導語：如何才能寫好一篇流動人口減少的原因，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

廣東常住人口1.04億 全國第一

根據普查數據，此次人口普查登記的全國總人口為13.4億人（加上港澳臺的人口總數為13.7億人），與2000年第五次人口普查相比，10年增加7390萬人，增長5.84%，年平均增長0.57%，比1990年到2000年年均1.07%的增長率下降了0.5個百分點。從四大區域人口分布情況來看，東部地區人口占全國常住人口的37.98%，與五普相比，上升2.41個百分點。

從各地區人口變化情況看，按常住人口口徑統計，廣東已經超過河南，常住人口達到1.04億，也是全國唯一一個常住人口數量超過1億的省份。而在2000年，河南常住人口排名第一。此外，全國有6個省份常住人口減少。10年間，常住人口增加最多的5個地區是廣東、浙江、上海、北京、山東。常住人口減少的6個省份為湖北、四川、重慶、貴州、安徽、甘肅，其中湖北人口減少最多，10年間減少了304萬。增長方面，公布數據的21個地區中，共有13個地區增幅超過全國平均水平，北京、天津、上海、廣東的增長幅度最大，年均增長率為3.8%、3.24%、2.6%、1.9%，都遠遠超過了國家0.57%的平均增長率。

寧夏城鎮化率上升15% 高出全國1.56個百分點

根據普查結果，全國居住在城鎮的人口為6.66億人，城鎮化率為49.68%，城鎮化率10年上升13.46個百分點，凈增2億人，不論是年凈增量還是城鎮人口總量，都已經處于世界第一的位置。這說明近十年城鎮化進程在加快，也標志著我國工業化和現代化水平的不斷提高。從地區情況看，共有浙江、北京等7個地區公布了城鄉人口分布情況。城鎮化率方面，東部經濟發達省份城鎮化水平較高，北京的城鎮化率最高達到86%，高出全國平均水平36.32個百分點。廣東66.18%，比全國平均水平高16.5%。甘肅、青海、貴州等西部地區較低。城鎮化率變化方面，寧夏城鎮人口增長較快，較第五次全國人口普查上升15.02個百分點，高出全國13.46%的上升幅度1.56個百分點。

上海外來人口比重39% 全國最高

此次人口普查，全國流動人口大幅增加，流動人口總數為2.6億，比2000年增長81.03%。廣東、浙江、上海、北京等地區公布了本地區流動人口情況。從流動人口數量來看，廣東流動人口數量最為龐大，為3128萬人，占常住人口的30%，占全國流動人口的12%。流動人口數量之龐大，是廣東省成為全國第一人口大省的主要原因。外來人口比重方面，上海外來常住人口為897.7萬人，占常住人口的39%，是外來人口比重最大的地區，十年共增長159.08%。其次是北京外來人口的比重已由2000年的18.9%提高到2010年的35.9%。

篇2

一、“入世”必然加劇我國農業人口轉移速度及由此產生的矛盾

“入世”意味著市場的開放，意味著國際競爭的加劇。根據世界農產品貿易競爭格局及我國農業產業結構和產品結構的現狀，我國目前的農業與極具競爭力的世界農業生產相比，具有一定的劣勢。這些劣勢具體表現為：[1]

1.勞動生產率低，部分農產品喪失比較優勢。中國人多地少，勞動生產率低，農產品成本呈剛性上漲趨勢，其中糧食生產成本以每年8.44%的速度遞增。1994年前后，中國的糧食成本已高于國際平均水平，短期內難以擴大經營規模，降低生產成本。一旦“入世”，國外質優價廉的農產品將打入中國市場，就會較大地沖擊農業經濟，造成種植業生產相對萎縮，種植業就業進一步減少，損害農民利益。

2.部分農產品品質較低，更新換代的速度緩慢，市場化水平不高。優質農產品供不應求，尤其是在品質和品種上缺乏國際競爭優勢，如國產優質小麥無論是產量還是品種均不能滿足國內市場的需求，小麥蛋白質含量低，不能適應食品消費結構變化的需要。

3.不能充分發揮農產品區域比較優勢，種植品種雷同。沿海經濟發達地區如何因地制宜地調減當地的糧食生產，充分發揮自身區位、經濟和科技等優勢，發展高效農業、創匯農業與糧食生產區形成互補互利的農業區域格局；中西部乃至生態脆弱地區，如何退耕還林，還草還湖，發展林果業、畜牧業、改善生態環境，都是亟待解決的問題。

4.整體農業科技水平低，物質基礎裝備差，農產品的轉化和加工還處于落后階段，糧食等初級產品的轉化增值程度不高。

由上述目前我國農業與世界先進水平相比的劣勢所決定，“入世”后，我國首當其沖的是農業和農產品貿易將會受到較大的影響和沖擊，這種影響和沖擊主要體現在種植業特別是小麥、玉米、大米、棉花、大豆等大宗糧食和經濟作物上。由于這些大宗農產品的國內價格已高于國際市場價格二至七成，在國際市場上缺乏競爭優勢，同時由于我國的農產品科技含量低，難以滿足國內市場的需要，因此，在“入世”之后，面對國際市場上質優價廉的同類產品的激烈競爭，我國的糧食和重要經濟作物的生產和銷售將出現萎縮。[2]

我國是人口大國，也是農業大國，農民在我國人口中占很大比重。到1995年，我國人口突破12億，農村人口有8億多，約占全國人口的70%多，其中農村勞動力有5億多人。由于耕地面積的減少和農業生產科技水平的提高，目前我國農業存在著較為嚴重的勞動力過剩問題。據中國科學院國情分析小組分別用勞動耕地法、工時法、季節性剩余法和構成性剩余法測算，1984年我國約有農業剩余勞動力9485萬人，接近1億人；1994年超過2億人，到2000年將達到3億人。[3]龐大的農業過剩人口造成了就業的沉重壓力，如此之多人口需要實現從農業向非農業的轉移，在非農業行業中就業，就業壓力可想而知。

農業產業化、工業化和人口城市化是現代化進程中不可缺少的因素，也是我國實現現代化的必由之路。因此，農業過剩勞動力向非農業的轉移，實現城市化，是現代化進程的表現之一，但是，我國的農業過剩人口轉移，由于有著某些基礎性、制度性、歷史性等原因，存在著農業人口轉移受阻，相當一部分農業剩余勞動力失業的現象。具體而言，這些原因包括：

1.農業人口和農村剩余勞動力基數巨大，與經濟發展相對落后，城市化實際水平低，發展滯后，容納能力小的矛盾突出。 2億多人的農村剩余勞動力，數量驚人，遠遠超過世界上許多國家的總人口數，數量如此巨大的農業剩余人口的轉移在世界上無先例可循，其難度可想而知；另一方面，我國只是發展中國家，國民收入只占全球的1%強，以現有經濟規模很難解決占世界四分之一的勞動力就業，而且我國工業化、城市化、現代化的現有水平低，城市化建設滯后，使城市無法容納數量巨大的過剩農業人口。“一些發展較快的發展中國家，城市化的超前拉動了工業化的進程，使經濟迅速增長。我國的特點是工業化超前而城市化不足?！盵4]“造成規模愈來愈大的‘民工潮’的深層原因，是我國沒有隨著工業化的進程而相應的城市化的發展，特別是大中城市發展很不夠，沒有相應的使農業剩余勞動力向大中城市非農業轉移?！盵5]

2.長期的二元社會結構限制了農業剩余人口的有效轉移。改革開放后，隨著取消對農民進城務工經商的限制和物價的全面市場化，城鄉之間的制度化壁壘雖然有所松動，但是城鄉分割的二元社會結構沒有從根本上改變。城市居民所享有的住房、就業、教育和醫療保健、社會保障等各種優惠措施仍與城市戶籍身份密切相聯，轉移到城市的農業剩余人口基本上都不能享受，實際上，轉移到城市的農村人口并未真正地融入到城市社會中來，這在一定程度上也限制了農業剩余人口的轉移。

3.農業剩余人口的文化素質和技術技能與非農業行業對就業人口要求的差距明顯。我國農業剩余人口的文化水平普遍偏低，素質較差，基本上沒有與城市經濟相適應的技術技能，只能從事簡單體力勞動，而非農業行業特別是從業人員缺口較大的新興行業所需要的從業人員，一般應當具有一定的文化水平、知識結構和能夠適應本行業要求的技術技能。農業剩余人口自身條件和非農業行業對就業人口要求之間的矛盾，嚴重限制和阻礙了農業剩余人口向非農業的轉移。

由此可見，農業剩余人口轉移問題，既是我國改革和現代化建設中一個重要方面，也是一個帶有全局性的社會問題。農業剩余人口的轉移和就業，不僅關系到農村經濟發展，而且關系到社會穩定，應當從戰略高度上重視并切實處理好這一問題。

在我國農業剩余人口轉移受阻，就業形勢嚴峻的局面下，由于我國在大宗農產品方面的比較優勢已經消失，“入世”將促進我國農業產業結構的調整，按照國際比較優勢進行合理生產。因此，“入世”對我國農業的影響和沖擊表現在就業問題上，不可避免的將加劇農業剩余人口的轉移和就業問題。據有關部門測算，在我國加入WTO后的七年內，農業將每年減少就業人口960萬，是就業人口減少最多的行業，但非農業領域吸收就業的速度明顯慢于農業人口移出的速度。[6]這是因為：（1）我國的鄉鎮企業存在著工藝落后，產品技術含量較低，質量不高，企業規模較小等弱點，在入世之后同樣面臨著來自國內外激烈的競爭，很難全部容納農業剩余人口。（2）在國際競爭壓力下的城市經濟不斷追求資本增加和技術增加，對就業的吸收作用減小。工業化、城市化吸收農村勞動力的速度低于農業產業化剝離勞動力的速度。（3）在大中城市和沿海發達地區，因存在大量的下崗職工和富余勞動力，其自身的就業形勢就比較嚴峻，很難再解決這么多的文化素質不高、勞動技能較低的農業人口?？梢灶A見，大量的農業剩余人口的轉移和就業問題，是“入世”后我國必須面對和解決的社會問題之一。

二、農業剩余人口轉移與城市流動人口犯罪的關系

（一）農業剩余人口轉移與城市流動人口

如前文所述，目前在我國農村中存在著數量巨大的剩余勞動力，這些剩余勞動力除一部分在當地轉移到非農業行業如鄉鎮企業中之外，其余的大部分流入城市，形成了規模巨大的城市流動人口。據統計，1994年我國城市流動人口共有約8000萬，其中在公安機關登記的暫住人口有4400萬人，隨著農業剩余人口的增長，城市流動人口的數量還在繼續增長。在城市流動人口中大多數是農村外出務工經商的青壯年農民，例如，1997年在北京的131萬暫住人口中，農業人口為104.5萬人，占總數的79.8%，其中在建筑施工人員中占80.5%；在臨時工、合同工中占94.5%，在保姆等服務業人員中占92.4%.[7]由此可見，農業剩余人口是組成城市流動人口的主要組成部分。

（二）城市流動人口犯罪的現狀、特點和原因

20世紀90年代以來，城市流動人口中的違法犯罪比例不斷增加，尤其是在一些大中城市和沿海發達地區，流動人口犯罪成為現階段刑事犯罪案件劇增的主要因素。據統計，流動人口犯罪占上海全部犯罪的50%以上，廣州高達80%，深圳竟達97%，在北京，1994年以來，每年查獲的流動人口違法犯罪人員始終占違法犯罪總人數的一半以上，1998年達到62%，在城鄉結合部一些流動人口聚居區，流動人口犯罪比例高達70%—80%.[8]

當前城市流動人口犯罪的特點是：

1.犯罪的團伙性。城市流動人口主要來自農村，鄉土觀念和血緣親屬關系等使其形成了諸多如盜竊團伙、搶劫團伙、拐賣婦女、兒童團伙、制假販假團伙、制黃販黃團伙等犯罪團伙，團伙成員人多膽壯，互相鼓勵，互相影響，大案不斷。

2.明顯的季節起伏性和地域性。春節前后，農閑季節流動人口犯罪居多，這與流動人口中很大部分是農民有關。另外，大中城市和沿海開放地區流動人口犯罪率高于內地和小城市。

3.犯罪的流動性。人口的流動性，在流動人口犯罪中表現為犯罪的突發性和范圍的不確定性。

4.犯罪類型以物欲型犯罪為主，但也顯示出從物欲型向暴力型、型轉化的趨勢。據山東監獄的資料顯示，1990年流動人口中盜竊罪占其犯罪總數的92.5%，暴力犯罪占5.9%，性犯罪占1.8%；而1994年，盜竊犯罪下降了近11個百分點，占81.7%，暴力犯罪上升到12.5%，性犯罪上升到5.6%.[9]

5.犯罪人的低齡化、低素質。流動人口本身以青年人居多，大多為農民，因此，青少年犯罪突出。如天津市1995年新入獄的流動犯罪人員平均年齡為26.23歲，其中18—25歲的占56.5%，25—30歲的占20.4%，二者共計76.9%.[10]

城市流動人口犯罪的原因較為復雜，歸納起來主要有以下幾點：

1.社會、經濟原因

現階段我國社會的主要矛盾即人們日益增長的物質文化需要與落后的社會生產力之間矛盾的客觀存在，是流動人口犯罪的根本原因。對經濟利益的追求是城市流動人口的形成和數量不斷擴大的首要原因，同時，這也是流動人口犯罪的主要原因。一方面，由于農村勞動力過剩和城鄉生活水平的明顯差距，使以千萬計的農業剩余人口懷著追求較好生活的愿望涌入城市，掙錢、掙大錢成為涌入城市的流動人口的最直接的目的和最迫切的需要；另一方面，由于各種外部的和流動人口自身的原因，流動人口在城市一般只能從事城市居民不愿從事的臟、累、重活，這些工作勞動條件差，收入又低，還有相當一部分流動人口找不到穩定的工作，經常處于失業或半失業狀態，有的甚至不能滿足吃飯、住房等基本生活需求。于是，對金錢的強烈欲求和對相對較好生活的向往和現實生活的反差，使流動人口中的一部分人走上了犯罪的道路。

2.心理原因

當前中國社會，社會分化加大，社會分層日益明顯，社會成員間的貧富差距拉大，而占人口絕大多數的農民，在經濟上仍處于社會的較低階層。當他們從落后狹隘的地區進入城市后，一方面面臨的是燈紅酒綠、五光十色的都市生活，刺激起強烈的物欲；另一方面，在市場經濟的強大競爭壓力下，城市就業形勢嚴峻，而流動人口又缺乏或缺少生存、就業的優勢和能力，相應的挫折心理、相對剝奪感便得以產生。另外，在社會轉型時期，金錢拜物主義的盛行，少數不法分子投機鉆空，一夜暴富后肆意揮霍，給因試圖擺脫貧困而來到城市的農民以強烈的示范刺激，不公平感和自卑感伴隨而生，從而引起流動人口整個群體普遍的社會心理失衡?！柏毨Р粫a生犯罪，但是因貧困而不滿卻會而且奇怪地足以產生犯罪?！盵11]同時，因城市常住居民對流動人口的歧視和偏見，流動人口對城市和城市人口有著普遍的對抗甚至破壞心理。在流動人口存在上述心理因素的情況下，加之社會缺乏有效的管理、應對措施，流動人口犯罪問題的產生也就不難理解了。

3.文化原因

長期處于城鄉分割、差別明顯狀態下的農業剩余人口，歷史地形成了完全不同于城市社會的文化習俗和價值觀念。他們在進入城市之后，在認識上、價值觀念上不能徹底的和迅速的城市化，處于強烈的文化沖突之中。一系列的矛盾和困惑，內心觀念的沖突，角色轉換的不適應，以及原來在農村中形成的道德作用機制在城市中的不復存在，使進城農民處于道德失范狀態，導致其沒有統一的協調的行為規范準則，從而感到無所適從，易于接受城市不良文化如黃色文化、流氓文化等的感染和不良行為人的誘導，走上犯罪的道路。正如國外有學者所指出的：“移民犯罪常被認為系下列原因的結果：（1）新舊文化的行為規范之間的沖突；（2）從鄉村遷移到城市；（3）從組織良好的同質社會遷移到無組織的異質社會?！盵12]

4.制度和管理的原因

建立在計劃經濟基礎上的戶籍管理制度，對市場經濟所引發的城市流動人口的管理顯得捉襟見肘，甚至無能為力，而新的適應市場經濟需要的人口管理制度又沒有建立起來。制度上的失效，造成流動人口管理基礎工作難以適應人口流動的現實需要，使打擊流動人口犯罪工作處于被動狀態。同時，對流動人口管理工作的不到位或混亂狀態，使其本應發揮的預防流動人口犯罪的功能未能體現出來，反而給一些犯罪分子產生犯罪更容易、逃避打擊更輕松的感覺，在一定程度上助長了其連續作案的氣焰。

（三）“入世”與城市流動人口犯罪

如前文所述，“入世”將加劇農業剩余人口的轉移問題，“入世”后七年內每年將有近千萬農業勞動力向非農業行業轉移，由此可知，“入世”后城市流動人口還將有較大數量的增長，而可以預見的是，城市流動人口犯罪的原因在“入世”后并未得到根本的解決，某些原因還會隨著社會條件的變化而更加突出。具體而言，“入世”對城市流動人口犯罪的影響表現為：

1.城市流動人口數量的增加和城市簡單勞動力就業機會的減少對城市流動人口犯罪的影響。 “入世”后向非農業行業轉移的農業剩余人口將有相當一部分進入城市，在原有的流動人口數量沒有減少的情況下，城市流動人口因之數量將會大為增加。而“入世”后隨著國際國內競爭的加劇和科技水平的提高，城市經濟對就業人口素質的要求將進一步提高，簡單勞動崗位越來越少。因此，城市流動人口就業的需要和城市經濟對就業人口要求之間的矛盾將會更為突出。這種矛盾的表現是：（1）隨著城市現代化水平的提高，流動人口原來力所能及的簡單勞動工作機會絕對減少。（2）流動人口數量的絕對增加，流動人口之間對就業競爭的加劇，使流動人口的就業機會相對減少。（3）隨著城市常住人口就業觀念的轉變，原來流動人口從事較多的工作，失業的城市常住人口也將較多的涉足其中，使流動人口與常住人口的就業競爭加劇。（4）大量涌入的外資對就業人口都有較高的要求，而流動人口因為素質較低，缺乏必要的勞動技能，不能滿足其要求，因此，外資經濟對就業的拉動基本上對流動人口就業問題沒有積極的影響。

由此可見，在流動人口的增加和城市對就業要求提高的情況下，城市流動人口犯罪的經濟原因不僅沒有被緩解，而且還有進一步加劇的趨勢。因此，“入世”后，經濟原因對流動人口犯罪的影響將更為突出，仍為流動人口犯罪的主要原因，而且在經濟原因的作用下，城市流動人口犯罪現象在“入世”后可能會出現數量增加、惡性案件增長、危害性加大的嚴重局面。

2.社會貧富差距的進一步拉大對城市流動人口犯罪的影響。我國犯罪學界一般認為，城鄉之間、城市居民之間的貧富差距所引起的流動人口的相對被剝奪感，是城市流動人口犯罪的原因之一。由于“入世”對我國各個行業、社會各個階層的影響不同，“入世”將不可避免的造成我國社會貧富差距的進一步拉大。農業剩余人口處于社會的較低階層，他們流入城市后，城鄉之間、城市居民之間的貧富差距必然使其心理失衡，產生挫折感和相對被剝奪感。這種相對被剝奪感極易成為某些流動人口犯罪的“合理性”理由和引起犯罪動機的心理動因。自身的不良景況與相對被剝奪感的心理因素相結合，便促使某些流動人口走上了犯罪的道路。因此，“入世”后社會階層的日益分化和社會貧富差距的拉大，對流動人口的心理起到了更為強烈的刺激作用，更易誘發流動人口犯罪。

3.外國犯罪組織和犯罪勢力的滲入對城市流動人口犯罪的影響?！叭胧馈焙螅覈鴮ν忾_放的深度和廣度將大大增加，中國的巨大的市場潛力不僅強烈地吸引著合法外國企業和資金，而且也強烈地吸引著外國犯罪組織和犯罪勢力?！叭胧馈焙?，由于外國犯罪組織和犯罪勢力的滲入，在我國，某些國際犯罪和跨國犯罪活動如犯罪、國際拐賣人口犯罪、洗錢犯罪、偷越國（邊）境犯罪等可能會呈增加態勢。外國犯罪組織和犯罪勢力滲入后，必然要謀求成員的本地化，而城市流動人口較易被網羅為外國犯罪組織和犯罪勢力的成員或者其外圍組織的成員。因此，“入世”后，外國犯罪組織和犯罪勢力的滲入，可能使城市流動人口犯罪與國際有組織犯罪、跨國犯罪等相結合，呈現更為復雜的局面。

4.外來不良文化對城市流動人口犯罪的影響?！叭胧馈焙?，中外文化交流空前活躍和頻繁，外來不良文化將會以各種各樣的的渠道和形式流入我國。城市流動人口中大部分是青壯年農民，他們初入城市，正處于強烈的文化沖突之中，往往易于接受包括外來不良文化在內的不良文化感染，并在不良文化的誘導下實施犯罪行為。因此，“入世”后，外來不良文化的侵入，對流動人口犯罪的增加具有一定的影響。

三、應對策略分析

（一）對城市流動人口及其犯罪現象的認識與對策的選擇

城市流動人口的形成，從本質上講是我國農村社會生產力提高的必然結果，是農村人口城市化的表現形式，而實現農村人口城市化是我國建設現代化進程中不可缺少的一個重要方面，是我國從農業社會向工業社會轉變的重要步驟，從這個意義上講，我國城市流動人口的形成是現代化建設的必然趨勢之一。城市流動人口的形成，從培育市場體系的角度上講，也是社會主義市場經濟體制的必然要求。建立統一、開放、競爭、有序的市場體系，是發展社會主義市場經濟的一個重要內容，其中建立統一開放的人才、勞動力市場是建立市場體系的重要組成部分。建立人才、勞動力市場遵循要求市場規律，打破地區和部門的分割封鎖，反對不正當競爭，創造平等競爭的環境，因此，城市流動人口的存在正是建立統一、開放、競爭、有序的人才、勞動力大市場的必要條件和必然結果。但是，由于我國人口特別是農村人口基數大、素質較低，城市化水平低，加之市場經濟所特有的盲目性，我國城市流動人口存在著數量大、素質低、盲目流動等特點，因此，必須運用經濟、法律和必要的行政手段，對之進行宏觀調控，以保證我國現代化建設和市場經濟的建立和完善順利進行。

城市流動人口犯罪問題，是農村剩余人口在實現城市化的過程中所引發的社會問題之一，從本質上講是我國從計劃經濟向市場經濟和農業社會向工業社會轉變的社會轉軌變型時期社會矛盾的集中體現。從一定意義上講，城市流動人口犯罪是我國實現工業化、城市化、現代化過程中的副產品和代價。這在世界近代文明史上，也不乏先例。美國社會學家謝利？路易絲指出，工業化、城市化和現代化對犯罪的影響十分顯著。不論是在19世紀英、法、德、俄等國的工業革命初期，或是20世紀發展中國家從農業社會轉向工業社會的進程中，盡管各國由于各有其社會、文化、政治和經濟的不同特點，但卻無一例外地出現了犯罪率激增的現象?？梢哉f，幾乎沒有一個國家能夠避免現代化社會進程的副結果-“驚人的犯罪，增長的痛苦折磨”?！坝捎谏鐣找娉鞘谢?，曾經一度是城市居民生活的局部問題變成影響現代生存的性質和阻礙許多國家未來發展進程的問題。犯罪已成為現代化方面最明顯和最重要的代價之一?！盵13]

經濟全球化進程的加快，是當今世界經濟的一個顯著特點和必然趨勢?！叭胧馈笔俏覈e極、主動地參與經濟全球化進程的重大實際步驟，是堅持“發展才是硬道理”的必然選擇，也是發展社會主義市場經濟的內在要求。“入世”對城市流動人口犯罪的影響，實質上是參加經濟全球化進程和農村人口城市化進程這兩個現代化建設中不可回避的問題在當代中國社會的結合，是關乎我國經濟發展和社會穩定的重大問題，必須審時度勢，認真加以研究。

正確認識事物，準確把握事物的本質，是正確決策的前提和基礎。只有對當前和“入世”后城市流動人口及其犯罪問題正確加以認識，才能作出正確的應對策略。在正確認識城市流動人口及其犯罪現象的基礎上，在選擇對當前和“入世”后對城市流動人口犯罪的應對策略時，應當特別注意正確處理以下幾對關系：

篇3

對于人口地理圖表的判讀，首先識別是什么圖表，并注意統計圖表的名稱及相關提示；其次分清統計圖中的縱、橫坐標及其含義和表格中的數字，特別應注意圖表提供的數值單位、圖例及說明；最后依據題目要求挖掘圖中有效信息，并進行分析判斷，從而得出正確答案。

從近幾年考查人口問題的高考試題來看，在能力考核上，圖表的判讀是不變的主題；在命題形式上，試題多以柱狀圖、線狀圖、坐標圖、區域圖、金字塔圖或表格等方式提供數據，并多以選擇題的形式呈現，重點考查學生的總結歸納能力、讀圖分析能力、知識遷移能力；在考查內容上，試題多集中考查人口增長變化、人口分布、人口遷移及其影響、人口老齡化與人口年齡結構等方面。所以，學生要復習好“人口”這部分內容，掌握有關考查人口問題的地理圖表的判斷分析方法是關鍵。同時，注意圖形的變化，增強應變能力的訓練是很必要的。

一、人口柱狀圖

柱狀統計圖主要通過兩條以上柱狀統計符號高度的差異，來說明統計對象的量因時間或空間的改變而發生較顯著的變化。在人口方面，柱狀統計圖主要用于比較某些國家或地區的人口出生率、死亡率差值或自然增長人口數；某些大洲或國家不同年代的人口數量或遷移人口數量對比；全國與某些省市（區）人口增長幅度對比；不同年代我國流動人口數量的變動等。

（1）20世紀90年代和80年代相比，該城市

A.總人口增長速度加快

B.總人口減少

C.人口自然增長率降低

D.人口凈遷入量減少

（2）該城市所在的國家可能是

A.美國 [WB]B.日本

C.俄羅斯D.德國

【解析】 本組題考查人口增長和人口遷移的相關知識。由圖可以看出總人口增長速度減慢，人口自然增長率略有增大；總人口增長速度大于0，所以總人口增加；人口凈遷入量為國際凈遷移率和國內凈遷移率相加再乘以總人口，圖中顯示國際凈遷移率為正且略有下降，而國內凈遷移率為負且下降幅度較大，所以人口凈遷入量減少。讀圖可知該城市20世紀80年代和90年代國際凈遷入量都比較大，而國內凈遷移率為負，且90年代比80年代大幅下降，說明90年代該市國內遷出量較大。20世紀90年代美國西部和南部經濟發展迅速，東北部城市環境質量較差，導致年輕人口出于就業因素和老年人口出于環境因素考慮，由東北部遷往西部和南部地區，所以該城市最可能在美國。德國、日本和俄羅斯人口自然增長率較低，總人口呈負增長，并且德國和俄羅斯也無擁有1300萬人口的超級城市。

【答案】 （1）D （2）A[HJ2mm]

【方法點撥】 分析一個國家或地區在某個時期的人口數量變化和人口增長狀況，既要考慮該國家或地區人口的自然增長率變化，又要考慮該國家或地區人口的機械增長。機械增長指人口的遷移，包括國內人口遷移、國際人口遷移。而國家或地區的總人口增長除了和人口自然增長率有關外，還取決于國內人口、國際人口凈遷入量和凈遷出量的對比，也就是遷移率的正負關系。

二、人口坐標統計圖

坐標統計圖是采用坐標形式表示多項地理要素數字信息的圖形，常見的是平面直角坐標圖和三角坐標圖。平面直角坐標圖既能表示地理事物的數量，又能反映地理事物發展變化的趨勢。在考查人口增長內容時，通常利用兩坐標軸分別表示人口出生率與人口死亡率。雖然圖中只有兩個量，但由于隱含著“出生率-死亡率=自然增長率”的關系，往往據圖中信息容易得出第三個量“自然增長率”的特征。在出生率-死亡率坐標圖中比較自然增長率大小時，可以通過作兩軸的角平分線快速解題。平面正三角形坐標圖常用百分比來表示某地理事物局部與整體的結構比例，其將三軸合為一體，即三條外邊表示三個坐標。[JP3]圖中的數據為相對數據，三個數據之和應正好為100%。在考查人口增長內容時，該圖通常用來展示人口年齡構成比重。[JP]

（1）2005～2010年

A.遷出人口數量貴州多于四川

B.遷入人口數量上海多于廣東

C.人口增長率浙江高于江蘇

D.人口自然增長率安徽低于天津

（2）2005～2010年，省級行政區域間的人口遷移

A.延緩了皖、贛、黔的老齡化進程

B.延緩了滬、京、津的老齡化進程

C.降低了皖、贛、黔的城市化水平

D.降低了滬、京、津的城市化水平

【解析】 本組題考查人口遷移對城市化和老齡化的影響及直角坐標統計圖的判讀能力。

第1題，解題關鍵在于正確讀圖，看清坐標表示的是相對量而不是絕對量。由統計圖坐標可讀出各省的遷入、遷出人口比重的大小，蘇、津、粵、浙、京、滬等省市遷入人口比重大，遷出人口比重小，皖、贛、黔、川等省遷入人口比重小，遷出人口比重大，從而比較得出機械人口增長率浙江高于江蘇。遷出、遷入人口總量還與各省人口總量有關；人口自然增長率大小本題無法比較。

第2題，我國2005～2010年人口遷移以由鄉村向城市遷移為主，故遷入地區的城市化水平提高；遷出地區鄉村人口遷出，人口總量減少，城市化水平也有所提高。文字材料信息顯示遷移人口以青壯年為主，其延緩了遷入地區的老齡化進程，加劇了遷出地區的老齡化。

【答案】 （1）C （2）B

【方法點撥】 學生解答該題的易錯點在于統計圖的判讀，易把橫、縱坐標的相對量看作絕對量。人口遷移和經濟發展有密切關系，經濟發達的地區人口遷入比重要高于人口遷出比重，人口機械增長快；經濟欠發達地區人口遷入比重要低于人口遷出比重，導致人口總量減少。因遷移人口以青壯年為主，其能夠延緩遷入地區的老齡化進程，提高城市化水平。

例3 （2011年高考江蘇地理卷） 圖3為江蘇省2000年和2010年人口年齡結構圖。關于江蘇省人口年齡結構變化及其影響，敘述正確的是

①0～14歲人口比例上升，人口增長加快 ②15～64歲人口比例上升，就業壓力增大 ③65歲以上人口比例上升，老齡化進程加速 ④人口年齡結構趨于年輕，勞動力充足

A.①②[DW]B.②③

C.①③[DW]D.③④

【解析】 從江蘇省2000年和2010年人口年齡結構圖可知，0～14歲人口比例下降，人口增長減慢；15～64歲人口比例上升，就業壓力增大；65歲及以上人口比例上升，老齡化進程加速。人口年齡結構老化，勞動力充足。

【答案】 B

【方法點撥】 對于三角坐標統計圖的判讀，學生要明確三點：（1）三條邊就是三個方向的坐標軸。圖3中，過某點作與65歲及以上坐標軸平行的線，與0～14歲軸相交，可讀取0～14歲人口占總人口的比重。（2）讀出的三個數據之和應為100%。（3）圖中的某點反映了我國不同年齡段人口比例。其實任何一個國家的不同年齡段人口比例都可以在圖3中找到適當的位置。

三、人口曲線圖

曲線圖示意地理事物的時間或空間分配規律，其用線條的升降起伏來顯示地理事物的變動情況和發展趨勢，學生在判讀時可根據線狀符號的大體走向來分析統計對象的量隨時間或空間的變化規律。在人口方面，曲線圖可表示世界人口增長趨勢；某個國家或地區人口變化情況；人口數量與環境容量的關系；某地流動人口數量變化等。

例4 （2011年高考廣東文綜卷） 讀“1995～2009年我國某省級行政區戶籍人口遷移變動情況圖”（圖4），結合所學知識，完成（1）～（2）題。

（1）1995～2009年，該省級行政區戶籍人口

A.遷入率持續上升

B.遷出率持續降低

C.機械增長率緩慢下降

D.累計凈遷入量逐年增加

（2）從人口遷移模式看，該省級行政區可能是

A.上海[DW]B.安徽

C.湖南[DW]D.河南

【解析】 根據圖中我國某省級行政區戶籍人口遷入率和遷出率隨時間的變化可知，遷入率是波動上升，而不是持續上升；遷出率也不是持續降低，因2005年以后是緩慢上升的。機械增長率等于遷入率減去遷出率，機械增長率總體上升，因而累計凈遷入量逐年增加。從人口遷移模式看，該省級行政區人口機械增長率加大，總體呈上升的趨勢，人口遷移以遷入為主，說明該省級行政區經濟發達，收入水平高，吸引人口大量遷入。綜合四個選項該省級行政區最有可能是上海。

【答案】 （1）D （2）A

【方法點撥】 影響人口遷移的力主要有兩種：一是拉力，產生拉力地區的特點是工作環境好，經濟收入高，就業機會多等，這些地區經濟發達。二是推力，產生推力主要是由于生產力水平低，收入和教育水平低等。

四、人口金字塔圖

人口年齡金字塔圖是表示一個國家或地區人口年齡、性別構成的統計圖，由于圖形與金字塔相似而得名。其一般表示方法是先將總人口按性別分成左右兩欄，再按一定的年齡段分組，以圖中的縱軸表示各年齡組，橫軸分別表示各年齡組中男性、女性人口占總人口的百分比。該圖的底部越寬，頂部越尖，表明年輕人口占總人口的比重越大，反映人口高出生率、高增長率的特征；塔身越接近下窄上寬的形狀，表明年輕人口占總人口的比重越小，反映人口低出生率、低死亡率、低增長率的特征。這種圖示除了反映各年齡段人口的比重和數量外，同時還能反映人口的性別構成、就業情況和婚姻狀況等。

（1）圖中信息反映出

A.1982～2009年人口出生率呈上升趨勢

B.1982年的人口平均年齡比2009年的低

C.1982年的40歲及以上人口比重比2009年的高

D.1982年的20～24歲年齡組人口數量比2009年的多

（2）與1982年相比，2009年我國人口年齡結構的變化

A.顯示人口的增長速度加快

B.意味著社會養老負擔加重

C.不影響勞動人口的職業構成

D.表明25～59歲勞動力資源數量下降

【解析】 本組題考查有關人口金字塔圖的判讀及分析。由圖分析判斷可知人口出生率呈下降趨勢；1982年的40歲及以上人口比重比2009年的低；圖中顯示的是人口的比重，據此無法判定20～24歲年齡組人口數量的大小；圖中左側為1982年數據，右側為2009年數據，據此可以看出2009年0～14歲人口的比重大幅度下降，老齡化問題突出，所以1982年老年人口比重比2009年低。對比1982年和2009年我國人口年齡結構可知人口出生率呈下降趨勢，所以人口增長速度是降低的；2009年60歲及以上人口的比重大于1982年，說明人口老齡化問題突出，社會養老負擔加重，進而影響勞動人口的職業構成；從圖中無法看出25～59歲勞動力資源數量的變化。

【答案】 （1）B （2）B

【方法點撥】 人口金字塔圖判讀技巧：（1）從宏觀角度分析人口金字塔圖的形狀，判斷其代表的是年輕型、成年型，還是老年型，其代表的意義是什么；（2）從微觀角度分析人口金字塔圖代表的人口組成狀況，如性別比例、各年齡段人口比例等；（3）運用所學知識綜合分析圖示人口增長模式，性別比例，各年齡段人口比例產生的原因以及帶來的影響。

五、人口區域圖

區域圖在人口方面主要考查人口的空間變化，具體內容有某個國家內的人口遷移方向或人口遷移數量；某個國家外來移民的地區構成；不同國家之間人口遷移的方向或遷移人數；某地區的人口密度和增長率變化；我國不同地區之間人口流動的數量；我國某地區遷入或遷出人口在全國的分布狀況等。

（1）我國人口數量的變化特點有

A.直轄市的人口數量都增加

B.東部省級行政區人口數量都增加

C.中部大多數省級行政區人口數量減少

D.西部人口數量減少的省級行政區最少

（2）影響我國人口數量變化的原因有

A.人口增加的地區自然增長率都高

B.人口減少的地區人口遷入多于遷出

C.人口增加的地區經濟發展水平都高

D.經濟水平高的地區都吸引人口遷入

【解析】 由所給的資料可以看出，直轄市重慶的人口數量沒有增加，大部分省級行政區人口數量增加，東部省級行政區人口數量均出現增加，西部人口數量減少的省級行政區最多。據圖分析可以得知：人口增加可能是因為經濟發展速度比較快，提供了更多更好的就業機會，從而吸引人口遷移；人口減少除了因為人口遷移外還有可能是因為人口自然增長率降低。人口增加的地區不一定經濟發展水平都高。總之，人口數量的變化要考慮人口遷移和人口自然增長兩個方面的原因。

【答案】 （1）B （2）D

【方法點撥】 影響人口空間分布和人口遷移的因素很多，自然因素中有地形、氣候、水資源和礦產資源等；經濟因素中有經濟發展水平和交通的便捷程度等；政治因素中的人口政策、政治變革及戰爭等也是重要的影響因素；社會文化因素主要包括文化教育、婚姻家庭、宗教等，它們對人口遷移的影響也不容忽視。

六、人口表格 [HJ]

表格在考查人口問題時應用廣泛，無論是不同國家或地區的人口自然增長、人口遷移，還是某個國家或地區不同時期人口的年齡構成，世界不同地區的人口合理容量估算，都可以用表格的形式來呈現。如利用表格考查人口的自然增長分布，通過對表格中數據的分析，就可得出不同國家的人口自然增長率，從而判斷該國屬于哪種人口增長模式。

A.2009年中國人口密度高于印度

B.2009年中國男女性出生時預期壽命差值與美國相等

C.2010年中國0～14歲人口比重與法國最接近

D.2000～2010年期間中國人口增長速度最慢

【解析】 讀表中信息可知，2009年人口密度印度遠大于中國；2009年男女性出生時預期壽命差值中國為3歲，印度為3歲，美國為5歲；2010年0～14歲人口比重，中國與美國的差值最??；2000～2010年期間，中國的人口年均增長率為0.6%，在四國中人口增長速度最慢。

篇4

關鍵詞：少子老齡化；財政；養老保險

中圖分類號：F124；C924.2 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.06.55 文章編號：1672-3309（2012）06-133-02

“少子化”一詞來源于日語，即由于嬰兒出生率的降低而導致的人口數量減少。從上個世紀90年代后期開始，“少子化”在日本社會中儼然成為一種常態化趨勢，與“老齡化”交織在一起形成了困擾日本社會的兩大難題。少子老齡化同時還被認為是日本“失去的二十年”的重要推手，是導致日本經濟長期增長乏力的重要原因之一。

一、我國少子老齡化的現狀

從少子老齡化的形成原因看，出生率和死亡率的雙下降是問題形成的關鍵。根據人口統計學的標準，在一個社會中0-14歲的兒童人口占總人口的比例達到15%-18%，即屬于“嚴重少子化”，如果該比例小于15%，這個社會就被稱作“超少子化”社會。根據2010年我國第六次人口普查數據顯示，我國人口達到了歷史性的13.4億。其中0-14歲的兒童人口數只占到人口總數的16.6%，到了2011年這個數字更是下降到了16.5%，我國開始進入到“嚴重少子化”階段。按照聯合國的標準，60歲和65歲及以上人口占總人口的比例分別為10%和7%，標志著已進入老齡化社會，我國2000年就已經達到了這個標準而進入了老齡化社會。

二、少子老齡化可能對我國經濟產生的影響

（一）勞動力短缺可能對各產業造成負面影響

據國家統計局數據顯示，2011年，我國城鎮人口比重達到51.27%，城鎮人口為69079萬人，鄉村人口65656萬人，城鎮人口首次超過鄉村人口，同時流動人口繼續增加。隨著工業化和城市化速度的進一步加快，農村人口和農村就業人口減少的趨勢將愈加明顯。當然，在有條件的地區土地集約化經營等措施會在一定程度上緩解勞動力供給的不足，但并不能從根本上改變少子老齡化帶來的農村人口結構比例失調的局面。

我國自改革開放以來的30多年間，GDP一直保持著較高速度增長。由于人口年齡結構在這一階段處在“人口紅利”階段，平均每年供給的勞動力總量約為1000萬，勞動人口比例較高，這樣就保證了經濟快速增長中的勞動力需求。但根據聯合國預測，2013年將是中國人口紅利的“拐點”，適齡勞動人口增長率將逐漸下降，直至低于世界平均水平。勞動力尤其是年輕勞動力的供給不足將會引起工資的上漲，造成產品成本的增加，尤其對廣大利潤空間本已狹小的外向型企業而言無疑更是雪上加霜。2008年金融危機以來東南沿海地區一波又一波的外貿企業倒閉潮證明，勞動力成本的大幅提升已經降低了“中國制造”的國際競爭力。

（二）公共財政支出增長與國民負擔加重

隨著我國少子老齡化進程的不斷提速，養老保險和醫療保險的支付能力必將面臨嚴峻考驗。據人口學專家預測，如果政府不對我國當前少子老齡化的局面采取相應措施加以干預，在未來的二三十年里，受前幾次人口高峰的影響，處于退休或臨近退休年齡段的人口將快速增長，同時勞動人口將會減半，到了那個時候，養老保險和醫療保險的支付僅靠現行的渠道來源是無法保障的。在國家對當前社會保障制度不進行大幅調整的前提下，社會保障資金來源必將形成較大缺口，從而有可能導致養老保險和醫療保險支付危機的出現。另外，一組數據也印證了養老金正在日益加劇的支付壓力。據中國銀行的一份關于養老金的統計報告指出，全國基本養老保險支出總額從1989年的118.8億元，猛增至2010年的9429億元。另有一組數據顯示，我國養老金赤字在2007年到2012年的5年中以約25%的年均復合增長率攀升，而在未來的20年里，我國的養老金赤字更是可能達到2.5萬億元人民幣。

由于養老保險的特殊地位和作用，政府無論如何都必將從財政上給予最大限度的支持，但是這種入不敷出的模式如果出現常態化，將會成為顯性的財政負擔。然而這還不是問題的全部，由于財政支出和稅費收入的密切聯系，公共財政支出上的赤字無疑又會引起稅收的增加和社會保險費的提高，使國民尤其是勞動適齡人口的國民負擔率與國民收入之比大幅度提高。如果上述問題不解決，非但現行養老保險制度本身不可持續，也無利于整個國民經濟的長期穩定健康發展。

（三）國家發展活力可能面臨的挑戰

國家發展活力是針對某一國家的經濟、科技、社會發展中的創新能力而言的，本文旨在從社會就業和企業創新的角度來闡述少子老齡化對國家發展活力可能產生的影響。由于在老年人口尤其是低齡老年人口中有相當一部分人還具有較強的勞動能力和勞動意愿，他們在退休后再次加入到勞動大軍中，直接導致了勞動力市場供給的增加，同時，也減少了勞動力市場對新就業勞動者的崗位供應。在勞動力市場中老年人口比例不斷增大的情況下，社會在整體上接受先進科學技術的能力將受到影響，并將在一定程度上延緩科技前進的步伐。

眾所周知，消費是支撐企業生產、創新的主要動力源泉。反之，如果消費不足則必將制約企業進行再投資。在我國少子老齡化的進程中，由于老年人口的相對保守消費觀念，可能從生產和消費兩個方面影響到儲蓄和投資，從而不利于經濟的快速增長。但是我們也要具體問題具體分析，如果企業能夠圍繞老年人的需求特點做文章，開發出專門針對老年人的產品和服務，無疑亦將拉動老年人的消費需求，對經濟的增長起到一定的緩慢拉動作用。

三、應對少子老齡化問題的政策建議

（一）逐步放開“二胎政策”

1978年，“計劃生育”被定為中國的基本國策之一。延續至今，很多城市的家庭結構都出現了“421”模式，即四位老人、一對夫妻、一個孩子。針對生育二胎的政策，以往許多省市都有“再生育必須間隔四年”的規定。2009年，已經有廣東、江西、陜西、湖北四個省市做出取消決定，這意味著符合再生育條件的夫妻可以自主決定生二胎的時間。本文建議政府應積極引導孕齡夫婦，提倡生兩個，嚴格控制生三個甚至更多，二胎政策應該按照地域差別和經濟發展程度不同在未來五年內逐步放開，政府同時還要對城鄉的政策一致性進行統籌和管理。

篇5

站前營業廳班組建設實踐案例

站前營業廳位于懷來縣沙城鎮龍潭路火車站附近，于2009年開業至今快10年了由于近兩年沙城火車站重建，進站口不在龍潭路上，導致周圍流動人口減少，站前營業廳現在在進廳客戶減少的情況下，業績不下降是我們努力的目標。由于站前營業廳的地理位置，周圍高端客戶較少。大部分是中，低端客戶。提高這些客戶流量，通話需求給他們套餐升級從而提高我公司的收入也是我們工作的重要部分。還有營業員每3個月輪崗一次，在人員頻繁調動的情況下，營業廳團隊凝聚力不減，員工熱情不降，大家的工作效率不斷提高，也是作為班組工作的重中之重。

站前營業廳通過制定營銷腳本，規劃辦理業務流程，積極挖掘客戶的潛在需求。

案列：在電信行業競爭的激烈的今天，降檔，離網的客戶不斷增多，前臺人員老是挽留不成功，套餐升級，寬帶/電視辦理量也在下降。在這樣的困境中，我們積極響應公司號召，在困難面前不低頭，把壓力轉化為動力。要想營業廳業績提高，最重要的是做好進廳客戶的觸點營銷，今年我公司的工作重點主要是激發客戶流量需求，套餐升級，寬帶，移動寬帶電視，親情計劃，河北移動APP的推廣使用等等。下面我舉幾個例子詳細介紹一下我們平時怎樣推薦的。激發客戶流量最簡單最有效的辦法是給客戶下載熱門軟件：如抖音，西瓜視頻，咪咕視頻，騰訊視頻，愛奇藝等，并教會客戶使用。使客戶提起對手機上網的興趣，并順勢推薦不限量套餐或者抖音包，超級視頻包等重點流量包。

激發客戶流量需求例子：有一次我給客戶下載河北移動APP軟件教客戶查賬單，順便給他下載了咪咕視頻和抖音，和他說這兩個軟件挺好的，咪咕視頻可以看電視劇，抖音可以看小視頻挺好玩的您沒事的時候可以看看，對了現在我們有抖音專屬包業務挺好的，每月送您30G全國抖音專屬流量，現在前3個月免費，您試用一下，覺得好，您一直用就行。3個月后每月只需5元，挺合適的，如果不想要和我說聲，我給取消也行，我再額外送您6個月的咪咕視頻專屬流量，每月30G全國咪咕專屬流量，您可以看看電視劇，客戶挺愿意加的。這樣就客戶就可以安心的使用這些視頻APP,不會擔心流量超出，從而培養的客戶的上網習慣。

我們營業廳套餐升級工作主要從前臺觸點推薦和外呼推薦兩方面著手的。前臺觸點主要從繳費，查賬單，打發票，降檔客戶，補卡等一些辦理業務的客戶著手。說白了就是“不放過”每一位進廳客戶。比如：月初繳費的客戶較多，客戶只是繳費不辦理其他業務。我們交完費后也要給客戶查一下他現在用的資費套餐合適不合適，他的套餐超出沒有，順勢為客戶介紹合適的套餐，或者升艙。站在客戶的角度推薦，讓客戶覺得我們是為他省錢，提高客戶的滿意度。這樣做的效果很明顯，而且減少了客戶降檔的風險，如果客戶一直用不合適的套餐，流量通話總是超出，久而久之客戶就覺得移動公司亂扣費，就有離網和降檔的風險，我們做到主動為客戶查賬單，為客戶分析那種套餐合適這樣就起到預防客戶降檔和離網。

親情計劃是今年的重點工作，它能提高客戶的粘性，為明年攜號轉網客戶保有起到重要的作用，我們廳基本對進廳客戶100%推薦，現在親情計劃前三個月只收0.01元相當于免費，一般客戶很愿意體驗，所以要想指標完成就得多說，多推薦。例子：前臺繳費客戶有好多是聯通電信的用戶給家里人繳費，通過和客戶聊天了解到客戶是異網客戶時，就可以給客戶免費贈卡，并贈送親情計劃業務，因為客戶家里人是移動用戶，這樣就可以用新開號給客戶組個家庭親情網，告知客戶用新號給家里人打電話有1000分鐘免費主叫，成員之間互打免費。親情計劃3個月以后每月5元。一人付費全家互打免費，很合適。再推薦寬帶和電視。爭取把客戶策反過來。

總的來說不管客戶辦理什么業務，都要按步驟一一向客戶推薦：套餐升級，親情計劃，重點流量包，新業務包，寬帶和移動寬帶電視，河北移動APP和各種熱門軟件。

通過我廳通過大家的努力，進廳客戶辦理各種重點業務推薦成功率大大增加，客戶潛在流量需求，通話需求被激發。站前營業廳在全縣的績效排名名列前茅，每月都超額完成公司各項任務。以下是10-12月站前重點指標完成情況。

10月完成重點流量包完成任務值的249%，寬帶完成任務值的120%，放號10月完成任務值的133.68%，親請計劃10月完成任務值的202%。

11月完成重點流量包任務值的169%，短信包/語音包完成任務值的482%，放號完成任務值的147.94%，寬帶完成任務值的125%，親情計劃任務值的352%.

12月完成重點流量包任務值的180%，短信包/語音包完成任務值的282%，放號完成任務值的216.92%。2018年10-12月績效分別全縣排名第二，第一，及第一。

打造激情班組文化，定期開展頭腦風暴，促進知識，工作經驗共享，激發基層員工的潛能和創造力，

我廳利用早晚班會期在營業廳開展“頭腦風暴”大家一起學習的同時互相交流營銷經驗。我們班組通過每日的指標通報，督促大家及時完成任務，形成你追我趕的工作氛圍。發揮每個人的正能量。班長通過每日巡廳，觀察營業員給客戶辦理業務過程，找出大家的不足之處，然后通過早晚班會大家一起討論，找出解決問題辦法，并且預防同樣的錯誤再次發生。

案例：2018年以來降檔離網的客戶較多，大家雖然也挽留，但是效果不太好，我們營業廳通過開展頭腦風暴，大家找出問題所在，并一起討論解決方案。是什么原因導致客戶離網，降檔呢？是資費不合適，還是想裝友商的寬帶？所以客戶來降檔，或者銷戶一定要用親切的話語詢問客戶“為什么”，了解到客戶降檔的原因，在通過查詢客戶賬單，為客戶算帳，并推薦適合客戶的優惠套餐，在結合當下的存贈活動推薦給客戶等一系列措施，挽留客戶。

下面我在舉個套餐降檔挽留的列子：有位客戶使用的是98套餐，想改最低的，詢問客戶為什么不想用了，客戶說要開電信寬帶，在開個電信號。移動號碼保留就行。先為客戶查賬單，并向客戶解釋：您的移動號碼用了都10多年了，您的通話較多，如果您改成電信號碼有可能影響您的生意業務，還有移動有免費的寬帶業務，您用的是98元套餐，可以免費使用移動的寬帶和電視，只需要交100元押金就可以了。您這個套餐還可以免費開兩張副卡，可以共享您的語音和流量。這樣您還可以參加現在的”三重禮”活動套餐免費升級為800分鐘通話，40G流量。并為客戶算賬，電信開個號每月99元，移動改成28元套餐，這樣每月多花29元，只用移動只需每月98元就夠了，還送您兩張免費的副卡給家里用多合適。這個客戶就成功挽留了并辦理了寬帶和移動寬帶電視業務。所以客戶降檔時一定要多問一句，多查一下。即使挽留不成功，我們也不會給客戶一降到底。逐級為客戶推薦套餐。并結合現有的活動推薦客戶參加，讓客戶利益最大化。通過大家努力我廳降檔離網客戶明顯減少，有的客戶本來是來降到的通過我們的挽留和推薦最后辦理升檔，寬帶，存贈活動等業務，大大提高了客戶的滿意度。

我們通過早晚還仔細學習計件標準，大家一起討論分析怎樣推薦使客戶辦理的業務更多，得到新薪酬更多，大家工作的積極性就更高。比如：客戶只是開一個號，我們給客戶推薦親情計劃，各種適合客戶的新業務包，重點流量包，再推薦寬帶，電視。這樣我們就掙到好多業務的計件，如果客戶開戶我就光給客戶開戶別的都不推薦那就只掙開戶的計件。通過對計件標準的詳細學習，充分調動了大家的積極性和主動性，激發了營業員的潛能和創造力。通過我們的努力。10-12月站前每月的平均計件分別為1880.8元，1914.87元，2279.25元。這只是計件部分加上基本工資還有其他一些獎金，每人一共可以拿到4000元左右，站前營業廳的員工薪酬位居全縣營業廳首位。