導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇人事及財(cái)務(wù)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療保險(xiǎn)；財(cái)務(wù)管理；制度

現(xiàn)如今，雖然我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)在加緊的改革，但是還是存在一定不足，例如，在醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理中，相關(guān)工作人員的專業(yè)技能與專業(yè)素質(zhì)都還是處于較低的水平，醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理制度還是不夠完善，對(duì)于財(cái)務(wù)的掌控力度也不能夠加強(qiáng)推進(jìn)相關(guān)的信息化建設(shè)，所以我們還是需要從多個(gè)方面、多個(gè)層次來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)地解決。

一、當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度管理當(dāng)中存在的問題

1.財(cái)務(wù)管理體系不完善

要想增強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度管理，必須完善財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)信息進(jìn)行管理。但在醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理過程中，是不了解醫(yī)療保險(xiǎn)賠付和支出的具體情況的，導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)保險(xiǎn)信息記錄難度增大和保險(xiǎn)信息無(wú)法匹配等問題出現(xiàn)。另外由于財(cái)務(wù)管理人員對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度管理不注重，很容易導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理問題出現(xiàn)。

2.工作人員的職業(yè)道德水平有待提高

因?yàn)獒t(yī)療保險(xiǎn)所需要牽扯的面比較廣，資金的來(lái)源和發(fā)放也是比較復(fù)雜的，所以醫(yī)療保險(xiǎn)的工作量相當(dāng)大，對(duì)相關(guān)工作人員的要求也很高，但是有一些工作人員職業(yè)道德比較低，對(duì)自身從事的醫(yī)療保險(xiǎn)行業(yè)不熱愛，太安于現(xiàn)狀，所以導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)出現(xiàn)一定的問題。大多數(shù)人覺得醫(yī)療保險(xiǎn)的會(huì)計(jì)工作，每天就是在不斷計(jì)算，繁瑣而復(fù)雜，再看到一些業(yè)務(wù)人員所做的只是社會(huì)應(yīng)酬，心理會(huì)存在一些不平衡，所以在工作時(shí)比較消極、馬虎應(yīng)對(duì)，有的甚至在工作中隱瞞收入，將收入推遲或者是提前確認(rèn)，更有甚者進(jìn)行一些違法違紀(jì)行為，這些行為都會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真，甚至更嚴(yán)重的后果。

3.財(cái)務(wù)管理理念不科學(xué)

現(xiàn)在醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大都是比較注重在業(yè)務(wù)上開發(fā)，而缺乏對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)合理認(rèn)識(shí)，并且將財(cái)務(wù)管理看作為平常的會(huì)計(jì)核算，完全忽略財(cái)務(wù)管理的管理職能，主要就是因?yàn)椋芾碚卟痪哂邢冗M(jìn)的管理理念，沒有設(shè)置一個(gè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度；對(duì)財(cái)務(wù)管理投入的資本少，不具備推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的能力；根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，工作人員只是過度研究了相關(guān)的理論，而并沒有在實(shí)際中有效的落實(shí)下來(lái)。

4.缺少相關(guān)的獎(jiǎng)罰措施

在醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理制度中，缺少對(duì)工作人員的獎(jiǎng)罰措施。醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的目的是讓工作人員努力工作，為公司創(chuàng)造最大的效益，而工作人員希望的是減少勞動(dòng)量，增加勞動(dòng)的報(bào)酬，所以導(dǎo)致兩者背道而馳。醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度中，缺乏對(duì)工作人員的獎(jiǎng)罰措施，使工作人員在工作過程中，沒有動(dòng)力，只能夠消極面對(duì)，甚至?xí)v容了某些工作人員進(jìn)行違法亂紀(jì)的行為。

二、完善財(cái)務(wù)管理制度的對(duì)策

1.提高工作人員的職業(yè)道德水平

提高工作人員的職業(yè)道德，對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)說是首要任務(wù)。與此同時(shí)，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在招聘工作人員時(shí)，要把職業(yè)道德水平放在首位，也要加緊對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和個(gè)人的提升，會(huì)計(jì)人員具有積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的精神，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，提高自身職業(yè)道德。

2.完善獎(jiǎng)罰機(jī)制

在醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理體系中，相關(guān)工作人員工作沒有積極性，覺得個(gè)人工作只是簡(jiǎn)單地計(jì)算，不具有重要性，我們需要及時(shí)扭轉(zhuǎn)這種思想，建立相關(guān)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，根據(jù)員工的崗位職責(zé)，設(shè)立相應(yīng)的考核指標(biāo)，對(duì)于做的比較優(yōu)秀的員工，我們可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，相反地，對(duì)于在工作中表現(xiàn)的消極的工作人員我們要積極開導(dǎo)，并且加以懲戒，使其能夠明白個(gè)人工作的重要性，提高工作興趣和效率。相同的，企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)管任務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范化管理相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)制，使醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理制度能夠更加的完善、明了。

3.加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度

要想完善醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理制度，必須加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，相關(guān)監(jiān)督部門要定期核查財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的醫(yī)療保險(xiǎn)信息的正確性，要避免醫(yī)療保險(xiǎn)管理相關(guān)信息被遺漏和私自挪用。相關(guān)部門要起到模范帶頭作用，嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)督，把醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理拉上正軌，提高醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理效率，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理行為監(jiān)督。當(dāng)相關(guān)人員共同重視起完善醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度的時(shí)候，醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理制度一定能夠得到完善。

4.加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范化

要想促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)收支平衡，就必須加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范化，要明確醫(yī)療保險(xiǎn)基金的具體使用標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度科學(xué)合理性，避免違法進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)基金詐騙行為出現(xiàn)。另外還要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)核算，提高醫(yī)療保險(xiǎn)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，適當(dāng)縮短醫(yī)療保險(xiǎn)的核算周期，提高基金信息準(zhǔn)確性，避免財(cái)務(wù)信息遺漏，細(xì)化醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理職責(zé)，提高醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理效率。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度完善化的認(rèn)識(shí)。并通過不斷的發(fā)現(xiàn)，在醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的問題，來(lái)進(jìn)行分析總結(jié)，使我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理能夠更加的規(guī)范化、科學(xué)化。與此同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，增加對(duì)工作人員的獎(jiǎng)罰措施，使工作人員在提高職業(yè)道德的同時(shí)，也提升了工作的興趣。從根本上使醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理水平有所提高，也使完善的財(cái)務(wù)管理制度能夠推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

篇2

一、基層預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問題

當(dāng)前，我國(guó)基層預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理存在多種問題，具體表現(xiàn)為：①基層預(yù)算單位不重視預(yù)算編制：在部分基層預(yù)算單位中，單位管理者對(duì)預(yù)算編制工作不重視，編制預(yù)算時(shí)未考慮預(yù)算年度單位財(cái)務(wù)收支增減因素，雖然近年來(lái)零基預(yù)算編制方法逐步被各預(yù)算單位采用，但零基預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立，導(dǎo)致事業(yè)單位實(shí)際收支與預(yù)算偏差較大，一些基層預(yù)算單位未把所有資金納入單位預(yù)算；同時(shí)，預(yù)算執(zhí)行過程中?Y金使用較隨意，資金用途變動(dòng)頻繁、資金支出“前松后緊”。②財(cái)務(wù)管理制度不完善：一些基層預(yù)算單位中并未設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，大多數(shù)基層預(yù)算單位僅配備一名財(cái)務(wù)人員經(jīng)手全部財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，違反“不相容職務(wù)相互分離”原則，舞弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分財(cái)務(wù)人員需兼顧辦公室、人事等工作，工作量大；許多基層預(yù)算單位中缺乏健全、完善的財(cái)務(wù)管理制度，照搬照抄其他單位或網(wǎng)絡(luò)上的財(cái)務(wù)管理制度，導(dǎo)致該財(cái)務(wù)管理制度不符合本單位實(shí)際情況，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。③財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高：在部分基層預(yù)算單位中，財(cái)務(wù)人員工作能力及其個(gè)人水平參差不齊，有些財(cái)務(wù)人員不具有財(cái)務(wù)專業(yè)背景，上崗工作前未經(jīng)專業(yè)化培訓(xùn)，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作一知半解、賬務(wù)處理不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整。

二、相應(yīng)解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)單位管理部門對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視，完善財(cái)務(wù)管理制度

基層預(yù)算單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的好壞與單位的管理者、管理部門對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度以及相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度健全與否密切相關(guān)。現(xiàn)階段，筆者建議基層預(yù)算單位管理者、管理部門需加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視，完善財(cái)務(wù)管理制度，通過完善制度增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作效果，提高單位整體管理質(zhì)量。首先，各基層預(yù)算單位管理者需重視對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)、內(nèi)部控制知識(shí)及相關(guān)管理學(xué)知識(shí)，通過培訓(xùn)加深財(cái)務(wù)人員對(duì)單位財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)，從而為財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)施提供便利。其次，各基層預(yù)算單位應(yīng)建立科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，構(gòu)建自上而下的財(cái)務(wù)管理體系，根據(jù)國(guó)家各層次的法律、準(zhǔn)則、規(guī)則、制度，并結(jié)合自身實(shí)際情況健全并完善財(cái)務(wù)管理制度，如單位預(yù)算編報(bào)制度、采購(gòu)管理制度、經(jīng)費(fèi)支出制度、印章管理制度、內(nèi)部控制制度以及收支審批制度與庫(kù)存現(xiàn)金管理制度等，為單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作奠定良好的制度基礎(chǔ)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化，保證財(cái)務(wù)人員能夠依照財(cái)經(jīng)政策與財(cái)務(wù)制度辦事，避免出現(xiàn)不合法或不合規(guī)定問題。最后，基層預(yù)算單位需依法設(shè)置專業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專業(yè)、足夠的會(huì)計(jì)人員，在完善會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，明確分工，確保“不相容職務(wù)互相分離”以及不同部門之間相互監(jiān)管、制約。

（二）重視財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)

現(xiàn)階段，我國(guó)部分基層預(yù)算單位中財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)尚有很大提升空間，各基層預(yù)算單位需重視財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，以增強(qiáng)其對(duì)該項(xiàng)專業(yè)工作的認(rèn)識(shí)與了解，提高其業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)。首先，基層預(yù)算單位可聘請(qǐng)高校名師或財(cái)政部門專家，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行針對(duì)性的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)也可通過激勵(lì)性措施引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)該新標(biāo)準(zhǔn)、新制度以及相應(yīng)的財(cái)經(jīng)法規(guī)等，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)自身工作的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)充其業(yè)務(wù)知識(shí)，提高其專業(yè)管理技能、業(yè)務(wù)水平及其綜合素質(zhì)等。其次，基層預(yù)算單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的思想道德教育，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的遵法、守法意識(shí)，增強(qiáng)其工作責(zé)任心與道德素質(zhì)，使其能夠在工作中自覺依法辦事，抵制不合法合規(guī)行為，建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)化水平高、愛崗敬業(yè)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，保證財(cái)務(wù)管理工作的順利開展和進(jìn)行。

篇3

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)分析；財(cái)務(wù)決策；財(cái)務(wù)控制

中圖分類號(hào)：F406 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）26-0106-02

引言

企業(yè)財(cái)務(wù)管理就是財(cái)務(wù)人員在特定環(huán)境下，依據(jù)各種信息，對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和平衡，以達(dá)到特定管理目標(biāo)的活動(dòng)[1]。財(cái)務(wù)的職能包括財(cái)務(wù)決策職能、財(cái)務(wù)計(jì)劃職能和財(cái)務(wù)控制的職能。財(cái)務(wù)人員通過對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和管理的總體需求，制訂出若干個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)方案，決策者經(jīng)過分析，從這許多的方案中選擇出最優(yōu)的方案，這就是財(cái)務(wù)決策的過程。財(cái)務(wù)人員通過對(duì)前期數(shù)據(jù)和發(fā)展態(tài)勢(shì)的統(tǒng)計(jì)與分析，對(duì)公司未來(lái)發(fā)展所需要的資金需要量、設(shè)備采購(gòu)、成本和費(fèi)用、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行數(shù)量預(yù)測(cè)，然后做出具體的可行性方案，叫做財(cái)務(wù)計(jì)劃職能。在財(cái)務(wù)管理過程中，通過可能出現(xiàn)的偏差預(yù)測(cè)，在事前、事中、事后采取相應(yīng)措施，建立科學(xué)組織程序和管理制度保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)制度運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，消除隱患，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行追蹤記錄，統(tǒng)計(jì)差異，這是財(cái)務(wù)控制的職能。財(cái)務(wù)決策、計(jì)劃、控制三大職能相輔相成，緊密聯(lián)系，形成一個(gè)公司完整的財(cái)務(wù)管理體制。

一、X物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理存在的問題

就筆者在X公司工作所觀察到的情況來(lái)看，X企業(yè)財(cái)務(wù)管理仍存在著很多問題。其中，財(cái)務(wù)管理制度隨意，制度有諸多漏洞且不規(guī)范，在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和決策過程中，財(cái)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)形式化，無(wú)法為企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)，從事財(cái)務(wù)工作的人員素質(zhì)低下，無(wú)法勝任難度較高的工作，久而久之，造成企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理松散，財(cái)務(wù)管理部門職能提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)管理根本能沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，不能產(chǎn)生科學(xué)有效方案，導(dǎo)致公司資金運(yùn)行效率不高、成本過高、利潤(rùn)率下降的情況。

（一）財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)職能沒有得到創(chuàng)新

X企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用認(rèn)識(shí)不夠，僅僅將財(cái)務(wù)管理等同于會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)公司的出納、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和簡(jiǎn)單的現(xiàn)金管理等會(huì)計(jì)工作。實(shí)際上，財(cái)務(wù)預(yù)算管理不僅反映著公司的收入、支出、現(xiàn)金管理，還反映著公司的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)成果，是所有資產(chǎn)、負(fù)債、成本管理、資金運(yùn)行狀況的總合，是管理人員對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況的假設(shè)，對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展發(fā)現(xiàn)、投入成本進(jìn)行預(yù)測(cè)[2]。而X企業(yè)的預(yù)算的現(xiàn)實(shí)流于形式，或者說簡(jiǎn)直不能稱之為預(yù)算，財(cái)務(wù)管理人員和從業(yè)人員只能做簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)分析，根本無(wú)法對(duì)未來(lái)發(fā)展做出科學(xué)合理的可行性方案，拿出的數(shù)據(jù)只能對(duì)過去的經(jīng)營(yíng)狀況做一個(gè)籠統(tǒng)解釋，無(wú)法反映具體偏向，決策者也就無(wú)法據(jù)此對(duì)下一步戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。所以，由于人事上的不足，預(yù)算形式與數(shù)據(jù)出現(xiàn)老舊、流于形式的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)預(yù)算職能不能與時(shí)俱進(jìn)，缺乏創(chuàng)新，很多財(cái)務(wù)人員只掃門前雪，不能把財(cái)務(wù)管理與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況聯(lián)系起來(lái)，許多指標(biāo)只管能否完成，不會(huì)在制定過程中進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新和適當(dāng)調(diào)整，在預(yù)算管理過程中消極應(yīng)付，使得預(yù)算完成以后，只是一些機(jī)械死板的數(shù)據(jù)，不能為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供參考價(jià)值。

（二）財(cái)務(wù)控制職能沒有發(fā)揮應(yīng)有職能

X企業(yè)組織制度的不合理，導(dǎo)致行政成本上升。在財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性方案運(yùn)行之后，沒有采用有效方法進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的偏差和失誤沒有及時(shí)進(jìn)行糾正和補(bǔ)救，成本管理范疇過窄，忽略了服務(wù)業(yè)主、與其他相關(guān)部門對(duì)接辦理業(yè)務(wù)等日常管理活動(dòng)引發(fā)的成本，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)過程中的技術(shù)人才聘請(qǐng)、安全隱患排除、維修等環(huán)節(jié)更是監(jiān)管不到位，導(dǎo)致成本增加，但效果卻不明顯。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化水平的提高，人們生活水平越來(lái)越好，對(duì)物業(yè)公司的需求也會(huì)不斷加大。X公司在公共服務(wù)工作等方面做得較好，規(guī)模越來(lái)越大，內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)化，管理隊(duì)伍也日漸龐大。然而，財(cái)務(wù)管理體系的不科學(xué)、不系統(tǒng)、松散無(wú)力，導(dǎo)致管理的協(xié)調(diào)成本越來(lái)越高，漏洞越來(lái)越大，各方面的費(fèi)用也高于比例，并不斷上升。但是X企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)卻依然將財(cái)務(wù)控制管理視為財(cái)務(wù)人員的工作，其他人也一律不關(guān)心不過問，顯然也就無(wú)法取得良好成效的。成本管理的目的被視為降低成本，而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將成本管理簡(jiǎn)單等同于降低成本進(jìn)行管理，顯然是一種消極而非積極的財(cái)務(wù)管理理念，無(wú)法發(fā)揮成本管理的作用。

（三）財(cái)務(wù)分析職能未能得以發(fā)揮，制度運(yùn)行失效

由于管理內(nèi)容的不同，很多公司財(cái)務(wù)指標(biāo)與經(jīng)營(yíng)指標(biāo)常常出現(xiàn)不匹配的情況，X公司也不例外。公司財(cái)務(wù)管理制度的不完備和財(cái)務(wù)人員能力不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)職能難以得到發(fā)揮，進(jìn)而使財(cái)務(wù)分析職能失效，制約企業(yè)的發(fā)展。而財(cái)務(wù)部門沒有明確的、全面的、詳細(xì)的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備，往往是決策者需要什么，財(cái)務(wù)人員才提供什么，這種不規(guī)范、隨機(jī)性的報(bào)表、信息取用情況時(shí)常存在，給信息的準(zhǔn)確性和規(guī)律性打了折扣，不僅造成了額外的不必要費(fèi)用，更是影響了信息傳遞的及時(shí)與準(zhǔn)確，對(duì)數(shù)據(jù)的價(jià)值產(chǎn)生了巨大的影響。依此類推，總公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)信息都不準(zhǔn)確，無(wú)法科學(xué)有效地對(duì)下屬公司提出決策、指導(dǎo)與監(jiān)督，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也就無(wú)法得到有效控制。長(zhǎng)此以往，公司乃至整個(gè)集團(tuán)常常做出錯(cuò)誤的信息判斷，對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將產(chǎn)生極大的危害。財(cái)務(wù)的信息管理功能完全未能發(fā)揮有效作用，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，大大拖了企業(yè)發(fā)展的后腿。

二、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理職能的措施和方法

企業(yè)置身日新月異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮更是至關(guān)重要，如何降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，怎樣更為有效地建立健康完備的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，是當(dāng)前X企業(yè)工作的重中之重。

（一）完善財(cái)務(wù)管理制度，緊抓財(cái)務(wù)預(yù)算管理

每一個(gè)企業(yè)的發(fā)展都有一個(gè)既定的方向和一整套的應(yīng)急方案，以應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展中可能遇到的一系列問題。科學(xué)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確地統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)。X公司目前需要的是聘請(qǐng)一名專業(yè)人員設(shè)計(jì)一套適合本公司實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理制度，并高度重視，成立專項(xiàng)工作小組監(jiān)督落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行，確保數(shù)據(jù)來(lái)源準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)預(yù)算支撐有力。財(cái)務(wù)預(yù)算不僅預(yù)測(cè)著將來(lái)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營(yíng)成果，還體現(xiàn)了過去的經(jīng)營(yíng)狀況和成果。預(yù)算管理的科學(xué)與否，關(guān)系到企業(yè)的資金能否正確運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)效益能否得到提高、企業(yè)管理能否得到加強(qiáng)。預(yù)算管理也決定著管理人員對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r、成本支出和資金運(yùn)營(yíng)投入的估量。在加強(qiáng)全面預(yù)算管理方面的創(chuàng)新，是企業(yè)發(fā)展的必要條件。全面預(yù)算就是一種創(chuàng)新，它對(duì)應(yīng)突出對(duì)戰(zhàn)略的支撐作用。財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)關(guān)系到財(cái)務(wù)管理制度能否有效運(yùn)行，也關(guān)系著能否正確運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和技能完成更高水平的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)工作。管理層要加大對(duì)這一方面的投入力度，完善人事管理制度，在新進(jìn)人才中多招聘一些財(cái)務(wù)方面的人才，并每年派遣相關(guān)財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，更新財(cái)務(wù)理念與知識(shí)，確保財(cái)務(wù)管理制度有效落實(shí)。首先，在財(cái)務(wù)管理制度得以有效運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)功能，從數(shù)據(jù)的來(lái)源、范圍上進(jìn)行深度整合，確保數(shù)據(jù)精確、全面；其次，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析能力，從而能夠在已有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上通過不同的整合形成全面、多樣化的行動(dòng)方案，為決策者提供科學(xué)有效的具體可行性方案；再次，要加強(qiáng)創(chuàng)新能力。一個(gè)公司的掌舵手對(duì)于未來(lái)的發(fā)展方向的掌握總比一個(gè)財(cái)務(wù)管理人員看的更為高遠(yuǎn)，財(cái)務(wù)管理人員要能夠根據(jù)決策者的要求適時(shí)改進(jìn)制度，優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)職能。

（二）深化務(wù)分析職能，監(jiān)督財(cái)務(wù)管理制度運(yùn)行

通過對(duì)企業(yè)的資本構(gòu)成、資金周轉(zhuǎn)、所有者權(quán)益分析，可以為企業(yè)管理部門明確當(dāng)前企業(yè)資產(chǎn)的分布狀況，為管理者提供優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善經(jīng)營(yíng)狀況以及做出產(chǎn)業(yè)分析、戰(zhàn)略決策的依據(jù)[3]。在X公司目前的財(cái)務(wù)分析職能幾乎處于失效狀態(tài)下，由于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)職能未能得以發(fā)揮，制約了財(cái)務(wù)分析職能的運(yùn)用。對(duì)此，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析職能的運(yùn)用，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)分析的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中的不足，采取有效的措施解決問題，使企業(yè)利用現(xiàn)有的資源獲得更多的盈利，并保持盈利能力的增長(zhǎng)，對(duì)各個(gè)方面的資產(chǎn)盈利狀況有所了解，以決定下一步投資偏向；同時(shí)，對(duì)債權(quán)債務(wù)狀況有所了解，對(duì)償債能力和盈利能力有所把握，并掌握進(jìn)行下一步借貸的收縮情況。因此，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理分析職能，從而對(duì)企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展做出戰(zhàn)略規(guī)劃。

（三）科學(xué)、生態(tài)、綠色優(yōu)化財(cái)務(wù)控制職能

在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，X企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)，必須提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)控制職能，維護(hù)財(cái)務(wù)管理制度有序運(yùn)行。在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)分析拿出具體可行性方案之后，要運(yùn)用科學(xué)管理體系嚴(yán)格執(zhí)行，運(yùn)用科學(xué)方法落實(shí)到位，保持不斷跟進(jìn)、記錄、檢測(cè)，一旦出現(xiàn)偏差要及時(shí)進(jìn)行糾正，出現(xiàn)錯(cuò)誤要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救。對(duì)于執(zhí)行有力、效果明顯的決策要做好詳細(xì)記錄，以供參考。對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效性和處理管理的合理性進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最終都能反映出來(lái)，且數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。決策者通過財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)分析，檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)行情況，可以發(fā)現(xiàn)存在問題并通過財(cái)務(wù)控制職能進(jìn)行糾偏和應(yīng)急處理。此外，將全面預(yù)算貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，建立應(yīng)急機(jī)制，以確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資等的資金需求；嚴(yán)格執(zhí)行全方位成本管理制度，實(shí)現(xiàn)全面、全過程不留死角且有效的成本管理，嚴(yán)格制定并執(zhí)行各方面費(fèi)用的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，并在充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能作用的同時(shí)，發(fā)揮提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效能作用，共同達(dá)到開源節(jié)流，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

篇4

關(guān)鍵詞：交通；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理

一、交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

由于交通事業(yè)單位本身的管理極具地區(qū)性和廣泛性，現(xiàn)時(shí)國(guó)家對(duì)交通事業(yè)單位的管理實(shí)行“財(cái)”、“權(quán)”分管的狀態(tài)，財(cái)政管理自上而下；而人事權(quán)屬管理則歸屬各地區(qū)自主管理，傳統(tǒng)的管理模式一方面有利于政令的通達(dá)，另一方面也使財(cái)務(wù)能夠進(jìn)行中央集中管理，從某方面看確實(shí)有利于資金的集中監(jiān)管和交通事業(yè)的發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展，事業(yè)單位不再局限于過去單純的規(guī)費(fèi)收入和道路建設(shè)支出，路網(wǎng)建設(shè)方案也從過去單一而集中的收支平衡模式，向地區(qū)性的貸款建設(shè)或者地區(qū)與企業(yè)合作建設(shè)等各種層出不窮的方案轉(zhuǎn)變。現(xiàn)狀的改變使得交通事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理需要更加嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，也有了更多的考驗(yàn)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為落后于發(fā)展需要，在實(shí)際管理的過程中，亦有很多問題亟待改變和完善：如財(cái)務(wù)管理制度的滯后，財(cái)務(wù)管理體制的過于單一，各地區(qū)財(cái)務(wù)管理運(yùn)作存在漏洞等。

二、目前交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

1.資料管理體制不完善，內(nèi)部監(jiān)控不嚴(yán)密。首先，交通事業(yè)單位中，以基層交通部門為主，而基層交通部門基于“財(cái)”“權(quán)”分管的管理模式，形成行政管理“以地方政府為主導(dǎo)”的性質(zhì)。而各地區(qū)只需向中央部門負(fù)責(zé)，地區(qū)與地區(qū)之間呈封閉狀態(tài)，無(wú)論信息交流和財(cái)務(wù)資金流向等各種數(shù)據(jù)和資料的管理都無(wú)須與其他地區(qū)有所交代。這種管理模式致使各地區(qū)之間的財(cái)務(wù)管理在資料管理上“各家自掃門前雪”，由于每個(gè)地區(qū)管理水平不一致，區(qū)域化管理致使某些基層交通部門存在財(cái)務(wù)資料管理的缺失和不重視，也從而使得內(nèi)部監(jiān)控?zé)o法縝密而嚴(yán)謹(jǐn)，容易產(chǎn)生資金流向不明，出現(xiàn)問題無(wú)法進(jìn)行有效追蹤等問題。

2.成本與支出的控制不規(guī)范，資金使用效益低。交通事業(yè)單位普遍存在對(duì)于成本與支出的控制流于形式的問題。交通財(cái)務(wù)管理部門注重禮物資金的管理，而輕視了資本管理，以及單位長(zhǎng)期收支平衡的重要性；注重靜態(tài)管理的同時(shí)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控不暢順甚至缺失；事后核算為主要的財(cái)務(wù)管理形式，導(dǎo)致事前的計(jì)劃與控制和事中的監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估與最終的結(jié)果脫節(jié)。這些狀況將極大地制約了交通事業(yè)單位自身的進(jìn)步，不利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

3.交通事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理與運(yùn)作未能與時(shí)代接軌。長(zhǎng)久以來(lái)，交通事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理都呈現(xiàn)出較為封閉落后的局面。財(cái)務(wù)管理與運(yùn)作未能跟上時(shí)展的步伐，不過很好隨著交通事業(yè)單位的不斷發(fā)展，而將其財(cái)務(wù)管理與運(yùn)作中各類工作具體化與細(xì)化，亦不能將為時(shí)代所摒棄的陳舊的管理模式作進(jìn)一步的改良。這種惡性的循環(huán)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與運(yùn)作的理念一直處于落后狀態(tài)，阻礙交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高與發(fā)展。

一方面，時(shí)代的發(fā)展要求運(yùn)管財(cái)務(wù)使用會(huì)計(jì)電算化。但縱觀交通事業(yè)單位，其財(cái)務(wù)電算化的專業(yè)人員并不普及，并未能較好地掌握相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理并提供的實(shí)時(shí)的、有效的信息；另一方面，交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展已經(jīng)明顯受制于以往傳統(tǒng)的手工操作，本著節(jié)省時(shí)間、資源，拓展管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理自動(dòng)化、系統(tǒng)化的考慮，交通事業(yè)單位的賬務(wù)管理全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的需求愈來(lái)愈突顯。

三、完善交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)對(duì)策與措施

1.健全并強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的年代，交通事業(yè)單位要在適應(yīng)單位運(yùn)行機(jī)制的前提下，建立起以提高經(jīng)濟(jì)收益為最終目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理制度。我國(guó)在財(cái)政預(yù)算管理上的改革是大勢(shì)所趨，這要求交通事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變過去的觀念，調(diào)整工作思路，從行為的發(fā)展需求出發(fā)，尋找自身優(yōu)勢(shì)。不斷健全財(cái)務(wù)管理制度。此外，可考慮實(shí)行垂直管理模式，這有利于將人事權(quán)和財(cái)權(quán)的統(tǒng)一，統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)模式能起到提高工作效率，優(yōu)化單位內(nèi)部設(shè)置的作用。其次，在單位內(nèi)推行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)內(nèi)部人員身上，將單位利益與個(gè)人利益掛勾，讓內(nèi)部人員認(rèn)同單位的文化，嚴(yán)格遵從單位的財(cái)務(wù)管理制度，使得交通事業(yè)單位整個(gè)財(cái)務(wù)管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)均能做到有章可循，同時(shí)員工的業(yè)績(jī)考評(píng)制度的完善亦對(duì)單位的運(yùn)作起到一個(gè)支撐作用。

2.加強(qiáng)對(duì)成本與支出的控制，合理、有效地利用資源。首先，做好預(yù)算工作。單位運(yùn)作過程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)必須要在年初做好預(yù)算編制，根據(jù)各職能部門的工作內(nèi)容，對(duì)其經(jīng)費(fèi)提出總的控制額度，務(wù)求細(xì)化到各個(gè)項(xiàng)目、活動(dòng)中去，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。對(duì)于工程，亦要預(yù)先合理地確定其定額，同時(shí)要注重質(zhì)量成本，可在合理的質(zhì)量指標(biāo)下，最大限度地降低成本。其次，要從目標(biāo)成本、成本考核、成本控制和成本分析這幾個(gè)方面入手，加強(qiáng)對(duì)成本的控制與考核。定立明確的成本控制著力點(diǎn)，從關(guān)鍵點(diǎn)著手去控制成本；進(jìn)一步完善責(zé)任成本制度；加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本的控制與監(jiān)控。最后，交通事業(yè)單位亦要樹立科學(xué)的理財(cái)管理觀點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)資金的管理，特別強(qiáng)調(diào)在運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)資金的調(diào)度、使用和監(jiān)管等方面的管理，極大程度上提高資金使用效率。

3.提高交通事業(yè)單位賬務(wù)管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。首先，引入ERP管理軟件，將賬務(wù)管理進(jìn)一步信息化，更好地將會(huì)計(jì)電算化與交通事業(yè)單位的管理有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理的信息化大大減少人為操作，減低了做假、出錯(cuò)的可能，這就可以保障到管理過程的科學(xué)性與嚴(yán)密性，賬務(wù)信息的質(zhì)量亦得到了保障。其次，交通事業(yè)單位應(yīng)建立行業(yè)賬務(wù)管理網(wǎng)，建設(shè)大容量的數(shù)據(jù)庫(kù)，其作用在于以最低的成本、最快的速度將實(shí)時(shí)信息、歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和單位運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)共享。同時(shí)，交通事業(yè)單位要有目的地招攬適用于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合型人才，同時(shí)亦要加強(qiáng)在職人員的繼續(xù)教育。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；財(cái)務(wù)管理；問題；對(duì)策

一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的重要性

1.促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入來(lái)源是有限的，主要有財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療業(yè)務(wù)收入等。因基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療業(yè)務(wù)中藥品、衛(wèi)生材料實(shí)行零加成銷售，而藥品收入在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入中的比重仍然很大。如何通過建立高效的財(cái)務(wù)管理制度，降低支出成本，提高資金收支結(jié)余，對(duì)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的提高至關(guān)重要。如何利用企業(yè)的管理模式發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理工作對(duì)單位資金分配起著決策和計(jì)劃的重要作用。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，發(fā)揮資金的最大經(jīng)濟(jì)效益，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)最終目標(biāo)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全采購(gòu)制度、資產(chǎn)管理制度、成本管理制度、預(yù)算管理制度、運(yùn)營(yíng)管理制度、績(jī)效評(píng)價(jià)制度等，依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)管理水平，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理的服務(wù)、保障和管控作用。2.促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理水平提升財(cái)務(wù)管理在促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展中扮演了重要角色，如財(cái)務(wù)管理水平低，將導(dǎo)致醫(yī)療資源的浪費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)能力下降、職工節(jié)約意識(shí)薄弱、工作溝通協(xié)調(diào)不暢等。從2020年起全面實(shí)施“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)，并將其作為常態(tài)化工作，這是一項(xiàng)全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理能力、規(guī)范醫(yī)療行為的工作，其中財(cái)務(wù)工作最重要的內(nèi)容是建立財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制等各項(xiàng)制度并有效實(shí)施。各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的建立與實(shí)施，提高了各項(xiàng)資金支出的績(jī)效目標(biāo)，從而促進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體管理水平。同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了新要求和新挑戰(zhàn)，使其充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，達(dá)到業(yè)財(cái)融合的新目標(biāo)。3.保障資金安全，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)今社會(huì)，電信詐騙手段無(wú)奇不有，為了單位資金安全，加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理已是刻不容緩。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，可以有效規(guī)避控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免因?yàn)樨?cái)務(wù)問題危及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行的穩(wěn)定性。在法律法規(guī)的監(jiān)督下運(yùn)行財(cái)務(wù)管理，避免基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員、其他重要崗位人員、單位領(lǐng)導(dǎo)超越工作權(quán)限，甚至觸犯法律底線，保障單位資金安全，降低財(cái)務(wù)人員及其他人員違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入不敷出，財(cái)務(wù)管理問題層出不窮，為降低基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，提高自身的財(cái)務(wù)管理水平已迫在眉睫。

二、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.專業(yè)財(cái)務(wù)人員緊缺人才問題是困擾基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的一大難題，不論是財(cái)務(wù)專業(yè)人才還是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才都非常緊缺。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照“一機(jī)構(gòu)一專業(yè)財(cái)務(wù)”的配備都很難做到。財(cái)務(wù)人員的緊缺或財(cái)務(wù)管理力量薄弱導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未建立財(cái)務(wù)管理制度或財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)不完善。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員目前大量的時(shí)間和精力都用在數(shù)據(jù)核算，部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員還兼任人事或其他辦公室工作，削弱了財(cái)務(wù)人員的管理職能。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無(wú)財(cái)務(wù)管理人才，缺少在發(fā)展和管理方面的建議和意見，對(duì)單位的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成阻力。2.對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不重視財(cái)務(wù)管理工作在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不受管理人員重視，缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)，不了解財(cái)務(wù)管理的政策法規(guī)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都存在一個(gè)普遍的問題：“重業(yè)務(wù)收入，輕財(cái)務(wù)管理”，將財(cái)務(wù)工作列為普通的后勤工作，忽視了財(cái)務(wù)管理人員的管理職能。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)仍停留在“核算和記賬”職能上，對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、價(jià)值以及財(cái)務(wù)管理疏漏帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。3.內(nèi)部控制制度不健全財(cái)務(wù)管理工作正常運(yùn)行需要健全的內(nèi)部控制制度支撐，內(nèi)部控制制度不夠完善，是大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍存在的問題。內(nèi)部控制制度大部分從網(wǎng)上下載后直接作為單位的制度文件，未結(jié)合單位實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化和完善。內(nèi)部控制制度不具有可行性、可操作性，無(wú)法落實(shí)落細(xì)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度的建立與執(zhí)行存在差距。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未建立往來(lái)款管理制度，未定期開展往來(lái)款項(xiàng)清理工作，不能及時(shí)對(duì)長(zhǎng)期應(yīng)收應(yīng)付的款項(xiàng)采取有效措施，導(dǎo)致呆賬、壞賬的發(fā)生。固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，未定期開展固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，未建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)單位的固定資產(chǎn)使用狀況不清楚。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度的不規(guī)范，導(dǎo)致一系列的財(cái)務(wù)管理工作不到位，內(nèi)部控制制度建設(shè)必須作為重要工作來(lái)抓。4.未有效開展內(nèi)部審計(jì)工作區(qū)（縣）級(jí)財(cái)政部門工作繁多、人員不足，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作未開展培訓(xùn)、督查和指導(dǎo)。本級(jí)審計(jì)部門未定期對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織開展工作，導(dǎo)致單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，職工財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未建立內(nèi)部審計(jì)制度，未成立內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，不能有效開展內(nèi)部審計(jì)工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理存在的缺陷不能及時(shí)整改完善。各級(jí)政府及衛(wèi)生健康部門組織財(cái)務(wù)管理方面的培訓(xùn)少，且具有針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理幾乎為零。主管部門財(cái)務(wù)人員有限、財(cái)務(wù)管理能力匱乏，未有序開展對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)工作，不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。主管部門對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)力度不夠，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少、學(xué)習(xí)能力不足。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員遇到自身不能解決的財(cái)務(wù)管理問題，無(wú)處咨詢、無(wú)人指導(dǎo)，對(duì)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作造成一定影響。5.對(duì)上級(jí)安排的財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)存在差距通過提高資金使用效益促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理水平提高。國(guó)家下達(dá)全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案及“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)，這兩項(xiàng)活動(dòng)與財(cái)務(wù)管理工作都密切相關(guān)，但在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行不好。“經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)有助于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，不斷規(guī)范醫(yī)改新形勢(shì)下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)行為，進(jìn)一步建立財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行新機(jī)制。但基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行該工作流于形式，將工作停留在報(bào)資料、報(bào)報(bào)表上。在醫(yī)療改革不斷發(fā)展下，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作也做了相關(guān)規(guī)定，但基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未建立健全績(jī)效考核機(jī)制，未有效落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)單位的發(fā)展目標(biāo)。

三、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)（1）必須配備專業(yè)財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員具備一定財(cái)務(wù)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)政策基礎(chǔ)，是開展財(cái)務(wù)管理工作的基本要求。（2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理能力的提升，培養(yǎng)品德合格、專業(yè)素質(zhì)扎實(shí)，具有良好的職業(yè)道德、良好的人際溝通能力和一線崗位適應(yīng)能力，且具有一定創(chuàng)新精神和較強(qiáng)實(shí)踐能力的高素質(zhì)技能型人才。（3）財(cái)務(wù)管理人員對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作內(nèi)容均要有所了解，這樣財(cái)務(wù)管理人員制定單位的財(cái)務(wù)管理制度才能符合單位實(shí)際，具有可執(zhí)行性。（4）財(cái)務(wù)人員在提升財(cái)務(wù)管理理論與制度水平的基礎(chǔ)上，同步提升信息化水平。（5）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)。新《政府會(huì)計(jì)制度》實(shí)施以來(lái)，出臺(tái)了一系列的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，保證財(cái)務(wù)管理工作與政策同步更新。（6）建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理人員的激勵(lì)機(jī)制，將職稱名額留一定比例給財(cái)務(wù)管理人員，績(jī)效分配上也要積極考慮財(cái)務(wù)管理人員的貢獻(xiàn)，讓管理層從思想上重視財(cái)務(wù)管理人員。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員考核工作，建立財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育管理制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)歷提升，提高財(cái)務(wù)人員的理論基礎(chǔ)水平。2.建立培訓(xùn)和考核機(jī)制（1）定期組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理相關(guān)培訓(xùn)，使管理者的財(cái)務(wù)管理能力得到有效提升。（2）主管部門建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的考核機(jī)制，將各單位財(cái)務(wù)管理制度的建立與運(yùn)行納入工作考核指標(biāo)，考核結(jié)果直接影響各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配，督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)落細(xì)。（3）建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)班子獎(jiǎng)懲機(jī)制，在院班子提拔使用時(shí)，將單位的財(cái)務(wù)管理制度的建立與運(yùn)行狀況作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)財(cái)務(wù)管理制度不健全、運(yùn)行不暢的班子進(jìn)行相應(yīng)懲罰。（4）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立管理者帶頭，全員參與的財(cái)務(wù)管理氛圍，管理者積極帶頭參加財(cái)務(wù)管理的相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使財(cái)務(wù)管理工作變被動(dòng)為主動(dòng)，從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)化為全過程管理。3.建立健全內(nèi)部控制制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部控制制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度建立與執(zhí)行，使各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作有據(jù)可查、有章可循。財(cái)務(wù)管理的整個(gè)過程離不開內(nèi)部控制建設(shè)，內(nèi)控制度規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制制度相互融合。強(qiáng)化內(nèi)部控制約束機(jī)制，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范、更加有效。建立健全內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)完善以下方面。（1）建立全面預(yù)算管理制度，不論是收入還是支出都應(yīng)進(jìn)行預(yù)算管理，根據(jù)各收入來(lái)源及影響收入的各項(xiàng)指標(biāo)等綜合評(píng)估各項(xiàng)收入的全年收入情況。針對(duì)單位各科室成本費(fèi)用產(chǎn)生的類別，根據(jù)科室收入合理設(shè)置支出限額。（2）建立健全采購(gòu)制度，設(shè)置資產(chǎn)采購(gòu)流程及審批程序，合理資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益。（3）建立債權(quán)債務(wù)管理制度，建立債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬，及時(shí)研究到期債權(quán)債務(wù)的處置方案，減少呆賬、壞賬的發(fā)生。（4）建立健全資產(chǎn)管理制度及物資管理制度，建立資產(chǎn)、物資管理臺(tái)賬，全面掌握資產(chǎn)的管理、使用、維護(hù)情況，物資出入庫(kù)管理規(guī)范、使用合理，定期開展固定資產(chǎn)、物資盤點(diǎn)工作，定期對(duì)固定資產(chǎn)、物資的使用進(jìn)行評(píng)估，對(duì)資產(chǎn)使用不合理，物資消耗超標(biāo)準(zhǔn)的科室和人員責(zé)令整改。（5）建立成本管理制度，加強(qiáng)成本管理制度執(zhí)行的考核，提高單位職工成本管理意識(shí)，提高成本管理能力。（6）建立健全審批制度，完善各項(xiàng)支出的審批流程，保障資金安全，各項(xiàng)支出合規(guī)、合法，預(yù)防出現(xiàn)各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制制度的建設(shè)內(nèi)容很多，還有“三重一大”制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、合同管理，等等。4.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作是財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行監(jiān)督的有效手段，一方面基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度及內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，強(qiáng)化審計(jì)問題的整改效果，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)制度的不斷完善。主管部門對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保障內(nèi)部審計(jì)工作的有效運(yùn)行。另一方面，政府部門及主管部門建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)機(jī)制。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理者積極參加相關(guān)部門組織的財(cái)務(wù)管理的培訓(xùn)，強(qiáng)化管理人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和財(cái)務(wù)管理能力。建立上下聯(lián)動(dòng)的財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)機(jī)制，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行中存在的困難，及時(shí)進(jìn)行研究解決，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作保駕護(hù)航。5.有效落實(shí)上級(jí)安排的相關(guān)工作上級(jí)安排的各項(xiàng)工作，不僅需要提高完成時(shí)間效率，更需要提高工作完成質(zhì)量。提升單位管理水平是提高工作質(zhì)量的有效途徑，而財(cái)務(wù)管理水平的高低，直接影響單位整體管理水平。將“公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)”和全面績(jī)效評(píng)價(jià)常態(tài)化工作制定目標(biāo)任務(wù)分級(jí)表，擬定完成時(shí)限，有效落實(shí)上級(jí)的有關(guān)工作任務(wù)。（1）“公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)方案中涉及財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容很多，結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行全面梳理，完善財(cái)務(wù)管理制度，提升人員素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)量、管理能力、管理水平和管理效益的綜合提升。（2）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制，建立個(gè)人品德、工作態(tài)度、工作能力、工作績(jī)效的評(píng)估機(jī)制，同時(shí)建立各項(xiàng)管理制度運(yùn)行的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，建立各項(xiàng)工作完成效益的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，建立資金使用效益的評(píng)估機(jī)制。（3）落實(shí)醫(yī)療改革有關(guān)措施，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高內(nèi)部管理、推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、提升財(cái)務(wù)質(zhì)量及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，本文從保障資金安全，降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，通過財(cái)務(wù)管理影響提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平。其在發(fā)展過程中存在專業(yè)財(cái)務(wù)人員緊缺、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不重視、內(nèi)部控制制度不健全、未有效開展內(nèi)部審計(jì)工作、缺乏財(cái)務(wù)指導(dǎo)，未有效落實(shí)上級(jí)安排的財(cái)務(wù)管理工作等問題進(jìn)行分析，探索加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的有效措施，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)

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篇6

首先總結(jié)財(cái)務(wù)日常核算和管理：財(cái)務(wù)部在公司一年中迅速擴(kuò)大的情況下，克服人員少，基礎(chǔ)差的困難，不斷改善日常財(cái)務(wù)操作規(guī)范，從費(fèi)用報(bào)銷、支付、憑證制作、賬務(wù)處理、報(bào)表編制、納稅申報(bào)、檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都有明顯的提高。資產(chǎn)的清查和管理成為制度化，固定資產(chǎn)等物質(zhì)的盤點(diǎn)和管理責(zé)任落實(shí)到位。日常工商、技監(jiān)、保監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)報(bào)表報(bào)送準(zhǔn)確、及時(shí)，年度檢查工作、年度稅務(wù)清算工作按時(shí)完成，與有關(guān)的稅務(wù)、銀行的關(guān)系維護(hù)良好。

每月工資核算會(huì)同人事部門按時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到位。其次是財(cái)務(wù)制度建設(shè)和執(zhí)行：今年先后編制了“****公司財(cái)務(wù)管理制度”，“固定資產(chǎn)管理制度（試行稿）”，“關(guān)于外地項(xiàng)目費(fèi)用支出的暫行規(guī)定”，“*****有限公司財(cái)務(wù)管理制度”，“**公司費(fèi)用報(bào)銷基本制度及基本流程”。

在執(zhí)行中，通過對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和面對(duì)面的宣講，公司網(wǎng)絡(luò)的宣傳等方式，使得上述制度在實(shí)際工作中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，使得財(cái)務(wù)管理工作有了制度上的保障和理論的依據(jù)。第三，成本、費(fèi)用、資金的控制：根據(jù)公司的實(shí)際情況和年初制定的預(yù)算，財(cái)務(wù)部在日常工作中著重的資金調(diào)配時(shí)盡可能做到平衡，成本、費(fèi)用支出嚴(yán)格把關(guān)，并按不同的項(xiàng)目進(jìn)行分別核算，為公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供了有力的支持。

同時(shí)，財(cái)務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)為一系列新項(xiàng)目的開發(fā)上，提供財(cái)務(wù)上的支出。具體體現(xiàn)在新項(xiàng)目的資金使用上的支持，費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的輔導(dǎo)，尤其是**分公司、**子公司的財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，財(cái)務(wù)日常操作的輔導(dǎo)、檢查。第四，財(cái)務(wù)狀況分析和預(yù)算：財(cái)務(wù)狀況分析和預(yù)算是今年財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)。

財(cái)務(wù)部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求和公司的實(shí)際情況采取季度分析、年度分析、預(yù)算管理相結(jié)合的方法，先后編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告、表5份，編制財(cái)務(wù)預(yù)算表4份，并根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況的變化對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行完善和修改。

篇7

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀 措施

如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在新時(shí)期新背景下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理制度也在不斷深化改革。財(cái)務(wù)管理作為國(guó)有企業(yè)的核心所在，其功能定位、實(shí)際應(yīng)用、發(fā)展空間等，都在很大程度上決定了國(guó)有企業(yè)的正常運(yùn)行和未來(lái)發(fā)展。

一、財(cái)務(wù)管理在國(guó)有企業(yè)中的重要性

由于財(cái)務(wù)管理體制的不斷調(diào)整可以為企業(yè)帶來(lái)重要的保障，因此，財(cái)務(wù)管理的運(yùn)作好壞，直接決定了國(guó)有企業(yè)是否能夠平穩(wěn)有序地發(fā)展。然而，在國(guó)有企業(yè)工作性質(zhì)的特殊性，以及我國(guó)既定的管理體制的雙重夾擊下，讓公益性活動(dòng)作為主要的工作形式成為必然選擇。盡管公益性活動(dòng)能夠體現(xiàn)出以人為本的工作原則和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，但無(wú)疑為財(cái)務(wù)管理增添了一定的難度。因?yàn)閲?guó)有企業(yè)中財(cái)務(wù)管理的所有資源，不僅要進(jìn)行合理有效的分配和管理，還要在各個(gè)執(zhí)行部門中進(jìn)行科學(xué)合理的資源分配，以此來(lái)協(xié)調(diào)和保障各個(gè)執(zhí)行部門的工作都能夠平穩(wěn)、有效地運(yùn)行。

二、財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）管理制度不健全

通常說來(lái)，國(guó)有企業(yè)中財(cái)務(wù)管理存在的管理制度不健全的問題，能夠通過管理專項(xiàng)資金問題和年終結(jié)算兩個(gè)方面直接反映出來(lái)。對(duì)于管理專項(xiàng)資金問題，其最大的表現(xiàn)就是管理制度不夠規(guī)范化、有序化，監(jiān)督工作落實(shí)不到位，供應(yīng)范圍廣泛。財(cái)政部門在進(jìn)行專項(xiàng)資金的核查與撥款前，不具有項(xiàng)目有效的論證，因此資金項(xiàng)目極易出現(xiàn)脫節(jié)的問題。在各項(xiàng)的財(cái)政結(jié)算中，對(duì)于每一項(xiàng)的支出科目都不存在專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)，因此對(duì)于所使用的范圍無(wú)法給出清晰的界定，使用范圍的未知性和不確定性也就決定了其不具備有效性，導(dǎo)致在資源分配上會(huì)出現(xiàn)隨意性。

對(duì)于年終結(jié)算，毫無(wú)疑問，它是企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、環(huán)節(jié)完整有序的強(qiáng)有力的保障。年終結(jié)算是對(duì)每一年的收入和支出進(jìn)行整理計(jì)算，對(duì)全年的財(cái)務(wù)情況做一個(gè)匯總，是財(cái)務(wù)管理工作中至關(guān)重要的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。但因其具有一定的時(shí)效性，一旦工作人員沒有及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，讓賬目一起跨年，就會(huì)導(dǎo)致責(zé)任界定模糊，導(dǎo)致賬目的追查無(wú)從下手。

（二）缺乏預(yù)算執(zhí)行力

預(yù)算執(zhí)行是財(cái)務(wù)管理中經(jīng)常出現(xiàn)問題的方面之一，最常見的問題就是支出控制不嚴(yán)格和各項(xiàng)支出沒有明確界定。財(cái)政部門對(duì)支出的約束力較小，就會(huì)直接導(dǎo)致嚴(yán)重超支的現(xiàn)象出現(xiàn)，一些人利用公款來(lái)進(jìn)行個(gè)人的各項(xiàng)娛樂活動(dòng)，尤其是高檔次的商品和高消費(fèi)的活動(dòng)，更有甚者利用公款購(gòu)買房、車等。如果企業(yè)在非正常用途的費(fèi)用過多會(huì)對(duì)企業(yè)自身的形象產(chǎn)生不良的影響，在招待、維修等方面費(fèi)用過多也會(huì)對(duì)政府等第三方機(jī)構(gòu)的形象產(chǎn)生不良的影響。

（三）財(cái)務(wù)管理者缺乏專業(yè)性

社會(huì)在不斷進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)也在不斷地對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行深化改革，經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異的變化，也在一定程度上影響著財(cái)務(wù)管理。加之財(cái)務(wù)管理工作人員的學(xué)習(xí)時(shí)間與其所要掌握的內(nèi)容不成正比，因此會(huì)存在工作人員個(gè)人硬實(shí)力不足的問題。有的管理人員不僅不具備基本的專業(yè)知識(shí)理論，還缺少專門的實(shí)踐操作能力。加上財(cái)務(wù)管理制度的不完善和遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的監(jiān)督力度，讓財(cái)務(wù)管理工作的完成只有最后的結(jié)果，沒有流暢的過程，極易出現(xiàn)漏洞，也會(huì)讓漏洞一直存在于財(cái)務(wù)工作中，更會(huì)讓漏洞成為失誤的擋箭牌。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的措施

（一）健全財(cái)務(wù)管理制度

首先，要根據(jù)國(guó)有企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)企業(yè)的人事分配、資金流動(dòng)、管理標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)機(jī)制、工作職能等方面進(jìn)行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的研究，從企業(yè)的實(shí)情出發(fā)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度。不置可否，能夠簡(jiǎn)潔明了地表達(dá)出企業(yè)獨(dú)有的特色和企業(yè)文化，是建立健全財(cái)務(wù)管理制度的要求。

財(cái)務(wù)管理制度要系統(tǒng)的制定，同時(shí)要具有配套性，避免矛盾的出現(xiàn)，還要加強(qiáng)對(duì)支出的管理和監(jiān)督力度，制定合理有效的約束條件。既要加強(qiáng)辦公、電話、郵資等單項(xiàng)費(fèi)用的管理，還要實(shí)現(xiàn)車輛管理、招待制度等其他管理制度的約束。只有讓不同的方面和不同的管理制度一一對(duì)應(yīng)，才能夠完善支出的管理和約束，才能夠讓監(jiān)督工作落實(shí)到位，才能讓管理工作有章可循、照章辦事、有法可依、有據(jù)可查，防止漏洞再次出現(xiàn)。通過建立健全財(cái)務(wù)管理制度，讓國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有質(zhì)的飛躍，讓國(guó)有企業(yè)的資金用途實(shí)現(xiàn)最大限度的經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督工作力度和控制工作的力度，是目前國(guó)有企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)管理制度最主要的課題。

（二）細(xì)化預(yù)算

國(guó)有企業(yè)預(yù)算編制是否合理有效，是企業(yè)收支管理工作是否順利開展的關(guān)鍵，也是強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中至關(guān)重要的措施。部門預(yù)算的細(xì)化，直接影響了財(cái)務(wù)管理中的預(yù)測(cè)能力，讓預(yù)算結(jié)果具有更高的準(zhǔn)確性和可靠性。預(yù)算作為財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，科學(xué)細(xì)化的預(yù)算編制，可以讓資金的使用、分配及籌集工作具備一定的合理性，對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。所以，企業(yè)中的相關(guān)工作人員要一起分析探討，為預(yù)算編制的細(xì)化和合理性提供保障。

其次，在預(yù)算的編制過程中，上級(jí)部門的命令要嚴(yán)格執(zhí)行。與此同時(shí)，執(zhí)行企業(yè)的可操作性會(huì)受到一定影響。因此，各個(gè)企業(yè)要從自身的發(fā)展情況出發(fā)，根據(jù)企業(yè)需求制定合適的方案，讓財(cái)務(wù)收支預(yù)算工作有效平穩(wěn)的運(yùn)行。

（三）提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，也讓其工作性質(zhì)和工作職能發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，這也就意味著財(cái)務(wù)管理工作對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了更多更高的要求。如今的財(cái)務(wù)管理工作人員，已不再是“核算型”模式，而是逐漸向“管理型”發(fā)展，這對(duì)財(cái)務(wù)人員來(lái)說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。所以，國(guó)有企業(yè)要從企業(yè)自身的發(fā)展需求和實(shí)際情況出發(fā)，有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)，既要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)能力，還要著重提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)判斷能力和專業(yè)選擇能力。

具體來(lái)說，可以對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，如專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，目的在于加強(qiáng)自身的職業(yè)道德素養(yǎng)和法治觀念，培養(yǎng)復(fù)合型人才。還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的審核和監(jiān)督力度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的各項(xiàng)工作公開透明化，保證每一張發(fā)票、每一份報(bào)表均真實(shí)有效。

四、結(jié)語(yǔ)

毫無(wú)疑問，財(cái)務(wù)管理部門對(duì)保障國(guó)有企業(yè)平穩(wěn)有效發(fā)展的作用不容小覷，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展更是具有深遠(yuǎn)的影響。因此，財(cái)務(wù)管理工作一定要引起足夠的重視，要采取切實(shí)可行的針對(duì)性措施，解決目前在國(guó)有企業(yè)中存在的財(cái)務(wù)管理問題，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以此讓國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)山西省電力公司晉中供電公司）

參考文獻(xiàn)

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[2] 樊成蘭.關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015（17）：211.

篇8

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)對(duì)措施

新時(shí)代背景下，社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，使得醫(yī)院這類具有特殊公益性質(zhì)的社會(huì)單位，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂杏再|(zhì)的特殊類企業(yè)。這使得傳統(tǒng)模式下的t療體制和醫(yī)院財(cái)務(wù)管理已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)階段醫(yī)院發(fā)展的需求，對(duì)此，應(yīng)對(duì)現(xiàn)今的醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生體制、以及醫(yī)院財(cái)務(wù)管理等方面，做出全面的剖析和研究，以滿足醫(yī)院運(yùn)行的體制為基礎(chǔ)、以符合醫(yī)院財(cái)務(wù)管理發(fā)展為前提，針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的諸多問題與不足，明確分析可能由此而產(chǎn)生出的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并采取妥善的措施和方法予以有效解決。唯有如此，才能使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在模式上符合醫(yī)療衛(wèi)生改革的需要，也才能使醫(yī)院在快速且穩(wěn)步發(fā)展中，使財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)予以消除。因此，對(duì)于“醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策”的研究，就具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題及不足

（一）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理理念陳舊

現(xiàn)階段，我國(guó)醫(yī)院涉及到如下兩種運(yùn)營(yíng)模式。

其一為公立醫(yī)院。我國(guó)公立醫(yī)院具有資金相對(duì)雄厚、醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)、專業(yè)醫(yī)師與醫(yī)學(xué)專家豐富等特點(diǎn)。且公立醫(yī)院享受國(guó)家醫(yī)療政策補(bǔ)貼，由國(guó)家專項(xiàng)撥款建立。從此方面看，公立醫(yī)院較之私營(yíng)醫(yī)院優(yōu)勢(shì)明顯。并且，在百姓心中，公立醫(yī)院為國(guó)家所有醫(yī)院，對(duì)其信任度遠(yuǎn)超于私立醫(yī)院。但正因?yàn)槿绱耍⑨t(yī)院無(wú)須擔(dān)心或憂慮自身的運(yùn)營(yíng)或生存情況，即使出現(xiàn)負(fù)債問題，也會(huì)由國(guó)家背負(fù)，這也使得公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，在管理觀念上較為陳舊，既無(wú)須考慮自負(fù)盈虧問題，又不用為財(cái)政虧空所擔(dān)憂。

其二為私營(yíng)或合資醫(yī)院。此類醫(yī)院的管理者，同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者和投資者，不僅要把握醫(yī)院的整體運(yùn)營(yíng)情況，更要采用醫(yī)療手段積極創(chuàng)收，以此來(lái)確保醫(yī)院的快速發(fā)展和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。因此，此類醫(yī)院中，經(jīng)營(yíng)與管理被有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這也是此類醫(yī)院得以生存和發(fā)展的根本。但在此類醫(yī)院中，由于投資者兼顧多重身份，不僅涉及到醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)，更要負(fù)責(zé)醫(yī)院的管理，此種局面導(dǎo)致了此類私營(yíng)醫(yī)院中家族化管理現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這既會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的混亂，又使針對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作難以開展，且力度不足。故此，我國(guó)各類運(yùn)營(yíng)模式的醫(yī)院，均存在財(cái)務(wù)管理上的問題與弊端，仍需深入探討。

（二）缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

新形勢(shì)下，為確保醫(yī)院運(yùn)行的穩(wěn)定，眾多醫(yī)院都應(yīng)建立起自身的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制。同時(shí)，作為醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制組成部分之一，其能夠?qū)⑨t(yī)院所涉及到的所有財(cái)務(wù)信息有效收集，并隨之構(gòu)建出相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。同時(shí)，隨著醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制的建立，通過對(duì)醫(yī)院中眾多財(cái)務(wù)信息進(jìn)行必要的追蹤和全過程的監(jiān)控，能夠?qū)︶t(yī)院的各類財(cái)務(wù)活動(dòng)（如盈利情況、資本運(yùn)作情況、營(yíng)運(yùn)狀態(tài)等）進(jìn)行有效分析與判斷，從而在醫(yī)院的各類財(cái)務(wù)活動(dòng)中，做出正確的指導(dǎo)性決策。此外，在醫(yī)院各類財(cái)務(wù)活動(dòng)中，若存在風(fēng)險(xiǎn)較大，或盈利前景欠佳等情況，醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制也會(huì)及時(shí)的發(fā)出預(yù)警信號(hào)，以確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得以避免或?qū)L(fēng)險(xiǎn)控制到最低。然而，現(xiàn)階段的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中，大多均缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，這對(duì)于自負(fù)盈虧性質(zhì)的醫(yī)院而言，無(wú)異于使其資本運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)增大。

（三）缺乏完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理預(yù)算機(jī)制

現(xiàn)階段的醫(yī)院，均可看做獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的醫(yī)療服務(wù)企業(yè)。而對(duì)于企業(yè)來(lái)講，對(duì)自身財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算工作，是極其必要的。在醫(yī)院財(cái)務(wù)工作中所進(jìn)行的預(yù)算，要以醫(yī)院未來(lái)發(fā)展階段為結(jié)點(diǎn)，制定出相應(yīng)的月度預(yù)算、季度預(yù)算以及年度預(yù)算等。通過預(yù)算情況，財(cái)務(wù)部門可針對(duì)醫(yī)院未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，做出財(cái)務(wù)上的盈利與支出控制。雖在現(xiàn)階段，眾多醫(yī)院均能夠針對(duì)自身運(yùn)營(yíng)和發(fā)展規(guī)劃，制定出相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算，但所制定的財(cái)務(wù)預(yù)算卻缺乏科學(xué)性與合理性。部分醫(yī)院的部門或科室，為確保自身利益的達(dá)成，往往會(huì)刻意虛報(bào)預(yù)算金額，并額外增加預(yù)算項(xiàng)目。這不僅會(huì)額外增加醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的支出金額，更會(huì)使財(cái)務(wù)管理工作難于開展，形成混亂局面。而有些醫(yī)院的部門或科室更是與醫(yī)療藥品或醫(yī)療器械廠商勾結(jié)，為獲取私利，肆意虛報(bào)藥品或器械價(jià)格。此種現(xiàn)象既使財(cái)務(wù)預(yù)算飆升，又普遍存在于現(xiàn)階段的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中。

（四）缺乏健全的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度

對(duì)于醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)管理而言，應(yīng)充分結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作，制定出與財(cái)務(wù)管理相匹配的制度，唯有將運(yùn)營(yíng)管理與財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，才能促使醫(yī)院得以快速、穩(wěn)步的發(fā)展。但現(xiàn)階段，部分醫(yī)院雖能夠做到將運(yùn)營(yíng)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，但財(cái)務(wù)管理制度卻缺乏完善性，且并無(wú)相關(guān)的管理制度對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行約束與規(guī)范，這不僅不利于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開展，更使其難于執(zhí)行。同時(shí)，由于缺乏健全的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，也導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作亂象橫生，虛假報(bào)賬現(xiàn)象頻發(fā)。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

首先，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題映射出其財(cái)務(wù)制度的漏洞較多。很多醫(yī)院的投資者兼顧管理者，具有人事的任免權(quán)，而財(cái)務(wù)管理工作中，由缺乏明確的管理制度制約管理者權(quán)利，此種一言堂現(xiàn)象，使得財(cái)務(wù)管理制度如同虛設(shè)，必將為醫(yī)院的資本運(yùn)作造成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。其次。缺少準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算，導(dǎo)致醫(yī)院的資本運(yùn)作混亂，出現(xiàn)支出極高，且與收入嚴(yán)重不符的現(xiàn)象，難以達(dá)到收支平衡，使醫(yī)院所面臨的生存風(fēng)險(xiǎn)極大提升。最后，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度缺乏完善性。若醫(yī)院財(cái)務(wù)人員缺乏良好的職業(yè)道德，將會(huì)導(dǎo)致眾多財(cái)務(wù)人員為一己私利而侵吞醫(yī)院財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生，此種由財(cái)務(wù)人員而生成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也將極大影響醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題的改善對(duì)策與解決措施

（一）完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理機(jī)制，提升財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入與完善，使醫(yī)院逐步進(jìn)入激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行列。這不僅需要醫(yī)院的投資者與管理者，具備敏銳的市場(chǎng)嗅覺，為醫(yī)院的盈利創(chuàng)造出適合的市場(chǎng)環(huán)境，更需要其具備防患于未然的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，為醫(yī)院的良好生存與發(fā)展，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，更要在醫(yī)院中建立并完善相關(guān)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并將醫(yī)院的務(wù)管理與運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，以此在保障財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范的基礎(chǔ)上，切實(shí)提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益。此外，還應(yīng)逐步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管，使財(cái)務(wù)工作在一定層面上保持透明度，唯有如此，才能使醫(yī)院得以穩(wěn)步前行。

（二）精確化定位與科學(xué)化資本運(yùn)作

醫(yī)院管理者應(yīng)針對(duì)各部門及科室的實(shí)際情況、醫(yī)院自身在醫(yī)療行業(yè)中所處的位置、以及醫(yī)院的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀等，做出細(xì)致且精確的分析，從而做好醫(yī)院自身的行業(yè)定位和社會(huì)定位。并應(yīng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行資源整合，以滿足醫(yī)療市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)，明確出醫(yī)院未來(lái)發(fā)展的方向，并制定出相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，要依據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作中所得到的實(shí)際預(yù)算情況，對(duì)醫(yī)院自身做科學(xué)化的資本運(yùn)作。唯有如此，才能確保醫(yī)院在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，立于不敗之地。

（三）強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算與成本管理工作

新形勢(shì)下，為確保醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作的順利開展，并確保其具有較強(qiáng)的時(shí)效性，應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)部引進(jìn)預(yù)算管理體系，并采用成本核算的標(biāo)準(zhǔn)方法，且應(yīng)將財(cái)務(wù)預(yù)算設(shè)定為日常財(cái)務(wù)管理工作之內(nèi)。通過實(shí)際成本和標(biāo)準(zhǔn)成本的對(duì)比，明確出財(cái)務(wù)預(yù)算中的不詳、不實(shí)等問題。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部各部門與科室之間的溝通與合作，有效控制與核實(shí)各個(gè)部門及科室所呈報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，在標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)比中，剔除虛報(bào)金額。此外，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行醫(yī)院成本核算時(shí)，可通過作業(yè)成本法有效控制成本，并加大節(jié)約消費(fèi)力度，使醫(yī)院的成本能夠與支出持平，并在經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益的獲取上，體現(xiàn)出財(cái)務(wù)預(yù)算和成本控制的價(jià)值。

（四）提升醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

醫(yī)院財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)管理工作中重要的組成部分，且由于財(cái)務(wù)人員自身能力與意識(shí)問題而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理問題比比皆是。對(duì)此，應(yīng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)化財(cái)務(wù)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行崗位考核，考核通過者上崗。對(duì)于多次考核均未通過的財(cái)務(wù)人員，應(yīng)在醫(yī)院財(cái)務(wù)隊(duì)伍中剔除。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)人員及管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，使其法律意識(shí)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到有效提升，也促使財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)得到有效提高。這對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，具有極其重要的作用。

篇9

論文關(guān)鍵詞：醫(yī)院，財(cái)務(wù)，管理

 

引言

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)出現(xiàn)了新的格局。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益廣泛開展，各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入顯著增加．醫(yī)院資金使用的自主權(quán)不斷擴(kuò)大。醫(yī)院財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，是把醫(yī)院作為主體從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的單位，促使醫(yī)院更加科學(xué)合理地遵循醫(yī)院?jiǎn)⑸碡?cái)務(wù)活動(dòng)的客觀規(guī)律，借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照統(tǒng)一的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的需要，規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理研究邏輯起點(diǎn)

醫(yī)院管理是全面系統(tǒng)的管理，在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中，必然要進(jìn)行醫(yī)療管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、護(hù)理管理等多方面的管理，且這些工作是相互聯(lián)系而且又是互相支持的，但是卻都有各自的特點(diǎn)。其中，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理是處理關(guān)于資金的財(cái)務(wù)活動(dòng)和由資金引起的財(cái)務(wù)關(guān)系的管理活動(dòng)，它的主要特點(diǎn)可以歸納為以下幾個(gè)方面。1．綜合性強(qiáng)醫(yī)院的管理工作是有分工的專業(yè)管理。2．涉及面廣如上述財(cái)務(wù)管理論文，醫(yī)院中一切涉及到資金收支的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都與財(cái)務(wù)管理有關(guān)。醫(yī)院的各部門資金的使用是由財(cái)務(wù)部門供應(yīng)。

2、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題

2.1財(cái)務(wù)管理的觀念陳舊，影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益

醫(yī)院管理者經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，管理觀念滯后，方法落伍，知識(shí)陳舊，缺乏創(chuàng)新精神與能力。在經(jīng)營(yíng)中，醫(yī)院普遍存在著對(duì)財(cái)務(wù)重預(yù)算輕管理的問題，單純的套用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式，增加經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與資金成本。長(zhǎng)此下去，這種陳舊的財(cái)務(wù)管理管觀念不能讓全體人員自覺主動(dòng)的參與到醫(yī)院決策和管理過程中，導(dǎo)致醫(yī)院人員、資金運(yùn)行的惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2內(nèi)部控制制度不健全，造成財(cái)務(wù)監(jiān)督失控

目前醫(yī)療衛(wèi)生單位沒有建立完整的內(nèi)部控制體系，內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)未覆蓋所有的部門與人員，致使各部門之間的崗位與權(quán)責(zé)不分明，與其他部門的工作銜接不明確。同時(shí)，由于醫(yī)院會(huì)計(jì)操作混亂、核算不實(shí)等造成會(huì)計(jì)信息失真，管理制度缺位造成各部門之間缺乏相互約束與牽制。醫(yī)院負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)淡薄造成制度的執(zhí)行不力。上述種種現(xiàn)象和問題在醫(yī)院中都普遍存在。

3、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在問題的解決對(duì)策

3．1更新財(cái)務(wù)管理觀念，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益

隨著醫(yī)療改革制度的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)管理已經(jīng)滲透到醫(yī)院管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院應(yīng)從重財(cái)務(wù)預(yù)算, 輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐院怂銥榛A(chǔ), 重管理的觀念。同時(shí)，還應(yīng)優(yōu)化創(chuàng)新醫(yī)院的管理模式，建立現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，樹立以人為本觀念，將各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)“人格化”，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制.

3．2提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平

當(dāng)前醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低直接影響醫(yī)院的發(fā)展。針對(duì)財(cái)會(huì)人員存在的問題，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平是關(guān)鍵。首先，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理基本理論知識(shí)和會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)，讓財(cái)務(wù)人員熟悉和學(xué)習(xí)國(guó)家各行業(yè)各項(xiàng)相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，提高專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能，以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院科學(xué)管理規(guī)范化的發(fā)展。

3.3完善內(nèi)部控制制度，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督力度

科學(xué)合理的醫(yī)院內(nèi)部控制制度，不僅能使醫(yī)院高效運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)管理論文，而且能堵塞管理上的漏洞，防止違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，建立和完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制和內(nèi)部控制制度，進(jìn)一步明確醫(yī)院內(nèi)部各職能部門財(cái)務(wù)管理的職責(zé)和權(quán)限，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策制定醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)做到有法可依，有章可循，定期檢查落實(shí)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格分離互不相容的職務(wù)，建立科學(xué)規(guī)范的決策、執(zhí)行和監(jiān)督制衡機(jī)制，使不同部門和崗位之間權(quán)責(zé)分明，相互監(jiān)督，相互制約，減少制度漏洞，保證醫(yī)院工作的機(jī)構(gòu)及職責(zé)職權(quán)的合理劃分。完善內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵是加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。醫(yī)院要重視內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部考核，明確考核部門和考核責(zé)任人，授予考核人員獎(jiǎng)懲權(quán)，使監(jiān)督以及制約機(jī)制等能得到切實(shí)加強(qiáng)，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。

參考文獻(xiàn)：

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[2]許曉南.醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制若干問題芻議[J]. 現(xiàn)代商業(yè), 2009,(36) .

篇10

摘 要 本文主要分析了縣級(jí)電力公司在農(nóng)電財(cái)務(wù)管理方面存在的問題，探討了加強(qiáng)電力公司農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的措施，以更好地促進(jìn)電力公司經(jīng)濟(jì)效益的提升。

關(guān)鍵詞 農(nóng)電財(cái)務(wù) 資金 管理 對(duì)策

一、農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

縣鄉(xiāng)一體化的農(nóng)電企業(yè)，經(jīng)過近幾年的磨合、整合，現(xiàn)在完全形成了以縣電力公司為統(tǒng)一核算，以各二級(jí)、基層站所為報(bào)帳制單位，實(shí)行簡(jiǎn)易核算的架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了人、財(cái)、物的高度統(tǒng)一。由于縣電力公司點(diǎn)多面廣，資產(chǎn)分布縣城鄉(xiāng)各個(gè)角落，客戶遍及大街小巷、崇山峻嶺，公司各部門二級(jí)單位多，人員多且素質(zhì)參差不齊，經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理的工作量大、難度大，一定程度上影響了公司的持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

財(cái)務(wù)管理是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，它是利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行的管理，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性管理工作。建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力，保障決策的有效性，促進(jìn)公司健康，持續(xù)發(fā)展。

1.加強(qiáng)資金管理，提高資金運(yùn)作效率

資金是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的“血液”，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的集中表現(xiàn)。資金管理的好壞，不僅體現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，而且直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。公司要在資金管理上下功夫， 使有限的資金發(fā)揮其最大效應(yīng)。

電力公司要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所實(shí)行“收支兩條線管理”，即各二級(jí)單位不準(zhǔn)開設(shè)銀行帳戶，由公司統(tǒng)一開設(shè)帳戶，統(tǒng)一印簽管理，所有收入必須存入公司指定的銀行帳戶。針對(duì)部分大宗用戶的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，推廣預(yù)付電費(fèi)裝置，從技術(shù)上防范大宗用戶拖欠電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。通過銀行代收、銀行預(yù)存代扣、電費(fèi)充值卡、網(wǎng)上繳費(fèi)等多種方式加大電費(fèi)收取的覆蓋面，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金的安全。

對(duì)資金的使用，實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理，控制開支范圍，杜絕一切不合理開支；利用閑散資金，加強(qiáng)對(duì)銀行貸款的還款力度，節(jié)約財(cái)務(wù)成本；科學(xué)決策投資項(xiàng)目，加強(qiáng)投資可行性研究，避免新項(xiàng)目盲目上馬。堅(jiān)持“以人為本”的原則，保證職工的切身利益，保證公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。根據(jù)每月資金情況，在保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，按時(shí)發(fā)放工資，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各種社會(huì)保險(xiǎn)，并按月足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。同時(shí)對(duì)所屬二級(jí)單位資金的下?lián)軐?shí)行計(jì)劃管理，減少資金的積壓，加速資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)集約管理，提高資產(chǎn)使用效率

電力公司將各二級(jí)單位的資產(chǎn)通過清產(chǎn)核資，全部登統(tǒng)錄入公司固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，并制作固定資產(chǎn)卡片，明確資產(chǎn)管理和使用責(zé)任人，制定了《固定資產(chǎn)購(gòu)置、處理管理辦法》，實(shí)行資產(chǎn)構(gòu)建、處置由縣電力公司公司負(fù)責(zé)人一支筆審核制度。

3.推行財(cái)務(wù)人員委派制，保障財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行力度

電力公司對(duì)二級(jí)單位、農(nóng)村供電所的財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制，使電力公司的經(jīng)營(yíng)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度能在各二級(jí)單位有效執(zhí)行。

4.實(shí)施全面預(yù)算管理，有效控制成本費(fèi)用

農(nóng)電企業(yè)點(diǎn)多面廣，特別是電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)量大，為用較低的成本謀取更大的收益，電力公司推行全面預(yù)算管理，實(shí)行對(duì)電話費(fèi)、水電費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)等可控費(fèi)用包干使用，抑制公款吃喝風(fēng)、費(fèi)用開支無(wú)序風(fēng)。

5.建立激勵(lì)約束機(jī)制，確保內(nèi)控制度持續(xù)長(zhǎng)效

由于電力企業(yè)的人員相對(duì)固定、相互熟悉，對(duì)違反內(nèi)部控制制度的人和事處理不力，會(huì)導(dǎo)致內(nèi)控制度執(zhí)行力不強(qiáng)。因此本人認(rèn)為，誠(chéng)信是最好的執(zhí)行力。除了制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度外，還要展開員工誠(chéng)信教育活動(dòng)，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境，完善誠(chéng)信道德體系，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，忠于職業(yè)操守。完善制度建設(shè)，嚴(yán)格制度監(jiān)督，讓失信者――違反內(nèi)控制度者付出昂貴的成本，讓守信者――執(zhí)行內(nèi)控制度的模范獲取必要的收益，形成內(nèi)部控制常態(tài)機(jī)制。

6.搞好農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，注重提高農(nóng)電財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)

搞好農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，是發(fā)揮農(nóng)電財(cái)務(wù)管理中心作用的保證。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，要求我們?cè)谵r(nóng)電體制改革過程中必須健全和完善農(nóng)電財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。搞好農(nóng)電財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵在于人，要以人為本、以德為先，提倡一專多能，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)電財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。農(nóng)電財(cái)會(huì)人員不僅要熟練掌握本專業(yè)所需的基礎(chǔ)知識(shí)、基本方法和基本技能，解決好農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的一般問題，而且還要具備較強(qiáng)的處理各種具體問題的應(yīng)變能力，保證能勝任本職工作。企業(yè)要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力于此類人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。如從大專院校引進(jìn)專業(yè)人才，采取多種形式對(duì)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。

7.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，杜絕各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為發(fā)生

完善財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度，規(guī)范內(nèi)控管理流程，做到以制度管人、管事，切實(shí)做到事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后監(jiān)督；加大審計(jì)監(jiān)督力度，不定期對(duì)公司所屬單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)技改、小型基建工程、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝及自購(gòu)物資的審計(jì)，嚴(yán)厲查處私設(shè)小金庫(kù)、套取公司資金等違法違紀(jì)行為，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性，杜絕各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為發(fā)生。對(duì)各單位的資金管理、印鑒管理、票據(jù)管理、物資管理及輔助臺(tái)賬的建立等方面進(jìn)行不定期的檢查，并針對(duì)檢查中存在的問題限期整改。要求公司機(jī)關(guān)和各二級(jí)單位每季度進(jìn)行一次往來(lái)清理，以便及時(shí)掌握各項(xiàng)往來(lái)情況。

8.擴(kuò)大財(cái)務(wù)管理范疇，建立健全內(nèi)控制度

由于農(nóng)電企業(yè)的特殊性，電力是特殊商品，主要靠電力網(wǎng)絡(luò)傳送，客戶使用后由電能表計(jì)量回收價(jià)款，形成線損風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)量誤差風(fēng)險(xiǎn)，為此建議將線損、電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)納入財(cái)務(wù)管理范疇，建立健全此方面的內(nèi)控制度，將線損管理引入責(zé)任成本管理新機(jī)制。