溫室氣體排放的定義范文
時(shí)間:2023-12-22 17:50:48
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇溫室氣體排放的定義,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:溫室氣體排放清單 CO2 CH4 N2O
中圖分類號(hào):Q148 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)01(a)-0149-02
農(nóng)業(yè)是溫室氣體的主要排放源之一,準(zhǔn)確合理的估算農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放量,不僅對(duì)制定合理的農(nóng)業(yè)減排措施和適應(yīng)措施具有重要的意義,而且對(duì)合理評(píng)價(jià)國(guó)家農(nóng)業(yè)方面減緩溫室氣體排放的義務(wù)和責(zé)任提供依據(jù)[1]。1994年中國(guó)溫室氣體清單報(bào)告了CO2、N2O和CH4三種溫室氣體的排放源和吸收匯,其中農(nóng)業(yè)活動(dòng)排放了92%的N2O和50%的CH4,農(nóng)業(yè)CO2的排放量很低沒(méi)有報(bào)告[2]。農(nóng)業(yè)是非CO2溫室氣體的主要排放源,因此準(zhǔn)確合理地估算農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放,尤其是非CO2溫室氣體的排放具有重要的意義。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地利用部門的年度溫室氣體清單主要被關(guān)注的溫室氣體有 CO2、N2O和CH4。大氣和生態(tài)系統(tǒng)間的CO2流量主要受以下活動(dòng)控制,植物光合作用吸收CO2,呼吸作用、分解作用和有機(jī)物的燃燒釋放CO2。N2O主要是作為硝化和反硝化作用的副產(chǎn)物從生態(tài)系統(tǒng)中釋放出來(lái)。而CH4則通過(guò)土壤和糞肥儲(chǔ)存中厭氧產(chǎn)生CH4的過(guò)程,腸道發(fā)酵過(guò)程以及從有機(jī)物的不完全燃燒中釋放出來(lái)。
1 四川省溫室氣體排放清單估算的方法
1.1 核算方法[3~5](表1)
1.2 相關(guān)定義
碳匯是指碳循環(huán)中碳從大氣中清除溫室氣體、氣溶膠或溫室氣體前體的任何過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。碳源指碳循環(huán)中向大氣排放溫室氣體、氣溶膠、或溫室氣體前體的任何過(guò)程或活動(dòng)。全球增溫潛勢(shì)(Global Warming Potential,GWP)是指將單位質(zhì)量的某種溫室氣體在給定時(shí)間段內(nèi)輻射強(qiáng)迫的影響與等量二氧化碳輻射強(qiáng)度影響相關(guān)聯(lián)的系數(shù)。
2 四川省農(nóng)業(yè)溫室氣體排放清單估算結(jié)果(表2)
3 目前四川省溫室氣體排放強(qiáng)度(表3)
4 結(jié)論
中國(guó)在哥本哈根會(huì)議之前就宣布了到2020年要在2005年的基礎(chǔ)上單位GDP的CO2排放降低40%~45%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),可能將需要把應(yīng)對(duì)氣候變化的總體目標(biāo)進(jìn)行分解,如單位GDP能耗、碳排放強(qiáng)度以及森林碳匯建設(shè)指標(biāo)等,都可能逐步細(xì)化落實(shí)到具體的行業(yè)和行政區(qū)域,有些可能還要作為約束性指標(biāo)來(lái)進(jìn)行實(shí)施[6]。
本文從定量的角度入手,制定四川省農(nóng)林及其他土地利用部門溫室氣體排放清單,掌握了溫室氣體排放結(jié)構(gòu),并采用溫室氣體排放清單方法核算四川省農(nóng)業(yè)溫室氣體排放現(xiàn)狀,確定四川省排放水平。在本研究中,溫室氣體排放的核算包括CO2、N2O和CH4的排放;除了主要核算農(nóng)田、土壤、牲畜、森林和草原溫室氣體排放,對(duì)四川省農(nóng)業(yè)溫室氣體減排和碳交易具有一定參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
[1] 李迎春,林而達(dá),甄曉林.農(nóng)業(yè)溫室氣體清單方法研究最新進(jìn)展[J].地球科學(xué)進(jìn)展,2007,22(10):1076-1080
[2] 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).中華人民共和國(guó)氣候變化初始國(guó)家信息通報(bào)[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2004:16
[3] IPCC.Volume 4:Agriculture, Forestry and Other Land Uses(AFOLU).2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories[M].IPCC/IGES, Hayama,Japan,2006.
[4] IPCC.Volume 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories[M].IPCC/IGES,Hayama,Japan,2006.
篇2
關(guān)鍵詞:碳足跡;棉紡織企業(yè);現(xiàn)狀
1 引言
“氣候變化”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”已被人們熟知,但是其基本的量化參數(shù),即碳的排放量和對(duì)氣候變化的影響,人們知之甚少。碳足跡是衡量溫室氣體排放情況的一項(xiàng)重要指標(biāo)。碳足跡(Carbon Footprint)表征了人類生產(chǎn)與消費(fèi)行為引起的直接與間接的溫室氣體排放量。近幾年中,隨著國(guó)際相關(guān)組織和發(fā)達(dá)國(guó)家的大力推行,碳足跡開(kāi)始在工業(yè)節(jié)能減排、產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)識(shí)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
我國(guó)棉紡織行業(yè)受到國(guó)內(nèi)紡織工業(yè)整體較低水平的限制,整個(gè)行業(yè)并不能夠完全擺脫高能耗、高排放及勞動(dòng)密集型的落后狀態(tài)。棉紡織行業(yè)的碳排放和碳足跡的研究意義十分重大:首先,對(duì)政府而言,可以使政府能夠從更微觀的角度來(lái)監(jiān)測(cè)高碳排放環(huán)節(jié),有助于政府制定棉紡織工業(yè)節(jié)能減排政策,淘汰落后產(chǎn)能,提高節(jié)能減排政策實(shí)施的效率,為國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供技術(shù)支持;其次,對(duì)于企業(yè)而言,為企業(yè)提供了一種核算生產(chǎn)階段碳排放的自檢方法;最后,國(guó)際上碳足跡認(rèn)證正成為一種潮流,我國(guó)的棉紡織行業(yè)要在碳認(rèn)證上取得主動(dòng)權(quán),必須要在自身行業(yè)碳排放研究工作上迎頭趕上。
2 碳足跡的定義和計(jì)算方法
2.1 碳足跡的定義
碳足跡首先是由英國(guó)[1]提出,具體通過(guò)測(cè)量碳消耗產(chǎn)生過(guò)程中導(dǎo)致全球變暖的主要元素二氧化碳的排放量,來(lái)評(píng)估人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。碳足跡基于生命周期理論,分析產(chǎn)品生命周期或產(chǎn)業(yè)周期內(nèi)直接與間接的碳排放量的一種方法。
“碳足跡”主要是指人類在生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)中所排放的與氣候變化相關(guān)的氣體總況,反映的是評(píng)價(jià)對(duì)象所釋放的溫室氣體數(shù)量(以二氧化碳當(dāng)量作為計(jì)算單位)以及對(duì)氣候的影響。目前國(guó)際上對(duì)于碳足跡的定義尚未有統(tǒng)一的表述,各研究機(jī)構(gòu)及研究人員對(duì)碳足跡的定義見(jiàn)表 1。
其中,以英國(guó)碳信托公司(Carbon Trust)所提出的定義較為全面、較為準(zhǔn)確。在定義中,對(duì)碳足跡的描述不僅包括了CO2,還包括了其他 5 種產(chǎn)生溫室效應(yīng)的氣體[包括甲烷(CH4)、一氧化二氮(N2O)、氫氟碳化合物(HFC)、全氟化合物(PFC)和六氟化硫(SF6)的系列氣體],這些溫室氣體的碳足跡都通過(guò)CO2當(dāng)量來(lái)進(jìn)行計(jì)算。整個(gè)產(chǎn)品的碳足跡通過(guò)全球變暖潛值GWP(Global Warming Potential),即單位質(zhì)量的某種溫室氣體排放在給定時(shí)期內(nèi)(比如100 年),對(duì)全球變暖的影響與CO2的相對(duì)比值來(lái)量化[1]。
2.2 碳足跡的計(jì)算方法及比較
環(huán)境毒理學(xué)與化學(xué)學(xué)會(huì)(SETAC)歐洲生命周期評(píng)價(jià)(LCA)指導(dǎo)委員會(huì)于2008年討論了對(duì)于碳足跡衡量方法的需求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為根據(jù)ISO 14040系列標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行的LCA方法完全可以計(jì)算與產(chǎn)品相關(guān)的溫室氣體排放量[2]。碳足跡可視為L(zhǎng)CA中關(guān)于全球變暖潛力(GWP)的評(píng)價(jià)結(jié)果。目前主要使用的碳足跡計(jì)算方法可以分為:流程分析法(Process Analysis, PA)和輸入輸出分析法(Economic Input2Output, EIO)。
2.2.1 流程分析法
從產(chǎn)品端頭向源頭追溯,連接與產(chǎn)品相關(guān)的各個(gè)單元過(guò)程(包括資源、能源的開(kāi)采與生產(chǎn)、運(yùn)輸、產(chǎn)品制造等),建立完整的生命周期流程圖,再收集流程圖中各過(guò)程單元的溫室氣體排放數(shù)據(jù),并進(jìn)行定量的描述,最終將所有的溫室氣體排放統(tǒng)一使用CO2作為當(dāng)量表征。不同溫室氣體之間的轉(zhuǎn)換可參照政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)組織的溫室效應(yīng)當(dāng)量因子[3],見(jiàn)表2。完整的流程分析方法計(jì)算較為精確,多用于評(píng)估產(chǎn)品或企業(yè)的碳足跡;而簡(jiǎn)化的流程分析法的操作性較好,多用于評(píng)估個(gè)人或是家庭的碳足跡情況。
2.2.2 輸入輸出分析法
與PA相反,EIO從源頭(原材料開(kāi)采、農(nóng)作物種植等)開(kāi)始向后延伸,直至最終廢棄。評(píng)價(jià)中使用國(guó)家層面各個(gè)部門(采礦、運(yùn)輸、產(chǎn)品制造、銷售等等)的平均數(shù)據(jù),并通過(guò)將產(chǎn)品相關(guān)部門間的供應(yīng)鏈強(qiáng)度相乘來(lái)計(jì)算整個(gè)系統(tǒng)的碳足跡。該方法數(shù)據(jù)收集簡(jiǎn)單,在分析宏觀碳足跡上有著明顯的優(yōu)勢(shì),主要用于城市或國(guó)家層面的碳足跡計(jì)算。
3 棉紡織行業(yè)的碳足跡研究
3.1 棉紡織行業(yè)實(shí)施碳足跡研究的緊迫性和必要性
中國(guó)的能源消費(fèi)量已經(jīng)從1978年的5.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到2009年的30.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2007年中國(guó)二氧化碳排放量已經(jīng)達(dá)到60億噸,占全球約四分之一。預(yù)計(jì)到2020年,中國(guó)的溫室氣體排放量將與美國(guó)并駕齊驅(qū)。2010年5月27日國(guó)家工業(yè)和信息化部正式向各地下達(dá)了2010年18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù),其中涉及紡織服裝業(yè)的內(nèi)容主要有,印染產(chǎn)業(yè)淘汰31.3億m相關(guān)產(chǎn)能,化纖產(chǎn)業(yè)淘汰55.8萬(wàn)t相關(guān)產(chǎn)能。2010年8月8日工業(yè)和信息化部向社會(huì)公告制革、印染、化纖等3個(gè)行業(yè)中遭到淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè),其中涉及到印染企業(yè)201家[4]。2010年12月6日,工業(yè)和信息化部制定了《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》,其中涉及紡織行業(yè)的有35項(xiàng)。政府對(duì)紡織行業(yè)節(jié)能減排的規(guī)劃從宏觀到具體,并在年底以專文的形式對(duì)減排的具體工作做出了指導(dǎo)。棉紡織行業(yè)作為碳排放大戶,有必要切實(shí)注重棉紡織品生產(chǎn)的每道工序的低碳排放,運(yùn)用LCA技術(shù),從獲取原材料、生產(chǎn)、使用到最后的處置階段,計(jì)算棉紡織品的碳足跡;根據(jù)每段工序的碳足跡值,提出降低排放的建議和措施;據(jù)調(diào)查,發(fā)達(dá)國(guó)家在不久的將來(lái)會(huì)要求發(fā)展中國(guó)家的紡織、印染等企業(yè)在產(chǎn)品上貼有碳標(biāo)簽,以明確說(shuō)明產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)的碳排放,以此來(lái)判斷產(chǎn)品是否符合生態(tài)要求,是否符合低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的環(huán)境要求。
3.2 棉紡織行業(yè)的碳足跡研究現(xiàn)狀
3.2.1 棉紡織行業(yè)碳足跡調(diào)查
近年來(lái)國(guó)內(nèi)外逐步開(kāi)展了對(duì)碳足跡的研究。如Sovacool 等[5]對(duì)全球12個(gè)大都市區(qū)的碳足跡進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析,并提出了減少碳足跡的政策建議。碳足跡是在生態(tài)足跡概念的基礎(chǔ)上提出的,但在大部分研究中被用來(lái)表征碳排放量 [6-8] 。在紡織企業(yè)里面,旭榮集團(tuán)和海東青集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始在做碳足跡研究這項(xiàng)工作。在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)里面,SGS和上海出入境檢驗(yàn)檢疫局等也已經(jīng)在進(jìn)行紡織品碳足跡、碳標(biāo)簽認(rèn)證這一方面的研究。
棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)對(duì)2010年經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)排名前100名(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入)棉紡織企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)有效數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,其工業(yè)用電量同比增加了6%,擴(kuò)大產(chǎn)能是用電量增加的主要原因之一。2010年紗線平均號(hào)數(shù)為20.03tex,平均號(hào)數(shù)同比降低0.32%,沒(méi)有明顯變化。噸紗用電量2010年為2585千瓦時(shí)/噸,同比略有上升,只有0.89%。噸紗線綜合能耗同比下降3.38%。通過(guò)“2011棉紡節(jié)電會(huì)”問(wèn)卷調(diào)查,其結(jié)果顯示,100家國(guó)內(nèi)棉紡織企業(yè)中,對(duì)碳足跡不了解的57家,了解碳足跡但沒(méi)有進(jìn)行實(shí)施的30家,了解碳足跡且進(jìn)行實(shí)施的13家。可見(jiàn)棉紡織企業(yè)對(duì)于碳足跡實(shí)施的意識(shí)十分薄弱,節(jié)能減排工作落實(shí)不到位,任務(wù)十分艱巨。
目前,有關(guān)棉紡織行業(yè)碳標(biāo)簽的研究報(bào)告很少,棉紡織企業(yè)對(duì)這方面的意識(shí)還比較淡薄,處于較為被動(dòng)的狀態(tài)?,F(xiàn)階段提出計(jì)算棉紡織品碳足跡并給予實(shí)踐的棉紡織企業(yè)則相對(duì)更少,有關(guān)溫室氣體排放的數(shù)據(jù),也比較缺乏。目前國(guó)家也尚未出臺(tái)針對(duì)棉紡織企業(yè)的溫室氣體減排要求。雖然在2008年金融危機(jī)的刺激下,很多棉紡織企業(yè)開(kāi)始有意識(shí)地實(shí)施節(jié)能減排,但是就目前來(lái)看,棉紡織行業(yè)的節(jié)能減排工作仍然不容樂(lè)觀。棉紡織品生產(chǎn)過(guò)程碳足跡計(jì)算還缺少實(shí)際模型,一些生產(chǎn)過(guò)程中仍然存在節(jié)能減排空間,節(jié)能減排任務(wù)依舊艱巨。
3.2.2 棉紡織行業(yè)碳足跡討論
在現(xiàn)階段的紡織品整個(gè)生命周期的碳足跡的調(diào)查中,分析發(fā)現(xiàn)一些需要明確思考的問(wèn)題。(1)由于碳足跡的概念缺乏明確的定義,導(dǎo)致計(jì)算過(guò)程中的邊界難以確定。例如天然植物性纖維原料在生長(zhǎng)過(guò)程中的碳足跡涉及到的諸多不確定因素(如植物自身生長(zhǎng)代謝等),而且農(nóng)業(yè)階段碳足跡的可控性效果欠佳,基本處于粗放式經(jīng)營(yíng)狀態(tài),因此較難確定農(nóng)業(yè)階段的碳足跡。(2)不同的碳足跡理論對(duì)數(shù)據(jù)的使用與否具有不同的選擇。例如我國(guó)天然植物性纖維的種植較難以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量和降低農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)階段的二氧化碳排放量。(3)特殊數(shù)據(jù)計(jì)算統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)及可靠性是目前的難點(diǎn)。例如紡織品的使用頻率和方法以及洗滌方式情況較多,現(xiàn)階段缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和有效的計(jì)算使用階段及回收階段碳足跡的方法。(4)從原料種植到工業(yè)生產(chǎn),再到產(chǎn)品使用階段乃至產(chǎn)品最終廢棄階段的整個(gè)周期較長(zhǎng),最終產(chǎn)品碳足跡的計(jì)算精確度難以保證。(5)從紡織原材料的生產(chǎn)加工直到成衣制造都有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力,產(chǎn)品的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)點(diǎn)不確定,易讓碳足跡的評(píng)價(jià)建立在不健康的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)之上。
現(xiàn)階段可以嘗試將核算重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)周期上,研究范圍界定為從紡織原材料進(jìn)廠直到最終成品出廠的整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。這樣就可以解決產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)階段和使用階段碳足跡核算困難等問(wèn)題。參照產(chǎn)品碳足跡的概念,嘗試定義產(chǎn)業(yè)周期碳足跡:紡織品在生產(chǎn)加工階段,從原材料進(jìn)廠之后直到最終成品出廠之前所涉及到的所有直接與間接碳排放量。紡織品產(chǎn)業(yè)周期碳足跡的計(jì)算采用過(guò)程分析法,計(jì)算過(guò)程如下:(1)繪制產(chǎn)品工業(yè)生產(chǎn)階段的工序流程圖,范圍包括從原材料進(jìn)入工廠到成品出廠,如圖1為棉紡工業(yè)生產(chǎn)階段的工序流程圖;(2)確定邊界,在此過(guò)程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新信息并修正過(guò)程圖;(3)收集產(chǎn)品工業(yè)生產(chǎn)階段的材料數(shù)量、活動(dòng)和排放系數(shù)的資料;(4)計(jì)算產(chǎn)品碳足跡,計(jì)算過(guò)程應(yīng)盡量合理分配公共管理部分的碳足跡;(5)評(píng)估碳足跡計(jì)算的精確度。計(jì)算紡織品產(chǎn)業(yè)周期碳足跡同時(shí)能夠有效地確定出工業(yè)生產(chǎn)階段碳排量較高的環(huán)節(jié),引導(dǎo)相關(guān)部門針對(duì)不同情況采取相應(yīng)的減排措施。
4 結(jié)語(yǔ)
碳足跡對(duì)減少碳排放有著重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于政府、企業(yè)而言,確定碳足跡是減少碳排放的第一步,有助于企業(yè)真正了解產(chǎn)品對(duì)氣候變化的影響,了解自己在產(chǎn)品生命周期中主要的溫室氣體排放過(guò)程,由此采取可行的措施減少供應(yīng)鏈中的碳排放,以利于制定有效的減少碳排放的方案。在方案制定過(guò)程中,根據(jù)碳足跡的分析結(jié)果,還可以預(yù)測(cè)采用的減排措施對(duì)目前的溫室氣體排放情況的影響,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)不同減排措施的擇優(yōu)與改進(jìn)。企業(yè)還可以通過(guò)碳足跡的計(jì)算宣傳自己的碳減排行動(dòng)。企業(yè)通過(guò)碳足跡分析向消費(fèi)者提品碳足跡信息,讓消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境影響有一個(gè)量化認(rèn)識(shí),繼而引導(dǎo)其消費(fèi)決策。
在遏制氣候變化、低碳經(jīng)濟(jì)以及低碳生活――實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)下,開(kāi)展棉紡織企業(yè)的產(chǎn)品碳足跡以及碳標(biāo)簽的研究勢(shì)在必行。碳足跡作為衡量產(chǎn)品生命周期內(nèi)的碳排放的工具,可以有效地為棉紡織企業(yè)提供節(jié)能減排的方向。中國(guó)作為最大的紡織品出口大國(guó),必須要順應(yīng)時(shí)代潮流,積極開(kāi)展碳足跡、碳標(biāo)簽的研究,以應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的碳壁壘,提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
[1]ETAP. The Carbon Trust Helps UK Businesses Reduce Their Environmental Impact[R]. 2007.
[2]International Organization for Standardization (ISO). ISO International Standard 14040: Environmental Management-Life Cycle Assessment-Principles and Framework [M]. Geneva: International Organization for Standardization, 1997.
[3]Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). 2006 Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories (2006年國(guó)家溫室氣體清單指南) [M]. Geneva: IPCC, 2006.
[4]中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部.2010年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公告[EB/OL].2010 C 08 C 08.
[5]Sovacool B K, Brown M A. Twelve Metropolitan Carbon Footprints: A Preliminary Comparative Global Assessment [J]. Energy Policy (2009), doi: 10. 1016/ j. enpol. 2009. 10. 001.
[6]Weidman T, Minx J. A Definition of Carbon Footprint [EB/ OL]. 2007. Http:/ / .uk/ docs/ ISA2UK Report 07 - 01 carbon footprint. PDF.
[7]BP. What is a Carbon Footprint [EB/ OL].Http: / / Bp. com/live assets/ bp internet/ globalbp/ STAGING/ global assets/ downloads/ A/ABP ADV what on earth is a carbon footprint. PDF.
篇3
(一)碳交易 1997年12月,149個(gè)國(guó)家參與并通過(guò)了限制溫室氣體排放量的《京都議定書(shū)》。《議定書(shū)》規(guī)定從2005年—2012年,發(fā)達(dá)國(guó)家必須將溫室氣體排放水平在1990年的基礎(chǔ)上平均降低5.2%。由于溫室氣體排放的限制,碳排放權(quán)作為一種稀缺資源成為一種商品,以此形成的交易稱為碳交易。正是市場(chǎng)這雙“無(wú)形的手”,幫助限制了溫室氣體的排放。2009年,國(guó)際碳排放交易量總值達(dá)到1440億美元,而根據(jù)世界銀行預(yù)計(jì)到2012年全球碳排放交易量將達(dá)到1500億美元,到2020年甚至?xí)_(dá)到3.5萬(wàn)億美元。
(二)CDM項(xiàng)目下我國(guó)碳排放權(quán)的實(shí)質(zhì) 碳交易主要有兩種形式:配額型交易和項(xiàng)目型交易。配額型交易是指在控制總量的情況下,對(duì)所產(chǎn)生的減排量進(jìn)行交易,如“歐盟排放配額”(EUAs)交易。項(xiàng)目型交易是指將特定減排項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量進(jìn)行交易。清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Development Mechanism,CDM)是《聯(lián)合國(guó)氣候框架公約》約定的三種減排機(jī)制之一,也是唯一涉及發(fā)展中國(guó)家的減排機(jī)制,其核心是發(fā)達(dá)國(guó)家(附件Ⅰ締約國(guó))向發(fā)展中國(guó)家(非附件Ⅰ締約國(guó))提供資金和先進(jìn)的減排技術(shù),在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施有利于緩解氣候變化的減排項(xiàng)目,由此項(xiàng)目獲得的核證減排量(Certified Emission Reductions,CERs)可用于發(fā)達(dá)國(guó)家完成減排承諾。很顯然,CDM下核證減排量的交易就是一種典型的項(xiàng)目型交易。對(duì)于CDM項(xiàng)目而言,碳排放權(quán)的實(shí)質(zhì)就是核證的減排量,因?yàn)椤蹲h定書(shū)》僅對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的碳排放量作出限制,并沒(méi)有規(guī)定發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)制減排義務(wù)。
CDM項(xiàng)目流程主要由5個(gè)步驟組成:設(shè)計(jì)、合格性審定/注冊(cè)、監(jiān)測(cè)、核實(shí)/核證和頒發(fā),如圖1。
二、碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)
(一)文獻(xiàn)綜述 申金榮、趙亦江(2011)根據(jù)《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)第24條規(guī)定溫室氣體減排量資源歸中國(guó)政府所有,認(rèn)為碳排放權(quán)不符合企業(yè)擁有或者控制的要求,因此不能確認(rèn)為資產(chǎn)。同時(shí)許多學(xué)者認(rèn)為CERs是企業(yè)參與CDM項(xiàng)目并經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)的碳排放權(quán),是由企業(yè)過(guò)去交易或者事項(xiàng)形成的,且大多數(shù)CDM項(xiàng)目預(yù)先會(huì)跟買家簽署合同,有一定的財(cái)政擔(dān)保,符合預(yù)期為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的要求,應(yīng)將其確認(rèn)為資產(chǎn)。但對(duì)于將碳排放權(quán)確認(rèn)為何種資產(chǎn)存在較大的爭(zhēng)議,主要有3種觀點(diǎn),分別將碳排放權(quán)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)、存貨和金融資產(chǎn)。
彭敏(2010)、姜永德(2010)認(rèn)為碳排放權(quán)是由權(quán)威部門發(fā)放的權(quán)證,可單獨(dú)出售或者轉(zhuǎn)讓,即具有可辨認(rèn)性,且由于CDM項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn),這種收益的不確定性也使得碳排放權(quán)區(qū)別于貨幣性資產(chǎn)。肖序、鄭玲(2011)在認(rèn)識(shí)到上述兩點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出由于我國(guó)排污權(quán)交易市場(chǎng)并不活躍,企業(yè)往往將排污量降低到分配或者已購(gòu)買的排污配額之下,使得排污權(quán)具有了類似于經(jīng)營(yíng)許可證之類的無(wú)形資產(chǎn)的特征。張鵬(2010)認(rèn)為企業(yè)持有碳排放權(quán)的最終目的是為了出售,而這正是存貨的一個(gè)基本特征,因此將碳排放權(quán)確認(rèn)為存貨。朱敏、李曉紅(2010)認(rèn)為碳排放權(quán)具有自由的交易市場(chǎng)和定價(jià)機(jī)制,因此公允價(jià)值能夠可靠取得。企業(yè)參與CDM項(xiàng)目的目的就是為了取得CERs以獲取利益,符合交易性金融資產(chǎn)的定義,應(yīng)確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)。除此之外,王艷、李亞培(2008)指出碳排放權(quán)不同于普通的金融衍生產(chǎn)品,其價(jià)格并不隨著企業(yè)主體的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)而變動(dòng),因此確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)更能完整反映其價(jià)值變動(dòng)。徐峰林、李晨晨(2011)同樣認(rèn)為應(yīng)將碳排放權(quán)確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)。他們認(rèn)為碳排放權(quán)類似于債權(quán)憑證,流動(dòng)性較強(qiáng),并且可將其用于期貨交易以套期保值,使得碳排放權(quán)具有一系列金融資產(chǎn)的特征。時(shí)軍,王艷龍(2010)認(rèn)為持有碳排放權(quán)并不是為了近期出售,因此應(yīng)將其確認(rèn)為可供出售金融資產(chǎn)。
(二)綜合評(píng)述 由于企業(yè)獲得CERs是一個(gè)復(fù)雜的程序,需要經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)(EB)注冊(cè)后才有權(quán)交易,這個(gè)過(guò)程無(wú)疑存在很大風(fēng)險(xiǎn)。盡管有資料顯示我國(guó)在聯(lián)合國(guó)注冊(cè)的CDM項(xiàng)目數(shù)量位居世界前列,但是也有很多項(xiàng)目的注冊(cè)遭到執(zhí)行理事會(huì)的拒絕,因此當(dāng)CDM項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)注冊(cè)之前,其產(chǎn)生的減排量不符合資產(chǎn)預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的特征,不予確認(rèn)。當(dāng)項(xiàng)目通過(guò)執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)并獲得CERs,根據(jù)《管理辦法》規(guī)定由具體CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體減排量歸開(kāi)發(fā)單位所有,因此筆者認(rèn)為企業(yè)對(duì)于CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的碳排放權(quán)擁有控制權(quán),并從中獲得經(jīng)濟(jì)利益,符合資產(chǎn)定義,因此應(yīng)將其確認(rèn)為企業(yè)的一項(xiàng)資產(chǎn)。
從表面看,碳排放權(quán)的確具有無(wú)形資產(chǎn)的幾個(gè)特征,即不具有實(shí)物形態(tài)、具有可辨認(rèn)性以及屬于非貨幣性資產(chǎn),但是需要注意的是企業(yè)取得無(wú)形資產(chǎn)很大程度上是通過(guò)其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和排他性為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值將轉(zhuǎn)化為其生產(chǎn)的商品或提供的服務(wù)中,而企業(yè)通過(guò)CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的CERs就是為了出售以獲取利益,因此碳排放權(quán)不能確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。
篇4
關(guān)鍵詞:碳足跡;自駕低碳旅游;減排
中圖分類號(hào):F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:以碳足跡角度淺析自駕游交通出行低碳化
收錄日期:2012年6月29日
隨著人們生活水平的提高和生活觀念轉(zhuǎn)變,旅游是當(dāng)前城鎮(zhèn)居民休閑度假不可或缺的重要生活方式,我國(guó)旅游的支出逐年增長(zhǎng),旅游人次數(shù)不斷攀升。2010年國(guó)內(nèi)出游人數(shù)達(dá)21.0億人次,比2009年增長(zhǎng)10.6%;國(guó)內(nèi)旅游收入12,580億元,增長(zhǎng)23.5%;國(guó)際旅游外匯收入458億美元,增長(zhǎng)15.5%。由于溫室氣體效應(yīng)所帶來(lái)的全球氣候變化,冰川融化、海平面上升、物種滅絕、糧食安全危機(jī)等,都已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。隨著低碳的流行,與之相關(guān)的低碳旅游概念也應(yīng)運(yùn)而生。大力發(fā)展低碳旅游,不僅開(kāi)發(fā)了旅游新亮點(diǎn),還促進(jìn)了環(huán)境的改善、保護(hù)和提升。我們?cè)诰皡^(qū)旅游時(shí)隨處可以聽(tīng)到或看到這樣一句警示語(yǔ):“除了風(fēng)景,什么都不帶走;除了足跡,什么都不留下?!比欢?,在自駕旅游風(fēng)行的今天,我們希望旅游者留下的“足跡”越小越好。
一、自駕游對(duì)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展及環(huán)境的重要影響
“自駕車旅游”一詞最早出現(xiàn)于20世紀(jì)的美國(guó),是當(dāng)時(shí)流行于發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游形式。作為一種新興的特色旅游方式,自駕車具有自主性、時(shí)尚性、個(gè)性化等特征,且兼具刺激性強(qiáng)、消費(fèi)檔次高、體驗(yàn)性強(qiáng)等特點(diǎn)。中國(guó)的自駕車旅游在20世紀(jì)九十年代逐步興起,受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,旅游者所使用的代步工具主要是家用小汽車、多功能越野車及商務(wù)車等。近年來(lái),隨著私家車數(shù)量的不斷增多,道路條件的改善,公民休閑時(shí)間的增加、消費(fèi)觀念的改變、旅游心理的日益成熟,自駕車旅游正逐漸成為大眾旅游的重要形式。隨著自駕車旅游的快速發(fā)展,其尾氣、噪音等對(duì)景區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境必然帶來(lái)一些不利影響,與此同時(shí),自駕游還存在著基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)接待設(shè)施不健全,自駕游信息服務(wù)不完善,自駕游安全隱患等問(wèn)題,給旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。
二、低碳、碳足跡與旅游業(yè)碳足跡的界定
“低碳”,英文為L(zhǎng)ow Carbon,意指較低(更低)的溫室氣體排放?!疤肌庇袕V義和狹義之分,狹義上的碳是指造成當(dāng)前全球氣候問(wèn)題的CO2氣體,特別是化石能源燃燒所產(chǎn)生的CO2。廣義上的碳包括《京都議定書(shū)》上提出的六種溫室氣體。所謂“低”則是針對(duì)當(dāng)前高度依賴化石燃料的能源生產(chǎn)消費(fèi)體系所導(dǎo)致的“高”的碳強(qiáng)度及其相應(yīng)“低”的碳生產(chǎn)率,最終要使碳強(qiáng)度降低到自然資源和環(huán)境容量能夠有效配置和利用的目標(biāo)。
碳足跡,也被稱為碳指紋,是衡量的標(biāo)準(zhǔn)。維基百科的解釋是:一個(gè)人,或一個(gè)產(chǎn)品或裝置在其整個(gè)生命周期中所釋放的溫室氣體總量。這個(gè)概念以“足跡”為喻,說(shuō)明我們每個(gè)人在向大氣中排放溫室氣體所留下的痕跡。碳足跡是用來(lái)衡量人們?cè)谌粘I钪信欧臗O2的一種方式。無(wú)論是乘車、乘船還是乘飛機(jī)旅游,都將間接消耗石油、煤和天然氣等化石燃料,目前大氣層中98%的CO2都是來(lái)自化石燃料的燃燒。總的來(lái)說(shuō),“碳足跡”就是指一個(gè)人的能源意識(shí)和行為對(duì)自然界產(chǎn)生的影響。
所謂的旅游業(yè)碳足跡是一種根據(jù)旅游者和相關(guān)旅游企業(yè)等在旅游活動(dòng)中直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放量,以CO2為統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn),用以表示旅游業(yè)污染程度的環(huán)境指標(biāo)。從旅游學(xué)研究的“三體”學(xué)說(shuō)來(lái)定義:旅游業(yè)碳足跡指的是在旅游活動(dòng)過(guò)程中,旅游主體、旅游客體、旅游媒介體三方面因消耗能源而造成的直接的和間接的溫室氣體排放量,并以CO2為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。從旅游學(xué)研究的“六要素”學(xué)說(shuō)來(lái)定義:旅游業(yè)碳足跡指的是旅游者的“游、行、吃、住、娛、購(gòu)”等六個(gè)方面直接或者間接的溫室氣體排放量,并以CO2為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
三、自駕游交通出行碳足跡定量方法
要精確計(jì)算出旅游業(yè)碳足跡,必須要有《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》和《自駕旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》綜合數(shù)據(jù),如旅游業(yè)能源消耗量的單獨(dú)統(tǒng)計(jì),由于分行業(yè)能源統(tǒng)計(jì)中并不單獨(dú)統(tǒng)計(jì)旅游業(yè),故無(wú)法算出旅游業(yè)能源消耗量的碳足跡。本文主要以私家汽車為出游工具,到景區(qū)旅游統(tǒng)一乘坐旅游交通大巴的方式,計(jì)算交通出行減排潛力測(cè)算。
交通運(yùn)輸減排是低碳旅游發(fā)展的重要組成部分,高度重視、積極開(kāi)展交通運(yùn)輸工具的節(jié)能減排工作對(duì)發(fā)展低碳旅游具有極為重要的意義。政府間氣候變化專門委員會(huì)第三工作組(IPCC WGIII)的研究結(jié)果(2007)表明:2006年,世界各國(guó)交通運(yùn)輸部門能源消耗產(chǎn)生的CO2排放量約占能源消費(fèi)產(chǎn)生的CO2排放總量的23%。至2020年,世界各國(guó)交通運(yùn)輸CO2排放量年均增長(zhǎng)率約為2%。2007年,我國(guó)交通運(yùn)輸部門能耗占全社會(huì)能耗的7.77%,能源消費(fèi)總量為20,643.37萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,CO2排放占全社會(huì)排放量的7.5%。2000~2007年,我國(guó)交通運(yùn)輸部門能耗年增長(zhǎng)率為10.8%,交通運(yùn)輸部門能耗年均增長(zhǎng)率比全社會(huì)總能耗年均增長(zhǎng)率高出1.06%。
景區(qū)交通碳足跡是指景區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施所排放的二氧化碳量。景區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施主要是來(lái)自景區(qū)的游客車輛和旅游車輛等。碳足跡的計(jì)算公式為:
C1=油耗公升數(shù)×0.785
式中,C1為交通二氧化碳的排放總量,0.785為油耗產(chǎn)生的二氧化碳排放系數(shù)。由于游客的流動(dòng)性以及獲取特定交通工具能耗總量的不同,景區(qū)交通二氧化碳的排放可用以下公式計(jì)算:
篇5
氣候變化問(wèn)題歸根結(jié)底是人類的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題??沙掷m(xù)發(fā)展理論最早可追溯到馬爾薩斯悲觀的人口理論,而且,長(zhǎng)期以來(lái),人口問(wèn)題也是可持續(xù)發(fā)展的核心議題。與人口問(wèn)題相伴而生的是資源問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題。由羅馬俱樂(lè)部于1972年發(fā)表的《增長(zhǎng)的極限》強(qiáng)烈刺激了人們對(duì)人口、資源及環(huán)境擔(dān)憂的神經(jīng)。而近20多年,隨著全球升溫速度的加快和極端天氣事件的頻繁出現(xiàn),氣候變化問(wèn)題已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的核心。
以聯(lián)合國(guó)為主的國(guó)際組織推動(dòng)了關(guān)于氣候變化的學(xué)術(shù)研究。1988年成立的聯(lián)合國(guó)氣候變化專門委員會(huì)展開(kāi)對(duì)氣候變化的科學(xué)影響和社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的綜合評(píng)估,分別于1990年、1996年、2001年和2007年了四次評(píng)估報(bào)告,在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生了廣泛影響。1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議達(dá)成了《氣候變化框架公約》;1997年在日本京都召開(kāi)的《氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)上通過(guò)了《京都議定書(shū)》,對(duì)主要工業(yè)國(guó)家的二氧化碳排放提出了量化減排標(biāo)準(zhǔn);2007年在印尼巴厘島召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)通過(guò)了“巴厘島路線圖”;2009年在丹麥哥本哈根召開(kāi)的氣候變化大會(huì)盡管沒(méi)能達(dá)成任何具有法律約束力的文件,但會(huì)議還是在國(guó)際社會(huì)及學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了巨大影響。
氣候變化問(wèn)題的日益嚴(yán)重是氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的原動(dòng)力,而氣候變化的國(guó)際公共物品特殊屬性以及由此帶來(lái)的艱難的國(guó)際談判則為氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)注入了能量強(qiáng)大的推進(jìn)劑。氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)目前尚無(wú)完整的理論體系,它作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方向而存在,研究領(lǐng)域集中在氣候變化的經(jīng)濟(jì)影響、氣候變化治理的經(jīng)濟(jì)分析以及氣候變化的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)分析。本文從以下方面展開(kāi)對(duì)氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)研究進(jìn)展的綜述:氣候變化的經(jīng)濟(jì)影響,溫室氣體減排的經(jīng)濟(jì)含義,溫室氣體減排手段的經(jīng)濟(jì)分析,氣候變化的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)分析以及氣候變化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、氣候變化的經(jīng)濟(jì)影響:可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)分析
可持續(xù)發(fā)展的概念最早出現(xiàn)在1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表的《我們共同的未來(lái)》。在由布倫特蘭夫人主持的該報(bào)告中,可持續(xù)發(fā)展被定義為“既滿足當(dāng)代人的需求,又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。1989年聯(lián)合國(guó)環(huán)境署理事會(huì)在《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》中,將可持續(xù)發(fā)展的概念進(jìn)一步明確為“可持續(xù)的發(fā)展是指既滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要能力的發(fā)展,而且絕不包含國(guó)家主權(quán)的含義”。隨著對(duì)可持續(xù)發(fā)展概念的理解和研究的不斷深入,人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的一般性原則基本達(dá)成了共識(shí),即公平性原則、可持續(xù)性原則和共同性原則。[1]公平性原則是指發(fā)展的機(jī)會(huì)及帶來(lái)的福利增加應(yīng)該公平地惠及全體人類社會(huì),包括代內(nèi)公平和代際公平;可持續(xù)性原則是指人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不僅要著眼當(dāng)前利益,還要追求長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,即發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力;共同性原則是指世界各國(guó)對(duì)人類的可持續(xù)發(fā)展承擔(dān)著共同責(zé)任。
潘家華[2]在歸納發(fā)展的廣義內(nèi)涵基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了“發(fā)展的權(quán)”與“發(fā)展的限”的概念。潘家華將發(fā)展歸納為個(gè)人、社區(qū)、國(guó)家和全人類的生活、社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的水平的提高。這是在人文發(fā)展的框架下做出的歸納。所謂發(fā)展權(quán),潘家華認(rèn)為主要表現(xiàn)在人文發(fā)展具有方向性和人文發(fā)展?jié)摿Φ目蓪?shí)現(xiàn)性,實(shí)現(xiàn)較高水平的人文發(fā)展是個(gè)人、社區(qū)和國(guó)家的基本權(quán)益。所謂發(fā)展限,潘家華認(rèn)為包括兩層含義:生物學(xué)意義上的限和物理學(xué)意義上的限。生物學(xué)意義上的發(fā)展限存在下限和上限兩方面。下限是指人的生存的最低物質(zhì)保障,如營(yíng)養(yǎng)、住房、醫(yī)療的最低限值;上限是指,在給定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平下,人的營(yíng)養(yǎng)需求、壽命等方面存在絕對(duì)量的邊界,不能無(wú)限擴(kuò)張。物理學(xué)意義上的發(fā)展限是指人文發(fā)展需要物質(zhì)基礎(chǔ),即人文發(fā)展的物質(zhì)約束。潘家華所說(shuō)的物理意義上的限就是自然資源約束,包括溫室氣體排放的約束。
隨著工業(yè)文明的快速發(fā)展,人類社會(huì)對(duì)自然資源的消耗不斷增加,人類發(fā)展正面臨日益嚴(yán)重的自然資源約束。在人類發(fā)展的自然資源約束中,煤炭、石油、天然氣這類化石能源的約束最為突出,溫室氣體也主要由燃燒化石能源所引發(fā),因而人類發(fā)展的自然資源約束集中反映在溫室氣體排放的約束上。①這一約束就是潘家華所說(shuō)的人文發(fā)展的物理意義上的限。
人類發(fā)展面臨溫室氣體濃度的共同約束,但具體到不同歷史階段,以及不同發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)體,這一約束的強(qiáng)度卻是不同的。環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線表明,隨著人均收入由低水平階段上升,碳排放強(qiáng)度(每美元GDP所排放的二氧化碳公斤數(shù))呈上升之勢(shì),到人均收入約8000美元,碳排放強(qiáng)度開(kāi)始下降。以美國(guó)、歐盟為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,在工業(yè)化的歷史時(shí)期,尚未面臨溫室氣體排放的約束,在這期間,溫室氣體隨工業(yè)化的進(jìn)程而大量排放?,F(xiàn)如今,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已走過(guò)了碳排放增加階段,進(jìn)入下降階段;而以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體正處于工業(yè)化階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來(lái)排放的增加。但溫室氣體積累所導(dǎo)致的全球變暖效應(yīng)使得溫室氣體排放約束非常強(qiáng)烈,這一約束同樣施加于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了壓制作用。這使得新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體承受著發(fā)展的不公平。
三、溫室氣體減排的經(jīng)濟(jì)含義
毫無(wú)疑問(wèn),排放溫室氣體具有負(fù)的外部性特征。但正如斯特恩(Stern)[3]指出,溫室氣體的外部性特征有四個(gè)方面的獨(dú)特之處:一是它具有全球性屬性;二是它影響長(zhǎng)遠(yuǎn),并由流量-存量進(jìn)程所支配;三是它的許多方面尚不能進(jìn)行科學(xué)的判定,還存在不確定性;四是它的潛在影響非常大。
溫室氣體減排具有全球公共物品的本質(zhì)屬性。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)的解釋,所謂公共物品是指既不具有排他性也不具有競(jìng)用性的物品[4]385。某個(gè)國(guó)家或地區(qū)為減排溫室氣體付出了成本,而全球的人們享用減排的收益。
很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家討論了溫室氣體減排的成本與收益,其中,以英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯特恩(Stern)[5]主持的《斯特恩報(bào)告》(The Economics of Climate Change)影響最為廣泛?!端固囟鲌?bào)告》以氣候科學(xué)的成果為基礎(chǔ)展開(kāi),分析了氣候變化對(duì)自然界和人類社會(huì)所產(chǎn)生的可能損失與減緩氣候變化所付出成本之間的關(guān)系。《斯特恩報(bào)告》的結(jié)論是,世界各國(guó)如果不立即采取行動(dòng),氣候變化所造成的損失將相當(dāng)于全球每年GDP的5%—20%,而且損失將延續(xù)下去;如果立即采取行動(dòng),并能將 溫室氣體濃度控制在500—550二氧化碳當(dāng)量,其成本僅為全球每年GDP的1%左右?!端固囟鲌?bào)告》在分析中所依據(jù)的關(guān)鍵因素是貼現(xiàn)率,而正是這一關(guān)鍵因素的取值引起了較大的爭(zhēng)論。《斯特恩報(bào)告》將貼現(xiàn)率確定為0.1%,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這一取值過(guò)低。Nordhaus[6]指出按照市場(chǎng)利率確定貼現(xiàn)率,其結(jié)果與《斯特恩報(bào)告》完全不同,即不是如斯特恩所主張的立即大幅減排溫室氣體,而是初期小幅減排,中、后期大幅減排。Dasgupta[7]認(rèn)為,0.1%的貼現(xiàn)率是不現(xiàn)實(shí)的,這一貼現(xiàn)率的確定更是出于政治考慮,而非學(xué)術(shù)考慮。斯特恩(Stern)[3]對(duì)這些批評(píng)進(jìn)行了反駁。他強(qiáng)調(diào),在《斯特恩報(bào)告》中所確定的貼現(xiàn)率是社會(huì)貼現(xiàn)率,而批評(píng)者混淆了市場(chǎng)回報(bào)率與社會(huì)貼現(xiàn)率,也混淆了純時(shí)間貼現(xiàn)率與社會(huì)貼現(xiàn)率。社會(huì)貼現(xiàn)率,按照斯特恩的定義,是用以計(jì)量一個(gè)消費(fèi)單位在t時(shí)間上相對(duì)于初始時(shí)間的社會(huì)價(jià)值,它應(yīng)該參照長(zhǎng)期無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率取值。盡管在溫室氣體減排的成本與收益方面的爭(zhēng)論激烈,并提出了不同的治理方案,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)溫室氣體減排緊迫性的認(rèn)識(shí)是一致的。
四、溫室氣體減排手段的經(jīng)濟(jì)分析
溫室氣體減排的手段有兩大類:命令-控制手段和經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段也有兩大類,即基于總量控制的市場(chǎng)交易手段和基于價(jià)格控制的稅收手段。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于市場(chǎng)交易手段和稅收手段孰優(yōu)孰劣的討論十分熱烈。
市場(chǎng)交易手段是指溫室氣體排放權(quán)的確定及其交易。溫室氣體排放權(quán)是對(duì)溫室氣體排放量的權(quán)利界定,政府確定排放總量或標(biāo)準(zhǔn),然后確定企業(yè)的排放配額(排放權(quán)),企業(yè)可以在排放權(quán)交易市場(chǎng)將其交易,由市場(chǎng)決定排放權(quán)的價(jià)格。將溫室氣體排放權(quán)定性為可交易的商品,其理論依據(jù)是資源的稀缺性理論和產(chǎn)權(quán)交易理論。前文已述,人類發(fā)展面臨著溫室氣體排放的約束,溫室氣體排放量的增加空間已很有限,因而,溫室氣體排放量也就成為了稀缺資源。產(chǎn)權(quán)交易理論則來(lái)自著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯。按照科斯定理,只要明確產(chǎn)權(quán),且其交易成本為零或很小,則產(chǎn)權(quán)交易最終會(huì)產(chǎn)生有效率的結(jié)果。在總量控制的前提下,分配溫室氣體排放權(quán),由于各企業(yè)對(duì)溫室氣體排放量的需求有大有小,因而排放權(quán)就有了可交易的價(jià)值,并激勵(lì)企業(yè)減少排放。美國(guó)人Dales[8]于1968年最早提出了排污權(quán)交易的設(shè)想。稅收手段就是征收碳稅,即根據(jù)燃煤和石油等化石燃料產(chǎn)品的碳含量的比例征稅。稅收手段的理論基礎(chǔ)來(lái)自著名的英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古。當(dāng)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在給其帶來(lái)利益時(shí)也給社會(huì)的其他人造成了利益損害,其私人成本就小于社會(huì)成本,這就是負(fù)的外部性。庇古提出,糾正外部性的方案是政府通過(guò)征稅來(lái)補(bǔ)貼社會(huì)成本,使得私人成本和私人利益與社會(huì)成本和社會(huì)利益相等,實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置。排放溫室氣體是典型的具有外部性的經(jīng)濟(jì)行為,糾正這一外部性的具體手段就是征收碳稅。
斯特恩(Stern)[3]認(rèn)為市場(chǎng)交易手段和稅收手段各有優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)交易手段的優(yōu)勢(shì)是排放量的確定性以及國(guó)際合作的有效性,而稅收手段的優(yōu)勢(shì)是價(jià)格的確定性及實(shí)施的便利性。張中祥和巴蘭茲尼[9]認(rèn)為市場(chǎng)交易手段與稅收手段的優(yōu)劣取決于很多因素,難以辨明,關(guān)鍵看具體的執(zhí)行環(huán)境。斯特恩同樣認(rèn)為,由于不同經(jīng)濟(jì)體風(fēng)險(xiǎn)的不同以及市場(chǎng)完善程度的不同,市場(chǎng)交易手段和稅收手段在不同經(jīng)濟(jì)體中執(zhí)行的效果也會(huì)不同。
《京都議定書(shū)》所確定的溫室氣體減排三個(gè)靈活機(jī)制,即聯(lián)合履約(JI)、清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)和排放貿(mào)易(ET),推動(dòng)了市場(chǎng)交易手段的實(shí)施。目前,全球形成了兩種類型的碳交易市場(chǎng):自愿市場(chǎng)和規(guī)范市場(chǎng)。自愿市場(chǎng)主要是個(gè)人或企業(yè)出于環(huán)境保護(hù)的道德意愿而進(jìn)行碳交易的場(chǎng)所。規(guī)范市場(chǎng)是基于國(guó)際、國(guó)內(nèi)或區(qū)域的強(qiáng)制性排放指標(biāo)而建立起來(lái)的碳市場(chǎng)。在規(guī)范市場(chǎng)中,歐盟溫室氣體排放貿(mào)易市場(chǎng)(EUETS)是最大的市場(chǎng),其交易量占全球交易量的62%。[10]正是由于實(shí)際效果突出,市場(chǎng)交易手段受到了一些學(xué)者的推崇。Hepburn[11]樂(lè)觀地估計(jì),到2050年碳交易將促成全球減排60%—80%,因而,碳市場(chǎng)在未來(lái)幾十年會(huì)迅猛發(fā)展。Hepburn進(jìn)一步認(rèn)為,相對(duì)于碳交易突出的優(yōu)勢(shì),碳稅的缺陷十分突出。一是與碳交易相比,碳稅的國(guó)際協(xié)調(diào)的難度很大,甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)。二是碳稅不能如碳交易機(jī)制那樣,使得發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)在國(guó)際市場(chǎng)出售減排指標(biāo)獲取收益。三是碳稅在實(shí)行起來(lái)會(huì)有很大的阻力,減排壓力大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)會(huì)強(qiáng)烈反對(duì);而環(huán)保集團(tuán)也會(huì)反對(duì),因?yàn)樘级惒荒艽_定量化的減排目標(biāo)。四是碳交易與碳信用體系相伴生,并對(duì)相關(guān)企業(yè)的興起起到帶動(dòng)作用,而碳稅則不能。五是碳交易是一種蘿卜加大棒的手段,而碳稅僅僅是大棒手段。
諾德豪斯[12]提出了針?shù)h相對(duì)的觀點(diǎn)。諾德豪斯認(rèn)為以《京都議定書(shū)》為代表的市場(chǎng)交易手段是個(gè)新鮮事物,并沒(méi)有可資借鑒的歷史經(jīng)驗(yàn),未來(lái)發(fā)展具有很大的不確定性;而稅收是個(gè)歷史悠久的、成熟的政策手段。諾德豪斯對(duì)美國(guó)二氧化硫交易市場(chǎng)和歐盟碳排放交易市場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)證研究,他指出由于碳排放配額的供給和需求缺乏彈性,往往會(huì)造成碳排放市場(chǎng)中碳價(jià)劇烈波動(dòng),而價(jià)格劇烈波動(dòng)會(huì)使得依靠?jī)r(jià)格引導(dǎo)資源優(yōu)化配置的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。Hepburn[11]反對(duì)稅收手段的理由之一是碳稅的國(guó)際協(xié)調(diào)難度大,而諾德豪斯則認(rèn)為在溫室氣體減排的國(guó)際談判中加入了太多的政治因素,因而市場(chǎng)手段的國(guó)際協(xié)調(diào)難度更大。與市場(chǎng)交易手段相比,碳稅更透明、更直接,因而更能得到各國(guó)的支持。
五、氣候變化治理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)分析
氣候變暖是影響全人類的公共事件,因而對(duì)這一事件的治理需要國(guó)際社會(huì)共同努力。但是,溫室氣體減排的公共物品屬性決定了國(guó)際社會(huì)共同治理氣候變暖的復(fù)雜性。公共物品的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性帶來(lái)了搭便車的后果,使得私人部門對(duì)提供公共物品缺乏動(dòng)力,只能由這一社會(huì)的政府提供它。在國(guó)際社會(huì),各國(guó)是謀求利益最大化的私人部門,但國(guó)際社會(huì)沒(méi)有政府部門,增加溫室氣體減排這一公共物品的供給就成了難題。
針對(duì)氣候變化的國(guó)際談判進(jìn)展十分艱難,其矛盾表現(xiàn)在以下三方面。第一,從現(xiàn)實(shí)的橫截面角度看,各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減排技術(shù)水平以及承載氣候變化的程度存在差異,因而對(duì)減排的目標(biāo)量以及減排的急迫性也就不同;第二,從歷史的縱向角度看,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家累計(jì)排放的溫室氣量不同,而且,由于處于不同發(fā)展階段,環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線已經(jīng)揭示了溫室氣體減排對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同影響;第三,正是由 于溫室氣體減排對(duì)不同國(guó)家的不同影響,它成了個(gè)別國(guó)家壓制他國(guó)的工具。
以《京都議定書(shū)》為標(biāo)志,莊貴陽(yáng)[13]將溫室氣體減排的國(guó)際認(rèn)識(shí)及談判內(nèi)涵劃分為三個(gè)階段并分析了其特征。1997年達(dá)成“議定書(shū)”之前為第一階段,其特征是對(duì)氣候變化科學(xué)認(rèn)識(shí)的辯論;1997年至2005年“議定書(shū)”生效為第二階段,其特征是辯論減排的經(jīng)濟(jì)影響及技術(shù)的可行性;2005年以后為第三階段,其特征是大國(guó)及國(guó)家集團(tuán)之間在溫室氣體減排的國(guó)際政治舞臺(tái)上展開(kāi)政治經(jīng)濟(jì)博弈。在溫室氣體減排的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)博弈中,發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)是矛盾的主線,歐盟、美國(guó)和“77國(guó)集團(tuán)+中國(guó)”是三股相互制衡的力量。
潘家華等人[14]分析了溫室氣體減排國(guó)際談判的五個(gè)關(guān)鍵要素。一是共同愿景,其核心是2050年的長(zhǎng)期減排目標(biāo),它涉及科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、政治、倫理等因素。隨著國(guó)際談判的深入,有關(guān)共同愿景的實(shí)質(zhì)談判會(huì)逐步展開(kāi)。二是技術(shù),談判各方在此問(wèn)題上分歧很大。發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù),主張建立全球技術(shù)基金,依靠非市場(chǎng)的多邊公共資金推動(dòng)技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓。以美國(guó)和歐盟為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家陣營(yíng)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)的作用,從而淡化政府的責(zé)任,并對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓附加減排或限排的條件。三是資金,談判各方都贊同實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)需要穩(wěn)定的資金來(lái)源,但對(duì)所需資金的具體數(shù)額有分歧。四是適應(yīng),即各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化的能力。適應(yīng)的核心是資金,重點(diǎn)是信息、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障等。在適應(yīng)問(wèn)題上,以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家不愿再向適應(yīng)基金提供資金,而發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持發(fā)達(dá)國(guó)家要承擔(dān)氣候變化的歷史責(zé)任。五是部門承諾方案。由于締約方眾多,利益難以協(xié)調(diào),很難達(dá)成2012年以后綜合性全球氣候協(xié)議,因而以各經(jīng)濟(jì)部門為單位提出部門承諾方案的提議得到各方的重視。日本提出部門方法可以科學(xué)識(shí)別各經(jīng)濟(jì)部門的減排潛力,通過(guò)加總每個(gè)部門的可能減排量來(lái)制定國(guó)家減排目標(biāo)。但是,許多大量排放溫室氣體的部門和活動(dòng)并不適合國(guó)際合作,而且,部門方案可能引起發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的不信任。更有人指責(zé)部門方案是混淆發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在氣候變化上應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
國(guó)際合作是應(yīng)對(duì)氣候變化的基礎(chǔ),應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際會(huì)議之所以能夠接連召開(kāi),就在于國(guó)際合作的基礎(chǔ)還存在。但各國(guó)、各利益集團(tuán)為獲取各自的最大利益在談判中展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論,國(guó)際合作的進(jìn)展并不順利。因而溫室氣體減排的國(guó)際談判是各國(guó)間的政治經(jīng)濟(jì)博弈。
六、氣候變化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中國(guó)正處于工業(yè)化所帶來(lái)的溫室氣體排放量增加階段,面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減排的矛盾。在成為世界上溫室氣體排放大國(guó)之時(shí),中國(guó)在氣候變化的國(guó)際談判中面臨著不斷增加的壓力。為了維護(hù)中國(guó)的發(fā)展權(quán),以及在氣候變化治理國(guó)際談判中的公平地位,中國(guó)學(xué)者對(duì)公平的減排方案進(jìn)行了研究。在人文發(fā)展權(quán)與發(fā)展限的概念基礎(chǔ)上,潘家華、陳迎[15]提出了碳預(yù)算方案。該方案將保證氣候安全的450ppm當(dāng)量水平設(shè)為全球碳預(yù)算總量,并將碳預(yù)算總量按全球人口進(jìn)行平均的初始分配,然后根據(jù)各國(guó)歷史排放和未來(lái)需求進(jìn)行碳預(yù)算的轉(zhuǎn)移支付。潘家華、陳迎在方案中以直接累積方法計(jì)算碳排放的累積量,盡管這一計(jì)算方法有待改進(jìn),但方案總體上體現(xiàn)了公平原則和滿足可持續(xù)發(fā)展原則,兼顧了歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)需要。樊綱等人[16]指出最終消費(fèi)是導(dǎo)致溫室氣體排放的根本原因,基于這一理論,他們提出應(yīng)以最終消費(fèi)來(lái)衡量各國(guó)的碳排放責(zé)任,并提出了消費(fèi)排放的概念。以實(shí)際碳排放計(jì)算,1950-2005年在全球累積排放量中,中國(guó)占比高達(dá)10.19%,但以消費(fèi)排放計(jì)算,中國(guó)累積消費(fèi)排放僅占世界累積消費(fèi)排放總量的6.84%。樊綱等人進(jìn)一步將“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則擴(kuò)展為“共同但有區(qū)別的碳消費(fèi)權(quán)”原則,依據(jù)此原則,將1850年以來(lái)的人均累積消費(fèi)排放作為國(guó)際公平分擔(dān)減排責(zé)任與義務(wù)的重要指標(biāo)。
中國(guó)是自然災(zāi)害多發(fā)國(guó),氣候變化更增加了災(zāi)害發(fā)生的頻率和程度,積極應(yīng)對(duì)氣候變化是迫切的任務(wù)。一些學(xué)者對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策手段及其影響進(jìn)行了深入研究。樊綱等人[16]對(duì)中國(guó)減排的制度安排、能源戰(zhàn)略、技術(shù)政策以及經(jīng)濟(jì)手段及其經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行了綜合研究。溫宗國(guó)[17]等學(xué)者側(cè)重研究了中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。還有學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了細(xì)化研究,如潘家華等人[14]研究了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的影響。情景分析是重要的實(shí)證方法,也是制定氣候變化治理政策的重要依據(jù)。由戴彥德領(lǐng)銜的國(guó)家發(fā)改委能源研究所課題組[18]對(duì)低碳發(fā)展前提下中國(guó)2050年能源需求暨碳排放進(jìn)行了情景分析。由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部、國(guó)家發(fā)改委能源研究所和清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院主持的2050中國(guó)能源和碳排放研究課題組[19]研究了2050年中國(guó)低碳發(fā)展情景。
七、結(jié)語(yǔ)
氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)可以界定為關(guān)于氣候變化及其治理手段的經(jīng)濟(jì)影響的研究,其淵源是可持續(xù)發(fā)展理論,公平性原則、可持續(xù)性原則和共同性原則同樣是氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原則。氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)研究集中在氣候變化的經(jīng)濟(jì)影響、溫室氣體減排手段的經(jīng)濟(jì)分析以及氣候變化的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)分析等領(lǐng)域。在氣候變化的經(jīng)濟(jì)影響方面,學(xué)界已基本達(dá)成共識(shí),一致認(rèn)為減緩全球變暖是擺在全人類面前的緊迫工作。在溫室氣體減排手段的經(jīng)濟(jì)分析方面,學(xué)界對(duì)市場(chǎng)手段和稅收手段孰優(yōu)孰劣展開(kāi)了分析和爭(zhēng)論。在氣候變化的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)分析方面,更多的學(xué)者應(yīng)用博弈分析方法進(jìn)行論述。有關(guān)中國(guó)的氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果豐碩。潘家華、樊綱等學(xué)者提出的國(guó)際減排方案體現(xiàn)了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則;更多學(xué)者深入研究了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策手段及其影響;低碳經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展也成為研究前沿。
氣候變化問(wèn)題歸根結(jié)底是可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,因而可持續(xù)發(fā)展是治理氣候變化的前提。發(fā)展既有現(xiàn)實(shí)性又有歷史性,治理氣候變化的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則就是現(xiàn)實(shí)性與歷史性的統(tǒng)一,其含義是:第一,應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)人類免遭或減輕因氣候變化引起的自然災(zāi)害,是世界各國(guó)的共同責(zé)任,作為一個(gè)整體,人類的溫室氣體排放量應(yīng)該有所削減;第二,不同發(fā)展程度的國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上的責(zé)任又是不同的,發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)論是在歷史上還是在現(xiàn)實(shí)中,其排放的溫室氣體都比發(fā)展中國(guó)家要多,對(duì)溫室效應(yīng)和氣候變化負(fù)有更大 責(zé)任,因此應(yīng)率先并大幅減排;第三,發(fā)展中國(guó)家在氣候問(wèn)題上的歷史和現(xiàn)實(shí)責(zé)任都較小,又面臨著發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重任,因此應(yīng)該有一定的排放增長(zhǎng)空間;第四,發(fā)展中國(guó)家的排放空間也不是無(wú)限的,它們應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)盡量降低排放增長(zhǎng)的速度。
篇6
【關(guān)鍵詞】 碳排放權(quán); CDM項(xiàng)目; 會(huì)計(jì)核算
一、引言
近年來(lái),隨著全球海平面的不斷上升以及厄爾尼諾和拉尼娜現(xiàn)象的頻繁發(fā)生,全球氣候變暖問(wèn)題越來(lái)越引起人們的廣泛關(guān)注。為了應(yīng)對(duì)全球氣候變暖這一嚴(yán)峻課題,1997年在日本京都召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)《氣候框架公約》第三次締約方大會(huì)上通過(guò)的《京都議定書(shū)》規(guī)定全球主要工業(yè)國(guó)家的工業(yè)二氧化碳的排放量在2008年至2012年間比1990年的排放量平均要低5.2%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),《京都議定書(shū)》設(shè)立了三種靈活履約機(jī)制:排放貿(mào)易、聯(lián)合履約和清潔發(fā)展機(jī)制。在這三種機(jī)制中,與我國(guó)聯(lián)系最密切的是清潔發(fā)展機(jī)制。所謂清潔發(fā)展機(jī)制(CDM),即發(fā)達(dá)國(guó)家依靠其資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施具有溫室氣體減排效果的項(xiàng)目,從而將項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體減排量作為其履行京都議定書(shū)減排任務(wù)的一部分。在這一過(guò)程中,一方面發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)CDM項(xiàng)目以較低的成本完成了減排的任務(wù);另一方面發(fā)展中國(guó)家既能通過(guò)CDM項(xiàng)目學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù),還能通過(guò)出售多余的碳排放權(quán)獲得可觀的收益。由此可見(jiàn),CDM真正實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在節(jié)能減排上的“雙贏”。
自從2005年6月26日內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)成為我國(guó)首個(gè)注冊(cè)成功的CDM項(xiàng)目以來(lái),我國(guó)CDM項(xiàng)目的數(shù)量迅速增加。截至2013年5月7日,我國(guó)已有3 563個(gè)CDM項(xiàng)目在聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)成功注冊(cè)。與此同時(shí),我國(guó)國(guó)內(nèi)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)也在快速發(fā)展。由國(guó)家發(fā)改委委托氣候組織和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)撰寫的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化融資策略》報(bào)告預(yù)測(cè),“中國(guó)七省市的碳交易試點(diǎn)在2014年將位列歐盟碳排放交易體系之后,成為全球第二大市場(chǎng),覆蓋7億噸碳排放”。在這樣的形勢(shì)下,積極構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的碳會(huì)計(jì)核算體系就顯得十分必要。本文試圖以上海三愛(ài)富CDM項(xiàng)目為例,來(lái)探討碳排放權(quán)交易的會(huì)計(jì)核算。
二、三愛(ài)富CDM項(xiàng)目介紹
上海三愛(ài)富新材料股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱三愛(ài)富公司)地處上海市西南郊的華誼(集團(tuán))公司吳涇化工區(qū),是國(guó)內(nèi)規(guī)模較大、品種最全、歷史悠久的集科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一體化的有機(jī)氟化工企業(yè)。2005年12月19日,三愛(ài)富持股70%的常熟三愛(ài)富中昊化工新材料有限公司與聯(lián)合國(guó)所屬世界銀行簽訂了《核準(zhǔn)的減排購(gòu)買協(xié)議》,確定由世界銀行在2007年至2013年,以每噸6歐元價(jià)格購(gòu)買中昊化工減排總量每年約二氧化碳當(dāng)量7 159.8萬(wàn)噸的溫室氣體。2006年8月8日,該項(xiàng)目在聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)成功,成為了當(dāng)時(shí)在聯(lián)合國(guó)成功注冊(cè)的最大的CDM項(xiàng)目。按照收益65%歸國(guó)家可持續(xù)發(fā)展基金所有的規(guī)定,三愛(ài)富由此總共能夠獲得10多億元的CDM項(xiàng)目收入。
CDM項(xiàng)目給三愛(ài)富公司帶來(lái)了巨大的收益。其中2007年和2008年公司從CDM項(xiàng)目中獲得的凈利潤(rùn)分別是7 973.49萬(wàn)元和11 999.01萬(wàn)元;2009年獲得CDM凈利潤(rùn)17 259.01萬(wàn)元;2010年無(wú)CDM收入;2011年獲得CDM收入26 190萬(wàn)元,CDM利潤(rùn)21 459萬(wàn)元;2012年獲得CDM收入 27 541萬(wàn)元,CDM利潤(rùn)為22 721萬(wàn)元。
三愛(ài)富CDM項(xiàng)目的成功實(shí)施充分體現(xiàn)了清潔發(fā)展機(jī)制的優(yōu)越性。在實(shí)施CDM項(xiàng)目的過(guò)程中,一方面三愛(ài)富公司減少了大量溫室氣體的排放,為國(guó)家貢獻(xiàn)了將近20多億元的可持續(xù)發(fā)展基金,為節(jié)能減排事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn);另一方面,三愛(ài)富公司自身也通過(guò)CDM項(xiàng)目的實(shí)施學(xué)習(xí)到了大量先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù),獲得了可觀的碳排放權(quán)出售收益,促進(jìn)了公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大??梢哉f(shuō),三愛(ài)富CDM項(xiàng)目的成功實(shí)施達(dá)到了一個(gè)多方共贏的圓滿結(jié)果。
三、三愛(ài)富CDM項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算分析
(一)碳排放權(quán)的確認(rèn)
我國(guó)2006年頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定:“資產(chǎn)是指企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的,由企業(yè)擁有或者控制的,預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源?!睂⒁豁?xiàng)資源確認(rèn)為資產(chǎn)的兩個(gè)必備條件是:與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);該資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。三愛(ài)富CDM項(xiàng)目中出售的碳排放權(quán)首先是由三愛(ài)富公司過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的(如通過(guò)技術(shù)改進(jìn)進(jìn)行節(jié)能減排),也是由三愛(ài)富公司擁有或者控制的,通過(guò)出售碳排放權(quán)也會(huì)使經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè),這就滿足了資產(chǎn)的定義;其次三愛(ài)富公司的CDM項(xiàng)目在聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)成功也標(biāo)志著與碳排放權(quán)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);最后三愛(ài)富公司與世界銀行簽訂的協(xié)議中規(guī)定了世界銀行購(gòu)買碳排放權(quán)的價(jià)格是每噸溫室氣體6歐元,這也就滿足了資產(chǎn)的第二個(gè)確認(rèn)條件。因此將三愛(ài)富公司的碳排放權(quán)確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)是比較準(zhǔn)確的,但目前學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于應(yīng)將碳排放權(quán)確認(rèn)為何種資產(chǎn)。
有學(xué)者認(rèn)為對(duì)一個(gè)CDM項(xiàng)目而言,碳減排量是其核心所在,存在于企業(yè)的日?;顒?dòng)之中,并且對(duì)于目前中國(guó)的CDM項(xiàng)目來(lái)說(shuō),碳減排量就是為了執(zhí)行銷售合同而持有,它的最終目的必然是出售。所以,碳減排量應(yīng)當(dāng)作為存貨在會(huì)計(jì)上進(jìn)行確認(rèn)(張鵬,2010)。但筆者認(rèn)為存貨往往是有形資產(chǎn),而碳排放權(quán)卻是無(wú)形的;存貨是流動(dòng)資產(chǎn),而碳排放權(quán)往往要跨越多個(gè)會(huì)計(jì)年度,這些都不符合存貨的定義。還有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)將碳排放權(quán)確認(rèn)為一項(xiàng)金融資產(chǎn)(李晨晨,2010)。筆者認(rèn)為由于我國(guó)目前還沒(méi)有形成一個(gè)比較完善的碳排放權(quán)交易市場(chǎng),而且三愛(ài)富公司與世界銀行間進(jìn)行的碳排放權(quán)交易是在聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行委員會(huì)監(jiān)督下完成的,因此不應(yīng)將其確認(rèn)為一項(xiàng)金融資產(chǎn)。
筆者認(rèn)為,應(yīng)將三愛(ài)富公司的碳排放權(quán)確認(rèn)為一項(xiàng)特殊的無(wú)形資產(chǎn)。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。三愛(ài)富公司在CDM項(xiàng)目中出售的碳排放權(quán)很顯然滿足無(wú)形資產(chǎn)的定義。有學(xué)者認(rèn)為CDM項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備更像是企業(yè)在為自己建立一臺(tái)“無(wú)形生產(chǎn)設(shè)備”,該設(shè)備用于未來(lái)CDM項(xiàng)目合同期內(nèi)“產(chǎn)品”的生產(chǎn),從“生產(chǎn)產(chǎn)品”這一功能來(lái)看,CDM項(xiàng)目中的碳排放權(quán)具有固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)雙重性的特殊身份,因此不能將其確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)(呂吉吉,2012)。但企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,在確定一項(xiàng)包含無(wú)形和有形要素的資產(chǎn)是屬于固定資產(chǎn)還是無(wú)形資產(chǎn)時(shí),需要通過(guò)判斷來(lái)加以確定,通常以哪個(gè)要素更重要作為判斷的依據(jù)。三愛(ài)富CDM項(xiàng)目中的碳排放權(quán)很顯然其中的無(wú)形資產(chǎn)要素要遠(yuǎn)大于固定資產(chǎn)要素,因此將其確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)是合適的。然而,若將碳排放權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)來(lái)確認(rèn)也有其局限性。因?yàn)槿绻麑⑷龕?ài)富公司出售的碳排放權(quán)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn),根據(jù)現(xiàn)有準(zhǔn)則規(guī)定需要對(duì)其進(jìn)行攤銷處理,但事實(shí)上碳排放權(quán)的使用價(jià)值并不會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的推移而減損,只是價(jià)格會(huì)隨著交易市場(chǎng)的波動(dòng)而發(fā)生變化(徐華新,2013)。所以筆者認(rèn)為應(yīng)將碳排放權(quán)確認(rèn)為一項(xiàng)特殊的無(wú)形資產(chǎn),這項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)并不需要對(duì)其價(jià)值消耗每年進(jìn)行攤銷處理,而是應(yīng)將價(jià)值消耗用于抵償其污染物的排放 行為。
(二)碳排放權(quán)的計(jì)量
1.計(jì)量屬性的選擇
目前學(xué)術(shù)界大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為碳排放權(quán)應(yīng)該采用歷史成本和公允價(jià)值相結(jié)合的多重計(jì)量屬性來(lái)進(jìn)行計(jì)量。筆者認(rèn)為,就三愛(ài)富CDM項(xiàng)目中的碳排放權(quán)而言,可用歷史成本對(duì)其進(jìn)行初始計(jì)量,在后續(xù)計(jì)量中則可引入公允價(jià)值計(jì)量屬性。歷史成本是指取得或制造某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、物資時(shí)所實(shí)際支付的現(xiàn)金或其他等價(jià)物,是目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中最常見(jiàn)的計(jì)量屬性。由于三愛(ài)富CDM項(xiàng)目在聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)成功前要經(jīng)過(guò)一系列復(fù)雜的程序,對(duì)這一部分碳排放權(quán)價(jià)值的形成采用歷史成本進(jìn)行計(jì)量能夠比較直觀地反映出公司取得碳排放權(quán)時(shí)的真實(shí)價(jià)值,而在對(duì)三愛(ài)富公司的后續(xù)計(jì)量中由于市場(chǎng)環(huán)境、全球減排政策等因素會(huì)發(fā)生變化,如果還用歷史成本進(jìn)行計(jì)量的話則不能十分準(zhǔn)確地反映碳排放權(quán)的價(jià)值。比如按照三愛(ài)富公司與世界銀行簽訂的合同規(guī)定,2012年碳排放權(quán)的每噸轉(zhuǎn)讓價(jià)格是6歐元,而同期巨化股份CDM項(xiàng)目中每噸碳排放權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格則為9歐元,由此可見(jiàn),在對(duì)三愛(ài)富公司CDM項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)計(jì)量時(shí),適時(shí)引入公允價(jià)值計(jì)量屬性是有其必要性的。
2.碳排放權(quán)的初始計(jì)量
由于三愛(ài)富CDM項(xiàng)目中的碳排放權(quán)的獲得要經(jīng)過(guò)一系列復(fù)雜的程序,因此筆者認(rèn)為在對(duì)其進(jìn)行初始計(jì)量過(guò)程中應(yīng)作為自行研發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)處理。
(1)研究階段的會(huì)計(jì)處理
無(wú)形資產(chǎn)的研究階段是指為獲取新的技術(shù)和知識(shí)等進(jìn)行的有計(jì)劃的調(diào)查。就三愛(ài)富CDM項(xiàng)目來(lái)看,研發(fā)階段主要包括實(shí)施CDM前的項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)的編寫、政府有關(guān)部門的審批、聯(lián)合國(guó)指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體(DOE)的第三方審定等步驟。根據(jù)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,研究階段的有關(guān)支出發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)予以費(fèi)用化計(jì)入當(dāng)期損益。因此對(duì)于三愛(ài)富CDM項(xiàng)目研究階段發(fā)生的有關(guān)支出,應(yīng)該借記“研發(fā)支出——費(fèi)用化支出”科目,貸記“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”等科目,在期末將上述費(fèi)用化支出結(jié)轉(zhuǎn)到“管理費(fèi)用”賬戶。
(2)開(kāi)發(fā)階段的會(huì)計(jì)處理
無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)階段是指在進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前,將研究成果或其他知識(shí)應(yīng)用于某項(xiàng)計(jì)劃或設(shè)計(jì),以生產(chǎn)出新的或具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等。三愛(ài)富CDM中項(xiàng)目的實(shí)施、投產(chǎn)和監(jiān)測(cè),DOE的復(fù)核,直到聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)簽發(fā)“經(jīng)核證的減排量”(CERs)等都屬于開(kāi)發(fā)階段。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)階段的費(fèi)用支出應(yīng)該予以資本化。因此對(duì)于三愛(ài)富CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段發(fā)生的支出,應(yīng)該借記“研發(fā)支出——資本化支出”,貸記“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”等科目,在獲得聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行委員會(huì)簽發(fā)的CERs后將碳排放權(quán)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn),借記“無(wú)形資產(chǎn)——碳排放權(quán)”,貸記“研發(fā)支出——資本化支出”。
3.碳排放權(quán)的后續(xù)計(jì)量
如前文所述,由于碳排放權(quán)是一種特殊的無(wú)形資產(chǎn),在后續(xù)計(jì)量中需要引入公允價(jià)值計(jì)量屬性,且并不需要對(duì)其價(jià)值在每年年末進(jìn)行攤銷處理,因此對(duì)碳排放權(quán)的后續(xù)計(jì)量主要是針對(duì)公允價(jià)值變動(dòng)部分來(lái)進(jìn)行的。根據(jù)聯(lián)合國(guó)CDM交易規(guī)則,三愛(ài)富公司每筆CERs簽發(fā)后,都要向聯(lián)合國(guó)氣候變化適應(yīng)基金捐贈(zèng)2%的CERs,筆者認(rèn)為這部分捐贈(zèng)支出應(yīng)作為公益性捐贈(zèng)來(lái)處理,發(fā)生時(shí)借記“營(yíng)業(yè)外支出”,貸記“無(wú)形資產(chǎn)——碳排放權(quán)”。對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表日碳排放權(quán)公允價(jià)值變動(dòng)的部分,如果公允價(jià)值升高,借記“無(wú)形資產(chǎn)——碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))”,貸記“公允價(jià)值變動(dòng)損益”;如果公允價(jià)值下降,則做相反的會(huì)計(jì)分錄。
4.碳排放權(quán)的處置
就三愛(ài)富CDM項(xiàng)目而言,碳排放權(quán)的處置就是指其出售碳排放權(quán)時(shí),對(duì)碳排放權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)銷和終止確認(rèn)。
(1)碳排放權(quán)出售收入的會(huì)計(jì)處理
國(guó)家發(fā)改委于2011年8月3日頒布實(shí)施的《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法(修訂)》中規(guī)定,清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目因轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量所獲得的收益歸國(guó)家和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)所有。具體分配比例如下: 1)氫氟碳化物(HFC)類項(xiàng)目,國(guó)家收取溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓交易額的65%;2)己二酸生產(chǎn)中的氧化亞氮(N2O)類項(xiàng)目,國(guó)家收取溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓交易額的30%;3)硝酸等生產(chǎn)中的氧化亞氮(N2O)項(xiàng)目,國(guó)家收取溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓交易額的10%;4)全氟碳化物(PFC)類項(xiàng)目,國(guó)家收取溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓交易額的5%;5)其他類型項(xiàng)目,國(guó)家收取溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓交易額的2%。就三愛(ài)富公司的CDM項(xiàng)目而言,由于其轉(zhuǎn)讓的溫室氣體主要為氫氟碳化物(HFC)類項(xiàng)目,因此其出售碳排放權(quán)65%的收入應(yīng)該上繳給國(guó)家,剩下的35%的收入則作為三愛(ài)富公司的收入。筆者認(rèn)為,三愛(ài)富公司在對(duì)碳排放權(quán)出售收入進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),應(yīng)將上繳國(guó)家的部分作為“其他應(yīng)付款”來(lái)處理,企業(yè)取得的35%的出售收入作為“營(yíng)業(yè)外收入”來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,同時(shí)要結(jié)轉(zhuǎn)“公允價(jià)值變動(dòng)損益”。
(2)三愛(ài)富公司CDM項(xiàng)目企業(yè)所得稅的會(huì)計(jì)處理
根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局2009年3月23日的《關(guān)于中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金及清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》規(guī)定,自2007年1月1日起,對(duì)企業(yè)實(shí)施的將溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓收入的65%上繳給國(guó)家的HFC類項(xiàng)目,其實(shí)施該類CDM項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆減排量轉(zhuǎn)讓收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。就三愛(ài)富公司的CDM項(xiàng)目而言,其2007年至2009年這三年通過(guò)CDM項(xiàng)目取得的收入免征企業(yè)所得稅,2010年至2012年這三年的CDM收入按照12.5%的稅率來(lái)征收企業(yè)所得稅,2013年的CDM收入則要全額征收企業(yè)所得稅。因此,就三愛(ài)富公司的會(huì)計(jì)處理而言,計(jì)提企業(yè)所得稅時(shí)借方記“所得稅費(fèi)用”,貸方記“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交企業(yè)所 得稅”。
四、三愛(ài)富CDM項(xiàng)目的賬務(wù)處理
以上筆者詳細(xì)分析了三愛(ài)富CDM項(xiàng)目各個(gè)業(yè)務(wù)流程的碳排放權(quán)會(huì)計(jì)核算,現(xiàn)將三愛(ài)富公司CDM項(xiàng)目應(yīng)做的賬務(wù)處理總結(jié)如下:
(一)項(xiàng)目研發(fā)階段的會(huì)計(jì)處理
借:研發(fā)支出——費(fèi)用化支出
——資本化支出
貸:銀行存款、應(yīng)付職工薪酬等
(二)獲得聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行委員會(huì)簽發(fā)的CERs時(shí)
借:無(wú)形資產(chǎn)——碳排放權(quán)(成本)
管理費(fèi)用
貸:研發(fā)支出——資本化支出
——費(fèi)用化支出
(三)資產(chǎn)負(fù)債表日公允價(jià)值變動(dòng)的會(huì)計(jì)處理
1.若公允價(jià)值升高
借:無(wú)形資產(chǎn)——碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))
貸:公允價(jià)值變動(dòng)損益
2.若公允價(jià)值下降則做相反的會(huì)計(jì)分錄
(四)出售碳排放權(quán)時(shí)的會(huì)計(jì)處理
借:銀行存款
公允價(jià)值變動(dòng)損益
貸:無(wú)形資產(chǎn)——碳排放權(quán)(成本)
——碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))
其他應(yīng)付款
營(yíng)業(yè)外收入
(五)計(jì)提和繳納企業(yè)所得稅費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理
借:所得稅費(fèi)用
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交企業(yè)所得稅
借:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交企業(yè)所得稅
貸:銀行存款
【主要參考文獻(xiàn)】
[1] 張鵬.CDM下我國(guó)碳減排量的會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量[J].財(cái)會(huì)研究,2010(1):39-41.
[2] 李晨晨.不同市場(chǎng)成熟度下碳排放的會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量[J].財(cái)會(huì)月刊,2010(12):60-62.
[3] 呂.試析碳排放權(quán)交易的會(huì)計(jì)核算[J].財(cái)會(huì)月刊,2012(12):61-63.
篇7
近年來(lái),中國(guó)把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為改變農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)、恢復(fù)生態(tài)、改善環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)的"六小工程"的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓,農(nóng)業(yè)部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從2000年開(kāi)始提出并組織實(shí)施了生態(tài)家園富民計(jì)劃。各地以沼氣建設(shè)為重點(diǎn),與改廚、改廁、改圈相結(jié)合,引導(dǎo)推廣北方"四位一體"、南方"豬沼果"、西北"五配套"等多種能源生態(tài)模式,建設(shè)生態(tài)家園,取得了良好的綜合效益。在示范項(xiàng)目的推動(dòng)下,帶動(dòng)了農(nóng)村沼氣的快速發(fā)展。截至2006年,全國(guó)農(nóng)村戶用沼氣以近300萬(wàn)口/年的速度迅猛發(fā)展,已累計(jì)發(fā)展到2200萬(wàn)戶左右[3],年產(chǎn)沼氣約90億m3,受益人口7000萬(wàn)[4]。在改善農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生條件、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民收入等方面已取得顯著效果。然而目前沼氣推廣仍未達(dá)到規(guī)劃要求[5],部分地區(qū)已建成農(nóng)村沼氣工程也存在一些不容忽視的問(wèn)題,實(shí)際運(yùn)行效果不好。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)累計(jì)建池1800萬(wàn)戶時(shí),真正好用并發(fā)揮作用的沼氣最多不過(guò)60%[5]。究其原因除了受池型選擇、技術(shù)推廣、運(yùn)行管理以及后續(xù)服務(wù)等因素影響外,沼氣工程的直接經(jīng)濟(jì)效益對(duì)產(chǎn)業(yè)化的影響也是不容忽視的。已往的研究大多是對(duì)沼氣工程收益的正向報(bào)道[1,6-8],一部分學(xué)者也只是認(rèn)為沼氣池直接經(jīng)濟(jì)效益并不顯著[2,4,9],出售溫室氣體減排量,可以獲得額外資金收益[2,4,9],而鮮見(jiàn)對(duì)其成本與收益的詳盡分析。文中通過(guò)對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)下農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益以及提高項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和投資吸引力的相應(yīng)措施進(jìn)行分析,使項(xiàng)目發(fā)展由政府推動(dòng)變?yōu)槭袌?chǎng)吸引,加快項(xiàng)目推廣速度,改善運(yùn)行效果。
1沼氣池適用對(duì)象分類
在沒(méi)有沼氣工程的情形下,目前中國(guó)農(nóng)村居民解決生活能源消費(fèi)的途徑依據(jù)所在地區(qū)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平不同有4種來(lái)源:1)直接或間接使用化石燃料,如燃煤、液化石油氣;2)使用秸稈等可再生生物質(zhì)資源;3)使用薪柴等可再生生物質(zhì)資源;4)用電等其它能源。由于使用電或液化石油氣等商業(yè)能源的農(nóng)戶通常處于城鎮(zhèn)郊區(qū),經(jīng)濟(jì)條件較好,不具備發(fā)展沼氣的條件,因此在考慮沼氣推廣時(shí)主要考慮消費(fèi)煤炭、秸稈和薪柴這3種情況。目前與此相關(guān)的農(nóng)村生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)(表1)[8]。
2農(nóng)村戶用沼氣池經(jīng)濟(jì)效益分析
為便于分析,以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村4口之家為例,養(yǎng)豬3~5頭,日產(chǎn)鮮糞5~8.3kg,糞水30~50L,糞水濃度2%,COD為16000~18000mg/L,沼氣工程采用國(guó)家推廣的新式防滲太陽(yáng)能保溫型,設(shè)計(jì)容積8~10m3,產(chǎn)氣率0.2~0.3m3/m3•d,全年正常工作,可產(chǎn)沼氣380~450m3[2]。
2.1沼氣項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)收益來(lái)自以下三部分
(1)沼氣燃燒效益(Pb):作為居民燃料,每立方米沼氣可以替代2kg燃煤,以每池年產(chǎn)沼氣400m3計(jì),當(dāng)農(nóng)戶原本燃煤時(shí),每年可替代約0.8t燃煤[9]。無(wú)煙煤價(jià)格隨地區(qū)和時(shí)間變化很大,按700元/t計(jì)算,可以節(jié)約560元;當(dāng)農(nóng)戶原本燃用秸稈或薪柴等生物質(zhì)原料時(shí),這部分收益為零。
(2)沼液與沼渣效益(Pf):沼液與沼渣可以用來(lái)替代化肥農(nóng)藥并應(yīng)用于養(yǎng)殖等,由于價(jià)格變動(dòng)很大,預(yù)期可以節(jié)約農(nóng)戶450元的支出[4]。
(3)節(jié)約工時(shí)效益(PL):農(nóng)戶平均每年至少燃用2噸秸稈,包括收割、晾曬、運(yùn)回碼放至少需要5個(gè)工日;如果收集薪柴,全年至少需要7個(gè)工日。目前的零工價(jià)格在35~100元之間,以40元計(jì),則節(jié)約勞動(dòng)力價(jià)值分別為200和280元。當(dāng)農(nóng)戶原本燃煤時(shí),這部分收益為零。
2.2沼氣項(xiàng)目的成本來(lái)自以下三部分
(1)建設(shè)成本(Cc):Cc=N×(1+R)n/n式中:N為工程投資,農(nóng)村沼氣工程的投資一般每戶在3000~3500元,其中國(guó)家補(bǔ)助資金一般在1000~1200元[7〗。按每戶自籌2000元,國(guó)家補(bǔ)貼1000元計(jì);R為資金收益率,目前中國(guó)政府10年期的公債收益率為5.531%[4];n為項(xiàng)目使用年限,按建成后使用15年計(jì)。可以得到:沼氣池每年建設(shè)成本為448.5元,其中農(nóng)戶每年付出建設(shè)成本為299元。
(2)勞力成本(CL):新型沼氣池自動(dòng)進(jìn)出料,每年有54m3的沼渣排出[10]。不建沼氣池時(shí)糞便通常積攢于豬圈中,集中清運(yùn)并堆肥,通常需要10個(gè)工日。由于農(nóng)村沒(méi)有固定地點(diǎn)處理沼渣,為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,需要及時(shí)清運(yùn)到農(nóng)田中并堆肥。折算至少需要18個(gè)工日,因此多支出8個(gè)工日的價(jià)值320元。
(3)肥料價(jià)值(Cf):不采用沼氣池時(shí),豬糞作為肥料價(jià)值200元。由此可得:沼氣池年均直接收益R為:R=Pb+Pf+PL-Cc-CL-Cfa.當(dāng)農(nóng)戶原本燃煤時(shí),沼氣池的收益為:R=41.5元;b.當(dāng)農(nóng)戶原本燃用秸稈時(shí),沼氣池的收益為:R=-318.5元;c.當(dāng)農(nóng)戶原本燃用薪柴時(shí),沼氣池的收益為:R=-238.5元同理,在國(guó)家每年補(bǔ)貼149.5元的前提下,農(nóng)戶的年均直接沼氣收益R為:當(dāng)農(nóng)戶原本燃煤時(shí),191元;原本燃用秸稈時(shí),-169元;原本燃用薪柴時(shí),-89元。上述計(jì)算過(guò)程中大多數(shù)值采用的雖是估計(jì)值,但卻代表了目前發(fā)展的平均水平。在目前情況下,沼氣池建設(shè)具有很大環(huán)境社會(huì)效益,在經(jīng)濟(jì)上使用沼氣的直接效益不高,對(duì)原本燃用秸稈或薪柴的農(nóng)戶而言是負(fù)收益。除了農(nóng)村生活用能源缺乏的地區(qū),沼氣建設(shè)發(fā)展的動(dòng)力更多依靠政府的推動(dòng)和沼氣池的間接效益,如改良土壤,增加產(chǎn)量[10]以及清潔衛(wèi)生等環(huán)境社會(huì)效益。
3CDM下沼氣池經(jīng)濟(jì)收益分析
3.1沼氣池減排潛力分析
減排量是由基準(zhǔn)線排放減去項(xiàng)目排放,并考慮泄露的任何調(diào)整。定義ERemission為工程項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量:ERbaseline為項(xiàng)目基準(zhǔn)線排放;ERproject代表項(xiàng)目自身的排放;ERleakage代表項(xiàng)目產(chǎn)生的泄漏,則有[4]:ERemission=ERbaseline-ERproject-ERleakage在農(nóng)村沼氣池項(xiàng)目中,基準(zhǔn)線排放的是基于不存在沼氣工程的情景下與沼氣工程對(duì)應(yīng)的活動(dòng)的溫室氣體排放量。沼氣工程項(xiàng)目的基準(zhǔn)線排放分為2部分:1)替代燃燒化石燃料和生物質(zhì)原料所產(chǎn)生的CO2的排放;2)畜禽糞便引起溫室氣體排放。未實(shí)施沼氣工程時(shí),畜禽糞便引發(fā)排放的溫室氣體主要為甲烷。IPCC推薦了計(jì)算不同地區(qū)以及不同氣候各種畜禽的甲烷排放因子,其中在亞洲的溫暖地區(qū)(年平均氣溫高于15℃且低于25℃的區(qū)域),每頭豬的甲烷排放因子為4kg/a。中國(guó)南方的大部分地區(qū)屬于溫暖地區(qū),每戶沼氣用戶平均養(yǎng)4頭豬,因?yàn)榧S便和污水等導(dǎo)致的甲烷排放的量約為16kg/a,相當(dāng)于336kgCO2當(dāng)量[2],人排泄糞便所產(chǎn)生甲烷因缺乏相應(yīng)資料而未作考慮。
除了甲烷外,養(yǎng)殖場(chǎng)還排放部分的二氧化碳。但是因?yàn)檫@部分碳的最初來(lái)源為生物質(zhì),因此,從碳平衡的角度來(lái)看,整個(gè)過(guò)程為零碳排放,不將其計(jì)入基準(zhǔn)線排放。也有研究指出,豬糞沼渣用于稻田比使用農(nóng)家堆肥可減少甲烷排放56.7~64.7%[11]。但這部分的減排量能否發(fā)生取決于沼渣的用途以及稻田之前所施用的肥料等,不好準(zhǔn)確估算,此處計(jì)算沼氣工程的排放基準(zhǔn)線時(shí)不予考慮。相應(yīng)的在計(jì)算沼氣工程自身的溫室氣體排放量時(shí),也不考慮沼渣等部分的排放量[7]。因此,定義ERbaseline為項(xiàng)目基準(zhǔn)線排放;ERfuel為替代燃料產(chǎn)生的溫室氣體排放;ERCH4為畜禽糞便的甲烷排放,則:ERbaseline=ERfuel+ERCH4當(dāng)農(nóng)民原本用煤時(shí),以沼氣池年產(chǎn)沼氣400m3計(jì),每年可替代約0.8t燃煤。因煤炭使用導(dǎo)致的CO2排放因子為1.896tCO2/t煤[2],則每年可避免CO2排放1.517t/a。為簡(jiǎn)化問(wèn)題,對(duì)煤炭從礦井運(yùn)輸?shù)睫r(nóng)戶的運(yùn)輸過(guò)程中的碳排放的減排未作考慮。對(duì)于原本燃用秸稈和薪柴的農(nóng)戶,使用沼氣后節(jié)約下來(lái)的燃料作為生物質(zhì),通常被燒掉或自然腐化。所排放的CO2從碳平衡的角度來(lái)看,整個(gè)過(guò)程為零碳排放,不將其計(jì)入基準(zhǔn)線。綜上所述,ERbaseline燃煤=1.517+0.336=1.853(tCO2e/yr);ERbaseline燃秸稈=ERbaseline燃薪柴=0.336(tCO2e/yr)。
沼氣工程的溫室氣體排放主要是其產(chǎn)生的沼氣作為能源燃燒過(guò)程中所產(chǎn)生的CO2釋放。但因?yàn)檫@部分碳來(lái)源于生物質(zhì),與基準(zhǔn)線情況類似。從碳平衡的角度出發(fā),認(rèn)為沼氣工程的溫室氣體排放量為零。如果沼氣池中的主要原料產(chǎn)生的沼氣量不能滿足農(nóng)戶需要,往沼氣池中加入其他原料(如秸稈),將導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生泄漏。一般情況下,項(xiàng)目將產(chǎn)生足夠的沼氣可供使用,或者即使在沼氣產(chǎn)量不足的情況下,農(nóng)戶也不會(huì)使用其它原料來(lái)產(chǎn)沼氣,而是多使用其他燃料來(lái)替代沼氣所提供的能源。則估算項(xiàng)目的泄漏為零。因此,與不存在沼氣工程情況下的基準(zhǔn)線情況相比,沼氣工程可以實(shí)現(xiàn)溫室氣體的減排。減少的排放量就是沼氣工程的溫室氣體減排效益。當(dāng)農(nóng)民原來(lái)燃煤時(shí),農(nóng)村戶用沼氣池平均每年的溫室氣體減排效益為1.853tCO2e/yr;當(dāng)農(nóng)民原來(lái)燃用秸稈或薪柴時(shí),沼氣池平均每年的溫室氣體減排效益為0.336tCO2e/yr。
3.2CDM下沼氣池減排效益分析
根據(jù)CDM的規(guī)定,一個(gè)合格的CDM項(xiàng)目至少要滿足三個(gè)方面的要求:可以帶來(lái)真實(shí)的、長(zhǎng)期的和可測(cè)量的溫室氣體減排效益;可以促進(jìn)該國(guó)的可持續(xù)發(fā)展;具有額外性。農(nóng)村沼氣工程具有確定的溫室氣體減排效果,同時(shí)可以極大改善農(nóng)村生活與衛(wèi)生條件,能夠優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,解決農(nóng)村能源短缺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,具有很好的環(huán)境和社會(huì)效益,是和當(dāng)?shù)匾约拔覈?guó)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)一致的。同時(shí),通過(guò)上述分析可知,沼氣工程投資對(duì)農(nóng)戶特別是我國(guó)西部農(nóng)戶來(lái)說(shuō)缺乏經(jīng)濟(jì)吸引力,如果沒(méi)有額外的資金,農(nóng)戶不會(huì)主動(dòng)建設(shè)沼氣工程。因此,農(nóng)戶沼氣工程滿足額外性要求,可以作為合格的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。2007年10月,國(guó)家發(fā)改委規(guī)定在CDM下出售碳排放指標(biāo)價(jià)格不得低于9.5美元/噸[12]。按每噸CO2價(jià)格10美元,1美元兌換6.8人民幣計(jì),農(nóng)戶原本燃煤時(shí),沼氣池的減排收益可達(dá)126元;原本燃用秸稈和薪柴時(shí),沼氣池的減排收益為22.85元。因此,CDM下,沼氣池的年收益在原本燃煤時(shí)為167.5元;在原本燃用秸稈時(shí)為-295.65元;在原本燃用薪柴時(shí)為-215.65元。同樣可以得出,農(nóng)戶的沼氣工程年收益依次分別為:317、-146.15、-66.15元。由上述分析可以得到沼氣工程經(jīng)濟(jì)收益(表2)??梢?jiàn),CDM下,農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性得到改善。特別是對(duì)原本燃煤農(nóng)戶將具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和投資吸引力。
4改善沼氣池直接經(jīng)濟(jì)效益的措施
改善經(jīng)濟(jì)效益的措施主要是增加收益,降低成本。對(duì)于沼氣池而言,成本幾乎是剛性的,沒(méi)有壓縮的空間。因此,改善其經(jīng)濟(jì)性主要靠增加收益。中國(guó)對(duì)沼液、沼渣工業(yè)化生產(chǎn)有機(jī)肥的研究多數(shù)停留在田間施用方法、施用效果上,缺少工程處理及轉(zhuǎn)化為附加值更高的有機(jī)肥的方法。因此,沼渣、沼液主要施用于大田,沒(méi)有與綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等高附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,效益沒(méi)充分體現(xiàn)出來(lái)。今后應(yīng)開(kāi)發(fā)以其為原料的高效復(fù)合肥,及其在生態(tài)農(nóng)業(yè)的應(yīng)用,通過(guò)生產(chǎn)綠色食品的過(guò)程提高沼液、沼渣的市場(chǎng)價(jià)值;應(yīng)拓寬沼氣的應(yīng)用領(lǐng)域,推廣綜合利用。沼氣利用不應(yīng)僅局限于農(nóng)村的取暖、做飯以及照明,而且還可以向其他領(lǐng)域滲透,如用于城鎮(zhèn)采暖、供電等領(lǐng)域。此外,隨著規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的增多,也為選址條件要求較高的沼氣池提供了便利的原料渠道,有助于沼氣大規(guī)模生產(chǎn),并走向市場(chǎng)化運(yùn)作。從而提高沼氣的價(jià)值;沼氣池建設(shè)應(yīng)與其他措施相結(jié)合,使節(jié)約的秸稈薪柴有其他用途,也可以改善其經(jīng)濟(jì)性。比如,當(dāng)?shù)赜猩镔|(zhì)發(fā)電或其他項(xiàng)目時(shí),燃用沼氣節(jié)約下來(lái)的秸稈可以售出。按每噸200元計(jì),每戶節(jié)約2t秸稈,扣除收集秸稈的人工費(fèi)用,每戶還可凈增200元,即項(xiàng)目和農(nóng)戶的沼氣項(xiàng)目收益分別變?yōu)椋?18.5和31元,經(jīng)濟(jì)性有很大改善。
篇8
關(guān)鍵詞:碳排放交易;碳金融;現(xiàn)狀
中圖分類號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2012)03-0071-02
近年來(lái),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)逐漸成為世界各國(guó)努力尋求經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),碳金融這個(gè)名詞也逐漸被人們所熟知,其業(yè)務(wù)是由兩個(gè)重要國(guó)際公約《京都議定書(shū)》和《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》而興起的,泛指所有服務(wù)于限制溫室氣體排放的相關(guān)金融活動(dòng),如直接投融資、碳交易中介服務(wù)、碳指標(biāo)交易、碳金融衍生品交易和銀行貸款等。
一、碳金融的產(chǎn)生
隨著大氣中二氧化碳濃度的不斷升高,全球氣候日漸變暖,這一變化的直接后果是對(duì)人類生存和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2003年,英國(guó)政府了《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體》白皮書(shū),其中首次提到低碳經(jīng)濟(jì)這一觀點(diǎn)。
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率、開(kāi)發(fā)綠色清潔能源、追求綠色的GDP。其核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新,最關(guān)鍵的是人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。我們需要在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,通過(guò)多種方法最大程度地減少煤炭石油等高碳能源消耗,降低溫室氣體排放量,發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共存。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。
CDM是1997年《京都議定書(shū)》用來(lái)確定實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放目標(biāo)的一種靈活機(jī)制。它的運(yùn)用規(guī)則是:發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施減排溫室氣體的項(xiàng)目,把項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體減少的排放量抵扣一部分該國(guó)承諾的溫室氣體排放量,旨在達(dá)到雙贏的效果:發(fā)達(dá)國(guó)家能夠以較低的成本履行減排溫室氣體的義務(wù),發(fā)展中國(guó)家能夠利用成本優(yōu)勢(shì)獲得發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù)。CDM機(jī)制可以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,并在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間開(kāi)啟擁有巨大前景的碳交易市場(chǎng)。對(duì)我國(guó)而言,碳金融業(yè)務(wù)主要是指依托清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Development Mechanism,CDM)而派生出來(lái)的金融活動(dòng)。
二、國(guó)際碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
自2005年《京都議定書(shū)》正式生效以來(lái),全球碳交易市場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)日漸成熟,交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,金融機(jī)構(gòu)參與度不斷提高,碳金融業(yè)務(wù)逐步滲透到交易的各個(gè)環(huán)節(jié),國(guó)際碳金融體系已經(jīng)基本形成。
(一)全球碳交易量以及交易額迅速增長(zhǎng)
2005年以來(lái),全球碳交易市場(chǎng)呈現(xiàn)出巨大的跳躍式增長(zhǎng)。從上圖可以看出,2008年碳交易總額從2007年的630億美元躍升到1260億美元,升幅近100%,與2005年相比更是上升了約11倍。即便在2008年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生了嚴(yán)重衰退,碳交易市場(chǎng)仍然保持著非常強(qiáng)勁的增長(zhǎng),交易量增長(zhǎng)較上一年上升了60%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)和世界銀行預(yù)測(cè),全球碳交易在2008年至2012年間,市場(chǎng)規(guī)模甚至可達(dá)每年600億美元,2012年全球碳交易市場(chǎng)容量為1500億美元,有望超過(guò)石油市場(chǎng)而躍居世界第一大商品市場(chǎng)。
(二)金融機(jī)構(gòu)紛紛參與碳交易市場(chǎng)
隨著金融機(jī)構(gòu)參與碳交易市場(chǎng)越來(lái)越頻繁,業(yè)務(wù)范圍也滲透到各個(gè)交易環(huán)節(jié)。目前,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)提供的碳金融產(chǎn)品和服務(wù)包括以下幾種:一是碳交易業(yè)務(wù),歐洲一些活躍的銀行建立了碳交易柜臺(tái),提供買賣經(jīng)紀(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理和交易操作等服務(wù)。二是基于碳排放權(quán)的金融衍生產(chǎn)品,包括遠(yuǎn)期、期貨、期權(quán)、互換、額度抵押貸款等,能夠?yàn)榭蛻籼峁┍茈U(xiǎn)工具及融資服務(wù)。三是碳排放額度保管服務(wù)。一些銀行為客戶提供了碳排放額度保管、賬戶登記和交易清算服務(wù)。四是碳基金,是專門為碳減排項(xiàng)目提供融資,包括從現(xiàn)有減排項(xiàng)目中購(gòu)買排放額或直接投資于新的減排項(xiàng)目。
(三)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)相對(duì)完善
很多實(shí)例說(shuō)明,國(guó)際上碳金融業(yè)務(wù)的市場(chǎng)機(jī)制是非常完善的。例如,歐盟立法委員會(huì)于2003年6月通過(guò)的“排放交易計(jì)劃(EmissionTradingScheme,EST)”指令規(guī)定,自2005年1月計(jì)劃正式啟動(dòng)后,許多公司需要特別許可才能排放二氧化碳,部分行業(yè)的12 000處設(shè)施受到管制。該計(jì)劃涵蓋了29個(gè)國(guó)家。該交易體系采用總量管制和排放交易的管理、交易模式,具體指歐盟及其成員國(guó)政府設(shè)置一個(gè)排放量的上限,受該體系管轄的每個(gè)企業(yè)將從政府那里分配到一定數(shù)量的排放許可額度——?dú)W洲排放單位,而所有企業(yè)的排放總量不可超過(guò)該上限。若企業(yè)能使它的實(shí)際排放量小于分配到的排放許可額度,則可將剩余的額度放到排放市場(chǎng)上出售,以獲得利潤(rùn);反之,必須到市場(chǎng)上購(gòu)買排放權(quán),否則將會(huì)受到重罰。
三、我國(guó)碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我國(guó)參與全球碳交易市場(chǎng)概況
篇9
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);集體行動(dòng);可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境公共服務(wù)
[中圖分類號(hào)]F061.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-8353(2011)09-0183-04
一、低碳經(jīng)濟(jì)淵源及其模糊認(rèn)識(shí)
按照維基百科的解釋,低碳經(jīng)濟(jì)是低化石燃料經(jīng)濟(jì),是最小溫室氣體排放到生物圈的經(jīng)濟(jì),特指二氧化碳低排放。
(一)低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展
2003年英國(guó)時(shí)任首相布萊爾的能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)一創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》(Our energyfuture-cre-ating a low carbon economy)第一次提出低碳經(jīng)濟(jì)。美國(guó)學(xué)者萊斯特?R?布朗(1999)的《生態(tài)經(jīng)濟(jì)革命一拯救地球和經(jīng)濟(jì)的五大步驟》書(shū)中蘊(yùn)藏著低碳經(jīng)濟(jì)萌芽,2003年,其《B模式一拯救地球延續(xù)文明》一書(shū)明確提出:“減少碳排放一半”以遏制地球加速升溫。低碳經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)觀點(diǎn)與行動(dòng),可追溯到《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(1992)、《京都協(xié)議書(shū)》(1997)。聯(lián)合國(guó)第35個(gè)(2008)環(huán)境日主題:“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟(jì)”,號(hào)召全球聯(lián)合一致行動(dòng),改變高碳排放經(jīng)濟(jì),意味著低碳經(jīng)濟(jì)成為全球共識(shí)。
雖然,白皮書(shū)沒(méi)有定義低碳經(jīng)濟(jì),但是對(duì)為什么和怎樣實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)卻有詳實(shí)描述。遺憾的是,許多研究并沒(méi)有完全理解白皮書(shū)的精神:人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,需要對(duì)煤炭、石油和天然氣三大化石自然資源約束性開(kāi)采耗用,并通過(guò)各國(guó)聯(lián)合一致的“減排”溫室氣體承諾(白皮書(shū)72次使用“減少”一詞),以促進(jìn)、倒逼(bottom-up)技術(shù)進(jìn)步,或者與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)方式改變一起實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。事實(shí)是,一些研究人員沒(méi)有注意到低碳經(jīng)濟(jì)“能源”背景或切入點(diǎn),忽視能源與氣候、環(huán)境的關(guān)系而片面理解低碳經(jīng)濟(jì)。白皮書(shū)使用“環(huán)境”、“可持續(xù)發(fā)展”超過(guò)50次,且設(shè)有環(huán)境專章,如,白皮書(shū)目的是通過(guò)“反省和強(qiáng)化我們更加廣泛的承諾,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”(this white paper reflects,and will reinforce,our wider commitment to sustainable de-velopment)。低碳經(jīng)濟(jì)把發(fā)展限定在環(huán)境承載力之內(nèi)(in developing environmentally sustainable),我們面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)是環(huán)境(The first challenge we face is environmental)等,并且認(rèn)為:“直到現(xiàn)在,英國(guó)能源政策還沒(méi)有給予環(huán)境足夠關(guān)注”,白皮書(shū)希望政府以系統(tǒng)化政策確保:“能源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展”。無(wú)獨(dú)有偶,溫總理2010、2011年政府工作報(bào)告把“節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展”看做并列的行動(dòng),報(bào)告多次將“能源與氣候”一起闡述。
低碳經(jīng)濟(jì)是可分割的、有市場(chǎng)的三大化石資源和公共的、無(wú)市場(chǎng)的環(huán)境公共服務(wù)(接受二氧化碳排放及其轉(zhuǎn)化)的雙約束經(jīng)濟(jì),最終目的是限制人類對(duì)環(huán)境公共服務(wù)的加速、無(wú)序耗用,是可計(jì)量、可操作的可持續(xù)發(fā)展。它以數(shù)量化方式約束人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的對(duì)自身所處生物圈(環(huán)境)中的資源開(kāi)采、耗用,即以碳排放為突破口,逆向約束人類的三大化石能源(可計(jì)量)開(kāi)采、利用,倒逼技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好,是資源和環(huán)境的雙約束,目的是可持續(xù)發(fā)展。此一思想,白皮書(shū)進(jìn)行了詳細(xì)闡述,布萊爾認(rèn)為:低碳經(jīng)濟(jì)與能源可靠供給、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有關(guān),即環(huán)境中可分割、可市場(chǎng)的三大化石能源自然資源過(guò)度開(kāi)采、耗用引起公共的、不可分割的環(huán)境公共服務(wù)、氣候和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,需要轉(zhuǎn)化為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。對(duì)可計(jì)量的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)――低碳經(jīng)濟(jì)而言,就是不能離開(kāi)三大化石能源開(kāi)采、耗用約束及其溫室氣體排放約束。“能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展”的密切關(guān)系,《巴西低碳經(jīng)濟(jì)之路》中也有相似觀點(diǎn)和政策,《BP世界能源統(tǒng)計(jì)》(2009)更是直接強(qiáng)調(diào):“氣候變化與能源息息相關(guān)”。
(二)遠(yuǎn)離環(huán)境公共服務(wù)約束的混亂低碳經(jīng)濟(jì)觀
低碳經(jīng)濟(jì)作為廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念,沒(méi)有公認(rèn)的定義。方時(shí)嬌認(rèn)為:“各種定義和解釋還不盡一致”。低碳經(jīng)濟(jì)成了各說(shuō)各話、任意打扮的小姑娘而按需解釋,“隨時(shí)、全面”利用,低碳經(jīng)濟(jì)的思想、實(shí)踐混亂不可避免,主要表現(xiàn):(1)低碳經(jīng)濟(jì)特定研究對(duì)象和淵源是什么?依據(jù)的一門學(xué)科必有其特殊研究對(duì)象之觀點(diǎn),低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)施對(duì)象、運(yùn)行方式是什么?低碳經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)科的區(qū)別、聯(lián)系在哪里?這是低碳經(jīng)濟(jì)研究必須解決的問(wèn)題。查閱已有低碳經(jīng)濟(jì)研究發(fā)現(xiàn),它似乎與所有時(shí)髦、熱點(diǎn)研究和學(xué)科有關(guān),其外延包括清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)等,而這些學(xué)科各有其研究對(duì)象。人們?cè)诮忉尩吞冀?jīng)濟(jì)時(shí),把它們混淆在一起,低碳經(jīng)濟(jì)成了“超研究對(duì)象”的經(jīng)濟(jì)科學(xué)的科學(xué)。有的甚至玩文字游戲,方時(shí)嬌在同一文章中用“低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源經(jīng)濟(jì)革命”和“低碳經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上就是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”來(lái)解釋低碳經(jīng)濟(jì)。就中文意義而言,“實(shí)質(zhì)”、“本質(zhì)”意義區(qū)別不大,但能源經(jīng)濟(jì)絕不是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),因?yàn)槟茉唇?jīng)濟(jì)要回答的是能源大規(guī)模連續(xù)供應(yīng)、有限替代和規(guī)模報(bào)酬先增后減三個(gè)問(wèn)題,而依據(jù)布倫特蘭公認(rèn)定義,可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是要解決資源、環(huán)境的代際分配問(wèn)題。兩學(xué)科完全不同,怎么可以都成為低碳經(jīng)濟(jì)的外延,或者是淵源。(2)低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的因果倒置。莊貴陽(yáng)認(rèn)為,是“技術(shù)支持低碳經(jīng)濟(jì)”。技術(shù)發(fā)展了,低碳經(jīng)濟(jì)也就實(shí)現(xiàn)了,這是倒果為因。因?yàn)?,包括能源技術(shù)在內(nèi)的人類技術(shù)一直在進(jìn)步,低碳經(jīng)濟(jì)不需要人類共同、額外努力和元自然資源約束而自動(dòng)“生成”,這完全不對(duì),更與布萊爾白皮書(shū)的“更廣泛的必須努力”(A wider effort is also necessary和far more needs to be done)相悖,也與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書(shū)》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”以明確主體及其承諾碳減排責(zé)任的原則相悖。事實(shí)上,《京都議定書(shū)》所要求的恰恰是技術(shù)先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家有更多碳減排約束。布萊爾說(shuō):“盡管有過(guò)去5年的進(jìn)步,但是今日能源政策不能應(yīng)對(duì)明天的挑戰(zhàn)。”布萊爾認(rèn)為,實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)將“賦予”英國(guó)機(jī)會(huì)(連續(xù)3次使用“opportu-nity”),并痛下決心走低碳經(jīng)濟(jì)的路子。第一個(gè)機(jī)會(huì),低碳經(jīng)濟(jì)提高資源效率:提高產(chǎn)出,并減少污染排放;第二個(gè)機(jī)會(huì),低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)英國(guó)開(kāi)發(fā)、運(yùn)用和出口尖端技術(shù),創(chuàng)造新商業(yè)和工作;第三個(gè)機(jī)會(huì),低碳經(jīng)濟(jì)為英國(guó)
導(dǎo)航,變革傳統(tǒng)的資本更新循環(huán)周期。此外,從生活方式來(lái)說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)也可以低技術(shù)兼容,白皮書(shū)要求房子絕緣、通風(fēng)(insulated,draughty)等技術(shù),不是高技術(shù),又比如植樹(shù)造林(reforestation)、與采伐森林戰(zhàn)斗(flight deforestation)是巴西走低碳經(jīng)濟(jì)的路子之一,不需要高技術(shù)。(3)低碳經(jīng)濟(jì)測(cè)度及其標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這里以“低”作為低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),有問(wèn)題。原因與上述錯(cuò)誤的技術(shù)因果倒置相似。實(shí)際上,低不可能是低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)證實(shí),截止2009年,美國(guó)、日本等國(guó)單位GDP能耗不及20世紀(jì)60年代的1/6;BP《世界能源統(tǒng)計(jì)》(2009)顯示,2008年全球煤炭、石油和天然氣三大化石能源消費(fèi)出現(xiàn)了凈減少和相對(duì)減少(表1)。
但是,所有這些都不是《京都議定書(shū)》、布萊爾能源白皮書(shū)所要求的“絕對(duì)減少”標(biāo)準(zhǔn)。因此,低,只能是把碳排放低于環(huán)境公共服務(wù)承載力內(nèi)的“低”,這個(gè)低是絕對(duì)的,不能妥協(xié)(compromise)。碳排放相對(duì)降低而總量,尤其是累積總量增加,人類不可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)今人類恰恰面臨的是此難題。對(duì)于低,一些學(xué)者還不自覺(jué)地滑向“無(wú)”,認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)就是“無(wú)碳”經(jīng)濟(jì)。無(wú)碳經(jīng)濟(jì),看上去很美,卻違背自然規(guī)律。碳循環(huán)是生物圈內(nèi)基本循環(huán)之一,人類活動(dòng),尤其是人類過(guò)度開(kāi)采耗用三大能源的副產(chǎn)品是向生物圈排放了超過(guò)其承載力的二氧化碳,是高碳排放而不是高碳循環(huán)引起不可持續(xù)發(fā)展。地球綠色植物主要活動(dòng),就是以二氧化碳進(jìn)行光合作用。人類努力發(fā)展的生物質(zhì)能源是高碳循環(huán),因此,高碳循環(huán)和低碳經(jīng)濟(jì)可以并行不悖。低碳經(jīng)濟(jì)不在于碳的“無(wú)”和抽象的“低”,而在于碳的“度”及其所要求的化石能源約束性開(kāi)采耗用及其碳排放。(4)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳思想不分,并導(dǎo)致行為方式錯(cuò)亂。具體為低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活方式、低碳社會(huì)不分,這一認(rèn)識(shí)誤區(qū)導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)的操作困難,實(shí)施主體模糊,行動(dòng)的成本無(wú)認(rèn)識(shí)。布萊爾說(shuō):英國(guó)占全球碳排放2%,單獨(dú)行動(dòng)不會(huì)對(duì)氣候變化產(chǎn)生影響(Our own actions will have no impact on climate change)。低碳生活方式、低碳社會(huì)代替低碳經(jīng)濟(jì),低碳經(jīng)濟(jì)成了無(wú)行為主體、遠(yuǎn)離低碳經(jīng)濟(jì)是“最可行、可量化”的可持續(xù)發(fā)展初衷和實(shí)踐。在布萊爾看來(lái),恰恰是資源與環(huán)境的雙約束的低碳經(jīng)濟(jì)推動(dòng)低碳社會(huì)及其高生活質(zhì)量(a low carbon economy will contribute to higher living standards and a better quality of life)。
從能源(資源)、環(huán)境公共服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,不難推知,低碳經(jīng)濟(jì)是“碳獲得、碳排放”的雙約束經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)有的無(wú)自然資源約束高碳排放經(jīng)濟(jì)及其造成的氣候、環(huán)境問(wèn)題,是私人產(chǎn)品擠占公共環(huán)境服務(wù)而引起不可持續(xù)發(fā)展。邏輯是:生物圈非約束三大化石能源開(kāi)采、耗用――二氧化碳等溫室氣體排放及其累積――生物圈中二氧化碳濃度增加――阿倫尼烏斯二氧化碳增加含量會(huì)引起溫度上升理論――溫度上升造成氣候問(wèn)題引起環(huán)境公共服務(wù)不足,人類不可持續(xù)發(fā)展。新西蘭氣候變化部長(zhǎng)戴維?帕克說(shuō):“作為新西蘭推動(dòng)環(huán)境可持續(xù)性的一部分,我們做出了減少二氧化碳排放量的承諾”。
二、低碳經(jīng)濟(jì)確定主體與實(shí)施路徑
低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)象有兩個(gè),一是生物圈中可分割、競(jìng)爭(zhēng)性、有市場(chǎng)的資源(能源);二是生物圈中不可分割、非競(jìng)爭(zhēng)性、難市場(chǎng)的整體性的環(huán)境公共服務(wù)。高碳經(jīng)濟(jì),從競(jìng)爭(zhēng)性、可分割有市場(chǎng)的資源看,就是資源過(guò)度、非約束開(kāi)采耗用;從公共性、不可分割、難市場(chǎng)的環(huán)境公共服務(wù)看,就是向環(huán)境塞進(jìn)了過(guò)度的碳,環(huán)境公共服務(wù)功能喪失,經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可持續(xù)發(fā)展。
(一)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的主體。低碳經(jīng)濟(jì)涉及全球性溫室氣體排放的公共產(chǎn)品問(wèn)題,需要確定主體及其現(xiàn)實(shí)成本才能提供該公共產(chǎn)品。持該觀點(diǎn)的代表人物有:奧爾森、斯蒂格勒茨(Stigler.G.J)、戴利(Herman Daly)、肯尼斯(J.M.Keynes)、Krister Hjalte等。因此,白皮書(shū)認(rèn)為:低碳經(jīng)濟(jì)是“政府的責(zé)任”,需要政府的分配(distribution,注重公平)手段,而不僅僅是市場(chǎng)配置(allocating,注重效率)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(二)“斯密式間接公共產(chǎn)品”與“奧爾森式直接公共產(chǎn)品”獲得路徑。市場(chǎng)手段不等于低碳經(jīng)濟(jì)形成。朱迪?麗絲(Judish Rees)認(rèn)為:“很明顯,對(duì)全球有限的環(huán)境資源容量進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)時(shí),發(fā)達(dá)的富國(guó)總能比相對(duì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家出更高的價(jià)格”。戴利對(duì)環(huán)境無(wú)約束市場(chǎng)利用以“船的最佳沉沒(méi)”為比喻,他說(shuō):“即使一條船的負(fù)載是最佳分配的,隨著絕對(duì)負(fù)載量增加,它的水位線最終也會(huì)達(dá)負(fù)載線。超出負(fù)荷的最佳裝載的船也會(huì)沉沒(méi)――盡管它將以最佳的方式沉沒(méi)!環(huán)境宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要任務(wù)就是設(shè)計(jì)出類似負(fù)載線標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)標(biāo)志――以防止經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)規(guī)模,即經(jīng)濟(jì)負(fù)載,沉沒(méi)我們的生態(tài)方舟”。
斯密“看不見(jiàn)的手”經(jīng)典地描述了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)主體間接提供非市場(chǎng)、不可分割的“公共福利”(公共產(chǎn)品)。但是,他的公共產(chǎn)品,說(shuō)到底還是私人產(chǎn)品,也因此,市場(chǎng)不可能完全解決公共產(chǎn)品難題,而且他的公共產(chǎn)品供給既不需要成本,也不必強(qiáng)調(diào)主體,完全是經(jīng)濟(jì)人在追求私利時(shí)“不自覺(jué)”的副產(chǎn)品。斯密說(shuō):“每個(gè)人都力圖利用好他的資本,使其產(chǎn)出能實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值。一般說(shuō)來(lái),他并不企圖增進(jìn)公共福利,也不知道他實(shí)際上增進(jìn)的公共福利是多少。他所追求的僅僅是他個(gè)人的利益和所得。但在他這樣做的時(shí)候,有一只看不見(jiàn)的手,在引導(dǎo)著他去實(shí)現(xiàn)另一種目標(biāo),這種目標(biāo)并非是他本意所要追求的東西。通過(guò)追逐個(gè)人利益,他經(jīng)常增進(jìn)社會(huì)利益,其效果比他真的想促成社會(huì)利益所能夠得到的那一種更好”。羅默稱其為:“成員無(wú)意識(shí)的集體打算來(lái)推進(jìn)社會(huì)福利”。
低碳經(jīng)濟(jì)的另一面:少排放以維持良好的環(huán)境公共服務(wù),迄今為止,“斯密式間接公共產(chǎn)品”沒(méi)有完全解決公共產(chǎn)品供給問(wèn)題,我們需要“奧爾森式直接公共產(chǎn)品”。奧爾森說(shuō):“集團(tuán)物品和非集團(tuán)物品一樣,取得越多,總成本越高”,并且“個(gè)人通過(guò)經(jīng)濟(jì)組織試圖獲得他們?cè)谑袌?chǎng)中的活動(dòng)而得到的同樣的東西”。奧爾森式直接公共產(chǎn)品要求有確定主體及其明確行動(dòng):確定主體有真實(shí)的成本增加,或約束行為以獲得公共產(chǎn)品。因此,就私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品關(guān)系,奧爾森理論從私人產(chǎn)品(約束,即人類對(duì)資源,主要是能源的約束)的角度闡述公共產(chǎn)品供給,即公共產(chǎn)品必須由確定企業(yè)以真實(shí)成本、實(shí)際行動(dòng)來(lái)提供。受搭便車,集體利益和個(gè)人利益的信息成本和度量成本以及獎(jiǎng)懲實(shí)施成本等約束,將公共產(chǎn)品分割并以市場(chǎng)方式解決,即使可行也不經(jīng)濟(jì)。因此,公共產(chǎn)品不能從理性、自利的個(gè)人那里得到任何資助。如何獲得公共產(chǎn)品呢?他提出三條件:(1)就邊際成本增加而言,取決于公共產(chǎn)品收益該物品成本之比,與集團(tuán)收益?zhèn)€人收益之比的關(guān)系;(2)就行動(dòng)約束而言,取決于產(chǎn)業(yè)集中度(單個(gè)企業(yè)市場(chǎng)份額)與該行業(yè)需求彈性的關(guān)系;(3)不同于集團(tuán)利益的稅收、制度等外在約束。
我們僅分析奧爾森式直接公共產(chǎn)品供給中的(2)就行動(dòng)約束而言,取決于產(chǎn)業(yè)集中度(單個(gè)企業(yè)市場(chǎng)份額)與該行業(yè)需求彈性的關(guān)系,即低碳公共產(chǎn)品供給需要確定主體及其現(xiàn)實(shí)成本,《京都議定書(shū)》為實(shí)踐例證,即碳減排,或者環(huán)境公共服務(wù)的獲得需要付出現(xiàn)實(shí)成本,而且必須有確定主體,或者聯(lián)合主體的一定份額為基礎(chǔ)。
1997年,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方簽署的《京都議定書(shū)》規(guī)定:2012年前,主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量要在1990年基礎(chǔ)上平均減少5,2%。經(jīng)計(jì)算,這需要占1990年全球溫室氣體排放量55%以上,或者至少55個(gè)國(guó)家和地區(qū)核準(zhǔn)之后才能生效。此前,雖有126個(gè)國(guó)家和地區(qū)批準(zhǔn)了該議定書(shū),但它們的排放總量離議定書(shū)的要求仍有差距。美國(guó)2001年宣布退出《京都議定書(shū)》后,1990年溫室氣體排放量占世界總量17.4%的俄羅斯對(duì)議定書(shū)能否生效起著關(guān)鍵作用。2004年11月5日,普京在《京都議定書(shū)》上簽字后,達(dá)到全球溫室氣體排放量55%以上要求,《京都議定書(shū)》生效。
《京都議定書(shū)》一方面證明了奧爾森直接公共產(chǎn)品理論的正確;另一方面,就公共產(chǎn)品的公共屬性而言,必須是集體的一致行動(dòng),且要求集體成員單獨(dú)的份額占到一定比重,這需要透明化。
三、結(jié)束語(yǔ)
篇10
在當(dāng)前我國(guó)碳交易市場(chǎng)尚未完全成熟的現(xiàn)狀下,研究我國(guó)的碳排放會(huì)計(jì)分為兩方面的內(nèi)容,即怎樣將各大企業(yè)碳成本實(shí)施內(nèi)部化計(jì)量與碳排放企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及碳排放權(quán)交易對(duì)會(huì)計(jì)要素影響計(jì)量、確認(rèn)。碳排放權(quán)具有以下特征:①可分割性。碳排放權(quán)在數(shù)量上可以進(jìn)行不同額度的分割,不同的企業(yè)可以根據(jù)自身的需求購(gòu)買一定額度的碳排放權(quán);②排他性。政府所頒發(fā)的碳排放權(quán)僅僅只確保了主體可以享受到對(duì)特定碳排放額度的處分、收益、使用和占有的權(quán)力,而其他個(gè)體將不在享受的權(quán)力之內(nèi);③可交易性,從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,資源的交換價(jià)值主要體現(xiàn)在資源的稀缺性上,然而碳排放權(quán)是一種獨(dú)立的產(chǎn)權(quán),他的可交易性在碳交易市場(chǎng)上很容易得到體現(xiàn);④稀缺性。由于大自然環(huán)境的容量是有限的,從而導(dǎo)致了碳排放權(quán)成為了一種稀缺資源。環(huán)境資源是人類賴以生存的共同家園,一種具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的公眾消費(fèi)品。然而部分企業(yè)和個(gè)人為了剝奪剩余價(jià)值,毫無(wú)節(jié)制的將二氧化碳等諸多溫室氣體排放到人類的共同家園里,對(duì)人類的生存環(huán)境造成嚴(yán)重的影響,但是治理環(huán)境的成本卻有全體社會(huì)成員一起承擔(dān),造成了外部不經(jīng)濟(jì)性。在低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,碳排放權(quán)市場(chǎng)得到了逐步完善,使得碳排放權(quán)成為了可以進(jìn)行交易的特殊商品。
二、碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量與記錄
會(huì)計(jì)是人類社會(huì)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物,它是用貨幣作為一種手段從而有效對(duì)各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)、連續(xù)的反映,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量以及財(cái)務(wù)狀況從而對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。碳排放權(quán)會(huì)計(jì)是在全人類倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的條件下而誕生的,它與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)有著截然不同的特點(diǎn),作為一種商品,碳排放權(quán)可以在市場(chǎng)上進(jìn)行交易和流通,影響著企業(yè)的資產(chǎn)等諸多會(huì)計(jì)因素,當(dāng)前尚未準(zhǔn)確定義碳排放權(quán)會(huì)計(jì)。一直以來(lái)會(huì)計(jì)學(xué)者研究的熱點(diǎn)話題就是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo),受托責(zé)任觀和有決策有用觀是當(dāng)前會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)。與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)相比,碳會(huì)計(jì)的誕生具有與眾不同的時(shí)代意義,從我國(guó)當(dāng)前的碳排放交易會(huì)計(jì)的環(huán)境來(lái)看,二氧化碳等諸多溫室氣體的排放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的趨勢(shì)下是不可避免的。站在宏觀管理的角度進(jìn)行分析,我國(guó)所承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任就要求對(duì)國(guó)內(nèi)溫室氣體的排放予以有效的控制,該過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生碳排放權(quán)的管理,企業(yè)碳排放核算會(huì)計(jì)能夠通過(guò)行政手段,對(duì)市場(chǎng)上的碳權(quán)交易進(jìn)行引導(dǎo),以便于促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;站在會(huì)計(jì)信息使用者的角度進(jìn)行分析,隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)及碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展,碳排放權(quán)會(huì)計(jì)信息對(duì)于外部使用者及企業(yè)管理者的投資與管理提供有用信息;另一方面,站在碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)自身的角度進(jìn)行分析,其對(duì)于碳排放企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響予以監(jiān)督、核算,并能夠?qū)⑻寂欧艡?quán)交易的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量、經(jīng)營(yíng)狀況等信息提供給使用者,對(duì)于其決策具有非常重要的參照作用。會(huì)計(jì)假設(shè)是會(huì)計(jì)環(huán)境中客觀存在的,通過(guò)諸多分析、觀察抽象出來(lái)的制約條件和基本前提,是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算所處的手段、時(shí)間、空間等的合理假設(shè),是會(huì)計(jì)報(bào)告、記錄、計(jì)量和確認(rèn)的基礎(chǔ)。作為會(huì)計(jì)理論的一部分,碳排放權(quán)會(huì)計(jì)不僅應(yīng)該具備會(huì)計(jì)的基本假設(shè),在新型的會(huì)計(jì)領(lǐng)域內(nèi),還應(yīng)該具備特殊性。碳排放權(quán)會(huì)計(jì)核算的主要前提就是會(huì)計(jì)主體假設(shè),碳排放權(quán)會(huì)計(jì)只核算本企業(yè)主體內(nèi)部的碳排放事項(xiàng)以及本會(huì)計(jì)主體與其他會(huì)計(jì)主體之間相互聯(lián)系的碳排放事項(xiàng),同時(shí)還要注重不同代際之間享有公平的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)。
三、碳排放成本的計(jì)量與確認(rèn)
碳排放成本核算過(guò)程中,涉及到的主要內(nèi)容有:①對(duì)碳排放成本予以確認(rèn),一旦企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及到碳排放,需要依據(jù)一定的流程將費(fèi)用確認(rèn)為碳排放成本;②依據(jù)企業(yè)碳排放流程予以分析,對(duì)碳排放成本的原因與相關(guān)環(huán)節(jié)予以分析;③對(duì)碳排放成本的計(jì)量方法予以確定;④對(duì)碳排放成本的相關(guān)數(shù)據(jù)予以計(jì)量,并在報(bào)表中進(jìn)行披露。在碳排放成本的確認(rèn)過(guò)程中,需要能夠滿足下列的幾個(gè)條件:①相關(guān)交易與企業(yè)的碳排放有關(guān);②相關(guān)事項(xiàng)涉及碳排放的交易是否會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益流出;③相關(guān)事項(xiàng)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)利益流出能夠可靠的計(jì)量,同時(shí)需要考慮是否能夠?qū)υ擁?xiàng)支出予以資本化。目前國(guó)際上公認(rèn)的《溫室氣體協(xié)議書(shū)》是由世界資源研究所與世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)共同制定的,這是目前上國(guó)際公認(rèn)的關(guān)于溫室氣體排放的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),在該協(xié)議中,對(duì)碳成本核算的基本程序與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)予以了明確規(guī)定,如果能夠?qū)ζ髽I(yè)溫室氣體的排放量予以準(zhǔn)確的計(jì)量,就能夠?qū)ζ髽I(yè)所要承擔(dān)的碳排放成本予以換算。氣壓碳排放成本核算步驟為:①組織邊界及運(yùn)營(yíng)邊界的設(shè)定;②相關(guān)數(shù)據(jù)的收集與整理;③碳排放量的計(jì)算。在碳排放成本的計(jì)量過(guò)程中,常用的兩種計(jì)量方法為:作業(yè)成本法與基于全生命周期理論的成本法。
四、碳會(huì)計(jì)信息披露
在碳會(huì)計(jì)信息的披露過(guò)程中,應(yīng)該堅(jiān)持下列的基本原則:①可靠性。在編制碳會(huì)計(jì)信息的過(guò)程中,應(yīng)該從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),將與企業(yè)碳?xì)怏w排放相關(guān)的事項(xiàng)作為主要依據(jù),保證會(huì)計(jì)信息的無(wú)偏與中立;②注重企業(yè)成本效益。在披露碳信息的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)披露成本與信息的使用價(jià)值予以考慮,防止由于信息的盲目披露導(dǎo)致效率低下;③謹(jǐn)慎性。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到事項(xiàng)與交易在性質(zhì)及金額方面的重要性;④及時(shí)性。企業(yè)應(yīng)該對(duì)已經(jīng)發(fā)生的碳排放信息予以及時(shí)的收集與處理,保證其信息的時(shí)效性;⑤可比性。同一企業(yè)在不同時(shí)期所發(fā)生的類似的與碳排放事項(xiàng)應(yīng)該相互可比;⑥可理解性,收集碳會(huì)計(jì)信息的最主要的目的就是應(yīng)用,所以應(yīng)該保證所有碳會(huì)計(jì)信息具有清晰明了的特點(diǎn);⑦相關(guān)性,企業(yè)的碳會(huì)計(jì)信息應(yīng)該與其使用者的決策相關(guān)。
五、結(jié)束語(yǔ)
相關(guān)文章
2設(shè)施農(nóng)業(yè)玻璃溫室頂棚清洗機(jī)探討
3機(jī)械工業(yè)廠房恒溫室設(shè)計(jì)方案