導語：如何才能寫好一篇美麗鄉村建設的重要意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強組織領導

為做好掛點村“美麗廣西”活動工作，結合我局實際制訂出工作方案，成立了工作領導小組，加強對清潔鄉村工作的組織領導，并落實一名分管領導和兩名工作人員具體負責此項工作。

二、主要工作

（一）組織全局干部職工召開動員大會，我局組織全局干部職工收看了廣西衛視的“美麗廣西·清潔鄉村”電視動員大會。認真學習動員大會講話精神，按照自治區“美麗廣西·清潔鄉村”活動提出的兩年時間內，對全區鄉村進行“大掃除”，實現天常藍、水常綠、樹常青、地常凈的要求。認真落實委、政府做好掛點村各項工作，擬好掛鉤村開展以清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務，改善人居環境，改良田園生態，改造水源質量，進一步提升鄉村規劃建設水平、提升生態建設水平、提升鄉風文明建設水平為目的 “美麗廣西·清潔鄉村”活動。

（二）宣傳發動，營造氛圍 為營造 “層層發動、人人動手、全員參與”的氛圍，我局組織干部職工和新農村建設指導員，結合委工作部署，深入村、、村開展動員會，指導群眾如何進行垃圾分類處理，共

發放宣傳資料共1000多份，通過宣傳，提高群眾清潔家園意識，促進群眾衛生行為習慣的養成，形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。

（三）以環境整治為重點，美化村容村貌 開展“美麗廣西·清潔鄉村”活動以來，我局駐村工作組抓好鄉村清掃垃圾整治，因勢利導，抓住機遇，每周三我局均組織工作人員在我局清潔責任區展開清掃工作，確保清潔責任區保持清潔衛生良好狀態。

三、自查中發現的存在問題

（一）資金投入缺口大，駐村缺少保潔人員，保潔工具缺乏，導致基礎建設嚴重不足，影響工作正常開展；

（二）村級垃圾池數量較少，影響集中清運工作；

（三）少數群眾清潔家園意識還不夠到位，存在觀望態度，引導群眾樹立良好清潔衛生觀念需要一個過程。

四、下一步工作

一是繼續加大宣傳力度，繼續宣傳“美麗廣西·清潔鄉村”活動的重要意義、目標、做法等，發動群眾，依靠群眾，引導群眾轉變觀念，不斷提高群眾清潔家園意識，促進群眾衛生行為習慣的養成；二是繼續組織人員深入掛點村開展清潔活動；三是配合鎮黨委、政府積極引導、提倡群眾自我管理、輪流保潔、人人參與的模式和做法，結合新農村建設、生態農業、生態旅游產業等工作，構建“清潔鄉村” 活動工作長效機制。

篇2

一、深化認識

開展“三萬”活動，是深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，全面深化農村改革、創新農村社會治理體制的重要抓手，是踐行黨的群眾路線、密切聯系群眾的有效載體，是培養鍛煉干部職工、轉變作風的良好平臺。通過在全局開展“三萬”活動，動員廣大干部職工深入基層、深入群眾，宣傳政策、興辦實事，服務群眾，著力解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，有利于增進同人民群眾的感情，密切同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎；有利于進一步深化農村改革，加強農業基礎，改善農村民生，建設美麗鄉村。全局要充分認識“三萬”活動的重要意義，動員廣大干部職工積極投身到活動中來，切實轉變作風，真正走進田頭，走進農家，體察民情，排解民憂，扎實開展“三萬”活動，為全面深化農村改革、創新農村社會治理、加快社會主義新農村建設作出新的貢獻。

二、明確任務

（一）宣傳政策。深入開展宣傳黨的十和十八屆三中全會精神，宣傳實現“中國夢”、建成小康社會的目標任務，宣傳深化農村改革的方針政策，宣傳黨的強農惠農政策，使“三萬”活動工作組成為黨的十和十八屆三中全會精神及婚育新風的宣講隊、工作隊，增加干部職工群眾的改革創新意識，激發農村改革發展活力，加快構建新型農業經營體系。通過政策宣傳，組織、引導、教育農民充分發揮主體作用，廣泛參與建設美麗鄉村的行動。

（二）增進感情。充分利用春節和春耕時節外出務工流動人口返鄉的大好時機，深入走訪群眾，聽取意見，聚焦“”，查擺問題，加強整改。開展走訪慰問獎扶老人、特扶老人、老黨員、返鄉農民工、貧困女孩家庭、生活困難計生家庭等活動和開展“送政策、送科技、送衛生、送服務、送溫暖”等活動、幫助農民群眾解決實際困難，把黨的關懷送到群眾中去。

（三）興辦實事。“三萬”活動工作組要根據聯系村實際，因地制宜地選擇具體項目，興辦實事。

1．創新農村社會治理體制，推進網格化管理和社會化服務加強村級公共管理服務平臺建設，配備完善網格化管理設施，增強服務功能，拓展服務空間，充實服務內容，解決農村公共服務“最后一公里”的問題。

2．大力籌措幫扶資金，加強基礎設施建設，改善環境，促進農民就業增收。以加強小型農田水利設施建設為重點，開展塘堰疏挖、溝渠清理、農田整治等，著力改善農業生產條件。推進“美麗家園、清潔鄉村”活動，加強公路、村莊整治、安全飲水、垃圾收運局理、污水局理等設施建設。開展植樹造林、村莊綠化、美化家園活動，重點加強村旁、宅旁、路旁、水旁以及村內公共活動場地的綠化美化。

3.因地制宜，講求實效，著力解決農民群眾反映強烈的突出問題。順應民情，尊重民意，抓住農民群眾期盼解決的突出問題，積極排憂解難，化解矛盾。

4.建立和完善長效管護機制。深入開展“文明鄉村、十星級文明戶”創建活動，推進鄉風文明建設，引導農民加強自我教育、自我管理。建立和完善農村公路、林網、農田水利等公共服務設施管護機制、農村環境衛生保潔機制、農村社會治理體制以及聯系服務群眾的工作機制等。

三、落實措施

1、加強組織領導。

篇3

關鍵詞：情懷；主題；休閑農業；旅游

自2010年“全國星級休閑農業與鄉村旅游企業（園區）示范創建行動”開始以來，全國各地相繼興起了一股鄉村旅游熱，不僅鄉村旅游的投資規模增加了，人們對回歸田園，休閑鄉野的熱情也大大增加了。基于這樣的現實需求，全國各地出現了大量的以農家樂為發展基礎的休閑農業項目，得益于市場需求的膨脹，許多低端的農業采摘項目扣上休閑農業的帽子也可以賺得盆滿缽滿，然而在發展同質化日益明顯的今天，這類項目不行了，許多投資方開始真正用心的研究在休閑農業項目中引入主題的概念來吸引游客。本文研究的遼源休閑農業規劃項目就是在這個大背景下產生的。

1 遼源休閑農業規劃項目的基本情況

遼源休閑農業規劃項目（以下簡稱“遼源項目”）是遼源國家礦山濕地公園建設項目的子項目，用地位于遼源市市區的西北部，總用地面積為260公頃。結合政府部門的要求，本項目要實現幾個目標。首先要同科普教育示范的功能相吻合，同時要同美麗鄉村建設相結合，既不能大拆大建，又需要有文化創意性的內容，要良好的統合到一個主題中來。

2 項目的情懷主題尋找

2.1好的主題要有情懷

變形金剛拍成好萊塢大片，能夠在全球有巨大的受眾群，其實不僅僅在于影片本身的制作精良，更在于變形金剛這個主題勾起了整整一代人在上世紀八九十年代的追夢情懷。迪士尼引入中國的火爆，不僅僅是由于他是一個運作規范的大型娛樂文化公司，而是在于人們一提起迪士尼就會想起兒時和米老鼠唐老鴨一同成長的那段歲月，這就是情懷。每一個成功的休閑農業項目的主題也都需要在情懷上做好文章。

2.2 一個主題串聯兩大主線

在遼源項目中其實任務書的要求很明確，一方面要打造出良好的休閑農業項目針對于農業體驗、科普教育的特色；另一方面要結合于美麗鄉村建設，對村莊現有的環境與住宅進行有意義的改造，如民宿化改造，做知識青年風。即這兩大主線中一個是青少年的知識情懷，一個是中老年的文化情懷。那么這適合于不同年齡段的兩條主線如何能夠串聯到一個共同主題上呢？

這是本項目的最大難點。我們知道一個有趣的事實：當不同年齡段的人們一同去K歌時，80后永遠喜歡東風破、臺，70后總是喜歡吻別、小城故事，60后總是那么留戀在那桃花盛開的地方。為什么呢，其實60后、70后也都經歷了80后所喜歡的周杰倫時代啊？在疑惑中我們發現，每一個時代的人最喜歡的那些歌曲和時尚都是他們各自在年輕時最流行的那些元素，因為這是他們的青春，是他們永遠最美好的記憶。

所以我們選擇青春作為項目的主題，對于青少年來說，青春就是他們的當下，對于中老年來說青春就是曾經的歲月，在這一點上主題概念統合了。

3 一個主題串聯旅游產品

青春主題選定以后，規劃對兩大主線功能進行了產品化延伸，提出了三大青春主題，旅游產品。它們分別是青春之美、青春之歌和青春之悅主題。青春之美打造了三大旅游產品，浪漫青春――青春湖畔賞千畝桃園，華麗青春――星級酒店享田園水景，寫意青春――盛世荷塘望似水年華；青春之歌打造了兩大主題產品，暢想青春――智慧溫室暢想科技未來，勵志青春――農科平臺承載科普中心；青春之悅打造三大主題產品，探索青春――農耕勞作體驗農業文明，快樂青春――農莊文化回歸生態故里，愉悅青春――開心牧場體味童年時光。

另外由小康村改造而成的“回憶書”功能區域則是記憶青春最好的表達，這里將是回味遼源幾代人青春記憶情懷的聚合地。這樣同前面的八個旅游產品共同構成了本項目“一心、三區、八點”的格局。共同構建了青春戀曲約瑟夫主題園的文化體系，實現了農文化價值的全面提升。它使農田景觀化，農地產業化，農村魅力化，農民人才化，進而實現了“四農一體”的創新式升級。

規劃也通過這個主題的打造實現了項目的品牌價值，通過現有民居的民宿化改造實現了建筑價值，通過水系的重新梳理實現了新的環境價值，通過農民的技能培訓實現了有益的社會價值。

4 情懷主題的重要意義

4.1情懷主題能夠有效融合多年齡段需求

通過前面的分析可以發現，在項目中用青春情懷的主題良好的統合了不同年齡段的實質需求，基于滿足多樣化需求的整體目標，實現了全齡化的功能吸引點。正是由于這種情懷，才促進了旅游方式從觀光式向體驗式、度假式的轉變，而后者兩種方式的落實則一定是基于多年齡段需求的滿足之上的。

4.2 情懷主題可以使項目主題擁有時間張力

情懷有時可以理解為一種生活態度，是一種在曾經生活方式的一種回憶性共鳴體驗，這讓許多中老年人對自己曾經故事的回憶得到了某種曾度的實現，更成為一種向后代炫耀說明的最好載體。因此情懷主題會吸引一大部分潛在客源，因為這種主題不是生硬植入的，而是在時間軸上的牽引出來的，所以情懷主題更有時間張力。

4.3 情懷主題讓旅游項目擁有品牌特色

基于情懷主題的目標，項目投入中必然會圍繞這個主題做大量文章，所以在項目成型后已經是一個擁有自身明顯特色的旅游目的地了。基于這個突出的特色優勢，整合旅游產品資源，整體推廣宣傳項目品牌，這就良好的實現了品牌與特色實質的真正統一。

4.4 情懷主題可以有效促進項目重游率增長

情懷主題往往可以吸引到某些特定的人群，這類人群在這種主題下可以找到情感共鳴的元素與生活方式，這是其他類旅游項目所不具備的，因為情懷旅游的體驗性很強。不同于觀光旅游項目，看過一次下次就不想來了。情懷旅游可以讓特定人群在實現會員制以后大大的提高重游率，而重游率價值對于一個旅游項目來說是最為寶貴的價值。

結語

在休閑農業旅游項目如火如荼的開展過程中，有關情懷主題旅游的思考為休閑農業旅游項目提供了一種注重內涵式發展的一個依托，在旅游業發展方式轉型的大背景下，這種更加注重內涵式發展的方式想必會有極大的實踐意義。

參考文獻：

[1] 楊載田，王志堅. 湖南鄉村旅游與休閑農業的壽文化主題探索. 湖南社會科學， 2013，（05）.

[2] 陳琳. 休閑農業園區主題文化表達研究. 碩士學位論文， 東北農業大學，2015，（06）.

篇4

【關鍵詞】傳統鄉村聚落；新農村建設鄉村景觀；保護與利用；鄉村文化；婺源鄉村聚落

一、引言

中國是一個農業大國。不同的鄉村景觀、不同的鄉土民俗等都為開發鄉村旅游提供了豐富的旅游資源。隨著旅游業的發展和鄉村游的興起，中國的古村落，以其淳樸的民風、秀美的自然風光和眾多充滿歷史文化底蘊的人文景觀，吸引了大量久經都市喧囂的人們慕名而來。從20世紀90年代中后期開始，中國一些城市的旅游市場開始導入鄉村旅游模式。鄉村旅游為第一產業與第三產業的結合找到了一個重要的切入點，并成為我國廣大農村發展第三產業的一條重要途徑。傳統鄉村聚落是我們的先人創造的美麗家園，亦是我們后代賴以寄托的精神家園，是我們夢里的“老家”，保護好這些古村落具有十分重要的意義。同時，傳統鄉村聚落在新農村建設中也存在許多的問題，，如何化解這些矛盾和問題，促進傳統鄉村聚落的保護與發展，是我們亟待解決的課題。

二、傳統鄉村聚落有計劃的保護與開發的意義

（一）保護我國傳統歷史遺產的意義

傳統鄉村聚落是中國積淀文化、傳承文明的最基本的社會單位。在幾千年的歷史長河中，我們的先人在這一方水土中休養生息，辛勤勞作，進行物質創造、精神創造和審美創造，形成了燦爛的村落文化。這其中包括古建筑物、歷史遺址、工藝品等物質文化遺產和民風民俗、傳說故事、地方戲曲、舞蹈和各種傳統技藝等非物質文化遺產。

如江西婺源吉村落以傳統的徽派民居建筑著稱，是鄉土建筑的精華，擁有江灣、李坑、汪口、思溪、理坑等許多保存良好的古村落，這里古祠堂、古民居、古橋、古亭等古建筑遍布鄉野。江西婺源白墻黛瓦的古民居在炊煙裊裊中若隱若現，如夢如幻、海市蜃樓的風景與高大的百年紅楓交相輝映，美不勝收，徽派古村落形成了一幅幅天人合一的水墨山水畫。同時古村落的居住理念、村鎮布局、外形意蘊、三雕藝術等都蘊涵著豐富的文化內容，這筆制作精美的建筑遺產在海內外享有很高的聲譽，極具研究保護價值及審美價值。

（二）推動中國廣大鄉村區域經濟發展的意義

隨著旅游業的發展和鄉村游的興起，中國的古村落，以其淳樸的民風、秀美的自然風光和眾多充滿歷史文化底蘊的人文景觀，吸引了大量久經都市喧囂的人們慕名而來。

以婺源為例，婺源近些年來一直充分利用縣內保存完好的生態和傳統鄉村聚落的種種資源，依托“中國最美麗的鄉村”這一金字招牌，著力推動發展鄉村旅游及相關產業，把資源優勢轉化為經濟發展優勢。這樣，使得婺源本地的旅游業發展突飛猛進，很大程度上促進了婺源產業結構的調整優化，提高了農民生活水平，同時也提高了婺源古村落的知名度，增強了普通民眾對民族文化遺產的保護意識，讓古村落的保護受到更多人的關注。

三、婺源鄉村聚落開發中的文化保護現狀及存在的問題

近年來婺源鄉村旅游發展異常迅速，也正是這樣蓬勃快速的發展讓婺源人民措手不及，遠遠沒有做好對本地文化保護的思想準備。在新農村建設與全國鄉村旅游資源開發的大背景下，婺源鄉村旅游發展腳步的不斷加快，旅游開發和文化保護之間的矛盾越發激烈與突出。本地的政府已經逐步意識到文化保護的重要性，并且婺源縣政府各個部門也都為保護鄉村文化作了不少努力，但同時也仍存在著不少的問題。本地政府的一些保護措施在鄉、村一級往往會沒有落到實處，這可能會使得縣政府的文化保護政策與村落實施相脫節。有的村委和旅游開發商為了眼前私利，加之保護意識薄弱、保護知識有限、制度不全、資金不足等各方面的原因，對一些文化旅游資源未能實施保護措施或保護不到位。

近年來婺源縣的李坑村和曉起村由于隨意新、改、擴建古建筑，古村中出現了許多現代風格的民居，使用了大量的現代材料，改變了古建筑的結構和用途，讓整個村落的古風消減不少。李坑村部分村落巷道青石板年久失修，下水道排水不暢，雨天雨水排放受阻，巷道里污水橫流。加上垃圾的侵襲和生活污水的隨意排放，對村落環境造成局部污染。政府在強制保護一些重要古建筑的同時，對普通民居的維護和維修方面做得不夠，出現了古村落整體風貌保存不完整的現象，對古村落的整體性保護產生較大負面影響。

許多古村落試圖通過發展旅游業來促進新農村建設，而原生態的古村落被開發成為游人如織的景點后，大量的游客涌入，停車場、水泥路、旅館的修建破壞了古村落的原貌及其獨有的幽靜和美麗。同時，許多古村落景區不限制游客人數，大大地超過了古村落環境人口容量，對古村落的生態造成了嚴重破壞。如婺源秋口鎮李坑村，在旅游旺季每天接待游客五六千人，甚至上萬人，這嚴重破壞了古村落及其生態環境。不敢想象，如此過度的開發，若干年后，曾經的“小橋、流水、人家”是否依舊。此外，當古村落成為“景區”后，熱情好客、淳樸善良的鄉風民俗受到市場經濟和現代文明的沖擊，在許多古村落，家家戶戶都開起了餐館、旅館和小賣部，景區商業味太重。當前古村落新農村建設中，非物質文化遺產的保護開發沒有引起足夠重視，古村落中很少有人知道本鄉本土的歷史，很少有人能說出傳統的禮儀、風俗，更沒有人去關心和繼承帶有地方特色的民俗風情、民俗活動、傳統工藝、地方戲曲等。同時，古村落的旅游開發也僅僅停留在古村落建筑、鄉村自然風光開發上，而對于古村落的民俗文化、傳統技藝的開發較少，沒有對非物質文化遺產進行系統整理、挖掘和展示。

四、對婺源鄉村聚落開發中文化保護的建議

婺源豐富的古建筑文化旅游資源和世外桃源式的鄉村風光.是本地旅游業發展的基礎.也是人類共有的文化與自然遺產。但如不健壘保護措施，切實保護婺源古建筑及其生態環境，它們就會不斷受到損害，從而危及婺源旅游業的可持續發展。婺源旅游發展速度極快，一切都在迅速變化之中。對婺源鄉村文化的保護應該是動態的、變化的、系統整體的。要把古村落當作一個歷史整體加以保護，而不是對單個的歷史建筑的保護。不但要保護好有重大文化藝術價值的歷史古建，也要保護鄉村最根本的組成部分—普通民居和村民的普通生活。因此，我們認為應該從以下幾個方面去尋找解決問題的方法與途徑。

（1）進一步加強對婺源古文物的保護

（2）進一步加強對生態環境的建設與保護

五、結語

篇5

“到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮。”2016年7月，住建部、發改委、財政部通知，在全國開展特色小鎮培育工作，提出了這樣一個目標，還命名了第一批共127個中國特色小鎮，并明確提出到2020年，我國將培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美宜居等特色小鎮。

財政部從2016年起按照每村每年150萬元，連續支持兩年，計劃“十三五”期間全國建成6000個左右美麗鄉村，美麗鄉村依然是未來幾年國家建設重點。

從特色小鎮到美麗鄉村，新型城鎮化悄然布局。

為特色賦予產業內涵

特色小鎮熱潮始于浙江，繼而在全國迅速發展，但特色小鎮并非浙江原創，北京、天津、黑龍江、云南、江西南昌等地都曾提出建設特色（小）城鎮并在持續培育。

2016年2月份，國家發改委出面組織了一場特色小鎮的專題會，浙江、貴州被視為特色小鎮發展的典型地區，伴隨中央的肯定與推廣，特色小鎮迅速推廣，多地開花。

特色小鎮現在并無明確的概念定義，但按照住建部、發改委、財政部關于開展特色小鎮培育工作的通知，特色小鎮應具有特色鮮明、產業發展、綠色生態、美麗宜居的特征。

在浙江，特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”，也不同于產業園區、風景區的“區”，而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學進行規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。

安居樂業是期望，也是一種標準。安居與樂業，孰先孰后，似乎樂業更能安居。1000個特色小鎮、6000個美麗鄉村把產業建設放在第一位，“依據產業發展確定建設規模，防止盲目造鎮”。產業美是美麗鄉村的前提，美麗鄉村的四化標準是產業美、環境美、人文美、生活美。特色小鎮規劃了六大產業發展方向：休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居。

產業從何而來？從歷史底蘊、現實基礎、地緣交通、資源導入方面營造特色產業，浙江特色小鎮聚焦于支撐浙江長遠發展的信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大產業，同時兼顧歷史經典產業，取得了階段性成果。產業營造并非一日之功，需要一定階段的培育，才能見效，三部委文件開宗明義就提出了在全國范圍內培育1000個特色小鎮，浙江經驗的重要意義在于為新型城鎮化落地找到了抓手，讓字面化的概念理論具體化、實踐化、樣本化。并且通過制度舉措進行量化設計，以數字化的方式實現動態管理，資金投入是道硬杠杠――3年30億元――50億元的有效投資。

產城融合 和諧共生

2月10日，丁酉年正月十四。走進位于嘉善縣大云鎮的“甜蜜小鎮”，這里的“年味”獨具特色：寬敞明亮的車間里，散發著香味的巧克力在流水線上流轉。游客操作間里，一群小朋友正在親身體驗蛋糕制作，奶油、可可粉涂得滿手滿臉。而旁邊，幾對戀人對著車間背景拍攝婚紗照。

大云鎮鎮長陸蕓介紹：以往，工廠僅是生產的地方。現在，“甜蜜小鎮”整合了“巧克力、溫泉、水鄉、花海、農莊、婚慶”等元素，以產業支撐旅游，以旅游服務產業。

特色小鎮有“吃”的，也有“穿”的。在諸暨的“襪藝小鎮”，最惹眼的當屬投資達5.8億元、已入駐運行的“襪業智庫”――紡織襪業研究院、襪業指數中心等機構。在創美公司，一雙新型運動襪擁有4項專利技術；在海潤精工，新研制的智能襪機可節省用工70%以上……制襪企業設計上的短板，如今在‘襪藝小鎮’都補齊了。浙江的特色小鎮，有的依山，有的傍水；有歷史古鎮，也有現代產業園區；有的改自古糧倉，也有廠房規整的新建筑。但無論哪個小鎮，都是風格鮮明，環境怡人。

“特色”小鎮一定要先有特色，而利用自身的優質農業資源打造農業類特色小鎮是一條實事求是的道路。河北省衡水市阜城縣大白鄉，就是以特色小鎮理念轉變現代農業發展方式的一個例子。

大白鄉依托高新技術產業示范區，大力發展高效農業、特色農業和科技產業，扶持培育大豆、密植梨、高粱、葡萄等特色產業，培育推廣“美白伊人”大豆和“白雪”牌香梨兩個品牌。

除了農產品的優質外，大白鄉還利用農產品的可追溯體系等“互聯網+”功能，將更多科技因素注入經濟發展。大豆的種植栽培建立源頭追溯制度，從播種、施肥到收割實現全過程監控，消費者可以通過二維碼實時查看產品來源及生產過程。隨著農業小鎮進入“大電商時代”，大白鄉構建起“互聯網+”扶貧網絡，搭建貧困村電商服務體系，拓展特色農產品網上銷售渠道。借助大力發展農村旅游的機遇，打造線上“鮮果銷售”和線下“觀光采摘”雙模式，逐漸形成“鮮梨銷售、梨園觀光、網上認養、采摘體驗”等互聯網與農業深度融合的新產業鏈，吸引全國各地的游客源源不斷地來到這里。

目前，國家層面認可的特色小鎮建設有一個總體原則，其本身要符合廣義的PPP范疇，即“政府引導、企業主體、市場運作”，特色小鎮建設就是按照這個基本總原則推進的。此外，特色小鎮的“產城融合共生”的發展模式被普遍看作是新型城鎮化的重要實踐形式，以及中國式產業園區的補充和升級，并得到了國家層面的政策確認。

“小城鎮內需的潛力很大，小城鎮承擔著補短板的作用。”住建部村鎮司副司長王旭東表示，隨著小鎮青年返鄉需求的提升、城市人生活方式的轉變，小城鎮要適應這些轉變的發展機遇，培育特色小鎮是小城鎮建設工作的首要內容。

篇6

農業堅持產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代化道路。生態農業綜合功能強大，是現代農業發展的成功模式。該文簡述了東平湖流域基本情況，分析了該流域實行生態農業開發建設的必要性及重要意義，針對該流域實際，按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，提出了該流域生態農業開發建設的總體設想與目標、規劃布局及模式、重點工程、保障措施。

關鍵詞：

生態農業；開發建設；可持續發展；東平湖

東平縣地處魯西南，總面積1343km2。耕地6.8萬hm2，轄14個鄉鎮（街道)，716個村（居），總人口80萬人，其中農業人口70萬人。全縣山區、平原和庫區各占三分之一。東平湖位于縣境西部，黃淮兩大流域交叉處，西近京杭大運河，東近大汶河，北通黃河。總面積627km2，占東平縣總面積的8.8%，以二級湖堤為界將其分為新、老湖區兩部分。其中：老湖面積209km2，屬黃河流域，常年蓄水，新湖面積418km2，屬淮河流域，滯洪農耕。境內有黃河、大清河、匯河、金線河等河流18條，湖河相連，河流總水面35.28km2，占東平縣總面積的2.6%。東平湖流域屬暖溫帶半濕潤季風氣候，四季分明，光照充足，氣候適宜。全年日照時數為2417h，年均溫13.3℃，無霜期231天。大于0℃的積溫為4994℃，大于10℃的積溫為4492.8℃，多年平均降雨609.16mm。能夠滿足種植業不同輪作制度生產的需要。流域內糧、棉、油、桑、菜、果，牛、羊、豬、雞、免、鴨等農業生物品種資源豐富多樣，門類較全。東平湖盛產鯉魚、鯽魚、烏鱧、甲魚、毛蟹、湖蝦及蓮子、菱米、芡實、葦子、蒲草等水生動植物產品。東平縣是全國糧食生產先進縣、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、山東省淡水漁業基地縣、山東省生態農業示范縣。東平湖是《水滸傳》中描寫的“八百里水泊”唯一遺存水域、國家水利風景區、國家4A旅游景區、國家濕地公園、中國美麗田園。湖產蓮子彩繪榮獲農業部主辦的全國休閑農業創意精品大賽金獎。

1必要性及重要意義

首先，東平湖流域澇洼地改造后的臺面水面種養單一，構建不合理；農業生產效益不高，群眾收入低而不穩，貧困面積大。其次，農民過量施用化肥、隨意使用農藥的現象還比較嚴重，秸稈焚燒時有發生，隨意堆放的現象還比較普遍，農業生態環境仍然比較脆弱。再次，東平湖是國家南水北調東線工程的重要樞紐，擔負著蓄水調水的任務，需要優良的生態環境。因此，東平湖流域轉變發展方式，治理面源污染，加強環境保護，勢在必行。生態農業是以生態學原理為指導，建立一種既有利于資源和環境的保護，又能促進農業生產發展的農業生產體系。發展生態農業是解決東平湖流域上述存在問題和需求的有效途徑。東平湖流域實行生態農業開發建設，對于促進轉方式調結構，拓展農業多種功能，延伸產業鏈條，促進農民就業增收，改善人民生產生活條件，形成以提高農產品質量和水質為目的的具有水泊湖區特色的良性生態環境，實現該流域農業持續高效發展，確保北方供水安全，具有十分重要的意義。

2總體設想與目標

圍繞生態文明建設要求、南水北調東線流域環境治理和休閑農業與鄉村旅游發展，著眼于轉方式、調結構、促發展，堅持生態優先、全面協調、綠色循環、持續發展，以生態環境保護、農業減量投入、資源循環利用和農業生態修復為手段，強化科技支撐，加大創新發展，社會廣泛參與，成果全民共享。針對東平湖流域實際確立“建設五個生態農業區，實施六項重點工程，采取六項保障措施，達到一個總體目標”的生態農業發展思路。通過生態農業開發建設，使東平湖流域農業面源污染基本得到控制，生態環境明顯改善，資源充分利用，生產節本增效，農產品質量安全可靠，保證南水北調工程水質要求，農業可持續發展能力不斷提升，總體實現創新、協調、綠色、開放、共享，生態、經濟、社會效益同步提高的綜合高效生態農業區目標，促進人與社會、自然和諧發展。

3規劃布局及模式

3.1濕地生態休閑觀光保護區

該區主要包括臘山洼、金山洼、小清河入湖口濕地及稻屯洼，面積0.67萬hm2，是凈化、保護湖水環境的屏障。區內有國家級森林公園、國家級濕地公園、水滸英雄聚義島、水滸影視城、水滸大寨等休閑旅游景點，是環湖游、湖中游的中心區域。生態農業開發建設應該加強野生鳥類、天然草木植被保護，實行輪牧、圍欄和封育，加強鼠害及蝗蟲防治，禁止開荒種地，防止亂開發。擴大蓮藕、菱角、芡實、蘆竹、蒲草種植，搞好生態環境保護，發展生態休閑農業。

3.2“上田下塘”立體生態種養示范區

該區主要包括新湖、商老莊、州城、東平、戴廟等鄉鎮（街道）。區內對澇洼地綜合治理和改造，形成了池塘和臺田面積0.93萬hm2。目前臺田多單作大豆、玉米、小麥等，部分植桑養蠶；池塘多單作稻、藕、魚等。生態農業開發建設應該大力推廣上糧（桑）下魚、魚藕混作、稻蟹混作、稻鴨混作、糧糧（菜）間套等立體種養生態模式，實現種間互補，共生互利。利用塘泥肥田，實行物理、生物防治，嚴控化肥、農藥使用，發展生態循環經濟。

3.3優質小麥、玉米標準化生態生產區

該區主要包括新湖、州城、彭集、東平、接山、大羊、梯門等鄉鎮（街道）面積4余萬hm2。生態農業開發建設應該結合實施相關項目，發展優質小麥4萬hm2、優質玉米2.67萬hm2，優質品種分別控制在3～4個以內，優質小麥商品率達到60%以上，優質玉米訂單達到95%以上。通過配方施肥、增施有機肥、秸稈還田、病蟲草害綜防等技術，減少污染，提高品質，逐步使小麥、玉米達到無公害生產標準。

3.4綠色花生標準化生態生產區

該區主要包括彭集、沙河站、州城等鄉鎮（街道)。區內建立了0.53萬hm2綠色生產基地，有山東省定點花生專業批發市場1處，有專業脫殼加工戶達3000多家，有兩家較大型企業從事花生油加工。生態農業開發建設應該進一步建立完善投入品專供及產品監測體系，教育農民嚴格操作規程，嚴控農藥、化肥使用，推行生物防治、物理防治、增施有機肥。

3.5優質大蒜標準化生態生產區

該區主要包括斑鳩店、舊縣、銀山、戴廟等鄉鎮（街道)。區內種植大蒜0.67萬hm2，其大蒜質優聞名國內。斑鳩店鎮已注冊“斑鳩店”牌商標，并獲得了國家級無公害認證。生態農業開發建設應該嚴格標準化管理，實行定點監測。通過應用頻振燈物理殺蟲、生物防治，減少農藥用量及推廣配方施肥、增施有機肥等措施，使其達到綠色基地標準。

4重點工程

4.1農作物秸稈綜合利用工程

一是重點提高秸稈肥料化利用水平。特別是在湖東主糧區大力抓好小麥、玉米機械收割粉碎秸稈直接還田技術。同時，在果菜主產區，推廣秸稈生物反應堆技術。二是提高秸稈飼料化利用水平。在畜牧規模化養殖區，推廣秸稈青貯氨化技術。三是提高秸稈基料化利用水平。在戴廟鎮、舊縣鄉食用菌主產區，推廣秸稈養殖食用菌技術。

4.2農田“兩減三保”示范工程

以減少化學農藥、化肥使用量，保產量、保質量、保環境為重點，在全縣每個鄉鎮（街道)按高標準建設“兩減三保”的示范典型區。一是建立農業有害生物預警預報制度，制定農作物有害生物安全控制技術規程。二是采取有效措施，大力推廣以殺蟲燈、性誘劑、粘蟲板、防蟲網和生物農藥為主要內容的綠色控害技術，結合農業病蟲害專業化防控體系建設，積極推進有害生物專業化統防統治。三是積極開展土壤養分抽樣檢測，大力推廣配方施肥，水肥一體化技術，增施有機肥，減少化肥施用量。

4.3農業標準化工程

大力發展“三品一標”，重點抓好斑鳩店大蒜，沙河站花生、西瓜，彭集圓蔥、花生，大羊核桃以及庫區蓮藕、大豆等品種的基地認證、鞏固、升級與管理工作，加強生產過程監控，嚴格按《規程》進行生產。在湖東主糧區建設小麥、玉米基地；在平原鄉鎮，以沙河站鎮、彭集街道為重點，建設綠色花生基地；在庫區以斑鳩店鎮、銀山鎮、戴廟鄉、舊縣鄉為重點，建設無公害大蒜基地。

4.4退耕還濕工程

認真落實國家有關實施“退耕還濕還林”政策，制定用于湖區“退耕還濕”生態補償機制，積極引導農民在湖灘地、河灘地調整種植結構，改種一些有經濟價值的濕地作物，積極發展干果、苗木、休閑農業、培育人工濕地等產業，實現規模化“退耕還濕”。重點在稻屯洼、入湖口及出湖口實施此項工程。

4.5水陸復合立體種養生態工程對庫區澇洼地實施生態改造，形成“上糧下漁”的總體格局，并對其基面、水面子系統及其聯系系統布置復合立體種養，實現多層次、多業結合、種間互補，促進良性循環。重點在沿湖鄉鎮特別是在新湖鎮、商老莊鄉實施此項工程。

4.6農業休閑功能拓展工程

組織開展休閑農業與鄉村旅游示范點、最美休閑鄉村、美麗田園創建及休閑農業創意精品推介和休閑農業示范園區提升，不斷拓展和培育農業休閑資源，進一步創新機制、完善標準、優化環境、規范服務，促進“三產”融合發展。重點在沿湖鄉鎮實施此項工程。

5保障措施

5.1加強領導，健全組織

縣政府成立由縣長任組長，分工副縣長任副組長，有關部門及鄉鎮（街道)負責人為成員的生態農業開發建設領導小組。領導小組辦公室設在農業局。建立健全領導干部包工程責任制，層層分解落實任務，實行一個模式，一套班子，一抓到底。涉及鄉鎮（街道)也分別成立相應組織。

5.2廣泛宣傳，營造氛圍

通過廣播、電視、網絡、宣傳車、專題講座、以會代訓以及利用現有的典型和成功經驗等，深入宣傳生態農業開發建設的意義、作用、前景，達到家喻戶曉，人人明白。在全社會形成以發展生態農業為抓手，轉變農業發展方式的共識和良好氛圍。

5.3建好體系，增強功能

縣農業局成立由農技研究推廣中心主任任組長，業務科站長及中高級農藝師為成員的技術指導組，負責生態農業開發建設的宣傳、技術培訓和指導工作。健全完善縣、鄉、村三級農技推廣機構、農業信息服務體系，配套完善土肥、植保實驗室，建立無公害、綠色生產專營農資營銷網點。

5.4搞好示范，抓點帶面

采用高新技術和先進適用的科技成果，提高生態農業開發建設的科技含量，并且圍繞關鍵問題，組織科技攻關，注意總結推廣成功經驗，以農業科技入戶的工作機制抓好生態農業開發建設，充分發揮科技戶的示范帶動作用，從試點村抓起，逐漸向鄉鎮區域擴展。

5.5強化技能，提高水平

將縣、鄉農技人員，按區域、產業組織起來，利用廣播、電視、網絡、專家講座、印發資料、培訓班等形式，對其開展繼續教育、科技培訓，加強生態農業知識教育，提高參與生態農業開發建設的技術水平，確保發揮綜合效益。

5.6依法行政，嚴格管理

篇7

[關鍵詞]鄉村旅游；三農問題；破解

“三農”問題對我國改革開放與社會主義現代化建設影響深遠，任何時候都應倍加重視。切實加強農業、大力發展農村經濟與努力增加農民收入是我國經濟工作的重心。而要讓農民收入有較大幅度增加，須優化現有農業產業結構，加速壯大第三產業，高效轉移農村剩余勞動力，創新農村發展道路。發展鄉村旅游有利于基礎設施改善、農業結構優化、農民收入增加以及城鄉統籌協調發展。由于旅游產品生產與消費的同步性，致使財富、技術與產業部分從城市流向農村，增加農村自我發展能力，從根本上解決貧困問題。因此，鄉村旅游在眾多國家和地區被認為是遏制農業走向衰退與增加農民收入的極佳手段［1］。鄉村旅游作為朝陽產業、綠色產業、開放產業與民生產業，與“十三五”規劃提出的發展理論（創新、協調、綠色、開放及共享）緊密相關，在扶貧攻堅、全面實現小康社會中大有作為。近幾年來，我國鄉村旅游發展迅猛，對滿足城市居民旅游需求與發展農村經濟起到了積極的促進作用，為“三農”問題的解決提供了一條行之有效的路徑。實踐證明，發展鄉村旅游是經濟社會發展滯后的農村地區創新經濟發展模式與創新城鎮化的明智之舉［2］。這也契合了中央有關“轉變農業發展方式”“建構全新農業經營體系”以及“完善農業持續健康發展的體制機制”等方面的工作要求。因此，發展鄉村旅游將有力地助推“三農”問題解決。

1鄉村旅游發展現狀及國內外研究簡評

1.1鄉村旅游發展現狀

鄉村旅游最早于19世紀出現在歐洲。1865年“農業與旅游全國協會”在意大利成立，標志著鄉村旅游從此誕生。相較而言，我國鄉村旅游發展晚于歐美發達國家，20世紀50年代開始萌芽，20世紀80年代興起，20世紀90年代得到快速發展［3］。以2005年國家旅游局公布首批203個全國農業旅游示范點為標志，我國鄉村旅游開始了組織化、標準化與規模化發展。目前，我國鄉村旅游的發展類型主要有三種［4］：（1）城郊農家樂型。該種類型的鄉村旅游利用緊鄰城市的區位優勢，依托鄉村差異性資源與城市市場相鄰關系，開發滿足城市居民的旅游項目。（2）景區農家樂型。此種鄉村旅游主要是通過借助風景名勝區的強大吸引力，開發設計各類旅游項目以滿足旅游者（包括城市居民與鄉村居民）的需求。這些分布在旅游景區周邊的農家旅店（以景區為依托），為周末來郊野景區旅游的客人提供食宿服務，其產品優勢是兼有自然環境與風景名勝。（3）農村農家樂型。該種類型的鄉村旅游散布在廣大鄉村地區，其產品優勢在于優美的自然環境與宜人的氣候條件。隨著經濟社會的快速發展以及人們生活水平大幅提升，并且帶薪假期制度不斷完善，人們對鄉村自然環境與人文風俗的向往與追求，助推鄉村旅游快速發展，鄉村旅游對農業結構轉型升級、增加農民收入、提高農民素質、推進農村“全面小康”社會建設等都產生了積極影響。

1.2國內外鄉村旅游研究簡述

1.2.1國外鄉村旅游研究簡述。國外鄉村旅游發展較早，相關研究較為全面深入，國外學者主要對鄉村旅游發展問題、鄉村旅游發展中的居民態度與居民感知以及鄉村文化旅游等進行了研究。關于鄉村旅游發展問題的研究，國外學者主要通過對案例發生地進行分析，在研究鄉村旅游發展狀況的基礎上提出有關鄉村旅游的認識與感悟。MartinOppermann(1996)［5］通過對德國南部鄉村旅游發展的研究，指出鄉村旅游有利于促進當地經濟發展、提供更多就業機會以及改變居民傳統觀念，同時也得出鄉村旅游由于規模小且受季節影響致使其貢獻較小；RosaMariaYaguePerales（2002）［6］以西班牙為例，深入研究了傳統鄉村旅游與現代鄉村旅游的差異；ChristopherS.Thompson（2004）［7］指出鄉村旅游除了是商業機會，更是一種生活方式，是當地居民認識鄉村生活意義的理想途徑。對于鄉村旅游中居民態度與感知問題的研究，M.DolorsGarcia-Ramon、GemmaCanoves、NuriaValdovinos（1995）［8］通過對西班牙兩個鄉村旅游案例發生地進行深入研究，指出鄉村旅游增強了女性家庭責任，拓寬了居民收入渠道，女性環境保護意識也得以提升；M.JeannieHarvey、JohnHunt、CharlesC.HarrisJr（1995）［9］選取旅游低度發展、旅游中度發展與旅游高度發展三類地區，探索了三類地區女性與男性對旅游感知的差異以及三類地區女性旅游感知的差異；MichaelD.Smith、RichardS.Krannich（1998）［10］則通過收集美國四個鄉村旅游地數據，深入探討了居民對鄉村旅游的感知狀況。關于鄉村文化旅游的研究，MoyaKneafsey（2001）［11］探討了當地居民參與鄉村文化旅游的影響因素以及鄉村文化旅游發展模式；RobertMacDonald、LeeJolliffe（2003）［12］通過研究法國Acadian地區鄉村旅游的發展，認為該地區鄉村文化旅游發展經歷了四個不同的發展階段，發展鄉村文化旅游需堅持五個原則（即真實性與質量原則、教育與解說原則、保存與保護原則、當地優先與容量原則、合作原則）才能做到可持續；MaiaLordkipanidze、HanBrezet、MikaelBackman（2005）［13］在研究瑞典Soderslatt地區鄉村旅游發展的基礎上，指出企業合作因素對旅游可持續發展產生重要影響。

1.2.2國內鄉村旅游研究簡述。國內學者主要對鄉村旅游開發的意義、鄉村旅游規劃、鄉村旅游市場、鄉村旅游開發對策等方面的問題進行了研究。關于鄉村旅游開發意義的研究，粟路軍、王亮（2007）［14］指出鄉村旅游開發對城鄉統籌發展、改變城鄉二元結構以及構建和諧社會具有重要意義；唐建兵（2007）［15］認為發展鄉村旅游不僅直接效應（如實現生產發展、提高村民生活水平、促進鄉風文明等）明顯，而且關聯帶動效應（如促進鄉村社會、文化事業及環境保護發展）亦十分顯著；賈紅風、李云霞（2009）［16］則認為鄉村旅游業能促進農民脫貧致富、推進農村產業結構調整、加速美麗鄉村建設。張進偉（2016）［17］指出發展鄉村旅游有利于傳統農業產業化，實現傳統農業區域可持續發展。關于鄉村旅游規劃與設計的研究，唐建兵（2007）［15］在深入研究鄉村旅游規劃中存在誤區的基礎上提出了一些有益的改進措施；曹國新（2008）［18］認為鄉村旅游開發規劃總體上經歷了由“游客之極（強調風格）的規劃模式”到“遺產之極（強調趣味）的規劃模式”再到“多元互動（強調綜合）的規劃模式”的演變過程。程哲等（2016）［19］指出旅游驅動鄉村轉型發展的關鍵在于注重產業融合，加強生態環保，創新開發模式，重視社區參與。關于鄉村旅游市場方面的研究，李桐、張曉智（2008）［20］指出：基礎設施不能適應旅游發展的需要、鄉村旅游市場制度建設滯后以及農民的素質偏低等是鄉村旅游市場存在的問題；盧沖、張曉慧（2008）［21］基于SWOT分析提出了解決我國鄉村旅游市場發展問題的應對策略；鐘曉鵬、陸林（2010）［22］以合肥市民為研究對象，在探索合肥市鄉村旅游發展存在問題的基礎上提出了可持續發展的措施。余兵（2015）［23］對新媒體語境下鄉村旅游產品營銷方式創新進行了研究，并提出具體的營銷方式。關于鄉村旅游開發對策方面的研究，李俊梅（2012）［24］從鄉村旅游經營主體與政府管理部門主體兩個角度研究了基于地方旅游產業促進政策的鄉村旅游發展對策；蔣述東（2012）［25］基于城鄉統籌的視角，從鄉村旅游規劃、資源開發、經營策略、旅游人才、旅游政策等方面提出了發展重慶鄉村旅游的對策；彭順生（2016）［26］在分析我國鄉村旅游存在問題的基礎上，提出了我國鄉村旅游持續健康發展的應對措施。

綜上所述，國外鄉村旅游發展早于國內，相關研究也較全面成熟，國外關于鄉村旅游研究主要集中在鄉村旅游發展問題、鄉村旅游中的居民態度與居民感知以及鄉村文化旅游等方面。相較國外，國內鄉村旅游發展較晚，相關研究不及國外成熟，但國內學者從鄉村旅游開發的意義、鄉村旅游規劃、鄉村旅游市場等方面進行了較深入的研究，取得了可喜的研究成果。國內外鄉村旅游研究理論成果對于指導我國鄉村旅游發展實踐將起到積極作用。

2發展鄉村旅游對破解“三農問題”、全面實現小康社會的重要意義

2.1有利于拓寬就業渠道，轉移農村剩余勞動力

旅游業屬于典型的勞動密集型產業，就業面廣且就業方式靈活多樣。根據相關統計，旅游業每提供1個直接就業崗位，便會增加5至7個間接就業崗位。鄉村旅游屬于勞動密集型產業，能夠就地吸納農村剩余勞動力，增加農民就業機會。首先，鄉村旅游對從業人員的進入門檻要求較低，而且不存在年齡、性別等限制，農村剩余勞動力整體素質偏低，在技術技能要求高的行業就業難度較大，但在技術技能要求相對較低的鄉村旅游中，由于村民對當地文化、環境等較為熟悉，通過一定的旅游服務技能培訓，這些農村剩余勞動力（包括年輕人、中年人、老年人）便能從事導游接待、衛生、景區管理等工作，在鄉村旅游發展中找到用武之地，使人力資源得到充分利用，農村剩余勞動力成為鄉村旅游的主力軍。其次，從事鄉村旅游的村民可以兼顧旅游與農耕。當進入農忙時節，農民從事農耕操作；進入農閑時節，農民可從事鄉村旅游，極大地拓寬了就業渠道［27］。因此，開發鄉村旅游能夠增加就業機會，就地轉移農村剩余勞動力。

2.2有利于增加農民收入，促進其脫貧致富

鄉村旅游在增加農民收入方面具有較強的乘數效應。據統計，旅游從業部門每增加1元收入，將為社會帶來6-7元的綜合經濟效益［28］。發展鄉村旅游，一方面能促進產業鏈延伸，優化農業結構，提高農業生產效率；另一方面可以將農村的無形資源（如農業生態效益、鄉村文化等）轉化為經濟資源，增加鄉村居民收入。由于鄉村旅游具有投入成本低且收益回報快、經營風險不大、經營方式多樣且靈活等特點，因此，特別適合在經濟欠發達的農村地區開發。在經濟欠發達地區發展鄉村旅游，通過旅游業的帶動輻射，能大大提高該地區自我發展能力，使當地居民脫貧致富。由于鄉村固有的自然景觀、農耕生活、民俗民風等，村民可以不離開鄉村在家經營鄉村旅游。另外，村民也可以選擇入股的方式，參與旅游項目，增加收入來源。同時，鄉村旅游的迅猛發展也促進了生態農產品的生產、銷售，成為廣大農民一條強勁的收入源泉。

2.3有利于優化農業產業結構，加快農業產業化進程

鄉村旅游是農業與旅游業融合的產物，其借助優美的自然生態環境、多姿多彩的鄉村文化及農業生產活動場景吸引旅游者前來觀賞、體驗、休閑度假。鄉村旅游者追求“返璞歸真”“回歸自然”，因此，鄉村旅游經營者應以市場為導向，變革原有農業結構，充分利用鄉村的自然文化景觀，大力發展農特產品，提高農業的觀賞性，塑造宜人的自然人文環境，為游客提供靈魂的歸宿。而這樣必然會增大經濟作物的比重，有利于農業結構優化，形成區域農產品特色化。鄉村旅游的高關聯度必然會帶動相關產業（如商業、農產品加工業、咨詢業、建筑業、物流業、交通運輸業等）快速發展，促進農業向第三產業的延伸與滲透，產生諸多新業態，加快農業產業化發展進程。鄉村旅游突出鄉土性與農業特色，堅持農業資源開發與自然生態有機結合，關注人與自然和諧發展，有利于促進農業持續健康發展［29］。

2.4有利于提高鄉村居民素質，促進鄉風文明

眾所周知，開發鄉村旅游能夠增加農民收入，創造更多就業機會，優化農村產業結構，促進農村經濟社會發展，這是鄉村旅游給農村物質層面帶來的變化。精神層面，鄉村旅游的作用也日益凸顯，在鄉村旅游的推動下，鄉村居民開始追求精神上的富裕，不斷提升自身素質，鄉村精神文明建設蓬勃發展。鄉村旅游吸引了大量城鎮旅游者，他們為鄉村帶來大量信息與先進的理念，這潛移默化地影響著農民的思想與行為。在發展鄉村旅游的過程中，許多地方建起了圖書閱覽室、文化交流室等，開辦了各種文化補習班與技能培訓班，極大地提升了農民的文化水平與專業技能。另外，有許多村民為了適應鄉村旅游發展的需要，更好地與游客溝通交流，積極學習普通話和外語（通過閱讀、網絡自學等方式），個人素質得以全面提升。部分農村還組織村民學習相關法律法規、環境保護、生態文明以及市場營銷等方面的知識。所有這些都有利于鄉村居民素質提升，鄉風日益文明。

2.5有利于完善鄉村基礎設施建設，改善村容村貌

鄉村旅游的主要客源市場是城市居民，其市場前景十分廣闊。通過發展鄉村旅游，能為鄉村地區帶來富集的人流、物流、資金流與信息流，促進城市支持農村、工業反哺農業，有力地推進農村全面小康社會建設進程。發展鄉村旅游能促進農村資金加速流轉，積累農村建設資金，緩解廣大農村資金供給不足的困局，為農村基礎設施建設注入資金源泉。便捷的交通條件、完善的基礎設施以及優美的自然生態環境是發展鄉村旅游的必要條件，因此，建設與維護道路交通、生態環境與基礎設施是發展鄉村旅游的要務。各鄉村旅游目的地為了吸引游客，為游客提供美好的旅游體驗，都投入大量人力、物力、財力，不斷完善優化接待設施，加強環境保護，美化村容村貌，形成天藍、水綠、山清、人和的優美鄉村畫卷。

2.6有利于城鄉統籌協調發展，推進農村“全面小康”社會建設

發展鄉村旅游能引導城市人流、物流、資金流與信息流傳向農村，促進鄉村居民與城市旅游者物質與文化交流。來自城市的鄉村旅游者在價值觀念、消費水平等方面處于強勢文化地位，會對處于相對弱勢文化地位的鄉村居民產生一種示范效應，促使弱勢文化向強勢文化靠攏，有利于城鄉文化融合發展。與此同時，為了大力發展鄉村旅游，滿足游客多樣化需求（涵蓋食、住、行、游、購、娛等方面），各鄉村旅游目的地政府也積極采取措施（如集體出資、個人投資等）投資基礎設施建設，鄉村道路、通訊、供電、供水以及垃圾處理等基礎設施不斷完善與提升，城市與鄉村之間的差別日漸縮小，為城市鄉村統籌協調發展奠定了堅實基礎。因此，發展鄉村旅游，能促進鄉村農業由弱轉強以及城鄉二元結構向一元結構轉化，加速鄉村非農化與城鎮化進程，有效破解“三農”問題，推進農村“全面小康”社會建設［30］。

3發展鄉村旅游以破解“三農問題”的思路

解決好“三農”問題是當前我國全面實現小康社會的關鍵所在，而發展鄉村旅游是基于我國國情而破解“三農”問題的重要途徑。因此，應積極推進鄉村旅游持續健康發展，努力培育鄉村地區新的經濟增長點，為解決“三農”問題找到突破口。具體應從以下七個方面努力：

3.1政府引導，規范管理

鄉村旅游的發展與“三農”問題息息相關，政府應加強引導，在政策層面予以大力支持，以推進鄉村旅游業加快發展。國內外鄉村旅游發展實踐證明，在經濟社會欠發達的鄉村地區發展鄉村旅游初期，政府主導是取得顯著效益的關鍵因素。因此，在鄉村旅游發展過程中，應加強政府引導，規范鄉村旅游管理，主要包括以下三個方面：（1）因地制宜探索鄉村旅游發展模式。各地應根據自身資源稟賦情況，因地制宜地選擇鄉村旅游發展的理想模式（如特色產業帶動鄉村旅游發展型、工業企業帶動鄉村旅游發展型、休閑產業帶動鄉村旅游發展型以及畜牧養殖帶動鄉村旅游發展型等）［31］。（2）合理規劃，科學管理。各地政府應對鄉村旅游發展進行資源評價、市場調研與科學規劃，努力為鄉村旅游發展提供良好環境；同時，加大基礎設施建設投資力度，制定出臺扶持鄉村旅游發展的優惠政策（如銀行貸款、財政補貼以及稅收優惠等），為鄉村旅游發展提供政策保障。（3）協調好各方關系。兼顧各利益相關者的利益訴求是鄉村旅游持續健康發展、真正惠及村民的關鍵所在。因此，在鄉村旅游開發過程中應切實協調好當地政府、旅游投資企業以及鄉村居民三者之間的利益關系，力避消極現象產生，使鄉村旅游成為破解“三農”問題的有效途徑。

3.2科學規劃，力避盲目開發

目前，我國絕大多數鄉村旅游項目，是農民在“農家樂”的基礎上自發發展起來的。許多項目在開發前沒有進行科學的規劃與市場調研，致使重復建設嚴重、項目特色缺乏、資源環境遭受嚴重破壞、項目整體建設水平低下、衛生狀況不容樂觀、旅游環境較差。同時，鄉村旅游從業人員主要是當地農民，由于整體文化素質低下及技能培訓缺乏，其接待服務水平偏低，甚至有的地方時常發生“蒙客”“宰客”現象，嚴重損害了旅游形象。鄉村旅游要健康持續發展，“高起點、高水平”的發展道路是其必然選擇，而科學合理的規劃是重要保障。因此，發展鄉村旅游要做到規劃先行，將鄉村旅游規劃與農村其它發展規劃（如基本農田保護規劃、村鎮建設規劃等）相結合，與自然生態環境保護及資源持續利用相統一，努力建設完善基礎設施以改善農村環境，制定鄉村旅游從業人員培訓計劃、提升其服務意識與服務質量，從而促進鄉村旅游開發的經濟效益、社會效益及生態環境效益協調發展［1］。

3.3塑造品牌，增強競爭力

鄉村旅游要擴大影響，提升知名度，實現可持續發展，必須努力朔造品牌形象，增強競爭力。具體可從以下幾個方面努力：（1）加強品牌營造。在當地政府的引導下，通過科學規劃鄉村旅游和營造鄉村旅游品牌，挖掘資源特色，形成不同的規模，促進鄉村旅游產業化邁向健康之路。（2）努力提升產品與服務質量。質量是品牌延續的保障，國內外所有著名的品牌都是因為有質量一流的產品，鄉村旅游要朔造品牌，增強競爭能力，必須采取切實可行的措施提升產品與服務質量，為旅游者提供優質、舒適的旅游服務和流連忘返的旅游體驗。（3）強化鄉村資源特色和文化挖掘。鄉村旅游的意蘊在于優美的自然生態風貌與豐富多彩的鄉村文化，因此，打造鄉村旅游品牌，應凸顯鄉村宜人的自然環境資源，挖掘與包裝好鄉村文化，突出鄉村當地的特色文化與民俗風情，以此吸引外部資金投向鄉村旅游。（4）重視品牌定位。品牌定位對于塑造品牌形象意義重大，品牌定位不準確（定位過高、定位過低以及定位模糊等）將對產品產生極為不利的影響。因此，各鄉村旅游目的地在開發旅游的過程中，應根據其資源、市場等條件進行合理的品牌定位，滿足旅游者不同的需求。（5）做好廣告宣傳。品牌形象是消費者的主觀感受，其好壞取決于品牌本身的知名度與美譽度，社會公眾對品牌的信任度與忠誠度也對品牌形象產生重要影響。因此，鄉村旅游品牌形象塑造要以旅游者為中心，加強廣告宣傳，不斷提升其知名度與美譽度。

3.4挖掘內涵，突出特色

特色是旅游產品的生命線，亦是鄉村旅游發展的生命線。鄉村旅游的特色突出地反映在兩個方面：（1）鄉村旅游產品的總體特色（鄉村旅游區與一般旅游區的差異）。“鄉村性”是鄉村旅游的重要標志，而獨特的農業自然資源與鄉村文化資源是鄉村旅游存在和發展的基礎，因此，鄉村旅游產品的開發應突出特色，體現“土”、“新”等特點，立足農業本身建設各類設施，避免鄉村城鎮化而導致自然風貌與民族特色的丟失。（2）各個鄉村旅游目的地的自身特色。目前，旅游產品單一、缺乏特色以及經營理念雷同是我國鄉村旅游發展中存在的突出問題，究其原因，主要因為沒有深入挖掘鄉村旅游資源的文化內涵，地方特色沒有發揮出來，造成“千村一面”的狀態。地方文化的獨特性與多樣性是游客向往鄉村旅游的一個重要原因，鄉村旅游為游客提供不同于居住地的多種文化體驗，農業生產的地域性與差異性也為多樣性鄉村旅游的開發提供了條件。因此，鄉村旅游開發應立足當地資源，深挖其內涵，將鄉村優美的自然生態環境與風土人情及傳統文化融合，突出地方特色，朔造強勢旅游地形象，形成有地方特色的自主旅游品牌。

3.5強化參與性，確保旅游者與鄉村居民利益

參與性原則包含旅游者參與及社區居民參與兩個方面。旅游者參與方面，隨著旅游者旅游經歷的不斷豐富，旅游者開始將目光由觀光轉向參與及體驗。人們很大程度上是因為渴望參與而選擇鄉村旅游，在此背景下，鄉村旅游初級產品（觀光農業）將難以滿足現代旅游者的需要，旅游者開始轉而選擇參與性強的鄉村旅游產品（如體驗農家生活、品嘗農家風味、參加農事活動等）。因此，鄉村旅游經營者應把握市場需求，在開發旅游產品時凸顯旅游者的參與性需求，在各類旅游產品中豐富參與性內容。在鄉村居民參與方面，鄉村居民參與旅游開發是增加其收入、確保其利益訴求的有效途徑。因此，鄉村旅游解決“三農”問題應遵循鄉村居民參與的原則，因為旅游發展如果只讓少數人受益，扶貧與解決“三農”問題將是一句空話，只有農民廣泛參與到旅游開發中，才能真正讓鄉村居民脫貧致富，“三農”問題才能最終破解。政府應采取措施積極引導農民參與旅游發展，使其成為鄉村旅游發展的真正受益者。一方面，通過鄉村居民參與鄉村旅游，能有效提升旅游產品質量，增強鄉村特有的文化氛圍，提高鄉村的吸引力；另一方面，鄉村居民通過參與旅游，能夠在鄉村旅游發展中滿足其利益訴求，認識到保護鄉村自然生態環境與鄉村文化對發展旅游的重要性，并主動保護生態環境與鄉村文化，從而促進鄉村旅游持續健康發展。

3.6培訓人才，提升服務質量

人才資源是鄉村旅游發展的第一資源，鄉村旅游要持續、穩定發展，就必須不斷提高鄉村旅游從業者的整體素質。在農民進入鄉村旅游行業之前，相關部門應對其進行旅游管理、市場經營、服務技能、法律法規以及環境保護等方面的培訓，在考核合格后方可從事鄉村旅游工作，這將為鄉村旅游服務質量的提升奠定堅實基礎。此外，對農民的培訓應持續不斷，將定期與不定期培訓相結合，努力建設學習型農民旅游服務團隊，這樣才能達到培訓效果，才能真正提高農民的服務技能與綜合素質，為鄉村旅游發展提供人才支撐保障。鄉村居民積極參與培訓、投身鄉村旅游活動，對鄉村居民而言，有利于提高個人素質，提高收入水平；對旅游經營者而言，為鄉村旅游持續發展提供了人力資源保障。

3.7加強環境保護，彰顯生態性

優美的自然生態景觀是鄉村旅游開發的基礎，因此，加強生態環境保護是鄉村旅游持續發展的前提。鄉村旅游源于人們對工業化與城鎮化負面效益的逃避以及對鄉村恬靜、溫馨、宜人環境的向往和追求，其基礎是優美宜人的生態環境。因此，開發鄉村旅游應遵循生態性原則，注重保護好自然生態環境與鄉村傳統文化，實現人與自然的和諧統一，為旅游者提供無污染、無危害、讓人心曠神怡的健康旅游環境。在具體設計鄉村旅游開發時，保護環境應從以下幾個方面努力：（1）培養鄉村旅游經營者的環保意識，使他們在開展鄉村旅游時，能夠自覺保護環境，為美麗鄉村建設貢獻力量；（2）厲行節約。廣大農村雖然資源豐富，但畢竟是有限的，所以在開發鄉村旅游的過程中應提倡節約，這樣才能保證鄉村旅游發展的持續性；（3）建筑材料應與鄉村生態環境相適應，盡量選用“綠色”、環保的建筑材料，色彩應與周圍環境相協調；（4）盡量使用可再生能源為主（太陽能、風能、沼氣等），力圖減少對鄉村地區空氣的污染；（5）采取措施禁止“視覺污染”（如濫倒垃圾、污水橫流等）。

篇8

 

近年來，在區域經濟發展上，正在實現由弱到強、由小到大、由大到強，特別是在現代農業生產基地、鄉鎮智慧鄉村網格化服務平臺建設等工作上實現了探索式的創新，以麻雀解剖的形式，對該鄉鎮的經濟社會發展現狀、優勢和問題進行了認真分析，對在新形勢下創新服務農業農村的路徑上，提出工作建議，形成此專題報告。

一、基本現狀

（一）基本情況。該鄉鎮位于隆堯縣西部，總面積36平方公里，人口3.1萬，耕地3.3萬畝。全鄉轄雙碑、城角、亦城、北村、崗頭、木花、里南莊、西良前、西良后、西良中、大崔莊、東崔莊、西崔莊、東小崔莊、西小崔莊、五街、邊街17個行政村，1953年置雙碑鄉，1958年屬東良公社，1961年置雙碑公社，1984年復置鄉。

（二）發展思路：以歷史文化底蘊為載體，以現代農業和文化旅游為主攻方向，確立了“弘揚文化瑰寶搭平臺，做優農業亮點促發展”的雙輪驅動戰略，實施“四美同步、五改并行，建設美麗鄉村與經營美麗鄉村相統一”發展路徑，努力創建“一帶（沿柏人城與李曇墓建設特色林果花卉經濟帶）、兩環（以柏人城址和李曇墓群為兩個中心，向周邊輻射，形成兩個相交圓環，建設休閑觀光走廊）”。

二、現狀分析

（一）區位優勢。該鄉西距京深高速公路3公里，距京廣鐵路、107國道6公里，北鄰連接京九的祁南公路，南接通往山西的隆昔線，交通網路西通八達，運輸條件便利。

（二）文化優勢。該鄉鎮文化底蘊豐厚，是河北省重點文物保護單位，境內有柏人城址、李曇墓群、騰鳳故里、張耳閱兵臺、漢代古戰場、女兒橋、白佛寺等諸多歷史文化遺存和多元的人文故事。其中，柏人城是春秋時期的歷史名城，距今已有2600多年，是華北地區罕見的古城池之一。柏人城系夯土建筑，它北鄰抵水，三面環崗，依山傍水，形勢險要。城墻全長8017米，城廓面積約4平方公里。東城墻長2225米，西城墻長1451米，南城墻長1915米，北城墻長242米。目前，柏人城二期勘探工作已經開始，考古發掘工作正在進行；李曇墓征地近40畝，已經封丘，《柏人城與李氏故里》已經排版付印，為下一步做大做強歷史文化品牌打下基礎。當代著名作家劉文韜出生在雙碑鄉西良中村，主要作品有《情系大地》、《醬業大王》、《劉文韜全集》等。

（三）現代農業優勢。該鄉自然條件優越，年平均氣溫12.8℃，年平均降水量524毫米，日平均光照7.6小時，全年無霜期195天。《隆堯柏人休閑農業園區總體規劃》已編制完成。轄區內先后培育了市級現代農業園區1家（隆堯柏人休閑農業園區），有4家規模化農業企業，其中，省級農業產業化龍頭企業1家（紅沙峪林果），市級農業產業化龍頭企業2家（騰鳳農業、如山農業），縣級農業產業化龍頭企業1家（安益農業）。現代農業規模達到林果6000畝、苗圃2000畝、蔬菜1000畝，初步形成了集林果種植、苗木培育、林下養殖、休閑觀光為一體的現代休閑農業聚集地。特別是2016年以來，該鄉鎮現代農業項目蓬勃發展，其中，安益現代農業公司占地2000多畝的年產70萬公斤薄皮優質核桃項目完成前期栽植，騰鳳農業科技公司占地500畝的年產2000噸設施蔬菜項目，已經完成50座設施大棚建設，紅沙峪林果公司千畝林果高效節水灌溉項目即將竣工、如山農業占地1000余畝的休閑農莊項目已開始實施，現代農業后勁發展潛力巨大。

（四）服務管理平臺優勢。借助互聯網+和大數據模式，建設了智慧鄉村網格化服務平臺。平臺突出智慧高效管理模式，把全鄉所有工作打包融合到綜合性平臺，實現一個平臺處理所有政務的功能。一是在區域劃分上，建立“鄉鎮—村—網格”社會服務管理事項閉環運行機制，全鄉以100—300戶為一個網格單元，設置網格信息。通過鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人，實現全覆蓋無縫隙、綜合管理網格化。二是在事件處理上，以“業務受理——任務交辦——回應訴求——全程督辦——辦結回訪”鏈條式服務模式為基礎，實現事務高效高質量完成。三是在信息數據上，以房屋信息為基礎，建立了全鄉戶籍管理、人員、財產、房屋、耕地、重點人群、黨建、企業、民政、安全生產、食品安全、環保、司法、城建規劃等綜合性數據庫。并定期采集、審核、錄入、更新，確保信息完整準確，動態更新，形成了區域性的網絡數據信息資料庫。四是在功能劃分上，按照政務工作職能整合原則，平臺共分為組織黨建、基礎信息、事件流轉、工作交辦、綜合治理、經濟運行、工作日志、協同辦公、績效考核、電子地圖、視頻中心和系統管理十二個基礎板塊，整合了黨建、安全生產、食藥安全、社會綜合治理等各項工作內容，全鄉工作進展情況可通過平臺實時監督和督導督查，已完成的工作可隨時通過信息中心調閱檢查。五是在具體操作上，按照便捷高效原則，電腦端實現任務的上傳下達，推送指令。工作人員通過手機App終端，可將工作具體開展情況以圖片、視頻形式實時上傳，發現問題及時反饋，大大提高工作效率。實現無紙化、高效化辦公效果。該平臺目前，已完成全鄉8000戶3.1萬人信息錄入網格化平臺數據庫。“智慧鄉村，云端雙碑”基本建成。

（五）美麗鄉村創建基礎優勢。2016年開展了以雙碑村、里邊街、里王街等7個村集中聯建省級美麗鄉村片區。7村“三清一拆”工作，所有規劃建設街道兩側全部完成拆除清理工作。連片創建的“歷史文化小鎮”進行了規劃設計。引進啟迪桑德集團結成戰略合作，共同參與美麗鄉村建設，制定了“品讀千年 皇脈靈氣”建設運營方案，為美麗鄉村的可持續發展設計了詳實規劃。

三、問題分析

綜合分析，該鄉鎮在服務隆堯縣域經濟發展中，作為隆堯對外“西大門”，如何建設好、發展好、提升好該區域的綜合實力，對于實現隆堯“富民強縣、幸福隆堯”具有舉足輕重的重要意義。通過實地調研，該鄉鎮主要存在的問題為：一個是解放程度不夠的思想問題，一個是制約發展的實際問題。

（一）思想解放程度不夠的問題。一方面，是思維方式封閉。主要表現在思路廣度上的自我封閉，習慣于本鄉鎮局部的研究，忽視區域經濟與市場的結合，忽視用市場機制促進區域經濟的發展。憑借舊思路和舊方法處理在發展中遇到的新情況、新問題、新矛盾較多，在適應大市場、大開放、大招商、大合作的形勢要求上，還不能精準把握發展的機遇。另一方面，是發展觀念滯后。從思想解放的時效性來看，與走在前沿的兄弟縣市和沿海發達地區比較，還處于相對滯后的狀態。在發展觀念、發展思路上，“慣例”思想、“本本”思維，還制約著加快發展步伐。特別是隆堯正在舉全縣之力，組織籌備2018全球李氏宗親懇親大會活動，推進全縣文化、經濟、旅游等快速協同發展，如何實現美麗鄉村建設工作突破性發展，實現既定工作目標，在推進力度上還不夠快，從深層次影響著整體發展步伐。

（二）制約發展的實際問題。制約因素主要是錢、人、技術。一是服務平臺建設資金不夠。網格化平臺是由金鵬軟件公司和鄉政府共同探索創新的新型互聯網政務平臺，是鄉政府對社會綜合治理模式的創新。網格化服務平臺建設資金存在缺口。平臺建設大約需要40萬左右資金，現在已投入20萬元，資金缺口20萬元。二是服務發展人才隊伍匱乏。在美麗鄉村建設、現代農業發展上，缺少先進技術、科技人才等要素支撐、擴散、滲透，已成為制約農業供給側改革的重要因素。在服務管理平臺上，網格化平臺軟件應用還需要在實踐中進一步打磨完善。后期對人員培訓、人才培養急需補充。三是金融服務創新不足。現代農業規模化、產業化經營，催生金融需求多樣化，促使貸款對象由農戶向新型經營主體轉變，貸款金額由小額分散向大額集中轉變，貸款方式由小額信用向資產類抵押轉變，貸款期限由短期向中長期并舉轉變。涉農金融服務還難以適應農業生產力和生產方式發展及新型農業經營主體的需要，土地承包經營權、林權等非貨幣化資產權證抵押貸款業務未實質性地推進。轄區內的紅沙峪公司，由于土地是流轉的，在金融部門不能實施林權抵押和實物評估抵押，致使核桃深加工項目建設遲緩。

四、路徑探究

篇9

通知說，博物館是根植于現在、保存與溝通過去的鮮活機構，將全世界各地的觀眾、各代人與他們的文化緊密聯系起來，讓現在和未來的各代人更好理解他們的根源與歷史。面對著不斷變化的社會，博物館必須重新考慮自身的使命和定位，不斷提升博物館的社會影響力和感召力，特別要不斷改進展示藏品的傳統方法，以便參與社區建設，與公眾保持聯系。

通知要求各地文物行政部門和博物館協會要緊緊圍繞這一主題，在5月18日前后，開展內容豐富、形式多樣的主題宣傳活動，搭建博物館與公眾溝通與互動的平臺，加深公眾對博物館的了解與認同。并可根據實際情況，提出自己的活動主題和口號。

宣傳內容包括：

(一)《文物保護法》、《博物館管理辦法》等文化遺產和博物館相關的法律法規和國際公約，以及文化遺產和博物館知識;

(二)第一次國有可移動文物普查的重要意義，普查的原則、范圍和方法;

(三)博物館依托館藏品在傳承優秀傳統文化、地域文明，激發社會活力，創造美好未來中扮演著重要角色;

(四)博物館在積極參與城鎮化建設和社區文化建設，為促進美麗鄉村建設和社區和諧發展方面做出的貢獻;

(五)博物館在構建社會主義核心價值體系、發揮社會教育功能尤其是青少年教育功能方面的成果;

(六)利用今年5月18日既是國際博物館日，又是全國助殘日的契機，宣傳博物館在為廣大人民群眾尤其是殘疾人等特殊群體提供優質文化服務，實現文化惠民方面發揮的積極作用;

(七)結合2014年科技活動周，宣傳博物館在普及科學知識、弘揚科學精神、提高全民科學素養方面的重要作用。

重要活動安排如下：

(一)國家文物局將于5月18日繼續舉辦中國國際博物館日主場城市活動，主場城市設在江蘇南京。

(二)5月18日當天，各地文物行政部門和博物館要堅持“儉樸、隆重”的原則，統一部署、精心安排，積極懸掛、張貼展示2014年度博物館日主題和宣傳口號的旗幟、海報和標語，免費發放博物館宣傳冊，通過展覽、講座等形式，積極開展豐富多彩的博物館“進校園、進社區”活動。

(三)認真做好活動期間的免費開放服務和安全保障工作，尤其是要做好針對殘疾人等特殊群體的服務和保障工作。暫未完全向社會免費開放的博物館，國際博物館日期間應實施減免費或其他形式的優惠開放。同時，要完善安全預案，落實安全措施，切實加強安全防范。

篇10

【關鍵詞】：城鄉建設；設計原則；設計措施；存在問題及解決建議

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

一、前言

鄉村的一個主要特點是它的聚落性。現在許多地方政府對于鄉鎮的建設上還是不夠重視,而且農村利用土地的自發性很強，一般都是自主建設,從整體規劃來看缺乏統一性，基本沒有公共基礎設施,很多建筑大多都是自發性、盲目性的、隨意性,大部分的村鎮并沒有沒有合理的利用土地,浪費了一些優質土地，從而增加了相關部門在改造修建時的成本。在公路建設上,許多村莊住戶都是沿路造房,形成住戶與道路不合理的結合，私占公路用地,不僅嚴重影響了交通,而且破壞了村鎮整體的整體規劃,毫無優美的景觀環境可談。許多新建農村建設淡化了和自然環境的關系,造成了農村原來的自然風光漸漸消失,沒有了鄉村的味道。針對這一現象應采取可行有效的措施來調整鄉村的不規范的建設,打造農村本土特色是現階段需解決的重要問題〔1〕。

二、在城鄉建設中新農村景觀風貌設計的原則

1、以人為本的原則

鄉村建設應以人為本的原則,意在打造良好的生存環境。所以,鄉村景觀風貌建設要在尊重自然的基礎下,全面考慮人和自然有機結合,利用人的主觀感受作為景觀規劃和設計的出發點。鄉村主要時是以農業為基礎的,讓農民真實感到他們所在環境的舒適,還要讓外人產生認同感,從而產生積極打造與保護好生態資源的堅定理念。把當地的人文特色和現代景觀進行結合，把農民的日常活動融到每個設計細節,建造出溫馨綠色宜人又舒適的新農村景觀〔2〕。

2、村鎮本土特色原則

因為鄉村的聚落特點，大多數農村建設面貌大多相同，建設大多是雜亂無章，整體建設不規范。當然了，雖然各個村莊在生活習俗、自然環境等方面都相似,但還是有存在許多小異的,這些看不起眼的細微小異形成了農村的獨特的個性。所以，在農村建設與區域整合中突出個性來,突出個性的特點可以樹立一個農村的良好形象,還能提升整體鄉村的知名度,從而促進鄉村的發展。建筑有自己的特色,一個鄉村也要有自己的個性特色，從各角度看都能顯現出本村的特色所在。如果村莊規模小,特色的景觀要素也就少,因而鄉村景觀就要求“小就精,精就細，細就特”的個性設計。要能夠體現當地特色,而不是把各景觀要素簡單地羅列,應是三維的、立體的、多方面的,利用歷史人文、自然生態的觀點進行組織,從而形成一個人和自然有機結合的有自己特色村莊〔3〕。

3、景觀多樣性原則

在農村地域范圍內和聚落景觀、生產性景觀和自然生態景觀是農村景觀所涉及的對象,并與農村的經濟、社會、習俗、審美、文化、精神、密不可分。農村景觀的多樣性是現代城鄉建設主要體現，包含經濟景觀、文化景觀、自然景觀和鄉村聚落景觀,以農業為主的生產景觀與粗放的土地利用景觀和田園生活及農村特有的田園文化。

4、生態和自然相結合原則

生態資源和鄉村的自然環境的有機結合,是鄉村未來建設發展的必然結果。鄉村建設應以自然資源良好的鄉村環境為主題。其一,鄉村景觀生態建設過程中應重視用各地區的景觀特色來打造出新的景觀格局。改善原有的景觀地質,或者是營造生態綠色廊道,或是改變原有地質景觀的建造方式、形狀、大小形成散布與聚集、整體與局部相結合、均勻者不均勻、的景觀格局。這些景觀空間的建造是在原有的氣候、地貌、生物等自然因素的基礎上融入了科學的人文思想而形成的,是人類追求自然和諧,進一步的改善對生物等自然資源的開發利用；可在鄉村風貌建設的基礎上實現現代化城鄉建設。

三、城鄉建設中新農村景觀規劃設計的方法

1、完善結構

完善結構，首先要有新的房舍，在節約能源、土地和材料的基礎上建造出具有地獄和民族風情的居民住房，在建造新的居民住房是需強化管理，統一規劃。還有新的，還要配備新的設施，包括：廣播、水電、通訊、道路、等都是新農村建設不可缺少的配套設施。

2、斑塊建設

斑塊的意義性就是不同于周圍的環境、相對均勻物質的非線性的區域。對于新農村而言就是指全部的生活環境，例如：生活公園、球場、房屋、飯館等等。斑塊建設就是指將所有相同的生活放在一個規定的區域內進行合理集中的建設，這樣是農村的生活規劃景觀看起來具有條理性，使之更加規范、達到了美觀的效果，消除了雜亂無章的現象。

3、走廊建設

原始傳統的農村，每戶之間并沒有平坦的道路聯系，村民們總是要在平坦的道路上前行，這樣造成了村民之間的交往的難度，而新走廊建設就是要實現家家戶戶的相連通的道路聯系，即水泥道路家家通，一條主干延伸出許多條支路，而每條支路都能通往每家每戶。這樣家家戶戶之間的走動就要比以前簡單多了，建設新農村走廊顯得新農村更加現代化，同時，也能促進村民之間的和諧程度，營造出一種濃厚的人文主義新農村氣象。

4、生態工程建設

新農村建設過程中的生態建設工程建設，是一種利用生態學原理恢復自然生態以及建設人工生態的技術方法和手段，所強調的是生態和經濟效益的和諧統一，生態建設方法就是完整性―循環―協調―自力更生―共生的生態調控手段設計。生態工程通過對生態系統中五種共生循環再生的合理應用，和系統工程最優化方法相結合，進而設計出多層次的生態工程。

5、發鄉村旅游資源

鄉村建設應注重本土特色資源條件，因地制宜，適當開發鄉村旅游資源,當然還要遵循開發和保護、整體和局部、領導指示和當地居民意見相結合等原則。可依據本村具體情況，打造樹木園林、田野草坪、農業果園等農業景觀，建設農田山莊、農舍旅店、田園茶館等。在開發的同時，要充分考慮到人和自然的有

機統一。

四、新農村景觀規劃存在的問題：

縱觀國內外農村景觀規劃發展進程，我國還處于一個相對落后及停滯不前的狀態，主要問題在于：一為有部分基層領導對規劃工作的重要性認識并不到位。二為景觀規劃工作專業人才缺乏。三為景觀規劃的龍頭作用在農村沒有起到充分作用。四是景觀規劃編制水平偏低。五為農村基礎設施建設水平低,景觀規劃工作任務重。六為農民的思想偏差，因為缺乏對新農村建設的認識，從而沒有真正了解新農村建設的重要意義。七為日益變差的農村壞境。

五、景觀規劃存在問題的解決建議

1、加強農村景觀生態規劃，實現農村可持續發展，依據各自地區的自然條件、經濟發展和與生活習俗等情況合理規劃鄉村景觀。準確定位發展方向,使得各地的規劃特色鮮明與生態環境良好及保持可持續發展性。

2、培養一大批農村景觀規劃師, 進一步提高農村景觀規劃編制水平，為新農村建設保駕護航。城市景觀規劃和農村景觀規劃不同，不能將城市景觀規劃的經驗照搬到農村規劃建設中來, 農村規劃有著不同于城市規劃的特征,只有培養出一大批優秀的農村景觀規劃師，做到對農村風貌的有深刻認識，因地制宜、以人為本，才能使農村景觀規劃得以長久的發展。

3、科學制定農村景觀規劃建設，使其產生良好的經濟效益。

六、結束語：

新農村景觀作為城市和自然景觀之間的一種過渡，為現代城市的發展起到了一定的推動作用。在鄉村景觀規劃設計中，應注重人作用于自然景觀后的效果，注重鄉村景觀本身所具有的東西，盡可能的從本土自然資源中去創建，最終打造出 “天人合一”的美麗鄉村環境。

【參考文獻】

[1]焦燕.生態村鎮建設要在傳承中創新[J]:中國農村科技，2013，7(12)：188-189.