漁業(yè)資源保護(hù)范文
時(shí)間:2023-09-21 17:00:10
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篇1
在近數(shù)十年的環(huán)境變化和人類(lèi)活動(dòng)的因素綜合影響下,黃河漁業(yè)資源明顯下降,已表現(xiàn)出生命周期長(zhǎng)的種類(lèi)被生命周期短的取代、傳統(tǒng)的大中型種類(lèi)被龐雜的小型種類(lèi)取代、優(yōu)質(zhì)種類(lèi)被非經(jīng)濟(jì)種類(lèi)取代,當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)種類(lèi)被低質(zhì)種類(lèi)取代,魚(yú)類(lèi)個(gè)體小型化、繁殖群體低齡化十分突出。在生產(chǎn)上原有的專(zhuān)業(yè)捕撈隊(duì)紛紛解散,以打魚(yú)為生的漁民也都轉(zhuǎn)產(chǎn)。一些種類(lèi)由過(guò)去的連續(xù)分布到現(xiàn)在的點(diǎn)狀隔離分布,不少種類(lèi)已呈瀕危狀態(tài)。黃河漁業(yè)資源減少已是不爭(zhēng)事實(shí),衰退趨勢(shì)還在發(fā)展。
1.1環(huán)境因素近年來(lái),隨著全球氣候變化,黃河上游來(lái)水量偏少,在黃河源頭也出現(xiàn)了斷流現(xiàn)象,河道、湖泊水位下降,產(chǎn)卵場(chǎng)萎縮,更為嚴(yán)重的是在一些干支流以及在黃河干流下游出現(xiàn)了季節(jié)性斷流,給魚(yú)類(lèi)種群的恢復(fù)和漁業(yè)資源的發(fā)展造成不可估量的破壞。
1.2不合理的捕撈從整個(gè)黃河流域漁業(yè)資源上來(lái)看,在已開(kāi)發(fā)的魚(yú)類(lèi)中,全都存在著過(guò)度捕撈和非法捕撈的情況,無(wú)論是干支流還是附屬重要漁業(yè)水體,酷捕現(xiàn)象比較嚴(yán)重,現(xiàn)在就連以往不被重視的小型條鰍魚(yú)類(lèi)也被開(kāi)發(fā)出來(lái)。在漁業(yè)生產(chǎn)上,使用非法捕撈方式,最大追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益,捕撈強(qiáng)度激增,表現(xiàn)為對(duì)資源的過(guò)度捕撈。捕撈量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超自然增殖量,是造成漁業(yè)資源衰退的一個(gè)直接的重要因素。近些年,隨著旅游業(yè)的興起,黃河沿岸一些地區(qū)的自然景觀和人文景觀逐漸被開(kāi)發(fā)成旅游景點(diǎn),在一些地區(qū),將品嘗黃河特有珍稀魚(yú)類(lèi)列入旅游中的一個(gè)必不可少的項(xiàng)目作為吸引游客的一種手段,更進(jìn)一步加劇了偷捕、炸、電,甚至毒魚(yú)的非法捕撈的進(jìn)一步蔓延。
1.3水域污染黃河流域的工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用化肥,利用率低,沒(méi)有被利用的化肥隨水流入湖泊水庫(kù),造成有機(jī)污染。在中下游地區(qū),干支流沿河工礦企業(yè)密集,大量的污水排入黃河水體,水質(zhì)惡化,污染嚴(yán)重,污染事故頻發(fā),污染物超標(biāo),超出了魚(yú)類(lèi)自身的承受力,影響了魚(yú)類(lèi)的繁殖、生長(zhǎng)和發(fā)育,以至于不能生存,導(dǎo)致在一些水域絕跡或基本絕跡。湟水河、渭河等因污染許多傳統(tǒng)的土著魚(yú)類(lèi)已多年不見(jiàn)。在南四湖因污染使得部分水體失去了漁業(yè)功能,不適宜漁業(yè)生產(chǎn)。水域污染已經(jīng)成為制約黃河漁業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。
1.4水利工程建設(shè)黃河上游已成為我國(guó)規(guī)劃建設(shè)的重要水電基地和能源基地,龍羊峽以上黃河鄂陵湖出口至羊曲河段1360km,規(guī)劃了16個(gè)梯級(jí)電站,龍羊峽至青銅峽河段918km,規(guī)劃25座大中型水電站。下游還有萬(wàn)家寒、三門(mén)峽、小浪底等工程。水電水利工程對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有重大作用。一方面水庫(kù)的建成增加了水面,利于發(fā)展?jié)O業(yè)。但另一方面水庫(kù)改變了原有的水文狀況,對(duì)喜流水尤其是在繁殖季節(jié)需要特定流水條件的魚(yú)類(lèi)影響很大。攔河壩阻斷了洄游魚(yú)類(lèi)上下游洄游通道,嚴(yán)重影響了魚(yú)類(lèi)的自然增殖。三門(mén)峽大壩建成后,阻斷了鰻鱺的洄游通道,鰻鱺在河南、陜西境內(nèi)消失。青銅峽大壩建成后,北方銅魚(yú)的年產(chǎn)量由原來(lái)的15t急劇下降,現(xiàn)數(shù)量十分稀少。東平湖的水利工程阻斷了鱭、鰻鱺的洄游通道,在湖內(nèi)幾乎絕跡。隨著水電水利工程的建設(shè)及運(yùn)行,對(duì)漁業(yè)資源的影響也日益顯現(xiàn)出來(lái)。
1.5外來(lái)物種影響為了水產(chǎn)養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,引種較為活躍和頻繁。一些外來(lái)種類(lèi)的引進(jìn),為改善水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需要,豐富水產(chǎn)品市場(chǎng),發(fā)揮了積極的作用。但有的在引進(jìn)以后,在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的作用卻十分有限。在黃河水域中,外來(lái)種數(shù)量也不少,有的作為優(yōu)良品種人工直接引進(jìn)的,有的是引種時(shí)無(wú)意帶入,也有的是養(yǎng)殖過(guò)程中不慎逃逸的,有的因放生帶入的。外來(lái)物種的引入,一方面帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面有可能帶來(lái)潛在影響和危害。外來(lái)物種對(duì)黃河土著種類(lèi)的影響還需要進(jìn)一步調(diào)查方能做出客觀的評(píng)價(jià)。
1.3電站沖沙黃河的泥沙含量較高,當(dāng)泥沙量超過(guò)200kg/m3,就會(huì)出現(xiàn)窒息魚(yú)類(lèi)的“流魚(yú)”現(xiàn)象,造成成魚(yú)尤其是幼魚(yú)的大量死亡。黃河干流寧夏到河南地區(qū),在過(guò)去,每年都要出現(xiàn)“流魚(yú)”現(xiàn)象,這種現(xiàn)象多出現(xiàn)在汛期。然而建成后的水利水電工程因自身維護(hù)需要,定期不定期地進(jìn)行沖沙下泄,從而人為造成“流魚(yú)”現(xiàn)象。國(guó)家也開(kāi)始關(guān)注小浪底水庫(kù)調(diào)水調(diào)沙對(duì)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境及漁業(yè)資源的影響。“流魚(yú)”對(duì)漁業(yè)資源的危害是一個(gè)不能忽視的因素。
2保護(hù)對(duì)策與建議
2.1頒布實(shí)施規(guī)范性文件或法規(guī)長(zhǎng)期以來(lái),沿黃各級(jí)漁業(yè)部門(mén)在黃河流域漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)管理方面開(kāi)展了大量卓有成效的工作,并取得了一定成效,但在實(shí)際工作中,也存在著條塊分割、分頭管理等問(wèn)題,為此農(nóng)業(yè)部成立了黃河流域漁業(yè)資源管理委員會(huì)。黃河流域漁業(yè)資源的管理和保護(hù)不僅僅是漁業(yè)部門(mén)自身的工作,還涉及環(huán)保、水利、航運(yùn)、工商、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)和行業(yè)。應(yīng)就黃河流域漁業(yè)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境治理下發(fā)規(guī)范性文件或部頒文件,時(shí)機(jī)成熟時(shí)上升法規(guī)高度,從而為推動(dòng)流域范圍內(nèi)統(tǒng)一組織實(shí)施各項(xiàng)資源養(yǎng)護(hù)管理措施,實(shí)現(xiàn)黃河漁業(yè)資源的整體性保護(hù)提供制度保障。
2.2開(kāi)展環(huán)評(píng)工作,爭(zhēng)取對(duì)漁業(yè)資源的補(bǔ)償用于漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)根據(jù)《漁業(yè)法》《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī),漁業(yè)部門(mén)要主動(dòng)介入水利水電工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,要特別加強(qiáng)涉漁工程的關(guān)注。青海省漁業(yè)部門(mén)也主動(dòng)與有關(guān)單位溝通,承擔(dān)了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目黃河拉西水電站、黃河蘇只水電站、黃河積石峽水電站,大通河石頭峽水電站的漁業(yè)環(huán)評(píng)工作,得到了環(huán)保部門(mén)和建設(shè)單位的認(rèn)可,黃河蘇只水電站和積石峽水電站在2007年都建成了黃河魚(yú)類(lèi)增殖站,成為黃河上游第一批建有魚(yú)類(lèi)增殖措施的水電水利工程,現(xiàn)已投入運(yùn)行。甘肅、陜西漁業(yè)部門(mén)也介入了其境內(nèi)水電站的環(huán)評(píng)工作。通過(guò)開(kāi)展環(huán)評(píng)工作,科學(xué)地合理地提出漁業(yè)生態(tài)補(bǔ)償措施和方案,用于漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù),減少工程建設(shè)的負(fù)面影響,確保遭受破壞和影響的漁業(yè)資源和生態(tài)得到相應(yīng)的補(bǔ)償和修復(fù)。妥善地處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾,不僅符合國(guó)家環(huán)保政策,更為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),服從和服務(wù)于國(guó)家建設(shè)發(fā)展的大局。
2.3建立保護(hù)區(qū)和救護(hù)中心黃河流域有191種魚(yú)類(lèi),還有兩棲類(lèi)、爬行類(lèi)、甲殼類(lèi)等,這些物種構(gòu)成了我國(guó)水產(chǎn)種質(zhì)資源庫(kù)的重要組成部分,一些種類(lèi)為黃河特有種,不可替代。國(guó)家已經(jīng)公布了一批水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),在青海、甘肅、四川、寧夏、河南、內(nèi)蒙、山東都建有水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。甘肅、陜西也建有水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)。但從保護(hù)種類(lèi)數(shù)量上來(lái)看,受到保護(hù)種類(lèi)不多,還要繼續(xù)建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),把具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(zhǎng)繁育區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),要保護(hù)好水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境。還要相應(yīng)建立救護(hù)中心,充分利用短缺稀少的自然群體,依靠人工飼養(yǎng)和繁育保存瀕危動(dòng)物,并在適當(dāng)時(shí)機(jī)將放歸于自然界,恢復(fù)種群。
2.4加強(qiáng)漁政隊(duì)伍建設(shè),組織聯(lián)合執(zhí)法為保護(hù)黃河漁業(yè)資源,維護(hù)生產(chǎn)者正當(dāng)合法利益,打擊非法破壞漁業(yè)資源行為,需要有過(guò)硬的漁政隊(duì)伍。要加強(qiáng)漁政隊(duì)伍的建設(shè),完善執(zhí)法裝備的建設(shè),也要加強(qiáng)漁政執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法能力和素質(zhì)。目前,還沒(méi)有統(tǒng)一的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),建議由黃河流域漁業(yè)資源管理委員會(huì)統(tǒng)一部署,組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞漁業(yè)資源的囂張氣焰,提升漁政和漁業(yè)部門(mén)的形象,擴(kuò)大影響力。
2.5開(kāi)展全流域的休漁制度和長(zhǎng)效機(jī)制各省都在各自的管轄范圍內(nèi),采取實(shí)施封湖育魚(yú)、制訂禁漁期、劃定禁漁區(qū)等多種方式保護(hù)黃河漁業(yè)資源。為進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)范圍,加大保護(hù)力度,有效養(yǎng)護(hù)黃河漁業(yè)資源,建議開(kāi)展全流域的休漁,并建立起長(zhǎng)效機(jī)制,每年都要做,而且要持續(xù)做,不僅能夠促進(jìn)漁業(yè)資源的恢復(fù),而且還能廣泛?jiǎn)酒鹑鐣?huì)對(duì)黃河流域漁業(yè)資源的高度重視,為黃河流域漁業(yè)資源管理和保護(hù)創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。
2.6加大科技投入,開(kāi)展黃河漁業(yè)資源調(diào)查黃河漁業(yè)資源的研究工作盡管有幾十年的歷史,但長(zhǎng)期以來(lái),研究工作還缺乏系統(tǒng)性和完整性,尤其是基礎(chǔ)性研究還十分薄弱,黃河漁業(yè)資源及其保護(hù)的研究工作需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,要有超前的意識(shí)和責(zé)任感。隨著黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境急劇的變化,黃河漁業(yè)資源的研究處于關(guān)鍵時(shí)期。保護(hù)好黃河漁業(yè)資源必須要有大量的基礎(chǔ)性研究工作做為支撐,所以要加大科技投入力度,并要把黃河漁業(yè)資源研究工作納入國(guó)家漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。在上個(gè)世紀(jì)80年代初,開(kāi)展過(guò)黃河水系漁業(yè)資源調(diào)查工作,近三十年過(guò)去了,黃河漁業(yè)資源及漁業(yè)環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,首要任務(wù)先要開(kāi)展黃河漁業(yè)資源本底調(diào)查。
篇2
今年森林資源保護(hù)與林業(yè)執(zhí)法的工作思路是:認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,以“三個(gè)代表”為指針,按照發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,緊緊圍繞我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心,以保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源為目的,全面推進(jìn)森林執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),保持嚴(yán)打勢(shì)頭,提高執(zhí)法力度,拓寬執(zhí)法領(lǐng)域,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法宣傳,并在我旗開(kāi)展以“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”為主題的活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作,積極搞好預(yù)防,抓好宣傳,按規(guī)劃推進(jìn)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與管理工作,開(kāi)創(chuàng)我旗森林資源保護(hù)管理工作新局面。具體突出八項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)裝備建設(shè),提高工作效率
今年一是繼續(xù)加強(qiáng)裝備建設(shè),要新購(gòu)置電腦、傳真機(jī)、照相機(jī)、同時(shí)要求派出所也要加強(qiáng)裝備建設(shè),年內(nèi)購(gòu)置電腦、刑勘箱和照相機(jī),為今后工作開(kāi)展創(chuàng)造條件,提高工作效率。加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、警械、槍支的管理,杜絕警車(chē)從事非警活動(dòng)和非警人員駕駛警車(chē)的行為。二是要把建設(shè)資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)作為頭等大事來(lái)抓,抓出成績(jī),抓出實(shí)效。嚴(yán)格按照《巴盟資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施》與《巴盟資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)達(dá)標(biāo)活動(dòng)考核辦法》和旗局對(duì)林政站的《考核細(xì)則》的要求開(kāi)展工作。逐步完善必要的辦公設(shè)備;其次,建立林政管理機(jī)構(gòu),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,爭(zhēng)取年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)站,為明年?duì)巹?chuàng)優(yōu)秀站打好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)林政隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。林政人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好森林資源林政管理工作的規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化建設(shè),逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法管理水平。
(二)認(rèn)真開(kāi)展“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”活動(dòng)
為確保我旗森林和野生動(dòng)植物資源安全,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)跨越式發(fā)展,按照盟局要求將二00五年確定為“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”。今年一是要對(duì)全體執(zhí)法人員組織安排好法律、法規(guī)學(xué)習(xí)的活動(dòng),拓寬學(xué)法范圍,組織開(kāi)展形式多樣的法律知識(shí)講座和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),組織一到兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),理論與實(shí)踐相結(jié)合。在辦案過(guò)程中,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象出現(xiàn),堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,維護(hù)法律和政策的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性。二是貫徹“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到執(zhí)法主體明確、執(zhí)法責(zé)任清晰、執(zhí)法目標(biāo)完備、保障措施有力、嚴(yán)格執(zhí)行一案一卷建檔制度,建立辦理案件登記臺(tái)帳。
(三)積極開(kāi)展野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作
為保護(hù)野生動(dòng)植物資源,創(chuàng)造良好的生態(tài)建設(shè)環(huán)境,針對(duì)我旗野生動(dòng)物的分布情況,要開(kāi)展一次“保護(hù)野生動(dòng)物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,要通過(guò)調(diào)查摸底,進(jìn)行精心組織安排部署,并且制定實(shí)施方案、采取措施。一是實(shí)行禁獵制度,明確規(guī)定隨意獵捕野生動(dòng)物是違法的,任何人都必須遵守禁獵制度。二是收繳獵捕工具,以此減少對(duì)野生動(dòng)物的危害。三是打防結(jié)合,由基層護(hù)林員、森林公安派出所、蘇木鎮(zhèn)林工站形成一個(gè)強(qiáng)大的護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。在交通要道設(shè)卡攔截,嚴(yán)厲打擊偷獵行為,為野生動(dòng)物提供良好的棲息和繁育環(huán)境。四是加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位的清理整頓工作。今年我們要對(duì)全旗境內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)加工點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓,堅(jiān)持保護(hù)合法,取締非法,規(guī)范經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化監(jiān)督的原則,特別是對(duì)前山兩一蘇木的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決取締和關(guān)閉無(wú)證經(jīng)營(yíng)(加工)攤點(diǎn)以及流動(dòng)帶鋸等非法設(shè)立的木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位攤點(diǎn),對(duì)非法經(jīng)營(yíng)(加工)木材的企業(yè)和個(gè)人要依法處理,嚴(yán)厲打擊違法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工無(wú)林木采伐許可證,無(wú)木材運(yùn)輸證等非法來(lái)源木材的行為。五是過(guò)去兩年禁止采挖蓯蓉的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開(kāi)展禁挖蓯蓉工作,使蓯蓉這一珍貴野生植物得以休生養(yǎng)息,草場(chǎng)沙化退化問(wèn)題得到減緩。繼續(xù)加大禁挖蓯蓉的宣傳力度,力爭(zhēng)做到家喻戶曉人人皆知,要安排民警蹲點(diǎn)檢查和設(shè)卡攔截,嚴(yán)厲打擊非法采挖,收購(gòu)蓯蓉的行為。
(四)加大禁牧工作力度,確保禁牧成果
自二000年以來(lái),禁牧成為我盟鞏固生態(tài)建設(shè)成果,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的重大戰(zhàn)略舉措,此項(xiàng)工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,森林公安做為一支林業(yè)執(zhí)法力量,具有其執(zhí)法范圍的特殊性,使之成為禁牧執(zhí)法的主力軍。二00五年禁牧工作首先要發(fā)揮護(hù)林中隊(duì)與林工站的作用,定責(zé)任、完任務(wù)、保成果、責(zé)任明確到人,并且每月都要以政府督查工作的文件通報(bào)禁牧情況,表?yè)P(yáng)禁牧工作搞的好的蘇木鎮(zhèn),對(duì)違規(guī)放牧現(xiàn)象嚴(yán)重的也將指名提出,以便及時(shí)改正。分局將隨時(shí)抽調(diào)警力進(jìn)行不定期的巡查,對(duì)禁牧難、問(wèn)題多的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)肅查處,確保禁牧成果。
(五)強(qiáng)化采伐管理,狠抓林權(quán)證發(fā)放工作
嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,堅(jiān)決制止亂砍濫伐和超限額采伐。今年,我們一是嚴(yán)格按照《林木采伐許可證管理辦法(試行)》核發(fā)林木采伐許可證,賃證采伐。采伐林木的集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在申請(qǐng)采伐時(shí),必須提供相關(guān)證明材料,凡未申領(lǐng)林權(quán)證的必須先申請(qǐng)林權(quán)證登記,核發(fā)林權(quán)證后再申請(qǐng)采伐林木。發(fā)證人員要嚴(yán)格控制采伐限額,按全盟下達(dá)的采伐計(jì)劃組織實(shí)施,使森林限額采伐和憑證采伐林木的制度落到實(shí)處,從根本上制止亂砍濫伐的現(xiàn)象。此外,還要加強(qiáng)伐區(qū)更新造林的檢查驗(yàn)收,逐步推行更新造林保證金制度,以保證林地的伐后更新。二是為了維護(hù)林權(quán)證的法律地位,切實(shí)保護(hù)森林資源所有者和使用者的合法權(quán)益,要把林權(quán)證發(fā)放工作作為重要工作來(lái)抓,加大宣傳力度,使林農(nóng)明白發(fā)證的意義,積極配合發(fā)證工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的發(fā)證隊(duì)伍,保證發(fā)證工作的有力實(shí)施;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證發(fā)證工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高效率;做好發(fā)證后的檢查驗(yàn)收和歸檔工作。通過(guò)精心組織實(shí)施,今年?duì)幦?duì)原有森林、林木、林地要逐一登記造冊(cè),并逐步發(fā)證,對(duì)退耕還林地必須做到當(dāng)年登記發(fā)證。
(六)加大宣傳力度,變被動(dòng)式管理為主動(dòng)式管理
今年,我們一是要自己學(xué)習(xí)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《防沙治沙法》、《實(shí)施(中華人民共和國(guó)森林法)辦法》這四部法律,通過(guò)多種形式的宣傳和學(xué)習(xí),使林業(yè)政策法規(guī)深入人心,使全民逐步樹(shù)立“嚴(yán)管林”的思想,認(rèn)識(shí)到保護(hù)和發(fā)展森林資源的重要性。二是加強(qiáng)對(duì)林政資源管護(hù)工作的信息報(bào)導(dǎo)。注重抓宣傳工作,及時(shí)反映典型案件和動(dòng)人事跡加大宣傳力度,著重對(duì)《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,印發(fā)傳單和刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),使人們轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。有組織的宣傳活動(dòng)不少于3次,如“4·16”防火宣傳、保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月、“12·4”法制宣傳日等都要對(duì)各項(xiàng)林業(yè)法律法規(guī)及防火知識(shí)進(jìn)行宣傳,做到人人都知法、懂法、守法,并且通過(guò)報(bào)刊、電視對(duì)典型案件進(jìn)行及時(shí)曝光,為保護(hù)野生動(dòng)植物資源形成較強(qiáng)輿論聲勢(shì)。
(七)積極開(kāi)展森林公安工作的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)
今年要開(kāi)展至少2次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),包括一次保護(hù)野生動(dòng)物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);一次打擊盜伐、濫伐無(wú)證運(yùn)輸、非法收購(gòu)木材的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),同時(shí)開(kāi)展盟局組織的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保每次行動(dòng)都有安排、有部署、有重點(diǎn)、有成效,切實(shí)保護(hù)森林資源。做到“打、防、控”一體化,保護(hù)我旗森林及野生動(dòng)植物資源的安全
篇3
林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是在1992年的世界環(huán)境發(fā)展大會(huì)上提出的,這時(shí)可持續(xù)發(fā)展的理念深入到各個(gè)方面,我國(guó)也已把此定為國(guó)策之一。當(dāng)前世界各國(guó)都在研究和判 定林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,我國(guó)的林業(yè)工作者也參與了這一活動(dòng),有關(guān)方面也提出了標(biāo)準(zhǔn)和66項(xiàng)指標(biāo),對(duì)這方面的研究也正在深化。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的涵義,實(shí)質(zhì)表現(xiàn)在三個(gè)方面:⑴經(jīng)濟(jì)能力,即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長(zhǎng)率,人均收入、資源儲(chǔ)量、資本可替代性等;⑵社 會(huì)合力,即人口容量、人口素質(zhì)、公共意識(shí)、文化道德、生活方式、社會(huì)公平性、社會(huì)穩(wěn)定性、體制合理性等;⑶生態(tài)支持力,即生態(tài)自我調(diào)節(jié)力、生態(tài)還原力、資源承載力、環(huán)境資源等。
1.森林資源消耗量控制
根據(jù)“林木采伐量小于生長(zhǎng)量”的原則編制木材生產(chǎn)計(jì)劃,適量采伐森林,嚴(yán)格控制森林資源消耗量,以實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。中國(guó)木材生產(chǎn)一直供不應(yīng)求,消 耗量不斷增加。目前這種資源的高消耗模式將危及中國(guó)森林資源前景,導(dǎo)致用材林中的成熟林資源趨于枯竭,迫使提前采伐中齡林,降低林地質(zhì)量。應(yīng)加強(qiáng)森林資源 的林政管理,建立森林資源產(chǎn)業(yè)化管理制度和林地有償轉(zhuǎn)讓使用的新機(jī)制。
2.森林生物多樣性保護(hù)
在森林中蘊(yùn)含的豐富物種資源和遺傳種質(zhì)資源是自然界的寶貴財(cái)富。由于全球性的森林資源下降,棲息地破壞和萎縮,導(dǎo)致物種的大量減少或滅絕,生物多樣性急 劇降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)瀕危動(dòng)、植物種數(shù)已達(dá)4030~5030種之多。《瀕危野生植物國(guó)際貿(mào)易公約》附錄所列的640個(gè)種中,中國(guó)就占15%左右。為保護(hù)森林的生物多樣性,應(yīng)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),完善珍稀瀕危 野生物種的原地和遷地保護(hù)網(wǎng),以及強(qiáng)化執(zhí)法的力度等。
3.森林景觀資源的保護(hù)
森林景觀的美學(xué)、文化、娛樂(lè)、觀賞等價(jià)值已日益為人們所認(rèn)識(shí),森林旅游休閑已成當(dāng)今時(shí)尚。加強(qiáng)森林景觀資源的保護(hù),在保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展森林旅游和休閑活動(dòng),興辦森林公園,既可提高森林的綜合效益,又可促進(jìn)林區(qū)建設(shè),對(duì)于建立多功能的林業(yè)生產(chǎn)體系具有積極意義。
4.森林災(zāi)害防治
森林災(zāi)害包括森林病蟲(chóng)害、森林火災(zāi)及森林氣象災(zāi)害等。森林災(zāi)害的防治應(yīng)貫徹“防重于治”的方針,通過(guò)生物、化學(xué)和工程等措施進(jìn)行綜合防治。對(duì)于影響范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)的森林病蟲(chóng)害(如松毛蟲(chóng)、油桐尺蠖等),應(yīng)建立長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)蟲(chóng)情、病情的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,以便及時(shí)采取防治措施。
二、森林防火管理
森林火災(zāi)是危害森林的大敵。一場(chǎng)火災(zāi)在旦夕之間就能把大片森林化為灰燼。由于森林被毀,林地失去覆蓋, 引起水土流失,殃及水利和農(nóng)業(yè)。一場(chǎng)森林火災(zāi)不僅 燒毀林木,而且燒毀林區(qū)房屋和珍貴動(dòng)植物;為撲救森林火災(zāi),勢(shì)必耗費(fèi)大批人力物力。總之,發(fā)生森林火災(zāi)必然給國(guó)家和人民帶來(lái)重大損失。因此,加強(qiáng)森林防火,是關(guān)系到保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)的大事,也是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,必須認(rèn)真抓好抓實(shí)。
1.森林火災(zāi)的預(yù)防措施
森林火災(zāi)是森林資源毀滅性的災(zāi)害。引起森林火災(zāi)有三個(gè)因素:可燃物、氧氣和火源。在森林里可燃物和氧氣是隨時(shí)具備的,造成森林火災(zāi)的重要原因是火源。發(fā)生森林火災(zāi)的火源一般有自然火源與人為火源兩類(lèi),其中主要是人為火源。據(jù)統(tǒng)計(jì),因人為火源引起的森林火災(zāi)占99%,因此,加強(qiáng)森林防火管理,應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)人在林區(qū)活動(dòng)的約束和管理。要認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”和“打早、打小、打了”的方針。從建章建制人手,嚴(yán)格紀(jì)律約束,廣泛開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)群眾防火意識(shí),健全林火預(yù)報(bào)撲救機(jī)制,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi);一旦發(fā)生森林火災(zāi),要及時(shí)組織撲救,使損失降到最低程度,火險(xiǎn)預(yù)報(bào)在防火期內(nèi),對(duì)森林火險(xiǎn)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是森林防火管理的一項(xiàng)重要措施。森林防火設(shè)施在林區(qū)應(yīng)有各種防火設(shè)施,防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺(tái)等。這些設(shè)施是防止森林火災(zāi)的最有效辦法。
2.采取措施,強(qiáng)化野外火源管理
野外火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。要把野外火源管理措施落實(shí)在火災(zāi)發(fā)生之前。從抓好野外生產(chǎn)和非生產(chǎn)用火入手,狠抓野外火源管理。格野外用火審批,規(guī)范農(nóng)(林)事生產(chǎn)用火,即未開(kāi)設(shè)合格防火線不燒、未組織足夠的人力和打火工具不燒、森林火險(xiǎn)三級(jí)以上天氣不燒、沒(méi)有用火負(fù)責(zé)人和監(jiān)督員在場(chǎng)不燒、傍晚和夜間不燒、不經(jīng)批準(zhǔn)不燒。縣防火辦對(duì)批準(zhǔn)用火進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,確保用火安全。對(duì)農(nóng)事生產(chǎn)用火的,采取“疏、堵、導(dǎo)”相結(jié)合的管理方法,積極向林區(qū)農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、方便的農(nóng)事野外生產(chǎn)用火服務(wù),把農(nóng)民所需的生產(chǎn)用火,利用低火險(xiǎn)時(shí)段,進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有防范的用火,將其疏導(dǎo)出來(lái),消除大量的火災(zāi)隱患。護(hù)林員實(shí)行區(qū)監(jiān)督指導(dǎo),鎮(zhèn)(街、場(chǎng))具體管理模式。縣防火辦建立移動(dòng)手機(jī)信息平臺(tái)和手機(jī)定位管理系統(tǒng),及時(shí)向護(hù)林員發(fā)送火險(xiǎn)等級(jí)和護(hù)林防火管理信息,通過(guò)手機(jī)定位管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)監(jiān)督護(hù)林員巡山護(hù)林情況,充分發(fā)揮護(hù)林員在護(hù)林防火中的作用。三是加強(qiáng)巡查,消除隱患。高火險(xiǎn)期和重大節(jié)假日,加大巡查密度。在高火險(xiǎn)期的中午、傍晚是防火的重點(diǎn)時(shí)間段,要做到中午時(shí)段不下山,死看硬守,確保萬(wàn)無(wú)一失。
參考文獻(xiàn):
篇4
關(guān)鍵詞:城市工業(yè);污水處理;水資源保護(hù)
一、分析城市工業(yè)污水處理工藝
當(dāng)前,城市工業(yè)污水的處理工藝主要有傳統(tǒng)的活性污泥法、間歇式活性污泥法、AB工藝、氧化塘污水處理工藝以及A/O工藝。
第一,傳統(tǒng)的活性污泥法。這種方法以活性污泥為主進(jìn)行廢水的處理,主要的特點(diǎn)則是廢水處理的效率較高,這種城市工業(yè)污水處理工藝的工作原理是運(yùn)用物理化學(xué)原理使工業(yè)廢水當(dāng)中的好氧性微生物形成以菌膠團(tuán)為主的微生物群,也具備吸附性強(qiáng)以及氧化的功能。但是這種污水處理工藝的缺點(diǎn)就是建設(shè)的成本比較高,無(wú)法大面積的開(kāi)展污水處理工作。第二,間歇式活性污泥法。這種工藝的特點(diǎn)是設(shè)備比較簡(jiǎn)單,管理也非常方便,處理性能相對(duì)比較穩(wěn)定,一般是通過(guò)在污水排放區(qū)域設(shè)置2個(gè)曝氣沉淀池對(duì)工業(yè)混合污水進(jìn)行處理。通常,一般處理池的曝氣、沉淀以及排除處理水等工作的周期在6小時(shí)左右。第三AB工藝。此種工業(yè)污水處理工藝,也被稱(chēng)之為吸附生物降解法,這是有著特殊凈化機(jī)制功能的一種污水處理工藝。運(yùn)用AB工藝法進(jìn)行污水處理,工作的主要原理是,把曝氣池劃分成A和B兩段,對(duì)污中的物質(zhì)進(jìn)行吸附與氧化處理,實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的有效處理。第四,氧化塘污水處理工藝。此種工藝具有構(gòu)造簡(jiǎn)單、凈化率高、方便維護(hù)管理以及建設(shè)成本低等特點(diǎn),在當(dāng)前的污水處理工作當(dāng)中得到了非常廣泛的應(yīng)用。在塘內(nèi)污水長(zhǎng)時(shí)間的貯存或者緩慢的流動(dòng),在大量微生物的代謝活動(dòng)下使污水當(dāng)中的有機(jī)物降低,實(shí)現(xiàn)凈化污水的目的。第五,A/O工藝。此種污水處理工藝,大多在生物除磷脫氮的污水處理工作中應(yīng)用,A/O處理工藝在應(yīng)用當(dāng)中需要有足夠的碳源,并在污水處理的過(guò)程當(dāng)中,運(yùn)用好氧硝化實(shí)現(xiàn)除磷脫氮,使工業(yè)污水當(dāng)中的有機(jī)物濃度降低。
二、研究城市工業(yè)污水的處理措施
1.工業(yè)污水一級(jí)處理
在污水處理方法當(dāng)中,一級(jí)處理又被稱(chēng)之為物理處理以及預(yù)處理。主要是運(yùn)用物理法有效地去除城市污水當(dāng)中的懸浮物、漂浮物等。一級(jí)處理后的污水能夠?qū)⒊两岛蟮拇箢w粒懸浮物去除,這種污水處理方法對(duì)于城市污水的處理作用非常大,此種方法不僅能夠單獨(dú)地應(yīng)用,還能夠與其他的污水處理工藝配合使用,并作為其他工藝的前期預(yù)處理程序提升污水處理的效果。運(yùn)用此種方法處理后的水能夠作為中水回收并使用,能夠有效緩解城市水資源缺乏問(wèn)題,還能夠有效地節(jié)約污水處理的費(fèi)用,有著較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。
2.工業(yè)污水二級(jí)處理
(1)運(yùn)用普通活性污泥法。這種方法的主體是曝氣池以及二沉池,還包含了曝氣系統(tǒng)、污泥回流系統(tǒng)、剩余污泥排放等。經(jīng)過(guò)一級(jí)處理之后的污水與活性污泥在曝氣池當(dāng)中融合,也就此形成了混合液。要想讓活性泥接觸到廢水,就要運(yùn)用曝氣池當(dāng)中的曝氣裝置,通過(guò)鼓風(fēng)機(jī)帶來(lái)的空氣下曝氣混合液。在活性泥的作用下充分地吸附了有機(jī)污染物,在活性泥廢水當(dāng)中的可溶性有機(jī)污染物便被生物群有效分解。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的沉淀之后,活性泥便與凈化水自然地分解出來(lái)。因重力活性泥的濃縮濃度會(huì)比較高,二沉池可以充分發(fā)揮其吸刮泥機(jī)的重要作用并回流到污泥集泥池。不間斷的污泥回流過(guò)程當(dāng)中,曝氣池和二沉池間的污泥循環(huán)也在不斷地運(yùn)作當(dāng)中,混合液活性泥在這種環(huán)境下會(huì)具備較高的濃度,還能夠隨時(shí)對(duì)來(lái)水進(jìn)行處理。
(2)除磷脫氮的活性污泥法。這種方法采用的是UCT工藝,將缺氧區(qū)劃分成兩個(gè)區(qū),前邊的缺氧池接受的只是回流污泥,還要保持部分混合液能夠回流到此區(qū)域內(nèi)。其中的一個(gè)缺氧池只對(duì)回流污泥當(dāng)中的硝酸鹽有一定的要求,另一個(gè)缺氧池則接受好氧區(qū)的混合液,并進(jìn)行反硝化作用。不會(huì)將過(guò)多的硝基鹽帶到厭氧區(qū)是其優(yōu)勢(shì)所在。把缺氧、厭氧以及好氧這三種不同微生物菌群有效地融合到一起,能夠?qū)⒂袡C(jī)物有效去除,并可以有效降磷以及脫氮,效果非常顯著。
(3)生物膜法。此法是好氣生物理技術(shù),能夠使固液分離,適應(yīng)性、凈化功能較強(qiáng),而且動(dòng)力費(fèi)用也比較低,通過(guò)生物接觸氧化法與生物轉(zhuǎn)盤(pán)法凈化污水當(dāng)中所附著的微生物群,使法水當(dāng)中的污泥量降低。在二級(jí)處理過(guò)程當(dāng)中,運(yùn)用生物膜法所產(chǎn)生的效果和活性污泥法是相同的,而此方法還具備運(yùn)行穩(wěn)定、占地面積小、搞沖擊性較強(qiáng)、可封閉運(yùn)行以及反硝化力強(qiáng)等多種優(yōu)勢(shì)。
(4)氧化塘技術(shù)。此技術(shù)的原理和自然自警過(guò)程基本上是一致的,即污水在塘內(nèi)緩慢流動(dòng)或者停留時(shí),因?yàn)槲⑸锼邆涞挠袡C(jī)降解以及代謝的作用,可以對(duì)有機(jī)物進(jìn)行分解,能夠起到有效凈化污水的作用。氧化塘通常可以劃分為好氧塘、厭氧塘以及兼性塘、曝氣塘等,此種污水處理方法的基建投入非常小,而且后期的運(yùn)行非常穩(wěn)定,維護(hù)的成本也比較低,對(duì)于污水處理的效果也非常明顯,能夠?qū)OD和COD有效去除,還可實(shí)現(xiàn)降氮以及除磷的目的。
三、對(duì)城市水資源加強(qiáng)保護(hù)的有效措施
1.加強(qiáng)污水治療以及資源化利用。污水治理始終都是城市發(fā)展的難題,當(dāng)前城市污水處理主要包括消毒、沉淀、除金屬、除磷以及除氮等,廢水處理的工藝也在不斷地完善。通過(guò)對(duì)城市污水的處理,將其中的有害物質(zhì)去除,使城市水資源的活度提高,使污水可以重復(fù)循環(huán)的利用起來(lái)。尤其是城市的工業(yè)生產(chǎn)方面,必須發(fā)展清潔技術(shù),加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的改進(jìn),在提高產(chǎn)量的同時(shí)有效地降低對(duì)水資源的污染。筆者認(rèn)為,運(yùn)用處理后的污水進(jìn)行農(nóng)田的灌溉是污水資源化非常有效的一個(gè)方法,經(jīng)過(guò)處理之后的污水,水中各種元素呈現(xiàn)出多樣性,還具備農(nóng)作物生長(zhǎng)必須的各種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),能夠使農(nóng)作物更好的生長(zhǎng)。像一些化工生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的污水,可以用來(lái)提取市場(chǎng)所需的元素與物質(zhì),在廢水當(dāng)中提取可有效降低生產(chǎn)成本,還能使污水提純,可謂一舉兩得,經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益共同發(fā)展。城市和農(nóng)村,還要加強(qiáng)污水的集中收集與處理,可選擇適合的地點(diǎn)建造氧化塘進(jìn)行污水的收集與處理,還要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的管理工作,重視先進(jìn)污水處理設(shè)備、處理工藝以及處理技術(shù)的引進(jìn),使污水處理廠的污水處理量以及凈化率全面提升。
2.注意節(jié)水以及水資源的循環(huán)利用。就當(dāng)前水資源比較緊張的問(wèn)題,節(jié)水是非常重要的方法。在日常的生活當(dāng)中,我們既要注意節(jié)約用水,還要注意水資源的重復(fù)利用。例如:工業(yè)生產(chǎn)方面,對(duì)水資源沒(méi)有嚴(yán)格要求的企業(yè),可以鼓勵(lì)其運(yùn)用廢水,使用過(guò)后的水還要在經(jīng)過(guò)處理之后進(jìn)行再次使用,生活當(dāng)中的洗菜水、洗衣服的水可以用來(lái)沖廁所。農(nóng)業(yè)方面可選擇滴灌的方式,將大水漫灌的方式替代,不僅可以使植物的需求得到滿足,也實(shí)現(xiàn)了節(jié)約水資源的目的。
3.培養(yǎng)群眾的節(jié)水意識(shí)。政府必須通過(guò)各種途徑,培養(yǎng)群眾的節(jié)水意識(shí)。例如:可以通過(guò)戶外廣告牌、電視媒體、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車(chē)等多種宣傳方式進(jìn)行節(jié)水知識(shí)的宣傳,改變?nèi)藗冋J(rèn)為水是取之不盡,用之不竭的陳舊觀念,還要傳遞正確的水價(jià)信息,強(qiáng)化全民的節(jié)水意識(shí)。另外,還要逐步建立相應(yīng)的機(jī)制,明確哪個(gè)企業(yè)造成的水源污染不僅政府要處罰,還要由其自身投資治理,提升企業(yè)污水治理的積極性,在全社會(huì)范圍內(nèi)形成節(jié)水、惜水以及保護(hù)水大環(huán)境。
四、結(jié)語(yǔ)
伴隨社會(huì)的發(fā)展,地球資源也逐漸變得枯竭,特別是水資源的匱乏,慢慢地開(kāi)始對(duì)我們的生活造成影響。我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了水資源缺乏,而水資源充足的城市還有著嚴(yán)重的工業(yè)污染問(wèn)題。所以,合理選擇工業(yè)污水處理工藝與處理方法,對(duì)群眾加強(qiáng)節(jié)水、節(jié)能意識(shí)的培養(yǎng),并加強(qiáng)水資源的重復(fù)再利用,可以有效緩解水資源緊缺的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
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篇5
【關(guān)鍵詞】 中藥資源保護(hù);野生中藥資源;可持續(xù)發(fā)展
野生中藥資源是中藥產(chǎn)業(yè)得以存在、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)擁有豐富的野生中藥資源,隨著人類(lèi)“回歸自然”呼聲的日益高漲,社會(huì)對(duì)天然藥物的需求與日俱增,野生中藥資源面臨巨大壓力。一些中藥材如甘草、麻黃、銀柴胡、肉蓯蓉、雪蓮、紅景天、冬蟲(chóng)夏草、川貝母等由于過(guò)度采挖或掠奪式開(kāi)發(fā),資源量逐年萎縮,已開(kāi)始影響到中醫(yī)臨床用藥及制藥企業(yè)的生產(chǎn)。歷史教訓(xùn)告訴我們:只有合理地保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用,才能保證中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 野生中藥資源的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),傳統(tǒng)中醫(yī)所用藥材達(dá)13 000種之多,包括動(dòng)物、植物和礦物三大類(lèi)。其中植物藥占絕大多數(shù),約為11 146種,其中野生種類(lèi)約占80%。隨著對(duì)中藥材需求的急劇增加,我國(guó)藥材資源尤其是地道藥材資源受到了嚴(yán)重破壞。在1992年公布的《中國(guó)植物紅皮書(shū)——稀有瀕危植物》(第一冊(cè))收載的398種瀕危植物中,藥用植物168種,占42%還多,其中稀有種38種,漸危種84種、瀕危種46種。如何拯救瀕危的藥用植物,更有效地保護(hù)現(xiàn)有中藥資源,成為我國(guó)面臨的一個(gè)緊迫問(wèn)題。
1.1 野生中藥資源利用的歷史和現(xiàn)狀
隨著對(duì)中藥材需求的急劇增加,我國(guó)藥材資源尤其是野生藥材資源受到了嚴(yán)重破壞。近年來(lái),由于人們對(duì)天然藥物的需求量劇增,僅出口十年間就翻了三番,為我國(guó)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)利益。據(jù)統(tǒng)計(jì),中草藥的對(duì)外貿(mào)易已發(fā)展到120多個(gè)國(guó)家和地區(qū),種類(lèi)達(dá)400~500種,其中低加工、低附加值的原料藥材出口占了很大的比例。
但這種以犧牲生態(tài)為代價(jià)的出口也為資源的枯竭埋下了隱患。長(zhǎng)期以來(lái),由于對(duì)合理開(kāi)發(fā)利用野生中藥資源認(rèn)識(shí)不足和經(jīng)濟(jì)利益的趨使,一些地區(qū)不同程度上對(duì)資源進(jìn)行了掠奪式的采收,加之違反自然規(guī)律的不適當(dāng)墾殖和其他一些原因,使一些藥用植物喪生了合適的生態(tài)環(huán)境,減弱了資源的再生能力,許多種類(lèi)趨于衰退或?yàn)l臨滅絕。據(jù)調(diào)查,藥用植物資源中甘草、光果甘草、羌活、單葉蔓荊、黃皮樹(shù)、肉蓯蓉、銀柴胡、紫草等100多種中藥材的資源量普遍下降,影響到60多個(gè)藥材品種的醫(yī)療用藥。八角蓮、杜仲、見(jiàn)血封喉、野山人參、黑節(jié)草、小勾兒茶、凹葉厚樸等30多種藥材因野生資源量稀少,處于瀕臨滅絕的邊緣,而無(wú)法提供商品或只能提供少量商品。以野生甘草為例,上世紀(jì)50年代我國(guó)的野生資源蘊(yùn)藏量為200萬(wàn)t,而目前不到35萬(wàn)t;許多地方野生甘草的覆蓋度從90%以上降到零星分布。對(duì)珍稀瀕危藥用資源的保護(hù)迫在眉睫。
許多中醫(yī)藥專(zhuān)家已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)瀕危藥用植物的保護(hù)工作,并取得了一些成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),幾十年來(lái)由野生轉(zhuǎn)為家種的藥用植物不下60種,引種國(guó)外藥用植物約30種;在46種常用珍稀瀕危藥用植物中,有天麻、黃芪、明黨參、北沙參等13種植物經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的研究,已具有了成熟的人工栽培技術(shù)。這些都一定程度地減輕了對(duì)野生資源的壓力。
但即使有成熟的栽培技術(shù),如果不對(duì)野生資源進(jìn)行有效地保護(hù),隨著物種的分布區(qū)域和面積的繼續(xù)縮小,種質(zhì)資源的大量流失將是在所難免的,甚至有可能出現(xiàn)象當(dāng)歸等一些有長(zhǎng)期栽培歷史的藥材一樣,難以找到野生資源。近些年的研究表明,栽培植物遺傳基礎(chǔ)狹窄的問(wèn)題日益突出,如果不保護(hù)好野生物種,則不能根本解決藥用植物的瀕危問(wèn)題。
1.2 野生藥材資源瀕危的原因
造成野生藥材資源減少的原因是多方面的,除了少數(shù)物種本身的一些特殊原因之外,主要是人為因素。
一是人口增長(zhǎng)過(guò)快,人們對(duì)資源的需求量也越來(lái)越多。但是,自然資源的儲(chǔ)量是有限的,過(guò)度的開(kāi)發(fā)必然導(dǎo)致有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生植物資源大量減少,甚至瀕危滅絕。
二是在資源開(kāi)發(fā)中,沒(méi)有處理好保護(hù)與利用的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,野生中藥材資源亂采濫獵狀況嚴(yán)重,致使一些品種出現(xiàn)衰退甚至瀕臨滅絕。特別是90年代以來(lái),國(guó)際市場(chǎng)比較熱門(mén)的藥用植物提取物的大量出口,造成了對(duì)野生中藥材資源新的更大的破壞,如甘草、草麻黃、紅豆杉、冬蟲(chóng)夏草、肉蓯蓉等等。
三是毀林開(kāi)荒、過(guò)度放牧,以及城市建設(shè)破壞了生態(tài)環(huán)境和資源分布。自然資源是人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境,隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)的不斷發(fā)展,人們對(duì)土地、森林、草原的不合理利用,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失衡,從而威脅到藥用植物的生存和繁殖。
四是全民藥用資源保護(hù)意識(shí)和法制觀念薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),由于人們意識(shí)不到保護(hù)資源的重要性,認(rèn)為我國(guó)“地大物博,資源豐富,取之不盡,用之不竭”。對(duì)野生植物資源的保護(hù)往往是先破壞后保護(hù),這也是致使有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的藥用資源短缺,甚至瀕臨滅絕的原因之一。
1.3 瀕危等級(jí)劃分的三大誤區(qū)
保護(hù)等級(jí)是以物種受威脅的情況為基礎(chǔ),同時(shí)兼顧人類(lèi)對(duì)其保護(hù)的目標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái),藥用植物一直沒(méi)有特定的瀕危和保護(hù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。《中國(guó)珍稀瀕危保護(hù)植物名錄》和《中國(guó)植物紅皮書(shū)》中均將收載的藥用植物分為瀕危種、漸危種和稀有種三類(lèi)。在國(guó)務(wù)院頒布的《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》中,將保護(hù)等級(jí)分為三級(jí),一級(jí):瀕臨絕滅狀態(tài)的稀有珍貴野生藥材物種;二級(jí):分布區(qū)域縮小、資源處于衰竭狀態(tài)的重要野生藥材物種;三級(jí):資源嚴(yán)重減少和主要常用野生藥材物種。因而,藥用動(dòng)植物瀕危及保護(hù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)始終沒(méi)有形成統(tǒng)一、獨(dú)立的體系,在認(rèn)識(shí)方面也存在亟待澄清的三大誤區(qū)。
1.3.1 瀕危等級(jí)不等于保護(hù)等級(jí)
瀕危等級(jí)是對(duì)現(xiàn)有環(huán)境下一個(gè)物種絕滅的危險(xiǎn)性評(píng)估,評(píng)估絕滅危險(xiǎn)性的目的是對(duì)分類(lèi)單元絕滅的可能性做出定量的估計(jì)。而保護(hù)等級(jí)劃分是評(píng)估保護(hù)行動(dòng)優(yōu)先權(quán)的問(wèn)題。因此,評(píng)估絕滅危險(xiǎn)和確定保護(hù)行動(dòng)優(yōu)先權(quán)是兩個(gè)相關(guān)但又不同的過(guò)程。絕滅危險(xiǎn)的評(píng)估一般在優(yōu)先權(quán)確定之前,而評(píng)估保護(hù)行動(dòng)優(yōu)先權(quán)除了考慮絕滅危險(xiǎn),另一方面也涉及到其他許多相關(guān)的因素,例如:經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、開(kāi)展保護(hù)行動(dòng)的人員、受威脅物種保護(hù)的法律框架或一些物種相對(duì)于其他物種的生態(tài)的、系統(tǒng)發(fā)生的、歷史的及文化的優(yōu)先考慮。
1.3.2 地區(qū)性瀕危不等于全球性瀕危
在地區(qū)或國(guó)家水平上使用瀕危等級(jí)劃分時(shí),必須認(rèn)識(shí)到對(duì)于一個(gè)特定的分類(lèi)單元,其全球性的受威脅等級(jí)不一定與其他地區(qū)或國(guó)家的等級(jí)一致。這里存在一個(gè)地理尺度的問(wèn)題,在全球被定為無(wú)危的一個(gè)分類(lèi)單元,在某個(gè)特定區(qū)域,由于其數(shù)量很少或正在衰退,或許僅僅因?yàn)樗鼈兲幱谌蚍植紖^(qū)的邊緣,而可能被劃為極危;反之,根據(jù)數(shù)量和分布區(qū)存在全球性衰退的資料被劃分到易危的分類(lèi)單元,可能因其在特定地區(qū)種群數(shù)穩(wěn)定而被定為無(wú)危。因此,地區(qū)或國(guó)家特有的分類(lèi)單元在任何地區(qū)或國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用上都需要進(jìn)行全球評(píng)估,避免出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
1.3.3 栽培品種不能代替野生品種
由于藥用植物有較為悠久的栽培歷史,加之國(guó)家對(duì)中藥材栽培基地建設(shè)的重視,因此,對(duì)有大面積栽培的藥用植物,強(qiáng)調(diào)瀕危植物的保護(hù)不容易引起人們的重視。這里存在一個(gè)對(duì)瀕危物種概念的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。在世界自然保護(hù)盟(IUCN)紅色名錄中明確提出物種瀕危等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)只適用于在自然范圍以內(nèi)的野生種群和由良性引種而產(chǎn)生的種群。因此,在藥用植物瀕危及保護(hù)等級(jí)的劃分時(shí),應(yīng)該只以野生種群的數(shù)據(jù)為依據(jù),不能因?yàn)樵撐锓N有大量的栽培種群而降低其瀕危和保護(hù)的等級(jí)。相反,有大量栽培面積的物種,其野生資源的保護(hù)應(yīng)該更有優(yōu)先權(quán)。其原因有以下3個(gè)方面:首先,從種質(zhì)方面考慮,栽培種群不具備野生種群所蘊(yùn)涵的諸多優(yōu)良特性,如高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、耐寒抗旱、抗病蟲(chóng)害等等。其次,栽培種群并不能全面有效的緩解野生資源的壓力,栽培人參與野山參價(jià)格的天壤之別極好的說(shuō)明了在中藥材特別是名貴藥材的保護(hù)上,栽培品的多少有時(shí)并不能減輕野生資源的壓力。再則,具有成熟栽培技術(shù)的藥用植物種類(lèi)有限。目前,我國(guó)可以人工栽培的藥用植物僅有492種,而其中只有13種具有成熟的人工栽培技術(shù)。
2 加強(qiáng)野生中藥資源的保護(hù)是大勢(shì)所趨
2.1 野生中藥資源的保護(hù)具有重要意義
由于生物多樣性的保護(hù)具有重要意義,野生中藥資源作為生物多樣性保護(hù)的重要組成部分更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)。
地球上的每一個(gè)物種都是獨(dú)一無(wú)二的基因庫(kù),具有無(wú)法估量的現(xiàn)實(shí)和潛在價(jià)值,目前所知的藥用價(jià)值只是其價(jià)值的一部分。如果只顧眼前利益,對(duì)藥用資源過(guò)度利用而導(dǎo)致物種的滅絕,將會(huì)對(duì)全人類(lèi)造成不可估量的損失。也許若干年后人類(lèi)所遭遇的某一疾病正需要依賴(lài)這些物種來(lái)治療,而它們卻已經(jīng)滅絕了。因此,保護(hù)野生生物就是保護(hù)人類(lèi)自己,這是包括中醫(yī)藥界在內(nèi)的全社會(huì)的責(zé)任。
2.2 瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)已引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注
近年來(lái),傳統(tǒng)醫(yī)藥——主要是傳統(tǒng)中醫(yī)藥使用野生動(dòng)植物的問(wèn)題日益受到關(guān)注。1997年6月召開(kāi)的《瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約》第10次成員國(guó)大會(huì)上,英國(guó)和美國(guó)分別提出關(guān)于傳統(tǒng)醫(yī)藥和《瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約》的文件,對(duì)東方醫(yī)藥進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。主要的觀點(diǎn)和意見(jiàn)是:傳統(tǒng)醫(yī)藥利用大量瀕危物種是導(dǎo)致犀牛、虎等野生動(dòng)物瀕危的重要原因之一,對(duì)其它野生動(dòng)植物的生存和地球生物多樣性構(gòu)成嚴(yán)重威脅;承認(rèn)人工繁殖和栽培野生藥用動(dòng)植物的作用,但認(rèn)為其對(duì)緩解野生資源面臨的壓力效果較小;大量傳統(tǒng)醫(yī)藥進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易反過(guò)來(lái)加劇了對(duì)資源的壓力;提出限制傳統(tǒng)醫(yī)藥的使用和貿(mào)易,要求加強(qiáng)國(guó)家立法和執(zhí)法等措施,對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥利用野生動(dòng)植物進(jìn)行檢查和管理等。由此可見(jiàn),傳統(tǒng)醫(yī)藥利用野生生物尤其是野生動(dòng)物的問(wèn)題正逐步成為國(guó)際社會(huì)的敏感問(wèn)題。
3 野生中藥資源保護(hù)與合理利用之間存在的問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的一對(duì)矛盾。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,資源應(yīng)以利用為主;從環(huán)境保護(hù)角度來(lái)看,資源應(yīng)以保護(hù)為主。如何正確處理野生中藥資源保護(hù)與合理利用之間的關(guān)系,已成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。在我國(guó)藥用植物保護(hù)與利用矛盾的客觀現(xiàn)實(shí),也嚴(yán)重阻礙了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。
3.1 管理部門(mén)不協(xié)調(diào)
野生動(dòng)植物的行政主管部門(mén)是國(guó)家農(nóng)業(yè)部和林業(yè)總局,中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用主管部門(mén)有國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部等多個(gè)部門(mén)。由于保護(hù)管理部門(mén)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的相互矛盾和不協(xié)調(diào),缺乏有效的溝通和信息交流,沒(méi)有形成保護(hù)管理與經(jīng)營(yíng)使用的統(tǒng)一機(jī)制,從而造成了國(guó)家頒布的野生動(dòng)植物保護(hù)法律、法規(guī),在實(shí)施中難以貫徹執(zhí)行。
3.2 相關(guān)法律法規(guī)有矛盾
中藥行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有法難依現(xiàn)象是客觀存在的。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往一方面符合國(guó)家藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法規(guī);另一方面卻又違反了野生動(dòng)植物保護(hù)法規(guī)。有的法規(guī)相互沖突或已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),有的法規(guī)可操作性不強(qiáng),必然使中醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)所適從。
3.3 市場(chǎng)需求與政策導(dǎo)向不一致
中藥出口與資源保護(hù)之間的矛盾非常突出。以杜仲為例, 1986年以來(lái),有關(guān)杜仲的開(kāi)發(fā)性研究獲得了許多專(zhuān)利,國(guó)外的需求也很大,人們看到杜仲潛在的經(jīng)濟(jì)效益后,開(kāi)始大面積種植。但1997年,我國(guó)為保護(hù)杜仲,對(duì)其出口實(shí)施瀕危管理并征收高額費(fèi)用,湖南等地的農(nóng)民就開(kāi)始挖了杜仲當(dāng)柴燒。這種資源的破壞與國(guó)內(nèi)外出口環(huán)境的惡化有很大的關(guān)系。
4 野生中藥資源可持續(xù)發(fā)展的措施與對(duì)策
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入WTO,國(guó)內(nèi)外貿(mào)易活動(dòng)的增多,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與法規(guī)以及法規(guī)與法規(guī)之間不相一致的問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越多。面對(duì)中藥行業(yè)普遍存在的瀕危藥材資源短缺問(wèn)題,只有從中醫(yī)藥行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人類(lèi)健康的整體需求出發(fā),通過(guò)國(guó)家政策法規(guī)的補(bǔ)充和完善,在保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境的前提下,依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,才能實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.1 正確對(duì)待國(guó)際社會(huì)的批評(píng)和意見(jiàn)
我國(guó)中醫(yī)藥記載和曾經(jīng)使用過(guò)被視為野生動(dòng)植物保護(hù)的旗艦物種如犀牛角和虎骨等,招致了國(guó)際社會(huì)不同層次、不同來(lái)源的各種批評(píng),乃至抨擊。這和中醫(yī)藥界與野生動(dòng)植物保護(hù)組織之間缺乏溝通、未能有效的宣傳自己有關(guān)。對(duì)于中醫(yī)藥與野生動(dòng)植物保護(hù)的關(guān)系,我們的態(tài)度是:我們加入和遵守《國(guó)際瀕危貿(mào)易公約》,我們現(xiàn)有的12 000多種中草藥中,有80%以上系以植物原料為基礎(chǔ)制作而成,并且常用的種類(lèi)均有栽培品種,僅有一小部分中成藥含有動(dòng)物藥成分。在利用及保護(hù)之間尋求一種平衡已成為我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之一,野生動(dòng)植物的保護(hù)已經(jīng)成為中醫(yī)藥發(fā)展不可缺少的重要組成部分。
4.2 客觀評(píng)價(jià)珍稀瀕危中藥材的療效
由于古代科技發(fā)展水平的局限以及目前條件的限制,部分珍稀瀕危中藥材缺乏必要的科學(xué)研究,對(duì)前人記載的功效不能進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。因此,我們應(yīng)通過(guò)科學(xué)研究正確區(qū)分哪些是傳統(tǒng)中醫(yī)藥中的精華,哪些是確有療效、應(yīng)當(dāng)加以開(kāi)發(fā);哪些是因受眼前利益驅(qū)動(dòng),或悖謬誤傳,將會(huì)對(duì)未來(lái)的用藥基礎(chǔ)構(gòu)成威脅的。只有搞清這些問(wèn)題,才能切實(shí)遵循“保護(hù)與利用并重”的原則,才能為瀕危物種替代物的研究提供客觀標(biāo)準(zhǔn)。
4.3 加強(qiáng)科研,為保護(hù)立法和強(qiáng)化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
為了加強(qiáng)珍稀瀕危中藥資源的保護(hù)立法,健全相關(guān)的法制法規(guī),加大執(zhí)法力度,急待開(kāi)展以下的科研工作。
4.3.1 本底資料的調(diào)查工作
在全國(guó)范圍內(nèi)有針對(duì)性的調(diào)查瀕危中藥材的種類(lèi)、數(shù)量,分析種群區(qū)系的分布特點(diǎn)(包括廣布種與瀕危種),繪制地理分布圖,了解當(dāng)前保護(hù)現(xiàn)狀等,這是瀕危程度評(píng)價(jià)的前提。
4.3.2 珍稀瀕危程度的量化標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)除充分考慮動(dòng)植物分類(lèi)學(xué)特點(diǎn)外,還應(yīng)考慮藥用價(jià)值對(duì)物種、族群的影響,應(yīng)從分布特點(diǎn)、野生資源量、栽培狀況、保護(hù)現(xiàn)狀、開(kāi)發(fā)利用、藥典收載等方面細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)時(shí)需特別注意影響因素間的權(quán)重系數(shù)、交互作用。據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)劃分瀕危程度、確定保護(hù)等級(jí)和主管機(jī)構(gòu)、制定具體的保護(hù)措施及獎(jiǎng)懲辦法等。
4.3.3 中藥材致瀕原因的研究
要對(duì)瀕危物種及其遺傳多樣性進(jìn)行有效保護(hù),必須查明中藥材致瀕因子。如查明瀕危物種的種群動(dòng)態(tài)、繁育系統(tǒng)、極端環(huán)境壓力下的抗逆性、人為干擾對(duì)物種的影響等,從而可以揭示瀕危中藥材生活史薄弱環(huán)節(jié),區(qū)分致瀕的內(nèi)在機(jī)制和外部原因,為物種保育、人工栽培或馴養(yǎng)提供科學(xué)依據(jù)。
4.4 加強(qiáng)藥用瀕危資源保護(hù)與利用研究的科技支撐
國(guó)家醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)對(duì)中藥企業(yè)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物藥材情況進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì),在基本掌握我國(guó)藥用資源底數(shù)情況的基礎(chǔ)上,建立資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),加強(qiáng)科研工作,重點(diǎn)研究和掌握重要藥用野生植物物種的遺傳育種、人工繁殖、養(yǎng)殖和棲息地條件改善等技術(shù),為有效保護(hù)和合理利用野生動(dòng)植物資源提供有力的科技支持。如野麝“活捕取香”在理論上完全有可能,在實(shí)踐上也很有可能做到在不傷害野麝生存的基礎(chǔ)上獲取麝香,國(guó)家應(yīng)大力支持類(lèi)似的科研項(xiàng)目。
4.5 成立野生中藥資源管理委員會(huì)
成立行業(yè)委員會(huì)是加強(qiáng)瀕危藥用資源保護(hù)與利用的重要保證。根據(jù)我國(guó)目前藥用瀕危資源保護(hù)與利用的實(shí)際情況,成立藥用瀕危動(dòng)植物種養(yǎng)委員會(huì),起到協(xié)調(diào)保護(hù)與利用之間的矛盾,加強(qiáng)政府與企業(yè)的溝通聯(lián)系,發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的作用,促進(jìn)藥用瀕危資源種、養(yǎng)行業(yè)的繁榮與發(fā)展。在保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理利用我國(guó)的藥用瀕危資源。
4.6 嚴(yán)格管理藥用瀕危資源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
根據(jù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)和瀕危動(dòng)植物管理的有關(guān)法規(guī)和國(guó)際公約規(guī)定,對(duì)瀕危動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)要嚴(yán)格管理,有效控制,實(shí)行許可證管理。由國(guó)家醫(yī)藥行業(yè)主管部門(mén)指定專(zhuān)業(yè)中藥經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)行限量收購(gòu)、定向使用、專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)和規(guī)范化管理,其他任何單位和個(gè)人(含藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng))不準(zhǔn)收購(gòu)經(jīng)營(yíng)瀕危動(dòng)植物藥材。對(duì)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物藥材實(shí)行國(guó)家和地方兩級(jí)專(zhuān)營(yíng)管理。
篇6
(一)繼續(xù)加強(qiáng)裝備建設(shè),提高工作效率
今年一是繼續(xù)加強(qiáng)裝備建設(shè),要新購(gòu)置電腦、傳真機(jī)、照相機(jī)、同時(shí)要求派出所也要加強(qiáng)裝備建設(shè),年內(nèi)購(gòu)置電腦、刑勘箱和照相機(jī),為今后工作開(kāi)展創(chuàng)造條件,提高工作效率。加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、警械、槍支的管理,杜絕警車(chē)從事非警活動(dòng)和非警人員駕駛警車(chē)的行為。二是要把建設(shè)資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)作為頭等大事來(lái)抓,抓出成績(jī),抓出實(shí)效。嚴(yán)格按照《巴盟資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施》與《巴盟資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)達(dá)標(biāo)活動(dòng)考核辦法》和旗局對(duì)林政站的《考核細(xì)則》的要求開(kāi)展工作。逐步完善必要的辦公設(shè)備;其次,建立林政管理機(jī)構(gòu),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,爭(zhēng)取年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)站,為明年?duì)巹?chuàng)優(yōu)秀站打好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)林政隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。林政人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好森林資源林政管理工作的規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化建設(shè),逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法管理水平。
(二)認(rèn)真開(kāi)展“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”活動(dòng)
為確保我旗森林和野生動(dòng)植物資源安全,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)跨越式發(fā)展,按照盟局要求將二0__年確定為“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”。今年一是要對(duì)全體執(zhí)法人員組織安排好法律、法規(guī)學(xué)習(xí)的活動(dòng),拓寬學(xué)法范圍,組織開(kāi)展形式多樣的法律知識(shí)講座和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),組織一到兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),理論與實(shí)踐相結(jié)合。在辦案過(guò)程中,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象出現(xiàn),堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,維護(hù)法律和政策的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性。二是貫徹“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到執(zhí)法主體明確、執(zhí)法責(zé)任清晰、執(zhí)法目標(biāo)完備、保障措施有力、嚴(yán)格執(zhí)行一案一卷建檔制度,建立辦理案件登記臺(tái)帳。
(三)積極開(kāi)展野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作
為保護(hù)野生動(dòng)植物資源,創(chuàng)造良好的生態(tài)建設(shè)環(huán)境,針對(duì)我旗野生動(dòng)物的分布情況,要開(kāi)展一次“保護(hù)野生動(dòng)物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,要通過(guò)調(diào)查摸底,進(jìn)行精心組織安排部署,并且制定實(shí)施方案、采取措施。一是實(shí)行禁獵制度,明確規(guī)定隨意獵捕野生動(dòng)物是違法的,任何人都必須遵守禁獵制度。二是收繳獵捕工具,以此減少對(duì)野生動(dòng)物的危害。三是打防結(jié)合,由基層護(hù)林員、森林公安派出所、蘇木鎮(zhèn)林工站形成一個(gè)強(qiáng)大的護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。在交通要道設(shè)卡攔截,嚴(yán)厲打擊偷獵行為,為野生動(dòng)物提供良好的棲息和繁育環(huán)境。四是加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位的清理整頓工作。今年我們要對(duì)全旗境內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)加工點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓,堅(jiān)持保護(hù)合法,取締非法,規(guī)范經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化監(jiān)督的原則,特別是對(duì)前山兩一蘇木的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決取締和關(guān)閉無(wú)證經(jīng)營(yíng)(加工)攤點(diǎn)以及流動(dòng)帶鋸等非法設(shè)立的木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位攤點(diǎn),對(duì)非法經(jīng)營(yíng)(加工)木材的企業(yè)和個(gè)人要依法處理,嚴(yán)厲打擊違法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工無(wú)林木采伐許可證,無(wú)木材運(yùn)輸證等非法來(lái)源木材的行為。五是過(guò)去兩年禁止采挖蓯蓉的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開(kāi)展禁挖蓯蓉工作,使蓯蓉這一珍貴野生植物得以休生養(yǎng)息,草場(chǎng)沙化退化問(wèn)題得到減緩。繼續(xù)加大禁挖蓯蓉的宣傳力度,力爭(zhēng)做到家喻戶曉人人皆知,要安排民警蹲點(diǎn)檢查和設(shè)卡攔截,嚴(yán)厲打擊非法采挖,收購(gòu)蓯蓉的行為。
(四)加大禁牧工作力度,確保禁牧成果
自二0__年以來(lái),禁牧成為我盟鞏固生態(tài)建設(shè)成果,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的重大戰(zhàn)略舉措,此項(xiàng)工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,森林公安做為一支林業(yè)執(zhí)法力量,具有其執(zhí)法范圍的特殊性,使之成為禁牧執(zhí)法的主力軍。二0__年禁牧工作首先要發(fā)揮護(hù)林中隊(duì)與林工站的作用,定責(zé)任、完任務(wù)、保成果、責(zé)任明確到人,并且每月都要以政府督查工作的文件通報(bào)禁牧情況,表?yè)P(yáng)禁牧工作搞的好的蘇木鎮(zhèn),對(duì)違規(guī)放牧現(xiàn)象嚴(yán)重的也將指名提出,以便及時(shí)改正。分局將隨時(shí)抽調(diào)警力進(jìn)行不定期的巡查,對(duì)禁牧難、問(wèn)題多的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)肅查處,確保禁牧成果。
(五)強(qiáng)化采伐管理,狠抓林權(quán)證發(fā)放工作
嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,堅(jiān)決制止亂砍濫伐和超限額采伐。今年,我們一是嚴(yán)格按照《林木采伐許可證管理辦法(試行)》核發(fā)林木采伐許可證,賃證采伐。采伐林木的集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在申請(qǐng)采伐時(shí),必須提供相關(guān)證明材料,凡未申領(lǐng)林權(quán)證的必須先申請(qǐng)林權(quán)證登記,核發(fā)林權(quán)證后再申請(qǐng)采伐林木。發(fā)證人員要嚴(yán)格控制采伐限額,按全盟下達(dá)的采伐計(jì)劃組織實(shí)施,使森林限額采伐和憑證采伐林木的制度落到實(shí)處,從根本上制止亂砍濫伐的現(xiàn)象。此外,還要加強(qiáng)伐區(qū)更新造林的檢查驗(yàn)收,逐步推行更新造林保證金制度,以保證林地的伐后更新。二是為了維護(hù)林權(quán)證的法律地位,切實(shí)保護(hù)森林資源所有者和使用者的合法權(quán)益,要把林權(quán)證發(fā)放工作作為重要工作來(lái)抓,加大宣傳力度,使林農(nóng)明白發(fā)證的意義,積極配合發(fā)證工 作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的發(fā)證隊(duì)伍,保證發(fā)證工作的有力實(shí)施;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證發(fā)證工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高效率;做好發(fā)證后的檢查驗(yàn)收和歸檔工作。通過(guò)精心組織實(shí)施,今年?duì)幦?duì)原有森林、林木、林地要逐一登記造冊(cè),并逐步發(fā)證,對(duì)退耕還林地必須做到當(dāng)年登記發(fā)證。
(六)加大宣傳力度,變被動(dòng)式管理為主動(dòng)式管理
今年,我們一是要自己學(xué)習(xí)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《防沙治沙法》、《實(shí)施(中華人民共和國(guó)森林法)辦法》這四部法律,通過(guò)多種形式的宣傳和學(xué)習(xí),使林業(yè)政策法規(guī)深入人心,使全民逐步樹(shù)立“嚴(yán)管林”的思想,認(rèn)識(shí)到保護(hù)和發(fā)展森林資源的重要性。二是加強(qiáng)對(duì)林政資源管護(hù)工作的信息報(bào)導(dǎo)。注重抓宣傳工作,及時(shí)反映典型案件和動(dòng)人事跡加大宣傳力度,著重對(duì)《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,印發(fā)傳單和刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),使人們轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。有組織的宣傳活動(dòng)不少于3次,如“4·16”防火宣傳、保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月、“12·4”法制宣傳日等都要對(duì)各項(xiàng)林業(yè)法律法規(guī)及防火知識(shí)進(jìn)行宣傳,做到人人都知法、懂法、守法,并且通過(guò)報(bào)刊、電視對(duì)典型案件進(jìn)行及時(shí)曝光,為保護(hù)野生動(dòng)植物資源形成較強(qiáng)輿論聲勢(shì)。
(七)積極開(kāi)展森林公安工作的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)
今年要開(kāi)展至少2次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),包括一次保護(hù)野生動(dòng)物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);一次打擊盜伐、濫伐無(wú)證運(yùn)輸、非法收購(gòu)木材的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),同時(shí)開(kāi)展盟局組織的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保每次行動(dòng)都有安排、有部署、有重點(diǎn)、有成效,切實(shí)保護(hù)森林資源。做到“打、防、控”一體化,保護(hù)我旗森林及野生動(dòng)植物資源的安全
篇7
Abstract: This article analyses the utilization status of China's wildlife resources and the current problems in detail and puts forward the author's opinion based on the problems.
關(guān)鍵詞: 野生動(dòng)植物;資源利用;現(xiàn)狀;保護(hù);看法
Key words: wildlife;resources utilization;current situation;conservation;opinion
中圖分類(lèi)號(hào):S863 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)26-0300-02
0 引言
我國(guó)野生動(dòng)植物資源豐富多樣,是世界物種最為豐富的國(guó)家之一。得天獨(dú)厚的氣候條件,廣闊的地域使得我國(guó)的動(dòng)植物物種數(shù)量位居世界前列,脊椎動(dòng)物占世界物種數(shù)14%以上;無(wú)脊椎動(dòng)物占世界物種10%左右,植物占到了世界物種數(shù)12%。此外我國(guó)還獨(dú)有多種珍稀動(dòng)植物(珍稀動(dòng)物:熊貓,金絲猴等;珍稀植物:水杉,珙桐等)。對(duì)于如此豐富的野生動(dòng)植物資源,如何加以合理利用與保護(hù),使之得以永續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,筆者結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀及國(guó)內(nèi)外的處理方法提出了自己的看法。
1 野生動(dòng)植物保護(hù)的現(xiàn)狀和已取得的成就
目前全國(guó)共建成自然保護(hù)區(qū)1800多個(gè),面積超過(guò)1.33億公頃,占國(guó)土面積的16%以上,新建成的森林公園面積達(dá)到了750多萬(wàn)公頃。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的300多種珍稀動(dòng)物及130多種珍稀植物的棲息地和生存環(huán)境得到了很好的保護(hù)。同時(shí)自然保護(hù)區(qū)和森林公園起到的社會(huì)效益及生態(tài)效益也越來(lái)越深入人心,得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可。此外,專(zhuān)門(mén)針對(duì)瀕危野生動(dòng)植物的研究項(xiàng)目在全國(guó)各地紛紛得以開(kāi)展。目前已建成的瀕危野生動(dòng)物繁育中心已達(dá)到14個(gè),珍稀植物種質(zhì)資源保護(hù)基地達(dá)到400多個(gè)。其中以大熊貓的保護(hù)工作最為成功,該項(xiàng)目的實(shí)施不僅有效地保證了大熊貓的種群數(shù)量沒(méi)有下降,還極大地拓寬了野生大熊貓的生存環(huán)境,讓大熊貓逐步擺脫了瀕臨滅絕的困境。另外野生揚(yáng)子鱷,東北虎,金絲猴等多種珍稀野生動(dòng)物的繁育工作也都取得了極大的突破,基本都已建立了人工繁育種群,種群數(shù)量都已得到了保障。第三,濕地保護(hù)工作也已見(jiàn)到成效。我國(guó)現(xiàn)存的濕地面積達(dá)6600多萬(wàn)公頃,天然濕地面積大致為濕地總面積的二分之一,占到了全國(guó)國(guó)土面積的2.7%。為了更好地進(jìn)行濕地保護(hù)工作,我國(guó)于1992年加入《濕地公約》,為國(guó)內(nèi)濕地保護(hù)爭(zhēng)取到了大量的國(guó)際援助項(xiàng)目。同時(shí),與濕地保護(hù)工作配套的相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè),人員培訓(xùn)也取得了相當(dāng)大的成效。現(xiàn)已建成濕地類(lèi)自然保護(hù)區(qū)達(dá)473處,達(dá)到國(guó)際重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的多達(dá)36處。第四,在與國(guó)際合作與交流過(guò)程中,擴(kuò)大了國(guó)際影響。我國(guó)相繼加入了多項(xiàng)與野生動(dòng)植物相關(guān)的國(guó)際公約,積極開(kāi)展了對(duì)外的合作與交流工作。在學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),培養(yǎng)出了一大批優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才,為我國(guó)大力發(fā)展野生動(dòng)植物保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)的軟件基礎(chǔ),極大地促進(jìn)我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)的良性發(fā)展。另外,我國(guó)的大熊貓,金絲猴作為中國(guó)特有的物種,在與多數(shù)國(guó)家的友好交流中,起到極好的“友好使者”的作用,在增進(jìn)與世界各國(guó)人民友誼的同時(shí),為我國(guó)的外交事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。
2 當(dāng)前野生動(dòng)植物保護(hù)工作存在的不足
首先,我國(guó)的野生動(dòng)植物保護(hù)相關(guān)的法律體系尚不完善,這給執(zhí)法帶來(lái)了相當(dāng)大的難度,導(dǎo)致執(zhí)法人員在處理相關(guān)案件時(shí)難以把握?qǐng)?zhí)法的尺度,執(zhí)法成本直線上升。其次,野生動(dòng)植物的保護(hù)等級(jí)制度存在一定的不足之處。當(dāng)前的保護(hù)制度固然對(duì)珍稀物種起到了較好的保護(hù)作用,但是從動(dòng)物食物鏈的角度來(lái)看,如果對(duì)食物鏈底層動(dòng)物保護(hù)不力,濫捕濫殺,那么位于食物鏈高端的珍稀動(dòng)物也會(huì)因?yàn)檎也皇澄铮罱K陷入滅絕的困境。而對(duì)于珍稀植物而言,有的珍稀植物是寄生或伴生在某種普通植物上的,如果對(duì)寄主植物破壞嚴(yán)重,那么珍稀植物也會(huì)隨著寄主的消亡,失去生存環(huán)境,從而漸漸走向滅絕。因此,想要保護(hù)好珍稀物種不致滅絕,要有針對(duì)性地將保護(hù)范圍逐步擴(kuò)大,使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài),才會(huì)真正讓生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物種得以自然延續(xù)。第三,對(duì)野生動(dòng)植物的棲息地或生存環(huán)境保護(hù)措施未能跟上。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,大面積森林被砍伐,土地開(kāi)墾劇增,草場(chǎng)退化嚴(yán)重,沙漠地域不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致野生動(dòng)物棲息地面積日益減少,種群數(shù)量下降。而依照我國(guó)目前的相關(guān)法律,保護(hù)對(duì)象常常過(guò)于集中在野生動(dòng)植物本身,而忽略了野生動(dòng)植物棲息地及生存環(huán)境的保護(hù),這樣的保護(hù)措施對(duì)野生動(dòng)植物的種群恢復(fù)幫助有限。而棲息地喪失就是造成野生動(dòng)物瀕危和滅絕的主要原因之一,失去了原有的棲息地和生存環(huán)境,野生動(dòng)植物就成為了孤立的個(gè)體,很難得到發(fā)展,隨著時(shí)間的推移,種群就會(huì)慢慢出現(xiàn)退化現(xiàn)象,最終退出歷史舞臺(tái)。第四,在野生動(dòng)植物的馴養(yǎng)、馴化管理方面存在著不足。目前對(duì)于野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)管理及利用過(guò)程中存在著方式、方法老舊,效率普遍不高的情況。一些私營(yíng)馴養(yǎng)場(chǎng)所或者動(dòng)物園在捕捉野生動(dòng)物后,一般只需交納一定數(shù)額的資源管理費(fèi)即可實(shí)施捕捉活動(dòng),而在整個(gè)捕捉過(guò)程中缺乏監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)督,這一點(diǎn)常常被一些利欲薰心的不法分子所利用,籍此進(jìn)行亂捕濫殺活動(dòng)。此類(lèi)濫捕活動(dòng)一旦過(guò)度就會(huì)直接造成野外種群數(shù)量的急劇下降,并最終導(dǎo)致野生動(dòng)物資源的枯竭與瀕危滅絕。鑒于以上情況,我國(guó)將134種哺乳動(dòng)物、156種鳥(niǎo)類(lèi)、33種爬行類(lèi)、2種兩棲類(lèi)、15種魚(yú)類(lèi)、343種無(wú)脊椎動(dòng)物列入了ITES公約的附錄,使其無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際貿(mào)易中均受到了嚴(yán)格管制。第五,環(huán)境的污染及外來(lái)物種的入侵。人類(lèi)活動(dòng)造成的污染物通過(guò)污染食物鏈中的某個(gè)環(huán)節(jié),使污染得以進(jìn)入食物鏈,并通過(guò)食物鏈的放大作用最終將造成整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)崩潰的惡果,最后將對(duì)自然環(huán)境造成極大的破壞。而外來(lái)物種的入侵導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚锓N的大面積滅絕,這一問(wèn)題已經(jīng)引起國(guó)際國(guó)內(nèi)的廣泛關(guān)注。我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,與外界的接觸日益增多,于是首當(dāng)其沖地成為了外來(lái)物種入侵最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。其中最為典型的一個(gè)例子就是美國(guó)牛蛙對(duì)中國(guó)西南、江浙地區(qū)的入侵,其結(jié)果是直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)貎蓷锓N的大量
減少。
3 針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀及出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
①首先應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)的法律法規(guī)。對(duì)于濫捕濫殺野生動(dòng)植物的現(xiàn)象,盡快出臺(tái)與之相關(guān)的法律法規(guī)細(xì)則,讓執(zhí)法人員有法可依,這樣才能對(duì)野生動(dòng)植物的犯罪活動(dòng)真正起到遏制作用,從源頭上減少針對(duì)野生動(dòng)植物的犯罪活動(dòng)。②加強(qiáng)政策宣傳教育,同時(shí)加大執(zhí)法力度。在全國(guó)各地加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)的政策宣傳教育工作,將宣傳工作推進(jìn)到縣,鄉(xiāng),村一級(jí),增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姳Wo(hù)野生動(dòng)植物的意識(shí)。同時(shí)加大執(zhí)法力度,對(duì)個(gè)別典型案例,要做到大膽曝光,對(duì)犯罪情節(jié)嚴(yán)重的偷獵分子一定要做到嚴(yán)懲,加大其震懾作用,用以警醒妄想依靠倒賣(mài)珍稀野生動(dòng)植物發(fā)財(cái)致富之人。③重視經(jīng)濟(jì)投入,成立各種研究機(jī)構(gòu)。在野生動(dòng)植物比較集中的地域設(shè)立自然保護(hù)區(qū),讓它們能夠擁有使種群得以恢復(fù)的時(shí)間與空間。另外還要設(shè)立各種瀕危野生動(dòng)植物的研究機(jī)構(gòu),通過(guò)對(duì)瀕危動(dòng)植物的深入研究,可以找出科學(xué)合理的拯救方案,確保這些珍稀物種不會(huì)完全滅絕,使種質(zhì)資源得到保護(hù)。④積極研究藥用瀕危物種的替代品。瀕危物種之所以會(huì)遭到人類(lèi)的捕殺或?yàn)E挖,其最主要的原因是自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,如果能盡快地研制出相關(guān)的替代品,就能極大降低市場(chǎng)對(duì)瀕危物種的需求,從而使這些物種免遭偷獵分子的禍害。
4 結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)的野生動(dòng)植物資源雖然相對(duì)比較豐富,但是如果不規(guī)范當(dāng)前的利用方式,不加強(qiáng)保護(hù)工作,那么隨著時(shí)間的推移,一些珍貴的物種將會(huì)永遠(yuǎn)從國(guó)內(nèi),甚至從整個(gè)世界中消失。這將對(duì)世界種質(zhì)基因資源造成不可挽回的損失。因此在呼吁社會(huì)各界積極參與到這項(xiàng)龐大的保護(hù)工作的同時(shí),我們自己也應(yīng)該拿出愛(ài)心與勇氣,做到不吃野味,拒絕使用與野生動(dòng)物相關(guān)的產(chǎn)品,為保護(hù)野生動(dòng)植物做出自己的一份努力。
參考文獻(xiàn):
[1]付開(kāi)成.略論野生動(dòng)物資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用,1993.
篇8
如何調(diào)動(dòng)山區(qū)果農(nóng)進(jìn)一步發(fā)展酸棗改接大棗的積極性,更好地使山區(qū)的酸棗資源得到科學(xué)開(kāi)發(fā),有效保護(hù)可持續(xù)利用,為此,筆者從多年的實(shí)踐中總結(jié)出野生酸棗資源的資源保護(hù)利用與科學(xué)管理技術(shù),供果農(nóng)參考。
1 搞好資源調(diào)查,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃
酸棗在山區(qū)可以說(shuō)是滿山皆有,數(shù)不勝數(shù)。但絕大多數(shù)離開(kāi)農(nóng)戶耕種土地周邊以外的荒坡、荒山陡坡上生長(zhǎng)的酸棗并不能用來(lái)嫁接建園。只能作為野生資源進(jìn)行保護(hù)利用,更不能隨意或無(wú)意的破壞。在選接酸棗時(shí)要做到“三不接”,即瘠薄荒坡上的不接、黑皮老化的不接、有瘋樹(shù)周?chē)?0米以內(nèi)的不接。此外由于酸棗生在溝谷坡壩等地方的叢生群生較多,密度大,在改接中不能見(jiàn)酸棗棵子就接,必須對(duì)可利用的資源進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查。掌握可嫁接利用的地點(diǎn)、數(shù)量。科學(xué)做好嫁接規(guī)劃。
2 培育嫁接前壯苗
接前進(jìn)行定株清棵,從資源保護(hù)利用出發(fā),隔開(kāi)距離,選棵嫁接,在立地條件好的地方按1~1.5米,立地條件差的地方按0.5~1米,確定嫁接株,做好標(biāo)記。需特別注意,凡已有棗瘋病的酸棗要在30米以外選棵。在定好嫁接棵后進(jìn)行清棵、清除酸棗棵萌蘗及周?chē)渌嗄荆涣艉脺?zhǔn)備嫁接棵株。在雨季到來(lái)以后刨除雜草灌木根子,覆于樹(shù)下,同時(shí)對(duì)棗樹(shù)棵子利用雨季追施尿素,培育壯苗。
3 按立地條件選好品種
我市山區(qū)嫁接大棗生產(chǎn),主要以鮮食、市場(chǎng)銷(xiāo)售為主。要選名優(yōu)品種,但成熟期晚的品種如冬棗不太適應(yīng),不能盲目嫁接。另外,一些立地條件太差的接上大果型品種生長(zhǎng)不好會(huì)勞民傷財(cái)。因此一定要按立地條件選擇品種,在成熟期上選擇好早、中、晚熟品種。立地條件好、土質(zhì)厚的溝谷壩地兩側(cè),選擇一些大果型品種,土質(zhì)瘠薄、干旱的荒坡上應(yīng)選擇中果型品種。嫁接數(shù)量大的農(nóng)戶應(yīng)以鮮食保險(xiǎn)品種為主。
4 酸棗改接后的技術(shù)管理
薊縣北部山區(qū)已嫁接221萬(wàn)株大棗,大部分是以薊州脆棗為主的優(yōu)質(zhì)鮮棗.多數(shù)農(nóng)戶已從中收益。但是,必須對(duì)酸棗改接大棗有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),酸棗十分耐旱,耐瘠,立地條件十分差,因而當(dāng)我們將其改接成大棗后,由于改變了樹(shù)體結(jié)構(gòu),為滿足大棗大量的營(yíng)養(yǎng)需求,酸棗不惜“抽空營(yíng)養(yǎng)”結(jié)棗,因此用不了二三年就會(huì)出現(xiàn)上下?tīng)I(yíng)養(yǎng)失調(diào),大棗樹(shù)就會(huì)出現(xiàn)逐漸萎縮的現(xiàn)象,使棗樹(shù)提前進(jìn)入了衰老期,失去了結(jié)果能力。有的因營(yíng)養(yǎng)失調(diào)樹(shù)體衰弱而極易感染“棗瘋病”。如何解決這個(gè)難題?回答是:不搞只求產(chǎn)出的掠奪性生產(chǎn),必須投工投資加強(qiáng)樹(shù)上樹(shù)下管理。
4.1 溝壩種地增肥
在溝壩地邊上生長(zhǎng)的酸棗樹(shù),因其根子扎深于溝壩地之中,生長(zhǎng)比較壯。改接后的大棗樹(shù)長(zhǎng)的也旺,很快形成樹(shù)冠、形成產(chǎn)量。為使這些棗樹(shù)保持樹(shù)勢(shì),在接大棗的溝坡壩地不能荒蕪,還必須注意耕作,有水窖等條件的可進(jìn)行節(jié)水灌溉。增施粗肥化肥,以補(bǔ)充土壤營(yíng)養(yǎng),確保棗樹(shù)正常生長(zhǎng)、結(jié)果。
4.2 做好水土保持,挖坑蓄水
棗樹(shù)抗旱能力強(qiáng),但缺水也會(huì)嚴(yán)重影響產(chǎn)量質(zhì)量,因此,在有條件的坡上,可在接后的大棗樹(shù)上方1米處挖寬40~60厘米,長(zhǎng)度在1米以上,深40~50厘米的橫溝并用土石培于下沿及兩腮。割灌木雜草壓于溝內(nèi),使雨水灌于棗樹(shù)根部。利于干旱時(shí)補(bǔ)水、澆水。
4.3 打眼施肥補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)水分
溝谷荒坡上接后的大棗樹(shù),在二三年內(nèi)見(jiàn)棗后就將酸棗多年積累貯存的養(yǎng)分消耗掉,棗樹(shù)結(jié)果二三年后就會(huì)出現(xiàn)樹(shù)勢(shì)衰弱,逐漸樹(shù)皮變黑裂紋老化。為改變這種狀況,延長(zhǎng)棗樹(shù)結(jié)果年限,防感染“棗瘋病”,提高樹(shù)勢(shì),每年可在第一場(chǎng)透雨過(guò)后用鋼釬打眼施入化肥水,化肥要先用水稀釋?zhuān)捎梅仕嘧ⅲ蜓凵疃?0~50厘米,分上下左右進(jìn)行。同時(shí)在打眼施肥后用鎬刨一小坑引雨水深入地下,以利化肥被棗樹(shù)吸收。特別利于幼果膨大,減少白熟期以后裂果。
4.4 采用“養(yǎng)、剪、控、放”管理技術(shù)
4.4.1 養(yǎng) 就是酸棗接大棗后,先培養(yǎng)當(dāng)年幼樹(shù),高度達(dá)不到80厘米不剪主尖,任其生長(zhǎng),同時(shí)不讓其結(jié)果,使棗樹(shù)樹(shù)上與樹(shù)下部達(dá)到冠、根平衡,以免形成一年白、二年紅、三年變黑皮的小老樹(shù)。
4.4.2 剪 對(duì)嫁接的棗樹(shù)定好永久株、臨時(shí)株,永久株第2年在80厘米定干后,頂部剪一側(cè)枝促發(fā)新枝加高生長(zhǎng)。而對(duì)臨時(shí)株定不同高度剪去頂部定高。為以后“高、低”管理打好基礎(chǔ)。
4.4.3 控 進(jìn)入第3年以后,依立地條件,對(duì)永久株進(jìn)行剪控,促其結(jié)果。同時(shí)進(jìn)行春夏季摘棗頭與清理根蘗。
篇9
云南及周邊地區(qū)少數(shù)民族對(duì)農(nóng)業(yè)生物資源的保護(hù)和利用
從上述情況可看出,云南及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生物資源的多樣性依然十分豐富,其中地方品種的多樣性高于培育品種,該地區(qū)農(nóng)業(yè)生物資源多樣性特別是地方品種多樣性仍然保留至今。經(jīng)調(diào)查得知,原因雖然是多方面的,如生態(tài)條件的影響,交通和文化教育的影響,小宗作物、畜禽的育種力量薄弱等的影響,但是少數(shù)民族對(duì)農(nóng)業(yè)生物資源的保護(hù)和利用起到了最重要的作用。
調(diào)查得知有的少數(shù)民族十分喜歡糯性食物,過(guò)年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶、祭祀等都要用糯性米做民族食品,如潑水粑粑、麻脆粑粑、五色米飯等。而且,傣族等多居住于熱區(qū),習(xí)慣早出晚歸干農(nóng)活兒,經(jīng)常在山上吃飯,經(jīng)常是一片芭蕉葉包上一團(tuán)糯米飯和一些酸辣菜。糯米飯因?yàn)楸銛y、耐餓,而且冷后不變硬、不回生,成為傣族最好的勞作午餐。而新平縣彝族每年糯谷豐收后,在7月半這一天,每家每戶都要做炒糯米花。據(jù)說(shuō)在炒制糯谷過(guò)程中,當(dāng)糯谷受熱爆裂發(fā)出的劈啪聲,有如打仗時(shí)的槍炮聲,會(huì)把妖魔鬼怪驅(qū)趕走,祈求一家人身體健康,平安幸福。同時(shí),爆米花也是過(guò)節(jié)時(shí)小孩子喜愛(ài)吃的零食。正是因?yàn)檫@些民族傳統(tǒng)習(xí)俗,使得糯稻、糯玉米、糯谷子等糯性地方品種在少數(shù)民族中保留種植下來(lái)。如系統(tǒng)調(diào)查收集到的稻類(lèi)和玉米地方品種資源中,糯性資源所占的比例很大。本次調(diào)查的10個(gè)少數(shù)民族中糯稻和糯玉米的分布情況,其中哈尼族、傣族、彝族、佤族、景頗族對(duì)于糯性資源占有數(shù)量較大。哈尼族糯稻最多,達(dá)到46份;彝族的糯玉米最多,達(dá)到30份;傣族的糯性資源所占比例最大,糯稻和糯玉米均占到該民族所調(diào)查收集稻和玉米資源的近70%。
云南省各族居民普遍喜食米線、米干(卷粉)、餌塊等,因此,適宜制作成米線、餌塊的韌性好、米質(zhì)硬的粳稻品種被普遍種植。傈僳族的“紅根細(xì)”(又名老鼠牙)(2008534145,為采集號(hào),下同)米粒硬、食味好,傈僳人用來(lái)做涼粉、米線。“細(xì)芽谷”是拉祜族地區(qū)種植的地方老品種,生長(zhǎng)期長(zhǎng),耐貧瘠,因其米質(zhì)好、味香,專(zhuān)做優(yōu)質(zhì)米涼粉和米線筋骨好而被保留。佤族的“黃砂”(2008532434)有適應(yīng)性廣,耐旱耐瘠性強(qiáng),抽穗后灌漿速度快,子粒飽滿度好的特點(diǎn)。米粒成漿后韌性強(qiáng),不易碎斷,是佤族群眾用來(lái)做涼粉、米干的主要栽培品種。“矮粳飯谷”(2008534091)是景頗人做涼粉、米線專(zhuān)用品種,抗病蟲(chóng)害,耐寒,米粒色澤好,米質(zhì)硬。彝族的大花谷(2008534283)又叫花谷米,米粒色澤較深,紅色,米質(zhì)硬,彝族群眾用來(lái)做配粉與其他飯米混合制作米線、涼粉、米涼蝦等食品。“紅餌塊谷”(2008534354)是哈尼族用于釀酒、舂粑粑,年節(jié)時(shí)用其制甜酒和做米線、餌塊等傳統(tǒng)食品的主要栽培品種。
每個(gè)民族都保留有自己喜歡的辣椒地方品種。例如,傣族居民飲食以酸、辣為特點(diǎn),其佐料品種多,最重要的是小米辣。小米辣有野生的和家種的,野生小米辣形如老鼠屎,當(dāng)?shù)赜纸欣鲜笫豪保窃颇咸赜蟹N質(zhì)。家種的小米辣分為兩類(lèi),一類(lèi)為小米辣,果實(shí)較小,辣味濃;一類(lèi)為中米辣,果皮白色或黑色。在傣族農(nóng)家,一般房前屋后都要種植小米辣,這些小米辣多為自家采食。哈尼族、佤族、拉祜族等民族也種植和喜食小米辣。
先將菜用清水煮熟,常食的栽培品種有青菜、白菜、南瓜(面瓜)、馬鈴薯等,野生蔬菜一般為樹(shù)頭菜、蕨菜、甜彎根、野苦菜、甜菜、閻王菜等。用做蘸水的香料蔬菜種類(lèi)豐富,有韭菜、根用韭菜、荊芥[Schizonepetatenuifolia(Benth.)Briq]、薄荷、蒜、小米辣、茴香、芫荽等。用熟菜伴蘸水是多個(gè)民族常用吃法,只是不同民族選用的佐料稍有差異而已。
苦蕎在四川省涼山州是彝族的主要糧食作物,彝族民眾對(duì)苦蕎有深厚的感情,幾千年來(lái)彝族民間奉苦蕎為“食之母親”。苦蕎自古就深入彝族的各種民事習(xí)俗活動(dòng)中,凡紅白喜事均不能沒(méi)有苦蕎,苦蕎已成為維持彝族生存、繁衍的主要食品。因此,在當(dāng)?shù)乇A糁S多地方品種,形成了農(nóng)民田間保存苦蕎種質(zhì)資源的自然保護(hù)基地。本次調(diào)查中,在涼山州收集到苦蕎資源54份,占收集總數(shù)(128份)的42.2%。
藏族民眾的主要食品是糌粑,糌粑是用青稞子粒炒熟后磨成的面,攜帶和用食都方便,保證了藏族民眾在雪域高原很好的生存。青稞是青藏高原地區(qū)藏族民眾對(duì)裸大麥的愛(ài)稱(chēng),青稞在藏族地區(qū)已有3000多年的種植歷史,是種植面積最大的作物。另外,藏族民眾用青稞子粒釀制青稞酒(藏語(yǔ)為“羌”),青稞酒是藏族民眾最喜歡喝的酒,逢年過(guò)節(jié)、結(jié)婚、生子、迎送親友都少不了青稞酒。青稞自古以來(lái)伴隨著藏族的休養(yǎng)生息,凡傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)事活動(dòng)、宗教祭祀都不能沒(méi)有青稞。加之藏族居住區(qū)是高寒氣候,青稞在當(dāng)?shù)赜蟹浅?qiáng)的適應(yīng)能力,在多種小氣候地區(qū)都有相適應(yīng)的地方品種保留種植至今。本次調(diào)查共收集青稞品種100份,其中藏族地區(qū)的為85份。2.1.7傣族和佤族特別喜歡食酸味水果[5]在傣族和佤族的聚集區(qū)檸檬、羊奶果等都得到較好保存,并進(jìn)行了馴化栽培。
佤族人對(duì)紅粒玉米、紅米稻等紅色子粒的品種很崇拜,認(rèn)為可以辟邪、治療疾病等,賦予了其特殊的情感。陸稻是佤族的主要稻谷種類(lèi),在種植中,他們多保留紅色的稻種,不僅由于紅米米質(zhì)硬、香、耐饑餓、漲飯,更重要的是因?yàn)樨糇鍖?duì)于紅色子粒的崇拜。西盟佤族自治縣調(diào)查收集到的21份稻類(lèi)地方品種中有16份是紅米資源(其中水稻1份,陸稻15份),占76.2%。
各民族不同的農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)生不同的作物種類(lèi),而不同的作物種類(lèi)又影響著其居民的飲食習(xí)俗。例如,各民族多喜歡飲酒,而釀酒的原料也具有民族特色,由于地方品種大多比培育品種出酒率高,釀出的酒香醇,更受少數(shù)民族群眾的喜愛(ài)。因此,這些釀酒原料作物在少數(shù)民族中保留了更多的地方品種資源[2-3]。居住在壩區(qū)的傣族、白族用水稻釀酒;居住半山區(qū)的哈尼、景頗、拉祜族等用陸稻和玉米釀酒;居住在山區(qū)的佤族、納西族、傈僳族等用谷子、穇子、稗子、玉米等釀酒;高寒山區(qū)的藏族、彝族等用青稞、小麥、大麥、蕎麥等釀酒。小紅米(穇子)水酒是佤族喜歡飲用的一種水酒,味道香甜。節(jié)日和一些喜慶時(shí),用于招待親朋好友,或日常生活的必備飲品。小紅米子粒小、糯性好、味香,是釀酒的上等原料。現(xiàn)在云南佤族地區(qū)還保留著當(dāng)?shù)氐耐练ㄡ勗旒夹g(shù)。小紅米除釀酒外,還用于熬粥、制糕點(diǎn)等。本次調(diào)查收集到小紅米(穇子)地方品種37份,其中佤族保留種植9份。
佤族利用薏苡的硬殼裝飾背包和衣服。佤族不分男女老少都習(xí)慣背他們自己織的花背包,包上用細(xì)長(zhǎng)型的野生薏苡子粒殼拼成圖案,有的中間還綴上毛線,形為小花。據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶介紹,野生薏苡子粒殼有細(xì)長(zhǎng)形、圓形和紡錘形等,都可用于裝飾民族背包和衣服等。因此,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民已經(jīng)種植野生薏苡。傣族用紅高粱做染料。將紫紅高粱的殼粉碎,放在鍋里加水煮開(kāi)后,將編織的麻布放進(jìn)鍋中,大約煮一個(gè)小時(shí)左右,麻布就被染成色澤鮮艷的紫紅色,并且不易退色。染竹筷也是同樣的程序。佤族用黃土和玉米等染布。耿馬縣黃佤族用特定的黃土,加入玉米、黃飯豆與紡好的線一快煮,再用染黃的線織成布,有的還加入茶葉一快煮。加上黃飯豆、玉米和茶葉是為了染的線不易退色。在淡黃色的衣服上配黑色邊,鑲上金屬的鈕扣,構(gòu)成黃佤(佤族的一個(gè)支系)特有的服飾。由于少數(shù)民族祖祖輩輩以薏苡、紅高粱、黃飯豆、玉米等作物資源做裝飾或染料,使得這些資源長(zhǎng)久保留種植。薏苡是當(dāng)今十分稀有的作物,但是本次調(diào)查仍收集到37份資源,這是非常難得的種質(zhì)資源。
云南省劍川縣白族在農(nóng)歷七月十四日,用碗食品供奉祖先,其中一碗供品是大白蕓豆(四季豆),這是必不可少的,因此,白族每年都要種植這個(gè)大白蕓豆品種;還有一碗是肥膘豬肉,也是必備菜肴供品,所以村民每家都飼養(yǎng)本地豬。瀘水縣白族種植的四季豆是祖祖輩輩傳下來(lái)的,在火把節(jié)時(shí),需將四季豆蒸熟后用于敬奉祖先,寓意祖先食用后,自己才能食用,以示對(duì)祖先的尊敬和祈福。云南省寧蒗縣的摩梭人(納西族)利用食用稗祭祀祖先,因此,摩梭人種植食用稗的傳統(tǒng)保留至今。種植的食用稗品種是祖先留下來(lái)的老品種。傣族、景頗族等在進(jìn)行較大祭祀活動(dòng)中,都要用牛肉做祭品,如傣族的潑水節(jié),一定要?dú)?dāng)?shù)厮S靡约漓?景頗族在老人去世下葬時(shí),常用黃牛在墳頭做祭禮活動(dòng);獨(dú)龍族在“剽牛祭天”活動(dòng)時(shí),使用的是當(dāng)?shù)靥赜械陌胍吧贩N獨(dú)龍牛,祈求來(lái)年五谷豐登。因此,這些少數(shù)民族幾乎每家都飼養(yǎng)祖輩傳下來(lái)的本地牛。
景谷縣哈尼族的接骨糯又叫黑米糯,為陸稻,子粒紫色或黑色,配其他草藥用于骨折、骨裂等骨傷,作包纏、藥酒等進(jìn)行治療。瀾滄縣佤族和拉祜族的接骨糯在當(dāng)?shù)赜址Q(chēng)紫糯米,當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為紫糯米具有特殊的藥用價(jià)值和補(bǔ)血功效,多用于煮糯米飯、稀飯食用,用于補(bǔ)血補(bǔ)氣;在骨折時(shí)與中草藥一起包在傷口上,可促進(jìn)傷口愈合。西盟縣和滄源縣的佤族認(rèn)為紫糯米可以外敷接骨,做稀飯有滋補(bǔ)功效。永德縣佤族的背子糯在當(dāng)?shù)赜邪倌甑姆N植歷史,當(dāng)?shù)厝擞煤谀径⒈匙优春图t糖一起煮成稀飯食用,可治療骨折,尤其是對(duì)肋骨骨折的效果好;背子糯、香蔥和紅糖一起煮食用于治療頭暈;此外,村民介紹直接喂食生米也有利于雞腳骨折的愈合。騰沖縣傈僳族認(rèn)為高巖紫糯旱谷糯性好、飯香,有明目、滋補(bǔ)、治療腸胃炎、胃酸過(guò)多的作用。騰沖縣傣族黑團(tuán)糯能治療糖尿病、腎結(jié)石等。隴川縣景頗族的雞血糯口感好,具有藥用價(jià)值,米湯可補(bǔ)血。隴川縣“野山姜”(2008534078)景頗族除食用外也用來(lái)做藥材,具有瀉火清熱、解酒去毒的功效。瀾滄縣“荊芥”(2008532094)葉子味香濃,做調(diào)料,用于佤族稀飯和各種涼拌菜;種子具有保健功能,放在眼中,無(wú)異物進(jìn)入眼中的感覺(jué),自動(dòng)清潔眼球,明目清熱。傣族、哈尼族、景頗族認(rèn)知芭蕉除食用外,還有治瘡痂、急性肝炎、高血壓、子宮脫垂的作用。沖天芭蕉的花可以食用,也可以藥用,具有舒筋活血、補(bǔ)血、止血功效。與豬心配伍煮熟食用,可治療心臟病;與地胡椒、紅糖、蘇木、生雞蛋配伍,可治療婦女血崩、流鼻血等[5-6]。佤族和傈僳族把木瓜叫酸木瓜,是飲食中一種不可缺少的調(diào)味品,也常用作中藥,具有和胃、舒筋活絡(luò)、化濕之功效,并且認(rèn)為酸木瓜是上天賜予的,不能隨便拋棄[5]。
云南及周邊地區(qū)的少數(shù)民族聚居區(qū)的土地有95%以上為山區(qū),坪壩小而少,地塊小而分散,屬雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),十年九旱。小氣候多樣,有“一山分四季,十里不同天”之說(shuō)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜多樣的農(nóng)業(yè)自然環(huán)境,各民族結(jié)合自己的生產(chǎn)與生活習(xí)俗,分別采取了針對(duì)性的農(nóng)耕制度和措施,以及與之相適應(yīng)的作物品種。如云南元陽(yáng)縣是有水源的高山地區(qū),哈尼族結(jié)合自身的居住條件修建起梯田,集中連片,層層疊疊,非常壯觀,被稱(chēng)譽(yù)為哈尼梯田或元陽(yáng)梯田。哈尼人建立了一套集犁耕、施肥和用水三位一體的梯田農(nóng)耕制度。經(jīng)長(zhǎng)期選擇,選出適宜梯田種植和民族飲食習(xí)慣的多樣化優(yōu)良品種,如月亮谷、香糯、長(zhǎng)毛糯、冷水糯、花糯、紫糯等,以及適應(yīng)高山冷涼氣候的冷水谷、紅腳谷、小谷、大谷和早熟谷等。再如,川藏地區(qū)的藏族農(nóng)業(yè)耕作區(qū),主要作物比較少,只有大麥(青稞)、蕎麥、小麥、玉米、馬鈴薯和蔓菁。雖然農(nóng)耕區(qū)的海拔很高,但是還是有一年一熟、一年兩熟、兩年三熟耕作制度,這就需要有多樣性品種與之相適應(yīng),特別是早熟品種很多,最主要的作物青稞的品種普遍比較早熟,最早熟品種的生育期僅有80d。還有,少數(shù)民族習(xí)慣在房前屋后、地頭溝邊零散種植果樹(shù)或蔬菜等作物,種植的品種幾乎都是老地方品種,由此使長(zhǎng)年種植的地方品種得以保護(hù)。
篇10
所以,為了保護(hù)這些正在遭到破壞的文化遺產(chǎn),我們要對(duì)其進(jìn)行文化保護(hù)和合理的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),本文意在探索一種通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)來(lái)促進(jìn)漳州土樓文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展的方法,最終走上一條文化遺產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的道路。
關(guān)鍵詞:漳州 土樓 旅游 文化遺產(chǎn)
中圖分類(lèi)號(hào):F590 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-925X(2012)O8-061-01
一、文化資源保護(hù)的背景及研究意義
當(dāng)今時(shí)代,文化越來(lái)越成為民族凝聚力和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,同志在黨的十七大報(bào)告中指出了:“我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí),開(kāi)闊發(fā)展思路,拓寬發(fā)展途徑,推動(dòng)我國(guó)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、壯大我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。”我國(guó)要“加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品和文化品牌”,就必須在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和國(guó)防實(shí)力的同時(shí),使國(guó)家的“文化軟實(shí)力”飛速發(fā)展。在我國(guó)“文化軟實(shí)力”面臨更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的情況下,實(shí)現(xiàn)科技與文化產(chǎn)業(yè)的捆綁式發(fā)展,才能夠?yàn)槲覈?guó)的文化資源提供一條科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的道路。
近十年來(lái),在國(guó)家有意識(shí)的宏觀調(diào)控及政策引導(dǎo)下,我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)有了巨大的發(fā)展,推向了改革開(kāi)放以來(lái)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新浪潮,但是在社會(huì)發(fā)展快速的進(jìn)程下,我們同樣也使上萬(wàn)個(gè)具有深厚歷史積淀的文化景區(qū)飛灰煙滅。高度的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化使民族的歷史被敲毀為無(wú)數(shù)的碎片,遺失在記憶中。文化產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中究竟缺失了什么?北京市社會(huì)科學(xué)院首都文化發(fā)展研究中心副主任沈望舒認(rèn)為:“只有當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈強(qiáng)大和完整的時(shí)候”,才能叫做“文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大”。現(xiàn)在許多農(nóng)村的文化遺產(chǎn),還是如碎片般,沒(méi)有傳播的途徑。在漳州市平和縣就有這樣一個(gè)村莊,他的宗祠遭到嚴(yán)重破環(huán),始建于明清時(shí)期的土樓宗祠的墻上劣跡斑斑,已不見(jiàn)明清時(shí)期人工巧匠雕刻精良的房梁和屋脊,有著幾百年歷史的土樓在村口站立著,二樓以上的走廊與房間就即將要崩塌,似乎往日子孫滿堂的繁榮不復(fù)存在,只剩下屹立在風(fēng)中的老房子。這樣的畫(huà)面并不少見(jiàn),據(jù)統(tǒng)計(jì)漳州土樓民居2000多座,是福建省土樓分布最密集、規(guī)模最大的地區(qū),目前只有南靖縣的土樓在旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)下還保持良好,但是剩余近700多座土樓散落在村莊中、深山里,被破壞、文物被盜的情況屢見(jiàn)不鮮。
鑒于這樣的現(xiàn)狀,可以將漳州“土樓”旅游、文化資源進(jìn)行一次產(chǎn)業(yè)化的革新,結(jié)合中央政策、運(yùn)用科學(xué)的研究方法與理論知識(shí)及對(duì)各地旅游資源成功產(chǎn)業(yè)化的案例進(jìn)行分析總結(jié),研究出一種具有“閩南福佬民系文化”特色(進(jìn)入閩南的中原移民古閩越‘東越’后裔與當(dāng)?shù)鼐用裣嗷ト诤希纬闪艘蚤}南話為特征的福佬民系,主要分布在漳州一帶)、適合漳州“土樓”現(xiàn)狀的“土樓旅游文化資源產(chǎn)業(yè)化模式”,用“產(chǎn)業(yè)化”來(lái)拯救即將消失的文化遺產(chǎn),日后可以作為漳州各縣或者漳州市整體旅游、文化資源規(guī)劃的支撐和依據(jù)。
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)分析
眾所周知,我國(guó)是世界排名第三的遺產(chǎn)大國(guó),近年來(lái),我國(guó)政府越來(lái)越重視文化遺產(chǎn)的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)。舉辦了多種演出、展示活動(dòng)鼓勵(lì)和支持國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人開(kāi)展傳習(xí)等活動(dòng),制定各類(lèi)法律法規(guī)保護(hù)文化遺產(chǎn),已經(jīng)取得了明顯的成效。但是我們的遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀還有不足之處,很多地方有待于進(jìn)一步完善。我們可以通過(guò)借鑒與學(xué)習(xí)國(guó)外保護(hù)經(jīng)驗(yàn),從而使我國(guó)不僅擁有世界遺產(chǎn)大國(guó)的基礎(chǔ),更躋身世界遺產(chǎn)保護(hù)強(qiáng)國(guó)的行列中去。歐洲各國(guó)對(duì)文化遺產(chǎn)重視程度之高,法律、組織系統(tǒng)之完備,保護(hù)里面之先進(jìn),都是我國(guó)望塵莫及的。
目前在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的圍繞文化遺產(chǎn)建立的產(chǎn)業(yè)已發(fā)展得比較成熟,通常他們通過(guò)遺產(chǎn)資源的鮮明文化特征吸引國(guó)內(nèi)外游人,并帶動(dòng)本地傳統(tǒng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如:德國(guó)除了保護(hù)32個(gè)聯(lián)合國(guó)教科文組織的世界遺產(chǎn)地之外,還保護(hù)了各歷史時(shí)期的城堡、宮殿、博物館、展覽館、文化寶藏和自然保護(hù)區(qū)共12000多個(gè)。日本對(duì)文化遺產(chǎn)、紀(jì)念物、文化景觀、傳統(tǒng)建筑物群、埋葬文化遺產(chǎn)等保護(hù)工作都十分重視,日本著名的“宿場(chǎng)町”主要就是指以“傳統(tǒng)建筑物群”為中心而發(fā)展起來(lái)的街區(qū)。
遺產(chǎn)保護(hù)作為一門(mén)科學(xué)已成為全世界的普遍認(rèn)知,其最終目的就是要保護(hù)遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。這門(mén)學(xué)科經(jīng)過(guò)近一個(gè)世紀(jì)的不斷發(fā)展,逐步形成了自己本身的理念、專(zhuān)門(mén)的法規(guī)、科學(xué)的保護(hù)程序、專(zhuān)門(mén)的保護(hù)技術(shù)。世界文化遺產(chǎn)保護(hù)不斷進(jìn)步的明顯的特征就是多學(xué)科專(zhuān)業(yè)人員的加入和參與,人類(lèi)已經(jīng)越來(lái)越強(qiáng)烈的意識(shí)到文化遺產(chǎn)絕對(duì)是一種“不可再生資源”,人類(lèi)的文化遺產(chǎn)隨著現(xiàn)代化的發(fā)展面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的考驗(yàn),所以國(guó)內(nèi)外的遺產(chǎn)保護(hù)工作都將加快各自的步伐。
三、發(fā)展漳州“土樓”旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到重要作用
“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。多年來(lái)農(nóng)村人口進(jìn)駐城市,許多大中城市因?yàn)榇罅哭r(nóng)村人口的涌入而承受著巨大的壓力,農(nóng)民工的溫飽及農(nóng)民工子女的生活狀況越來(lái)越成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。只有使農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,并且貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
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