導語：如何才能寫好一篇人事檔案管理考核，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：人事 人才流動 檔案管理 改革

隨著人才流動的頻繁，傳統意義上的流動人員在迅速增長，人事檔案數量大幅攀升，人才中介機構也由政府人事部門單家獨辦變為其他政府部門、民營、外資共同參與的多元結構。這對如何管好用好人事檔案提出了嚴峻的挑戰。

一、人事及人才流動檔案管理的內容

人事檔案是在人事管理活動中形成的記述和反映個人經歷、思想品德、業務能力、工作狀況以及所受獎勵、處罰等方面情況并以個人為單位歸檔保存的原始記錄。流動人員人事檔案管理的范圍主要包括行業的大中專畢業生、自費出國留學人員；辭職或被辭退的機關人員、企事業人員；外商投資、鄉鎮以及各類民營企業等；與用人單位解除勞動合同的人員；駐華外國企業機構中方雇員等。

流動人員人事檔案管理機構為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構。檔案管理的具體工作包括檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等；流動人員身份認定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作；經授權的職稱資格考評、合同簽證、社會保險等社會化服務工作。

二、人事和人才流動檔案管理的主要問題

1.“檔案商品化”和“檔案管理盈利化”問題日益突出。目前從每年大量的大學畢業生，到從國有單位流向其他所有制單位的專業技術人員，從高科技的私營企業，到國有性的事業單位，涵蓋了我國幾乎所有行業和人群。但是由于我國發展條件的制約，流動人員人事檔案管理還沒有實現完全的公益化，人事檔案管理的經費來源還要依靠收取檔案管理費，這一定程度上為某些部門提供了尋利空間，輕服務而重盈利的趨勢開始出現。“檔案商品化”和“檔案管理盈利化”的問題日益突出，最終導致檔案多頭管理，檔案的公益性程度不高，面臨失信危險。流動人員人事檔案管理中的盈利化傾向造成的一個直接危害就是人事檔案面臨失去信譽的危險，同時刺激多頭管理現象產生。造成檔案管理混亂，嚴肅性、公信力不足。一些中介機構受利益驅使，“搶奪”、騙取、截留、扣壓檔案以及涂改、抽取、銷毀、偽造等違規現象時有發生。嚴重擾亂了正常的人事檔案管理工作有序開展，阻礙了人才流動。此外中介機構舍本逐末，惡性競爭的情況時有發生，影響了中介機構自我發展和人才市場健康有序運行。

2.檔案管理效能低下，嚴重影響檔案管理發揮應有作用。現行人事檔案在內容上仍然保持著計劃經濟時期的特點，偏重靜態性資料描述，不能動態反映個人信用。市場經濟條件下檔案的主要功能是對個人的工作能力和道德信用進行綜合的動態評價，為人才的高效流動提供參考，但現行人事檔案顯然無法滿足這一點。同時，隨著流動人員群體的逐漸壯大，“人檔分離”正在成為趨勢，以往檔案收集方法和程序無法施行，尤其是在一些私營企業，人事管理非常不規范，很少對員工進行規范化的考核，個人的業績資料進入檔案信息非常困難，很多人才中心存放的檔案很長時間沒有信息補充。較為普遍地存在重收檔（收費）、輕管理的現象。一些單位檔案管理力量薄弱，缺乏熟悉檔案管理政策和業務的專業人員，檔案不能及時收集、整理、分類、補充和更新，“死檔”較多，檔案信息應用也就少之又少了。

三、人事檔案及人才流動檔案管理改革思考

1.借助計算機技術實現社會化檔案管理。在同一的管理制度指導下，實行人事檔案與人在特定條件下的適度分離，借助于現代網絡信息手段，實現對有關于人員的全面了解。具體說，就是利用現代計算機技術和網絡通信技術等，把以往分管與不同處所的人事檔案，在信息的查詢與利用上實現社會化服務。社會化、開放式管理模式預示著更大范圍內人事檔案管理的一種方向和發展趨勢。我們所處的這個新世紀，是一個更加開放的時代。知識經濟的發展，人力資源的競爭將會越來越激烈，人才流動的數量和質量會逐步加強，這種社會發展趨勢，也為在更大范圍內實行社會化、開放式人事檔案管理提供了可能性。

2.改革人事檔案管理機構實現機制變破。今后我國政府機構改革的幅度和力度將進一步加大，機構龐雜臃腫、人浮于事的現狀將得到整治，精簡機構、聯合辦公的大口徑管理方式將被采用。人事檔案管理制度的改革總之不僅應有利于管理，更應著眼于保護跟人的權利，特別是知情權、再調查的請求權、錯誤的改正請求權、提出異議的權利、檔案資料傳播和使用目的的控制權等。另外，對人事檔案管理部門也應強調一下義務和責任：確保人事檔案質量的義務、負有保護人事檔案信息安全的義務、以及保證人事檔案被正當使用的義務等。

參考文獻

[1]流瀅.淺述完善企業流動人員人事檔案管理工作的措施[J].科技致富向導，2012（9）：320

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1.1領導重視不夠，思想觀念跟不上時展的需要

西部地方院校領導對人事檔案管理工作的重要性認識不足，觀念守舊，認為高校人事檔案工作不外乎收集、保管、裁剪、裝訂材料等具體事務性工作，與科研教學沒有直接聯系，工作中只要材料不泄密不丟失即可，平時對檔案管理工作不聞不問；人財物上投入不足，檔案基礎設施建設不完善，對學校人事檔案人員能力素質也沒有明確具體要求，教職工家屬或其他兼職人員都可以擔任，有的甚至成為解決教職工家屬工作問題的崗位。

1.2人事檔案管理人員素質低、不專業

高校人事檔案管理工作是一門專業性比較強的工作，對管理人員的專業素養、思想政治、工作作風等方面都有較高的要求，但由于各方面原因，當前西部地方院校人事檔案管理人員大多為兼職或非專職人員擔任，有許多為領導或教職工家屬。這些人員素質低，沒有經受過專門的人事檔案管理培訓，甚至對國家檔案日常管理八項制度都不清楚，僅僅將其作為一個工作崗位“混日子、領工資”，加之年齡偏大職稱偏低，接受新事物能力低，其專業能力、從業態度、思想品德、工作作風等方面已經不能適應新時代對高校人事檔案管理工作人員的能力素質需要，急需更換或提升專業素質。

1.3經費投入不足，場地不標準不健全

由于受辦學經費限制，目前西部地方高校辦學經費普遍不足，在人事檔案管理方面的投入更是少得可憐，沒有專項經費，缺少專門的檔案管理場地，大多是普通辦公室改裝而成，面積不標準不規范，“三室”沒分開，“三防”不到位；檔案保管的安全性無法保證。必備的檔案管理材料都配置不足，檔案管理員很少有出去學習進修的機會。

1.4人事檔案內容收集利用率低

高校人事檔案涉及教職工的年度考核、工資與勞動關系、學歷、履歷、各類鑒定、培訓和評定崗位技術、黨團政審、獎勵、職務任免等材料。由于各種原因，目前西部地方院校人事檔案收集的材料主要是一些個人基本信息，內容很簡單，對于更詳實材料尤其是新近職務職稱崗位變更、獲獎等很難及時收集，不能反映個人全面信息和最新動態。另外，西部地方院校領導認為，個人的檔案材料要嚴格保密，教職工個人信息只容許上級領導和組織部門使用，其他人不能調閱，即使本人也不能隨便閱覽。導致人事檔案的利用率低，沒有真正發揮出檔案的作用和效益。

1.5檔案管理手段落后，信息化建設落伍

目前西部地方院校人事檔案管理手段模式仍以人工收集整理上架為主，以紙張為主要信息記錄載體，分類、編目、檢索主要靠手工完成，檔案材料歸檔整理速度緩慢，環節繁雜，效率低下；管理人員計算機應用水平低，檔案管理信息化建設處于初步起步階段，無法實現檔案信息化、數字化管理。無法實現檔案的網絡化接收、傳遞和共享，導致目前西部地方院校人事檔案管理工作處于被動輔助地位。使人事檔案管理工作始終在低水平上徘徊。

2解決對策

2.1西部高校領導應轉變觀念，高度重視學校人事檔案管理工作

人事檔案具有憑證、參考和服務作用，可為高校快速發展起到保駕護航作用。是高校領導選人用人、舉賢薦能、績效考核和考察干部的重要依據。檔案管理與利用能充分反映高校綜合管理水平與辦學實力。因此，西部地方高校領導首先在思想認識上要意識到人事檔案管理工作的重要性；為保證人事檔案收集整理工作的順利進行，學校應出臺文件對各單位人事檔案收集提交提出明確具體要求，將人事檔案工作作為單位年度考核硬性指標。劃撥足夠的檔案管理經費；按照國家要求每千人配備一名專職檔案管理人員，定期選送檔案管理人員出外學習進修；為檔案管理人員職稱職務晉升提供便利；提供合適的辦公場地和標準檔案管理庫房；同時定期調查了解檔案管理工作，及時解決檔案管理工作中出現的問題和困難。從而更好地發揮高校人事檔案工作應有的職能。

2.2采取各種措施提高西部高校檔案管理人員的專業素質

對于已在崗的人員依據其意愿，要么進修培訓，要么調離崗位；對于新近人員必須嚴格要求，必須是檔案管理專業的畢業生，通過公開招聘、理論技能考核，上崗面試等環節擇優錄用，同時對其思想政治、工作態度、待人接物等方面嚴格要求，以保證進人用人的專業性、高質量。平時工作中還要不斷加強管理人員的培訓提高和定期考核，使檔案管理人員成為政治素質高、業務能力精湛、信息化技能強的復合型專業人員。

2.3加大經費投入力度，建設標準檔案用房

加大高校人事檔案管理經費投入力度。學校領導應充分意識到人事檔案管理的重要性，應每年為人事檔案管理劃撥專門的使用經費，配足配全管理設備材料；按照國家人事檔案管理標準建設專門的“三室”（庫房、辦公室、閱覽室），規范的檔案管理場地、庫房，多渠道籌措資金盡快落實人事檔案管理信息化系統。

2.4提高人事檔案收集利用率

通過領導負責、下發文件、建立基層檔案管理組織、定期召開檔案管理工作會等途徑，強化檔案管理工作重要性；檢查督促基層教職工能夠按照高校人事檔案十大類（個人自傳、專業、考核、履歷、錯誤、證明、獎勵、工資、黨團和其他類）全面及時上交；同時，人事檔案除了個別材料需要保密外，大部分內容尤其是個人業務檔案是可以公開的，如教職工基本信息、職務職稱、年齡、專業、黨政關系等，這些信息公開后，可為有關單位了解當事人基本情況提供便利，更大范圍發揮人事檔案材料作用；同時也降低了檔案管理部門工作量。提高了工作效率。

2.5加快人事檔案信息化建設步伐

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關鍵詞：人事檔案；管理；重要性；創新思考

一、人事檔案管理的重要性

干部人事檔案管理可以將工作人員的能力水平、工作經歷和工作年限分為不同等級，以便后期工作人員的提拔任用和轉掉提供參考價值。除此之外，對人事檔案進行科學化與規范化的整理和歸納也有利于促進工作人員工作積極性的提高，工作人員可以參考自己在檔案中的位置來判斷自己近段時間工作狀況，以及在后期工作中要改進的地方。干部人事檔案主要包括工作人員的工作能力、生平經歷、學歷水平、工作履歷以及政治身份等，其中較為重要的是工作人員的學歷水平和工作經驗，工作人員升調的參考標準最重要的是工作人員有過硬的專業知識水平。總而言之，人事檔案包括個人的所有資料，為后期工作人員的調動以及升級提供參考。除此之外，做好人事檔案管理工作有利于公司把握工作細節，提升工作的效率，為人事部的調用提供參考依據。

二、人事檔案管理存在的問題

（一）對干部人事檔案管理工作重視程度低

在目前的工作領域中，許多高層人士的管理工作人員不重視對干部人事檔案管理這一領域，通常是面試者通過面試及其他一系列相關的工作面試考核進入到工作崗位后，將其工作人員的資料進行完善，但并沒有后期對所有工作人員的資料進行整理與歸納，這樣就缺乏工作人員之間的競爭與對比，因此，從這一方面來說工作人員的工作積極性有所降低。另一方面，由于工作人員工作較忙，休息時間較少，因此，相關工作人員缺乏精力和時間去對工作人員的檔案進行整理和歸納。綜合各種因素，大部分公司疏于對干部人事檔案工作的管理。

（二）干部人事檔案歸納及查閱率不高

工作人員的檔案一般都是由相關工作部門進行管理和歸納，且一般存檔于公司總部，因此造成在某些特殊情況是需要調用工作人員的檔案時，由于地點、時間和空間上的不便，從而使得調用檔案效率低下，這也是干部人事檔案查閱率不高的原因之一。除此之外，管理人事檔案的相關工作部門由于對這一領域重視程度較低，存在工作人員不認真對檔案進行歸納與整理、許多新上任的工作人員檔案沒有得到及時的存檔與更新、辭職員工的信息沒有刪除等，因此，則會造成檔案狀態較為混亂。此外當需要調用工作人員的檔案時需要經過一道道工作審批與審核，這使得相關工作人員不能及時查到工作人員的檔案。這也是影響人事檔案查閱率不高的重要原因之一。

（三）干部人事檔案管理考核制度不完善

每個公司都會對員工建立績效工作考核制度，其根本目的是為了提高公司工作人員的工作效率以及工作積極性。在公司內的工作人員的績效考核制度中，人事檔案管理方面所占比重較低，因此也造成相關工作領域人員對人事檔案管理工作出現懈怠的心理。干部人事檔案管理考核制度的不完善受到各方面因素的影響，找其根本原因還是由于企業對干部人事檔案管理工作重視程度不高所以造成后期的一系列問題。

三、加強人事檔案規范化管理的對策

（一）提高高層工作人員對人事檔案管理的重視程度

從根本上提高企業干部人事檔案管理工作的效率必須要提高對干部人事管理工作的重視程度。只有相關工作人員對干部人事檔案管理的意識有所提升才能采取相關有效措施，比如可以篩選工作能力較強、工作態度認真和專業化水平較高的綜合人才，使他們從事于干部人事檔案管理工作領域。當公司領導足夠重視干部人事檔案的工作領域時，才能投入到更多的人力、物力、財力以及時間和精力去促進這一領域的進步與發展。除此之外，提高高層工作人員對人事檔案管理重視程度的根本方法是加強宣傳力度，通過娛樂媒體的作用使得企業加強對此領域的重視程度。

（二）強化干部人事檔案管理的信息化建設

干部人事檔案查閱率低下的一個重要原因是信息不暢通，因此在干部人事檔案管理工作領域應當納入現代信息化的建設，實現全網能夠查詢工作人員的檔案。但為了避免泄露工作人員信息及檔案，應當在公司的電腦系統中納入人力資源管理軟件，并設置專門的網站，使得相關工作人員擁有密碼才能登陸信息管理系統進行查詢。通過信息化建設實現對干部人事檔案的科學有效管理、能夠方便相關工作人員實時實地進行查詢，極大的極高了工作的效率。但是需要重視的是，相關工作領域人員應當確保工作人員檔案信息的準確性，這樣工作人員檔案的查詢和檔案的存在才有其意義。

四、結語

加強干部人事檔案規范化的對策還包括加強制度建設與績效考核、加強專業培訓，提升人事檔案開發利用能力等措施。在所有的措施中其中最重要的就是提高公司對干部人事檔案管理的重視程度，只有對其有足夠的重視程度才能夠實施配套措施，以便促進干部人事檔案管理工作領域的進步。

參考文獻：

[1]李曉玲.淺議流動人員人事檔案信息化建設[J].辦公室業務,2016(8).

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其實，在事業單位中，很多領導都對人事檔案管理工作的重要性進行了了解，但是卻因為這樣那樣的因素影響，并沒有使其管理工作真正落到實處，首先是因為受到了傳統觀念的影響，讓其人事檔案管理工作仍然保持傳統管理中進行單一的收集、整理和統計資料，并沒有對組織和用人單位社會和經濟效益的提升起到顯著的促進作用。同時，在實際的管理工作中，缺乏相應的投入力度，沒能對優秀的人事檔案管理人才進行充分吸引，而且管理手段也相對落后，不能適應于當前的信息化社會發展的實際需求。并且在日常工作中，相關的一些管理人員也缺少一定的管理意識，并且還因為沒有意識到人事檔案管理工作的重要性，工作不積極，只要求工作中沒有重大失誤就好，不能在工作中投入全部精力，導致工作效率低下。

因此，單位領導要站在促進事業單位可持續發展的角度，將人事檔案管理納入單位日常考核中。并通過建立人事檔案管理小組，分配組長，并對人事檔案管理人員進行實施崗位招聘，嚴格對人事檔案軟硬件設備進行把關，做到定期的檢查與督導。其次，建立人事檔案管理達標升級與考核機制，對事業單位中的人事檔案工作實行定性、定量考核的方式，以推動事業單位人事檔案管理工作想規范化、制度化以及科學化發展。

二、加強人事檔案收集管理，完善檔案功能

前面說到，隨著社會的發展，事業單位的價值就是人才，而科學的人事檔案管理時促進人才發展，推動事業單位可持續發展的重要基礎。要做好人事檔案管理工作，首先就是要注重人事檔案的材料收集，提高人事檔案管理工作的實際水平。一方面，要求收集人事檔案材料的人員必須掌握事業單位人事檔案管理工作的基礎，更要根據我國相關的標準和事業單位的內部管理要求進行。隨著我國經濟體制的改革不斷推進，事業單位的干部體制改革、人事考核機制、專業技術培訓等需要歸檔的人事材料非常多，這也給事業單位人事檔案管理工作人員提出了新的挑戰。檔案管理工作人員應第一時間收集好各種材料，并按照一定的原則進行整理，同時還應認真對材料的真實性進行鑒別。對于與相關規定不符的檔案進行篩選，如果存在手續不全的材料必須及時退回，以保證人事檔案能夠真實的反映當事人的實際信息。

其次，事業單位還應積極加強對人事檔案管理的利用率進行提高，完善人事檔案的功能，使得人事檔案記錄的內容更加真實客觀，對人事檔案功能進行重新人事。一方面，要對檔案中原有的部分進行保管，另一方面還應對人事檔案的內涵進行擴大。例如，在人事檔案管理中針對某一個職工的內容應包括職工的醫保、失業保險、養老保險等信息，更要注重員工業績的記錄，還應適當增加一些能反應職工真實情況的材料。此外，針對人事檔案管理工作還應對相關人員、部門、單位等的實際需求進行功能完善，從而使得人事檔案工作能夠更好的服務于事業單位的其他工作，從而提高其利用率。

三、轉變傳統方式，推動現代信息化的人事檔案管理

對于事業單位的人事檔案管理工作，不僅要認真執行人事檔案的材料收集、嚴格檢查核對，并做好檔案的歸檔、保管、查閱以及傳遞等相關工作。通過建立完善的人事檔案管理制度，規范相關人員的行為，堅持做到移交合格，對于不符合要求的人事檔案不予結束，未經審核的個人材料不得遞交。并按照一定的原則對人事檔案材料進行歸檔，嚴防涂改造價等行為出現。由此可見，傳統的事業單位人事檔案管理工作涉及的項目多、內容復雜且整理、保管等需要的資源較多，這也要求從事人事檔案管理工作的人員其綜合素質。而隨著信息技術的發展，利用先進的現代信息化手段進行事業單位人事檔案管理，已經逐漸成為一種趨勢。

當前很多的事業單位的檔案管理部門還是以紙質檔案信息資源為主，所以檔案管理信息化建設首先應該對這些紙質檔案進行數字化轉換，通過掃描等方式，將紙質檔案二次保存，以供檔案信息管理系統中的查詢和使用。同時受到檔案連續性的制約，現有的電子檔案文件也應該具備連續性，在信息化轉換的時候，需要對部分的檔案資源進行擴充，繼續完善原有的檔案信息資源，從而實現完整檔案資料庫的構建。同時為了保證檔案信息資源的開發和利用，可以讓檔案資源進行集中和分級管理之間具有統一性，以此實行同步檔案管理；緊抓基礎工作和常規工作之間的協調性，加強同步統一管理；統一考慮定性、定量評價，進行分析論證的同步；完善和健全管理制度和執行制度之間的統一運作，貫徹落實同步強化。

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山東工商學院

【摘 要】目前部分高校人事檔案管理工作存在管理體制不規范、檔案管理意識淡薄和歸檔材料質量不高等問題，造成檔案管理信息化的開發與利用不足。筆者認為應從思想上確立高校人事檔案管理工作的地位、確保檔案內容的真實性、實現信息化管理檔案、建設高素質檔案管理人才隊伍等方面努力，使高校人事檔案管理工作走上現代化、規范化的道路。

【關鍵詞】聘用制 檔案管理 問題 對策

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）13-0033-02

高校聘用制是學校與教師在平等自愿、相互選擇的基礎上，以聘用合同的形式把任職資格、崗位職責與任職期限等環節同雙方的責任、權利和義務組合而成的教師管理與任用制度。高校聘用制的核心內涵是：高校在教師管理中引入競爭激勵機制，建立教師能進能出、能上能下、擇優聘任、以崗定薪的用人機制。

高校人事檔案為教師的聘用、培養、晉升提供可靠的遵循依據，關系到高校人事工作及每位教職工的切身利益。隨著高校聘用制改革的深入，對人事檔案管理工作也提出了更高、更嚴峻的挑戰。聘用制下的高校人事檔案工作如何提高自身發展，更好地為人事部門及每位教職工做好后勤保障服務，是每位高校檔案管理工作者都應思考的問題。

一 聘用制下高校人事檔案管理存在的主要問題

人事檔案具有真實性、原始性和其他任何材料不可取代的依據與憑證作用，它記載著教職工的綜合信息。然而，目前大部分高校人事檔案管理工作存在著管理體制不規范、檔案管理意識淡薄與歸檔材料質量不高等問題，這在某種程度上造成了檔案管理信息化的開發與利用不足。

1.管理體制不規范，檔案管理意識淡薄

第一，領導重視不夠。聘用制下對高校人事檔案管理的重要性認識不足。“說起來重要，排起來次要，用起來需要，忙起來忘掉”是時下人們對人事檔案的形象描述。一方面，部分高校領導對人事檔案的重要性只停留在表面上，對人事檔案的具體工作未落實到行動上，片面地認為聘用制只需要做好基本的個人信息統計，收集起來的人事檔案沒有認真審核，整理材料時也不仔細核對細節信息，依舊堅持傳統的管人管檔的觀念，沒把思想調整到用人用檔的新思路上來。這種錯誤觀念勢必會重創聘用制高校教師的工作積極性、激發各種人事矛盾，并最終影響到高校各項工作的順利開展。

第二，職工歸檔意識不強。教職工自身對人事檔案也存在不重視和管理意識淡薄的問題。高校人事檔案的封閉式管理，給人一種很神秘的感覺，造成教職工對檔案的作用意識差。有些教職工對自己的檔案不了解，也不關心。例如，有的教師畢業多年后都沒有將其在職教育時的成績表和畢業證復印件交到檔案室備案;甚至有人將檔案放在家中多年，已不知將檔案丟至何處。這不僅違反了檔案管理的規定，降低了檔案的嚴肅性，也不能及時更新個人信息，給人事檔案管理與統計工作增設了障礙。

2.歸檔材料質量不高

第一，檔案管理人員專業素質不高。檔案工作是一門專業性很強的工作，涉及各個學科領域，管理技術復雜。隨著高校聘用制改革的深入，現行的高校檔案實體分類已經無法包含新內容，故此，其對檔案管理人員的要求也越來越高。目前很多高校領導認為人事檔案工作是高校行政工作中無關緊要的常規工作，只要有人在崗保管即可，不需要花費太多人力、物力和財力，致使很多檔案管理工作人員都是“半路出家”，一部分是過去的機關行政人員，一部分是教學、圖書館或部隊轉業人員。他們都是在上一代檔案管理員那里學習后出師，沒經過系統性的專業檔案學習，其工作中往往會出現材料收集、留存等專業工作處理不準確等問題，導致了人事檔案材料收集質量不高。

第二，檔案收集內容單一。高校人事檔案根據《干部檔案工作條例》的要求收取履歷表、自傳、鑒定與考核等九大類材料，造成檔案內容千人一面，缺乏具有個人亮點的依據材料。諸如年度考核表等年年都相似的材料，而科研學術成果、綜合能力與專業素養等動態檔案材料未列入收集范圍內，導致組織在考察干部時，不能從人事檔案中找到客觀的、具有個人特色的檔案材料。這與現行的聘用制對人才的引

進、考核、評級，以及師資隊伍建設的要求不相符。

第三，歸檔信息存在“水分”。由于人事檔案管理嚴格，在調檔和轉檔時手續繁雜。隨著聘任制的執行，高校人才流動也愈發頻繁。為了留住人才或爭議糾紛，高校常常扣留人事檔案。而教職工為了自由流動，往往選擇放棄檔案，去尋找更適合自己的單位。在新的單位，為了滿足相關要求又重新建立個人檔案，這些“新鮮出爐”的檔案，缺乏原始的職稱評審材料和必要的監督，存在的“水分”較多，人事部門在工齡計算、退休時間核實、工資薪級晉升與人才考察等方面存在諸多難題。更有甚者為了符合相關人才條件而弄虛作假，造成了“死檔”、“棄檔”、“人檔脫節”、“克隆檔案”、“人質檔案”等現象，給現行的人事檔案管理工作帶來了嚴峻的考驗。

3.檔案管理信息化的開發和利用不足

目前，大部分高校人事檔案的管理依舊沿用傳統的手工操作模式，信息化技術運用較少。傳統的檔案管理主要依靠人工來完成檔案的收集與歸類工作。一方面人工書寫和整理既費時費力又容易出錯，另一方面人工查找資料具有查閱困難、進程緩慢等弊端，嚴重影響了檔案管理的質量和效率。由于缺乏相應的應用系統和操作人員，計算機的主要作用只是簡單的信息錄入和文字處理以及信息檢索功能，未曾真正利用這些設備建立個人電子檔，并未真正實現檔案管理的信息化與數字化，降低了檔案質量與工作效率。

二 聘用制下高校人事檔案管理工作的對策

高校人事檔案管理工作目的在于通過對人事信息的良好管理，盤活人才資源，構建合理的人才隊伍，為高校選賢任能，從而提升高校的教學與科研水平。人事檔案的合理利用能夠有效地防止和避免不講德才條件、只憑主觀臆斷和個人喜好選拔人才和聘用干部的情況。應從以下四個方面使高校人事檔案管理工作現代化、規范化：

1.確立聘用制下高校人事檔案管理工作的重要地位

首先，加強校內對檔案管理重要性的宣傳力度，通過舉辦相關講座、交流會等活動進行宣傳，還可以充分利用高校特有的媒體如校園報紙、網頁及廣播等形式擴大宣傳，以增強全體教職工的檔案意識。其次，建立健全各項規章和獎懲制度。高校應在《檔案法》的基礎上，制定相關細則，明確人事檔案工作的職責范圍，成立由學校領導牽頭的工作小組，將人事檔案工作常態化，進而將相關工作要求落到實處。最后，將人事檔案管理工作納入主管領導和相關工作人員的考核內容，明確獎懲制度，提高其工作積極性，切實做好人事檔案管理工作。

2.維護人事檔案的權威性，確保其內容的真實性

人事檔案全面地、歷史地記錄著一個人的學習和工作經歷，為其人事關系轉移提供“憑證”。檔案內容所反映的信息與個人升學、工資計算與職務晉升等有密切聯系，同時間接反映出教職工的工作態度。因此，防止個人檔案材料的不全和造假對維護人事檔案的嚴肅性和權威性極其重要。檔案管理的收集工作是整個流程中的重要步驟。首先，必須嚴格遵守檔案管理工作的流程，只有正規組織渠道收集的材料才可歸檔;其次，要充分發揮人事檔案管理的監督作用，認真核查比對準備接收的新材料，若發現缺少材料應請當事人限期及時補交;最后，重視人事檔案材料的日常審核工作，嚴格把關人事檔案三齡二歷（年齡、工齡、黨齡;學歷、工作經歷），遇到有問題的檔案應及時復核、糾正并備案。

3.實現信息化管理，積極開發利用人事檔案

高校是傳道授業、知識傳遞的重要平臺，所以在先進知識與科技領域，應該有開拓創新的精神。高校應在人事檔案信息化管理方面起示范作用。首先，在保證人事信息安全、限定查詢關系權限的基礎上，授權查閱檔案。通過人事檔案的授權查閱管理，解決人才流動中人事檔案難以利用的問題;其次，在解決檔案授權查閱的基礎上，充分利用高校優勢，開發操作簡易、安全高效的網絡管理平臺，建立人事檔案的信息體系，促進高校人事檔案管理的數字化，實現人才信息的交流與共享。這樣不僅可以提高管理人員的工作效率，也有利于信息的查找與統計，同時避免了轉遞過程中紙質檔案的損壞，加強了對教職工檔案材料的信息管理，更有利于人才的流動。

4.建設高素質的檔案管理人才隊伍

高校人事檔案的正規化、簡單化與信息化管理需要一支高素質的人才隊伍。首先，針對我國高校普遍缺乏檔案管理專業人才的情況，在每年人才的引進計劃中，應當酌情考慮引進新型檔案管理專業人才以充實人事檔案管理隊伍。其次，在引進專業人才的同時，重視對現有檔案管理人員的培訓，通過邀請專家授課、組織專業學術講座與安排視頻教學等方式進行再教育學習，以提高人事檔案管理人員水平。培訓內容應偏重應用，如《EXCEL在高校人力資源管理中的應用》，從實際需要出發、學以致用，最大限度地提高工作效率。最后，穩定檔案人員的崗位。人事檔案工作具有較強的連續性，檔案管理人員長期積累的經驗對工作效率及其流程有較大影響。因此，要積極關注人事檔案人員的思想動態，及時發現并幫助他們解決工作與生活中的問題，增強其歸屬感，調動其工作積極性，發揮其潛力，努力維護檔案隊伍的團結與穩定。

三 結束語

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關鍵詞：醫院 人事檔案 管理 重點

醫院人事檔案管理怎樣適應社會發展要求，面對新的挑戰，是當前人事檔案管理人員需要考慮的重要問題。人事檔案管理的最終目的是實現人事檔案的充分利用，為醫院的各項管理提供決策的依據和科學的信息。

一、加大法制建設以及基礎建設的力度

大力宣傳并認真貫徹《檔案法》以及《檔案法實施辦法》，在醫院中以各種形式進行普法教育，強化全體員工，尤其是檔案人員和領導干部的法制觀念，從而實現人事檔案管理的依法治檔。可以通過下發資料、醫院院刊等形式進行檔案法規的宣傳，也可以組織部分職工參加相關的法制教育培訓，與此同時，還要建立嚴格的獎懲制度，嚴肅處理有違《檔案法》的行為現象，以達到教育、警示全醫院員工的目的。

醫院領導要全力支持檔案管理部門的工作，加強檔案管理相關基礎設施的建設和更新。在醫院建立起檔案專用庫房，同時配備鐵質檔案柜；在庫房中還要配置滅火、去濕、降溫等相關設備；定期檢查庫房的防盜、防蛀、防潮、防火等設備；分開設置檔案員辦公室、閱覽室和檔案庫房；加大檔案基礎建設的資金投入，購置先進的計算機硬件及軟件設備。

二、實行人事檔案的動態管理

人事檔案是對人的成長經歷，如學歷變動、工資增減、職稱晉升、政治面貌、家庭和社會關系、職務變遷等方面的反映。在以前，人事檔案管理主要是對實體檔案資料的保管維護、簡單整理，其工作內容非常單一，在材料收集上較為被動，也不夠及時。人事檔案管理沒有遵循其動態性規律，從而讓醫院職工的技術水平在人事檔案中得不到應有的體現，無法真實而全面地反映出醫院職工的當前狀態。

在人事檔案管理中，必須要實行動態的管理模式。首先，新的人事檔案內容必須是員工各階段的真實狀態的反映，不僅要體現其個人特色（如醫德醫風），還要體現其專業技術水平（如科研成果、技術專長）。其次，隨著醫院及個人的不斷發展，人事檔案中還要及時補充一些體現社會發展、個人特色的新內容。體現個人特色的新內容主要包括如病人滿意度、為人信用度一類的誠信材料，或者是相關考核材料，如職業道德、政治思想水平的考核，專業技術水平的考核，工作態度的考核，工作業績的考核等。第三，在人事檔案中要及時增加能體現個人醫療技術水平的內容，如個人專業技術水平在國內外的影響力及地位、新技術使用情況等。第四，將個人的學歷材料、獎懲材料、工資情況、職稱材料等及時歸檔。只有這樣，通過檔案查閱，才能得到全面的、準確的當事人信息，才能實現人事檔案真正的、全面的動態管理。

三、提升檔案管理的信息化水平

在辦公自動化、人事制度改革的不斷深化和推進下，微觀管理、宏觀調控、人才預測、科學決策等工作對人事檔案管理信息系統的依賴性將更強。所以醫院必須要構建起計算機網絡，盡早實現人事檔案的現代化管理。建立人事信息管理網絡系統，能有效提高其工作效率、改善服務質量，并能進一步加強人事管理。

在傳統的人事檔案管理中，檔案信息的查找、摘抄、調閱、統計、分析等工作基本上全部依靠手工來完成，有時甚至會對上千卷的檔案進行統計、排序，工作量巨大，在浪費人力和時間。目前，使用計算機技術進行檔案信息管理，通過網絡和辦公自動化技術的結合，讓人事信息的計算機處理方式代替了人工處理方式，并實現了人事信息的大容量數據存儲、及遠程交換，從而實現了信息資源的共享。由此看來，人事檔案管理信息系統的建立是醫院管理的必要工作，該信息系統的建立，可對基本的人事信息進行微機檢索，也便于人事檔案信息的擴充，保證人事信息的真實性、及時性，從而為醫院的人才培養、干部聘用、職稱晉升等提供公正合理的依據，真正實現知人善用、人盡其才。

四、全面提升檔案員的素質

醫院的人事檔案管理的涉及面非常廣泛，因此，檔案工作者作為檔案管理的直接執行者，不僅需要掌握專業檔案知識，還需要具備一定的計算機、醫學、人事管理等方面的知識。因此要搞好人事檔案管理工作，就必須全面提升檔案員的思想素質、文化素質以及業務素質。高素質的檔案管理者是做好人事檔案管理工作的基本保證，是推動人事檔案管理的信息化、現代化發展的有效力量。另外，還要在檔案人員中引入競爭機制，對檔案人員實行競聘上崗、擇優錄用，從而提拔真正有實力的檔案管理人員晉升到管理崗位上來。與此同時，醫院也應當在人才培養計劃中納入檔案員的培養，對其工作業績、晉升空間予以關注，讓其得到與勞動付出成正比的回報。

參考文獻

[1]張敏.新形勢下人事檔案管理應重點抓好的幾個問題[J].中醫藥管理雜志，2009，17（9）：857-858

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一、中學教職工人事檔案管理中存在的問題

（一）人事檔案內容不全。盡管目前學校人事檔案管理水平已經有所提高，但是還存在著很多的問題，其中人事檔案內容不全、所包含的信息量較少是其中的一項主要的問題。中學階段的人事檔案包含很多內容，包括人物自傳、基本信息、考核資料、職評材料、職務信息、個人獎懲等內容，內容包含的信息不全，不具有很強的實用性，無法滿足實際需要。檔案中涉及的教學情況較為簡單，個人教學能力的描述，職務內容和個人的技能專業等情況描述的很少，這樣就會導致學校對教職工的信息了解的很少，在利用教職工時缺乏參考依據，給學校的人事管理帶來不便。

（二）學校對人事檔案管理缺乏專業性，管理分散。一般情況下學校的人事檔案不是單獨管理的，而是由上級部門統一管理和收集，有些中學將人事檔案依據管理職能的不同分配到不同的部門，比如教務部門的人事檔案包括教職工的業務能力，獲獎情況和教學的內容等，科研部門的人事檔案主要負責科研項目的確定，論文的發表等內容，行政部門的人事檔案則主要是負責人員的招聘和選拔，職稱評定、年度考核等。這樣的人事檔案管理不但無法綜合利用，而且會導致檔案管理過于分散，很容易使學校的人事檔案丟失。

（三）人事檔案的管理還存在著硬件滯后的特點。目前中學的人事檔案管理的方式比較落后，還是紙質的形式，管理的手段和技術都落后，缺乏創新。還有一些中學的人事檔案在計算機里，沒有進行分類整合，查詢和利用起來比較困難和繁瑣，一些人事檔案的查找只能夠人工查詢，信息落后，導致了資源的浪費。還有些學校儲存檔案的環境較差，檔案儲存室的門不嚴實，經常有外人隨意進出。或者是檔案處于潮濕的環境，容易受到損壞。

二、中學人事檔案管理模式優化措施

（一）加強檔案歸檔制度，使學校的人事檔案更加完善。人事檔案工作政策性、專業性很強，從實際情況看，需要專門的部門、專業的人員、用專業的手段來管理。為此我校成立了專門的檔案室，負責全校教職工的人事檔案管理。其次是制定檔案室的管理制度，明確人事檔案的歸檔范圍，杜絕范圍外的材料進檔或范圍內材料漏檔的情況發生。學校人事檔案中制定教學登記表，登記表中記錄教職工的詳細情況，包括教師的教學情況，工作能力，教師的學術研究內容和情況，這個登記表可以準確反映出教師的個人能力和教師的學術水平等。與此同時，還應該增加學校教職工的獎懲情況以及培訓情況，充分了解教職工的業務能力。此外，為了提高人事檔案的實用性，增加人事檔案管理的有效性，學校應該利用信息化技術和手段，促進人事檔案地位的建立，為學校對教職工的評價工作作出鋪墊，使教職工有競爭的壓力，有利于提高教職工的競爭意識，促進學校教職工隊伍整體素質的提高。

（二）及時更新人事檔案。根據學年安排，及時更新完善教職工檔案的信息，補充相應的數據資料，充分利用信息化的手段，利用先進的軟件對人事的信息進行登記和采集，個人信息的登記要完整、及時、有效，能夠真實反映教職工的個人情況，而且根據教職工本人確定需要定期更新的信息和數據，利用學校的網絡資源和設備，在學校的網站上更新內容，學校應該指派相關的人員定期審核，必要時設置訪問權限，防止數據的任意篡改和刪除。將靜態管理變成動態化管理，使學校人事檔案的管理內容能夠及時定期更新，使人事檔案管理的數據庫更加標準，保證在學校管理過程中人事檔案“好用、管用”。

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醫療衛生系統人事檔案管理的問題是復雜的、多樣的，原因也是非常的多，很多都是社會問題，這是社會發展過于快速導致的一些問題。目前我們要做的就是想辦法尋找這些問題，然后有針對性的將這些問題進行解決，以緩解目前的這種尷尬局面。

1.1提高認識

從實際出發，引起領導層對醫療單位人事檔案管理工作的重視度，定期對檔案管理工作進行總結、檢查和分析，通過實際出現的問題來進行解決，對人事檔案管理部門進行升級考核制度，考核要全面，要定性定量，實行等級冬天升降管理，加快人事檔案管理規范化進程。

1.2完善隊伍建設

人事檔案管理是文化水平、專業知識要求較高的一門技術性工作,培養專業人才,完善隊伍建設是重視和促進其發展的根本。

(1)要定期組織舉辦人事檔案工作者技術學習,完善新知識和有關知識的補充;

(2)積極開展人事檔案管理經驗交流,參加專家授課輔導或外出參觀學習,從而提高專業知識和管理水平;

(3)建立人事檔案管理工作激勵機制,進一步提高人事檔案管理工作者的待遇,從而調動其工作積極性,變被動為自覺做好工作。

1.3健全管理制度

人事檔案管理制度要符合"中華人民共和國檔案法"的基本準則，以醫療衛生系統的管理需要為主要出發點。

(1)完善硬件設施。人事檔案部門的庫房、工作室、閱檔室應該要分開，這樣有助于規范化檔案調閱的流程，檔案的防護措施要到位，防火、防盜、防濕設備要齊全，且能夠正常運行。

(2)狠抓保密原則。用計算機和網絡技術來進行人事檔案管理，將不屬于保密范圍的檔案信息共社會共享利用，保密范圍內的檔案則應該要采用權限制度，根據不同人員的需要和權限來進行規范閱讀范圍，保證檔案信息的保密性。

(3)落實監督措施。實際工作中要注重監護工作的重要性，安置攝像監控系統，保證檔案利用的全方面監督。

2.結束語

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關鍵詞：新時期 人事檔案管理 策略

一、科研機構人事檔案管理工作中存在的問題

1、對人事檔案管理的重視不夠。在許多科研機構，相當一部分人員包括部分領導干部對人事檔案工作的認識都存在一些誤區，認為人事檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務性工作，不是單位的主要工作，所以人事檔案不值得花費太多的時間、精力、金錢，只要不丟失能應付外調、查檔就行了，歸檔意識和利用意識比較淡薄。一些單位領導往往容易忽視人事檔案管理工作，未把人事檔案管理工作納入到議事日程，工作中經常出現管理不到位，甚至是疏于管理的問題，導致重要的資料不完整，也使得人事檔案中的信息難以規范化、科學化。

2、人事檔案管理相關制度不健全，有的科研機構缺乏系統、完備的規章制度，檔案管理人員沒有經過專業的檔案知識培訓，對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太了解，檔案收集意識淡薄，導致科研機構人事檔案建設滯后，檔案管理只能在低水平層面上進行；還有在設備配備上，大多采取融辦公、閱檔、倉庫為一間，防火、防潮、防盜等手段只是停留在較低水平上，這些嚴重影響了檔案管理制度化、規范化發展。

3、人事檔案管理的信息化、現代化水平不高。目前很多科研人事檔案管理工作還局限于紙質檔案的建立和保管層面上，計算機技術還沒有在人事檔案管理中廣泛運用，一些人事檔案室的電腦僅限于打印檔案目錄，無法進行人事信息的查詢和檢索，很多人事統計工作也只能靠手工完成，這些問題的存在與科研機構人事制度改革的需要嚴重沖突。

4、人事檔案利用工作水平較低。其作用尚未充分發揮出來。對人事檔案管理者來說，無論是收集整理，還是鑒別、保管，都是為了提供檔案信息，服務于干部人事工作，為人事決策提供參考依據，其目的在于利用。就目前而言，人事檔案管理還存在著重保密、輕利用的現象，檔案服務開發意識差。即使是利用，范圍也有限，查閱的大部分內容是自然情況、簡歷、職稱、工資等，而且利用的方式也很單一，只有需要者找上門來才提供利用，工作處于一種被動服務的狀態。這種重管理輕服務的現象，使人事檔案的利用價值低，功能越來越弱化。

二、提高科研機構人事檔案管理工作的策略

1、提高認識，加強領導。進一步做好人事檔案管理工作。科研機構領導應高度重視干部人事檔案管理工作，把并將其納入到議事日程，加大重視程度；要建立檔案管理領導小組，定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促，發現問題及時解決，要建立人事檔案管理達標升級考核機制，對人事檔案工作實行定性定量考核，分級分類指導，等級升降動態管理，進一步推進人事檔案工作制度化、規范化和科學化建設。

2、首先加強人事檔案管理人員隊伍的自身建設，定期組織培訓業務知識，讓他們掌握新的知識和先進的管理技術，進一步了解檔案的重要性，增強責任心，提高檔案管理的技術水平，其次加強檔案工作的基礎設施建設，提供必要的物質基礎。建立專門的檔案室并做好檔案管理設施的更新。要建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配置鐵質的檔案柜；庫房內應設置空調、去濕、滅火等設備；庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施應經常檢查；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開。要加大資金投入，配備先進計算機管理設備。

3、加強人事檔案管理信息化和現代化建設。人事檔案是人才信息資源庫，合理利用各種資源，使其最大限度地發揮作用，必須把先進的科學技術手段應用于人事檔案管理，以達到提高工作效率和延長人事檔案壽命的目的。檔案管理部門進一步提高工作效率，準確、及時地傳輸人事信息，提高人事信息管理的時效性。要提高工作效率，就需要對人事檔案實行計算機輔助管理，利用計算機、掃描儀等現代設備和現代技術，將檔案資料整理輸入計算機，通過相應的技術處理，將文字、圖片、聲像等資料轉變成數據資料，實現人事檔案紙質與數據格式并存，根據需要，通過屏幕查閱有關內容。同時要充分利用計算機網絡技術來進行人事檔案管理創新，通過網絡，可以實行不屬于保密范圍的檔案信息的社會共享，向社會提供優質高效的人才檔案信息服務，以實現人事檔案信息資源的有效共享。既方便利用者又提高了人事檔案工作的效率和質量，并大大提高檔案的利用效率。

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關鍵詞：普洱；人事檔案；管理

人事檔案是記錄每個人學習工作的經歷、表現、獎懲狀況等多方面的文字材料。它是人才人員管理、使用、分配的重要指針。隨著事業單位改革的不斷深入，人事檔案管理中存在的問題也日趨突顯。因此，在檔案管理工作中有效解決單位人事檔案存在的問題顯得尤為必要。

一、普洱當前事業單位人事檔案管理存在的主要問題

（一）檔案管理的基礎設施落后

多數單位人事檔案管理以“因地制宜、化繁為簡”的原則，一間辦公用房涵著辦公、存檔、倉庫三種職能。既不具備符合現代檔案管理的硬件基礎設施，又不具備檔案管理相關的系統軟件。長期以來，查看檔案多以手工查閱方式進行，檔案紙張發黃變脆、破損掉頁現象時有發生，這給檔案管理的安全帶來了極大傷害。此外，不少單位檔案管理中防火、防盜、防潮等工作不到位，檔案管理基礎設施落后。

（二）管理水平和手段與內地相比滯后

與國內許多內地省市檔案管理體系形成差別的是普洱目前仍有不少單位和個人認為檔案管理的工作內容簡單，主要是一些抄寫、收集、保管等工作，而且又不能創造任何經濟效益，對人事檔案的認識不夠。因此，在這種潛意識的影響下，許多單位對檔案管理相關的工作被忽略了。這不僅影響了單位對新技術及新員工的引進和提高，同時也在不知不覺中造成事業單位人事檔案管理水平低端化，導致管理水平滯后。

（三）檔案管理人員工作能力有待提高

調查組調查了解到，當前，普洱事業單位的檔案管理人員文化水平以及專業素養都有待提升。主要原因是單位重視不夠，從事檔案管理的人員的培訓跟進不夠。相當一部分檔案管理人員仍然運用舊有的思維模式來管理檔案。由于思維模式與時代步伐差距較大，管理人員工作能力不足，所以出現檔案管理的問題是可想而知的。若不提高其工作能力，要保證其管理工作的質量是根本不可能的。普洱80%的事業單位檔案管理人員都非檔案學專業畢業的，由于缺乏必要的專業知識，所以，通過培訓等方式提高其工作能力顯得尤為必要。

（四）缺乏對檔案管理工作重要性的認識

和其他類別的工作相比，檔案管理工作不顯山、不露水，不容易引起人們的注意，也不容易出成績。長期以來，大多數人甚至包括一些領導都對檔案管理工作的認識存在誤區。在他們看來，檔案管理工作無非是抄寫、收集、保管等內容，既不是單位的重要工作，也不是創造單位經濟價值的工作，鑒于這些原因，檔案管理工作在單位往往遭到忽視，缺乏對檔案工作重要性的認識。

（五）人事檔案收集工作的整體性不強

一是檔案收集制度不健全，工作開展力度不夠，歸檔工作被動、滯后；二是歸檔材料缺乏全面性、完整性；三是歸檔材料缺乏真實性、準確性。真實性與準確性是密切相連的，在實際檔案中，部份檔案存在不準確、不真實的情況，這類檔案不僅沒有發揮檔案應有作用，相反還產生負作用、負能量，給人事檔案管理帶來負面影響。

二、提高普洱事業單位人事檔案管理水平的措施

（一）強化人事檔案工作的基礎建設

為進一步改善檔案管理基礎設施建設，檔案管理部門要加強與領導部門溝通的力度，最大限度爭取到相關支持。一是要進一步強化專用檔案庫房建設，提高防火、防盜、防潮的能力；二是要更新檔案管理設施設備，優化配置檔案柜、空調、滅火等設備；三是要加強檔案管理檢查，將防蛀、防火、防光、防潮落到實處；四是要加大資金投入，及時更新信息管理設備。

（二）加強人事檔案管理信息化建設

科學技術的飛速發展，加快了檔案管理信息化進程的步伐。人事檔案部門要加大信息技術引入檔案管理的力度，建立健全網絡信息平臺，降低管理成本，最大限度發揮信息化管理的優勢，提升檔案管理效率。

（三）著力提高人事檔案管理人員自身能力

人事檔案管理工作的政策性、實用性、業務性極強，同時兼具服務性以及保密性等特點。因此，普洱各事業單位、部門在招聘檔案管理人員時，要從政治、作風以及責任心等多方面進行考察，將那些政治覺悟性高、專業素養過硬、責任心強的年輕同志選配到檔案管理工作崗位上來。此外，檔案主管部門應經常組織業務培訓，進一步提高從業人員對檔案管理工作的認識。要嚴格要求從業人員不斷學習專業知識、開拓視野，切實提高發現問題、分析問題、解決問題的能力。

（四）提高思想認識，切實做好人事管理工作

一是各單位領導要充分認識檔案管理工作的重要性，將檔案管理納入日常的議事日程，加強檔案人員素質建設和單位干部隊伍建設一同謀劃、一同落實、一同考核。二是各部門各單位組建本系統本單位檔案管理領導團隊，對檔案管理工作進行定期不定期檢查、督促、指導，強化考核機制，對工作進行定量考核，分級分類實施監督、指導，進一步健全完善檔案管理制度。

（五）著眼于平常，不斷提高人事檔案管理水平

檔案資料的收集要著眼于平常，這是檔案工作的基礎。當前，政治體制改革深入推進，干部制度的改革、各種各樣的培訓以及專業晉升、黨內學習活動等材料逐年增多，層出不窮，這對檔案材料的收集提出了新的要求。人事檔案管理人員要立足于平常，做到及時收集各種檔案資料及時進行分類和整理，及時處理那些不符合歸檔要求的材料，對那些手續不足的材料要重新退回到材料收集部門。檔案材料要做到完整、準確、真實，確保人事檔案的權威性。

三、結語

人事檔案管理在事業單位的工作中占據十分重要的地位。隨著時代的發展，檔案管理的方式也在不斷改進，傳統的檔案管理方式已經不能適應社會發展需要。各事業單位伴隨人事檔案制度改革，必然對人事檔案管理提出新的要求。對人事檔案事業來說，既是機遇，也是挑戰。因此，應該牢牢抓住機遇，從制度、機制、觀念等方面加以創新，迎難而上，及時處理好人事檔案管理中存在的問題，從而為普洱事業單位人事檔案管理作出新的貢獻。

參考文獻：

[1]李鳳娟，牛穎，關于事業單位人事檔案管理創新思路的探討[J].黑龍江史志，2011,（3）.