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【關鍵詞】學齡前兒童 教育投入 盲目投入 現狀 對策

【中圖分類號】G40 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-9646(2008)09(a)-0091-01

1 學齡前兒童教育盲目投資問題的主要表現

教育投入主要指根據教育發展的需要,國家財政部門.集體經濟部門乃至個人向教育領域中投資的人力.物力與財力的總和,那么,落實到學齡前兒童教育上,它主要是指家庭投資,不僅包括金錢投資,還包括文化投入,時間投入及精神投入等.當前存在的學齡前兒童教育盲目投資的主要表現有:

1.1 傾其所有,重金投入

隨著社會經濟的發展及獨生子女家庭的增多,大多數家庭的收入較前些年有了較大水平的提高,為了讓孩子不輸在起跑線上,家長們從孩子出生之日起便將金錢開始大把大把的投資在孩子身上:為孩子買各種益于智力開發的“高科技”玩具,買各種高檔營養品,為孩子報各種各樣的“興趣培養班”,甚至買來各種早期教育輔導資料或者干脆以現金和物質進行學習獎勵刺激……總之,只要他們認為有利于孩子學習的,都會毫不吝嗇地將辛辛苦苦賺來的鈔票投資到上面。

1.2 陪讀亂點譜

為了讓孩子能夠適應學習,近年來家長陪讀現象愈演愈烈,并發展到了學齡前兒童家長身上。家長花費大量時間與精力陪伴孩子學習,幾乎可以用“貼身”一詞來形容,孩子參加什么興趣班她便陪什么,逐漸形成了學必陪讀的趨勢,更有甚者為了貫徹“一切為了孩子,為了孩子一切”,連自己的事業都舍棄掉,在家做起了“專職媽媽”。

1.3 “趕場”參加各種興趣班

父母都希望自己的孩子能在入學之前比別的孩子掌握更多技能,或在孩子求職與人競爭時能因多一砝碼而勝人一籌,商家們便瞅準了這一市場,迎合了家長們的需求,開辦了五花八門的“學前興趣班”。據調查表明,目前中國城市家庭學齡前兒童人均參加興趣班1.4個,孩子們往往今天到這兒學這個,明天又要跑到那里學那個,這被有些學者戲稱為“超級趕場”。

1.4 片面投資,進行“一半的教育”

北京師范大學研究員趙忠心曾指出“不少的家庭教育帶有很大的片面性,突出的表現就是只進行一半的教育”。“一半”與“全面”相對應,具體在學齡前兒童教育上主要表現有:家長片面重視智力教育,忽視非智力因素開發;重視特長培養,忽視孩子全面發展;重視書本知識,忽視生活技能的訓練等等。

1.5 超前教育

適當的早期教育不僅是可以的,而且是必要的。但有些家長卻將其理解為“超前教育”,無視孩子身心發展的規律性,向自己的孩子提出了他們根本就不能夠完成的學習內容和任務。

2 學齡前兒童教育盲目投資的原因

2.1 “望子成龍,望女成鳳”心切

在中國社會,幾乎所有家長都在潛意識中深深地浸透著一種無法去除的望子成龍、望女成鳳的情結,每一位家長都希望自己的孩子成為社會的佼佼者。尤其是我國實行計劃生育以來,獨生子女家庭越來越多,這些“獨苗苗”們更是承載了更多長輩們的希望與期待。加之社會普遍重文憑、重學歷的導向,使他們認識到教育才是唯一途徑。

2.2 “功利主義”觀念盛行

在當今社會許多人心目中,擁有了高學歷就意味著擁有了高收入、高地位,因此家長們從孩子出生之日起,就為育兒作出了宏偉計劃,而計劃的最終目標就是考上重點大學,獲得高學歷文憑。而且還有一些條件稍差一點的家庭也希望能依靠孩子的成功提升自己的地位,因此在投資孩子教育問題上也決不能落后。

2.3 盲目攀比,隨大流

當今孩子在家庭中的特殊地位,使得所有長輩們都將目光“聚焦”在他們身上,為了讓孩子能在競爭日益激烈的社會中立于不敗之地,他們為孩子設定了一個又一個的攀比對象,而全然不顧孩子的生理和心理的實際發育水平及其承受能力。

2.4 商人趨利投機

父母對孩子的殷切期望和舍得投資的心態被社會上的一些投機商人和所謂的“專家”看好,他們推出了各式各樣的所謂的科學 “育兒方案”,甚至有些幼兒園也在利益的驅使下,將一些日常的教學內容改為興趣班的內容,一旦孩子不參加則會直接影響到正常的學習,使家長們充分認識到參加興趣班的重大影響,更加心甘情愿、樂此不疲地為孩子大把掏錢,這就進一步推動了商家絞盡腦汁賺錢的欲望,使其幾乎形成了一個惡性循環系統。

3 教育盲目投資帶來的不良后果

首先,學齡前兒童作為教育對象將成為最直接的受害者。

再次,學齡前兒童教育的盲目投入還會加重家庭負擔,影響到家庭的穩定與和諧。

最后,從長遠來看,這種盲目的教育投入還會影響社會的發展和國家的強盛,因為孩子就是國家的未來建設者和接班人,他們健康全面發展與否直接關系到未來國家的繁榮與否,這也正是重視學齡前教育的必要之所在。

4學齡前兒童教育盲目投資問題的對策

4.1 家長要循序漸進,了解并尊重兒童發展規律

4.1.1 了解兒童年齡特征,克服急于求成。

兒童從出生到成人,不同的年齡階段會表現出一些不同的特征,因此,教育要針對不同年齡的學習者,提出不同的具體任務,采用不同的內容與方法。北京師范大學教育系教授、著名幼兒專家陳幗眉指出“對于學齡前兒童,培養其技能不是最重要的,最重要的應該是對孩子非智力方面的發展進行培養、教育,即現在所說的“情商”。

4.1.2 尊重兒童身心發展的個體差異性,避免盲目攀比。

由于遺傳、環境及自身主觀能動性的不同,即使在同一年齡階段的兒童身心發展也存在著個體的差異,有的人早慧,有的人大器晚成。作為家長,一定要實事求是的看待自己的孩子,通過活動發現孩子真正的興趣點,理性分析孩子的發育水平,要“量其力而教之”,避免盲目攀比,隨大流,要懂得“學而適才優”。

4.2 家長要奮發進取,同孩子共同進步

家長們要有事業心和進取精神,既不能甘于無聊,也不能將自己希望寄托于孩子身上,要選擇自己的事業,并通過自己的努力獲得事業的成就,適當轉移自己的注意力并滿足和豐富自己的精神需求,用這種自己的奮斗精神來感染孩子。

4.3 家長要樹立正確、全面的人才觀

當今社會競爭的確日益激烈,但這決不意味著只要具有較高學歷和豐富的文化知識,就一定能適應發展的需求,就一定能夠在競爭中取勝,因為社會需要的人才首先是一個完整的、具有獨立人格的人,其次才是各種各樣的能力,包括德、智、體、美、勞、全面的發展,缺乏任何一個方面都是不行的。

參考文獻

[1] 馬箐箐.家庭教育投資的誤區與對策[J].中華家教,2007,(3).

[2] 趙忠心.不能只進行“一半的教育”[J].中華家教,2007.

[3] 趙忠心.家長首先要端正心態[J].學前教育,2007,(5).

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【關鍵詞】創業教育 有效途徑

創業教育是開發和提高大學生創業意識、創業精神和創業能力，使學生獲得開展創業實踐所必備的創業知識、創業能力和創業品質的教育。我國創業教育起步較晚，至今只有十余年，創業教育的研究還處于探索階段，當前關于創業教育的研究主要圍繞以下幾方面展開：創業教育的課程體系、創業教育的實現途徑、創業教育管理模式。

目前，教育部尚未將創業教育納入人才的培養目標和體系之中，大多數學校還沒有開設創業教育課程，導致學生對創業方面的方針政策知之甚少，創業技能等方面知識和能力欠缺。隨著高等教育從精英教育逐漸向大眾化教育過渡，高校擴招后大學生就業難趨勢明顯，高職院校畢業生就業更難，尤其是在當前發達國家爆發金融危機，并導致全球經濟危機的情況下，開展大學生創業教育的理論與實踐研究，構建一套完整有效的大學生創業教育體系，對推進創新型國家建設、深化高等教育改革、促進大學生自我發展、解決當前形勢下的高職院校大學生就業難題具有重要的現實意義。

一、目前大學生創業教育的現狀

1.學校層面對大學生創業教育重視度不高

近些年來一些高職院校引入了創業教育課程及創業實踐內容，但是其中大部分院校對此并沒有高度重視，比如一些院校雖然進行了創業教育，開設了專門的創業課程，但也只是停留在業余時間的第二課堂，收效并不高，創業教育的實效性也不強。

2.進行大學生創業教育的師資隊伍薄弱

在開展創業教育的高職院校中，擔任創業教育的教師大都是從事企業管理專業教學的教師和從事高校學生就業工作指導的教師，這些教師一般是剛從學校畢業就擔任教師，自身沒有創業實踐的經歷，因此，在開展大學生創業教育時，因沒有創業實踐和創業實務，上課時也只是簡單的照本宣科，無法進行大學生創業教育。

3.大學生創業教育的環境與制度不健全

良好的文化環境是創業人才培養的重要因素，而一些高職院校的文化環境不佳或在學校制度層面不夠完善，不能為學生創業素養的培養和提升提供很好地引導、塑造和培養，不能保障創業教育的實效。

二、高職院校實施大學生創業教育的有效途徑

創業教育在歐美等先進國家已有幾十年的歷史，一直深受重視，至今已頗具規模，從本質上說，創業教育就是指培養學生創業意識、創業素質、創業技能的教育活動，即培養學生如何適應社會生存，提高能力，以及進行自我創業的方法和途徑，在大學生中開展創業教育，實際上是大學生素質教育、創新教育的一部分，是適應知識經濟發展，也是拓寬學生就業途徑和構建國家創新體系的長遠大計，因此，在實施大學生創業教育過程中，應該采用以下途徑：

1.加強學生心理素質的錘煉

高職院校應根據大學生的心理特點，幫助大學生樹立心理健康意識，優化心理素質、增強心理調適能力和社會適應能力，幫助他們處理好適應環境，自我管理人際交往、求職擇業、個性發展和情緒調節等問題，促進德智體美等全面發展，樹立心理健康意識，有效消除心理困惑，自覺培養堅韌不拔的意志品質，提高其承受和應對挫折的心理素質和能力。

2.突出創新與實踐能力的培養

高等學校實施的素質教育的重點是培養創新人才從而為社會經濟服務。而對學生創新能力的培養是當前大多數高職院校的薄弱環節，因此，在深化教學改革中，必須突出對學生創新能力的培養，要尊重學生的個性發展，愛護和培養學生的好奇心、求知欲、幫助學生自主學習、獨立思考、保護學生的探索精神和創新思維，營造崇尚真知、追求真理的氛圍，為學生潛能的充分開發創造一種寬松的環境，要讓學生感受和理解知識產生和發展過程，培養學生的科學精神和創新思維。

努力提高學生的創業實踐能力，可以通過校企合作，在企業創立大學生創業實踐基地，聘請企業技術專家和學校專業指導老師共同建立學生創業實訓基地等，使更多的學生有機會參加學生創業與公司企業合作的項目等。高職院校可以充分利用大學生社團這一活動平臺，開展創業教育，把創業教育融入到社團活動中，高校可以制定相應的制度鼓勵和支持大學生利用節假日等課余時間走出校園，結合所學的專業特點，創立一些投資少、見效快、風險小的項目。在項目經營中親身體悟創業的過程，在當今信息時代化，重視和加強培養學生獲取新知識和分析問題及解決問題的能力尤為重要。

3.強化創業教育課程建設

高職院校在實施創業教育中，首先要加強專業學科與其它學科課程的交叉與融合，在培養學生系統掌握學科專業知識的基礎上開設經濟、管理、法律、藝術等課程，拓展學生的知識面，增強學生的文化底蘊。創業課程應貫穿大學教育的全過程，在教學過程中應側重創業綜合知識的傳授，讓學生全面地獲取創業所需的知識，雖然目前各高職院校大都開設了有關創新創業的課程，但大多通過選修課、第二輔修的方式設置，而且創業教育很大程度上還停留在教育理念層次上，可操作性不強，隨著社會的發展和就業形勢的需要，高校應將創業教育課程逐步納入公共基礎課范圍。同時，要注重創業教育的課程建設，加大實踐性教學環節在整個課程體系中的比重，創業教育要改變傳統教學方法，通過創設教學情境，使學生在平等、民主的教學氛圍下，進行體驗式的學習，發揮學生學習的主動性，尊重個體差異、激發學生的創業熱情，鼓勵大學生投入創業實踐之中，培養學生創業的自信心、提高創業能力。

參考文獻：

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關鍵詞：農村 學前教育 現狀

農村學前教育發展狀況如何，不僅關系到農村基礎教育的發展，更關系到農村社會經濟的協調發展。

一、農村學前教育發展特點

1.學前教育機構分布比較集中。從分布狀況看，農村學前教育機構即幼兒園，主要分布在縣、鄉、鎮周邊經濟文化發展水平較高的地區。

2.家長教育需求與教育資源供給成反比。在調查中，有95.3%的家長表示希望自己的孩子能夠得到良好的學前教育，同時我們也發現，在83.7%的自然村都沒有基本的學前教育機構，這明顯的體現出家長教育需求與教育資源供給中的矛盾。

3.教育內容小學化。在調查中，幾乎所有的農村幼兒園的教育內容存在小學化教育。幼兒從小班就開始學習寫字、數學等學科性知識，嚴重違背了幼兒身心發展規律和學前教育發展規律。

4.沒有完善的農村幼兒園課程體系。農村幼兒園在課程設置上大多借鑒或照搬別的城市或省、市的教材，其中許多目標、內容與當地幼兒發展實際水平及當地人文地理環境等嚴重不符。

5.農村學前教育辦學機構以民辦教育為主。農村學前教育辦學基本都是個人，其身份有農民、工人、商人等，他們發現學前教育越來越多的受到廣大家長的重視，而教育機構又不足。為此，他們開辦以營利為目的的學前教育機構，其管理水平、教育觀念等都非常落后。

6.學前教育師資水平落后。在縣、鄉一級政府或私人幼兒教育機構中，其教師來源大都是具有一定學歷水平的年青教師。而在鎮村一級的學前教育機構，尤其是經濟發展水平落后的地方，教師大都來源于高中、初中畢業生，所以，整體師資專業水平還是比較落后的。

二、關于我國農村學前教育的現狀

1.農村學前教育的教學環境。對于農村教育方面，我國在經濟方面的投入是逐年增長的，盡管國家在經濟方面的支持給農村學前教育的發展提供了前所未有的機會，但不可否認的是，在農村學前教育方面我國并沒有取得相應的成效。因為中國地大物博，所以總有些偏僻地區的教育環境是非常落后的，學前教育甚至直接被忽視，硬件設施的不完善，沒有物質基礎的農村教育很難再涉及到“學前教育”那就更別談發展了。師資力量的匱乏也是一大問題，留在偏僻地區教學的年輕的教師并不多，而對當地的教育發展有決定性影響的教師更是少之又少。無論是物質基礎還是精神需求，都讓我國農村學前教育的發展舉步維艱。

2.農村學前教育的教學質量。教育的質量理所當然的受到教育環境的影響。上面分析農村學前教育的環境并不盡人意，所以在教育質量方面也很難達到理想的效果。在整個的學前教育的過程中，要考慮到學生以后的發展，不管是知識基礎還是心理鋪墊都是要在教育目的中表現出來的。農村教育并沒有這樣一直專門負責學前教育的專業隊伍，有的老師直接負責整個學校的全部教學過程，實屬不易。當然，就算一個老師再怎么優秀，從幼兒園到小學畢業如此長的戰線，誰又能保證教學質量呢？

3.學前教育在農村教育中的地位。孩子的學習不只是個人的事，更是一個家庭的事，對于很多父輩而言，“學前教育”他們并沒有經歷過，自認為是沒有必要的，這是我國農村教育歷史遺留下的惡性循環。作為家長，強調“知識改變命運”，而忽視心理的承受能力，大有一種“急于求成”的味道。可見，學前教育在整個農村教育中并有得到重視，在這樣的大環境中，我國的農村教育想要有所突破，實屬一件不易之事啊！

三、提高農村學前教育質量的對策

1.明確政府職責，履行政府職能。各級政府部門應該明確自身在農村幼教發展中的職責，不可以出現推諉現象。比如：縣級人民政府應該抓好本行政區域內農村幼教的規劃及建設、幼教師資隊伍的穩定、園長的培訓等工作；鄉鎮人民政府應該盡力籌措經費，并指導各行政村改善辦園條件；而各行政村負責好本區域的幼兒入學工作，組織家長也能夠積極參加一些早期教育活動。也就是說縣、鄉以及村等各級職責明確了，職能認真履行了，才能真正承擔起推動農村幼教發展的任務。

2.注重幼兒特點，形成農村幼教體系。首先，農村幼教的一日安排應該符合幼兒的特點。由于受到農村環境及條件的限制，農村幼兒不會像城里孩子那樣嬌氣。因此，農村幼兒在入園后，老師應更加注重堅強、勇敢以及不畏困難的品質，可更進一步提高他們的自理活動；其次，農村幼教的一日安排一定要根據當地的地區性及季節性，選擇幼兒感興趣的自然現象或者農村生活作為參照內容，不拘泥于單一的課堂教學，完全可以將教育融入到生活中，讓幼兒積極地去探索。一般情況下，農村幼兒班集中教育時間不超過半小時為宜，而戶外的時間也不應該任意縮短與取消，應該采取動靜結合、室內外交替、個人與小組活動替換等模式進行幼兒教育，真正創設有利于農村幼兒身心發展的幼教體系。

3.加強幼教人員的培訓，提高整體素質。目前，農村地區的幼教人員匱乏已經是較難改變的現狀，因此對于在崗的農村幼教人員，應該為他們提供繼續教育及培訓的機會，這才是提高幼兒教師素質的有效措施。農村幼教機構的師資主要來源于一些職專或者幼師函授畢業生。幼教人員的培訓主要涉及：教育理論、教育技能技巧等方面。政府機構或者其他相關教育管理部門應該借助于靈活的方式，多提供一些帶有學歷提升的培訓，能夠根據幼兒特點及農村幼兒園教育現狀，組織符合本地農村幼兒的教育內容及方法。

農村學前教育的健康發展凝聚著許多人的期盼，我們在追問“什么樣的學前教育在農村行得通”的過程中，獨立性問題理應成為一個研究的主題。

參考文獻：

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當前學前教育的發展基礎是政府主導，政府主導的含義是指在學前教育發展過程中，政府應該認真做好自身的工作和履行職責，做出符合實際情況的政策調整，但是這并不意味著政府對學前教育有著獨攬權，學前教育需要多方面的參與。政府的主要職能有六項，包括：①制定學前教育的發展規劃；②完善學前教育的師資隊伍建設；③完善當前學前教育的管理體制；④加大學前教育的行政管理力量；⑤加大學前教育的財政投入力度；⑥完善學前教育的政策和法律法規的制定。政府的主導作用并不是單一的指對學前教育的才能投入和支持，這種理解是片面的。政府只有認真履行好自身的職責，加大對學前教育的投入和支持，才能促進學前教育的蓬勃發展和可持續發展，為兒童創建良好的學習環境和氛圍。

（2）財政投入

目前學前教育發展中出現的最突出問題就是財政投入的不平衡性，其原因是各個地區的發展是不平衡的。為了改善這種狀況和促進學前教育的發展，政府應該加大對學前教育的才能投入和支持，讓公共財政為學前教育的建設和發展提供物質上的有效保障。學前教育的發展是不平衡的，對于發展過程中薄弱環節需要加大財政的支持，例如學前教育的基礎設施建設、學前教育的師資隊伍建設等等。相對而言，農村的學前教育情況要比城區的情況較差，對于這些經濟相對落后的地區，應該加大學前教育的建設和普及，幫助弱勢群體和地區的經濟發展，充分調動社會各界的力量和積極性，把多方的力量集合起來共同促進學前教育的快速發展。

（3）公辦民辦

隨著學前教育受到越來越多的重視，但同時外界對學前教育體制的爭論也逐漸增多。爭論最多的話題就是學前教育是民辦還是公辦，在經過多年的探討和實踐，根據我國教育的發展現狀和未來發展向度，我們既要堅持政府在學習體制上的主導，又要充分調動民間資本的資源和力量，把兩者有機結合起來而不是把兩者隔離開來。政府的主導作用有利于把握學前教育的發展方向和性質，民間資本的加入會成為學前教育發展的新興動力，促進學前教育的蓬勃發展。新時代的教育是需要符合實際國情的，目前我們應該堅持以公辦為主、民辦為輔的方針，促進公辦民辦的協調發展和可持續發展，在正確教育方針的指導下加大對學前教育的支持和扶持力度，發揮學前教育的最大作用。

（4）規范管理

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【關鍵詞】城鄉學前教育;發展需求

作為學生教育的基礎，學前教育對于幼兒心智的發展有著重要的作用，作為社會性的公益單位對于構建平衡的城鄉教育體系也占據著關鍵的地位。隨著我國教育事業的發展以及教育體制的深化改革，城市和鄉村之間的教育發展差距越來越大，因此，為了縮小這種差距，滿足鄉村學前教育的需求，以實現教育資源的平衡配置，所以，國家和政府有必要根據目前存在的問題著手進行解決。

一、我國城鄉學前教育發展需求中的問題

自從我國進行了教育改革之后，城鄉之間的學前教育有了一定的發展，但是，兩者之間的發展還是存在一定的差距，尤其在資源的需求方面有著嚴重的不足。

（一）學前教育的機會不均等

在幼兒接受學前教育時，判定城鄉之間教育發展的一個標志就是幼兒的入學率高低，確保幼兒的入學率是我國目前學前教育發展初期的目標和任務，根據最新的數據顯示，我國城市和鄉村之間的幼兒入學率呈現逐年增長的趨勢，但是城鄉之間還是存在一定的差距，經濟發展程度較好的城市，幼兒的入學率很高，并且學前教育的時間也在擴展，而在一些經濟落后的鄉村地區，不僅入學率較低，而且接受學前教育的時間也停留在一兩年甚至更短的時間，所以，幼兒在教育的起步階段就存在了嚴重的差距。

（二）學前教育資源配置不當

在學前教育的資源配置上，首要且最關鍵的是教育資金的不到位。由于我國的學前教育在最近幾年才得到了相對的重視，所以一直處于投資弱勢的學前教育在整個教育階段的發展中是最為薄弱的，它甚至會影響到后續教育階段的再發展。目前的學前教育投資發展現狀是，過多的學前教育者享受著較少的教育資金，較少的教育資金占據著著國家投入的更少一部分，而這有限的資金大部分卻投入到了城市的公立幼兒園中，而大部分城鄉中的幼兒園則享受不到這些資金投入，更不要說是民辦的幼兒園，幾乎享受不到任何國家的資金補貼，這樣的資金投入只能導致好的幼兒園越辦越好，學生的就讀費用也越來越貴，逐漸成為壟斷性的貴族學校，辦學條件差的幼兒園越來越差，可想而知，在資金投入的影響下城鄉之間的學前教育差距已經越來越大。

（三）學前教育師資隊伍建設不均

由于國家投入力度的不同、資金投入的分配問題導致學前教育的師資隊伍建設也存在著一定的差異。教師隊伍建設在目前沒有明確的國家標準，所以，幼兒園在招聘教師時也沒有統一的標準，條件好的幼兒園可以提高招聘的要求，在一些大城市可能需要高學歷的人才，教師的待遇也相應地提高，而在一些普通的幼兒園或者鄉村幼兒園，他們沒有招聘的統一標準，也沒有高要求的資格，所以，教師大部分是臨時聘用的畢業生或者根本沒有接受過正規學前教育的人，這種教師隊伍建設的不平衡導致學生接受的教育水平就有嚴重的差距。

二、我國城鄉學前教育發展需求解決對策

（一）加大對農村學前教育經費的投入

國家對教育問題有著明確的扶持政策，在最近的發展規劃中，指出要通過政府大力扶持教育的發展，而學前教育作為教育的基礎有著明顯的優勢，政府的扶持尤其是資金的大量投入就是縮小城鄉學前教育的關鍵之處。針對我國目前學前教育在城鄉之間的嚴重不平衡現狀，國家或者政府應該采取中央扶持、地方扶持和其他資金扶持相結合的方式來促進鄉村地區學前教育的建設，以平衡它們之間的關系，而且在農村地區尤其要突出國家和上級政府的扶持，因為地方政府的資金相對較為短缺，所以國家的資金投入比例要占絕大多數。尤其在學前教育的資金投入上，要做適度的傾斜，讓資金投入到教育中，讓教育資金投入到學前教育的建設上，這樣就從根本上縮短了城鄉之間的學前教育差距。

（二）完善農村學前教育教師隊伍的建設

國家要根據目前我國學前教育發展的實際情況制定統一的教師招聘規范，尤其要解決農村教師隊伍的編制問題，這樣就為教師提供了充分的保障，才能留住好的教師。資金的投入也涉及到教師隊伍的建設，政府出錢為農村幼兒園配備接受過正規學前教育培訓的老師，提高他們的工資待遇和生活待遇，滿足他們的合法權利。對于一些鄉村中的民辦幼兒園，政府也應該給予一定的重視，要把它和公立幼兒園放在同等重要的地位進行扶持，教師待遇也應該有所傾斜，這樣才能保障建設優秀的學前教育教師隊伍。

（三）加強農村學前教育硬件設施建設

在二十世紀九十年代國家就針對城市幼兒園的硬件設施建設制定了一系列標準，具備怎樣的條件才能開辦幼兒園，對幼兒園的占地面積、設施配置有明確的規定，但是在現實的執行中，很少有幼兒園在建設的時候會執行這樣的標準，尤其是農村地區的幼兒園更是達不到國家的標準，因此，隨著國家的重視和資金的大量投入，政府和幼兒園應該積極地重視硬件設施建設這一方面，對不符合國家要求的設施要進行不斷地完善，不斷豐富幼兒園的硬件設施，以保證幼兒園的正常順利運行，逐漸縮小城鄉幼兒園資源配置的差距。

三、結語

學前教育作為我國教育發展的基礎起著至關重要的作用，城鄉之間經濟發展狀況所引起的學前教育發展差距是值得深思的問題，國家和政府應該根據實際情況加大農村地區的學前教育投入，不僅從資金上要給予一定的扶持，還應該在師資隊伍建設上、資源配置上都給予重視和支持，只有這樣才能滿足農村地區的學前教育發展需求，才能逐漸縮小城鄉教育發展差距。

參考文獻：

[1]王春英.發展農村和貧困地區學前教育是促進教育起點公平的重要舉措[J].學前教育研究，2010（05）.

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【關鍵詞】廣西 中職學校 學前教育專業 背景 現狀 對策

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）11C-

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目前，我國學前教育事業發展緩慢，亟須大力發展學前教育專業。就廣西中職學校舉辦學前教育專業的現狀來看，雖然取得了喜人的成績，但仍存在生源素質不高、辦學條件有待完善、師資隊伍結構失調、內涵建設有待深入等問題，必須有針對性地加強管理與指導，才能確保學前教育專業的健康持續發展。本文試分析廣西中職學校舉辦學前教育專業背景、現狀，并提出相關對策。

一、背景分析

（一）幼兒教育發展緩慢

近年來，廣西學前教育事業穩步發展，取得了一定的成績。但總體來說，廣西學前教育發展較為緩慢，存在許多問題：一是學前教育公共服務體系不完善，學前教育資源總量不足。到2010年，全區共有幼兒園5349所，在園幼兒數118萬人，學前三年毛入園率54%，學前一年毛入園率74%，“入園難”問題較為突出。二是公辦幼兒園數量偏少。在全區5349所幼兒園中，公辦幼兒園僅有532所，僅占9.9%左右。三是農村公辦幼兒園嚴重不足。農村公辦幼兒園僅占農村幼兒園總數的5.7%。四是城區配套幼兒園建設滯后于城鎮化發展進程，發展不均衡。全區鄉鎮中心幼兒園建園率僅占全區1126個鄉鎮的19%。五是民辦幼兒園規模小、比重大。民辦幼兒園占全區幼兒園總數的90%，但在園（班）幼兒僅占全區在園（班）人數44.3%。民辦幼兒園規模小，園均規模為110人，保教質量水平低，嚴重制約幼兒園的發展。六是經費投入不足。2010年全區財政學前教育支出占財政教育支出的比例僅為0.85%。七是管理體制和機制不完善。幼兒園辦園活力不強，嚴重制約了幼兒教育的快速發展。

（二）學前教育師資緊缺

一是現有師資隊伍數量不足。2010年，全區有幼兒園教師3.7萬人，其中編制內教師8089人，僅占教師總數的21.9%。二是專業化水平不高。幼兒園教師有教師資格證、專業對口的不及50%。三是滿足不了發展形勢的需要。根據《廣西壯族自治區學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》的規劃，到2013年實現每個鄉鎮至少建設1所公辦中心幼兒園的目標，至少需要增加2.1萬名幼兒教師。

（三）各級政府高度重視

2010年國務院《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》后，廣西先后《關于當前促進學前教育發展的若干意見》、《廣西壯族自治區學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》，提出了“到2013年，全區新建、改擴建幼兒園6628所，在園幼兒達到133萬人，幼兒園教師新增2.1萬人，達到5.8萬人，全區學前三年毛入園率達58%，學前一年毛入園率達80%，基本緩解‘入園難’問題，適齡幼兒基本能接受良好的學前教育”的總體目標，各地政府均相應制定了《學前教育三年行動計劃》，大力支持學前教育發展，要求“城鎮住宅小區應根據建設規模，按照相關規范配套建設幼兒園，農村按照‘一鎮一園’、‘村村覆蓋’的要求整體規劃，構建縣、鄉、村三級學前教育網絡”。學前教育迎來了前所未有的發展機遇。

二、現狀分析

為了解決學前教育師資不足問題，作為實施三年行動計劃的重要舉措，2010年，教育行政主管部門允許具備條件的中職學校舉辦學前教育專業，此舉一出，極大地激發了中職學校舉辦學前教育專業的熱情。目前，廣西共有52所中職學校開辦學前教育專業，學前教育專業在校生超過1萬人。2013年4月，教育廳組織中職學校學前教育專業辦學情況專項評估，據了解，中職學校舉辦學前教育專業的情況喜憂參半，取得的成效令人鼓舞，但存在的問題不容忽視。

（一）生源數量充足，但整體素質不高

旺盛的市場需求以及政府的大力支持，激發了廣大學生報讀學前教育專業的熱情。短短兩年間，廣西共52所中職學校開辦學前教育專業，共招生1萬多人。在目前中職招生艱難的情況下，學前教育專業廣受追捧，招生火爆，成為一些中職學校招生的主要支柱。各校學前教育專業大多完成當年招生指標任務，有些學校甚至超額完成。南寧市第四職校2012年學前教育專業招生1000人，仍然滿足不了市場需求。各學校紛紛提出擴大招生規模的要求。

在因生源數量充足而欣喜的同時，各校也對生源質量不高而感到擔憂。學前教育專業屬于師范類專業，對人才培養有著更高的要求，對學生素質也有著更高的期待。目前，生源質量主要存在幾方面的問題：一是身體素質不行，學習舞蹈、形體等課程效果欠佳；二是文化基礎較差，難以掌握教育學、心理學等必備理論知識；三是藝術悟性不夠，對彈、唱、跳、畫、手工等技能形成造成影響；四是情感心智不夠成熟，給培養成為一名合格的幼兒教師帶來困難。

（二）教學設施設備基本滿足教學需

要，但仍難以滿足本專業內涵發展的需要

許多學校在開設學前教育專業時，購置了大量設備，新建了一些實訓室。這些設施設備基本滿足該專業的教學需要，但對于辦學質量的提升仍有大差距。主要問題是：

1.缺少相關實訓室。大多數學校沒有建設幼兒園游戲與教學實訓室、嬰幼兒衛生保健實訓室、幼兒科學與社會活動實訓室。

2.沒有獨立實訓室。一些學校語音室與微機室共用，手工實訓室與畫室一起，琴法教室與琴房共用；許多學校只有五六十人的大琴房，沒有單獨的小琴房。

3.教學設備陳舊短缺。一些學校資金投入不夠，致使實訓室簡陋，教具陳舊，如鋼琴、電子琴、電腦等。個別學校只有兩三臺鋼琴。

（三）師資隊伍結構失調，學前教育專業教師嚴重不足

由于我國師范教育由“三級”向“二級”轉變，原有的中師師資流失嚴重，導致當前中職學校學前教育專業師資隊伍結構嚴重失調。一是學前教育專業畢業的教師嚴重缺乏，許多學校連一個學前教育專業本科或專科畢業的教師都沒有；二是教育學、心理學專業背景的教師不足；三是轉型教師沒有得到應有的培訓進修，許多學前教育專業課程都是由相關專業的教師擔任教學，但沒有經過專門的針對性培訓。師資隊伍問題是目前影響學前教育專業人才培養質量的關鍵問題。

（四）偏重辦學規模擴張，專業內涵建設沒有得到應有重視

由于是新辦專業，許多學校重在辦學規模的擴張，對專業內涵建設重視不夠或把握不準，導致專業建設出現一些偏差，主要體現在：

1.專業建設發展規劃不夠完善。一是專業發展定位不夠明確。一些學校在規劃中缺少專業建設的總體目標，大多學校缺少專業層次定位、人才培養目標定位、職業面向定位等等。二是專業內涵建設沒有得到重視。一些學校在規劃中只列出了招生規模、師資隊伍建設、實訓室（基地）等方面的目標，沒有圍繞專業建設中的人才培養模式、教學模式、考核模式、課程體系構建、教學方法改革、校企合作等內涵進行籌劃與設計，使專業建設發展規劃顯得簡單、淺層次，低水平、沒內涵。三是缺少實現目標的保障措施。許多學校在規劃中只有目標，沒有設計出建設思路與建設措施，更沒有組織保障、人員保障、機制保障、資金保障等，使得規劃欠缺完整性、科學性、可執行性。

2.課程設置不夠科學。沒有圍繞幼兒教師這一崗位所需求的能力來構建課程體系，一是幼兒教師核心能力課程得不到應有重視，課程與課時不夠；二是課程與教學設計不完善，如“五大領域”沒有分開開設；三是一些學校還存在因人設課現象，有師資就開課，沒師資就不開課。

3.技能培養存在偏差。學前教育專業培養的是幼兒教師，教學技能是核心技能，彈、唱、跳、畫等是基本技能。但一些學校對學前教育專業人才培養目標認識不到位，對學前教育專業人才的基本技能與核心技能把握不準確，導致在技能培養上出現偏差，把重點放在了學生彈、唱、跳、畫等基本技能的培養上，忽視了教學技能的培養。

4.教學改革還欠深入。如何結合學前教育專業人才培養的特點及要求，將中職教育教學改革的成功經驗融入學前教育專業的建設與改革中，目前仍處在一個探索的階段。尤其是如何開展“園校合作”（幼兒園與學校），創新教學模式，培養“雙優人才”（藝術技能與教學技能雙優秀），仍需深入改革。

（五）人才培養質量良好，服務地方經濟社會能力有待提高

據了解，因市場需求旺盛，學前教育專業畢業生的就業率保持在90%以上，畢業生質量也得到用人單位的認可，一些學校的學生尚未畢業就已經接到用人單位的邀約。一些學校學前教育專業學生成為學校對外展示特色與實力的窗口，外出參加表演或接待，成為各種文藝匯演、節日盛典、活動儀式上的亮麗風景，得到各界的贊揚與肯定。但是，由于各方面原因，學前教育專業畢業生大多流向廣東等發達省份，留在本地尤其是中小城市工作的學生不多，特別是留在鄉鎮從事幼兒教育的學生很少，人才流失較為嚴重，服務地方經濟社會的功能沒有得到很好發揮。

三、對策建議

（一）適度擴大招生規模，滿足學前教育發展的需求

根據《廣西壯族自治區學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》，要實現“全區新建、改擴建幼兒園6628所，每個鄉鎮至少建成一所獨立建制的公辦中心幼兒園”的目標，需要一大批幼兒教師，因此必須在目前的基礎上適度擴大學前教育專業的招生規模，為廣西乃至珠三角提供更多的學前教育師資。

（二）加強師資隊伍建設，提升教學團隊的整體素質與能力

加大學前教育專業師資的引入，優化師資隊伍結構，提高教師的專業對口率；加大對教學隊伍的專業培訓，增加“國培”、“省培”名額，爭取近期內對所有學前教育專業的師資輪訓一遍以上；有針對性地開展校內培訓，尤其是幼兒心理學、幼兒學科教學法等內容的培訓，幫助轉型教師盡快提高教學能力；開展教學競賽、經驗交流、集體備課等活動，提高教學團隊的整體素質與能力；組織學前教育專業的專題教研、科研，“以研促教，以研促改”，不僅提高師資隊伍的科研能力，而且帶動整個專業的建設與改革。

（三）深化專業內涵建設，提高人才培養質量

一是科學制定專業建設發展規劃。在充分調研的基礎上，組織校內外專家進行論證，準確定位專業發展目標，科學擬定建設措施，建立健全改革保障機制，確保專業建設的科學性與操作性。二是根據幼兒教師崗位的需求重構課程體系，突出教學技能的培養。三是加強與幼兒園的深度合作，構建“園校合作，學教交替”的人才培養模式。四是強化基本技能與核心技能的培訓培養，通過演、賽、教、用等方式手段，創新教學模式。五是充分利用專業優勢，建立專業建設與社會服務平臺，在服務社會的同時，達到培養人才及擴大專業影響的目的。

（四）搭建“立交橋”，理順中職生升學及職業資格證問題

根據最新的文件要求，“申請幼兒園教師資格原則上應具備專科以上學歷，試點期間適當放寬到中等幼兒師范畢業”，這意味著將來中職畢業的學生是不能獲得幼兒教師資格證的，為了解決這一問題，也為了解決中職畢業生升學深造問題，搭建學前教育專業“中職―高職―本科”的“立交橋”，建立“直通車”渠道，是當務之急。

（五）加強管理與指導，提升專業辦學水平

教育行政主管部門要加強對學前教育專業的管理與指導，一是嚴格控制該專業設置的準入，重點支持有師范辦學基礎的學校辦好本專業，重點扶持具有鮮明特色的學校辦好本專業，根據地方學前教育發展狀況進行專業布點，避免該專業布點過濫過快。二是制定學前教育專業教學標準，規范教學條件配置、課程體系構建、教學內容選擇、教學模式改革、考核評價、教學管理等教學行為，為教學質量提供保障。三是成立學前教育專業教學指導委員會，建立該專業指導、培訓、交流、比賽、科研等平臺，引導該專業的建設改革與發展。四是定期開展學前教育專業的專項檢查評估，動態監測專業辦學情況，促進該專業健康發展。五是加大支持力度，通過資金、項目等形式，扶持該專業做大做強。

（六）出臺配套措施，確保專業健康持續發展

要確保學前教育專業健康持續發展，除學校的努力外，還需要政府各部門通力合作，出臺相關配套政策措施，在經費投入、編制管理、資格準入、職稱評定、招生政策等方面加以扶持及規范，形成全社會關心支持學前教育專業發展的良好氛圍。

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關鍵詞：學前教育專業；音樂教學；現狀；對策

高職院校的學前教育專業的目標是培養綜合素質高的學前教師，近年來藝術教育作為一個獨立的領域被提出來，給學前教育賦予了新的理念，對教師的藝術專業素質提出更高的要求。因此，高職院校的學前教育專業的音樂教學必須與時俱進，進行教學改革實踐，才能在未來的教學活動中學以致用。

一、高職學前教育專業音樂教學現狀

高職學前教育專業的音樂教育對象是面向普通高中招收的學生，不同于高等師范院校學前教育專業招收的學生具有一定的音樂基礎，他們的音樂知識幾乎為零。而目前學前教育對幼師的音樂素質要求越來越高，不僅要求他們掌握基本的音樂理論知識和音樂常識，還要求他們能自主地設計幼兒園的音樂課程、編制具體的音樂教育方案，甚至要求他們在更高層次上開發學生的音樂潛力。因此，高職學前教育專業的音樂課程面對的挑戰很大，然而在現階段的高職學前教育專業中，音樂課堂教學往往只注重音樂知識的講解而忽視了音樂素質和音樂能力的培養；音樂實踐教學的課程設計少，忽視職業技能的培訓，片面強調理論教育導致理論與實踐的脫節；音樂教育以教師的講授為主而缺乏學生的自主學習與主動參與，忽視學生創新能力的發揮；學生與學生之間、教師與學生之間都缺乏必要的溝通與交流，導致音樂教育課堂氣氛單調乏味。

二、高職院校學前教育專業音樂實踐教學改革的對策

近年來，幼兒園對幼師的綜合素質要求的提高使得高職院校學前教育專業音樂實踐教學改革刻不容緩，高職院校應從實際出發，構建新的音樂實踐教學模式。

（一）音樂課程體系設置要體現幼兒園的實際需要

音樂課程的改革最終是要滿足學齡前兒童音樂教育的要求，促進教師音樂素質、專業技能的提高。因此，高職院校音樂教學課程要以《幼兒園教育指導綱要》、《高職院校教學大綱》為根本，通過持續深入的調查研究，了解目前我國學前教育中音樂教育的實際情況，并以此為依據調整教材的內容，教材內容不僅要滿足學前音樂教育的實際需要，更要做到與時俱進，不斷改進更新以體現新環境下學前音樂教育的要求。改變教學的手段方法，由學前教育專業理論教師與音樂、舞蹈教育的技能教師合作，制度科學的培養方案與考核方案，使各方面的教師能明確自己的教學任務，擔負起相應的責任，相互協調配合，共同努力培養高素質的幼師人才。

（二）音樂教育要把理論與技能結合

在實際的學前教學活動中，教師需要舞蹈、鋼琴、聲樂的配合。高職院校學前教育專業音樂實踐教學改革就是要把理論教學的內容在技能教學中體現出來，讓理論目標的實現有具體可行的方法。例如，在學前的音樂教育中有教兒童學唱歌曲的環節，幼兒園教師不僅要會設計教學步驟，還要會彈鋼琴、跳舞、識譜，這樣才能吸引兒童的注意，完成教學任務。在音樂技能培養過程中，高職院校的理論與技能教師要經常溝通交流，學生應積極地參與實踐而不只限于紙上談兵，通過模擬幼兒園的教學課堂來鍛煉自己的技能，把理論所學與技能所學用到實處。

（三）音樂教育課程要因人而異

高職院校學前教育專業的學生都來自普通高中、職業中學，雖然他們的音樂水平普遍較低，但是也不盡相同，因此，針對不同水平的學生應當設計不同的音樂教育課程。在教學中，首先要了解學生的音樂基礎，根據他們的水平分組，不以班級為單位把水平相近的學生分在一組，然后對不同組別的學生進行分級教學。音樂基礎最弱的組應當從最基本的音樂知識教育開始，由淺入深，不能操之過急；音樂基礎良好的組可省略一部分基礎知識的講解而更加注重實踐技能的培養，增加學習難度并鼓勵學生參加專業技能等級考試。

（四）通過模擬課堂、實習見習增加實踐經驗

高職院校在對學前教育專業學生音樂素質的培養上可以設計多種方式，例如讓幾個學生組成一組，模擬學前教育課堂授課，學生在扮演幼師的過程中盡量展示自己在課堂中所學到的舞蹈、聲樂、鋼琴等技能，模擬結束之后學生之間互相給予評價，找出各自的優點與不足之處，并對表現出色的學生給予獎勵。這樣方式不僅將理論與實踐結合，也能鍛煉學生之間的配合能力，讓學生提前了解上課的流程。但是這種模擬授課與真實授課還是有區別的，高等學院應當為學生提供多的到幼兒園實習見習的機會，在此期間，學生要認真對待自己每一次上臺講課的過程，最好充分的準備，把自己平時所學都展示出來，對于遇到的問題與疑惑要及時與有經驗的幼師交流，總結模擬課堂與真實課堂的不同之處，從而使所學的技能在實踐中得到錘煉，激發自己的創新熱情。

總結：在學前教育蓬勃發展的今天，具有綜合素質的幼兒教師才能滿足時代的需要。高職學前教育專業音樂實踐教學模式的構建對于培養實用性、綜合性的幼師人才具有重要意義，因此，高職院校要加快學前教育音樂課程的整合，為學前教育的發展貢獻力量。（作者單位：湖北省咸寧職業技術學院人文旅游系）

參考文獻：

[1]柳瀟.新形勢下高職學前教育專業音樂教學改革的實踐與探索，大眾文藝，2012（11）；

[2]趙洪，王珊珊.高職院校學前教育專業音樂教學課程探析，吉林廣播電視大學學報，2010（2）；

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幼兒教育旨在培養幼兒完滿的個性，同時通過游戲活動和藝術教育發展兒童的想象力，培養他們的創造能力，而現實學前教育中過于嚴肅和繁重的讀寫訓練，違背了兒童認知能力由形象到具體的發展規律，同時禁錮了幼兒創造思維的發展。學前教育城鄉差距過大目前的一個熱點現象是，城市中高檔幼兒園競爭激烈，優質學前教育資源相對豐富，而農村分布的主要是家庭作坊式幼兒園，達標率較低。改革開放以來，農村學前教育幾乎是從無到有，但是到現在為止，農村學前教育的發展現狀還是令人堪憂，許多農村幼兒園是在危房中辦學，安全隱患大，衛生臟亂，合格師資匱乏，硬件與軟件都不能達標。另外，當前有不少農村地區出現了小學辦學前班的情形，但是這些所謂的學前班只能起到簡單的托管作用，在這些“校中園”中沒有專業的幼師，也沒有應備的教玩具，特別是存在班級規模過大、“學前班小學化”等弊端，并不是一種合理的解決當前農村幼兒教育資源短缺的制度安排。學前教育公辦與民辦差距大幼兒園民辦與公辦存在很大差距，除了城市里少數優質和貴族幼兒園外，大部分民辦幼兒園硬件、軟件條件較差。就目前的現狀而言，政府在制定財政撥款時沒有專門的學前教育預算，而是將其劃歸為普通教育事業經費之中，由縣級政府為主導承擔教育經費，國家財政性經費主要投入給公辦園。一份中國學前教育經費投入狀況的調查報告(1998—2007年)顯示，國家財政性學前教育經費只是集中投向了少部分(約占幼兒園總數的三分之一)公辦園［2］241，民辦幼兒園得到的政府財政支持相對很少，很多民辦幼兒園園舍簡陋，教玩具不齊且劣質，軟硬件得不到保障。此外，民辦幼兒園的教師地位、薪酬待遇以及其他福利等相較于公辦幼兒園差距很大，生存條件惡劣，許多時候只能通過低收費的方式進行惡性競爭。

明確學前教育發展中的政府職責為解決

當前我國學前教育發展的以上問題，我們需要明確政府在發展學前教育中的職責，并且積極扶持農村民辦幼兒園的發展。《中長期規劃綱要》提出要在2020年基本普及學前教育，具體目標是到2020年學前一年、兩年和三年毛入園率分別為95．0%、80．0%和70．0%。由于我國學前教育適齡兒童人口基數龐大，實現以上目標并非易事，首先需要明確政府在學前教育發展中應扮演的角色。從總體來看，與高等教育、中小學教育不同，當前地方政府在學前教育方面屬于“角色不到位”，各地方政府在學前教育發展中的作為空間非常大，但是這并不意味著政府需要統管學前教育中的一切事務。政府對學前教育的管理如果“管得過多”，則必然會“統得過死”，學前教育的發展就可能會被窒息生機。科學合理的政府角色定位對學前教育發展十分重要;在落實《中長期規劃綱要》發展學前教育事業中，政府應扮演如下角色。1．經費的投入者適恰的學前教育對幼兒的身心健康和成長至關重要，而且學前教育具有極大的社會價值。有關研究表明，學前教育在各級各類教育中經濟與社會收益最大:學前教育投入是社會回報最高的一種財政投資，美國著名的成本—效率研究顯示:接受1～2年優質學前教育的幼兒與未接受學前教育的幼兒相比，他們學業成就高，就業率與經濟收入都要高，而犯罪率低［2］238。目前，很多發達國家以及發展中國家都已逐步走向國家財政投入為主要學前教育經費來源的模式，但我國學前教育財政性投入卻一直處于嚴重不足狀態。《中國教育經費統計年鑒》(2005—2009年)顯示，我國政府投入幼兒教育的經費雖然有逐年增長的趨勢，但在2004—2008年五年期間，學前教育的財政投入僅占全國教育總經費的1.3%左右，這個數據遠遠低于世界平均水平3.8%［3］。我國總體的教育經費一直未能達到預定的國家財政性總支出的4%，年度教育總經費本就不足，地方政府對學前教育的投入更是杯水車薪。因此，要落實《中長期規劃綱要》中的發展目標，政府必須明確自己作為經費投入者的角色。政府作為經費投入者，可以從學前教育財政預算單列和明確各地區學前教育經費占教育總經費的比重兩個方面來努力。(1)學前教育財政預算單列雖然政府從二十世紀七十年代后期就開始出臺有關學前教育的法規文件，但一直未在財政上為解決學前教育經費問題做出決定性的制度安排。我國學前教育經費一直都是從普通教育經費中劃撥，在實際操作中學前教育經費得不到保障，常常被挪用，撥款總量也不足。并且，因為財政預算中沒有將學前教育經費進行單列，在撥款時就沒有對具體在辦幼兒園進行財務狀況評估，于是就帶來資源投放浪費、效益低下等問題。因此，必須將學前教育經費財政預算進行單列。(2)明確各地區學前教育經費占教育總經費的比重國家指導性文件中一直提到的只是要逐年加大學前教育經費在教育總經費中的比例，卻未給出具體的增長指標與比重，這樣在實際操作過程中就不易實施。因此，應當在政策法規文件中根據各地區的經濟發展現狀和學前教育發展水平，來確定明確的學前教育經費占教育總經費的比例。在這方面可以借鑒浙江省的做法。浙江省杭州、溫州、寧波等市紛紛出臺了政策法規，明確要求必須將學前教育經費納入到同級教育預算中去，并提出學前教育財政投入要達到同級教育財政經費的3%～10%。其中杭州市還規定各區學前教育事業經費達到同級教育事業經費的5%以上，縣(市)達到3%以上［4］。目前，浙江省在學前教育的普及和質量監控兩個方面都走在了我國的前沿，浙江省在確保學前教育經費投入方面的制度安排值得借鑒。2．標準的制定者標準是判斷事情是否合理得當的依據，是進行有效管理的前提。因此，要使學前教育健康快速發展，必須要有科學合理的標準。就目前的現狀來看，政府當前最迫切需要完善的是學前教育的準入標準、收費標準、教師的準入標準。(1)幼兒園的準入標準目前我國并沒有一個嚴格的學前教育準入標準，而準入標準對幼兒園辦園的規范化，以及消除幼兒園辦園中的安全衛生隱患、提升幼兒園辦園品質不可或缺，所以教育行政部門要在這方面扮演標準制定者的角色。政府應當明確規定幼兒園舉辦者應當具備怎樣的條件和資質，明確幼兒園基本教學場地及設施應達到的基本標準，確保這些場地及設施能滿足幼兒活動成長的基本需要，并且能夠保障幼兒的人身安全。(2)幼兒園的收費標準面對目前我國城市“入園難”和天價幼兒園問題，制定合理的收費標準，規范幼兒園收費顯得尤為迫切。政府需要組織教育、財政、物價等部門根據成本分擔機制和“以質論價”的原則來制定合理的收費標準。對公辦園和民辦園應當采用不同的收費標準。公辦園由于得到了更多的政府財政支持，要堅決杜絕公辦園高收費現象。對于民辦園，要盡快將其納入到學前教育質量評估體系中去，對評估合格的民辦園提供一定的財政補助和其他政策傾斜。對規范后的民辦園要根據當地經濟發展水平來規定其收費最高水準，防止天價幼兒園和高收費現象出現。(3)幼兒教師的準入標準學前教育軟件方面也至關重要，政府應通過制定實施科學的幼兒教師資格制度，重視幼師職中培訓和園本研修，促進幼兒師資隊伍水平的穩步提升。學前教育是幼兒人生發展的基礎，學前教育教學質量的好壞對幼兒今后的成長有直接影響。目前很多民辦園，尤其是農村民辦幼兒園老師綜合素質不高、學歷低，嚴重影響了幼兒園整體教學質量的提升。因此，政府應當明確幼兒教師的學歷最低標準，嚴格實施幼兒教師資格制度，確保學前教育老師都具備幼教專業技能和素養。3．質量的監管者發展學前教育事業并不是一個簡單的毛入園率數據的提升問題，更應關注的是要切實穩步提升廣大城鄉幼兒園的辦園質量，確保幼兒園能夠按照幼兒教育規律來開展教育保育工作。質量監管不只是關注結果，也是一種過程管理，在質量監管方面需要政府扮演積極而重要的角色。在我國學前教育發展過程中政府扮演角色方面應注意的是，教育行政部門應“有所為，有所不為”，而不能政府自己既是裁判員又是運動員，要做到“不缺位”、“不越位”。政府應當對幼兒園的園舍場地、設備質量、舉辦者的綜合素質、教師水平以及幼兒園課程設置是否規范等方面進行監督管理。其中，最重要的是對幼兒的人身安全及幼兒園教學質量的監控。但是，政府畢竟不是教育機構，并不是教育的行家里手，因此對幼兒園的具體運營不應過多干涉。只要幼兒園在各個方面都符合國家規定的辦園標準，政府就應當實行“無為而治”的策略，為幼兒園的發展提供更為廣闊的空間。

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當下，我國的學前教育發展狀況相對滯后，全國各地普遍存在幼兒“入園難”、“入園貴”的現象。據統計，2007年我國學前三年教育的毛入園率僅為44.6%，2008年為47.3%，是我國各級教育中普及率最低的學段，落后于世界平均水平，在九個人口大國中，也位于巴西（2004年，68%）和墨西哥（2004年，84%）之后。而且，我國的學前教育普及率存在顯著的城鄉差距。2007年全國城鎮學前三年教育的毛入園率為55.6%，而農村僅為35.6%。由此可見，學前教育不僅成為我國整個教育體系的薄弱環節，同時也是滿足民生重大需求中的一個急需解決的突出問題。

一、 現階段我國普及學前教育所面臨的主要問題

1. 農村學前教育現狀堪憂。（1）真正意義上的“入園難”。由于農村學齡人口呈下降趨勢，使原有的許多村小被撤銷合并到鎮中心校。這種農村小學布局的調整，使得主要依靠村小附設的學前班來完成學前教育任務的農村學前教育，受到嚴重沖擊，許多學齡前兒童因此失去接受學前教育的機會。同時，因并校而額外增加的住校費，給農村家庭增加了一筆不小的開支。因此，不得不放棄讓孩子上幼兒園。

（2）學前教育硬件設施匱乏。農村的幼兒園往往被稱為幼兒班，不足入學年齡的幼兒共處一班。幼兒園場所不規范、設施不配套、教學條件簡陋、活動器材缺乏。有的幼兒園租賃民房，有的使用閑置房，電線老化、圍墻裂縫或傾斜，面積小、采光差，存在著極大的安全隱患。

2. 城鎮學前教育辦學機制僵化，引發“入園難”現象。現今，我國城鎮的幼兒園大致可分為三類：第一類是價位適中的公辦幼兒園；第二類是高品質、高收費的民辦幼兒園；第三類是低品質、低收費的民辦幼兒園。在這個大背景下所引發的“入園難”現象，并不是真正意義上幼兒園稀缺導致的“入園難”，而是“難”在了家長對幼兒園的需求上，致使一個“三難”問題出現：即公辦幼兒園少，難進；民辦高品質幼兒園貴，想進卻沒錢；民辦低品質幼兒園便宜，想進卻不情愿。所謂的“入園難”，是“入好園、入高品質園”難。

3. 辦園條件良莠不齊，阻礙學前教育發展。一些民辦幼兒園，特別是一些家庭作坊式幼兒園，由于辦園條件有限，沒有足夠的幼兒戶外活動場所，幼兒整天被關在屋子里，見不到陽光，呼吸不到新鮮空氣，沒有足夠的玩、教具，且師資水平低、保教質量差，與幼兒的身心發展規律相悖，嚴重阻礙了學前教育的發展。

4. 幼兒教師短缺、隊伍不穩定，整體素質亟待提高。幼兒教師的職業狀況，直接影響著學前教育的發展。然而，我國現階段主要存在著幼兒教師數量不足（尤其表現在農村）的問題，此外還存在著幼兒教師身份不明確、工資待遇差、同工不同酬等現象，造成了幼兒教師心態浮躁、工作倦怠、隊伍不穩定、素質參差不齊等問題，嚴重制約了學前教育的健康發展。

二、 現階段我國普及學前教育的建議性措施

1. 建議國家盡早制定《學前教育法》，依法保障學前教育的普及和發展。綜觀世界各國發展學前教育的經驗，結合我國學前教育發展現狀及我國國情，為促進我國學前教育更快、更好的發展，使我國現有的學齡前兒童接受公平、適宜、健康的學前教育，我國應加快學前教育立法進程。通過學前教育立法，明確學前教育的地位、性質、任務、辦園條件、入園年齡以及幼兒教師任職資格的認定標準、程序，待遇保障；規范學前教育機構的審批和管理；規定各級政府和相關部門的職責。出臺《學前教育法》，不僅有利于完善和健全我國依法治教的法律體系，更是普及和發展我國農村學前教育的有效措施。

2. 創建學前教育經費保障機制。綜合考慮我國學前教育的發展現狀及發展的現實需求、客觀的經濟狀況和經濟發展趨勢，為加快學前教育事業的發展、彌補教育經費不足，需多渠道籌集學前教育發展資金。例如，建議國家發行“幼兒教育彩票”。其發行、銷售、管理，可參照“體育彩票”和“福利彩票”的模式。

3. 普及學前教育的“瓶頸”在農村。農村學前教育發展滯后，城鄉差距顯著是我國普及學前教育的突出問題和解決難點。為加快普及和發展農村學前教育，首先要明確政府和相關部門的職責，即應將農村學前教育的普及和發展，納入新農村建設規劃及當地教育發展規劃，作為發展農村公益事業的重要內容。同時，建立起農村學前教育發展保障機制，即以政府辦園為主、財政投入為主、公辦教師為主、低收費為主的保障機制，確保農村學前教育的普及，使適齡的農村幼兒有幼兒園可上，上得起幼兒園。

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關鍵詞：中職學校學前教育專業人才課程體系改革思考

【中圖分類號】G710

日前，教育部了2014年工作要點，要點指出我國將啟動實施第二期學前教育三年行動計劃，繼續實施學前教育國家重大項目，擴大公辦園和普惠性民辦園覆蓋率。這就意味著需要更多更優秀的學前教育專業人才進入學前教育行業。

一、我國學前教育專業人才隊伍的現狀及存在問題

隨著我國學前教育的高速發展，目前學前教育專業人才數量缺口龐大，公辦、民辦幼兒園在不同程度上存在缺乏人才，從學歷結構方面來說，高中及中專學歷占大多數，占據主導地位。從年齡結構上看，大部分園地達不到老、中、青梯隊結構，教師人才隊伍的青年化或老齡化傾向較為嚴重。

中等職業學校作為學前教育人才的輸出機構之一，面對著日益發展的社會和人們的高要求，人才培養呈現出不同的問題。學校、企業在招聘學前教育人才時也面臨著許多問題。企業的人力資源專員普遍認為，寧愿選擇高等院校的畢業生。因為中等職業學校培養出來的人才，無法達到企業、崗位的要求，若招聘高等院校的畢業生，只需稍加培訓，便可達到崗位的要求，節約了企業的用人成本。由此可見，中等職業學校所培育的人才在市場上并無明顯的競爭優勢，中等職業學校的發展遇到瓶頸。如何解決此問題，正是本文探討的重點。

二、中等職業學校學前教育人才的培養途徑

學前教育人才培養，要求專業人才走上工作崗位后，能利用和發揮自身專業及特長，對學齡前兒童有目的、有組織、有計劃地實施教育任務，為學齡前兒童提供高質量的教育服務。針對目前我國學前教育專業人才隊伍的現狀及存在問題，可從宏觀和微觀兩個角度進行分析并解決，即宏觀上中等職業學校的人才培養模式和微觀上課程體系改革兩方面，從而進一步實現完善人才培養的途徑，為社會提供更多更好的學前教育人才。

（一）完善學前教育人才培養的模式

所謂人才培養模式，一般認為是為實現培養最終的目標而采取的培養過程的運行方式和構成式樣，它的構成要素包括四方面，即專業設置、課程模式、教育方法和教學設計等。參照此定義，結合中等職業學校本身的特性，其人才培養模式可定義為：以直接滿足經濟和社會發展需求為目標，以培育人才的社會職業能力為主要內容，以結合教學與生產實踐為主要途徑、手段的人才培養模式，是中等職業學校和市場上的用人單位一致明確需求的具體目的、培養方式、教學內容和保障機制的總和。

綜觀目前我國中等職業學校發展，不管是專業設置還是課程安排，或多或少存在沿襲普通教育的發展模式。在人才培養方面，不免有照搬照抄普通教育的嫌疑。這就導致現在的中等職業學校人才培養并未突破理論教育這一傳統，在培養人才過程中強調要學習基礎和專業的理論知識，卻不夠重視培養人才實際的動手能力、操作技能等。最終導致學生雖然掌握大量的理論知識，在實際的操作中反而缺乏應用和動手的能力，以致中等職業學校培養出的人才不能完全滿足企業和市場需求，最終出現從中等職業學校畢業的學生就業難。

當傳統的人才培養模式不能適應現在社會需求時，唯有積極探索中等職業學校人才培養模式的新出路，才能使中等職業學校所培養的人才更具競爭力，從而實現其長足發展。中等職業學校應重點培養生產、管理、服務等一線的技能行人才，加強他們的動手操作和應用能力，遇到問題能夠迅速解決。另外，應突出中等職業學校“職業性”特色，針對某些特定的崗位群，學生能夠發揮在學校學到的技能和技術，輕松勝任特定崗位上的工作，從而實現企業和自身的“雙贏”。可見，中等職業學校亟需進一步完善現有學前職業教育人才的培養模式。

1.正確定位中等職業學校學前教育。中等職業學校教育是我國教育的重要組成部分之一，該教育并非局限于學業失敗者、社會地位低下者無奈的選擇。它能為不同層次、職業、手工業者提供進一步的教育。當前中等職業學校的學前教育是高等教育等的重要補充，擔負著重大的培育人才的責任。中等職業學校學前教育人才培養模式只有定位正確，才能進一步培育出優秀的人才。

2.明確中等職業學校學前教育的培養目標。培養目標制約著中等職業學校的發展方向，只有明確正確的培養目標，培育才能更有目的性，根據目的優化人才培養的模式和方法。中等職業學校主要培養的是技能型、技術型人才，是為企業或市場提供服務的人才。中等職業學校本身的教學、師資水平較低，嚴重缺乏高層次人才的培訓教師隊伍，導致培養的不同水平、層次的畢業生流通不暢。這就嚴重影響中等職業學校的對學前教育的人才培養水平，因此只有進一步完善人才培養目標，實現正確導航。

3.校企合作、產學結合是完善人才培養模式轉變的保證。中等職業學校和企業園地的合作辦學，可最大限度地利用雙方的優勢，實現中等職業學校與企業之間在人力、物力、財力和實踐場所方面實現資源共享，縮短人才從理論到實踐的距離，加速了人才培養的速度。另外，中心和企業的緊密結合，利用合作便利，以最快速度掌握需求信息，方便中等職業學校進行自我調整。從而保證培養出的人才是市場所需的人才。同時，企業園地由于能夠與中等職業學校近距離接觸，可以更快速有效地應用中等職業學校的科研成果等，反饋相關有效信息，通過雙方合作，才能真正實現高質量人才培養的轉變。

（二）深化改革學前教育課程體系

中等職業學校除了從宏觀上完善學前教育專業人才培養的，還需從微觀的課程體系上進行改革，才能真正培養出適應社會需求的專業人才。

只有找到問題所在，才能更好地提出解決的方法。同樣，目前我國中等職業學校學前教育專業課程體系存在的一些問題，只有進行歸納，才能對癥下藥，解決這些問題，從而促進中等職業學校培育出更為優秀的專業人才。主要有以下幾方面：

1.課程的指導理念偏差。所謂指導理念就是對課程的方向、方法與內容進行指導的系統思想。目前，我國大部分中等職業學校的學前教育專業仍然非常注重理論課學習，當然這是無可厚非的，但是這樣就難以將中等職業學校的職業特色突顯出來，使得學生對將來所要從事的學前教育職業性特色不明確，表現得較迷茫，難以滿足幼兒教育實際工作的需要。

2.課程的內容設置職業針對性不突出。目前中等職業學校學前教育專業中的課程內容設置只是為了滿足學生學習的需要，缺乏廣泛適應性與科學針對性，較少考慮在工作崗位中的現實應用性，直接與職業針對性相關的比例較少。課程內容設置的科學性程度，直接影響中等職業學校所培養出來的人才的特性，也事關中等職業學校的未來發展前景。

3.課程的教育方法不成熟。在學習學前教育專業的過程中，學生不僅應對所學的專業知識進行掌握，還必須教會、會用這些專業技能與知識。但目前中等職業學校缺乏專門要求學生如何對幼兒進行授課等系統性的知識教育和學習。學前教育專業所針對的群體，學齡前兒童的身體活動能力、學習能力受生理特征地限制，其學習的過程和接受能力與小學生相比有較大差別，因此，課程教育方法應有所講究，諸多考慮各方面的因素。

以上是筆者所觀察到的在人才培養課程體系上存在的問題，當然可能還存在一些其他問題，筆者在此就不一一列舉了。

4.改革學前教育課程體系對策。中等職業學校在課程的價值取向上，應重視社會與個人需要的協調。在課程設計的內容、形式上，應重視與職業門類之間的結合。在課程設計的目標上，重視人才全面素質的培養和提高。在課程設置上，注重兼顧理論和實務，增設更多實際應用性強的課程數量，注重學生個性特色發展和職業適應性的需要。在課程內容上，注重圍繞市場的需求，堅持以職業對技能和知識的實際需求為課程內容的依據，重視課程的職業功能性。在課程體系的設置上，要符合職業性特點，完善課程理念、優化教學方式、突出“學”“園”結合教學模式，以市場為導向，培養出符合市場需求的學前教育專業人才。培養出在德、智、體、美、勞上全面發展的人才，在知識結構上掌握基本的學前教育理論、專業知識及技能，在能力結構上能適應學前教育發展與改革需要，做到“五會”（即會做、會畫、會唱、會彈、會舞），獲得幼兒教師資格證、普通話證、育嬰師證和保育員證。培養新精神、培養良好的思想品德、社會公德和職業道德，健全的心理和健康的體魄。

三、結語

綜上所述，中等職業學校在學前教育方面雖已經取得一定的成績，但更應該看到不足之處，不斷進行調整，完善中等職業學校的人才培養模式，以適應社會現實，從而促進自身發展。探索中等職業學校人才培養模式的新途徑，才能保證職業教育培養人才的質量，從而促進職業教育行業的有效快速發展。不斷深化改革課程體系，才能培養出適應市場、企業需求的人才，同時促使職業教育進一步向前發展，共同推動國家的學前教育向前發展。

參考文獻：

[1]林菁關于高師學前教育專業人才培養模式和課程體系改革的幾點思考[J]，江西行政學院學報，2004年11月