導語：如何才能寫好一篇碳中和的主要途徑，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、能源革命由創新和技術進步推動

碳達峰、碳中和將引發以去碳化為標志的科技革命，從而為全球科學家和社會各界提供廣闊的創新平臺和合作空間，催生基礎研究領域一系列新理論新方法新手段，孕育一系列重大顛覆性技術創新，帶來新產業、新交通、新建筑、新能源乃至新的發展方式和消費模式。縱觀世界歷史，每次能源革命都是由技術革命引發的，由發明某種動力機械帶動對能源資源的開發利用甚至引發工業革命。蒸汽機的出現引發以煤炭大規模開發為特征的第一次能源革命；內燃機的誕生促發以石油開發利用為代表的第二次能源革命。而今，可再生能源開發利用將成為第三次工業革命的動力，不僅要替代煤炭、油氣等化石能源，電、氫及其載體(如氨)可能成為新的能源組成，構成全新的能源體系。無論是能源生產端低碳化，還是能源消費端提效，都離不開技術進步以及創新的支撐。碳達峰碳中和將成為世界各國技術進步和創新的“競技場”。實現“雙碳”目標，既要材料、制造工藝和能源等方面的技術更新迭代，也要工業、農業、交通、建筑等領域的挖潛提效，提高能源利用效率。在我國的能源生產和消費活動中，化石能源占據著極為重要的地位。現階段，我國用得最多的能源是煤炭、石油、天然氣、可再生能源與核能等化石能源。2020年，我國能源活動中，化石能源活動占56.8%，排放的碳占比很大。因此，為了減少化石能源碳排放，我國對相關技術進行了大量研發、創新和應用。例如，鋼鐵、水泥、化工等高能耗高排放大戶中，碳排放量主要與生產技術工藝相關。實現工藝流程低碳再造是碳減排的關鍵和核心技術。我國為了推動化石能源向高值、高效和清潔轉化發展，在碳基分子轉變為化學品和新材料等方面進行了關鍵技術攻關。科技部依托重點研究計劃，在煤炭清潔高效利用和節能技術、可再生能源與氫能技術、儲能與智能電網技術等方面部署了一系列研究，未來還將啟動“碳中和關鍵技術研究與示范”重點專項。中國科學院完成了“應對氣候變化的碳收支認證及相關問題”“低階煤清潔高效梯級利用關鍵技術與示范”等項目，啟動了“變革性潔凈能源關鍵技術與示范”戰略性先導科技專項，以能源技術革命推進能源革命。

二、在“雙碳”領域“領跑”成為新時代新使命

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低碳旅游是在低碳經濟背景下提出的一種新的旅游發展理念和具體旅游形式，是旅游業實現可持續發展的必然選擇和有效途徑。據聯合國世界旅游組織的預測，到2015年，中國國內旅游人數將達到33億人次，旅游總收入2.3萬億元，中國將成為全球第一大入境旅游接待國和第四大出境旅游客源國。以此同時，我們也不難看出，在保持較快發展勢頭的同時，旅游產業也面臨著轉變傳統發展模式，積極發展低碳旅游的重任。因此，探討我國發展低碳旅游的可行途徑和政策支持問題就顯得尤為迫切。

一、我國發展低碳旅游的重要意義

（一）優化旅游產業結構和經濟增長結構

目前，走低碳之路已經成為旅游業發展的共識。從旅游資源開發到旅游產品項目的設計實施，從旅游企業經營管理到旅游市場的培育和發展，低碳行動已經從多個層面開始進行。今后，伴隨著旅游業的快速發展，以及旅游產業在國民經濟中所占比重的提高，特別是低碳旅游產品和旅游項目的不斷開發，低碳旅游對經濟增長結構的優化作用將越來越明顯。旅游業應充分利用發展低碳旅游的產業優勢，在區域和國家低碳經濟發展中發揮重要作用。

（二）優化就業結構

目前，我國旅游業創造的就業崗位占全國總就業人數的9.6%，直接與間接就業總人數已逾7600萬人，預計2015年將達到1億人。2011年全國旅游工作會議曾明確提出，力爭到2015年，國內每年新增旅游直接就業70萬人，直接就業人數達到1700萬人。旅游業容納的就業人數龐大，增長很快，同時也是低碳的就業方式，因而對優化我國的就業結構具有重要作用。

（三）改善出口創匯結構

我國豐富的旅游資源和眾多的名勝古跡，吸引著越來越多的海外游客，近幾年來入境游客和創匯收入保持快速增長的勢頭。據預測，到2015年，我國入境過夜旅游人數將達6630萬人次，出境旅游人數將達8375萬人次。境外游客入境旅游相當于我國出口旅游服務，與出口簡單制造業產品相比，出口旅游服務具有低碳和改善出口結構的特性，具有更強的可持續性，因此，發展低碳旅游對優化我國出口創匯結構也具有突出的作用。

（四）有助于培養社會公眾的環保理念和低碳意識

低碳經濟和低碳旅游對很多人來說還是比較陌生的一個概念，許多游客也不了解如何在自身旅游過程中真正實現低碳化。因此，通過低碳旅游進行直觀的低碳理念教育，寓教于樂，借助旅游豐富的形式和內容，推廣宣傳低碳生活方式和低碳生活常識，不僅對游客來說是一個很好的宣傳和教育過程，而且能夠培養社會公眾的環保理念和低碳意識，有效地提高全民生態文明素養。因此，其社會意義是明顯的。

二、發展低碳旅游的可行途徑

（一）規制旅游業參與主體

為大力推廣低碳旅游的理念和低碳旅游行為，政府主管部門和行業協會應該制定有關低碳旅游的規則，用來約束相關主體，從而達到推行低碳旅游的目的。旅游業的參與主體有旅游業主管部門、各類旅游企業（包括景區景點）、行業協會、當地社區和游客等，這就需要針對多個不同主體制定不同的低碳要求和規則，來約束相關主體在旅游中的行為。如果不制定出相關規則，相關主體大多數是不會主動采取低碳措施的。只有出臺了可行的規則，才能逐步引導和規范景區景點的規劃建設、旅游企業的經營行為、行業協會的作用，以及旅游者的自身行為，從而促使旅游業真正發展低碳旅游。

（二）轉變旅游業發展模式，增加低碳旅游項目和產品

首先，要根據本地具體情況，因地制宜開發低碳項目。結合旅游地域特點，統籌規劃，借鑒國外成功的例子，以低碳投入為手段，以獲取低碳收益為目標，選擇和建設低碳旅游項目和低碳旅游產品。其次，要充分利用低碳旅游吸引物來增加旅游的低碳程度。這些低碳旅游吸引物既可以是有形的、物質的、自然的低碳旅游吸引要素；也可以是無形的、非物質的或人工的低碳旅游吸引要素，例如人工建造的低碳景觀設施、低碳建筑設施和低碳產業示范園區等。再次，要有計劃地增加低碳旅游設施。既可以新建碳排放量較少的旅游設施，也可以對舊的設施進行低碳改造，使其碳排放量較以前明顯降低，如低碳道路交通設施、低碳環境衛生設施和低碳能源供應方式等。

（三）結合具體旅游活動實現碳中和

在旅游活動中實現碳中和的關鍵，是在旅游項目設計開發階段就要充分考慮到碳中和的問題，結合具體旅游活動設計出碳中和的做法，同時加強宣傳，鼓勵旅游者以自己在旅游過程中實現碳中和為自豪。通過旅行社、景區等旅游企業的低碳項目設計和宣傳，廣泛地提高旅游經營管理者和旅游者對環保問題的重視程度，從而加強環保意識，在旅游活動中進一步增強責任感，規范自身行為。

（四）大力宣傳和推廣低碳旅游方式

大力宣傳和推廣低碳旅游項目和旅游方式也是發展低碳旅游的重要步驟和手段。要大力發展低碳旅游，必須促使旅游投資者、經營者、管理者和旅游者轉變觀念，提高認識，既要重視旅游開發的經濟價值，又要重視旅游開發的生態價值、精神價值和社會價值。因此，要樹立體驗型低碳旅游典型模式，向旅游者提供可選擇的低碳線路和低碳項目極其具體活動；在旅游過程中倡導以徒步、自行車、公共汽車、鐵路等相對低碳的旅游交通方式取代自駕車、航空等高碳交通方式，選擇綠色酒店設施和綠色食品等，引導旅游者理性消費、低碳消費，從而在游客、旅游企業和相關管理部門中形成倡導低碳旅游的良好氛圍。

三、發展低碳旅游的政策支持

（一）制定和完善低碳旅游標準和認證制度

大力發展低碳旅游的前提是要制定和完善低碳旅游相關標準，并實施相關的制度和措施。目前，國家已經制定了《中國應對氣候變化國家方案》，頒布了《可再生能源法》、《節約能源法》、《清潔生產促進法》等法律和法規。從發展格局上已為下一步制定和完善低碳旅游標準奠定了基礎。現在需要在已有法律和制度框架基礎上，由有關政府部門聯合制定有關低碳旅游產品、項目，及其服務質量標準，促使低碳旅游從設計開發、規劃建設，到經營管理和旅游消費的規范化操作，實現旅游過程全程低碳化。

（二）用稅收優惠和補貼等政策鼓勵低碳旅游項目開發

從政策方面來看，可以通過稅收、經濟補償等經濟手段鼓勵旅游企業開發和設計低碳旅游項目；對于高耗能、高排放、高污染的建設項目，實行關停并轉；對于合理利用太陽能、風能、地熱能等可再生能源的景區景點給予一定的優惠補貼政策，鼓勵其低碳模式的發展。

（三）嚴格控制和合理規劃環境容量

由于旅游環境容量具有可控性的特點，因此，可以根據一定時期內旅游地生態環境容量的限制，在低碳目標要求下，合理確定和控制旅游地實際可容納游客量，以及相應的設施建設規模水平。旅游投資開發者和經營管理者要樹立低碳發展的理念，從旅游地可持續發展的角度出發，借鑒國外實施低碳經濟的模式和經驗，根據旅游地的生態環境和資源特點，因地制宜，合理規劃，優化配置資源，實現旅游地資源環境的循環利用。

（四）相關政策與國際標準接軌

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摘 要 本文對碳交易市場作了簡要闡述,并對碳交易市場上兩個有代表性的交易機構進行了介紹,然后在國際背景下來分析我國的碳交易現狀,從中尋找我國的發展方向。

關鍵詞 碳交易 國際 市場

一、碳交易市場的劃分

在全球排放權交易市場中,大部分排放指標的最終目的是為了滿足國際國內或區域性的強制法規(如《 京都議定書 》)的要求,這部分交易行為稱為規范市場。此外,出于自愿目的而進行的排放指標交易行為被稱為自愿市場。二者并存于目前的碳市場,相互間有一定的區別與聯系。

(一)規范市場

對于規范市場,首先必須處在一個強制法規或協議的管束下,目前主要的國際協議就是《京都議定書》。其理論依據是在地球上任何地方實現的溫室氣體減排對全球氣候變化產生的作用是一樣的。按照經濟學原理,以最小的成本實現最大的溫室氣體減排量,人類應該把溫室氣體減排的活動安排在成本最低的地方。《京都議定書》為附件一國家規定了第一承諾期(2008-2012年)GHG減排目標。附件一國家主要通過國內的各種減排活動來實現減排目標,同時,為了使減排更經濟,《京都議定書》還提出了三種市場機制來幫助附件一國家實現目標,即排放貿易(Emissions Trading ET)、聯合履約(Joint Implementation JI)和清潔發展機制(Clean Development Mechanism CDM).

(二)自愿市場

相對于規范市場,自愿市場的交易環境比較自由。因為他們完全是出于自身的道德要求或者成員間的自發組織而進行碳交易的。由于沒有強制性的購買要求,自愿市場的交易自然沒有規范市場活躍,但是相對較低的交易成本還是吸引了你不少參與者。

自愿市場的交易行為包括了一些個人或者企業對特定的一些GHG排放活動進行補償或者出于“碳中和”的考慮購買各種排放指標,其中也包括在像芝加哥歐交易所CCX這樣的交易平臺上進行的交易。

二、國際碳交易市場的發展現狀

歐盟排放貿易體系(EU―ETS)是全球碳交易市場的引領者。自運行以來,碳產品交易量與交易額一直占全球總量的四分之三以上。其第三階段為2012―2020年,這一階段產業范圍將更加擴大,涵蓋化學產業與氨水制造領域,航空與航運也將包涵在內。同時大力發展生物能源,促進環境優化。預計EU―ETS主導全球碳交易市場的趨勢會持續保持下去。

芝加哥氣候交易所(CCX)成立于2003年,是全球第一個也是北美地區唯一的自愿性參與溫室氣體減排量交易,并對減排量承擔法律約束力的先驅組織和市場交易平臺。2004年,CCX在歐洲建立了分支機構―歐洲氣候交易所(ECX)、2005年與印度商品交易所建立了伙伴關系,此后,又在加拿大建立了蒙特利爾氣候交易所。目前,CCX是全球第二大的碳匯貿易市場,也是全球唯一同時開展CO2、CH4、N2O、HFCS、PFCS、SF6六種溫室氣體減排交易的市場。

三、我國碳交易市場的現狀及發展前景

目前《京都議定書》未對我國規定減排任務,我國是碳交易市場上的主要提供方,供應全球碳交易總量的70%以上,這看似是別人掏錢我們減排的好事,但事實并非如此簡單。近年來,我國一些海外企業被強制要求遵守所在國的碳減排限額,我國出口商品被要求進行碳披露,一些沒有達到碳排放標準的商品將被征收碳關稅或者被禁止進口等等,從而可見,國際社會也在對我國提出減排要求,我們將不能“獨善其身”。然而,一旦我國開始承擔減排義務,需要從國際市場購買CER的時候,所出的價格可能數倍甚至數十倍于今天,現在出售碳排放權在某種程度上說是在透支未來。因此,國家在制定碳交易整體戰略時應當把握適度原則,合理規范碳交易的領域和規模,防止過量出售碳排放權。

在我國碳交易領域,無論是學界的理論探討,還是業界碳交易組織的業務運作,都和國際有很大差距。現在我國一共有北京、上海、天津、武漢、長沙、深圳和昆明7家交易所,但目前僅僅是碳交易市場的初級形態。然而,我國作為碳排放權的主要售買方,碳減排的潛力全球首屈一指。長遠來看,碳排放權交易作為一種新興的交易形式,如果我們能夠利用好、開發好碳交易市場,既能給我過帶來客觀的經濟利益,也有助于提高我國能源使用效率,優化、調整我國能源利用結構。

總體而言,我國碳交易的現實基礎是薄弱的,但發展潛力是巨大的。只要我們努力探索促進我國碳交易市場有效發展的現實途徑,我國在碳交易領域還是可以大有作為的。

參考文獻:

[1]高天皎.碳交易及其相關市場的發展現狀簡述.中國礦業.2007.16(8):1.

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循環再生，

從獎牌和火炬開始

奧運會最受人關注和追捧的，要數獲勝運動員胸前閃閃發亮的獎牌。此次制作的奧運會獎牌中有超過30%的銀和銅是回收而得，而金牌中的黃金從開采到制造完全杜絕汞的摻入，避免污染環境。此外，奧運獎牌的絲帶中則包含50%可回收的滌綸紗，由回收的塑料瓶制成。

金屬是不可再生資源，地球上的金屬總量是一定的，如果不注重回收使用，也許我們很快就將面臨某些金屬短缺的困境。而塑料是由石油制得，石油也屬于不可再生資源，且正在被我們飛速地消耗著。里約奧運獎牌中循環材料的使用，讓人不由自主地產生對現代社會所依賴的不可再生資源的關注。

不單是獎牌，同樣的環保理念也蘊含于奧運火炬中，里約奧運的火炬主要是由再生鋁制得的。鋁是地殼中含量第三豐富的元素，僅次于氧和硅，但這并不代表我們能夠無限制地開采和使用原生鋁。實際上，每電解生產1噸鋁需要消耗5噸以上的鋁土礦，還會破壞植被，消耗大量的能源和陽極材料等生產資源，而再生鋁的生產能耗僅為電解鋁的3%～5%。由此可見，再生鋁的循環利用，不僅能節省材料本身，還能夠大大節省制造過程中所消耗的能源和資源，并降低原生鋁開采所帶來的環境破壞。

事實上，根據聯合國環境規劃署的一項關于金屬回收率的報告，世界范圍內金、銀、銅和鋁的回收率已經超過50%。對于現代社會，循環回收的理念和技術早已不再是什么新鮮事物，一個龐大的回收產業已經逐漸形成。以奧運會為契機，相信許多人會在循環回收理念的感召下，從我做起，為資源的循環利用盡一份力量。

低碳奧運，多管齊下

據奧組委估算，為支持本屆奧運盛會，主辦方需消耗約560萬噸的燃料，同時會造成約290萬噸的碳排放，這比里約全市正常情況下一個月的碳排放還多。要實現碳中和，首先要最大程度地降低碳排放，科技手段無疑能更為有效地實現此目標。

智慧交通 車輛怠速以及頻繁加減速造成的燃料消耗要比順暢駕駛時高很多，交通擁堵大幅增加了車輛的單位時間碳排放量，因此，暢通交通便成為了低碳交通的追求。為了進一步提高交通效率，里約市政府升級了交通控制系統，使其更具“智慧”。遍布各路口的攝像頭可以實時監控車流量和流速，用這些數據指導交通燈信號，可以最大程度地優化交通，減少因為車流量大乃至擁堵造成的車輛燃料消耗。

清潔燃料 除了逐步選用歐V排放標準的公交車來代替現有的公交車，里約還引進了生物柴油車，用于奧運期間的交通。此外，里約對奧運期間所用的輕型車輛也制定了嚴格的規定――必須有75%的輕型車輛是采用電動或者乙醇燃料驅動的。生物柴油和乙醇燃料雖然在消耗過程中仍然會產生二氧化碳，但由于其來源于植物，而植物在其生命周期內已經通過光合作用吸收了相當數量的二氧化碳并產生氧氣，因此，采用生物能源是實現碳中和的良好途徑。

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一、低碳經濟發展模式的目標

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為特征的新型經濟發展模式。構建我國低碳經濟發展模式首先要根據中國國情設定相應的發展目標。我國低碳經濟發展模式的目標可分為階段性目標與最終目標。

(一)階段性目標

作為一個發展中國家，中國有13億人口，人均國內生產總值剛剛超過3000美元，按照聯合國標準，還有1.5億人生活在貧困線以下，發展經濟、改善民生的任務十分艱巨。我國又正處于工業化、城鎮化快速發展的關鍵階段，以煤為主的能源結構難以在短期內改變，減少二氧化碳排放存在特殊困難。但是作為《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》的締約方，從中國人民和人類長遠發展的根本利益出發，國務院總理在2009年哥本哈根氣候變化會議上提出，中國低碳經濟發展模式的第一個階段性目標是到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％~45％，并將這一目標作為約束性指標納入國民經濟和社會發展的中長期規劃。在此基礎上，筆者認為第二個階段性目標可以設定為到2050年建成低碳經濟社會。

(二)最終目標

從發展階段來看，低碳經濟發展模式是高碳社會向更高一級的無碳社會發展的過渡階段，作為一種新的經濟發展模式，使經濟增長擺脫了高碳排放模式，協調了經濟增長、社會發展和環境保護之間的關系，其最終目標是要增強人類可持續發展能力，實現人與自然的和諧發展。

二、低碳經濟發展模式的衡量指標

低碳經濟發展模式相對于高碳經濟發展模式而言，是一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式。權威數據表明溫室氣體中二氧化碳超過80%，因此可以用二氧化碳排放量代替溫室氣體排放量，作為衡量低碳經濟發展模式的最重要指標，具體來講，碳排放量又可分為總量指標和單位指標。

(一)總量指標

總量指標是指一個國家（或地區）一定時期內二氧化碳排放總量。

Kaya恒等式揭示了一個國家（或地區）主要溫室氣體二氧化碳排放總量Q主要取決于四個因素：人口（P）、人均GDP（GDP/P）、單位GDP能耗即能源強度（E/GDP）和單位能源供給所排放的二氧化碳即二氧化碳強度（Q/E），即Q=P•（GDP/P）•（E/GDP）•（Q/E）。

(二)單位指標

單位指標是指一個國家（或地區）一定時期內單位GDP二氧化碳排放量，這是一個績效指標。

低碳經濟發展模式不僅要考察二氧化碳排放總量，對中國來說更為重要的是要考察其單位GDP二氧化碳排放量。《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》規定發展中國家為了保證自己的民生需要，以及體現共同的差別責任，是不需要承擔實質性減排義務的，溫室氣體排放可以有一定的增量。對于中國這樣一個發展中國家，考慮到經濟將按照一定的增長率在增長，那么中國未來溫室氣體排放量還是會有一定的增量，所以用單位GDP二氧化碳排放量作為低碳經濟發展模式的衡量指標更具有現實意義。

三、低碳經濟發展模式的參與主體

我國低碳經濟發展模式的參與主體既不是單一的政府，也不是僅有市場微觀主體企業和居民，而是由政府、市場微觀主體、非政府組織等共同組成的、相互影響的多元市場主體，每一個參與主體都在其中承擔不同角色并發揮其應有的作用。

(一)政府

在低碳經濟發展模式中，政府的參與是必不可少的，特別是在低碳經濟發展的起步階段，政府應該發揮主導作用，這既是因為低碳經濟發展具有很強的外溢性，符合中國和世界人民的長遠利益，也是吸收和借鑒西方發達國家的經驗，符合中國的國情。政府的作用主要是指導、引導、監督和宏觀調控等，具體包括制定低碳經濟發展的中長期計劃和發展戰略，制定和完善促進低碳經濟發展的法律法規，運用稅收、補貼、信貸、直接投資等財政貨幣手段刺激低碳經濟發展，推行低碳經濟區試點工作等。[1]

(二)企業

在低碳經濟發展模式中，雖然政府的作用是不可低估的，但又不是萬能的和無所不包的。特別是目前中國已經不再是高度集中的計劃經濟時代，而是社會主義市場經濟時代，運用市場機制來實現低碳經濟發展是基礎和核心。市場是供求雙方進行交易的場所和相互關系的總和。企業作為市場微觀經濟主體之一，是低碳產品的供給方，是社會生產的主導力量，其能否按照低碳經濟發展的要求來進行低碳生產、節能減排是實現低碳經濟發展的關鍵環節。作為生產者，企業是最主要的資源使用者和環境污染者，因此在謀求自身利益的同時，應該承擔相應的環境責任。為此，企業要強化環境責任，按照低碳經濟發展的要求，對生產的全過程進行控制，從材料采購、生產、包裝、銷售等環節減少二氧化碳的排放，定期向社會企業的相關環境信息，積極推行低碳產品認證制度等。

(三)居民

居民作為消費的主體，是另一重要的微觀市場主體。有關調查顯示，1999-2002年間我國二氧化碳排放的30%是由居民生活行為及滿足這些行為的需求造成的。[2]所以，只有居民實行低碳消費才能從根本上推動低碳生產，并最終推動低碳經濟發展模式的實現。低碳消費關鍵是居民要將環境保護和滿足自身消費需要相結合，要改變高碳消費傾向，摒棄不合理消費，自覺踐行低碳消費，減少溫室氣體排放對環境的損害。

(四)非政府組織

非政府組織是指處于政府與市場之間的社會組織。其分布廣泛且深入社會各階層，比政府能更廣泛、深入地開展宣傳教育活動，所以在低碳經濟發展中具有不可替代的作用。“正如早些時候的調查所表明的，當談及環境議題時，人民對環境組織要比對國家政府或者公司更信任。”[3]國外的非政府組織如綠色和平組織、世界自然基金會、地球之友等在宣傳環境保護、倡導低碳經濟發展等方面發揮了政府和市場所不能及的作用。我國的非政府組織如中國環境保護協會、野生動植物保護協會、中華環保基金會、自然之友、地球村等民間環保組織，雖然存在數量較少、規模有限、財力困難、法律制度欠缺等制約因素，但要充分利用其來自民間、扎根民眾的優勢，彌補政府與市場的空缺，做低碳經濟發展的踐行者和引領者。

四、低碳經濟發展模式的實施重點

低碳經濟發展貫穿于社會再生產全過程，生產和消費領域的低碳化是重點。

(一)生產領域低碳化

如何實現生產領域的低碳化，許多學者認為需要調整產業結構和能源結構。對此，筆者認為不能盲目地寄希望于調整產業結構和能源結構。[4]首先從產業結構來看，其變化有自然規律，我國正處于工業化中期階段，第三產業不可能占主導，在產業結構調整方面空間有限。其次從能源結構來看，我國受 “富煤少油貧氣” 的自然資源稟賦、技術、資金、收入水平等限制，無法在短期內得到根本性改變。

綜合考慮我國的產業發展階段、自然資源稟賦、資金、收入水平等因素，提高能源效率是實現低碳生產的最有效途徑。中國在1971-2005年間，約89%的二氧化碳減排量來源于單位GDP能耗的不斷降低。[5]而提高能源效率，技術創新是關鍵，通過技術創新提高能源使用效率，降低單位產值能耗，從而在能源結構不變的情況下降低碳排放強度。相關學者的研究證實了技術因素對我國能源強度的變化起了主導作用，在1980-2005年間技術因素對我國能源強度變化的貢獻率在80%以上。[6]政府間氣候變化專家委員會（IPCC）認為低碳或無碳技術的研究規模和速度決定未來溫室氣體排放減少的規模。低碳或無碳技術也稱為碳中和技術，包括溫室氣體捕集技術、溫室氣體埋存技術和低碳或零碳新能源技術等。[7]為此國家要加大對碳中和技術創新的投入，可以通過設立碳基金的方式促進碳中和技術的研究與開發，利用市場加快其推廣和應用，鼓勵企業開發低碳技術，加強國際間交流與合作，促進發達國家的技術轉讓。

(二)消費領域低碳化

保持經濟增長是世界上每一個國家都在追求的目標，沒有一個國家愿意為了減少碳排放而放棄經濟增長。然而人們的消費需求、消費行為和生活方式是可以改變的，即轉向低碳消費方式。低碳消費是消費者以對自然、社會和后代負責任的態度在消費過程中積極實現低能耗、低污染和低排放。但是低碳消費僅靠消費者的自覺轉變將是一個極為緩慢的過程，因為消費者長期形成的消費傾向具有慣性，難以滿足低碳經濟發展的要求，因而需要政府和社會的積極引導。在對消費者的消費活動進行有意識、合理、科學的引導，實現消費行為的低碳化方面，政府、企業、非政府組織等都要發揮各自的優勢。政府要借助于其所特有的公信力和重要的社會職能，通過各級政府部門、學校等，利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體，開展廣泛的宣傳教育，在全社會倡導低碳消費的價值理念和消費倫理，營造有利于低碳消費的社會氛圍，將低碳消費轉化成消費者的自覺行動。企業要向市場提供數量豐富、種類繁多的低碳消費品，還要充分利用廣告等營銷手段，促進低碳消費。非政府組織也要發揮政府與企業所不具有的優勢，積極引導消費者進行低碳消費。

參考文獻：

［1］熊春蘭.低碳之路，政府先行――淺議政府在低碳經濟發展中的主導作用[J].中國集體經濟，2010（4）：31-35.

[2]殷耀.聚焦城市居民“低碳生活”[N].經濟參考報，2009-09-08（7）.

[3]克里斯托弗•盧茨.西方環境運動：地方、國家和全球向度[M]. 徐凱，譯.濟南:山東大學出版社，2005：331.

[4]潘家華.怎樣發展中國的低碳經濟[J].綠葉，2009（5）：20-27.

[5]馮相昭，王雪臣，陳紅楓.1971-2005年CO2中國排放影響因素分析[J].氣候變化研究進展，2008，4（1）：42-48.

[6]王群偉，周德群，張柳婷.影響我國能源強度變動的因素探析[J]. 統計與決策，2008（8）：72-74.

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關鍵詞：低碳經濟；政策；產業結構；創新

中圖分類號：X196 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-0019-01

“低碳經濟”（Low Carbon Economy）最早見諸政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》。作為第一次工業革命的先驅和資源并不豐富的島國，英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應走向主要依靠進口的時代，按2003年的消費模式，預計2020年英國80%的能源都必須進口。

一、關于低碳經濟的概念研究

2006年，前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭在其《斯特恩報告》指出，全球以每年1%GDP的投入，可以避免將來每年5%-20%GDP的損失，呼吁全球向低碳經濟轉型。

國內早期研究低碳經濟的莊貴陽（2005）認為，低碳經濟是指依靠技術革新和政府推出相應的政策措施，實施一場能源革命，建立一種減少溫室氣體排放的低碳經濟發展模式，從而減緩氣候變化。低碳經濟的實質是能源效率和能源結構的問題，核心是能源科技創新和制度創新，目標是走以低能耗、低排放、低污染為特征的可持續發展道路。

謝軍安等（2008）認為低碳經濟的內涵包含三方面的內容：第一，低碳經濟是相比于基于碳密集能源生產方式和能源消費方式的高碳經濟而言的；第二，低碳經濟是對于新能源和化石能源的經濟發展模式而言的。最后，低碳經濟是對于人為碳通量而言的，是一種人為解決碳通量增加引起的地球碳失衡而實施的人類自救行為。低碳經濟本質上屬于全球的碳中性經濟。

付允等（2008）認為，低碳經濟是一種綠色經濟發展模式，它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎，以節能減排為主要發展方式，以碳中和技術為重點發展方法的綠色經濟發展模式。

李建建、馬曉飛（2009）認為，低碳經濟是低能耗、低排放、低污染的經濟形態。其特點是通過實體經濟的技術創新、組織創新、發展模式轉型來減少對化石燃料的依賴，以降低溫室氣體排放量、適應和減緩地球氣候變暖；其本質是通過不斷增加對氣候變化科技研發的投入，提高能源利用效率，開發清潔能源技術，優化產業結構，發展循環經濟，重構經濟社會可持續發展的微觀基礎。

范建華（2010）認為需要從五個方面來深刻理解低碳經濟豐富的內涵：第一，在對碳排放與經濟發展關系的規律上，低碳經濟是經濟發展的必然產物；第二，在主體上，企業是低碳經濟發展的主體；第三，在發展內容上，主要構建低碳型產業結構和低碳型區域發展模式；第四，在目標上，要權衡資源環境和經濟發展的關系，最終使得能源的使用效率最大，生態環境最優化，使人民生活福利最大；第五，在低碳經濟發展的路徑選擇上，必須堅持節能減排。

綜上所得，正是由于全球能源與環境問題日益顯著，低碳經濟作為當下的研究熱點，越來越多的學者參與其理論和實踐的完善拓展。也就能看到我們的學者從不同的角度和不同的研究領域來看待和發展低碳經濟。盡管研究的角度不同和表達方式的差異，其根本內涵是大致相同的，即低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益這“三低三高”為主要特征，以最少的溫室氣體排放獲得整個社會最大產出的綠色經濟。

二、中國發展低碳經濟的政策考慮

不管用什么指標去評價當今中國的低碳經濟發展水平，得出的結論肯定都是不達標的，如何來解決當今中國低碳水平不高的問題顯得尤為重要。如果要迅速推進當前低碳經濟的發展，國家必須制定一系列的政策去全方位立體的推廣。現在很多專家學者都對其公共政策提出了自己獨到的見解。

謝軍安（2008）認為當今中國的“高碳”特征非常明顯，高速推進的工業化、城市化、現代化，“富煤、少氣、缺油”的資源特征以及工業化比重不平衡等因素制約著中國從“高碳”轉向“低碳”的步伐。所以他從中國的國情出發提出了幾點建議：第一，分步實施，有序推進中國的產業化轉型和技術革新；第二，加快建立我國的低碳發展國家戰略，從發展戰略和長期目標，從國家層面到企業甚至個人層面，全面實行社會經濟生活低碳化；第三，優化能源結構，大力開發新能源和可替代能源；第四，在全力推進科學技術革新的同時保護知識產權；第五，積極推進碳信息平臺的建立，構建中國的碳平衡交易平臺；第六，推進企業參與國際經濟貿易規則的制定，緊跟時代風向標；第七，促進低碳經濟立法，保障低碳經濟的順利推進。

李友華（2009）認為中國目前經濟增長與減排目標之間產生了巨大矛盾，只有科學的運用好政府政策才能實現這兩個目標。他認為科學的發展低碳經濟需有一下幾個對策：第一，落實科學發展觀，實施低碳經濟的發展戰略；第二，加大經濟投入，促進低碳經濟的技術改革和國內國際間合作；第三，制度的創新，盡快完善碳排放的貿易制度，創造條件建立碳基金；第四，建立低碳經濟示范園區，可分為區域性，行業性示范區；第五，發展低碳能源體系，例如核能，太陽能等清潔能源；第六，關注農村低碳經濟的發展，農村是碳源的大戶，解決農村碳匯，對全世界的影響極大。

可見，在低碳經濟政策上面，基本都是從產業結構，能源結構，資金投入，技術革新，金融財政創新等幾個方面來進行創新的，同時帶給我們很多新的理念，比如碳稅，碳交易平臺等等。從國家政策層面來推廣低碳經濟的效果是肯定的。如何在使各個層面的公共政策之間相互配合，產生最高最好的效率，還需要我們深入進行實證分析和討論。

參考文獻：

[1]莊貴陽.我國經濟低碳發展的途徑與潛力分析[J].國際技術經濟研究，2005（3）：79-87.

篇7

低碳經濟對策建議

現有的文獻對低碳經濟的概念尚無統一規定，我國學者對低碳經濟的概念從不同角度進行了說明。周生賢認為，低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，其實質是提高能源利用效率和創建清潔能源結構，核心是技術創新、制度創新和發展觀的轉變。發展低碳經濟是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。

付允認為低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎，將低碳發展作為其發展方向，將節能減排作為其發展方式，將碳中和技術作為其發展方法的綠色經濟發展模式。

一、低碳經濟研究現狀

（一）國內研究現狀

伴隨著世界經濟全球化、多樣化以及區域經濟一體化的快速發展，氣候變暖所造成的全球性氣候災難讓世界重新思考傳統經濟發展模式的問題。傳統的以“高能耗、高污染、高排放”為特征的高碳經濟模式所產生的碳排放及其帶來的全球氣候變化己經危機當前和未來人類社會的總體福利，加快經濟發展模式轉變已經成為全球經濟發展的必然趨勢。以“低能耗、低污染、低排放”為特征的低碳經濟逐步受到國際社會的重視，選擇低碳經濟發展的道路成為全球的共識。

（二）國外研究現狀

“低碳經濟”產生于全球氣候變暖大背景，作為一種應對氣候變暖工具，其一誕生便背負著明確的歷史使命，其理論在實踐中不斷得到完善與升華，對其研究也首先立足于各國的具體實踐，然后進入學術研究領域。“低碳經濟”概念產生于英國2003年的《我們的能源未來―――創建低碳經濟》能源白皮書，該白皮書目的是實現《京都議定書》的減排承諾，確保本國經濟發展與能源安全，低碳經濟概念的提出引發了世界的廣泛關注，并逐漸受到國際社會及其他國家和地區的重視。2007年3月英國《氣候變化法》草案，從法律角度明確低碳經濟社會建立，為本國節能減排目標的實現提供法制依據。通過政策與法制措施，低碳經濟概念開始深入人心，其內涵也得到不斷豐富與完善，其領域也在不斷擴展，其理論研究也逐漸得到學者們重視，其影響也擴展到了其他國家。如美國盡管沒有簽訂《京都議定書》，但在低碳經濟理念影響下，其意識到高碳經濟的不可持續，人類必將邁向低碳經濟，為搶占未來經濟發展的全球制高點，美國從實踐層面加大低碳經濟相關領域的研究。此外，日本、澳大利亞、德國、丹麥等國都從實踐角度建立起各具特色的低碳經濟發展框架，歐盟委員會于2007年通過了立法動議，要求修訂歐盟現行的《燃料質量指令》，為生產和運輸燃料制定更嚴格的環保標準，以有效減少碳排放，使空氣質量能夠達到歐盟2005年制定的《空氣污染主題戰略》標準等，可見整個世界都在關注低碳經濟。

二、低碳經濟發展對策的建議

（一）大力發展“低碳產業”

為了實現低碳，停止發展與低速發展都不可取，惟有加速發展，同時提高我國在低碳經濟與技術方面的競爭力。因此，在轉變經濟增長方式、調整經濟結構、向低碳經濟轉型的同時，大力發展低碳產業。低碳經濟不僅僅是需要去鄭重承擔起來的一份責任，它同時也意味著一種新的發展機會，必須在轉型、轉變中培育和創新更多的新的經濟增長點。全國第一個規模達50億元的杭州市“低碳產業基金”就是政府主導的典型的低碳產業，其投資方向是三大類：即為“高碳改造、低碳升級和無碳替代”。高碳改造包括節能減排；低碳升級包括新材料、新裝備、新工藝升級原有設備；無碳替代包括新能源；核能、風能、太陽能等。

（二）優化產業結構，轉變經濟發展方式

優化經濟產業結構，大力發展低碳產業。工業部門對我國實現低碳經濟發展有重要作用，工業的發展必須由能源的密集使用作為支持，造成溫室氣體的大量排放。因此需要在滿足國內消費需求和出口的前提下，避免重工業迅速發展帶來的物耗高、能耗高、碳排放高的問題，發展低排放高效能的低碳產業。對諸如鋼鐵、電力、化工、水泥等高耗能、高排放產業優先制定碳排放標準和標識制度，增加行業準入門檻，對高排放行業，尤其是黑色金屬冶煉和化工制品制造業的能耗和排放水平進行限制。

（三）縮小區域差距，全面發展低碳經濟

對于我國不同省域低碳經濟發展水平差異較大的特點，針對不同區域應有不同的政策。對于東部沿海以及東部經濟發達省市，應該改變過度重視經濟發展的目標，將經濟發展、溫室氣體減排和人類發展三方面共同發展作為區域國民經濟與社會發展的目標，將三者結合的總體表現作為考量發達區域發展的基礎。

（四）倡導低碳生活方式，引導公眾參與低碳活動

隨著我國經濟不斷發展，我國居民的物質需求得到了極大滿足，但是由于生活水平提高造成生活能源的消費需求也越來越大，隨之能源消耗產生的 CO2排放呈上升趨勢，因此倡導低碳生活的理念和創造低碳消費的環境成為我國低碳經濟在社會生活方面發展的重要途徑。應加大低碳生活的教育宣傳力度，開展關于低碳生活的公益活動，從意識上自覺地建立起低碳消費和生活理念。政府應通過報紙、電視網絡等多種途徑來宣傳低碳經濟的重要性，并舉行低碳經濟的相關知識講座，使公眾學習到在生活中如何進行低碳生活，學會如何進行節能減排。

三、結論

低碳經濟是一種時尚，也是以后可持續發展的必然選擇，必須從政府的政策和全民的意識來有效提高低碳經濟的實施，使我國在低碳經濟的潮流中做出自己的貢獻，并以此來提高全民節約環保意識。

參考文獻：

[1]鄭永紅，梁星.我國發展低碳經濟的對策和建議[J].環境保護，2009（11）.

[2]中國科學院可持續發展戰略研究組編.2009中國可持續發展戰略報告[M].北京：科學出版社.2009.

篇8

旅游垃圾是在旅游業的發展過程中，伴隨旅游開發和旅游活動的開展所產生的不利于旅游業可持續發展的附屬物質（含文化）的總稱。旅游垃圾治理已成為旅游產業發展和旅游研究中的一個重要的課題。目前，關于旅游垃圾治理的研究成果包括：從宏觀上分析了旅游垃圾治理相關理論問題；將旅游垃圾治理與循環經濟結合進行了研究；對旅游景區垃圾治理措具體施進行了研究；對旅游垃圾資源化處理的文章開始出現。變廢為寶，實現垃圾資源化足當今世界的潮流，旅游垃圾的資源化開發利用符合了這一大潮流。

一、旅游垃圾資源化的傳統處理方法

郎一環和沈鐳從物質循環理論（世界是物質的、物質不滅定律、能量守衡定律）、資源再生理論和系統理論的角度對垃圾資源化進行了理論探討。垃圾處理行業被稱為靜脈工業，資源回收前景廣闊，是公認的朝陽產業。旅游垃圾和其他垃圾一樣可以進行資源化治理，治理的方法包括廢品回收、廢品加工、發展農用肥料和垃圾焚燒熱能的利用等措施。

廢品回收是最傳統的方法。由正規的廢品回收站或公司進行收購，然后對廢品進行科學分類及處理后再次循環利用，對保護環境、節約能源和帶動社會效益起著積極的作用。這種方法投入少，技術要求不高，實施容易。廢品加工是在廢品回收的基礎上，把垃圾廢品加工成社會適用的產品。廢品加工既可變廢為寶，又可增加加工部門的經濟收入，減輕了政府的垃圾治理負擔。垃圾中的食物殘渣、樹葉、紙張等在好氧微生物的作用下得到降解，并產生二氧化碳、水、熱量和有機物等，逐步實現堆肥的無害化，粗堆肥作為填埋場的覆蓋土進行利用，細堆肥放置在不需通風的存儲區數周后，即生產出垃圾成品肥。這樣的肥料作為土壤改良劑，可應用于農田、園林、綠地和花卉等。垃圾變肥料的技術投資小、占地少、循環利用無污染，可以實現垃圾的減量化、無害化和最大資源化。垃圾焚燒余熱利用的主要方式是設置余熱鍋爐，利用余熱鍋爐產生的蒸汽發電、供熱。有效實現生活垃圾在焚燒爐內充分燃燒，在爐內完成滅菌、減容、實現無害化處理并最終實現生活垃圾化學能向熱能――電能高效轉換，是建設垃圾發電設施的基本要求。目前，在世界上許多先進的國家已經有很豐富的經驗。如法國每6戶產生的垃圾，便可保證一戶居民的用電和供熱。在德國，未能回收利用的垃圾一般不進行填埋，而是直接焚燒用于發電。垃圾焚燒發電是目前世界上最先進的垃圾處理方式，不僅不污染環境，不破壞地下水資源，而且還可大量節約土地。

二、變旅游垃圾為旅游資源

根據《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972-2003）的定義，旅游資源（tourismresources）是自然界和人類社會凡能對旅游者產生吸引力，可以為旅游業開發利用，并可產生經濟效益、社會效益和環境效益的各種事物和因素，均稱為旅游資源。旅游吸引力是判別某一個事物是否屬于旅游資源的重要依據。一般來說，人們對垃圾避而遠之，將旅游垃圾和旅游資源聯系在一起實在讓人難以接受。根據《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972-2003）的旅游資源分類表，旅游資源包括8主類、31亞類和155基本類型，目前看來，旅游垃圾不能歸入任何類別。

由于旅游需求具有可變性，隨著科技對傳統資源的不斷改變和完善，旅游資源的形式和內容越來越廣泛。旅游垃圾經過處理后可以成為有吸引力的旅游資源或成為旅游資源的原材料，即垃圾無害化處理后經過加工可以變成新的旅游吸引物或景觀。如印度的昌迪加爾的垃圾公園，該公園沒有奇花異草，也沒有飛禽走獸，卻吸引無數游客前往。在這座10公頃大小的公園內，城市廢料變成創世佳作，無生命力的巖石變成了藝術珍寶。公園內，既有用電插頭做成的大塊墻壁和拱門，也有用煤渣和瀝青堆積的假山，啤酒瓶搭建的小房子，陶瓷碎片、酒瓶蓋堆砌而成的武士、及動物雕塑等。目前，每年都會有數萬名游客慕名而來參觀這個垃圾公園。此外，具有一定文化特色大型垃圾無害化、資源化處理工廠如垃圾焚燒發電廠可以開展工業旅游，讓游客觀賞垃圾資源化的工業流程。

三、變旅游垃圾處理場地為垃圾旅游景區

經過治理后，世界上出現了多個從過去的垃圾堆變成了充滿綠色和多種野生動物的知名自然保護區。如新加坡的實馬高島已經成為世界上獨一無二的垃圾填埋場。從1999年起新加坡的垃圾經過焚化后，都運到這個改造了實馬高島。所謂改造，是指現在的實馬高島是由舊實馬高島和錫京島銜接形成，堤壩包圍的三百多公頃海域用于填埋無法焚化的垃圾。這里沒有垃圾的臭味，因為焚化后的垃圾只是些無味的無機質，而且每填埋一定厚度，工人會鋪土種草，鳥兒則會捎帶一些大樹種子，南洋楹這種快速生長的大樹如今已經頂天立地了。在實馬高島，有700多種不同種類的動物和植物在這里和諧共處，其中還包括許多珍稀物種。一些受保護的野生動物比如大嘴鷺、馬來西亞環頸都在島上筑巢，瀕臨滅絕的中國白海豚也出現經常在小島附近的海域里。新加坡國家環保局表示，實馬高島獨特的生態環境讓該國90%的垃圾都得到了合適的處理，而且專門用來處理垃圾的4家焚化廠還為全國提供了2%的電能。從2005年起，這里開始向一些旅游團體開放，提供一個獨特的休閑娛樂去處：觀星：在新加坡這個大都市里，夜晚的燈火輝煌掩蓋了天上繁星點點，在這個遠離新加坡本島的世外桃源，碧空中的星月絕對是上天賜予的禮物；觀鳥：如果是觀鳥愛好者，實馬高島有些罕見的鳥兒，比如greatbilledheron；海邊（潮間帶）漫步：實馬高島的海岸線有新加坡最大的海草區，里面的蝦兵蟹將不計其數，也有珊瑚礁，海綿。同時還可以進行垂釣。

將垃圾處理場地的垃圾經過無害化處理后，按照不同旅游景區（如風景區、文博院館、旅游度假區、自然保護區、主題公園、游樂園、植物園等各類旅游景區）的建設標準，配套相應基礎設施和服務設施，打造景區主題相適應的旅游產品。還可以打造旅游垃圾主題景區，在景觀質量方面注入垃圾處理歷史、垃圾處理技術等景觀要素。在不具備修建垃圾旅游主題景區的情況下，可以修建普通的休閑娛樂場所，如廣場、公園、博物館等。具體建設要求參照《旅游景區質量等級的劃分與評定》（GB/T17775-2003）相應A級景區標準進行。

由于是在垃圾處理場上建立旅游景區，因此更應強調低碳旅游區建設，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游方式，以獲得更高的旅游體驗和更大的旅游經濟、社會、環境效益。

1.營造低碳旅游吸引物。在垃圾處理場營造低碳旅游吸引物的主要措施途徑有：（1）通過生態標簽地行動，如建設森林公園、濕地公園、風景名勝區、地質公園、生態旅游區等，充分挖掘森林、海洋、濕地、海塘、湖泊、江河等自然高碳匯體資源的旅游價值，提升自然旅游吸引物的質量。（2）策劃以低能耗、低耗損為主的低碳旅游活動產品。（3）通過生態化的技術手段，修復附近受損濕地（湖泊、河流源地）、受損土地（礦山、油田）營造自然與人工結合的綜合型低碳旅游吸引物。

2.配置低碳旅游設施。在垃圾處理場配置低碳旅游設施的途徑主要有：（1）通過建設生態停車場，使用電瓶車、新型能源車等低碳旅游交通工具，以及建設低碳旅游道路等途徑，發展低碳旅游交通設施。（2）使用循環污水處理裝置，建設生態廁所，使用生態垃圾桶等方式，發展低碳旅游環境衛生設施。（3）因地制宜通過利用太陽能、風能、水能等可更新能源技術，建設新型的低碳旅游能源供應系統。（4）建設低碳旅游住宿、餐飲、購物、娛樂設施，如低碳酒店、低碳商貿建筑。（5）使用新能源觀光游覽車、低碳旅游休閑設施（如運動、健身設施）、低碳旅游觀光設施、低碳娛樂體驗設施，來發展低碳游憩觀光設施。

3.倡導低碳旅游消費方式。倡導低碳旅游消費方式，主要包括：（1）倡導低碳旅游交通方式。旅游者在進行旅游交通方式的選擇中，應盡量以徒步、自行車、公共汽車、鐵路等相對低碳的旅游交通方式取代自駕車、航空等高碳交通方式。旅游者在選擇同一類型的旅游線路時，盡量選擇個人旅游碳足跡相對少的旅游線路。（2）倡導低碳旅游住宿餐飲方式。旅游者在選擇旅游住宿餐飲服務時，盡量選擇帶有“綠色標簽”的旅游酒店，在進行餐飲食物的選擇時，應優先考慮各種綠色食品、生態食品，不使用一次性餐飲工具。（3）優先選擇低碳旅游活動。旅游者在選擇旅游活動時，應優先選擇體育、運動、康體低碳旅游體驗活動。

4.培育碳匯旅游體驗環境。培育碳匯旅游體驗環境主要通過政府、旅游企業、旅游景區以及旅游者的共同努力才能實現。（1）政府要通過推行旅游碳匯機制，制定碳匯旅游體驗環境的評估指標和監督機構，不斷增強垃圾旅游景區的碳匯能力，消除碳排放的消極影響，培育高品級的碳匯旅游體驗環境。（2）旅游企業要引入碳匯機制的旅游環境培育理念，注重提供企業生態文明建設，盡快實施低碳技術裝備和服務方式轉型，打造低碳旅游企業。（3）旅游景區要積極參與旅游環境的建設與維護，實施低碳景區行動，構建和諧暢爽的低碳旅游景區環境。（4）旅游者要自覺規范自身的旅游行為，樹立“碳中和”的旅游消費理念，實行“碳補償”或“碳抵消”的旅游消費方式。由此，共同實現旅游體驗環境優化，最大限度地提高旅游環境的碳匯能力。

垃圾旅游景區打造成功后，可以開辟垃圾旅游線路。普通大眾對垃圾處理技術、垃圾旅游景區、旅游循環經濟等還是很向往的，因此，開發垃圾旅游專線應該有一定的前景2011年3月18日開始，杭州市開通全國首趟“垃圾旅游線”――“跟著垃圾去旅游”。該線路是國內首條生活垃圾處理“集、疏、運、埋、復、用、觀”全過程市民生態游體驗線。這條“垃圾旅游”線路旅游流程是：第一步，游客先到武林廣場坐車，由直運公司專業的導游領路，到和睦苑李家橋社區，現場觀摩清潔直運車桶車作業模式；第二步，到達和睦中轉站，現場觀摩桶裝電瓶車和8噸雙動力模式站車的桶車對接直運模式；第三步，到達天子嶺生態公園，緊著就是生態公園內四個景點：市民林、環境教育第二課堂、沼氣發電廠、運營調度服務指揮中心。通過“垃圾旅游線”體驗，既能學到清潔直運的專業知識，還能欣賞到優美的風景；同時，有利于更好地引導市民去面對垃圾、關注垃圾，增強市民垃圾分類意識和低碳環保理念，養成減少垃圾的好習慣。

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內容摘要：文章首先梳理了目前存在的低碳經濟定義，找到各種定義的共同點，給出低碳經濟的定義，從五個方面對低碳經濟的內涵進行了說明，整理了循環經濟、綠色經濟、生態經濟的定義，分析了低碳經濟與循環經濟、綠色經濟、生態經濟的異同。

關鍵詞：低碳經濟 定義 內涵

低碳經濟的定義與內涵

（一）低碳經濟的定義

《我們未來的能源：創建低碳經濟》白皮書中指出，低碳經濟是通過更少的資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出。國外一些學者認為：低碳經濟是一種后工業化社會出現的經濟形態，核心是低溫室氣體排放，或低化石能源的經濟，低碳經濟是能夠滿足能源、環境和氣候變化挑戰的前提下實現可持續發展的唯一途徑。

我國學者莊貴陽（2005）認為，低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新和制度創新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。付允等（2008）認為低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎，以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。鮑健強（2008）等指出，低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎之上的現代工業文明，轉向生態經濟和生態文明。劉細良（2009）強調低碳經濟是人類對經濟增長與福利改進、經濟發展與環境保護關系的一種理性權衡；是對人與自然、人與社會、人與人和諧關系的一種理性認知；是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續經濟；是工業文明之后的生態文明；是信息革命之后的新能源革命。金樂琴（2009）等認為低碳經濟是一種新的經濟發展模式，與可持續發展理念和資源節約型、環境友好型社會的要求一致，與當前大力推行的節能減排和循環經濟有密切聯系。

盡管學者們對低碳經濟定義的表述方法不盡相同，但各個定義所包含的基本思想是相同的。筆者認為低碳經濟定義可概括為：在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展模式。

（二）低碳經濟的內涵

1.低碳經濟的核心是減少高碳能源消耗并減少溫室氣體排放量。工業革命以來，煤炭、石油和天然氣等化石燃料的使用使人類社會的生產力大大提高，與此同時也引起全球氣候變暖等一系列問題。化石燃料燃燒時會釋放二氧化碳，產生溫室效應，地表將變熱，由此會產生一系列嚴重的后果。低碳經濟的核心是減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放量。

2.低碳經濟的目的是實現可持續發展。可持續發展是以保護自然資源環境為基礎，以激勵經濟發展為條件，以改善和提高人類生活質量為目標的發展理論和戰略。低碳經濟的目的是實現人類經濟社會的可持續發展，低碳經濟是實現可持續發展的重要途徑。

3.低碳經濟的實質是能源經濟革命。發展低碳經濟實質上是對現代經濟進行一場深刻的能源經濟革命。這場能源經濟革命的基本目標是努力推進兩個根本轉變：一是由以高碳能源為基礎的不可持續發展，向以低碳與無碳能源為基礎的可持續發展的轉變；二是由高碳型黑色能源消費結構，向低碳與無碳型綠色能源消費結構的轉變。

4.低碳經濟的關鍵是技術創新。控制和降低大氣中二氧化碳水平的主要途徑有四條：提高能源使用效率；發展碳捕捉和封存技術；發展清潔能源；植樹造林。目前，這四條途徑都存在著明顯的技術瓶頸。因此，發展低碳經濟首先必須在技術上實現突破和創新。沒有技術創新，低碳經濟不過是人類的一個“美好幻想”。

5.低碳經濟是一種新的經濟發展模式。在工業社會發展初期，使用的能源全部是煤炭、石油和天然氣等高碳能源，這種經濟發展模式可稱為高碳經濟。隨著對環境與發展問題的不斷認識，對環境污染和生態破壞的不斷反思，人類逐漸認識到要摒棄18世紀以來的經濟發展模式，尋找一種新的經濟發展模式。發展低碳經濟就是建立高能效、低能耗、低排放的經濟發展模式，低碳經濟與高碳經濟的比較見表1。

低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟辨析

（一）相關概念的涵義

1.循環經濟。循環經濟目前沒有公認、確切的定義。通過搜集、比較各種定義，筆者認為，循環經濟指通過資源循環利用使社會生產投入自然資源最少、向環境中排放的廢棄物最少、對環境的危害或破壞最小的經濟發展模式。

循環經濟一般以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）”作為操作準則，簡稱為“3R”原則。減量化原則，即減少進入生產和消費流程的物質量，在經濟活動的源頭注意節約資源和減少污染。再利用原則，即盡可能多次使用物品，避免物品過早地成為垃圾。再循環原則，即廢品回收利用和廢物的綜合利用。“3R”原則是循環經濟的最重要特征。

2.綠色經濟。綠色經濟目前也沒有公認、確切的定義。通過搜集、比較各種定義，筆者認為綠色經濟是指那些同時產生環境效益和經濟效益的人類活動。從這個定義上引申，綠色經濟有兩種涵義。

第一種涵義是指經濟要環保，即要求經濟活動不損害環境或有利于保護環境。例如，鋼鐵、造紙等行業，用落后的方式生產是高排放的，因而不是綠色經濟；而用清潔技術生產，就屬于綠色經濟。第二種涵義是指從環保要經濟，即從環境保護活動中獲取經濟效益。也就是說，環境保護可以成為經濟利潤的一個來源。例如，新能源開發、綠色食品研發等活動，可以帶來新的利潤。

以上兩種涵義分別強調了綠色和經濟兩個方面，它們的共同點是同時追求經濟效益和環境效益。

3.生態經濟。關于生態經濟目前存在兩種有代表性的觀點：一是生態經濟是指在生態系統承載能力范圍內，運用生態經濟學原理和系統工程的方法改變生產和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發展經濟發達、生態高效的產業，建設生態健康、景觀適宜的環境。二是生態經濟強調生產、消費和廢棄的全過程就如生態系統一樣是密閉循環的，最終達到資源的零輸入和廢棄物的零排放以及能量守恒。這是一種真正意義上的可持續發展，但從目前的技術水平和生產工藝來看，難以在短時間內實現，各國經濟活動的生態化僅是一種趨勢。

（二）低碳經濟等概念的異同

1.低碳經濟等概念的相同點。主要表現在：產生的根源相同。現代工業社會既是一個技術發達、經濟騰飛的時代，同時也是一個自然環境不斷惡化的時代。現代工業發展引發出嚴重的環境危機，不可再生資源的匱乏和枯竭、可再生資源的破壞和短缺、環境污染的加劇、生態環境的失衡。生態環境惡化的嚴酷事實，迫使人類不得不反思和重新審視傳統經濟發展模式，人類在發展經濟的同時開始關注環境，探索解決環境問題的途徑。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟都是對人類和自然關系的重新認識和總結。

理論基礎相同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟并不單純地屬于經濟學范疇，而是經濟學、生態學、環境科學、系統科學等學科相互交叉、滲透、有機結合所形成的交叉邊緣性概念，具有綜合性特征。外部不經濟理論、生態大系統理論、生態學的物質循環和能量轉化原理、資源和環境的可持續發展等理論是低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟等概念重要的理論基礎。

技術手段相同。低碳經濟、生態經濟、循環經濟和綠色經濟實現的技術手段包括宏觀技術手段和微觀技術手段。宏觀技術手段是構建生態產業園區。生態產業園區是一定地理區域內的多種產業，按照物質循環、生物和產業共生原理組織起來，構成產業鏈和產業網，最大限度地降低對環境的負面影響。微觀技術手段是采用環境無害化技術。環境無害化技術的特征是污染排放量少，合理利用資源和能源，更多地回收廢物和產品，以環境可接受的方式處置殘余的廢棄物。

最終目標相同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟追求的最終目標都是實現可持續發展。充分考慮自然生態系統的承載能力，盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率；降低經濟活動對資源環境的過度使用及對人類所造成的負面影響，每個企業在生產過程中少投入、少排放、高利用，達到廢物最小化、資源化、無害化；用生態鏈條把工業與農業、生產與消費、城區與郊區、行業與行業有機結合起來，從自然―經濟大系統出發，促進人與自然和諧發展，才能實現可持續發展的目標。

2.低碳經濟等概念的不同點。主要表現在：研究的視角不同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟從不同的視角研究了經濟發展與環境保護的關系。低碳經濟是針對碳排放量來講的，要求減少煤炭石油等高碳能源消耗，主要目的是應對氣候變化、減少溫室氣體排放；循環經濟關注的是提高生產、流通、消費領域所有資源能源的利用效率，所有廢棄物排放的最小化，其中包括碳排放量的最小化；綠色經濟強調關愛生命，強調人與自然和諧；生態經濟注重人類社會經濟系統和地球生態系統之間的協調發展。

可操作性不同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟的可操作性存在很大差別。低碳經濟的涵義最為具體―降低碳排放量，最具有操作性；循環經濟提出了“3R”原則，因此也具有一定的操作性；綠色經濟和生態經濟的涵義較為寬泛，沒有說明如何實現綠色經濟和生態經濟，僅根據涵義不能確定如何實現綠色經濟和生態經濟。

所屬的層次不同。根據低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟各自研究的視角和可操作性，可以將這四個概念進行如下結構性定位：綠色經濟最不具體，研究的范圍最大，為最高層次的概念，包含生態經濟、循環經濟、低碳經濟；生態經濟次之，包含循環經濟、低碳經濟；循環經濟與低碳經濟并列并有一定的交叉，為低層次的概念（見圖1）。

涉及的研究領域不完全相同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟涉及的研究領域不完全相同。低碳經濟涉及的研究領域包括：減碳、碳交易市場、碳稅、低碳技術和低碳經濟政策等。循環經濟涉及的研究領域包括：農業循環經濟、工業循環經濟、服務業循環經濟、生態產業園區等。綠色經濟涉及的研究領域包括：綠色GDP、綠色產業、綠色貿易壁壘、綠色金融、綠色營銷、綠色消費等。生態經濟涉及的研究領域包括：生態農業、生態工業、生態旅游、生態經濟區、城市生態經濟、農村生態經濟等。可以看出低碳經濟研究的領域與其他三個概念研究的領域差別較大。

參考文獻：

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5.劉細良.低碳經濟與人類社會發展[N].光明日報，2009（4）

篇10

關鍵詞： 低碳； 旅游； 海島旅游； 低碳旅游。

全球氣候變暖和能源危機，在威脅人類生存的背景條件下，人們對經濟發展的方式與環境之間的關系進行反思，逐漸意識到進行環境保護的重要性，低碳的發展方式成為全球應對氣候和能源危機的首要選擇。

海島地區發展旅游有著潛在的優勢，一方面海島是復雜地質、構造運動的見證，具有豐富的地質旅游資源；另一方面由于海島所處海洋包圍之中，與大陸生態系統相比，海島生態環境更具有多層次性，為多樣性生態類型提供了生態空間，呈現出不同的生物生態種群，具有豐富的自然生態旅游資源。特有的海洋與漁業文化，豐富的海洋生態資源與地質資源，使海島旅游逐漸成為旅游的熱點之一。然而海島由于所處地理位置的特殊性，即： 海洋與大陸相分割這種隔離必然限制了海島與大陸之間的能量和物質的循環，造成海島生態環境的脆弱性，海島生態系統一旦遭到破壞很難恢復。我國近幾十年來掀起了海島旅游開發的熱潮，先后有海南島、廈門鼓浪嶼、浙江普陀島、山東長島等海島得到大力開發。與此同時，許多沿海一些小型島嶼也在積極進行海島旅游的開發，由于受直接經濟利益的驅動，一些地區的海島往往在缺乏相應的旅游開發論證和開發規劃的前提下，粗放式進行海島旅游的開發，這種盲目的旅游開發所產生的直接后果往往是對海島旅游資源的過度性甚至是掠奪性開發，必然會對海島生態環境造成一定程度的破壞。因此如何通過低碳的旅游發展方式最大限度的降低旅游對海島生態環境的破壞，實現海島旅游業與生態環境之間的良性可持續循環，成為發展海島旅游業首先要考慮的問題。

1 低碳旅游的概念分析。

自 18 世紀以來，以碳氫化合物的發現和使用的工業文明給人們生產、生活方式帶來巨大的進步，以煤炭和石油為代表的化石能源的開發和利用改變了人類經濟發展方式和水平，成為衡量人類物質社會和財富的重要的標準。但是另一方面，以碳氫化合物為代表的化石能源的大規模使用，造成二氧化碳排放量的正線性增長，并正在影響地球自然生態系統的平衡性。而隨著人類意識的不斷進步，人類生態文明建設進程的不斷推進，應對全球氣候變化帶來的挑戰性，低碳概念就是在應對全球氣候變化、提倡減少人類生產生活活動中溫室氣體排放的背景下提出的［1］。低碳經濟，作為人類經濟發展方式轉變而受到政府和社會的廣泛關注，正日益影響和誘導著人類的生產和生活方式的轉變。

1. 1 低碳旅游概念分析。

低碳旅游是從低碳經濟這一理念衍生出來的，“低碳旅游”概念的正式提出，最早是在 2009 年 5 月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告中。在我國最早以低碳旅游為題的文章，是 2009 年 5 月劉嘯在《中國集體經濟》上發表的《論低碳經濟與低碳旅游》一文，劉嘯認為低碳旅游，就是借用低碳經濟的理念，以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。它不僅對旅游資源規劃開發提出了新的要求，而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環節來體現節約能源、降低污染，以行動來詮釋和諧社會、節約社會和文明社會的建設［2］。之后，學術界越來越多的學者對低碳旅游概念特征提出了自己的見解。比較有代表性的有黃文勝在《論低碳旅游與低碳旅游景區的創建》一文中，認為，低碳旅游，是指以減少 CO2排放的方式，保護旅游地的自然和人文環境，包括保護植物、野生動物和其他資源； 尊重當地的文化資源和生活方式； 為當地的人文社區和自然環境做出積極貢獻的旅游方式。低碳旅游是一種理念，更重要的是一種措施［3］。蔡萌與汪宇明認為，低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展新方式。低碳旅游發展的核心理念是以更少的旅游發展碳排放量來獲得更大的旅游經濟、社會、環境效益［4］。低碳旅游作為一種新的旅游觀念與發展、消費模式，它實質上一種降低“碳”的旅游，它要求旅游過程中，在不降低游客體驗質量的前提下，進行節能和減少 CO2的排放，并用自己的行動彌補行動所釋放的“碳”，即以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游，它涉及到旅游的各個方面，包括旅游生產過程與旅游消費過程。

低碳旅游從經濟的范疇進行解析，它是經濟發展到一定階段所必然出現的對經濟、對旅游的發展方式的一種反思； 從全球發展形勢來看，低碳旅游是旅游業為應對全球氣候與能源危機所做出的一種新型的發展方式； 從旅游角度來看，低碳旅游是一種全新的旅游理念與旅游發展方式。

從低碳旅游的實踐來看，低碳旅游應包含兩個方面內容： 一是旅游生產的低碳化，是指旅游企業在旅游生產過程中，利用新技術、新能源和新材料，廣泛的運用各種節能減排技術，營造各種低碳的旅游吸引物和旅游設施，培育低碳的旅游體驗環境，達到碳排放量最小化乃至零排放； 二是旅游消費方式的低碳化，是指在旅游過程中，倡導低碳化的旅游方式，在旅游過程中盡量減少碳足跡和 CO2的排放，并用實際行動來彌補旅游過程中所排放的碳。

1. 2 低碳旅游的實踐。

低碳旅游作為低碳經濟在旅游方面上的延伸，在節能減排，減少旅游過程中碳的排放量，保護景區生態環境方面起重要的作用，旅游業向低碳旅游發展方式的轉型成為不可避免的趨勢。在當前旅游發展進程中，低碳旅游不再僅僅是一種出游理念，一種新型旅游發展方式，在實踐等各方面也初露端倪。如四川九寨溝旅游景區就禁止機動車進入，改以電瓶車進入，以減少 CO2的排放。2008 年，攜程網推出旅途“碳補償”計劃，游客在攜程網預訂機票時，攜程將根據其飛行里程，提醒旅游該次航空飛行所產生的 CO2排放量，以及減少這個 CO2需要種植的樹木數量，并提供相應的“碳補償”選項。以“城市讓生活更美好”為主題的2010 世博會，大量低碳科學技術的運用和低碳理念的宣傳，使 7 300 萬參觀者切身感受低碳發展和低碳旅游的巨大效應和魅力。2010 年，在北京召開的首屆中國低碳旅游建設峰會上，三亞亞龍灣國家旅游度假區，西雙版納傣族自治州，黑龍江大興安嶺等32 家旅游單位被授予“中國低碳旅游景區稱號”。2011 年，在由中華環保聯合會、中國旅游協會旅游景區分化聯合舉辦的“全國低碳旅游試驗區工作會議暨授牌儀式”上，為表彰在低碳旅游方面成績突出的旅游景區和地區，安徽黃山景區、西雙版納原始森林公園、山東泰山旅游景區等 50 家旅游景區入選首批“全國旅游低碳試驗區”。在臺灣，第一個低碳旅游觀光景區—坪林地區，結合臺北縣旅游低碳城市的愿景與坪林地區低度開發的環境優勢，坪林推出了臺灣第一個以“低碳”為情境的“坪林之旅”，并邀請在臺北縣坪林景區騎自行車體驗低碳旅游，并應邀其擔任坪林景區低碳旅游的代言人［3］等。

2 海島發展低碳旅游的必要性分析。

旅游與環境之間的關系是一個相互的交換過程，一個地區旅游的發展對環境的影響有著復雜的結構。

一方面環境為旅游的發展提供自然和人文資源，是一個地區開展旅游活動的基礎； 另一方面，旅游活動為環境帶來各種副產品，各種旅游廢棄物又對環境帶來一系列的消極影響，有些對環境造成的破壞甚至是不可恢復的。Robert W. Wyllie 在 Tourism and Society 寫到，維持一種高質量的自然環境是旅游開發的首要原則，因為做不到這一點，旅游目的地的魅力就會喪失； 而旅游卻日益明顯的造成環境質量的下降，要在旅游和環境之間做出取舍的話，將是一種兩難的選擇［5］。

伴隨我國旅游業的蓬勃發展，海島旅游日漸成為旅游開發的熱點，海島以其獨特的自然資源、特有的海洋文化和豐富的海洋生態資源等特性吸引了大量游客。由于海島是一個相對比較獨立的地理系統，通過廣闊的海洋與大陸相隔，與陸地的交通受限，基礎設施建設薄弱，經濟結構單一，長期以來以漁業為主，成為我國經濟發展中“東部的西部”，而逐漸枯竭的漁業資源使得海島漁民轉產的壓力進一步增加，海島民生的問題亟需得到關注與解決。隨著全球氣候變暖與能源危機，在威脅人類生存環境的前提下，越來越多的人選擇低碳的生產與消費方式，低碳經濟成為未來經濟發展的方向。海島地區在踐行低碳經濟，發展低碳旅游方面尤其獨特的優勢，應充分利用其海洋、森林、濕地等自然碳匯體的優勢，發展低碳旅游，吸引旅游者。海島低碳旅游的開發不僅為海島居民提供了新的就業機會，為海島經濟發展帶來新的希望，而且成為協調海島地區經濟、社會與環境發展的重要方式。

旅游不僅僅是是一個十分重要的經濟要素，也是影響環境的一個重要的因素［6］。與內陸及沿海區域相比，海島地域空間相對狹小、生態脆弱，資源和空間有限，環境承載力差，生態系統在干擾下極易退化且不易恢復［7］。在海島旅游開發過程中，基于經濟利益的驅動，大部分海島在缺乏科學論證的前提下，盲目進行旅游設施的建設或者改建工作，如不考慮海島承受能力、游客規模的前提下盲目的進行海島環島道路的建設，擴大海島飯店、漁家樂等旅游設施的規模，濫砍、濫伐、亂捕，圍海造陸等自發的或者有意的行為都對海島生態環境造成一定的破壞。加之旅游者在旅游過程中，由于缺乏一定的監督和道德約束，在旅游中總是表現出責任約束松弛和占有意識外顯的行為特征［8］，旅游者在旅游過程中，某些不道德的行為能對海島地區生態環境形成一定的壓力，如亂扔垃圾，亂寫亂刻等破壞海島旅游資源的行為，這對海島環境造成嚴重的破壞（ 如表 1） ，而有些破壞甚至是不可恢復的。海島地區選擇低碳的旅游生產與消費方式，不僅可以保護發展低碳旅游所依賴的自然與人文環境，而且還是解決海島地區經濟發展與環境保護這對矛盾的重要舉措。

3 海島地區低碳旅游實現路徑。

低碳旅游作為一種新型的旅游發展模式，不僅僅是一種概念性的理念，而應該是一種在實踐中具有指導意義的新型旅游發展方式。海島低碳旅游開發不同于內陸地區，海島低碳旅游的開發應有自己的特色。相比較于內陸地區，海島面積比較狹小且比較封閉，與大陸的相隔離限制了海島與內陸物質和能量之間的交換，造成海島生態環境的脆弱性，海島自然生態環境一旦破壞后，將難以恢復，海島地區旅游的開發必須持一種慎重的態度，海島地區低碳旅游的實現應該基于當地政府、旅游企業、旅游目的地和旅游者等各利益主體的協同。海島地區低碳旅游的實現應該包括兩個方面的內容，一是通過采取各種措施直接降低或者吸收海島地區空氣中排放的 CO2; 另一方面，可以通過旅游生產方式的低碳化和旅游消費方式的低碳化減少海島地區 CO2的排放，推動海島地區旅游發展模式轉變，實現海島地區旅游產業節能減排與可持續發展。

3. 1 政府部門。

低碳旅游作為一種新型的旅游發展方式，海島低碳旅游的開發要求海島地區須營造低碳的旅游吸引物、低碳旅游設施和低碳的旅游體驗環境，引導海島旅游者低碳的旅游消費方式，而這些對于經濟發展相對落后的海島地區是一個不小的挑戰。海島地區低碳旅游的發展初步階段必須要求相關政府部門的引導、政策上甚至是專項資金的支持。

作為海島地區旅游發展政策的制造者、開發方向上引導者，要使海島低碳旅游真正落實到實處，政府部門必須及時出臺相關的政策、政府法律法規及相關的行業標準約束、規范、引導、激勵、調整海島地區低碳旅游的發展。（ 1） 建立海島地區旅游企業發展低碳效果考核機制，實施一定的獎懲措施； （ 2） 在現有的行業標準的基礎上，借鑒國外發達地區比較成熟的相關的認證標準，開發適宜我國海島低碳旅游切實可行的開發認證體系，嚴格按照低碳的標準規定行業標準，對旅游目的地和旅游企業提供現實可行的指導和規范； （ 3）選擇一個或幾個具有代表意義的海島地區開展低碳旅游試點工作，提供政策、資金上的重點支持，并將其成熟發展經驗推向其他海島地區； （ 4） 提供專項科研資金支持海島地區低碳旅游發展的科研工作，探索適合我國國情的低碳旅游管理機制與發展模式，為海島地區低碳旅游發展提供新技術和新的發展模式； （ 5） 完善高素質人才培訓機制，旅游市場的競爭從根本上說是人才的競爭，旅游人才對旅游業的發展起著特殊和重要的作用［9］，政府可與高等院校進行合作，并積極引進關于旅游、低碳等發展方面的人才，提供專項資金，對當地社區與旅游企業進行海島低碳旅游方面知識的培訓。

3. 2 旅游目的地。

3. 2. 1 營造低碳的旅游體驗環境。

旅游體驗環境是旅游資源的重要組成部分，優良的旅游體驗環境對于提升旅游產品的質量，提升旅游者審美、愉悅體驗等方面具有重要作用。旅游在本質上是一種主要以獲得心理為目的的審美過程和自娛過程，旅游者旅游的過程就是追求旅游審美與愉悅的過程。一個好的旅游體驗環境能夠給旅游者帶來更好的審美與愉悅體驗。海島地區在發展低碳方面具有先天的優勢，應該充分的利用海洋、森林和濕地等“高自然碳匯體”的優勢，吸收和中和大氣的 CO2的含量，營造海島地區低碳的自然旅游體驗環境。海島地區碳的排放量主要集中于當地的旅游企業、旅游社區居民和旅游者在游覽過程中碳的排放，在海島低碳旅游開發與改造過程中，在保護海島環境的基礎上，協調各方面利益主體的關系，打造低碳的人文旅游體驗環境。

據此，我們可以理解為營造低碳的旅游體驗環境就是充分利用海島各種自然碳匯機制，如海洋、森林、綠地、濕地等，同時利用各種節能減排技術，采取各種措施減少或者中和碳的排放量，最大程度的降低旅游過程中碳排放強度，達到營造低碳的旅游體驗環境的目的。

3. 2. 2 構建低碳的旅游吸引物。

低碳的旅游吸引物是指在自然界和人類社會中，凡是能夠對游客產生吸引力的各種低碳的事物和因素，這些低碳的事物和因素可以是各種自然低碳景觀，也可以是人工建立的低碳設施景觀，還可以是多樣化的綜合的低碳旅游產品。海島地區在構建低碳的旅游吸引物時，要充分的挖掘和利用海洋、森林、濕地、湖泊等高自然碳匯資源的旅游價值，可以建設森林公園、濕地公園、國家自然保護區或者生態旅游區吸引游客前來游覽。在充分挖掘自然低碳旅游景觀的同時，在不破壞海島生態系統的前提下，經過嚴格技術論證，海島地區可以建設各類人工低碳旅游吸引物，如低碳的建筑設施、低碳的旅游社區與低碳的旅游港區等。在整合自然與人文低碳旅游吸引物的基礎上，海島地區充分利用其地理位置優勢，開發各種低碳旅游活動，如海上沖浪、海釣、潛水等各種體育活動和以療養為主的康體類旅游活動產品，吸引游客。

3. 2. 3 構建低碳的旅游設施。

低碳旅游設施是指利用各種低碳的材料和低碳技術建造的用于提供旅游接待服務的基礎和專用設施。

低碳旅游設施的建造主要應體現在兩個方面： 一是運用低碳技術和低碳材料的運用； 二是，在使用過程中低碳的排放。低碳的旅游設施主要體現在低碳的旅游交通設施、旅游住宿設施、旅游服務設施、海島環境衛生服務設施與低碳能源供應設施中。海島地區構建低碳的旅游設施可從幾方面考慮： （ 1） 使用電瓶車或者新能源車等交通工具替換傳統的以碳氫化合物為主要能源的車輛，構建低碳的交通道路設施； （ 2） 海島地區應該嚴格規范各類賓館的建設，或者建設時應經過嚴格的低碳技術論證，海島旅游住宿設施應該以傳統的漁家小院為主； （ 3） 漁家樂或者其他的食宿設施在不降低服務質量的前提下，盡量減少一次性物品的使用，并注意廢棄物品的回收工作； （ 4） 海島地區應利用風能、太陽能、生物能等低碳排放的能源供應系統替代老式的以煤炭或者薪柴為主的能源供應系統； （ 5） 發展低碳的旅游環境衛生設施和垃圾處理設施，海島各種生活或者生產垃圾可以選擇島內簡單回收處理，或者直接運往大陸進行生態低碳處理，應建立循環污水處理裝置，在條件允許的條件下，建設生態廁所，使用生態的垃圾桶。

3. 3 旅游者。

低碳旅游不僅僅應是一種理念，一個口號，更應該是旅游者身體力行的實踐，在出游過程中踐行低碳的旅游消費方式 。所謂低碳的旅游消費方式可以理解為旅游者在旅游過程中通過各種方式和途徑減少或者補償個人旅游碳足跡。在旅游過程中，不同形式的旅游方式對環境造成的影響和個人碳足跡具有明顯的差異。以旅游交通為例，在跨國旅游活動中，以距離衡量，航空旅游雖然只占 17% 的旅游行程，卻占了 54% ～75% 的旅游碳排放量； 而相反，公共汽車交通和鐵路雖然占到了所有旅游運輸量的 16% ，但卻只占了 1% 的碳排放總量。在瑞典，1 000 km 的旅游距離，如果選擇使用風和水能源的鐵路交通，旅游者的人均碳排放量為 10 g，如果選擇航空交通，碳排放量為 150 kg。

伴隨全球能源危機與氣候變暖壓力，低碳經濟與低碳旅游在全球興起，人們環境保護意識的覺醒，越來越多的旅游者外出旅游踐行低碳的旅游消費方式。在海島旅游開發中，環境的保護與旅游對生態環境造成的破壞成為一對很難調和的矛盾，在開發與保護的對立中，應該倡導低碳的旅游消費方式。主要包括：（ 1） 在同樣條件下應優先選擇低碳的旅游景區，學習低碳旅游方式和減少碳足跡的方法，并在旅游過程中參與旅游碳中和； （ 2） 選擇低碳的旅游交通方式，旅游者在選擇旅游交通工具時，應盡量選擇鐵路、長途汽車、自行車或者徒步的方式取代高碳排放量的航空與自駕游的交通方式； 在旅游景區，交通方式應優先選擇徒步、租賃自行車或者乘坐景區提供的電瓶車； （ 3） 由于海島所處地理位置的特殊性，與內陸相比，海島一般具有多層次的生態環境，呈現多層次的生態種群，旅游者在旅游過程中保護海島脆弱的生態環境，并抵制各種以野生動植物制成的紀念品； （ 4） 旅游者在旅游過程中，應優先選擇帶有旅游標簽的旅游酒店，優先考慮各種綠色食品、生態食品，以當地的食品為主，節制欲望，力行節約，盡可能的不浪費能源，盡量減少制造太多的垃圾； （ 5） 在進行旅游活動的選擇時，旅游者應優先考慮體育、運動、康體類等低碳的體育活動。

4 結 語。

全球氣候變暖與能源危機，低碳經濟成為未來經濟發展的不可避免的趨勢，旅游業作為全球經濟的重要組成部分，在經濟的發展中發揮著越來越重要的作用，向低碳的旅游發展方式的轉型成為未來旅游業發展的新趨勢。在未來的一段時間內，低碳旅游發展方式勢必成為旅游業競爭的重要戰略高地，誰能率先成功的進行發展方式的轉型，坐擁低碳旅游發展方式的話語權，誰就能在未來全球化旅游競爭中占有有利的地位。海島旅游作為旅游業發展的重要組成部分，應利用其天然碳匯體的發展優勢，倡導低碳的旅游開發與發展模式，降低旅游發展過程中碳的排放量，保護好海島生態環境。低碳開發和發展模式應成為解決海島環境保護與旅游開發這對矛盾的關鍵所在，同時也是海島地區實現經濟、社會與環境可持續發展的必然要求。

參考文獻：