導語：如何才能寫好一篇如何進行森林防火，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵字】新形勢；森林防火工作；應對措施

森林是當今世界中十分寶貴的自然資源和社會財富，并且隨著現代社會的不斷發展，世界森林資源也越來越緊缺，因此，工作人員要高度重視森林防火工作。我國一直堅持社會主義發展的特色理論，尤其是近年來，我國進一步強調深入落實科學發展觀以及可持續發展戰略，構建社會主義和諧友好型社會。森林防火工作人員要利用新形勢下，社會上研發的高科技，加強森林防護工作，避免出現森林火災。

一、森林防火工作的重要性及現狀

（一）森林防火工作的重要性

新形勢下，加強森林防火工作具有很強的重要性，首先加強森林防火工作是實現自然資源與產業相協調發展的保障，也是推動世界各國共同合作和交流的重要舉措。世界各國可以針對森林防火工作的重要性和如何進一步強化森林防火工作進行交流和討論，促進國際關系的和諧發展。同時，加強森林資源的防火工作，能實現社會效益和生態資源的統一協調發展，在推進社會和諧發展的同時，保護自然環境。此外，加強森林防火工作能有效推進現代林業發展，實現林業的可持續發展。目前我國林業發展堅持可持續發展觀念，在爭取經濟效益的同時，以建設生態為重點，將社會支持和共同參與作為發展的前提，在這種經濟效益和生態發展兼容的情況下，森林防火工作能促進產業的健康和諧發展。總之做好森林防火工作對社會和自然的和諧發展有著至關重要的作用和意義，我國相關工作人員一定要高度重視森林防火工作，要敢于面對挑戰，在工作中認真職守，尋在工作中存在的問題，并且積極尋求應對措施。

（二）森林防火工作的現狀

目前隨著我國國民素質水平的整體提升，人們越來越重視與自然的和諧相處，并且我國也堅定不移的要求各崗位工作人員堅持科學發展觀以及可持續發展戰略，在科學理論的指導下，我國森林防火工作已經取得一定的成就。但是由于我國森林資源豐富，覆蓋面比較大，要實現對森林的全面防護管理工作具有一定的難度。在森林防火工作中，防范工作還沒有達到理想的效果，這方面的問題主要表現在工作人員沒有重視宣傳工作，對落實森林防火工作的監督力度也不夠。造成這方面問題的主要原因就是森林防火單位領導對森林防火工作的重視程度不夠，對內部工作人員的工作監督和考核要求不夠高，導致工作人員松懈和怠慢。其次，森林防火工作中還存在一些問題，如森林防火基礎設備的質量和先進程度都沒有達到相關標準，這種現象的主要原因是領導的不重視，進而在采購森林設備時，不夠重視質量的選擇，而是為了節約成本使用一些比較落后防火設備。由此可見，森林防火工作具有很重要的地位和作用，工作人員必須要針對當前森林防火工作中還存在的問題，盡快找出解決問題的策略，使得我國森林自然能得到更好的保護。

二、提升森林防火工作質量的應對措施

（一）加強森林防火宣傳工作

加強宣傳工作的目的就是提升全民森林防火意識，只有全民注重森林防火，才能達到事半功倍的效果，森林防火工作只有實現全民的共同監督管理，才能達到理想的工作效果。工作人員要加大宣傳力度，在社會上形成一種森林防火的共識和氛圍，贏得全體國民的幫助和支持，借助社會民眾的力量監督社會個人和集體的危害行為。加強森林防火宣傳工作需要相關單位領導和管理人員制定明確的宣傳細則，并且指定工作人員認真落實宣傳工作，要監督和考核工作人員防火宣傳工作，尤其是要對其過程進行監督，對其宣傳結果進行調查和分析，針對不同的反響，單位要不斷吸收和總結成功的經驗和例子。只有不斷的反思和總結，才能制定更好地宣傳方案，提升宣傳工作的質量和效率。通過宣傳工作可以增強社會以及工作人員森林防火意識，使人們時刻保持高度的警惕思想，克服人們的粗心大意造成的森林火災，讓全體社會成員都積極參與到森林防火工作中。宣傳工作要達到理想的效果需要工作人員創新宣傳手段，突出宣傳重點，并且要選擇合理的時間、地點以及人物，進行宣傳工作。某地在宣傳工作時，嚴格按照總理提出的關于森林防火“五條標準”責任制，向工作人員傳達工作要求，并且開展森林防火宣講會，收集森林火災的視頻資料，讓廣大民眾通過觀看更加直接的了解森林火災的危害。通過這種方式能提升人們的警覺性，達到宣傳的效果。

（二）做好森林防火措施

森林一旦發生火災其危害是很大，森林活一般燒毀的面積比較大，因此，為了避免發生森林火災時撲救不及時，工作人員首先要做好森林綠化帶的建設工作，從火源管理上著手，處理好森林防火工作的重要環節。工作人員要根據多年來發生火災的高峰時期、地點以及容易發生火災的人群的實際情況，制定具有針對性的森林防火措施。某地為了提升森林防火工作質量，加大林區阻隔體系以及林區公路建設，在林區與居住區、村組交界處等林火易發地和區域，統一規劃管理，科學合理的布局，修建以生物防火林帶為主體的森林防火阻隔帶體系。并且單位需要做好阻隔帶維護工作，確保阻隔帶的質量和安全，避免因長久失修導致失去防火功能。防火措施是重要的工作內容，只有做好森林防火工作，才能避免出現森林火災。

（三）整合森林防火技術和裝備，提升撲火能力

森林火災一旦發生所涉及的面積和范圍比較廣，只有不斷完善和整合森林防火裝備，提升森林撲火能力，才能有效的防治森林火災帶來的危害。某地工作人員在森林防火工作中，設置了一套完整的防火設備，該地開通了森林火災報警電話，購置了火場應急通訊設備，并且配備了森林防火宣傳指揮車輛2臺。同時，工作人員還在每一個鄉鎮防火辦事處配備防火巡邏車兩輛，共計10臺，電腦1臺、傳真機1臺、風力滅火機40臺、撲火2號工具2000把。通過這些裝備的不斷完善，該地森林一旦發生火災，附近民眾就已經具有基本的撲火能力，能盡量控制和撲滅火源。工作人員要開展現場展示工作，將基本的撲技巧和裝備使用方法告訴廣大民眾，讓廣大民眾能應對森林火災，尤其是要提升民眾的綜合素質水平，面對火災要冷靜，能淡定的使用滅火器等相關撲火裝備，及時撲滅火源。

結束語

綜上所述，在新形勢下，做好森林防火工作具有一定的重要性和意義，只有做好森林防火工作，才能確保社會森林資源的安全，實現人與自然的和諧發展。在當今社會科技水平不斷提升的基礎上，我國森林防火工作也需要進一步強化。工作人員要加強防火宣傳力度，同時要引用現代化科技成果，做好森林防火工作。同時，我國技術研究專家，還需要不斷整合森林防火技術和設備，提升撲火能力，及時保護有限珍貴的森林資源，實現人與自然的可持續、和諧友好發展。

參考文獻

[1]王國宏，劉麗.京津冀召開森林防火工作聯席會進一步強化聯防體系建設[J].森林防火，2011（04）

[2]萬勇.以高度的責任感和使命感做好新時期森林防火工作[J].森林防火，2011（04）

[3]劉佳.新時期的森林防火工作的分析[J].黑龍江科技信息，2013（21）

篇2

一、三月份旅游經濟指標完成情況

據統計，2013年3月份全縣接待旅游人次達53.54萬人次，實現旅游綜合收入24093萬元，分別同比增長104.35%和83.6%。

二、著力推進旅游產業重點項目建設

為全面了解掌握全縣發展生態化旅游產業重點項目第一季度工作開展情況及存在的問題，3月底對全縣發展生態化6個旅游產業重點項目和12個農家樂項目開展了督查協調，著力推進重點項目落實到位。

三、主動對接南蘇區振興工作

1、積極對接。3月底赴北京國家旅游局對接蘇區振興工作，向國家旅游局領導全面匯報了自《國務院關于支持南等原中央地區振興發展的若干意見》出臺以來我縣旅游產業發展情況，同時根據《國家旅游局支持南等原中央蘇區旅游產業發展的實施意見》，梳理了幾點建議懇請國家旅游局給予項目和資金扶持。

2、及時匯報。按照南蘇區振興工作月報制的要求，認真及時地向市旅游局報送了《3月份紅色旅游基礎設施項目、大力發展休閑農業、鄉村旅游工作進展情況和存在的主要問題》工作情況。向縣振興辦報送《南蘇區振興發展（旅游項目）有關工作進展情況月報表》和《3月份南蘇區振興發展縣旅游產業項目進展情況工作小結》。

四、全力抓好旅游招商工作

1、邀請客商考察。根據“招商月”工作要求，共邀請陪同7批次客商到我縣考察旅游等產業項目，如接待了錦江之星飯店管理有限公司崔剛總監在城南考察建設星級酒店項目，星盛投資有限公司總經理朱學軍實地考察湖江夏滸項目，信源集團齊優俊董事長考察建設城市綜合體項目。

2、積極參加推介會活動。組織參加了縣投資環境推介會和縣投資環境推介會，在會上及時推介并發放了《縣旅游項目招商推介資料冊》、《客家文化生態旅游精品項目招商推介資料冊》和《縣旅游指南》等宣傳資料，重點介紹了等旅游項目，全力推介我縣旅游產業項目，吸引客商投資。

3、跟蹤項目落實。客家旅游集團投資獅子巖景區項目已達成初步合作框架協議；煒地建設公司在湖江投資建設桃花湖畔文化休閑旅游度假村項目已簽訂項目開發意向合同書。

五、扎實開展旅游宣傳活動

1、抓好載體宣傳。借助市旅游局大力扶持各縣市投放旅游廣告時機，積極爭取在大、等路段高炮廣告宣傳牌投放我縣旅游宣傳廣告，充分打響我縣“世界客家搖籃·休閑養生福地”旅游品牌，進一步提升縣旅游知名度。

2、抓好媒體宣傳。邀請六套《蜘蛛游記》欄目組在桃花島、夏滸古村、櫻花公園拍攝了《桃花的記憶》（上下集）、《多彩縣·醉美櫻花》三集電視宣傳片，節目已分別在3月27日、3月28日、4月1日晚8:40播出，通過省級媒體宣傳進一步提升縣旅游景區在全省的知名度。

3、抓好活動宣傳。一是組織參加了省旅游局在北京舉辦的“美麗中國·秀美”宣傳周活動，在活動現場發放了《縣旅游指南》、《縣招商項目手冊》等宣傳資料，并通過圖片展向游客展示我縣的秀美山水和客家風情，引起了許多游客的興趣。二是協助舉辦“櫻花浪漫時”旅游活動，在南客家名人（櫻花錦繡）公園開展了旅游宣傳咨詢活動，發放了《縣旅游線路推薦》、《縣旅游指南》等宣傳資料，熱情為前來咨詢的游客解疑答惑，受到了游客的極大歡迎。

六、切實做好“三送”工作

1、認真宣講十及“兩會”精神。組織廣大黨員干部群眾收聽收看了“兩會”實況，采取集中宣講、入戶宣講、書寫懸掛橫幅標語、刊出板欄窗櫥、發放宣傳資料等各種形式積極宣傳宣講黨的十精神和全國“兩會”精神，把全村黨員干部群眾的思想和行動統一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到工作任務上來，立足實際，推進工作。

2、協助做好防汛、防火工作。一是三月上旬充分利用渡口人員集中的優勢，派發森林防火宣傳資料，講解森林防火的重要性和火災的危害性，使林區群眾做到人人知防火、人人能防火。同時協助村委會在高溫天干多風時期，加大了嚴禁野外用火巡查力度。二是三月下旬組織三送工作組人員協同村干部全面摸排了夏滸村地質災害隱患點，在地質災害隱患點設置了警示牌。同時及時向村民告知了暴雨、冰雹等天氣預報，提醒村民提前做好防災措施。

3、積極為群眾做好事實事。一是積極與教育局溝通協調，已爭取到在夏滸小學配建一個投資12萬元的營養食堂，將解決夏滸小學近一百二十余名學生中午就餐的問題；二是積極聯系電力部門，將夏滸新村原50千伏變壓器升級為150千伏變壓器，解決了夏滸新村10個村民小組用電近520人的用電需求；三是積極協助做好春耕備耕，對主要的水溝水渠水圳進行清淤除雜修固工作，為春耕生產做準備；四是改善村委會辦公條件，贈送了一臺打印機給夏滸村委會，方便村委會資料印制；五是辦好事實事。為夏滸景區義務講解員、原村支部書記戚齊杰贈送一輛自行車，慰問了夏滸村交通事故受傷者戚樹民，對村內渡口碼頭進行清淤沖洗，確保了村民出行安全。

七、認真開展“品質旅游，伴您遠行”活動

制定了“品質旅游，伴您遠行”活動方案，在人流量較大的街頭、縣內景區（點）開展了“品質旅游，伴您遠行”宣傳咨詢活動，通過展板宣傳、發放旅游宣傳資料、現場答疑等形式重點向廣大市民宣傳如何選擇旅行社、如何簽訂旅游合同以及如何進行旅游投訴維權等，受到市民的好評與肯定。同時，還向縣內涉旅企業發放了《“品質旅游伴您遠行”優質服務倡議書》大力倡導向游客提供優質旅游服務。

篇3

【關鍵詞】采伐限額管理制度；采伐限額；投資經營行為

隨著森林資源狀況和林業經濟社會環境的變化，尤其是集體林權改革將林地承包經營權和林木所有權配置到農村家庭，農戶替代了集體成為新的森林經營主體，林業迎來良好發展契機，國家也出臺多項政策激勵林業持續又好又快發展。遺憾的是，在計劃經濟體制下誕生，并伴隨林業“三定”改革和《森林法》出臺而逐步規范的采伐限額制度，在實踐中表現出諸多不足：農戶在林木最佳輪伐期自由采伐受限、采伐林木需要支付制度成本、制度執行中諸多不足導致“尋租”行為、引起“林木濫伐”，等等。特別是在社會主義市場經濟條件下，家庭作為集體林地的經營主體，這些不足與森林資源的培育、保護和開發利用之間產生了矛盾，甚至在某種意義上成為制約造林、營林生產以及林業產業開發的“瓶頸”。另外，采伐限額編制和下達分配辦法常常與地區森林資源狀況、營林生產需要、林業產業開發需要以及森林經營單位和個人的意愿相脫離，甚至有時大相徑庭。一方面，采伐限額制度希望達到林業可持續發展，森林永續利用的目的；另一方面采伐限額制度卻使林木自由采伐權受限，采伐量也受到嚴格控制，林業生產經營的積極性受挫。因此，如何制定更加有效的森林采伐限額管理措施，以更好的指導林業生產，成為當務之急。然而目前的研究仍熱不足以很好的解決這一問題。所以，對采伐限額制度如何影響了林農的生產經營行為，通過哪些途徑影響，對不同特征的林農影響是否趨于一致，影響程度有多深，林農又是如何對采伐限額制度做出反應，制度應該如何進行完善等問題進行深入研究具有重要的現實意義。本文旨在綜述現有的研究成果，并對現有研究中存在的不足提出一些可能使其得以完善的對策。

一、關于森林采伐限額管理制度的研究

森林限額采伐管理對森林資源的保護、林地的合理使用具有積極意義。我國森林資源權屬存在不完全性，主要體現在林木與林地的所有權具有不一致性，國家規定個人對自主經營的林木享有所有權，個人享有林地承包經營權，但是林地的所有權則歸屬于國家或者集體（賀詩倪、凌遠云，2010）。受到森林生產周期及林木市場價格的波動影響，加之林地使用權到期后是否得以延續存在不確定性，林地承包經營者為了盡可能多的利益，往往忽視對林地的投入，林地地力下降，最終影響林業的可持續力（田明華、陳建成，2003），森林采伐限額制度限制了森林采伐速度，對林木資源總量減少、林地的過度利用起到緩解作用。但是，也表現出許多不足。

第一，制度成本分析。普遍的研究認為采伐限額管理制度加重了林農采伐成本負擔，不過，研究中缺乏采伐成本負擔如何對林農森林投資經營影響的有力證據。江華（2007）等人用新制度經濟學的制度成本-制度收益的制度績效分析方法，核算了采伐限額制度實施后制度成本增加量，統計得出第五、六次全國森林資源連續清查結果中薪材超額量占總超限額比率增加，比較得出森林采伐限額制度設計與目標產生了偏離。張蘭花等（2010）引入消費成本的概念，通過推算得出采伐限額制度實施后林農的采伐的貨幣成本約占采伐木材價價值的5%～10%，同時，林農申請采伐指標還需要付出時間成本、精神成本、體力成本等非貨幣成本。黃斌（2010）對福建500戶林農數據回歸分析后認為，采伐限額管理制度會推遲用材林分的主伐年齡，這將提高農戶的森林病蟲害防治、森林防火和森林防盜的成本。這些研究有著大抵類似的結論即限額采伐制度的實施產生了較高的制度成本，如果這個結論是正確的，那么林農對采伐限額制度勢必產生抵觸情緒，森林經營的積極性會受到打擊，林農森林經營的收入也可能將隨之消減。但值得一提的是，幾乎沒有實證證明制度設計前后，林農的森林經營收入是增加還是減少，也很少有學者研究證實林農是否產生了制度抵觸情節，并且許多學者都使用了局部地區（主要是福建、江西等地）的數據，研究結論不一定適合其他地區的實際，因此，還需要更多研究對這些結論進行證實和補充。

第二，制度執行效率分析。采伐制度執行方面主要存在以下問題：一是林木采伐許可證發放管理不規范，導致“尋租”行為產生。主要原因是林木采伐許可管理上沒有嚴格執行通知的規定，對發證人員的資質管理不嚴，審批機關發放許可證傾向保守，審批工作難度加大，權力“尋租”凸顯；有些地方將采伐指標直接分配給木材經營加工企業，由企業直接與森林經營者商談采伐的問題（李蕾，2008）。這一定程度上節約了制度實施的總成本，但是卻制約了部分農戶經營的自。二是部分地區伐區調查設計不科學。在一些少林地區，許多從事調查設計的人員未經過技術培訓，業務素質較低，對伐區調查設計難以做到科學合理，但是需要指出的是有些地區伐區調查設計“粗放”并不能否定其科學性，因為這樣可能降低了高額的精確調查設計伐區的成本。三是伐中監督、伐后檢查驗收難度較大，從采伐申請到實施采伐林木涉及一系列工作，手續相當繁瑣，程序非常復雜，降低了林業主管部門的辦事效率和服務能力。四是信息反饋不靈、機制機構不健全。另外，管理體制和機制改革尚需時日，加上約束措施沒有完全到位，這就不可避免地會出現與企業尋租相關聯的行賄受賄行為，導致社會效益損失（楊建州、張建國，2001）。制度執行不力產生的這些問題，限制了農戶森林生產經營的積極性。其他方面，也有學者認為森林采伐限額管理制度在一定程度上制約了非公有制林業的發展，對社會資金投入林業產生了消極影響（姚順波，2005）。還有學者認為采伐限額制度導致了“濫伐”（張蘭花、江家燦、楊建州等，2012），但本結論隱性假設是限額管理制度使林農采伐成本負擔過重，而研究者并沒有指出林農采伐成本負擔達到多重時，林農開始“濫伐”，也沒有指出“濫伐”程度會有多深。因此，對提出的對策建議略顯不足。

綜述來看，上述研究分析了森林采伐限額制度基本現狀，為制度優化提供了一些依據。但是，采伐限額制度對林農森林經營的影響有多深？應該如何完善制度以提高林農森林積極性等問題還有待進一步探索。

二、采伐限額對農戶森林投資經營行為影響的研究

（一）對投資行為影響的研究

農戶森林經營的投資行為，主要包括林地投資和造林投資兩個方面。以往對農戶林地投資行為研究，往往包含在農戶兼業投資行為內，單獨針對林地投資行為的研究很少，更幾乎沒有學者特地研究森林采伐限額制度如何影響了林農對林地投入行為。而事實上，采伐限額的額度和配給均沒有與林地使用權的有限性與森林經營的周期性很好結合起來，也缺乏對森林經營規模區別對待，一定程度上限制了林業經營的穩定性和規模效應。所以，森林采伐限額制度如何影響林農對林地投入行為，怎樣將采伐限額、限額配給與林地使用權的有限性很好結合，以提高森林經營積極性等問題，較值得探討。

在農戶造林投資行為方面，一部分學者認為采伐限額管理制度對農戶造林投資行為產生了消極的影響。詹黎鋒、楊建州、張蘭花等（2010）對福建南平、三明和龍巖三地590戶的調研數據，應用Logit模型和多元線性模型進行分析，認為采伐限額與農戶造林投資行為呈負相關，受過采伐限額因素影響的林農會較未受過影響的林農，可能減少73.8%的造林投資，說明采伐限額極大地影響了林農造林投資的積極性。農戶參與造林活動，本質上就是為了獲得最大利潤的林業收益。但是實施森林采伐限額管理制度之后，經營者按照市場需求決定采伐森林的處置權受到了限制，難以按照最佳的經濟輪伐期進行經營生產，影響了收益。這使得森林經營者追求利潤最大化的權利受到限制，降低了他們參與造林活動的積極性。

但是，也有一部分學者認為森林采伐限額管理制度對農戶造林投入積極性影響較小，而對造林林種的影響較大。朱洪革（2009）利用黑龍江省伊春市參加林權制度改革的195戶承包戶數據Logistic模型，分析認為采伐限額制度對造林撫育投資沒有顯著影響。黃斌（2010）利用福建南平、三明、龍巖500戶農戶數據回歸分析認為，森林采伐限額管理制度對農戶造林樹種選擇的影響較大，經濟林和竹林的面積呈增加趨勢，而用材林總體呈下降趨勢，用材林中桉樹等速生豐產林有上升趨勢。李婭、姜春前、嚴成等（2009）采用參與式農村社會調查法，對江西省三個典型案例村（永豐村、上芫村、龍歸村）集體林區林權制度改革的實施情況進行實地調研后發現，農戶造林和撫育的總面積均出現增長，但由于采伐指標受到嚴格限制，對用材林造林和撫育的農戶很少。但是，林種的變化可能并非是否限額采伐造成，而是投入的相對成本變化引起的，而這些研究并沒有對各林種的投資成本做比較分析。當然，現有的實證研究多數將采伐限額制度與其他因素（林地條件、資金和勞動力、農戶對林產品預期收入、管護（盜伐）程度等）一起作為農戶投資行為的影響因素，整體評估他們對投資行為影響有多大，而采伐限額制度通過哪些要素作用于林農？不同特性的林農對采伐限額做出了哪些不同反應？這種反應是否趨于一致等問題，卻沒有在現有的研究中得到解決，這導致難以衡量采伐限額制度對林農投資行為生了多深的影響。

（二）對森林經營行為的影響

森林采伐限額管理制度主要通過制度成本、采伐指標配給對農戶經營行為產生影響，一方面，制度引起的經營成本變化影響了農戶的經營行為。與制度直接相關的成本（信息成本、伐區設計費和檢尺費、工本資料費、通訊交通費等），會降低農戶的可支配收入，導致農戶林業經營的積極性降低；還會影響農戶選擇采伐的方式（黃斌，2010），農戶采伐時為了躲避制度成本可能選擇無證采伐的行為方式；為了降低與采伐限額管理制度直接相關的信息成本可能選擇整山出售的形式。另一方面，采伐指標配給存在較大不確定性降低了農戶的經營積極性。由于采伐指標分配制度還不完善，主要表現在：一是分配方法不科學，沒有真正依據資源稟賦情況分配；二是操作不規范，指標分配受人為操縱程度較大（李婭、姜春前、嚴成等，2009）。這使得采伐指標難以合理的配給到有效需求較大的森林經營個體，降低了他們森林經營的積極性。張蘭花等（2010）研究表明，如果采伐成本負擔過重，農戶的最優選擇將是濫伐。因此采伐指標如何更有效的配置，以實現政府和農戶、農戶和農戶間的利益平衡，是采伐限額制度需要完善的重要方面之一。

總體來說，農戶森林自主投資經營行為主要受到投入與產出比率影響，農戶可預期的收入越高則對森林投資經營越積極，而農戶可預期的收入與對木材價格的預期和木材的產出量關系較大（也受到意外事故如自然災害、意外火災等的影響，但影響較小）。但是，即便是價格較高，一定時期成熟林可采伐量受到采伐限額限制；同時，采伐指標配給的不確定性導致了是否能夠獲得采伐權不確定；加之農民經營森林產生了額外的制度成本，而對此林農并沒有獲得足夠的補償。這些因素降低了農戶可預期收入，導致農戶森林投入積極性受挫。

三、研究建議

對森林采伐限額制度本身的研究及對采伐限額影響農戶生產經營行為的研究結論，為解決采伐限額和農民生產經營行為的相互矛盾提供了一些依據。但是，森林采伐限額制度如何優化才能更好的提升農民生產經營的積極性、保持森林資源的永續利用，仍然值得商榷和進一步深入研究。筆者認為可以從以下一些思路來進一步研究這一問題：其一，加強案例研究，不同區域對該制度的實施約束和激勵是不同的，采伐限額制度的實施效果及對林農生產經營的影響也不同；對各地的一些創新，也要跟蹤研究，有些做法可以作為其他地區借鑒、參考；其二，研究方法上，可以多借鑒一點經濟學方面的計量等方法、實證定性定量研究，將制度變遷與林農生產經營行為變化結合起來研究，比對制度變遷過程中林農生產經營行為變化的多少及變化的程度；其三，完善理論邏輯，對制度實施前后，制度變遷過程中農戶行為變化進行補充分析；其四、對林業部門在采伐制度中的作用、如何決策、改革意愿等的研究也要加強；再者、對鄉村社會如何分配采伐指標的研究也要加強，也就是要關注分配過程；同時，需要對大農戶或公司與小農戶在獲取采伐指標的容易程度上進行研究。

參 考 文 獻

[1]賀詩倪，凌遠云．集體林權制度改革成本問題研究綜述[J]．中國林業經濟．2010（6）

[2]黃斌．采伐限額管理制度約束條件下農戶森林經營行為研究[D]．福建林業大學．2010

[3]江華，胡品平，徐正春，劉飛鵬．森林限額采伐制度的經濟學分析[J]．林業經濟問題．2007（3）：253～256

[4]李蕾．我國森林采伐法律制度研究[D]．東北林業大學．2008

[5]李婭，姜春前，嚴成等．江西省集體林區林權制度改革效果及農戶意愿分析——以江西省永豐村、上芫村、龍歸村為例[J]．中國農村經濟．2009（12）

[6]田明華，陳建成．中國森林資源管理變革趨勢：市場化研究[M]．北京：中國林業出版社，2003：87～89

[7]田明華，張衛民，陳建成．我國森林采伐限額政策評價[J]．中國人口資源與環境．2003（1）：118～120

[8]楊建州，張建國．我國森林限額采伐管理政策失靈分析[J]．生態經濟．2001（10）：7～25

[9]姚順波．中國非公有制林業制度創新研究[M].北京：中國林業出版社，2005

[10]詹黎鋒，楊建州，張蘭花等．農戶造林投資行為影響因素實證研究——以福建省為例[J]．福建農林大學學報（哲學社會科學版）．2010，13（2）：57～60

篇4

關鍵詞:英語思維教學現狀教室語感

我有幸獨立承擔并圓滿完成了我校2005年級259名博士研究生為期三個月的醫學英語聽說課程的全部教學內容，至今剛過一年。回首這段教學經歷，結合學生的學習效果反饋，體會頗深。其中，最讓我自豪的是，一個非英語專業的中國教師用全英給博士研究生講授醫學英語，且取得了成功，這在建校史上還是史無前例、開天辟地的事。

一、了解你的“對手”——我校研究生醫學英語教學現狀

有人對我校96年級研究生醫學英語水平進行了一次問卷調查1。結果如下：

公共英語水平考試通過率：84.8%；

醫學英語水平（自評）:好（2.1%）、中（31.5%）、差（66.4%）；

未修過醫學英語：80.6%；

英語口語:好（2.4%）、中（15.9%）、差（59.6%）、從未開口說英語（22.1%）；

英語聽力:好（13.5%）、中（38.9%）、差（47.6%）。

這就是“國情”，是我教學中必須面對而且要認真應對的課題。首先，公共英語水平考試通過率既然高達84.4%，這是個唯一鼓舞人心的信息，說明他們的詞匯量至少達到了5000～6000左右。這足以滿足切遠遠超過了日常口語交際所需的基本詞匯（2000～3000），就看教師采取什么樣的方法“誘導”、“激發”學生的潛能了！當然，后面的幾條結果更證明了醫學英語學習的必要性，雖然有的教授說“博士研究生還有必要學醫學英語嗎？”有道理，但是永遠不要脫離“國情”、“校情”。

怎么辦呢？

二、教室——語言學習的“國中之國”

我的幾個國外老師和朋友在談到有關語言學習的訣竅時，大部分都說：WholeEnglish,noChinese。舉個大家最熟視無睹的例子，為什么一個從初中開始接觸英語并已經學了13年外語的博士生，其口語尷尬得可能不及出國半年的初中生？為什么兒童能夠在很短時間內很快聽懂并說一口流利的語言？歸根到底，簡單地說，英語學習就是思維訓練的問題。

我的調查發現，許多學生在聽完一句英語后的首個反應便是：先在大腦中將片言只語“翻譯”成漢語后，再將用漢語進行交流的句子“再翻譯”成英語，最后結結巴巴說出來，而且有時還來不及考慮語法問題。也就是將接受到的英語刺激與實物之間,加上兩道翻譯的手續。交際中的語速、流利程度都受到影響,其根本原因之一,就是沒有養成用英語思維的習慣。如此“速率”，如何進行交流？更何況參加國際會議！？

采用全英情景授課，使學生用英語思考，把教室變成學生語言學習的“國中之國”已是迫在眉睫！

雖然許多老師建議我用雙語授課，而且我所接觸的學生中有相當一部分也希望我用雙語授課，但都被我婉拒了。我深深知道，陣痛和血污之后便是新生，沖破黎明前的黑暗便是破曉的晨暉！

我克服阻力，堅定地使用全英授課。事實證明，在反復的語言刺激下，學生對英語作出相應的反應從無到有，由弱到強，從少到多，又被動接收到主動聯想，最后脫口而出，形成習慣，進而演變為能力。

培養學生英語思維的能力就是要求學生學習、使用英語時全身心的投入,進人角色。在交際過程中,當英語信息輸入后,學生通過英語思維,直接輸出英語。

如何在教學實踐中實施構建這一“國中之國”呢？

三、精心設計，全方位搭建“國中之國”

首先，大量閱讀英文“原著”，培養語感

發給博士生們的教科書從頭到尾160萬字的正文（均摘自國外原版教科書）內見不到一個漢字！內容涵蓋了從基礎醫學到臨床醫學、從中醫到西醫、從結構到功能、從器官系統到分子基因等領域，還提供了大量的醫學術語、構詞法、病例報告、醫療文書等，加入了最新的有關非典（SARS）、人類基因組計劃（HGP）、克隆技術等內容。堪稱國內醫學英語教科書的“巨著”。每遇到生詞，除了自己動手查字典，做標注之外，別無他法。

其次，我推薦給同學們兩本全英字典

OxfordLearner’sWordfinderDictionary和LongmanEssentialActivator。這兩本字典被譽為discoveringbooks，explosivebooks和dynamicbooks，從活學活用的角度出發，把一個概念用許多種方式聯想表達。我以temperature為例說明其用法。

第三，聽力材料

摘自英國BBC近年來的力作HumanBody，內容與綜合教程相互應，有視頻和音頻兩種格式，約200分鐘片長。材料注解后編寫成冊，設置練習，供課余時間內完成。占考核成績的40％。還提供了48段完整的臨床“接診－問診－體檢－實驗室檢查－輔助檢查－治療－病例討論－出院和隨訪”全套錄音片斷.第四，分班、分組，化整為零

我將259名博士分成4個班（分成20個班更好），每班10個組，每組不超過7人。便于提高教學效果，便于學生之間進行交流。小組的表現納入最終的考核，激發組內每個成員的積極性。

第五，處處留心

告訴同學們隨身攜帶一本小漢英字典和一個MP3，養成隨時隨地學英語的習慣，看到或聽到什么，立即用英語去想該怎么說。我把自拍的白云山風景照片，風景區介紹、群眾性體育運動，如蹦極、踢毽子、摩星嶺、桃花澗、明珠樓、亭子，甚至路牌（愛護綠化、森林防火等）等給學生看，讓他們用英語描述或提出書寫錯誤；禽流感來了,我會談一點相關知識，之后，先由呼吸病學、傳染病學、流行病學的博士從各個側面介紹背景知識，再由其它學員展開討論；BarryJMarshall和RobinWarren獲得2005年度諾貝爾生理和醫學獎后我又讓消化病學的博士介紹幽門螺桿菌方面的知識；我還要求學生將我上課用的筆記本電腦的配置用英文陳述；甚至從草地上撿起一朵紫荊花讓學生描述……這可能就是所謂的BrainStorm吧。通過者些練習，讓學生在所見所聞中“即所得”，養成用英語進行思考的好習慣。

第六，猜謎

有一次我將thalassemia寫在黑板上讓學生看，絕大部分不解其意。然后我將“地中海貧血”寫在一張紙條上“偷偷”遞給一位同學，并請他用英文解釋給大家聽。之后，我會提問其他一些同學說出謎底。如果不知道，則繼續請另外一個同學，直到謎底揭曉。有時我會提示一些關鍵詞，比如“anemia（口語：decreasednumberofredbloodcellsorhemoglobin（口語：theproteinthattransportsoxygenintheblood.）”、“geneticdisease(口語：diseasepasseddownfromonegenerationtoanother,ordiseasepassedfromparents)”、Mediterranean（口語：theareasurroundedbythecountriesofsouthernEurope,NorthAfrica,andtheMiddleEast）。

有時我從兜里“偷偷”拿出一粒骰子給一個學生，讓他用英語描述，然后讓其他學生猜謎。這里我希望學生能夠說出以下幾個關鍵詞中的2～3個：smallcubes，withsixmarkedfaces，madeofplastic，eachfacewithonedotnumberfromonetosix，forgamesofchance,i.e.gambling。

另外，我還允許學生通過手勢、動作、甚至畫畫來表達意思。

愛玩游戲是人的天性，通過“猜謎”，一是活躍了課堂氣氛，二是活躍了學生思維，最重要的是，學生明白了：晦澀難懂的醫學專業詞匯原來可以如此簡單地表達！這無疑增強了學習實踐口語的信心和興趣，突破學生英語口語學習的心理障礙。

第七，除了實踐，別無他法

采取教師引導，以學生為主體實踐對象的教學方法，將課堂實踐與考核掛鉤。具體做法如下：

每人必須做自我介紹（占考核的10%）；

每組必須完成1個Topic的演講，并接收提問和答疑，組內的每個成員必須演講其中的某一個部分（占10%，組平均分即為每個組員的分數）；

課堂提問并回答問題：至少問別人1個問題，至少回答別人提出的1個問題（占10%，積極發言的志愿者可獲10%的加分）；

第八，課外活動

語言環境不僅僅在教室內，不僅僅在醫學英語課堂上，而應該主動地創造學習環境。這就是為什么我要求他們利用課外時間完成聽力練習的真正原因。此外，我還組織了“中－印友誼橋”活動，即每周二晚上將20余名英語發音比較好的留學生與博士們共度“良宵”，在雙方互不明白對方語言的情況下創造英語語言環境，并進行交流；我還主持了由JohnPhilip主講的專題講座，參與了我校與廣州外語外貿大學研究生會舉辦的英語聯誼會等等。