèn)真、規(guī)范。高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)要求做到對(duì)患者極端地?zé)岢?，?duì)工作極端地負(fù)責(zé)任，對(duì)技術(shù)精益求精。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與人道主義和仁愛(ài)緊密相連，古今中外都有良好的傳統(tǒng)。傳說(shuō)唐朝藥王孫思邈遇一只母虎張口攔路，隨從以為虎欲噬人而逃，孫思邈卻看出虎有難言之疾。原來(lái)這母虎幾日無(wú)食，不能哺乳兩只幼崽，無(wú)奈之下吃了一位老夫人。那老夫人的一只發(fā)釵卡住了老虎的喉嚨，這虎原來(lái)是攔路求醫(yī)。孫思邈冒著被咬的危險(xiǎn)伸手將異物取出，虎欣然離去。數(shù)日后孫思邈在返程中途經(jīng)此地，那虎偕虎崽恭候路旁向他致意［1］。這個(gè)故事首先說(shuō)明即使是吃人的猛虎患病，醫(yī)生也應(yīng)該為它治療，不要說(shuō)人得病了；其次，即使是吃人的猛虎對(duì)善舉也有禮貌地回應(yīng)。其實(shí)這應(yīng)當(dāng)是醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)和醫(yī)患關(guān)系的基本原則。英國(guó)的南丁格爾女士耗盡家產(chǎn)和自己的生命創(chuàng)建了護(hù)理事業(yè)；白求恩精神更是家喻戶(hù)曉。這些典范為社會(huì)樹(shù)立了醫(yī)務(wù)人員的良好形象，為醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣，促進(jìn)了國(guó)家的精神文明建設(shè)。

        2 存在的問(wèn)題

        2.1 部分醫(yī)務(wù)人員不講救死扶傷的人道主義醫(yī)德觀，不講為人民服務(wù)的宗旨，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。據(jù)全國(guó)抽樣調(diào)查顯示:社會(huì)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)態(tài)度和醫(yī)療技術(shù)水平滿(mǎn)意率，分別只有83%和79%，局部地區(qū)不滿(mǎn)意率分別高達(dá)23%和26%。［2］主要表現(xiàn)為: 有些醫(yī)務(wù)人員事業(yè)心不強(qiáng)，有的醫(yī)生滿(mǎn)足于一般性的應(yīng)付，上班無(wú)精打采，看病馬馬虎虎，對(duì)患者缺乏感情，缺乏責(zé)任心；少數(shù)醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人態(tài)度“冷淡、生硬”，甚至“頂撞、推諉、拖拉”;有的護(hù)理人員不能做到愛(ài)崗盡責(zé)，對(duì)患者感情冷漠，態(tài)度粗暴，甚至動(dòng)不動(dòng)以訓(xùn)斥的口氣對(duì)待患者和家屬。有的甚至釀成醫(yī)療事故，造成醫(yī)患糾紛，損害了醫(yī)務(wù)人員的良好形象。

        2.2為醫(yī)不廉，收受好處。有的患者總是怕醫(yī)生不盡心，覺(jué)得送了紅包心里才踏實(shí)，一些醫(yī)護(hù)人員也就泰然笑納。有抽樣調(diào)查表明:全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)收受“紅包”的嚴(yán)重程度高居“排行榜”前十位。少數(shù)醫(yī)務(wù)人員受到“一切向錢(qián)看”的影響，心態(tài)也從過(guò)去的拒收、不好意思收，發(fā)展到心安理得的收。人們到醫(yī)院求醫(yī)問(wèn)藥時(shí)，身體上、精神上均處于危難時(shí)刻，醫(yī)生暗示或公開(kāi)索要錢(qián)物，等于是乘人之危，落井下石。

        2.3 亂收費(fèi)。部分醫(yī)務(wù)人員在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)削弱，在醫(yī)療活動(dòng)中不講醫(yī)德，一切以經(jīng)濟(jì)效益為依據(jù)，以賺錢(qián)獲利為目的，拒絕執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范，一切向錢(qián)看。片面追求效益，損害患者利益。把本可看普通門(mén)診的患者誘導(dǎo)到專(zhuān)家門(mén)診去看;把不需要住院的拉去住院；把本不需手術(shù)的病人誘導(dǎo)去手術(shù);把本不必做的某些檢查項(xiàng)目硬是讓病人去做;把本不該用的藥也開(kāi)進(jìn)了病人的處方；把沒(méi)有的服務(wù)項(xiàng)目也搭載在應(yīng)有的服務(wù)項(xiàng)目中。所有這一切已引起了人民群眾的極度不滿(mǎn)。

        3 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因

        3.1 社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。大家知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)最顯著的特點(diǎn)是提倡公平競(jìng)爭(zhēng)，商品實(shí)行等價(jià)交換。它既促進(jìn)了人們的思想解放，強(qiáng)化了平等觀念，但也容易扭曲一些人的人生觀、價(jià)值觀和道德觀。由于受“拜金主義”、“享樂(lè)主義”侵蝕，部分醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為勞動(dòng)也是“商品”，可以通過(guò)醫(yī)患關(guān)系實(shí)現(xiàn)“醫(yī)術(shù)”與“金錢(qián)”的交換，見(jiàn)利忘義，致使醫(yī)患關(guān)系變成了“商品交換關(guān)系”。作為醫(yī)務(wù)工作者，他們也面臨著住房、孩子上學(xué)，有的愛(ài)人還下了崗等一系列問(wèn)題，每月工資收入就那么一點(diǎn)，工作還那么辛苦，經(jīng)常加班加點(diǎn)，還要上夜班，但工資待遇卻相對(duì)不高，提拔沒(méi)公務(wù)員快，因此待遇問(wèn)題也促使少數(shù)人相對(duì)抵御不了不正之風(fēng)的侵襲。

        3.2 分配上的不平等。 

篇4

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；行風(fēng)建設(shè)；紀(jì)檢部門(mén)；功能作用

【中圖分類(lèi)號(hào)】R197.3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-3783（2014）01-0222-021 醫(yī)院建設(shè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況

改革開(kāi)放三十年進(jìn)程，醫(yī)療保障體制日益完善，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注提升生活質(zhì)量與健康指數(shù)，因此給醫(yī)院發(fā)展建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了良好的環(huán)境。同時(shí)，我們應(yīng)清晰的意識(shí)到，快速高效的建設(shè)發(fā)展環(huán)境下，各類(lèi)傲慢情緒會(huì)漸漸滋生，醫(yī)院工作人員觀念意識(shí)、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、文化生活均產(chǎn)生較大變化，進(jìn)而對(duì)各個(gè)崗位人員思想道德以及政治修為均產(chǎn)生了一定影響。甚至一些醫(yī)院科室利益導(dǎo)向產(chǎn)生顯著變更，過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益，卻沒(méi)有關(guān)注社會(huì)效益，呈現(xiàn)出道德失范、拜金主義的不良問(wèn)題，致使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)產(chǎn)生了不良下滑的現(xiàn)象。

醫(yī)院紀(jì)檢檢查部門(mén)實(shí)踐工作中，則沒(méi)能科學(xué)認(rèn)識(shí)行風(fēng)建設(shè)重要性，令監(jiān)管制度沒(méi)有完善建設(shè)，而是錯(cuò)誤的認(rèn)為該項(xiàng)工作為軟任務(wù)，重要性有限，進(jìn)而影響了行風(fēng)管理建設(shè)的發(fā)展宣傳，縮減投入力度，令工作形式過(guò)于單一，無(wú)法呈現(xiàn)良好的針對(duì)性以及科學(xué)實(shí)效性。還有一些人認(rèn)為，道德需要通過(guò)自覺(jué)約束，可利用宣傳教育進(jìn)行感化引導(dǎo)，而沒(méi)能全面注重監(jiān)督管理。

由于深受傳統(tǒng)觀念影響，一些管理人員認(rèn)為，進(jìn)行糾風(fēng)行動(dòng)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不良影響，因而導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)管理不嚴(yán)格，欠缺全面監(jiān)控，導(dǎo)致醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷下滑，無(wú)法得到良好遏制，令不正之風(fēng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)良好糾正。

醫(yī)療行業(yè)的快速發(fā)展，需要不斷引進(jìn)醫(yī)務(wù)人才，另一層面則會(huì)導(dǎo)致過(guò)于關(guān)注專(zhuān)業(yè)，而忽略道德建設(shè)問(wèn)題。令醫(yī)務(wù)人員觀念思想顯現(xiàn)出不斷弱化的趨勢(shì)。當(dāng)然多數(shù)醫(yī)務(wù)人員能夠具備良好的道德意識(shí)，遵守行業(yè)規(guī)范，積極的治病救人，確?；颊呦碛泻戏ɡ?。而少數(shù)醫(yī)務(wù)人員卻沒(méi)能注重職業(yè)道德建設(shè)，而是一味的向錢(qián)看，影響了行業(yè)風(fēng)氣，無(wú)法提升自律意識(shí)，道德防線(xiàn)瀕臨瓦解。

2 醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)全面激發(fā)紀(jì)檢部門(mén)功能作用

2.1 提升教育力度

醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)中，紀(jì)檢部門(mén)發(fā)揮著有效監(jiān)督管控、全面宣傳管理的重要職能。實(shí)踐工作中，應(yīng)有針對(duì)性，把握管理重點(diǎn)，做好道德教育與崗前醫(yī)德培訓(xùn)。應(yīng)就各個(gè)人群特點(diǎn)，應(yīng)用豐富形式手段開(kāi)展分層次管理培養(yǎng)，令醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立人本意識(shí)，體現(xiàn)人道主義，積極為患者服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員形成科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀以及道德觀，將經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益至于同步發(fā)展地位，穩(wěn)固道德防線(xiàn)。再者，應(yīng)就醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況組織各類(lèi)宣傳服務(wù)，明確服務(wù)項(xiàng)目、具體標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容，獲取社會(huì)大眾全面認(rèn)可與有效支持。應(yīng)創(chuàng)建完善的行風(fēng)建設(shè)管理責(zé)任體系，履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任管理模式，層級(jí)管理與落實(shí)。應(yīng)令行風(fēng)建設(shè)同各個(gè)醫(yī)院工作全面集成，穩(wěn)步開(kāi)展、同步考核評(píng)估，發(fā)揮紀(jì)檢管理良好的保障建設(shè)效用價(jià)值。

2.2 發(fā)揮監(jiān)督管理職能

紀(jì)檢部門(mén)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)階段中，應(yīng)推進(jìn)體制更新，健全制約管理機(jī)制。做好審計(jì)監(jiān)督，定期組織開(kāi)展職代會(huì)，實(shí)施醫(yī)院事務(wù)公開(kāi)，做好行風(fēng)評(píng)級(jí)管理。另外，應(yīng)激發(fā)社會(huì)監(jiān)督科學(xué)作用，引入有效對(duì)策，令收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有效公開(kāi)，發(fā)揮群眾監(jiān)督管理功能，創(chuàng)建意見(jiàn)箱，設(shè)立舉報(bào)聯(lián)系電話(huà)。通過(guò)明察暗訪(fǎng)、各方調(diào)查，聯(lián)合群眾力量，提升監(jiān)督管理廣度與深度。應(yīng)全面集成醫(yī)改措施，進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)工作的有效考核與公平獎(jiǎng)懲，真正令職業(yè)道德變成員工聘用晉升的有效標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)先進(jìn)、正氣、作風(fēng)正派的員工應(yīng)給予激勵(lì)表彰，并嚴(yán)厲懲戒道德敗壞、喪失醫(yī)德的工作人員，通過(guò)強(qiáng)硬管理，有效的糾正行業(yè)風(fēng)氣，激發(fā)紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督管理綜合職能。

2.3 創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)德建設(shè)與經(jīng)濟(jì)效益的全面統(tǒng)一

醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)中，紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，上升到戰(zhàn)略高度，令正面教育滲透至醫(yī)院全過(guò)程工作之中，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)培養(yǎng)與系統(tǒng)管理的全面集成，理論與形象感化的合理融合。通過(guò)正確輿論塑造人，引領(lǐng)人，發(fā)揮典范作用。應(yīng)積極應(yīng)用各類(lèi)現(xiàn)代化輿論工具，拿貼近生活的事例感染教育醫(yī)務(wù)工作人員，抵制不良風(fēng)氣，形成良好的輿論氛圍，提升醫(yī)院?jiǎn)T工自我約束力，令職業(yè)行為全面規(guī)范，進(jìn)而創(chuàng)建良好健康的醫(yī)院工作氛圍。

醫(yī)德建設(shè)同時(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)效益的有效統(tǒng)一，應(yīng)令員工明確醫(yī)德建設(shè)最終取得成果將服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提升綜合效益，并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生積極影響，提升其社會(huì)知名度與信譽(yù)度。提供醫(yī)療服務(wù)階段中，工作人員具備的綜合素養(yǎng)、醫(yī)療技能水平，在很大層面對(duì)醫(yī)院發(fā)展產(chǎn)生影響，并左右消費(fèi)者意愿以及消費(fèi)需求。為此，應(yīng)促進(jìn)醫(yī)德建設(shè)統(tǒng)一于經(jīng)濟(jì)效益，獲取綜合發(fā)展。當(dāng)前，較多醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)踐管理，多將規(guī)范以及紀(jì)律監(jiān)督管控視為核心工作內(nèi)容，無(wú)法良好的上升至法律規(guī)范高度。因此，令紀(jì)檢管理效力以及制度適用范疇不良縮減，不能對(duì)行風(fēng)建設(shè)形成有效的監(jiān)督管控。為此，紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療事業(yè)向著法制化方向發(fā)展。應(yīng)積極推行醫(yī)德立法經(jīng)營(yíng)管控，創(chuàng)建契合衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的醫(yī)德法制標(biāo)準(zhǔn)，令醫(yī)德行為全面的有法可依，有制度可循，進(jìn)而開(kāi)創(chuàng)文明、和諧、法制化的現(xiàn)代醫(yī)院。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)工作尤為重要。針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展管理階段中呈現(xiàn)的狀況問(wèn)題，我們只有全面激發(fā)紀(jì)檢部門(mén)科學(xué)功能作用，體現(xiàn)內(nèi)涵價(jià)值，提升教育管理力度，發(fā)揮監(jiān)督管理職能、創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)德建設(shè)同經(jīng)濟(jì)效益的全面統(tǒng)一，方能真正推進(jìn)醫(yī)院的快速持續(xù)發(fā)展。令醫(yī)療隊(duì)伍道德素養(yǎng)全面提升，樹(shù)立良好的職業(yè)道德風(fēng)范，贏得社會(huì)大眾的全面認(rèn)可，創(chuàng)設(shè)顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]趙敏杰.強(qiáng)抓醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意醫(yī)院--南京市胸科醫(yī)院開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)的體會(huì)[J].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理，2008（12）.

[2]趙忠厚.新時(shí)期醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)需要解決的五個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題[J].中國(guó)醫(yī)院管理，2013（4）.

篇5

縣人民政府副縣長(zhǎng)

同志們：

很高興參加今天教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，我認(rèn)為這個(gè)會(huì)議開(kāi)得很有必要，也很及時(shí)，××××年全區(qū)行風(fēng)評(píng)議調(diào)查活動(dòng)的實(shí)施，以及評(píng)議結(jié)果的全面公開(kāi)，在全社會(huì)引起了很大反響，也給各有關(guān)部門(mén)敲響的警鐘，增加了壓力，評(píng)議活動(dòng)充分說(shuō)明，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在群眾中的關(guān)注程度和迫切需要，說(shuō)明了當(dāng)前做好作風(fēng)建設(shè)的重大意義。剛才，教育部門(mén)的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別在會(huì)上作了述職述廉報(bào)告，從領(lǐng)導(dǎo)層方面，我欣喜地看到了教育部門(mén)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)、做好教育行風(fēng)工作的信心和決心，上面玉林局長(zhǎng)對(duì)全縣教育行風(fēng)建設(shè)作了簡(jiǎn)要回顧，并就今后工作作了很好的部署和要求，生華書(shū)記就落實(shí)教育黨風(fēng)責(zé)任制講了具體要求，我完全同意，下面，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，我就教育行風(fēng)建設(shè)和安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，不僅事關(guān)教育行業(yè)的整體形象，事關(guān)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)建設(shè)，而且事關(guān)人的培養(yǎng)問(wèn)題，事關(guān)教育事業(yè)的健康發(fā)展，更關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信，關(guān)系黨的執(zhí)政能力，關(guān)系經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)。因此，教育行風(fēng)是一個(gè)很重大、很?chē)?yán)肅的問(wèn)題，切不可等閑視之。近年來(lái)，教育系統(tǒng)高度重視行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，在整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)師德師風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、推行政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、整治考紀(jì)考風(fēng)、治理亂收費(fèi)等方面，采取了一系列措施，有力地促進(jìn)了教育系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了教育事業(yè)的健康發(fā)展。行風(fēng)建設(shè)的管理制度進(jìn)一步完善，教育收費(fèi)管理明顯加強(qiáng)，師德、師風(fēng)逐步提高，校園周邊環(huán)境整治初見(jiàn)成效。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，目前教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)依然十分艱巨。特別是在教育收費(fèi)、學(xué)校招生、減輕課業(yè)心理負(fù)擔(dān)、師德、師風(fēng)方面還存在不同程度的問(wèn)題，例如個(gè)別學(xué)校依然存在違反規(guī)定，亂收費(fèi)、高收費(fèi)的現(xiàn)象；一些教師師德修養(yǎng)差，工作不負(fù)責(zé)任，存在體罰學(xué)生、賭博、酗酒等不良行為，教育機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)還不能適應(yīng)新時(shí)期教育管理需要，這些問(wèn)題雖然只是發(fā)生有少數(shù)部門(mén)和少數(shù)人身上，但卻在很大程度上損壞了教育系統(tǒng)的聲譽(yù)和形象。如果我們不及時(shí)采取有力措施，嚴(yán)厲制止這些自毀形象問(wèn)題的發(fā)生，那么我們教育這塊凈土就會(huì)受到玷污，為人師表的崇高形象就會(huì)在老百姓的心中越來(lái)越低，也勢(shì)必嚴(yán)重影響甚至破壞我區(qū)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，必須采取更有力的措施更加有效的辦法加以解決。教育行政部門(mén)、各類(lèi)學(xué)校和廣大教育工作者要切實(shí)增強(qiáng)做好行風(fēng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，精心組織，周密部署，全面落實(shí)到具體工作中，努力實(shí)現(xiàn)教育行風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變。

二、完善制度，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)是教育戰(zhàn)線(xiàn)一項(xiàng)長(zhǎng)期而檢舉的任務(wù)，不僅需要廣大教育工作者和社會(huì)各方面的共同努力，更主要在于把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力解決好教育行業(yè)存在的一些突出問(wèn)題，維護(hù)廣大學(xué)生和人民群眾的根本利益。

（一）繼續(xù)加大工作力度，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)。教育亂收費(fèi)是社會(huì)和人民群眾對(duì)教育行風(fēng)意見(jiàn)最集中的問(wèn)題。教育亂收費(fèi)的原因是很復(fù)雜，有投入不足、制度不完善、管理不嚴(yán)格的問(wèn)題，但是最主要的還是我們有些同志在思想上對(duì)教育亂收費(fèi)的社會(huì)危害性認(rèn)識(shí)不足，強(qiáng)調(diào)客觀原因和外部環(huán)境多，從主觀和內(nèi)部找問(wèn)題少。中央和自治區(qū)把治理教育亂收費(fèi)作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)之一，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了部署。教育系統(tǒng)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)治理教育亂收費(fèi)工作的有關(guān)精神，提高認(rèn)識(shí)，采取有力措施，堅(jiān)決遏制教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，一是要切實(shí)落實(shí)好治理亂收費(fèi)目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的各種亂收費(fèi)案件要從嚴(yán)查處，從嚴(yán)追究；二是嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度，做到收費(fèi)公開(kāi)透明，要加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督管理，從體制和機(jī)制上防止亂收費(fèi)的發(fā)生；三是要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和普通高中擇校生“三限”政策，加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)使用管理，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)代收費(fèi)行為，禁止以各種名目收取國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍之外費(fèi)用的行為；四是堅(jiān)決制止社會(huì)各部門(mén)和單位通過(guò)學(xué)校進(jìn)行的搭車(chē)收費(fèi)和各種形式的攤派，對(duì)違反規(guī)定的要堅(jiān)決糾正和查處。五是要嚴(yán)格學(xué)校收費(fèi)收支兩條線(xiàn)管理，嚴(yán)禁擠點(diǎn)、挪用、截留學(xué)校收費(fèi)收入。

（二）加強(qiáng)師德建設(shè)，努力提高廣大教師的師德修養(yǎng)。教師是人類(lèi)靈魂的工程師，從事的是神圣的培養(yǎng)人的工作。教師的思想、能力和水平，對(duì)學(xué)生的影響是終身的。這種特殊的職業(yè)，要求我們的教師必須具備更高、更全套的素質(zhì)，必須為人師表，必須有嚴(yán)格的職業(yè)道德規(guī)范。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大教師在各自的崗位上，辛勤耕耘，無(wú)私奉獻(xiàn)，贏得了社會(huì)和群眾的贊譽(yù)。也有些教師放松了對(duì)自己的學(xué)習(xí)提高，忽視了思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)，愛(ài)崗敬業(yè)的精神少了，講代價(jià)、講報(bào)酬的多了；在自身要求上，不能?chē)?yán)以律己，為人師表，甚至做出嚴(yán)重違反師德規(guī)范和教師基本準(zhǔn)則的行為，造成惡劣影響；在對(duì)待工作和學(xué)生上，缺少責(zé)任心和愛(ài)心，有的甚至體罰學(xué)生，對(duì)學(xué)生的身心健康造成了不好的影響。這些現(xiàn)象在我們的教師隊(duì)伍中盡管是少數(shù)，是個(gè)別現(xiàn)象，但影響卻很壞，必須引起教育行政部門(mén)高度重視。要把師德建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，克服重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，忽視師德教育的傾向，要堅(jiān)持把思想政治教育放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位，加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的職業(yè)道德教育，把“三個(gè)代表”重要思想和宗旨意識(shí)落實(shí)到師德建設(shè)上，啟發(fā)廣大教師自我規(guī)范、自我提高。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師師德規(guī)范的考核，落實(shí)師德問(wèn)題“一票否決制”，從制度上保證師德師風(fēng)管理落到實(shí)處。當(dāng)然必須指出的是，廣大教師作為教育發(fā)展改革的實(shí)踐者和教育行風(fēng)建設(shè)的主力軍，自身一定要充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的歷史責(zé)任，用良好的師德風(fēng)范，優(yōu)良的素質(zhì)，優(yōu)異的工作成績(jī)展現(xiàn)新時(shí)代人民教師的新的精神風(fēng)貌。版權(quán)所有

（三）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解決好教育的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。教育系統(tǒng)要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。對(duì)社會(huì)關(guān)注的教育質(zhì)量問(wèn)題、學(xué)校收費(fèi)問(wèn)題、招生考試問(wèn)題、畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題以及教師招聘等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)研究，提出對(duì)策。能解決的要立即解決，條件不成熟，一時(shí)解決不了的，也要給社會(huì)和群眾和出滿(mǎn)意的解釋。廣大教育戰(zhàn)線(xiàn)工作者都要樹(shù)立行風(fēng)問(wèn)題人人有責(zé)的思想，時(shí)刻關(guān)注社會(huì)和群眾的意見(jiàn)和呼聲，把糾正行風(fēng)，規(guī)范教育工作，全面落實(shí)到具體行動(dòng)中。

（四）加強(qiáng)管理，完善制度。許多教育行風(fēng)問(wèn)題的產(chǎn)生，與教育部門(mén)和學(xué)校的管理有直接關(guān)系。加強(qiáng)管理，要從四個(gè)方面入手。一是教育部門(mén)和學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以身作則，敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管。二是要健全和完善各項(xiàng)制度。要繼續(xù)推行和完善政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)制度。對(duì)一些行之有效的行風(fēng)管理制度要繼續(xù)堅(jiān)持，抓好落實(shí)，不斷完善。三是要切實(shí)強(qiáng)化法制觀念教育，教育部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，要強(qiáng)化依法行政的觀念，嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和區(qū)、市、縣的各項(xiàng)政策規(guī)定，令行禁止。保證教育工作的有關(guān)政策規(guī)定落到實(shí)處。

三、常抓學(xué)校安全不放松

學(xué)校安全問(wèn)題也是教育行風(fēng)問(wèn)題。它的好壞直接關(guān)系廣大學(xué)生的健康和生命安全，牽動(dòng)人民群眾的切身利益。是教育行業(yè)落實(shí)“三個(gè)代表”、恪盡職守的重要體現(xiàn)。通過(guò)月中旬以來(lái)全區(qū)學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，全縣中小學(xué)安全狀況得到了有效改善，在這期間，政府、各有關(guān)部門(mén)顧全大局，對(duì)學(xué)校安全工作給予了大力支持和幫助，并有效地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。希望教育系統(tǒng)要以此為動(dòng)力，以此為鞭策，更加負(fù)責(zé)地做好學(xué)校安全工作，從上次教育等部門(mén)進(jìn)行的安全檢查看，學(xué)校安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，尤其是自專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)僅僅一個(gè)月，全縣又先后發(fā)生了高莊新村一學(xué)生攀爬變壓器被電擊致殘、高仁鄉(xiāng)上八傾小學(xué)一學(xué)生玩學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施摔傷等安全事故，損失嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻。教育系統(tǒng)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈；要切實(shí)完善制度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查，把學(xué)校安全工作抓緊抓實(shí)，保障廣大師生健康和生命安全，保障群眾利益不受損失。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)

教育作為社會(huì)的窗口，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地。教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)對(duì)整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)具有重大影響。縣委、政府將始終把教育行風(fēng)建設(shè)作為本地區(qū)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，教育行政部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，是第一責(zé)任人，學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的直接責(zé)任人。要親自抓行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”既要抓好業(yè)務(wù)，更不能放松行風(fēng)建設(shè)工作。今后對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作失職，行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題多的地區(qū)和學(xué)校，要實(shí)行通報(bào)制度，促其整改，問(wèn)題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

要建立健全教育行風(fēng)建設(shè)工作的督查制度，把教育行風(fēng)建設(shè)作為經(jīng)常性督導(dǎo)檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入評(píng)估、評(píng)價(jià)教育工作和學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，落實(shí)教育行風(fēng)建設(shè)“一票否決制”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育行風(fēng)問(wèn)題的檢查。對(duì)重點(diǎn)部下、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校，要重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。每年秋季開(kāi)學(xué)前，教育行政部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)糾風(fēng)、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、新聞出版等部門(mén)，對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況、執(zhí)行高中“三限”政策情況、解決困難群眾子女上學(xué)、學(xué)校安全等問(wèn)題進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)處理，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

篇6

[中圖分類(lèi)號(hào)]R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1673-7210（2008）03（b）-118-02

提高醫(yī)務(wù)人員道德素質(zhì)，是醫(yī)院醫(yī)德建設(shè)的首要任務(wù)，是醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必要條件，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)業(yè)行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)也引起政府的高度重視。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員道德教育和醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，不僅是醫(yī)院適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，求生存求發(fā)展的需要，也是落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”，構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)展社會(huì)主義精神文明的需要。

道德教育和行風(fēng)建設(shè)，首要的是要針對(duì)行風(fēng)中的問(wèn)題及時(shí)完善和健全規(guī)章制度，強(qiáng)化自律意識(shí)和監(jiān)督機(jī)制；其次是構(gòu)建醫(yī)院文化，逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式與觀念，一切從患者的利益出發(fā)來(lái)推動(dòng)醫(yī)院的改革和發(fā)展，實(shí)施有效的服務(wù)宗旨教育、公民道德和醫(yī)德教育、法制教育，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；最后，要做到在制度面前人人平等、嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格考評(píng)，絕不能遷就姑息，更不可視而不見(jiàn)，考評(píng)的結(jié)果應(yīng)與分配、聘任、晉升和獎(jiǎng)懲掛鉤。

1完善制度

將外部的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德要求內(nèi)化為醫(yī)務(wù)人員固有的醫(yī)德素質(zhì)以及提升醫(yī)德主體的醫(yī)德品行，離不開(kāi)制度規(guī)范的完善。醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德的法律保障不在于醫(yī)德法制化，而是在于確立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德主體地位，在于確立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德意識(shí)的強(qiáng)化與規(guī)范化，在于發(fā)揮現(xiàn)代性醫(yī)德效應(yīng)的積極價(jià)值。因此，必須強(qiáng)化制度建設(shè)，運(yùn)用新的醫(yī)德規(guī)范和價(jià)值體系對(duì)廣大醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行卓有成效的醫(yī)德教育，促其結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，在可能的范圍內(nèi)達(dá)到較高境界的醫(yī)德修養(yǎng)，建立起科學(xué)、合理的醫(yī)德秩序，使廣大醫(yī)務(wù)人員各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能，最大限度調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這是搞好醫(yī)德建設(shè)不可缺少的方面，也是強(qiáng)化醫(yī)院管理的功能措施。

可以說(shuō)中國(guó)現(xiàn)階段不僅僅在醫(yī)院管理上存在很多制度問(wèn)題，而且其他許多社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題歸根結(jié)底也都出在制度上，因?yàn)楝F(xiàn)有制度的不完善給很多人提供了可趁之機(jī)。而西方多年的發(fā)展已經(jīng)形成了一套行之有效的制度，完善的制度可以保證“零缺陷管理”，在制度的監(jiān)控下人們不是不敢犯錯(cuò)，而是沒(méi)有機(jī)會(huì)去犯錯(cuò)。完善的制度已經(jīng)成為一種底線(xiàn)，道德是建立在制度之上的道德，應(yīng)讓制度成為道德的保障。結(jié)合到醫(yī)院管理，我們要提高人員的素質(zhì)和職業(yè)道德，這就需要大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，這些培育和教育不僅要依靠工作人員個(gè)體自發(fā)的內(nèi)因來(lái)改變，更要依靠外因（制度）來(lái)催化。所以，醫(yī)院應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建立一套完善、合理、有效的規(guī)章制度，明確個(gè)人職責(zé)，規(guī)范組織成員行動(dòng)，使每項(xiàng)工作都可以在制度中找到依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí)，在建立起完善的規(guī)章制度后還應(yīng)關(guān)注制度的執(zhí)行落實(shí)情況，要充分調(diào)動(dòng)起員工積極性，不能使其僅僅是被動(dòng)地完成任務(wù)，而應(yīng)培養(yǎng)他們“以什么方式完成任務(wù)更好”的意識(shí)，使員工變被動(dòng)服從到發(fā)揮主觀能動(dòng)性自覺(jué)工作上來(lái)，這樣更能激發(fā)其主人翁意識(shí)和工作熱情，所以還需要醫(yī)院文化來(lái)引導(dǎo)員工，使規(guī)章制度與醫(yī)院文化內(nèi)外因相互作用，從而形成一個(gè)積極向上的工作環(huán)境，給患者營(yíng)造一個(gè)熱情溫馨的就診環(huán)境。

2文化建設(shè)

組織文化是員工普遍認(rèn)同的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則的總和，也是組織特有的傳統(tǒng)和風(fēng)尚，制約著一切的管理政策和措施。這些觀念和準(zhǔn)則的特點(diǎn)，可以透過(guò)組織及其員工的日常行為而得到表現(xiàn)。文化對(duì)組織經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及戰(zhàn)略發(fā)展的影響主要表現(xiàn)為：①導(dǎo)向功能。指共同接受的價(jià)值觀念引導(dǎo)員工，特別是組織的管理者，自覺(jué)選擇符合組織長(zhǎng)期利益的決策，并在決策的組織實(shí)施過(guò)程中，自覺(jué)表現(xiàn)出符合組織利益的日常行為。②協(xié)調(diào)功能。主要指在相同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則的引導(dǎo)下，組織各層次和部門(mén)員工選擇的行為不僅是符合組織長(zhǎng)期或短期利益的，而且必然是相互協(xié)調(diào)的。③激勵(lì)功能。主要指員工在日?；顒?dòng)中，自覺(jué)根據(jù)組織文化所倡導(dǎo)的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則的要求調(diào)整自己的行為。

同以前的企業(yè)管理只注重硬性管理而忽視軟性管理一樣，現(xiàn)在的醫(yī)院管理也存在此問(wèn)題，醫(yī)院文化建設(shè)沒(méi)有受到足夠的重視。目前醫(yī)院也應(yīng)構(gòu)建出自己的文化來(lái)，用此來(lái)影響和激勵(lì)員工。

在構(gòu)建文化時(shí)，可從以下幾個(gè)角度來(lái)考慮：救死扶傷，體現(xiàn)醫(yī)生的奉獻(xiàn)精神；恪盡職守，體現(xiàn)員工的敬業(yè)精神；求真務(wù)實(shí)，是在科研方面的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度；愛(ài)院如家，是培養(yǎng)每位員工的主人翁責(zé)任感；爭(zhēng)創(chuàng)一流，是號(hào)召大家的拼搏精神，面對(duì)走向市場(chǎng)的醫(yī)院，面對(duì)周邊“洋醫(yī)院”、大醫(yī)院的激烈競(jìng)爭(zhēng)，一定要有危機(jī)意識(shí)。

3加強(qiáng)監(jiān)督獎(jiǎng)懲

3.1建立監(jiān)督制度，接受人民群眾監(jiān)督

要深入調(diào)查研究，設(shè)立院內(nèi)、院外監(jiān)督員；設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)，建立接待日制度，把人民群眾的意見(jiàn)集中進(jìn)行梳理，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)的措施，做到定時(shí)間、定人員落實(shí)整改措施。對(duì)違紀(jì)的人和事，按情節(jié)輕重作出處理。

3.2建立自查自糾制度，及時(shí)改進(jìn)工作

醫(yī)院要有明確的自查自糾規(guī)定，做到值班查、院領(lǐng)導(dǎo)查、科主任和護(hù)士長(zhǎng)結(jié)合自己科室部門(mén)的情況查、醫(yī)務(wù)人員結(jié)合自己的崗位查，重點(diǎn)查服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)患關(guān)系、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴信件。通過(guò)“四查五重點(diǎn)”活動(dòng)，及時(shí)了解醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的現(xiàn)狀，做到邊查邊改。

3.3建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣

按級(jí)成立考評(píng)小組，制定出考評(píng)內(nèi)客標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常定期不定期進(jìn)行考評(píng)，主要考評(píng)醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)，收受錢(qián)物等方面的情況。把考評(píng)結(jié)果公平、公開(kāi)、公正地向群眾公布，與職稱(chēng)晉升、調(diào)整工資、表彰先進(jìn)掛起鉤來(lái)，使好的及時(shí)受到表彰，有問(wèn)題及時(shí)處理，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)教育大家的目的，使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序的發(fā)展。

實(shí)踐證明，醫(yī)德教育和行風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)院管理科學(xué)化的保障措施已發(fā)揮了不可替代的作用，它是調(diào)整醫(yī)務(wù)人員與病人、醫(yī)務(wù)人員之間、醫(yī)務(wù)人員與社會(huì)之間關(guān)系的思想意識(shí)和行為作風(fēng)的總和，是立院之基，強(qiáng)院之本。

[參考文獻(xiàn)]

篇7

去冬今春以來(lái)，××*認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和改善農(nóng)村水環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，依托項(xiàng)目帶動(dòng)，全面實(shí)施了水毀工程修復(fù)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、小流域綜合治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、塘堰壩渠清淤整修、重點(diǎn)水源工程等建設(shè)；獲得了“20__—20__年全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位”，同時(shí)被列入中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)重點(diǎn)縣。為進(jìn)一步推動(dòng)新形勢(shì)下農(nóng)田水利工作，我們整合各種資源，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，深入開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓骨干工程，建民心工程，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，取得了明顯成效。

一、基本情況

××*地處大興安嶺南麓、中低山丘陵漫崗向松嫩平原的過(guò)渡帶。總面積1.36萬(wàn)平方公里，屬淺山丘陵區(qū)。氣候?qū)俸疁貛夂?，年積溫2100—2900攝氏度左右，無(wú)霜期110—135天，多年平均降水量445.1毫米，多年平均蒸發(fā)量1695.8毫米，是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。全旗轄5個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)，總?cè)丝?2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口24.5萬(wàn)人。全旗現(xiàn)有耕地面積435萬(wàn)畝，中型水庫(kù)2座，小型水庫(kù)11座，全旗有水資源總量21.22億立方米。

二、責(zé)任目標(biāo)完成情況

（一）20__水利年度農(nóng)田草牧場(chǎng)水利基本建設(shè)完成情況

20__水利年度，我旗純?cè)鲇行Ч喔让娣e目標(biāo)值7.8萬(wàn)畝，實(shí)際完成9.4萬(wàn)畝，完成任務(wù)的120％；新增節(jié)水灌溉面積7.8萬(wàn)畝，實(shí)際完成9.4萬(wàn)畝，完成任務(wù)的120%；新增水土保持治理面積目標(biāo)值13萬(wàn)畝，實(shí)際完成16.9萬(wàn)畝，完成任務(wù)的130％；解決飲水安全人數(shù)目標(biāo)值0.49萬(wàn)人，實(shí)際完成0.58萬(wàn)人，完成任務(wù)的118％。新打水源井669眼，共投入勞動(dòng)積累工61.4萬(wàn)工日，完成土石方172.8萬(wàn)立方米。

防汛工程（現(xiàn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)）無(wú)重大事故發(fā)生；落實(shí)了防汛機(jī)構(gòu)、預(yù)案、物料、隊(duì)伍和首長(zhǎng)責(zé)任制；傳遞雨情、汛情、旱情、災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確；完成了pam旱田保水新技術(shù)推廣；落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)了水行政執(zhí)法與隊(duì)伍建設(shè)，無(wú)集體上訪(fǎng)、無(wú)敗訴案件；××、××、××水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完工并通過(guò)初驗(yàn)；深化了水管單位體制改革，落實(shí)了兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；局機(jī)關(guān)進(jìn)行了政務(wù)公開(kāi)，信息宣傳采用率高；落實(shí)了“一崗雙責(zé)”；制定了抗旱、防汛等應(yīng)急預(yù)案，保證了水利工程順利施工，運(yùn)行管理安全。

農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效。實(shí)現(xiàn)了在所有制形式多樣化、經(jīng)營(yíng)方式多樣化上的突破。對(duì)上級(jí)投入的節(jié)水噴灌設(shè)備，折價(jià)發(fā)放給農(nóng)民，各戶(hù)自行管理，使之發(fā)揮抗旱減災(zāi)作用。同時(shí)，旗委、政府積極支持水利體制改革工作，制定出臺(tái)了《××*水管體制改革實(shí)施方案》，對(duì)3個(gè)水管單位實(shí)行定額公益補(bǔ)助，每年補(bǔ)助27.8萬(wàn)元；建立了18個(gè)農(nóng)戶(hù)用水合作組織，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶(hù)參與水利事業(yè)建設(shè)，較好地發(fā)揮了水利資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

1、農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)有保障，機(jī)制有創(chuàng)新。對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成投入運(yùn)行的農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后，整體移交給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，幫助運(yùn)行單位科學(xué)核定水價(jià)，提出日常運(yùn)行管理要求；同時(shí)對(duì)全旗小型的自然屯水源單井設(shè)施全部移交給村民自行經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)規(guī)模較大的鎮(zhèn)（區(qū)）供水設(shè)施，水務(wù)主管部門(mén)通過(guò)協(xié)議明確產(chǎn)權(quán)，并償試有償轉(zhuǎn)讓或拍賣(mài)，明確了水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與用水戶(hù)三者之間的關(guān)系，使這一“德政工程”發(fā)揮了最大的社會(huì)效益。

2、水利工程管理步入正規(guī)化軌道。為全面加強(qiáng)建成后的排灌渠道工程管理，使其功能得到充分發(fā)揮，水務(wù)主管部門(mén)與工管單位簽訂協(xié)議，設(shè)施日常管理交由工管部門(mén)負(fù)責(zé)；水利部門(mén)提供技術(shù)支持，幫助建立健全水庫(kù)、灌區(qū)管理制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)維修等工作，提高了水資源利用率，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了保障。

3、多措并舉，破解當(dāng)前農(nóng)村小型水利工程建設(shè)難題。近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)投入不足和農(nóng)民增收難的問(wèn)題日漸突出，嚴(yán)重影響了對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金投入支持，對(duì)此，我旗利用上級(jí)投一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)集一點(diǎn)的機(jī)制來(lái)解決此問(wèn)題。一是通過(guò)“一事一議”的方式推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)向前發(fā)展，組織群眾對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)具體項(xiàng)目進(jìn)行民主討論，進(jìn)行民主決策；二是加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，今年印發(fā)《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》2萬(wàn)冊(cè)，廣大農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)到改善農(nóng)村水環(huán)境是為自己造福，而不是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村飲水安全工程是造福后代的大好事。三是整合有效資源。使民建公助資金、本級(jí)財(cái)政投入、群眾投工投勞的有機(jī)結(jié)合，較好地理清了影響當(dāng)前農(nóng)村小型水利工程建設(shè)問(wèn)題的思路，初步解決了農(nóng)村水利建設(shè)普遍存在的籌資難題。

4、水利行風(fēng)建設(shè)。圍繞解決群眾利益的突出問(wèn)題抓行風(fēng)建設(shè)，把構(gòu)建水利建設(shè)與發(fā)展的良好環(huán)境作為行風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。對(duì)此，我旗首先從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，深入調(diào)查，了解情況，針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，行風(fēng)建設(shè)收到了實(shí)效。其次，向社會(huì)發(fā)出“水利行風(fēng)征求意見(jiàn)函”，把“民主評(píng)議行風(fēng)”活動(dòng)與專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查緊密結(jié)合起來(lái)，邊查邊改，取信于民。從群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”抓起，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，通過(guò)及時(shí)解決問(wèn)題，使群眾實(shí)實(shí)在在地感受了行風(fēng)改進(jìn)的實(shí)際效果。

5、水行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況

20__年，我旗的水行政執(zhí)法工作，在規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化監(jiān)督管 理，查處水事違法案件等方面加大了工作力度，針對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和市政項(xiàng)目多，河道采砂、取土用量大，為加強(qiáng)河道管理，規(guī)范河道采砂行為，保障防洪安全，旗水務(wù)局組成檢查組多次深入到采砂現(xiàn)場(chǎng)和各施工單位進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違法采砂行為，已下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書(shū)13份。查處違法采砂案件1起，罰款3000元，警告3人。查處在河道管理范圍內(nèi)違法建設(shè)妨礙行洪建筑物案1起，警告1人。水事違法案件的查處工作，通過(guò)了市政府法制辦和旗政府法制辦的檢查和案卷評(píng)查，認(rèn)為案件查處法律適用正確，程序合法，卷宗文書(shū)制作規(guī)范。在旗政府法制辦開(kāi)展的案件評(píng)查活動(dòng)中，有1起案件卷宗被評(píng)“十佳”卷宗。同時(shí)，對(duì)各取用水單位開(kāi)展了經(jīng)常性的監(jiān)督檢查活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了取水計(jì)量設(shè)施安裝和水資源費(fèi)的征收工作，有力地推動(dòng)了水資源管理制度的落實(shí)，對(duì)促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，保障××*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

6、效能建設(shè)

提高行政效能是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑。一年來(lái)，水務(wù)主管部門(mén)緊緊圍繞民生水利這個(gè)課題，堅(jiān)持在進(jìn)行工程建設(shè)過(guò)程中推進(jìn)水行政執(zhí)法，立足機(jī)制創(chuàng)新，規(guī)范行政行為和程序，突出為群眾服務(wù)的宗旨，實(shí)現(xiàn)了效率高、服務(wù)好、形象佳、零投訴的效果。

（二）20__年冬春季農(nóng)田草牧場(chǎng)水利基本建設(shè)完成情況

10月初以來(lái)，我旗組織農(nóng)民重點(diǎn)開(kāi)展了以擴(kuò)大有效灌溉面積、打抗旱水源井、水土保持生態(tài)建設(shè)、解決缺水、修復(fù)水毀工程和老化工程整治為主的農(nóng)田草牧場(chǎng)水利基本建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，會(huì)戰(zhàn)取得了良好的效果。新增有效灌溉面積1.13萬(wàn)畝；新增節(jié)水灌溉面積1.13萬(wàn)畝；打水源井119眼，建機(jī)電井4眼，完成供水管道鋪設(shè)21公里，解決0.2萬(wàn)人和0.32萬(wàn)頭（只）牲畜飲水困難；治理水土流失面積0.96萬(wàn)畝，投入勞動(dòng)積累工4.8萬(wàn)個(gè)，群眾投工投勞折資72.3萬(wàn)元。

防汛工作：

我旗牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，積極開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，把防汛工作作為保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，周密部署，超前籌劃，狠抓各級(jí)防汛預(yù)案、人員、物資的落實(shí)。尤其是6.28特大暴雨，使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水量達(dá)到1998年以來(lái)最高值。旗鄉(xiāng)兩級(jí)指揮部積極做好應(yīng)急處置的前期準(zhǔn)備工作，并快速進(jìn)入了實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，確保了抗洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展。

（三）重點(diǎn)工程建設(shè)及完成情況

水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)

按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)本文來(lái)源：文秘站 格執(zhí)行基本建設(shè)程序，保質(zhì)保量地全力推進(jìn)××、××、××三座水庫(kù)除險(xiǎn)加固及××××堤防等項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)?？偼顿Y2547萬(wàn)元的××、××、××水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程保護(hù)下游15個(gè)村屯7374人、18937畝耕地及301國(guó)道的安全。

目前，××、××、××三座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已基本建設(shè)完成?！痢了畮?kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)已完成施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。施工過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制全部按照相關(guān)規(guī)范予以落實(shí)。對(duì)工程實(shí)行全面的進(jìn)度、質(zhì)量、資金控制。工程建設(shè)完成有效保障了水庫(kù)下游群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

亞行貸款××××××堤防項(xiàng)目進(jìn)展情況

亞行貸款××××××堤防項(xiàng)目于今年5月開(kāi)工建設(shè)，該項(xiàng)目批復(fù)總投資2749.6萬(wàn)元。其中內(nèi)資1552.46萬(wàn)元，外資1227.14萬(wàn)元。新建堤防14.9公里，新建穿堤涵洞3座，護(hù)坡1.91公里，新建山洪溝回水堤6.168公里。堤防保護(hù)得力其爾鄉(xiāng)0.74萬(wàn)人、21.17萬(wàn)畝耕地的安全。截止目前，已建設(shè)完成主體工程。

××××××*村高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目

總投資300萬(wàn)元的××××××村高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目規(guī)劃面積5000畝，主要建設(shè)內(nèi)容為打水源井26眼，配套設(shè)備26套，蓋井房26座，項(xiàng)目建成后，每年可增產(chǎn)糧食70萬(wàn)公斤，農(nóng)民增加收入98萬(wàn)元。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

20__年（新增1300億計(jì)劃）農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目上級(jí)下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程13處，總投資434萬(wàn)元。解決5782人的飲水安全，其中集中式（管道）供水工程4處，水源工程9處。目前，已完成水源工程9處，建設(shè)水源井11眼，管道鋪設(shè)22.5公里，地方配套資金已全部到位，百萬(wàn)元以下工程已完工，百萬(wàn)元以上××××××鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目明年完工。

××*第三批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資988萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容為機(jī)電井9眼，集中式供水7處。目前，水源工程已經(jīng)完成，4處百萬(wàn)元以下管網(wǎng)已完工，3處百萬(wàn)元以上項(xiàng)目預(yù)計(jì)20__年完成。

項(xiàng)目整體建成后，可解決1.8萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題，使全旗農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率進(jìn)一步提高。

水土保持生態(tài)建設(shè)

東北黑土區(qū)水土流失綜合防治一期工程天臺(tái)嶺項(xiàng)目區(qū)20__年度、20__年度投資計(jì)劃治理工程實(shí)施工作。黑土地治理工程20__年度、20__年度投資計(jì)劃實(shí)施方案治理水土流失面積10.61平方公里，到目前共完成坡耕地治理面積6.04平方公里，生態(tài)修復(fù)面積4.57平方公里。治理侵蝕溝6條，谷坊150座，青貯窖、棚圈各10座，修建涵洞7座。

東北黑土區(qū)水土流失綜合防治一期工程××××××項(xiàng)目區(qū)××××××小流域治理工程順利通過(guò)竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收組于20__年7月17日對(duì)××××××小流域治理工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘、查閱檔案資料，聽(tīng)取建設(shè)單位、監(jiān)理單位等有關(guān)單位匯報(bào)，認(rèn)為工程質(zhì)量達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，同意項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。

三、超前謀劃，搶抓機(jī)遇，加大水利項(xiàng)目爭(zhēng)取力度

項(xiàng)目是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵，我旗水利部門(mén)抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，國(guó)債項(xiàng)目資金較多的有利時(shí)機(jī)，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃全旗農(nóng)建項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，為加快全旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。

（一）、根據(jù)要求及時(shí)完成了《20__和20__年退耕還林水利項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》、《××*牧區(qū)水利規(guī)劃》、《××××××市××*增產(chǎn)商品糧生產(chǎn)能力水利規(guī)劃》、《呼倫貝爾市××*中型灌區(qū)節(jié)水配套改造規(guī)劃》及《××*中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案》的前期編纂工作。

（二）、××××××防洪堤西移工程

××××××防洪堤線(xiàn)路修改方案已初步擬定，從堤防樁號(hào)3+700處為堤防線(xiàn)路修改起始點(diǎn)，末端至兩國(guó)道交匯處，全長(zhǎng)8750米（改線(xiàn)后防洪堤末端樁號(hào)11+950），堤防軸線(xiàn)向西側(cè)移動(dòng)1400米左右，河道行 洪寬度為500米左右，可劃歸城區(qū)面積7000000平方米。現(xiàn)旗政府與××××××水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院、××××××工程勘察有限責(zé)任公司協(xié)商，簽訂了那吉防洪堤西移、河道整治工程設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘察合同，項(xiàng)目前期工作正在進(jìn)行當(dāng)中。

（三）、××*擬建曉奇水利樞紐工程及下游灌區(qū)工程

××××××水利樞紐工程座落于格尼河的中上游，壩址以上流域面積1990km2,該工程的主要任務(wù)是灌溉、防洪和發(fā)電等綜合利用。工程總投資8.7億元。

××××××水利樞紐下游規(guī)劃灌溉面積為20.98萬(wàn)畝，工程總投資5.77億元，規(guī)劃種植作物為水稻及旱作物?！痢痢痢痢痢了畮?kù)每年可為下游灌區(qū)提供3085萬(wàn)m3灌溉用水，灌溉保證率75%，滿(mǎn)足20.98萬(wàn)畝灌區(qū)的用水要求。

（四）、××*中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工作

到20__年，重點(diǎn)縣建設(shè)完成后，××*可增加節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝，恢復(fù)和改善節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝，增加水田灌溉面積700畝，提高灌溉保證率為80%，增加糧食生產(chǎn)能力2925萬(wàn)公斤，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2490萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

項(xiàng)目建成后，當(dāng)?shù)?800戶(hù)受益，戶(hù)均增加收入1080元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾收入的不斷增加，農(nóng)民的生活質(zhì)量將得到明顯改善，生活水平將得到極大提高，社會(huì)將更加穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的健康、快速發(fā)展。

（五）、××*糧食增產(chǎn)工程

篇8

一、基本情況

二、求真務(wù)實(shí)，食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)工作全面突破

一是強(qiáng)化稽查工作，堅(jiān)決打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。將局的主要力量充實(shí)到稽查科，同時(shí)稽查科分為兩個(gè)小組，將全縣劃分為兩個(gè)責(zé)任區(qū)，每小組分管一個(gè)責(zé)任區(qū)，做到分區(qū)劃片，明確監(jiān)管范圍。在局車(chē)輛緊張的情況下，優(yōu)先保證稽查科用車(chē)。工作中認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合，大力整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。緊緊圍繞五個(gè)明顯變化（監(jiān)管水平明顯提高，藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范，促進(jìn)發(fā)展力度明顯加大，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、藥監(jiān)形象明顯提升）。今年，在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展了元旦、春節(jié)、五一、十一高、中考期間的執(zhí)法檢查，抓住重點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)個(gè)體診所、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品零售企業(yè)等藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行了重點(diǎn)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員人次，檢查藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位家，受理舉報(bào)次，查處各類(lèi)案件起，其中當(dāng)場(chǎng)處罰起，立案起，結(jié)案起，結(jié)案率，沒(méi)收假劣藥品、醫(yī)療器械個(gè)品規(guī)，標(biāo)值⒌萬(wàn)元，罰款萬(wàn)元，有效地整頓規(guī)范了全縣藥品市場(chǎng)秩序。

二是結(jié)合沂南實(shí)際，全面開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面?？h政府非常重視食品安全監(jiān)管工作，于今年月成立了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，本著地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制，履行食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織重大事故的查處職能。

縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)和協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室先后次召開(kāi)會(huì)議研究食品安全監(jiān)管工作，制定印發(fā)了《沂南縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作職責(zé)和工作制度》、《沂南縣食品安全事故督察督辦制度》。起草并由縣政府和縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的通知》（沂政發(fā)號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好食品藥品安全監(jiān)督管理工作的緊急通知》（沂政辦發(fā)號(hào)）、《××年沂南縣食品藥品放心工程實(shí)施方案》（沂政辦發(fā)號(hào)）等文件并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

開(kāi)展了食品安全情況調(diào)研工作，摸清了全縣食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲業(yè)及集體食堂數(shù)目。月份組織開(kāi)展了農(nóng)村食品安全情況的調(diào)研，重點(diǎn)對(duì)辛集鎮(zhèn)個(gè)行政村情況進(jìn)行了深入調(diào)查。月份組織開(kāi)展了全縣食品、保健品、化妝品產(chǎn)業(yè)狀況和監(jiān)管情況調(diào)查。

抓好食品放心工程的落實(shí)，確保食品安全。先后組織開(kāi)展了春節(jié)、仲秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、學(xué)校食堂、乳制品市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次，檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲單位家，取締無(wú)證生產(chǎn)單位家，沒(méi)收各類(lèi)過(guò)期食品價(jià)值元，查獲非法農(nóng)藥公斤，劣質(zhì)化肥噸。

開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)。確定肉類(lèi)、乳制品、餐飲業(yè)等個(gè)行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)。由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、技術(shù)監(jiān)督、畜牧、蔬菜管理等部門(mén)在各自的監(jiān)管范圍內(nèi)進(jìn)行信用體系試點(diǎn)，做到以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范管理。

三是認(rèn)真抓好專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范全縣市場(chǎng)秩序。大力推進(jìn)食品藥品放心工程，開(kāi)展了以農(nóng)村藥品質(zhì)量為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理整治農(nóng)村藥械質(zhì)量、中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和中藥材、中藥飲片質(zhì)量、郵售假劣藥品、制售假劣藏藥、預(yù)防性生物制品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)等。

四是全力抓好認(rèn)證工作，推進(jìn)全縣兩網(wǎng)建設(shè)向縱深發(fā)展。按照國(guó)家局有關(guān)規(guī)定，縣以下藥品零售企業(yè)的認(rèn)證要在××年月底前完成。沂南縣××年度需參加認(rèn)證的藥店有家，為完成認(rèn)證工作任務(wù)，根據(jù)市局安排，我局及時(shí)制定了實(shí)施方案，成立了相應(yīng)的組織，先后兩次召開(kāi)了藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，對(duì)認(rèn)證工作進(jìn)行專(zhuān)題安排，共同探討如何做好認(rèn)證工作，并于月份舉辦了兩期認(rèn)證培訓(xùn)班。在部分藥店通過(guò)認(rèn)證后，即使召開(kāi)未參加認(rèn)證藥店的座談會(huì)，就前期認(rèn)證過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行通報(bào)，為后期各但我參加認(rèn)證做好充分準(zhǔn)備，使認(rèn)證工作按計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行。截止目前，我縣共有家藥店通過(guò)認(rèn)證，另外尚有家準(zhǔn)備認(rèn)證。

××年底在食品藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上，又增加了食品的三大職能，為更好的適應(yīng)新形式，更好的履行監(jiān)管指責(zé)，經(jīng)局黨組研究，對(duì)原農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員進(jìn)行重新調(diào)整，組建新的食品藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員，實(shí)行一網(wǎng)兩用，人員主要來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、計(jì)生干部等。

二、改革創(chuàng)新，食品藥品監(jiān)管亮點(diǎn)工作快速提升

對(duì)照市局和縣委、縣政府××年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，總結(jié)分析了全年的整體工作，并進(jìn)行了明確細(xì)化，將今年工作分為條主線(xiàn)抓出亮點(diǎn)。

一是抓作風(fēng)樹(shù)形象，行風(fēng)建設(shè)工作取得新成績(jī)。在今年年初，就制定了行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案，實(shí)行人性化監(jiān)管，，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不是一罰了之，而是先進(jìn)行說(shuō)服教育，使其心服口服，提出在執(zhí)法過(guò)程中要做到十要十不要，紀(jì)檢部門(mén)對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)放行政執(zhí)法情況反饋卡，對(duì)來(lái)局辦事的人實(shí)行四個(gè)一服務(wù)，即一杯茶水相待、一個(gè)座位讓座、一句好話(huà)送行，繼續(xù)大力推行政務(wù)公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，在大廳內(nèi)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)了藥店審批程序、行政處罰程序等，所有工作人員一律實(shí)行掛牌服務(wù)，增強(qiáng)了執(zhí)法活動(dòng)的透明度。認(rèn)真貫徹市局行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，向社會(huì)作出了十項(xiàng)承諾，公開(kāi)了舉報(bào)電話(huà)。印發(fā)感謝新份，向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)表份，走訪(fǎng)了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部委辦局的主要負(fù)責(zé)人，及時(shí)了解在工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題，還收集了大量有益的信息和意見(jiàn)。今年?duì)幦⌒酗L(fēng)評(píng)議取得更好的成績(jī)。

二是探索建立了具有沂南特色的食品藥品監(jiān)管文化，為

事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)是一個(gè)全新的行業(yè)，在建立健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，如何使監(jiān)管工作發(fā)揮出最大的效能，實(shí)現(xiàn)人民群眾飲食用藥安全的目標(biāo)，是一個(gè)嶄新的課題。我局在食品藥品監(jiān)管三年工作中，局黨組一班人團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)全體干部職工不斷探索和建立了沂南食品藥品監(jiān)管文化，形成了獨(dú)具特色的沂南食品藥品監(jiān)管文化體系，成為推動(dòng)全縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，并初步形成了探索和弘揚(yáng)監(jiān)管文化的初步意見(jiàn)，開(kāi)創(chuàng)了沂南食品藥品監(jiān)管事業(yè)新局面。

三是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)省局《縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局依法行政規(guī)范化建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》和市局要求，積極開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，成立了專(zhuān)門(mén)組織，制定了實(shí)施方案，并就行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)召開(kāi)了次專(zhuān)題會(huì)議，作到有安排，有部署。按照要求進(jìn)行了自查，對(duì)執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行了認(rèn)真歸檔整理，共入檔份案卷。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，提高了我局的依法行政水平和全體人員的業(yè)務(wù)水平。在今年的所有案件中，無(wú)一起提出行政復(fù)議和訴訟。月日，省局政策法規(guī)處韓光金副處長(zhǎng)一行在市局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下來(lái)我局對(duì)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。韓副處長(zhǎng)一行在聽(tīng)取情況匯報(bào)、查看了部分行政處罰文書(shū)案卷后，實(shí)地考察了我局的各項(xiàng)工作，對(duì)我局扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，堅(jiān)持依法行政的做法給予了充分肯定。月日，市局對(duì)我局的依法行政規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查結(jié)果比較滿(mǎn)意，并給予了很高評(píng)價(jià)。

四是克服困難，嚴(yán)格把關(guān)，保質(zhì)保量的完成了基本建設(shè)任務(wù)。我局于××年月成立后，一直租用辦公場(chǎng)所，期間曾兩次搬遷，造成了時(shí)間和財(cái)力的浪費(fèi)，影響了正常工作的開(kāi)展?？h委、縣政府、市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)非常關(guān)心我局辦公場(chǎng)所的建設(shè)問(wèn)題，縣政府于××年無(wú)償劃撥土地畝用于辦公場(chǎng)所用地。在有土地沒(méi)有資金的情況下，全體干部職工識(shí)大局，顧大體，集資萬(wàn)元做為建設(shè)啟動(dòng)資金。為保證建設(shè)質(zhì)量，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)了兩名懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、政治素質(zhì)高的同志負(fù)責(zé)建設(shè)，對(duì)建筑質(zhì)量和速度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。經(jīng)過(guò)個(gè)多月緊鑼密鼓的施工，建筑面積平方米的辦公樓終于完工了，并于月日搬遷使用。新辦公樓位于縣城玉泉路東首，同時(shí)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，我局自籌資金建設(shè)宿舍樓，以解決部分職工住宿困難的問(wèn)題，建筑面積平方米的宿舍樓于月日破土動(dòng)工，有望月中旬交付使用。

五是優(yōu)化輿論宣傳工作，樹(shù)立良好社會(huì)形象。為加強(qiáng)宣傳工作，一是由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，并要求全體人員都要爭(zhēng)做新聞?dòng)浾摺Ｔ谀瓿醺骺剖业墓ぷ髂繕?biāo)中確定了稿件任務(wù)數(shù)，同時(shí)制定了獎(jiǎng)懲制度，對(duì)完成的按照稿件數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，今年共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金元?！痢聊旯灿“l(fā)《沂南食品藥品監(jiān)管信息》期，《食品安全動(dòng)態(tài)》期，在各類(lèi)報(bào)刊雜志共發(fā)表文章篇，其中《臨沂日?qǐng)?bào)》篇，《改革天地》篇，電視臺(tái)發(fā)稿篇。開(kāi)展了、安全生產(chǎn)月、食品藥品安全宣傳、拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告四個(gè)大型宣傳活動(dòng)，設(shè)立宣傳咨詢(xún)站，共計(jì)發(fā)放宣傳材料余份，受到了群眾的歡迎，營(yíng)造了良好的食品藥品監(jiān)管氛圍。

三、科學(xué)管理，食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是常規(guī)的業(yè)務(wù)工作有新起色。

⒈進(jìn)一步健全不良反應(yīng)報(bào)告制度，保證藥品使用安

全有效。今年月，成立了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣成立了監(jiān)測(cè)站家，監(jiān)測(cè)小組多哥，報(bào)告員人，我局積極做好不良反應(yīng)報(bào)告的指導(dǎo)、督促工作，今年上報(bào)藥品不良反應(yīng)難過(guò)份，超額完成市局交辦的任務(wù)。

⒉查體工作

⒊申辦藥品零售企業(yè)和醫(yī)療器械店

⒋藥品檢驗(yàn)工作

⒌發(fā)放《品專(zhuān)用卡》

⒍制劑換證

⒎跟蹤檢查

⒏醫(yī)療器械規(guī)范化單位創(chuàng)建

⒐特殊藥品管理

⒑廣告監(jiān)督

⒈請(qǐng)理家庭小要小藥箱

二是制定計(jì)劃，落實(shí)措施，教育培訓(xùn)工作取得新成績(jī)。培訓(xùn)工作堅(jiān)持做到年度有計(jì)劃，季度有安排，逐月抓落實(shí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，除按計(jì)劃學(xué)習(xí)黨的基本理論外，本著用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，適時(shí)安排內(nèi)容和主題。在學(xué)習(xí)形式上，采取了請(qǐng)專(zhuān)家講座、舉辦短期培訓(xùn)班、外出考察學(xué)習(xí)、觀看電教片、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式。今年共舉辦專(zhuān)題講座次，組織觀看電教片次，

二是積極開(kāi)展群眾性文體娛樂(lè)活動(dòng)，充實(shí)職工業(yè)余文化

生活。在資金緊張的情況下，多方籌措資金大力改善辦公條件，努力加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷改善工作環(huán)境。開(kāi)設(shè)了閱覽室和活動(dòng)室，購(gòu)置了各種業(yè)務(wù)書(shū)籍、雜志、報(bào)刊幾十余種，配置了乒乓球臺(tái)、籃球、羽毛球等，規(guī)定每天下午下班前半小時(shí)為活動(dòng)時(shí)間，使職工在緊張的工作之余有了一個(gè)鍛煉身體、愉悅身心的環(huán)境，極大地豐富了職工業(yè)余生活。在月日建局三周年之際，又舉辦了創(chuàng)建和諧單位暨慶祝建局三周年聯(lián)歡會(huì)，家屬和孩子也應(yīng)邀參加并表演了精彩的節(jié)目。組織開(kāi)展了乒乓球比賽、書(shū)畫(huà)比賽、文明家庭評(píng)選等活動(dòng)，豐富了職工的生活，促進(jìn)了單位的和諧建設(shè)。

三是加強(qiáng)檔案管理，積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。自建局以來(lái)，局黨

組就非常重視檔案管理工作，建立了檔案室，指定了兩名兼職檔案人員，全部檔案實(shí)行微機(jī)管理，同時(shí)積極參加縣檔案局舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班。今年共整理檔案份，在去年被省檔案局評(píng)為開(kāi)發(fā)利用檔案成果優(yōu)秀獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，今年又被評(píng)為二類(lèi)檔案室。

四、提高素質(zhì)，樹(shù)立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍嶄新形象

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，提高全體人員凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，完成了學(xué)習(xí)階段、分析評(píng)議階段和整改提高階段的各項(xiàng)任務(wù)，組織全體黨員參觀沂蒙母親王換于紀(jì)念館、重溫入黨誓詞等。邀請(qǐng)縣法院和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了依法行政、廉潔自律等內(nèi)容的法制教育培訓(xùn)活動(dòng)。另外年初制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定每月一小考，每季一大考，考試成績(jī)計(jì)入個(gè)人的學(xué)習(xí)檔案，為使學(xué)習(xí)收到實(shí)效，改變了過(guò)去死板的學(xué)習(xí)方法，主要采取了集中與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、觀看錄象、報(bào)告、參觀等形式，提高了學(xué)習(xí)積極性，收到了良好的效果。

二是積極開(kāi)展制度建設(shè)年活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)行為規(guī)范。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，嚴(yán)格按照市局提出的制度建設(shè)年活動(dòng)要求，從健全規(guī)章制度入手，建立和完善了包括工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理、廉政建設(shè)、車(chē)輛管理共項(xiàng)規(guī)章制度，并將這些制度匯編成冊(cè)，做到人手一冊(cè)，使干部職工在每個(gè)工作環(huán)節(jié)上都行有規(guī)、動(dòng)有矩。在此基礎(chǔ)上，建立起環(huán)環(huán)相扣的相互制約機(jī)制，把制度建設(shè)貫穿于監(jiān)管執(zhí)法的全過(guò)程。為抓好制度的落實(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)的作用，對(duì)全局的執(zhí)法情況進(jìn)行不定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不遷就，不護(hù)短，嚴(yán)格按規(guī)章制度進(jìn)行辦理，使制度建設(shè)年的各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步深入，促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作向規(guī)范化發(fā)展。

三是健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任制。健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系，進(jìn)一步對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行分解，年初局和各科室簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，對(duì)全年的工作進(jìn)行細(xì)化分解，年終科室負(fù)責(zé)人對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行述職，并由全體人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分。將考核結(jié)果與干部的職務(wù)晉升、評(píng)先樹(shù)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，在單位內(nèi)形成了有位、有為，有威的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)兢兢業(yè)業(yè)工作，一心一意謀事業(yè)、干實(shí)事、有實(shí)績(jī)的干部，做到及時(shí)予以提拔重用，今年我局有人被提拔為紀(jì)檢組長(zhǎng)，有人被提拔為副主任科員。對(duì)各方面表現(xiàn)好、能力較強(qiáng)的同志，有意識(shí)地壓擔(dān)子，進(jìn)行鍛煉、培養(yǎng)。增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和緊迫感，激發(fā)了工作熱情和積極性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)中層干部的日常管理，充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮骨干的帶頭作用，形成一級(jí)帶一級(jí)的帶動(dòng)機(jī)制和一心一意干事業(yè)的工作氛圍。

四是抓好廉政教育，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，建立健全教育、制度、監(jiān)督體系。加強(qiáng)對(duì)干部群眾的黨風(fēng)廉政教育，經(jīng)常敲響警鐘，予以警示，做到防微杜漸，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入發(fā)展。為每個(gè)工作人員都制作了三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的警示牌，與中層以上干部簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，確保秉公執(zhí)法、廉潔行政，樹(shù)立食品藥品監(jiān)管部門(mén)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的良好形象。

補(bǔ)：幫扶、計(jì)劃生育、招商引資、安全

下步工作打算：

一是整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，努力凈化市場(chǎng)環(huán)境。認(rèn)真履行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法查處重大事故的食品綜合監(jiān)管職能，充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)的作用

二是全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為。學(xué)習(xí)貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，從執(zhí)法為民的高度，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，全面提高人員工作能力和自身素質(zhì)。以提高監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)能力為基礎(chǔ)，提高科室建設(shè)水平為抓手，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平。

篇9

搭建監(jiān)督平臺(tái) 暢通渠道解民憂(yōu)

充分發(fā)揮“12345”政府服務(wù)直通車(chē)作用。按照“統(tǒng)一受理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、權(quán)責(zé)明確”的模式，構(gòu)建辦件一體化、處理快速化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)熱線(xiàn)機(jī)制，對(duì)受理、辦理、督辦等環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范，著力破解分流不暢、責(zé)任不清等難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，肥東直通車(chē)運(yùn)行以來(lái)，辦件反饋率100%，辦結(jié)率98%，群眾滿(mǎn)意率95%，做到事事有回音，件件有結(jié)果。開(kāi)通輿論監(jiān)督類(lèi)欄目“政民直通車(chē)”。整合資源，從群眾在“12345政府直通車(chē)”反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題中選題，每周一期對(duì)損害群眾利益熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤報(bào)道，確保群眾投訴的問(wèn)題真正得到解決。截至2013年4月，肥東紀(jì)委在縣電視臺(tái)播出輿論監(jiān)督類(lèi)欄目《政民直通車(chē)》50期，有效解決了供水供電、小區(qū)物業(yè)、交通、環(huán)保等涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題。建立重大項(xiàng)目電子監(jiān)察系統(tǒng)。對(duì)縣內(nèi)投資在億元以上的重大項(xiàng)目從審批、建設(shè)到投產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察，并按照項(xiàng)目進(jìn)程對(duì)各行政單位履職服務(wù)情況分別實(shí)行黃色、橙色、紅色分級(jí)管理。2012年以來(lái)，已對(duì)發(fā)出預(yù)警的22個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了催辦督辦，發(fā)出督辦通知65條，有力促進(jìn)了政府重大項(xiàng)目的落地投產(chǎn)，得到了廣大投資者的廣泛好評(píng)。

服務(wù)企業(yè)發(fā)展 提升效能優(yōu)環(huán)境

開(kāi)展定期走訪(fǎng)企業(yè)活動(dòng)。從2011年開(kāi)始，縣紀(jì)委監(jiān)察局組織涉企部門(mén)，每季度首月上旬在全縣開(kāi)展一次效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪(fǎng)活動(dòng)，通過(guò)深入企業(yè)訪(fǎng)問(wèn)、集中座談、電話(huà)（信函）詢(xún)問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)全縣規(guī)模以上企業(yè)、大型商業(yè)流通企業(yè)和預(yù)審在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪(fǎng)談，了解企業(yè)和投資者對(duì)行政機(jī)關(guān)及公共服務(wù)單位的服務(wù)需求，行政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)單位及其工作人員在服務(wù)方面存在問(wèn)題和需要改進(jìn)方面，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題和現(xiàn)象，進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)落實(shí)解決。2012年，開(kāi)展走訪(fǎng)6次，走訪(fǎng)企業(yè)（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人120余人，整理反映問(wèn)題46個(gè)，協(xié)調(diào)解決個(gè)性問(wèn)題33個(gè)，共性問(wèn)題15個(gè)，受到了企業(yè)的一致好評(píng)。規(guī)范涉企檢查行為。出臺(tái)《關(guān)于建立重點(diǎn)企業(yè)檢查抄告等制度進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查行為的通知》，建立涉企檢查報(bào)批、重點(diǎn)企業(yè)檢查抄告、重點(diǎn)企業(yè)檢查備案等制度，有效地遏制和杜絕了隨意檢查，行政亂作為、亂收費(fèi)等現(xiàn)象，做到既依法行政，又盡可能地減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，受到投資者的普遍好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣共備案涉企檢查數(shù)量1000多條，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量428條，占總檢查數(shù)的43%，備案數(shù)量居合肥市縣區(qū)之首。落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)定。縣委、縣政府制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》，針對(duì)10個(gè)方面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，分解落實(shí)了16項(xiàng)工作任務(wù)，明確了牽頭單位、配合單位和督辦單位，通過(guò)分解任務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，上下齊抓共管的抓效能建設(shè)、強(qiáng)發(fā)展環(huán)境工作格局。

發(fā)揮兩員作用 優(yōu)化政風(fēng)促行風(fēng)

聘請(qǐng)20名黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員。為了讓黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員更好地了解黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)民主政治與和諧社會(huì)建設(shè)，按照“參政有舞臺(tái)、議政有條件、監(jiān)督有實(shí)效、活動(dòng)有保障”的要求，研究制定《黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員工作暫行辦法》，創(chuàng)新建立“兩員”聯(lián)系糾風(fēng)工作牽頭責(zé)任單位制度，明確糾風(fēng)工作牽頭責(zé)任單位要主動(dòng)邀請(qǐng)“兩員”參與本行業(yè)本部門(mén)糾風(fēng)工作，確保黨委政府的決策部署得到貫徹落實(shí)，群眾的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2012年一年，“兩員”代表提出各類(lèi)建議和意見(jiàn)近百條，撰寫(xiě)調(diào)研文章20余篇，參與有關(guān)企業(yè)效能走訪(fǎng)、“社會(huì)評(píng)價(jià)”測(cè)評(píng)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)共80多次，充分發(fā)揮了宣傳員、調(diào)研員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員的作用，收到了良好的社會(huì)效果。

強(qiáng)化行政效能 改進(jìn)服務(wù)提效率

清理行政審批事項(xiàng)提速提效。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的通知》，從2009年開(kāi)始，結(jié)合開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，縣紀(jì)委監(jiān)察局每年組織縣法制辦、縣編辦、縣行政服務(wù)中心集中對(duì)行政許可等行政執(zhí)法權(quán)和其他行政職權(quán)或辦事職權(quán)進(jìn)行全面審核，所行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，并編制職權(quán)目錄，繪制流程圖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共清理審核出現(xiàn)有行政職權(quán)4852項(xiàng)，繪制流程圖5963幅。建立科學(xué)合理、快捷高效的審批服務(wù)機(jī)制，該縣的行政審批項(xiàng)目已從原來(lái)212項(xiàng)縮減為162項(xiàng)，在行政審批服務(wù)上，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外，一站式辦理，一條龍服務(wù)”，徹底改變了過(guò)去群眾辦一個(gè)證，進(jìn)十幾家門(mén)，蓋幾十個(gè)公章的狀況，極大地提升了行政審批的效率。2011年10月，在行政服務(wù)中心對(duì)群眾反映的“縮水的一次性告知”進(jìn)行集中整治。深化政府信息公開(kāi)推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。廣泛開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)集中宣傳和政務(wù)公開(kāi)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。2012年以來(lái)，全縣67家單位共搜集、梳理、錄入、政務(wù)信息6866條，受理網(wǎng)上申請(qǐng)公開(kāi)8起，發(fā)放政務(wù)公開(kāi)宣傳資料2萬(wàn)份，讓廣大群眾更加了解政府信息公開(kāi)的辦事程序，滿(mǎn)足了社會(huì)各界對(duì)政府信息公開(kāi)的需求。

創(chuàng)新評(píng)議方式 民主考評(píng)保暢通

從2010年開(kāi)始，已連續(xù)三年在全縣開(kāi)展民主考評(píng)百名科長(zhǎng)活動(dòng)。堅(jiān)持全年評(píng)、評(píng)全年，本著“求真務(wù)實(shí)、糾建并舉，依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主，規(guī)范程序、客觀公正，評(píng)優(yōu)評(píng)差，促進(jìn)工作”的原則，對(duì)全縣具有行政執(zhí)法審批、公共管理與服務(wù)職能的40多家縣直重點(diǎn)單位近百名科長(zhǎng)（科室負(fù)責(zé)人）開(kāi)展民主考評(píng)活動(dòng)?？荚u(píng)重點(diǎn)采取日?？荚u(píng)和社會(huì)測(cè)評(píng)相結(jié)合方式進(jìn)行?？荚u(píng)不滿(mǎn)意科長(zhǎng)的，年度不得評(píng)為優(yōu)秀等次，并按干部管理權(quán)限免去現(xiàn)職；評(píng)為優(yōu)秀科長(zhǎng)的，年度直接定為優(yōu)秀等次；并在組織部門(mén)備案，優(yōu)先提拔任用。2012年，對(duì)上一年參評(píng)的6名優(yōu)秀科長(zhǎng)（科室）予以通報(bào)表彰，對(duì)4個(gè)重點(diǎn)管理科室、2名不滿(mǎn)意科長(zhǎng)予以通報(bào)批評(píng)并就地免職。目前，已有5名優(yōu)秀科長(zhǎng)被提拔任用或被安排非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。通過(guò)民主考評(píng)，初步實(shí)現(xiàn)了“評(píng)科長(zhǎng)、抓局長(zhǎng)、帶全縣、促發(fā)展”的預(yù)期目標(biāo)。

健全完善制度 強(qiáng)化執(zhí)行嚴(yán)問(wèn)責(zé)

篇10

撰寫(xiě)人：___________

日

期：___________

2021年局機(jī)關(guān)作風(fēng)工作轉(zhuǎn)變實(shí)施情況總結(jié)

我局認(rèn)真反思和查找連續(xù)兩年在“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)”中名列末位所反映出來(lái)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深層次問(wèn)題，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行業(yè)形象緊密關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與行業(yè)作風(fēng)的聯(lián)動(dòng)并有效地向區(qū)執(zhí)法局和基層執(zhí)法隊(duì)伍延伸，強(qiáng)化整改措施的落實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)的形象明顯改善，對(duì)市容管理和行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作都產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。今年局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步概括起來(lái)有___句話(huà)，即：機(jī)關(guān)效能明顯優(yōu)化，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍形象明顯改觀，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題明顯扼制，市容環(huán)境明顯改善，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

一、健全___抓領(lǐng)導(dǎo)

1、抓好層層發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化___領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹“2·___”大會(huì)和寧委發(fā)[__]___文件精神，落實(shí)__年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)分解。在市、區(qū)（縣）市容局分別成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公機(jī)構(gòu)，下發(fā)實(shí)施意見(jiàn)。將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，做到每個(gè)季度有重點(diǎn)，重要工作有特點(diǎn)，“一環(huán)緊扣一環(huán)，一步深似一步”，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，人性化執(zhí)法隊(duì)伍。

2、培養(yǎng)三種意識(shí)，克服三種情緒。針對(duì)連續(xù)兩年“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”排列末位，大家有怨氣、泄氣、不服氣的思想情緒，我局重點(diǎn)做了擺正心態(tài)的工作。培養(yǎng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，引導(dǎo)大家淡泊名利，調(diào)整心態(tài)，著力整改。從__年群眾對(duì)我局滿(mǎn)意率的上升（___個(gè)百分點(diǎn)，不滿(mǎn)意率下降了___個(gè)百分點(diǎn)），看到我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的進(jìn)步，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心。

3、抓好面上宣傳，搞好信息交流。針對(duì)去年作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，我局一方面強(qiáng)化監(jiān)督措施，廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)，認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督；另一方面強(qiáng)化社會(huì)宣傳，做好教育引導(dǎo)工作。今年，我們向社區(qū)發(fā)放了___萬(wàn)余份“致市民一封信”，各級(jí)市容局采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)受理市民投訴等形式廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、全市___個(gè)區(qū)縣有關(guān)部門(mén)和全市市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基層單位進(jìn)行了兩次問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放作風(fēng)問(wèn)卷測(cè)評(píng)表___份，征求作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)，了解本系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)狀況。同時(shí)，在市容系統(tǒng)內(nèi)刊發(fā)《市容要訊》___期，《行風(fēng)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》___期，宣傳報(bào)道市容系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)與作法。今年以來(lái)，市局、支隊(duì)和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)___人次走進(jìn)電臺(tái)、電視臺(tái)直播室，與市民面對(duì)面交流，宣傳行政法規(guī)，宣傳執(zhí)法工作，以展示隊(duì)伍形象，擴(kuò)大行政執(zhí)法工作影響。

二、梳理意見(jiàn)抓整改

1、將意見(jiàn)當(dāng)財(cái)富，變末位為動(dòng)力?！?·___”大會(huì)后，我局對(duì)上年度群眾評(píng)議的___條意見(jiàn)進(jìn)行梳理，編印成冊(cè)，印發(fā)到全系統(tǒng)各單位，請(qǐng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解民意，分析癥結(jié)，完善措施，認(rèn)真改進(jìn)工作。廣大干部職工通過(guò)對(duì)照問(wèn)題自查自糾，動(dòng)真碰硬認(rèn)真整改，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。

2、抓整改求實(shí)效，重落實(shí)保長(zhǎng)效。對(duì)群眾評(píng)議中反映的___處市容環(huán)境的臟亂差問(wèn)題，我局立即擬定整治方案，下達(dá)整改“菜單”，排出時(shí)間表，要求各區(qū)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。各區(qū)從__月下旬開(kāi)始整改，到__月底___條具體意見(jiàn)全部整改到位。為做到長(zhǎng)效管理，對(duì)這___個(gè)問(wèn)題今后如果出現(xiàn)重復(fù)___，將對(duì)責(zé)任單位“評(píng)優(yōu)”一票否決。通過(guò)調(diào)查了解到，群眾對(duì)整改工作的認(rèn)同度較高。

3、建機(jī)制求突破，盡職責(zé)為完善。對(duì)去年群眾評(píng)議中反映的大量意見(jiàn)，我局統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，即不能因?yàn)轶w制不順而推卻自身管理不到位的責(zé)任，不能因?yàn)樯贁?shù)協(xié)管員的亂作為而忽略了少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員的___，不能因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的欠帳而放松其建設(shè)和管理。我們及時(shí)制定和分解機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，并嚴(yán)格貫徹責(zé)任制，轉(zhuǎn)變考核機(jī)制，實(shí)行績(jī)效掛鉤辦法，著力解決思想解放不到位、有些事情還比較難辦、少數(shù)基層單位作風(fēng)轉(zhuǎn)變不明顯的問(wèn)題，形成了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新___。

三、創(chuàng)新機(jī)制求長(zhǎng)效

近幾年來(lái)，我市加快了城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，城市管理的范圍大_大增加，人們對(duì)人居環(huán)境的要求更高，城市管理的難點(diǎn)和矛盾更加突出。面對(duì)城市管理的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我局堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與市容管理、行政執(zhí)法工作融為一體，把干部職工從作風(fēng)建設(shè)激發(fā)出的革___熱情和責(zé)任感投入到管理工作中去，使作風(fēng)建設(shè)上升為促進(jìn)城管創(chuàng)優(yōu)和市容長(zhǎng)效管理的內(nèi)在保證力量，從而不斷提高執(zhí)法效能和管理水平。

1、簡(jiǎn)化行政審批，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。以推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，局機(jī)關(guān)全部公開(kāi)辦事程序，進(jìn)一步清理了行政審批權(quán)和規(guī)范性文件。在去年取消___項(xiàng)審批項(xiàng)目后，今年又取消了___項(xiàng)。目前，工程渣土處置、車(chē)輛清洗、環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除___項(xiàng)審批已進(jìn)入建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳工作，且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

2、完善公民參與、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。市、區(qū)機(jī)關(guān)和支隊(duì)、大隊(duì)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，凡接受群眾投訴的部門(mén)和人員，屬于自己職責(zé)范圍的事項(xiàng)，必須負(fù)責(zé)辦理到底；不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，須告知有關(guān)承辦部門(mén)和人員的___，不得說(shuō)“不知道”，不得以任何方式敷衍推諉。市局開(kāi)通___部___電話(huà)，全天候___小時(shí)派專(zhuān)人值班，接受群眾投訴、咨詢(xún)。堅(jiān)持兩周一次的___工作聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度，溝通___整改情況；堅(jiān)持周三局長(zhǎng)接待日制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，認(rèn)真及時(shí)解決群眾和基層反映的問(wèn)題。今年來(lái)，市局共接市民___起，辦結(jié)___起，辦結(jié)率___%。

3、積極探索市容長(zhǎng)效管理辦法?！傲鶄€(gè)結(jié)合”是我局根據(jù)長(zhǎng)期市容管理工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，研究探索的長(zhǎng)效管理辦法。“六個(gè)結(jié)合”即突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)結(jié)合、集中整治與鞏固規(guī)范結(jié)合，分片包干與定期交流結(jié)合，堅(jiān)守陣地與流動(dòng)巡查結(jié)合，疏與堵結(jié)合，市區(qū)、區(qū)區(qū)、區(qū)街結(jié)合。這“六個(gè)結(jié)合”突出強(qiáng)化了對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理。今年__月__日，我局在建鄴區(qū)南苑街道召開(kāi)了觀摩會(huì)，要求全系統(tǒng)認(rèn)真推廣落實(shí)“六個(gè)結(jié)合”管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范攤點(diǎn)群管理。白下、___、秦淮等區(qū)大隊(duì)為落實(shí)“六個(gè)結(jié)合”方法，以主干道為線(xiàn)，以車(chē)站、鬧市區(qū)、旅游景點(diǎn)為窗口，以街道為塊，以社區(qū)為點(diǎn)，實(shí)行了定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)管理，增強(qiáng)管理責(zé)任意識(shí)。支隊(duì)采取定期檢查與抽查結(jié)合、明查與暗查結(jié)合等考核辦法，使長(zhǎng)效管理取得了明顯成效。

4、環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)引入市場(chǎng)機(jī)制。區(qū)環(huán)衛(wèi)所與區(qū)市容局合并，理順了管理體制。穩(wěn)步推進(jìn)管干分離的管理模式，全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已成立模擬公司和市場(chǎng)公司___家。同時(shí)，制定了《___市環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》，對(duì)新增市政道路清掃保潔實(shí)施招標(biāo)，全市有___條干道和___座公廁成功實(shí)行了內(nèi)部競(jìng)標(biāo)；___條干道、___座公廁實(shí)行了對(duì)外招標(biāo)。拓展服務(wù)領(lǐng)域，全市已成立___家環(huán)衛(wèi)公司，服務(wù)業(yè)務(wù)拓展到___多項(xiàng)。為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，環(huán)衛(wèi)部門(mén)主動(dòng)導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系，目前已有棲霞、下關(guān)、秦淮區(qū)環(huán)衛(wèi)所、局轄固管處和垃圾場(chǎng)管理處通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核認(rèn)證。

5、構(gòu)建城市管理信息化管理平臺(tái)。為了解決執(zhí)法上的___和消除管理上的盲區(qū)，提高執(zhí)法效能，我局運(yùn)用現(xiàn)代科技對(duì)管理設(shè)備和管理手段進(jìn)行信息化改造，引入GPS、GIS和OA系統(tǒng)，以提高適時(shí)監(jiān)控能力。ICM—__語(yǔ)音告知系統(tǒng)的應(yīng)用和新型清洗設(shè)備——大力神沖洗機(jī)的運(yùn)用，為整治城市“牛皮癬”、治理“三亂”行為，提高管理效率和質(zhì)量起到了積極作用。

四、突出重點(diǎn)抓隊(duì)伍

在對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的分析研究中，我們看到，與市容局機(jī)關(guān)作風(fēng)關(guān)聯(lián)度很高的是執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。在某種程度上，執(zhí)法隊(duì)伍的形象，已經(jīng)極大的左右了機(jī)關(guān)的工作形象。為此，我們今年將改善執(zhí)法隊(duì)伍的形象作為抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的重點(diǎn)之一，力求隊(duì)伍作風(fēng)的實(shí)質(zhì)性改變。

1、強(qiáng)化教育，樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。深刻領(lǐng)會(huì)執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的思想，教育引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)伍正確理解管理者與被管理者的魚(yú)水關(guān)系，解決執(zhí)法隊(duì)伍為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法的問(wèn)題。教育隊(duì)伍把傾聽(tīng)群眾呼聲作為行政執(zhí)法的第一信號(hào)，把維護(hù)群眾利益作為行政執(zhí)法的第一職責(zé)，把為群眾排憂(yōu)解難作為行政執(zhí)法的第一要?jiǎng)?wù)，把人民是否滿(mǎn)意作為行政執(zhí)法的第一標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員開(kāi)展人性化管理，變單純的處罰為教育與處罰相結(jié)合，變單純的堵為疏與堵相結(jié)合，變單純的環(huán)境整治為環(huán)境建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。

2、強(qiáng)化紀(jì)律，杜絕粗暴執(zhí)法行為。公開(kāi)“四禁”“兩不”承諾。即嚴(yán)禁執(zhí)法中打人，嚴(yán)禁執(zhí)法中故意損壞管理相對(duì)人物品，嚴(yán)禁吃拿卡要，嚴(yán)禁執(zhí)法中不按程序執(zhí)法，暫扣物品不開(kāi)暫扣單和罰款不開(kāi)票據(jù)，違者下崗，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；全年不出一例粗暴執(zhí)法行為，不出一起打人事件。各區(qū)縣大隊(duì)開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)違禁大隊(duì)”、“無(wú)違禁中隊(duì)”活動(dòng)，把“四禁兩不”制成卡片、隨身攜帶，使隊(duì)員們?cè)鰪?qiáng)了危機(jī)感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。全年執(zhí)法隊(duì)伍沒(méi)有發(fā)生一起粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，相反有___余名隊(duì)員執(zhí)法中被辱挨打，仍堅(jiān)持文明執(zhí)法。全年執(zhí)法隊(duì)伍共辦理各類(lèi)案件___件，無(wú)一起錯(cuò)案，無(wú)一起提出行政復(fù)議和行政訴訟案件，辦案合格率達(dá)___%。

3、強(qiáng)化責(zé)任，提高執(zhí)法效率。市執(zhí)法局與區(qū)執(zhí)法局、支隊(duì)與大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)逐級(jí)簽訂作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，共簽訂了___多份。各級(jí)___為作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的范圍誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的人出了事誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)影響惡劣的違紀(jì)事件，單位評(píng)先時(shí)一票否決，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、強(qiáng)化督查，維護(hù)隊(duì)伍形象。成立了城管執(zhí)法督查大隊(duì)，對(duì)隊(duì)伍執(zhí)法中的執(zhí)法行為、效率、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行督查。聘請(qǐng)了___名市人大、政協(xié)代表為作風(fēng)督查員，各區(qū)縣也聘請(qǐng)了人數(shù)不等的作風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督。局黨委對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為強(qiáng)化責(zé)任追究，動(dòng)真格不手軟，全市系統(tǒng)共查處違規(guī)違紀(jì)事件___起，特別是對(duì)以權(quán)謀私、執(zhí)法犯法的個(gè)別現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中___人被開(kāi)除出執(zhí)法隊(duì)伍，___人被停職檢查，___人被行政警告處分，___人被記過(guò)處分，___名領(lǐng)導(dǎo)干部給予誡免談話(huà)，___名被黨內(nèi)警告處分，從而提高了大家遵紀(jì)守法、勤政廉政的自覺(jué)性。

5、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。全市一千多人的行政執(zhí)法隊(duì)伍，是由原來(lái)的市容執(zhí)法隊(duì)伍過(guò)渡、城建執(zhí)法隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)和今年新招聘的三部分隊(duì)員組成的。針對(duì)成份復(fù)雜、素質(zhì)良莠不齊等特點(diǎn)，一方面加強(qiáng)思想教育，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，___隊(duì)員聽(tīng)取十佳“城管衛(wèi)士”先進(jìn)事跡報(bào)告，培養(yǎng)隊(duì)伍艱苦奮斗精神；一方面抓好崗前培訓(xùn)，請(qǐng)專(zhuān)家教授為隊(duì)員們講解相關(guān)法律法規(guī)，今年新招聘的___名隊(duì)員還進(jìn)行了___訓(xùn)練，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)由市法制辦、___局和我局共同___考試，合格者發(fā)給《行政執(zhí)法證》才正式上崗。針對(duì)一些執(zhí)法隊(duì)員弄不清文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系問(wèn)題，支隊(duì)___各大隊(duì)開(kāi)展了“文明執(zhí)法”大討論，重點(diǎn)研討了文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法四者間的關(guān)系，牢固樹(shù)立“嚴(yán)格執(zhí)法顯威信、文明執(zhí)法樹(shù)形象、規(guī)范執(zhí)法見(jiàn)成效、公正執(zhí)法聚人心”的觀念，解決執(zhí)法技巧等問(wèn)題。各單位都對(duì)行政法規(guī)進(jìn)行了各類(lèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

6、強(qiáng)化服務(wù)，提高服務(wù)效能。開(kāi)展“城管進(jìn)社區(qū)，服務(wù)千萬(wàn)家”活動(dòng)。___、白下活動(dòng)開(kāi)展得比較好，與社區(qū)干部一起管理市容，并為社區(qū)搞好服務(wù)。今年__月，全市萬(wàn)朵鮮花送雷鋒活動(dòng)中，執(zhí)法隊(duì)伍收到鮮花92束。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年執(zhí)法系統(tǒng)共進(jìn)行幫貧扶困活動(dòng)___次，涌現(xiàn)出各類(lèi)見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡___人次，拾金不昧___元人民幣，共有___名執(zhí)法隊(duì)員拒收各類(lèi)禮金價(jià)值人民幣_(tái)__元，收到各類(lèi)錦旗、花籃、感謝信_(tái)__件，塑造了執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。

五、執(zhí)政為民辦實(shí)事

今年，經(jīng)過(guò)全市人民的共同努力，“國(guó)家衛(wèi)生城市”通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，為我市歷時(shí)__年創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)劃上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。同時(shí)，在全市大規(guī)模城市建設(shè)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國(guó)家園林城市復(fù)查以及城管創(chuàng)優(yōu)等一系列創(chuàng)建活動(dòng)中，我局系統(tǒng)全力以赴，取得了突出的成績(jī)。根據(jù)市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的寧委發(fā)[__]___文件關(guān)于“扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事”的要求，努力打造服務(wù)品牌，精心策劃并___實(shí)施為民辦___件實(shí)事，努力改善投資環(huán)境，到現(xiàn)在截至，___件實(shí)事已經(jīng)全部完成。此外，認(rèn)真___掃雪工作。__月__日晚___大雪，__日晨，市容系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、___余名執(zhí)法隊(duì)員和___余名環(huán)衛(wèi)職工迅速走上街頭清掃積雪，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)___全市___萬(wàn)人次，車(chē)輛近千臺(tái)，及時(shí)清掃了積雪，保持了道路暢通，受到市民贊譽(yù)，并得到羅志軍市長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。完成抗“非”消殺任務(wù)。在“非典”關(guān)鍵時(shí)期，我局按市政府要求，在短短三天時(shí)間里就___了___人的消殺隊(duì)伍，___清運(yùn)___余處集中家庭隔離區(qū)垃圾___余噸，為取得抗“非”勝利做出了貢獻(xiàn)，局機(jī)關(guān)第三黨支部還受到了市___的表彰。推進(jìn)“公廁革___”。按一類(lèi)和二類(lèi)公廁標(biāo)準(zhǔn)，新改建公廁___座，全部做到提檔升級(jí)，改善了公共設(shè)施；新改建垃圾中轉(zhuǎn)站___座；在全市主次干道設(shè)置___只果皮箱。加快燈光亮化建設(shè)。已完成亮化樓宇___余幢，商貿(mào)國(guó)際廣場(chǎng)、新莊立交等精品工程受到國(guó)內(nèi)外游客贊譽(yù)；___和外省市領(lǐng)導(dǎo)多次參觀了我市亮化成果，夜景亮化成為近年來(lái)___對(duì)外的一個(gè)品牌。強(qiáng)化市容景觀整治。長(zhǎng)江路、中華路等___條市容景觀街，寧杭路、寧揚(yáng)路等___條出入城道路環(huán)境綜合整治已基本完成，城市道路不斷提檔升級(jí)。堅(jiān)持規(guī)范攤點(diǎn)攤?cè)汗芾?。?guī)范設(shè)置了___處約___個(gè)攤點(diǎn)，嚴(yán)格取締占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)開(kāi)店，主次干道和近___條街巷已達(dá)到無(wú)違章占道要求。嚴(yán)格建筑渣土管理。針對(duì)全市有___多個(gè)建筑工地，每天產(chǎn)生___噸建筑渣土的現(xiàn)狀，___多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，查處違章行為_(kāi)__起，清理污染路面___萬(wàn)平方米?，F(xiàn)正在試行渣土密閉運(yùn)輸，可望到年底完成___%運(yùn)輸車(chē)的密閉改造。

一年來(lái)，市容局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但我們也清楚地看到，就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平而言，與人民群眾的期盼還有一定的距離，一些人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題未得到根本性的解決。具體問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面：

1、對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠深化。機(jī)關(guān)各處室和各基層單位之間行評(píng)工作發(fā)展不夠平衡。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在的作風(fēng)問(wèn)題重視不夠，整改力度不大，有走過(guò)場(chǎng)，抓一下緊一下，不抓就放松的現(xiàn)象。

2、服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變還不夠到位。個(gè)別機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬，口氣大，架子大，以管理者自居，盛氣凌人、言談舉止不夠規(guī)范，存在“官氣”、“傲氣”和“霸氣”現(xiàn)象。少數(shù)干部宗旨觀念淡薄，自我要求不嚴(yán)，做了一點(diǎn)工作就要好處，遇到矛盾繞道走，見(jiàn)到困難就躲避。還有的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)漂浮，辦事效率不高，能糊則糊，推諉拖拉，甚至久拖不決。對(duì)機(jī)關(guān)干部管理還較軟，執(zhí)行制度不嚴(yán)，還存在一些隱患。

3、責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。定崗死守、流動(dòng)巡查、“三定兩到位”是落實(shí)責(zé)任制的好辦法，但這個(gè)管理要求沒(méi)有真正貫徹，主次干道、窗口地區(qū)少數(shù)崗位常常見(jiàn)不到執(zhí)法人員，人員到位率低，履行職責(zé)不到位，造成有些地段市容衛(wèi)生狀況差。

4、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象在個(gè)別隊(duì)員身上依然存在。突出表現(xiàn)在執(zhí)法中不能做到正確使用行政處罰自由裁量權(quán)，存在著對(duì)“挑擔(dān)子”的硬、對(duì)“邪頭”軟，對(duì)熟人輕罰、對(duì)生人重罰以及說(shuō)情風(fēng)、人情辦案等現(xiàn)象。協(xié)管員粗暴執(zhí)法時(shí)有發(fā)生，隊(duì)員緩解、鈍化矛盾的工作還跟不上形勢(shì)。

5、長(zhǎng)效管理措施還不夠落實(shí)和有效。市容管理缺乏有效的機(jī)制和手段，難以標(biāo)本兼治，市容環(huán)境整治工作或多或少存在著___，“突擊”的痕跡明顯，迎查前市容整整齊齊，干干凈凈，迎查過(guò)后臟亂差回潮。特別是違章占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建、渣土拋灑等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題未取得根本性突破。人民群眾對(duì)此不滿(mǎn)意仍在影響我們的機(jī)關(guān)形象。

針對(duì)上述問(wèn)題，根據(jù)市委、市政府《___加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，在新的一年中，我局將從為加快發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和市容衛(wèi)生長(zhǎng)效管理提供作風(fēng)保障的高度，強(qiáng)化措施，努力提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作水平。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)作為事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，事關(guān)“___”重要思想全面落實(shí)的大事來(lái)抓。

要進(jìn)一步明確___是作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的地位和作用，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部既抓業(yè)務(wù)又抓作風(fēng)的一崗雙責(zé)制，樹(shù)立一盤(pán)棋的意識(shí)，把讓人民滿(mǎn)意作為局機(jī)關(guān)搞好作風(fēng)建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，把實(shí)行屬地管理負(fù)責(zé)制和單位負(fù)責(zé)制，作為全年市容管理和行政執(zhí)法業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容。從嚴(yán)要求，對(duì)作風(fēng)建設(shè)存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位實(shí)行一票否決制，以此增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員的憂(yōu)患意識(shí)、緊迫意識(shí)和長(zhǎng)期意識(shí)，努力使全系統(tǒng)形成齊心協(xié)力抓作風(fēng)的工作局面。

（二）加強(qiáng)教育，嚴(yán)格紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

局系統(tǒng)要按照建設(shè)一支人民滿(mǎn)意的執(zhí)法隊(duì)伍的指導(dǎo)思想和“政治建隊(duì)、作風(fēng)興隊(duì)、法紀(jì)強(qiáng)隊(duì)”的建隊(duì)方針，強(qiáng)化執(zhí)法就是服務(wù)的理念，強(qiáng)化全員政治教育和法紀(jì)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)法責(zé)任制，轉(zhuǎn)變考核機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法績(jī)效掛鉤辦法，切實(shí)落實(shí)“三定兩到位”，努力做到市容環(huán)境天天、事事都能受到有效地監(jiān)督。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法樹(shù)權(quán)威，文明執(zhí)法樹(shù)形象，用鐵的紀(jì)律打造文明之師。

（三）針對(duì)自身存在問(wèn)題，采取措施，認(rèn)認(rèn)真真抓好整改。

市容管理、行政執(zhí)法是動(dòng)態(tài)（范本）的，反復(fù)性強(qiáng)，局機(jī)關(guān)要把群眾___的問(wèn)題、作風(fēng)監(jiān)督員反饋的問(wèn)題和媒體曝光的問(wèn)題，作為作風(fēng)建設(shè)整改的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針，本著為百姓負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)、為城市環(huán)境負(fù)責(zé)、讓人民滿(mǎn)意的宗旨，著力整改，盡快整改，并及時(shí)反饋整改情況，做到事事有著落，件件有回聲，以全新的姿態(tài)接受人民的監(jiān)督和評(píng)判。

（四）加強(qiáng)調(diào)研，攻堅(jiān)克難，著力做好難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的突破工作。

對(duì)人民群眾反映的占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止、隊(duì)伍執(zhí)法中不文明行為、違章建筑拆除不力、建筑渣土拋灑污染路面以及“三亂”等問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，納入年度目標(biāo)管理的范圍，逐個(gè)調(diào)研，提出對(duì)策，力爭(zhēng)在短期內(nèi)有突破。同時(shí)，要研究完善長(zhǎng)效管理措施，杜絕___，繼續(xù)鞏固__年來(lái)的創(chuàng)衛(wèi)成果。

（五）要進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度。

抓住今年萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)的契機(jī)，___作風(fēng)建設(shè)取得的成果，宣傳局系統(tǒng)即將評(píng)選出來(lái)的第___屆雙“十佳”典型人物，宣傳城管法規(guī)，積極與媒體搞好共建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，以爭(zhēng)取社會(huì)和人民群眾更多的理解和支持，形成良好的執(zhí)法氛圍。

總之，我們要在作風(fēng)建設(shè)上繼續(xù)針對(duì)問(wèn)題抓整改，完善制度求發(fā)展，鞏固提高_(dá)__階，努力建設(shè)一支過(guò)硬的干___伍和優(yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng)，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。