導語：如何才能寫好一篇婚姻家庭輔導方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1、切實履職，強化主動意識。做好婚姻家庭糾紛調解工作既是婦聯組織維護婦女權益、維護社會穩定的基本職能，更是新形勢下黨和政府交給婦聯組織的重要工作任務，是婦聯組織參與社會管理創新的重要抓手，因而我縣婦聯以高度的政治責任感和歷史使命感，主動跟進，積極創新。我們在第一時間向縣委、縣政府分管領導匯報爭取重視后，積極主動地與民政、司法等部門銜接取得支持，下發了《關于成立__縣婚姻家庭糾紛人民調解委員會的通知》，將婚調工作納入縣婦聯年度工作重點內容，制定了《__縣婚姻家庭糾紛人民調解委員會工作實施方案》，在機構設置、人員組成、明確職責、規范程序、強化措施等方面作出了明確規定，為婚調委的有效運行奠定了良好的基礎。按照方便群眾的原則，我們與民政多次溝通協調，在辦公用房極其緊張的情況下，縣民政局在婚姻登記處提供了一間房作為婚調委辦公室，完善了辦公場地的硬件設施。10月份，舉行了__縣婚姻家庭糾紛人民調解委員會掛牌儀式，舉辦了成立大會，選聘了人民調解員，并進行了相關培訓。

2、部門聯動，形成工作合力。調解婚姻家庭糾紛需要依托多元化的社會力量，建立婚姻家庭糾紛調解委員會正是各種資源的有效整合：是人民調解、訴訟調解、行政調解相互銜接；是道德、文化、法律、經濟等手段綜合運用的有效載體。在婚調委成員單位召開多次協調會后，婦聯、民政、司法三家達成共識，形成了合力化解婚姻家庭糾紛的工作格局，最大限度地發揮其社會效應。婦聯組織充分發揮主體作用，利用聯系家庭、聯系婦女的群眾工作優勢，切實抓好婚調委的具體運作和日常管理，同時注重發揮社會力量作用，鼓勵、吸納有特長和熱心公益的個人加入到調解員隊伍中來，進一步推動社會資源、行政資源、群團資源有效整合。民政部門變被動為主動，駐點在縣民政局婚姻登記處的調解員，發現屬于職責范圍的糾紛后主動介入進行調解,對于那些因為沖動或者考慮欠成熟而一心要離婚的夫婦，起到了及時有效的緩沖作用。司法部門積極開展婚姻家庭法律法規普法宣傳，提供維權咨詢服務和相應的法律援助，在相關培訓和工作會上加強業務指導，使調解員能掌握更多司法調解的專業知識，提升人民調解的專業化、規范化水平。縣婦聯充分發揮聯動成員單位的作用，實行資源互補，切實做好訴調對接等工作，形成各司其職、對接有序、協作聯動、合力化解婚姻家庭糾紛的工作格局，最大限度地發揮其社會效應。

3、健全機構，依法規范運作。有了婚姻登記處的婚調委辦公室后，為了能更好地為全縣廣大婦女提供維權服務，縣婦聯辦公用房緊張地情況下安排出一間辦公室做婚調委辦公室，又在甘棠橋社區組建了婚姻家庭糾紛調解辦公室，建好用好了婚姻家庭糾紛調解陣地，并充分發揮“法律援助中心”、“巾幗志愿者”等服務團體為廣大婦女和家庭提供便捷、熱情的法律咨詢、心理疏導、糾紛調解等維權服務。

我縣婚調委根據新時期婚姻家庭現狀和調解工作需要，從縣婦聯、民政局、司法局、教育系統等單位選聘了14名具備一定專業素養的人員作為婚姻家庭糾紛人民調解員，首批婚姻家庭糾紛人民調解員由法律工作者、婦女工作者、婚姻家庭工作者、心理咨詢師等組成。在我縣婚姻家庭糾紛人民調解工作業務培訓班上，縣司法局副局長左榮華同志作了業務培訓講課，他以多年的實踐經驗，站在一名律師與調解員的專業角度，運用生動的語言、豐富的案例對婚姻家庭糾紛常用技巧做了深入淺出的輔導。選派了一名調解員參加省司法廳舉辦的維權培訓班，11月，組織婚調委成員及部分調解員到長沙市天心區婦聯現場觀摩學習，天心區婚姻糾紛調解室的溫馨布置與天心區婦聯何主席為我們介紹的“三免原則”、“四有四必四心”服務承諾，以及在工作中總結出來的新思路、新舉措和新方法，都讓我們受益匪淺。學習回來后，我們印制了調解員工作聯系卡，發放到各社區，在婚調委辦公室，我們將調解員名單與各項制度上墻公布，便于群眾自由選擇調解員幫助調解。12月1日下午，縣婦聯組織30多名巾

幗維權志愿者律師團、婚姻家庭心理咨詢顧問團等進入甘棠橋社區，結合12月4日我國第一個國家憲法日的宣傳活動，同時對涉及婦女、兒童權益保護的婚姻、贍養、撫養、扶養等糾紛，提供糾紛調解、維權指導、法律咨詢、心理疏導等服務，受到當地群眾的熱烈歡迎。1、注重法制宣傳，提升家庭成員素質。2014年縣婦聯啟動了“反家暴，促和諧”宣傳年活動，將反家暴工作納入到全縣社會管理綜合治理考核體系；在縣公安局設立家庭暴力法醫鑒定中心；啟動維護婦女兒童權益聯席會，整合、利用社會資源建立健全婦女兒童維權長效機制；在縣內廣泛聯系法律工作者及具備律師資格的人員，選聘一批具有豐富經驗的優秀律師，組建維護婦女兒童權益法律援助顧問團，為我縣婦女兒童提供免費的法律援助；舉辦婚姻調處和家預培訓班；組織“反家暴、促和諧”現場簽名活動及反家暴書畫作品巡回展進機關、進社區，受到群眾廣泛好評。反家暴宣傳活動為維護婦女兒童權益、維護婚姻家庭和諧穩定營造了濃厚的社會氛圍。

2、注重平安和諧創建，融洽家庭關系。平安家庭創建是婦聯組織參與社會管理綜合治理的重要載體,也是從源頭上有效預防化解婚姻家庭糾紛的重要手段。縣婦聯積極開展平安家庭、書香家庭、和諧家庭等特色家庭創建活動，吸引廣大婦女和家庭成員主動參與，在預防婚姻家庭糾紛、創建和諧幸福泰安發揮了積極作用。同時縣婦聯積極利用“六一”、“中秋”“春節”等傳統節日組織開展愛心結對幫扶貧困單親母親、貧困兒童“關愛春蕾女童”等工作，豐富創建內涵，打造關愛品牌。

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摘要目的：探討團體輔導對抑郁癥患者家屬心理健康的影響。方法：2012年3月~2013年6月篩選心身門診抑郁癥患者的家屬44名，隨機等分為試驗組和對照組，試驗組實施團體輔導，對照組采用常規干預。干預結束后對兩組進行比較，觀察團體輔導對家屬心理健康狀況的影響效果。結果：試驗組干預后評分與對照組比較差異有統計學意義(P<0.05)。結論：實施團體輔導可以提高抑郁癥患者家屬的心理健康水平，是一種對抑郁癥患者家庭健康教育的新途徑和新方法。

關鍵詞 團體輔導；抑郁癥；家屬；心理健康

doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2015.03.078

抑郁癥是危害全人類身心健康的常見病，是心理負擔最重的疾病之一，抑郁癥給患者及家庭成員帶來的痛苦難以用語言形容。家庭是社會的細胞，家庭成員是相互影響和互相依賴的，患者家屬因為長期與患者相處，工作或生活必須做出較大的調整來滿足患者的需要，難免會使家屬的身體和心理狀態都受到一定的影響，并帶來多方面的損失，如經濟狀況的影響、休閑活動的減少和自由支配時間減少，而產生情緒問題［1］。2012年3月~2013年6月對我院抑郁癥患者家屬進行團體輔導的心理干預，取得了良好的效果。現報道如下。

1資料與方法

1.1一般資料選擇我院心身門診抑郁癥患者的主要家屬44名。平均年齡（39.64±9.309）歲。患者均符合國際疾病分類第10版（ICD-10）抑郁癥診斷標準，家屬與患者共同生活，均知情同意參加的本次研究，44名家屬隨機等分為試驗組和對照組，兩組家屬的性別、婚姻、文化程度、家庭人口數、與患者的關系、城鄉、收入比較差異無統計學意義(P>0.05)，具有可比性。

1.2方法對照組采用一般干預方法，試驗組實施團體輔導干預方法。干預結束后對兩組進行測評，考察團體輔導對家屬心理健康狀況影響。

1.2.1團體輔導活的實施方法團體輔導共8個單元，每周1次，每次1單元，每次2 h。活動地點在我院心身科團體輔導室。團體性質為治療性、教育性和具有固定成員的結構性團體。團體輔導總體方案名稱為“同舟共濟，共同成長”。主要形式：講解、材料學習、討論與分享、角色扮演、作業討論等活動形式。團體輔導方案：（1）團體初期階段（第1，2次）。使成員了解團體的運作方式、目標和團體規則；增進成員互相認同感。如熱身活動（相見歡）、自我介紹（疊羅漢）、秘密大會串（請成員將目前有關面對抑郁癥患者最感困惑的方面寫下，解決問題的方式可以采用討論、示范、角色扮演、書面資料提供等逐個解決）等。（2）團體發展階段（第3~7次）。主要主題有壓力釋放、情緒管理、有效溝通和社會資源利用。幫助成員學會調節緊張情緒，掌握自我放松的要領和技巧，使用合理信念來管理情緒，學會交往技巧，增進成員間信任和接納，提高交往能力，挖掘社會資源，充分利用外界資源。主要的活動有“把壓力吹跑”“最近比較煩”“快樂清單”“只有一個橘子”“清理垃圾桶”“我想有個家”“能量聚集”等。（3）團體終結階段（第8次）。幫助成員處理對分離和結束團體的情緒，評價團體的影響作用，成員要針對自己想要做出的改變和如何實現這些變化，做出選擇和計劃。主要的活動“笑迎未來”“感恩的心”等。

1.2.2調查工具采用“癥狀自評量表”(SCL-90)［2］，該量表包含90個項目，包含10個因子，分別為軀體化、強迫癥狀、人際關系敏感、抑郁、焦慮、敵對、恐怖、偏執、精神病性和其他。每一個因子反映出被試的某方面癥狀痛苦情況，每題采用5點評分，癥狀從無到嚴重分別評為1，2，3，4，5分，得分越高表示癥狀越嚴重，總分是90個項目所得分之和。可以評定一個特定的時間，通常是評定1周以來的時間。它具有容量大、效度好，已較廣泛應用在心理咨詢與心理治療中。

1.3評價方法記錄輔導前后兩組家屬SCL-90各因子得分并進行比較。

1.4統計學處理采用spss 16.0進行數據管理和統計分析,計量資料采用重復測量設計的方差分析。檢驗水準ɑ=0.05。

2結果（表1）

3討論

結果顯示，與對照組相比，團體輔導提高了抑郁癥患者的家屬心理健康水平，并減輕了焦慮、抑郁、人際關系敏感等方面的心理健康問題。抑郁癥病程長、易復發，使家人的負擔極為沉重。患者情緒抑郁，必影響家庭生活氛圍，家庭環境是影響人的心理生理健康的重要因素,將會不同程度地影響著家庭成員身心健康，容易產生疲勞感，出現睡眠問題等軀體化障礙。照顧抑郁癥的家人是一個壓力源，不同程度給抑郁癥的家人帶來了多方面的困難，對整個家庭造成沖擊。Ray發現個體在應激狀態下,如果缺乏支持和良好的應對方式,則心理損害的危險度可達43.3%［3］。抑郁癥患者家屬作為一個特殊的群體，抑郁癥患者對其家屬的影響涉及到心身健康的多個方面，突出表現在自尊、性功能、精神緊張度、睡眠、婚姻家庭、認知功能、正負性情感、軀體不適、娛樂及經濟等方面［4］。抑郁癥患者家屬的心理健康需要引起社會更多的關注。

從另一個角度可知，要想有效幫助抑郁癥家庭，僅依靠對抑郁癥患者的治療是不夠的，還需要對家庭成員進行有針對性的心理干預，焦點在家庭各成員之間的人際互動上，協助實現“健全”家庭的功能，改善不良家庭關系，減少患者與患者家屬之間的負面影響［5］。將心理健康干預教育落到實處，把對患者家庭照顧者的干預作為患者疾病治療的一部分，關注患者家屬的心理健康狀況。團體輔導提供良性的團體氛圍，具有支持性心理治療作用。在團體輔導干預的過程中，形成了一個良性的團體氛圍，成員通常在交流的過程中會發現一種“原來我們都一樣”的感覺，自己遇到的問題別人也正在面臨，從而減少焦慮和不安，形成一種相互信任，相互支持和互相尊重的融洽團體氣氛,在團體中彼此接納，獲得認同感，增進了互助合作的精神，激發成員的思考力，能有效改善和提高家屬心理健康水平。

通過對家屬實施團體輔導提高家屬心理健康水平，促進家庭和諧，可以更經濟、更有效地滿足對抑郁癥患者家庭干預的實際需求，是一種對抑郁癥患者家庭健康教育的新途徑和新方法。

參考文獻

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［2］常會麗，于海濤.“拓展訓練”對大學生心理健康影響的研究［J］.河南教育學院學報，2005，14（4）:63-65.

［3］王繼堃，趙旭東.抑郁癥與家庭功能的關系研究［J］.國際精神病學雜志,2012，39（1）：21-23.

［4］李梅枝，龍浩文.抑郁癥患者家屬生活質量調查［J］.臨床精神醫學雜志,2005,15(1):9-10.

［5］羅錦秀，彭菊意.系統家庭治療的臨床應用［J］.中國現代臨床醫學，2004，3(1)：55-56.

（收稿日期：2014-04-22）

（本文編輯劉學英）

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目前我國正處于社會轉型期，社會矛盾沖突增多，生存壓力加大，生活節奏增快，致使各種心理衛生問題日益突出，人們的心理健康面臨威脅。而我國精神衛生事業正處于發展初期，工作重心仍放在重性精神病的防治上，對于正常群體中的心理問題關注不足。心理學者認為，心理問題可以侵蝕人的意志力、創造力，從而間接影響經濟持續、協調、健康發展和直接影響社會的文明進步。

因此，預防和減少精神疾病及心理問題的發生，提高精神疾病治療和康復水平，開展心理和行為問題的干預與咨詢，提高大眾的心理健康意識與心理健康水平，已成當務之急。本人認為，應從以下幾個方面入手：

1.加強領導，健全機制，凸顯精神病防治康復網絡功能

目前，促進精神衛生事業發展的關鍵是領導重視，健全機制。具體要做好下列幾個方面的工作：

（1）參照衛生部《精神衛生工作部際聯席會議制度》，制定各級地方政府的精神衛生工作廳、局際聯席會議制度，定期召開會議，加強領導，及時解決精神衛生工作問題。

（2）各級政府健全精神病防治經費及心理健康宣教經費籌措機制，制定國家、地方及個人按一定比例出資的籌資方案。籌資額應根據發展需要逐年增加，以確保精神疾病防治康復與心理健康宣教經費的來源。

（3）健全由政府有關職能部門參與、衛生主管的市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）三級精神衛生組織管理網絡。與此同時，進一步完善以專科醫療機構為骨干、社區為基礎、家庭為依托的精神病防治康復網絡系統。承擔相關公共衛生職能的機構，要充分利用這些網絡，掌握精神疾病發病狀況、重點人群心理健康狀況，及時宣傳精神衛生政策，宣教精神衛生、心理健康方面的知識。主管部門要負責培訓社區和村鎮防治技術人員，以將防治康復措施落實到社區、到村鎮，并加強對各級責任人的考核。在組織管理網絡與防治康復網絡中，要確定專人負責心理健康宣教工作，并制定考核細則進行考核。

（4）重視人才，制定人才激勵機制。提高精神衛生從業人員的待遇，鼓勵專業人員從事心理衛生服務，重獎精神衛生科研成果，設立榮譽稱號獎賞為精神衛生事業做出突出奉獻的醫務人員。

2.廣泛開展心理健康普查與宣教，提高民眾心理健康意識

目前大眾心理健康意識淡漠，需要多渠道多層面多形式的健康宣教來提高。各級負責宣教的專干，應通過訪談法或問卷法先行了解被宣教對象的心理健康狀態，以制定切實可行的宣教計劃。具體從以下幾個方面來做：

（1）加強學校功能，促進孩子心理健康。心理健康一定要從孩子抓起，從早期人格構建中施加影響。無論小學、中學、大學，都要有專職的心理輔導老師，設置專門教材，成立心理自助小組和心理健康輔導站。所有教師均要經過心理健康與調適培訓，使教師能識別和發現學生的心理問題。教師在傳授知識的同時，要注重培養學生人格的獨立性與靈活性，培養人際交往能力、心理應激能力、抗挫折能力等，以促進學生健康人格的形成。

（2）發揮社會組織作用，促進職工心理健康。廠礦、企事業單位的工會、婦聯或其他社會組織，將職工心理健康管理納心工作內容。制定職工心理健康管理方案，建立健康檔案，成立心理健康互助小組，定期邀集專家為職工解壓，不定期開展心理健康講座，積極開展健康娛樂，落實幫扶政策等，以此提高職工心理健康水平。女工、婦聯組織要重視婚姻家庭、科學哺育方面的健康宣教。

（3）利用媒體力量，促進健康宣教。報刊雜志、政府網站、廣播電視等媒體，是心理健康宣教的最好載體，應擔負起為大民進行心理健康宣教的重責。媒體應專設版面或欄目，刊登心理健康科普文章，報道心理健康方面有影響的人與事。通過媒體及相關部門的共同努力，促使大民認識心理健康的意義，形成重視心理健康的文化氛圍。

（4）開設心理危機干預服務，引導心理咨詢事業發展。政府應成立心理危機干預機構，開通心理熱線，為心理危機者提供及時的心理支持。鼓勵和引導私人發展心理咨詢機構，及時為正常群體提供心理衛生服務，以解決婚戀、職業、成長、人際交往、情緒等方面的心理困惑與心理問題。

3.加強特殊人群心理健康管理，保障社會和諧安全

近年許多肇事肇禍事件與精神病人或心理障礙者有關。因此，政府應加強對特殊人群的心理健康管理，防止此類不安全事件的發生。

（1）加強對流浪人員的管理。政府的收容機構要加強對流浪者的管理，暢通收容渠道，對于流浪精神病人要按規定程序遣送到精神病醫院治療。對于已有肇事肇禍史或暴力傾向的精神病人，相關部門應將之列為重點監管對象。

（2）加強對特殊職業人群的管理。軍人、警察等職業，由于可以合法持有槍械，情緒沖動而報復攻擊欲望強的人不宜從事此類職業。教師、醫生職業，是人類靈魂工程師與生命守護神，如果情感淡漠、缺乏耐心且利令智昏者從事此類職業，不利于孩子成長和疾病的治療。客車司機、校車司機等職業，由于承擔車上乘客的生命安全，沖動、暴躁、易激惹的人不適宜此類工作。因此，對于特殊職業人員應經過心理健康檢測后方能上崗。

參考文獻：

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關鍵詞： 單親家庭學生 價值觀 家校互動 輿論引導

隨著社會的發展，人們在生活方式及思想觀念上都發生了重大的改變。中國傳統的婚姻家庭模式也發生了巨大的變化，離婚，婚外戀，婚前使得單親家庭的數量越來越多。加上重大疾病，意外事故、外出務工等諸多種原因使得單親孩子這一團體越來越龐大。很多孩子因為缺乏家庭溫暖和家庭教育，出現了厭學，曠課，早戀等不良行為，而這勢必影響到孩子的成長與發展。高職院校的學生由于高考成績和入學層次較低，容易產生心理自卑，如果再加上缺少父母關愛而給其帶來的關愛，就會受到雙重自卑心理的影響，這類學生往往表現出多種怪異現象，如人際交往觀念淡薄、不愛說話、容易沉迷網絡等，當他們發生不順利的事情時卻很容易情緒失控，行為失常。如何更好地教育好高職院校單親家庭學生，這就顯得十分重要。

一、對癥下藥：樹立單親家庭學生正確的人生價值觀

在對高職學院單親家庭學生教育途徑選擇上，首先必須從起價值觀入手，幫助其樹立正確的價值觀念，教育者和管理者必須加強單親家庭學生的課堂理論教學，注重從心理學的維度出發增強單親家庭學生的自我心理調適能力，單親家庭學生的問題的本質不是在于其品德，而是心理問題，高職學院的單親家庭學生其年齡和經歷往往是導致其內心產生心理失衡和困惑的重要因素。因此在幫助高職學院學生樹立價值觀之前，必須幫助其學會自我心理調適，因為就算一個人的道德知識再多，如果不會用來服務自己的心理調適，也只是紙上談兵，只有通過心理調適才能更有效地實現心理障礙和消除價值觀選擇中的阻礙，使單親家庭更好的接受積極的價值觀，提升自身心理健康水平，具體方法可以采用心理暗示法；其次要廣泛培養單親家庭學生的業余愛好，有了愛好才能轉化為行動的動力，價值觀塑造離不開行動，依靠自由自覺的行動才能實現，因此，教育者要善于發現單親家庭學生個體的興趣與愛好，并有針對性地開展活動，幫助單親家庭發掘自身的潛力和興趣點，興趣是最好的老師。最后，教育者必須寬嚴適度，一方面教育者必須學會扮“慈母”的角色，給予單親家庭學生無微不至的關懷，讓他們感受到來自教師和學校的愛，教師可以與他們成為朋友，培養自身在單親家庭學生中的信任感，并在溝通交流中通過自己的引領示范來引導他們樹立正確的人生觀和價值觀。另一方面，教育者也必須扮演“嚴父”的角色，在對待單親家庭學生管理標準上，必須與其他普通家庭學生一樣，采用相同的管理制度，對單親家庭學生的錯誤和不當行為等必須嚴格要求，對他們的錯誤改正必須有足夠的信心和耐心。

二、家校互動：構建與單親家庭家長的聯系網絡

高職院校單親家庭學生的教育還需要學校、家長之間的共同配合與努力，只有如此才能形成家校合力，共同幫助單親家庭學生解決在生活與學習中的各種問題，克服其自身的心理障礙。由于高職院校的單親家庭學生往往家長不在學校所在地或家長外出務工的較多，家校之間的合作往往有制度，卻存在實際操作難、家長配合不力等問題。因此，在構建學校與單親家庭學生家長之間的聯系網絡就十分必要，具體做法如下，首先可以建立單親家庭學生個人電子檔案，當前社會，電腦已經日益普及，在開學之初，單親家庭學生都是由家長送至學校，在這時，班級輔導員就可以登記家長的個人電子郵件或手機號碼等信息，在單親家庭學生進校之初就建立其個人相關的電子檔案，加強對單親家庭學生的跟蹤與記錄，并每學期或每月向其家長發送電子郵件或手機短信的方式，增強輔導員與家長之間的溝通，從而讓家長及時了解到其子女在校學習情況，一旦有問題行為出現，家長就可以與學校一起對孩子進行幫扶教育。

三、調查研究：加強對單親家庭學生的信息收集與調查研究

調查研究是保證對單親家庭學生教育有效性的重要途徑，是理論與實際相結合的重要橋梁，是教育者在認識單親家庭學生、分析其各種問題及探索規律的重要方法。只有通過調查研究才能更好地推進教育手段和內容的科學化，才能為提高高職院校單親家庭學生教育有效性提供保障。高職院校教師自身應該不斷加強針對單親家庭學生的信息收集與教育方法的研究，高職學院教師可以借助自身的角色和工作環境等優勢條件，進行對自己本校的高職單親家庭學生進行跟蹤與記錄，準確把握單親家庭學生的特殊性，增強自身對單親家庭學生的認知度與了解度，提高自身對單親家庭學生教育的重要性認識，首先在依托對單親家庭學生進行檔案管理基礎之上，不斷探索新的管理方法，如借助QQ群、學院網絡平臺等，掌握其心理變化；其次要善于探索有針對性的教育方式，完善課堂教學方法，教育者可以通過與單親家庭學生之間的訪談，總結能夠吸引他們注意力的教學經驗。調研內容可以包括單親家庭學生的軍訓情況（軍訓紀律、內務整理、軍訓出操情況等）、學習情況（學習成績、是否曠課遲到、考試是否舞弊等）、生活情況（作息時間、業余愛好、是否參加兼職、是否戀愛等）、就業情況（就業單位、就業率、就業問題等）、心理情況（學習心理、就業心理、交際心理等），通過對上述內容的調查與研究，更好地得出有針對性的應對方案。

四、引導輿論：營造良好的班級輿論氛圍

從心理學的角度來看，單親家庭學生并非是不可轉化的，單親家庭學生在班級管理中也能夠的到進步與發展。而實現他們的轉變的重要途徑之一便是以班級正確的輿論為引導，通過氛圍的營造來感染他們的內心，實現行為的轉變，正確的輿論可以形成強大的感染力，一個班級作為一個集體，其班級的輿論一旦形成，就會成型且持久地發揮作用，在高職學院教育中雖然學生上課的教室已經不像中小學時期那樣固定，但是在班級中同樣可以營造出良好的積極向上的氛圍，對于單親家庭的管理教育者可以利用班會、晨練晨讀等班級文化活動為班級輿論導向形成奠定基礎，單親家庭學生的教育還可以選擇以班級等集體活動的形式為突破口，用集體的向心力凝聚他們的內心情感，點燃他們內在的“善”的品質，轉變單親家庭孤僻、不善言談的心態。教育者在學校教育中，要善于舉辦單親家庭學生樂意參加的活動，發揮班委和學生干部的重要作用，班級活動可以與學院的社團活動相結合，從而增強活動的影響力，通過班級活動的開展，讓來自單親家庭學生在其中展示自己的才華，班級同學多給予鼓勵，那么哪怕是單親家庭學生所取得的成績是很小的，抑或是其表演的節目很一般，只要用集體的力量去感染他們，那么久而久之就會點燃他們內心活躍的熱情之火，增強他們的自信。

五、引領示范：發揮優秀單親家庭學生的榜樣力量

在高職學院單親家庭學生群體中也會有比較優秀和綜合表現較好的學生，這一類學生可以成為教育者在對單親家庭學生教育中的重要教育資源，優秀單親家庭學生自身的品質和成績能夠向其他學習成績較差或自我管理能力較弱的單親家庭學生證明一個真理，那就是只要努力就能夠成功。父母是孩子成長中最為直接的榜樣，一個學生的成長是否健康，在很大程度上與父母的教育和示范有著密切的關聯，單親家庭學生在失去完整家庭的同時，也失去了從父母身上學習優秀品質的機會，而在大學學習期間，自己身邊的同學與自己朝夕相處，他們之間的接觸時間不少于在家庭和父母接觸的時間，這就為發揮優秀單親家庭學生的榜樣力提供了可能，且同樣是作為單親家庭出身的學生之間必然有著共同的語言或相似的經歷，他們之間更加能夠產生情感共鳴，這對教育起著重要的促進作用，是一種無形的教育力量，在具體方法上教育者可以采用優秀單親家庭學生事跡報告會、加強優秀單親家庭學生宣傳等方式來起到引領示范的作用，并創造機會、搭建平臺，增進單親家庭學生之間的交流與溝通。

六、后續追蹤：建立單親家庭學生長期幫扶機制

高職院校學習只有三年，且在第三年中有近半年的時間是學生的社會實習，這半年實習期和畢業之后就往往成為了單親家庭學生教育的盲區和空缺期，作為教育者應當建立健全長期幫扶機制，以QQ、電話、電子郵件或直接慰問等方式幫助單親家庭學生畢業之后獲得提升，在實習期間和畢業之后的教育上，首先學校應該成立相應的后續教育機構，加強對單親家庭學生的幫扶力度；其次，在后續教育內容上應該著重加強單親家庭對社會和工作的適應能力教育上，如人際交往教育、工作技能強化等，例如，有些單親家庭學生在學校中接受教育的時候并沒有來自工作上的壓力，理論學習和技能學習等與工作相比較為輕松，多數沒課的情況下，很多學生可以上網、打球等做一些業余活動，而一旦進行實習或工作，其很難再像大學那樣有相對輕松的生活方式，如果這些學生不能較快適應工作崗位環境，那么其心理仍就會出現更多的社會心理問題；最后，學校等相關部門應該加強高職院校單親家庭學生后續教育的經費保障。

參考文獻：

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摘要：西方發達國家的企業社會工作是工業化進程中企業追逐經濟利益和人們對工作或職業福利追求的產物，美國是其中較為典型的國家。它的發展經歷了起步萌芽期、成長發展期、全面拓展期和成熟穩步期等四個重要時期，積累了較為豐富的發展經驗。本文對美國企業社會工作的發展脈絡進行了系統梳理，并在此基礎上對其發展經驗及其對我國企業社會工作發展的啟示進行了深入探討。

關鍵詞 ：美國 企業社會工作發展歷程 啟示

[中圖分類號]C916[文獻標識碼]A[文章編號]1672-4828(2015)04-0073-07

DOI: 10.3969/j.issn.1672-4828.2015.04.009

盧磊，北京社會管理職業學院（民政部培訓中心）雙師型講師，中國社科院研究生院MSW教育中心實務導師，香港理工大學一北京大學社會工作碩士，社會工作師（北京101601）。

西方發達國家的企業社會工作是工業化進程中企業追逐經濟利益和人們對工作或職業福利追求的產物，縱向來看，其整個發展歷程階段性特點較為明顯，也顯現出企業在社會工作引入和推動進程中從被動接受到主動開拓的基本過程，而企業社會工作的服務內容也隨著不同問題的呈現和服務對象的實際需求而不斷變化，服務內容和方法得到拓展和延伸。美國是西方發達國家企業社會工作的典型國家，對其企業社會工作發展歷程的全面梳理不僅有助于了解美國企業社會工作的發展脈絡，而且有益于借鑒其發展經驗并積極推動我國企業社會工作的發展。

一、國際企業社會工作發展概述

企業社會工作的誕生和發展與工業革命進程、工人運動的發展有著密切聯系，社會福利制度的建立和發展則是直接因素。工業革命使得西方發達國家的經濟和社會結構發生了深刻變化，隨之而來的則是社會問題的產生，包括不同階級間的矛盾斗爭、貧富差距拉大和社會階層分化等（李曉鳳，2008）。19世紀中期后，在階級斗爭中獲得巨大政治力量的工人階級迫使資產階級實施社會改良措施，建立起了初步的社會保障制度，以緩和彼此間的矛盾。企業社會工作由此萌芽，此時的企業社會工作發展還處于非專業化階段。

接下來的企業社會工作發展歷程基本上都與企業管理革新或企業管理中出現的新問題有直接關系。19世紀下半葉，由企業管理改良運動帶來的福利運動，催生了社會福利秘書( Welfare Sec-retary)制度的產生，福利秘書也成為企業社會工作者的先驅，諸多企業引入這一制度，使得企業社會工作發展迎來了專業化雛形階段。進入20世紀，強調效率的泰勒制使得福利秘書制度失去了實際意義。20世紀30年代，職場酗酒問題的產生和影響再次推動企業社會工作的發展，直至20世紀50年代末，“工業酗酒方案”(Industrial Alcoholism Programs，IAPs)成為企業社會工作的主要內容，同時大學開始介入企業社會工作領域。隨著歷史的推進和員工需求的變化，20世紀60年代在“工業酗酒方案”的基礎上衍生出了服務內容更加豐富的“員工協助方案”(Employee Assistance Pro-grams，簡稱EAPs)，這也標志著企業社會工作形成了自己特有的服務方法，在企業和工業世界中普遍使用。企業社會工作發展進入專業化和職業化縱深發展階段，并不斷得以豐富完善和突破性發展，如美國的“員工增強方案”（Employee Enhancement Programs，簡稱EEPs），企業社會工作者面對的問題越來越復雜，協助員工處理的議題也越來越多，在職場領域扮演的角色越來越重要，發揮的社會作用與價值也越來越大，并得到企業、政府和服務對象的認可。

除了以上這條發展主線外，企業社會工作的發展在不同同家和地區的發展往往與社會學有著一定的關聯性。例如Durkeim在《社會分工倫》指出，在分工發達的產業社會必須加強人與人的協作，使得群體形成有機的聯系。歐洲和日本還發展形成了“產業社會學”，日本學者杉政孝和萬成博所著《產業社會學》中有如下相關表述，“現代產業社會學的主要研究對象是工作群體、領導、士氣的經營組織問題；工人、工會、勞動關系的勞動問題；職業、地方社會、大眾社會和產業化的產業社會問題”（王雅靜，2012）。從這一內容來看，產業社會學與企業社會工作關注的內容人部分是一致的。

二、美國企業社會工作發展歷程

沈黎(2008)提出，可以將美國企業社會工作的發展歷程劃分為如下四個階段：早期醞釀階段、職業戒酒方案階段、員工協助方案階段和員工增強方案階段。本文以重要的歷史事件和實務探索為基準線，結合美國學者的觀點，將美國企業社會工作發展劃分為四個時期：起步萌芽期、成長發展期、全面拓展期和成熟穩步期。演變歷程和重要事件可用下圖來表示： （一）起步萌芽時期（19世紀末到20世紀20年代） 企業社會工作在西方發達國家的發展可追溯到19世紀下半葉，由企業世界發起的社會福利運動尤其是社會福利秘書制度的建立是該時期的重要事件，決定和影響著這一時期企業社會工作的發展狀況。

1．企業內部發起的福利運動

社會福利運動源于當時企業內部發生的企業管理革新運動。這場運動之所以發生有三個方面的背景因素：一是資本主義工業化發展迅速，企業規模急劇擴大，員工人數增速增量較快，對企業管理方式提出了新的要求和挑戰。如何有效激勵員工投入工作、避免消極工作等情況的出現，成為企業考慮的重要問題。二是19世紀末階級矛盾較為突出的時期，工人階級和資本家存在強烈沖突，迫于勞資關系緊張、矛盾激化等壓力，為了安撫工人，企業紛紛引入福利計劃，為工人提供服務，建立起包括傷殘、醫療和困難救濟等項目的社會保障制度，組織開展娛樂休閑活動等(李曉鳳，2008)。三是當時有大量婦女進入企業工作，基于女性生理特點等特殊性，需要建立適合她們的一些福利制度，以解決她們的獨特問題和滿足基本需求。這場福利運動的主要目的：消除工人不滿，培養他們的積極性和對企業的忠誠，以創造更高的勞動生產率；讓工人安于現狀，不去組織工會組織和開展工人運動，以減少企業經營的風險和損失（蘇景輝，1989）。

2．福利秘書制度

實際上，福利秘書制度是這次福利運動的重要內容，或者說這場福利運動催生了一種新型的企業管理崗位——福利秘書，這便是企業社會工作的先驅。1875年，Aggie Dunn女士受雇于H．J．Heinz Company，成為美國第一位也是20世紀前美國唯一的福利秘書。1917年，明尼亞波利市北方州電力公司聘用Thomapson女士為社工員，紐約的Macy百貨公司也首創社會服務部門，參與處理員工及家屬的相關問題。1922年，紐約大都會保險公司聘精神科醫生，提供精神醫療服務。

福利秘書是一個兼顧企業福利的行政事務和社會工作服務的職務，目的在于幫助員工解決個人及家庭問題。基于企業的雙重考慮，福利秘書主要的職能有兩個方面即行政職能和服務職能：行政事務上，主要處理員工的福利事務和進行相關的人事管理；社會工作服務上，主要為員工提供咨詢、輔導、治療和支持等服務。蘇景輝(1989)將福利秘書的工作概括為四個方面：

第一，物質福利，包括安全保護、醫療衛生、餐廳、宿舍及交通等；

第二，經濟福利，包括工資、撫恤、貸款等：

第三，文化福利，包括娛樂、體育、教育、圖書、出版刊物等；

第四，個人輔導，包括為員工個人及其家庭提供治療和支持。

從福利秘書的工作職能和工作內容來看，福利秘書還不是嚴格意義上的專業社會工作者，但其已經具有了企業社會工作的雛形，福利秘書成為企業社會工作服務的開拓者。另外，福利秘書的崗位擔負著既服務企業又服務員工的雙重使命，但本質卜-還是以服務企業為主，這也是由企業引入福利秘書的主要目的所確定的。

3．泰勒制、工人運動與福利運動的衰落

進入20世紀后，強調生產效率的泰勒制興起。使得企業更加關注牛產過程，而不是員工的需要，因此也使得福利運動和福利秘書失去了實際意義。同時，工人運動逐步深入，提出了新的政治與權力的要求，工會的作用和力量也逐漸強大，具備了法律地位、獨立的政治和社會地位。工會組織從更高的要求出發，認為福利秘書制度根本上代表的還是資本家，是為資本家和企業服務的工具，并且認為它消磨了工人的階級意識，使得他們安于現狀。因此，在工會組織的反對下，很多企業取消了福利秘書制度（錢寧、張默，2009）。

另外，福利秘書制度主要存在于勞動密集型企業，但隨著西方產業結構的大調整，該制度逐漸被取消。

（二）成長發展期（20世紀30年代到20世紀50年代）

“1業酗酒方案”是這一時期的重要事件，也直接促使了企業社會工作專業化發展的開始。

1．“工業酗酒方案”的產生背景

在美國，工廠里存在的普遍的酗酒問題成為企業社會工作制度建立的直接關聯性因素。在20世紀30年代到40年代，工人酗酒的問題相當嚴重，并且帶來了很多危及生產安全、出勤率不足、工作效率降低等問題并直接影響了生產力。因此，一些企業開始嘗試協助員工戒酒。企業管理者為了減少酗酒帶來的損失，推行所謂的“工業酗酒方案”，聘用社會工作者在員工中實施戒酒方案，對酗酒者及其家庭提供輔導和服務，使得社會工作者以專家身份進入企業開展戒酒者服務。工業酗酒方案就此產生并成為企業服務的主流。

2.“工業酗酒方案”的推進過程

1935年，美國第一個“工業酗酒方案”產生。1940年，俄亥俄州柯達公司推動職業戒灑方案，第二次世界大戰更加促使了該服務方案的擴人和發展。到了20世紀40年代，“工業酗酒方案”逐步得到企業的認可，更加正式化并在一定范圍內得到普及，部分企業也逐步關注和參與解決員工精神與心理困擾。1957年，波士頓社工學院的成立開啟了高校對企業社會工作的介入，比如協助東北電話公司等一些企業開展服務。

3．對“工業酗酒方案”的基本認識

“工業酗酒方案”是企業社會工作因應企業管理的新問題和服務對象需求的變化產生的，是一次社會工作介入企業領域解決問題的嘗試，對企業社會工作的發展具有歷史意義。它啟發了企業管理者解決員工問題的基本思路。但是它主要還是企業自身解決管理問題的工作方案，出發點在于通過解決酗酒問題來提升員工工作的積極性和提高生產力，在這個過程中產生了對員工的福利，從本質上講，這還是基于企業自身發展利益的行為，員工的實際需求是其次的。企業社會工作要實現系統化發展，還需要具備自身特有的專業服務方法，“員工協助方案”則具備了這一條件，標志著企業社會工作及其特有方法的形成（錢寧、張默，2009）。

（三）全面拓展期（20世紀60年代到20世紀70年代）

“員工協助方案”是企業社會工作全面拓展期的重要事件，這個時期是企業社會工作的重要形成期和全面發展階段。值得注意的是，企業社會工作的發展不是從“工業酗酒方案”直接邁進到“員工協助方案”的，在其中一段時期里兩大方案是并存的，在一定意義上“工業酗酒方案”為“員工協助方案”奠定了良好的基礎。

1．“員工協助方案”的推進過程

在第二次世界大戰期間，員工協助的雛形開始產生。戰爭催生并促使了“員工協助方案”的出現。在二戰期間，有很多企業是為戰爭服務的，這使得這些企業的員工與家人分離，戰爭給這些員工帶來了大量情感、婚姻以及家庭生活問題。為了解決這些問題，美國政府專門聘用一批社會工作者從事相關輔導服務，并演變成為美國企業社會工作的主要實務方法即“員工協助方案”。在英國，貝弗里奇計劃的出現也促使了企業建立工業福利制度，將受戰爭影響的家庭作為救助和服務對象。這時的“員工協助方案”主要是為了滿足戰爭的需要，是戰時臨時干預的措施。

到了20世紀60年代，藥物濫用、暴力、沮喪和離婚事件層出不窮，職場酗酒也不單是個人行為的問題，還內隱著包括家庭環境、工作環境和社會環境在內的外部因素的影響，這使得有些“工業酗酒方案”開始拓展服務內容，并逐漸轉向“員工協助方案”，此時的企業社會工作已經開始注重個體與環境的互動關系。1962年，美國坎波公司將服務對象擴展到員工家屬，內容包含了家庭、情緒、法律、藥物濫用等方面。之后越來越多的企業開始采取“員工協助方案”，并強調更大范圍的服務內容和注重提升員工獨立處理問題的能力，具有了較為明顯的社會工作助人自助的理念。1964年，哥倫比亞大學成立工業社會福利中心(Industrial Social Welfare Center)，推動企業社會工作的研究與實務。1970年，美國政府正式成立美國聯邦酗酒研究機構和勞工與管理者酗酒咨詢機構，負責工業酗酒方案的倡導和員工協助方案的發展。經過兩年多的發展，勞工與管理者酗酒咨詢機構改名為員工協助專業機構( Employee Assistance Professional Association)，并開始推行考試與認證制度即進入了職業化發展階段。

2．“員工協助方案”的基本范圍

“員工協助方案”的獨特性在于其不只是關注企業領域中的人的某些問題，更是從不同層面關注和協助企業領域的人尤其是工人，關注他們不同層面的需求。20世紀70年代，美國最先在企業管理中開展“霍桑試驗”，開始認識到員工的情緒可以影響生產效率，從而最先揚棄了古典經濟學的“人是經濟人”的管理理念，進入了“人是社會人”的現代管理理念中（高鐘等，2007）。這也是美國企業社會工作發展較快的重要因素。這種變化內含了理念的變化，也帶來了服務內容的變化和豐富。

按照相關學者的總結，“員工協助方案”分為三個方面的內容（謝鴻鈞，1996;田鵬，2003）：

第一，員工咨詢，主要是參與處理員工身心健康及處理可能間接影響工作表現的個人問題；

第二，生涯發展，主要是進行對員工的評估、咨詢、計劃、培訓用以協助其規劃職業生涯，同時協助企業人力資源規劃與管理；

第三，健康服務，主要側重預防員工生理、心理問題發生，促使組織人力資源有效發揮。

就人的需求而言，其實只是這三個方面還是難以滿足更加多元化和變化著的需求。比如在現實情境中，員工較多地會遇到勞動權益保障的問題、婚姻家庭的問題，以及如何有效平衡與協調工作關系和家庭關系等方面的問題。這就是說企業社會工作的服務范圍需要更深層次更多面的服務。

另外，企業社會工作不同于其他領域社會工作，這種特殊性體現在它注重追求協調個人（員工）與組織（企業）的關系，在幫助組織實現目標的同時使得個人生活的目標得到實現。這也就是臺灣學者蘇景輝所說的企業社會工作的雙贏策略。

（四）成熟穩步期（20世紀80年代至今）

“員工增強方案”促使美國企業社會工作進入成熟穩步期，并已經被借鑒到其他國家和地區。

1．“員工增強方案”的生成和發展

20世紀80年代開始一些新的概念逐漸延展“員工協助方案”到“員工增強方案”，并使之成為了企業社會工作的新豐流。到1991年，美同約有45%的全職工作者接受過企業社會工作者的專業服務，截止目前全美擁有100位員工以上的企業60%以上都有“員工增強方案”。如何調節組織和個人的行為，并將它們置于倫理與法律的規范之下，盡量避免企業行為中經濟理性的過度張揚，及其對員工、社區甚至消費者的福祉帶來不利影響，成為了20世紀90年代以來企業社會工作發展的新問題。具體來說，一是全球性貿易競爭日趨激烈，企業發展中依然以追求利潤最大化為首要目標，持續造成了組織與個人、生產與環境、企業與社區等多方面關系的緊張，也引起了國際社會對企業社會責任(Corporate Social Responsibility，簡稱CSR)的普遍關注。二是在企業內部，分工越來越精細，對勞動者的要求越來越高，但是企業員工的高流動性一直都是企業面臨的問題，尤其是勞動密集型企業。三是企業員工有了對個人價值實現的更高追求，他們將工作與個人生活相結合，視為一體，因此現代的勞工對工作表現得更為積極與投入，因此對工作環境的要求更高了(謝鴻鈞，1996)。企業管理者需要考慮更多的人性化元素。

2．企業社會工作的新突破

基于企業管理和經濟發展中的變化，企業社會工作的發展突破了“員工協助方案”的范圍，發展出包括對員工服務、對組織和企業管理者服務、對消費者服務、對企業社會責任服務以及對與企業活動相關公共政策服務等五方面內容在內的專業服務體系。這五大方面的內容也分別形成了西方企業社會工作多種各具特色的模式，如員工服務模式、雇主組織模式、企業外模式、工會模式、企業內模式、企業社會責任模式、公共政策模式等，既為個人、家庭和社區開辟了新的服務途徑，也為眾多的勞工提供專業服務（王瑞華，2008）。企業社會工作的服務對象和服務范圍得到進一步的擴展。

當前，美國企業社會工作有了新的稱呼，即“職場社會工作”，這一稱謂延展了企業社會工作的服務范圍和社會工作者在其中的角色（Michal&E．M．&David&B，2000;徐婷，2013）。社會工作者可以提供的服務越來越多，包括家庭問題、經濟問題、法律問題、娛樂問題、孩子照顧、員工發展計劃、壓力管理計劃等。

三、美國企業社會工作的發展經驗

美國企業社會工作的發展經歷了百余年的艱辛探索，它以企業管理改革為契機，以解決企業問題、提升效率和為員工提供福利服務為雙重目標，通過一個個具體而重要的發展性事件，逐步豐富和完善了企業社會工作的服務范圍、內容、方法和經驗（張默等，2014）。這也對我國企業社會工作的發展具有較好的借鑒意義。

（一）具有完備的制度保障

美國企業社會工作得以快速和良好發展，其中一個重要因素便是美國社會保障立法和有關勞資社會政策的推動。美國自20世紀30年代頒布實施了<社會保障法》，強調工作中的安全問題，并在后來逐步通過醫療和失業保險等法律加以保障。這為企業社會工作服務提供了法律依據。同時，政府還制定出臺了一系列勞動法規，比如最高工時的規定、最低工資的規定等。

美國總工會社區服務部主任Leo Perlis于1976年積極倡導人性契約理念，即要求企業重視勞動者福利和服務，包含財務、家庭、健康和其他服務（如法律援助）等。這也是美國工會社會工作服務的重要內容。

（二）形成了一套專業服務系統

美國企業社會工作的快速發展得益于社會工作方法、理念和服務在工業服務領域的應用。這些保障了美國企業社會工作的品質，其服務成效得到了企業和員工的接納和一致認可。

美國企業社會工作有一套專業倫理守則，包括以員工利益為先、保障服務對象的隱私權和知情權、保密原則、禁止不當得利等等。在這些倫理守則的前提下，美國企業社會工作還形成了具有實務指導價值的工作指引，確立了其專業特征和服務范圍，并形成了一系列的實務技巧，包括甄選與離職面談技巧、特殊形式工人問題面談技巧、方案評估和轉介與咨詢技巧等。企業社會工作的發展經歷了漫長的積累，在遵從社會工作價值理念、服務方法和倫理守則的基礎上形成了該領域的發展特色。

（三）組織開展豐富多彩的實務活動

美國企業社會工作的發展還得益于各類不同組織的動員和參與，并以此發展和拓展了企業社會工作早期的幾種模式：第一，“公司模式”（或廠內模式），主要是企業在其組織架構中直接成立一個“員工協助方案”，聘請專業社會工作者為員工提供服務，比如拍立得公司的咨詢部；第二，契約模式（或外部模式），這種模式是企業出資，以契約方式由獨立的民間社會服務機構為員工提供服務，比如羅徹斯特家庭服務中心、美國鋼鐵公司的格諾瓦廠；第三，工會模式，豐要是指工會組織為其會員和家屬提供輔導服務，推行服務的社會工作者由工會聘用，比如紐約市的國際女服工會的社會服務部（劉斌志、沈黎，2006）。目前為止，這三種模式還是企業社會工作發展的主要模式。

不同的模式都提供了比較豐富的活動，其中包括：(1)為有困難的員工提供咨詢輔導，協助解決個人問題；(2)訓練一線工作人員，使得他們能觀察員工的表現并給予適當的協助或轉介服務；(3)整合社區資源以滿足服務對象需求，并與其保持長期聯系與合作；(4)協助辦理員工福利和醫療衛生方案等；(5)推介社區有關健康、休閑娛樂和教育等活動；(6)記錄服務材料并建立檔案系統；(7)為包括婦女、少數民族、殘障員工等弱勢群體提供策略計劃并執行之；(8)向管理者提供人力資源策略，作為決策參考；(9)鼓勵工人組織起來，共同關心相關福利法律法規等等。

美國企業社會工作已下呈現出多元化發展趨勢，服務介入焦點也越來越廣泛，成為其他國家和地區的可鑒樣本。整體來看，美國企業社會工作發展的主要條件在于：其一，專門的組織和專業人才保障；其二，較為清晰的服務內容，如咨詢、企業改革、小組工作、專項特別方案、相關研究等；其三，工作原則清晰，如對工作成效的掌握、對企業管理者進行社會工作培訓、直接服務的能力以及對轉介服務的跟進：其四，對象、方法、成本、效益量化；其五，社會工作教育界的參與推動和理論總結，包括課程設置、人才培養、理論研究和學術研討等。比如1978年，美國社會工作者協會、社會工作教育委員會和哥倫比亞大學等合辦的“工業社會工作研討會”，就對美國企業社會工作發展起到了宣傳、總結和促進作用（高鐘等，2007）。這些基本經驗也應成為我國探索企業社會工作本土經驗的重要參考。

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參考文獻]

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【關鍵詞】社會主義核心價值觀 教育方法 精神力量

【中圖分類號】B82 【文獻標識碼】A

黨的十報告提出要大力加強社會主義核心價值體系建設，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。社會主義核心價值觀是實現民族復興“中國夢”的強大精神力量，是培育和弘揚社會主義核心價值觀的重要途徑。教育要取得實效就要采取科學有效的方法，社會主義核心價值觀教育的方法主要有：理論教育法、典型教育法、實踐教育法、疏導教育法、咨詢輔導法和自我教育法

理論教育法

理論教育法是指教育者在核心價值觀教育過程中，以確立受教育者的正確價值觀為目標，以語言為工具，有目的、有計劃地運用事實和科學價值理論對受教育者進行正面教育的方法，通過擺事實、講道理使受教育者明辨是非、分清善惡、提高價值判斷能力。這種教育方法注重向受教育者進行正面教育，科學說理，從提高價值認識入手，教育人、說服人、引導受教育者樹立正確的價值觀。在解決受教育者的價值認同問題時，說理教育堅持理論聯系實際的原則，通過發揚民主，開展熱烈討論、擺事實、講道理，使受教育者得到啟發，受到教育。

在社會主義核心價值觀教育過程中，運用理論教育法應該注意以下幾點：首先，要進行科學的調查研究。教育者只有以誠懇的態度對受教育者的思想進行調查研究，才能對受教育者實施有效的理論教育。運用科學的方法對受教育者進行實地訪問、問卷調查、討論和談話，借助耐心的言語引導，認真傾聽受教育者的心愿和呼聲，并根據所掌握的情況準確判斷受教育者的價值認識，對這些問題發生的原因、形成的過程及消極影響進行全面分析，在此基礎上制定出科學合理的理論教育方案。其次，要重視細致的說理教育。細致的說理教育是在前期調查的基礎上，按照科學合理的說理教育方案進行的。這種說理教育包括側重理論的正面說理教育和通過實踐開展說理教育兩個部分，在社會主義核心價值觀教育過程中，有時是兩部分互相結合、同步進行，有時是通過一部分為主、另一部分為輔來進行。側重理論的正面說理教育是通過理論灌輸來完成的。灌輸是說理教育最有效的教育方法之一。常用的側重理論的說理教育方式有：理論學習、理論培訓、講授講解、理論研討和大眾宣傳等。側重實踐的說理教育方式主要有：勞動、社會服務、社會考察等。最后，要注重說理教育效果檢查。教育者要經常對受教育者的受教育情況進行回訪，在回訪的過程中，檢查受教育者的價值認同情況，深化他們的價值認識。理論教育的目的是引導受教育者思考、挖掘實際問題中所蘊含的深刻道理，在檢查過程中，發現新的思想問題要及時引導糾正;發現認識深刻的、教育效果好的要給予表揚，以鼓勵受教育者形成正確的價值觀，促進其全面發展。

典型教育法

典型教育法是指用典型的人或事來啟發、教育人們，提高人們的思想認識，樹立人們正確的價值觀念的教育方法。典型教育法是進行社會主義核心價值觀教育的一種生動而有效的方法，它對于提高受教育者的價值認識、確立受教育者的價值觀念起著重要的促進和導向作用。榜樣的力量是無窮的，先進典型具有強大的說服力。好榜樣、好典型可以引導受教育者，激勵和鞭策受教育者努力進取。樹榜樣、立典型，可以使受教育者在榜樣的鼓舞和感染下見賢思齊，充分調動教育者的積極性和創造性，使社會主義核心價值觀教育由抽象變得更加具體，從而更具說服力和感染力。教育的典型，既指具體的人和事，也包括文字符號、信息、圖像、藝術形象、語言描述等。典型應該具有可學性、易辨識、有吸引力、可信任等基本特征。運用典型教育法應該注意以下幾點：

首先，實事求是地選擇、宣傳典型。典型的力量首先在于真實。以“高大全”的標準塑造出的英雄人物往往游離于人們現實生活之外，從思想到行動上很難引起人們的普遍認同，也起不到正面教育的作用。所以，社會主義核心價值觀教育所樹立和宣傳的典型，其事跡一定要先進而又真實，切忌任意拔高和添枝加葉。

其次，要準確把握典型教育的具體形式。典型教育有正面典型教育和反面典型教育兩種，進行正面典型教育，應選擇能體現或代表先進、正確思想的典型，使人們在先進典型的崇高精神感染下受到激勵和鼓舞，使人們在自覺地學習和仿效過程中接受先進的價值觀念和科學的價值標準。運用反面典型開展教育時，要選擇那些思想落后、消極影響較大的典型，要讓受教育者識別、判斷反面典型，認識到反面典型的錯誤及造成錯誤的原因，要引導受教育者分析反面典型，幫助受教育者自覺抵制反面典型的消極影響，提高受教育者接受正面教育的積極性和主動性。

最后，要利用多種途徑、多種方式開展典型教育活動。隨著社會的不斷發展和科技的日新月異，人們的思維方式、生活方式、行為方式發生了深刻變化，典型教育應該主動適應這些變化，積極采用現代化的操作方式和教育手段，充分利用電視、廣播、報刊、手機、網絡等大眾媒介宣傳典型，采用多媒體技術塑造、呈現生動的典型形象，強化典型示范的效果。

實踐教育法

實踐教育法是指社會主義核心價值觀教育者組織、引導人們積極參加各種實踐活動，在改造客觀世界的過程中改造自己的主觀世界，不斷提高價值認知、價值選擇、價值判斷能力的方法。實踐活動是人們形成科學的世界觀、人生觀、價值觀的重要途徑，對培養人們正確的價值觀念具有重要的作用。一是有利于提高人們的思想覺悟和價值判斷能力。實踐鍛煉的過程就是受教育者把價值理論付諸實踐的過程。人們通過實踐活動檢驗理論，學會明辨是非、善惡和美丑，從而提高價值認識，形成正確的價值觀念。二是有利于形成和鞏固良好的價值判斷和行為習慣。一個人正確的價值觀念不僅要經過反復的實踐鍛煉才能形成和鞏固，而且它最終要通過實踐活動才能體現。三是有利于強化教育效果。社會實踐活動創設了理論聯系實際的現實條件，受教育者在與人交往互動的過程中，把已經形成的價值認識和價值判斷逐步轉化為自己觀察問題和處理問題的立場和方法，推動情感和意志活動，促進知行轉化，進一步強化和鞏固核心價值觀教育的成果。運用實踐教育法進行社會主義核心價值觀教育要注意以下幾點：

首先，要采用適當的實踐鍛煉方式。教育者要根據受教育者的年齡、學歷、職業、思想特點和具體的教育目標和教育內容來確定實踐鍛煉的方式。如進行參觀訪問、社會考察、社會調查等來研究社會問題，增強社會責任;開展創建文明單位、文明社區、文明家庭和社會服務活動，引導人們掌握社會價值規范，培養良好的價值觀念;組織勤工儉學、公益活動、志愿服務等實踐活動，培養人們熱愛勞動的思想感情，使人們樹立正確的勞動觀念，養成優秀的勞動品質。其次，實踐鍛煉要持之以恒。價值觀的形成是一個長期的過程，只有把實踐鍛煉作為核心價值觀教育的經常性活動，才能使其在不斷反復的實踐鍛煉中提高價值認識，形成價值信念，樹立正確的價值觀念。最后，要建立社會實踐活動基地。設施完善、功能齊全的教育基地是實踐鍛煉有效開展的重要條件，能保障實踐鍛煉的系統化、制度化、經常化，可以保證社會實踐主客體之間的協調和配合，能夠避免實踐活動的“走馬觀花”和“蜻蜓點水”。

疏導教育法

疏導教育法是指教育者廣開言路，讓受教育者敞開思想，把各自的意見和觀點都充分表達出來，然后對這些不同的思想和言論進行引導、開通、因勢利導、循循善誘，將受教育者的思想引向健康、正確的軌道的教育方法。疏導教育法應用到社會主義核心價值觀教育中，是指教育者對人們做深入細致的疏導教育，既不堵塞言路，又能引導他們去解決價值認識中的問題，從而幫助他們提高價值觀念。疏，即疏通;導，即引導。疏與導是辯證統一的關系，疏通是引導的基礎，沒有疏通，人們的認識就不能徹底敞開，就不能正確地加以引導。引導是疏導的目的，不引導，各種不正確的價值觀念可能會放任自流。

社會主義核心價值觀教育之所以運用疏導的方法，一是因為教育者在核心價值觀教育中對受教育者采取正面的價值觀教育，大多是通過理論灌輸來完成。但是，只有理論灌輸還不夠，只有做好人的價值認識的疏導工作，才能使受教育者采取積極的態度，自覺自愿地接受理論灌輸。二是疏導教育通過循循善誘來展開，能夠有效解決人們的在價值觀方面的根本問題，有針對性地從情感方面入手來影響受教育者自覺轉變價值觀念。

運用疏導教育法要注意以下幾點：首先，要做好分導工作。在社會主義核心價值觀教育過程中，解決人們的價值認識和價值觀念問題可采用分步而導、分散而導和分頭而導的方法。分步而導是教育者按照輕重緩急，有步驟地對人們的價值認識和價值觀念進行教育引導。分散而導是教育者將非正式群體、正式群體、自發群體、落后群體等共同存在的主要價值認識問題進行分散，逐個進行教育引導，集中教育力量突破教育重點，以取得整體教育的效果。分頭而導是核心價值觀教育者集中各種教育資源針對受教育者突出而嚴重的價值認識問題，分別進行教育引導。其次，要做好利導工作。社會主義核心價值觀教育要真正解決人們的價值認識和價值觀念問題，必須認真分析和切實掌握人們價值認識的規律和發展趨勢，順乎社會發展的潮流，充分利用教育的有利條件，充分調動受教育者自身的積極性，克服不利因素，引導和推動受教育者的價值認識和價值觀念朝著正確科學的方向發展。最后，做好引導工作。社會主義核心價值觀教育者應該注意發揮受教育者的主動性，激發受教育者積極思考，提高其接受教育的自覺性。教育者要提出與教育目的相符合的問題，啟發受教育者運用正確的價值理論進行獨立思考，學會分析問題和解決問題;開展熱烈的討論和辯論，鼓勵他們相互交流、共同提高。

咨詢輔導法

咨詢輔導法，是指教育者運用有關理論和咨詢、指導的專門技術，對受教育者的思想和行為進行啟發、幫助和引導的方法。改革開放以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的確立和完善，社會存在形式呈現多樣化，社會價值取向多元化，人的主體性、積極性、創造性色彩更加鮮明。在這種新形勢下，人們不但面臨著個人健康成長與全面發展的需要，而且也面臨著適應社會環境，進行正確人生抉擇的困難，還會經常遭受精神苦悶、心理震蕩等痛苦，咨詢輔導能幫助人們走出困惑、適應社會、順利發展。咨詢輔導法主要包括心理健康咨詢、職業指導、教育與學習輔導、婚姻家庭問題咨詢、人際關系輔導等方面。運用這一方法需要注意以下幾點：

首先，教育者要掌握咨詢者的材料。教育者要充分了解咨詢者的基本情況，可以通過先填表或由咨詢人員提問后填表，還要弄清咨詢者的心理或思想問題，準確把握咨詢者存在問題的癥結及前來咨詢的目的。其次，系統思考、認真分析。在掌握咨詢者基本材料的基礎上，教育者要進行系統思考和詳盡分析，提出咨詢方案，并根據咨詢者的實際情況，對咨詢方案進行優化選擇，從而確定解決問題的具體途徑和方法。再次，引導幫助咨詢者。咨詢輔導方案選定后，教育者要勸導幫助咨詢者，科學有效實施方案，向咨詢者提供信息、傳授知識、解答疑難，使其端正認識，并根據咨詢者的思想和心理特點，采取相應的校正和引導措施。最后，鞏固和擴大咨詢成果。咨詢者在經過咨詢輔導和勸導幫助后，一般都會有不同程度的改善，但這并不是咨詢過程的終結。教育者要定期檢查鞏固，以了解咨詢的效果，要搞好追蹤研究，通過座談、訪問等形式，了解情況，反饋信息，鞏固并擴大咨詢成果。

自我教育法

自我教育法是受教育者按照教育的目標和要求，在自我意識的基礎上，通過自我修養、自我學習、自我反思等方式，主動接受科學理論、正確價值觀念，提高自己價值認識、價值判斷和價值選擇能力的方法。自我教育法是社會主義核心價值觀教育取得實效的重要方法，它有助于培養受教育者的自我教育能力，受教育者有了較強的自我教育能力，就能更自覺、更主動、更有效地參與教育活動，從而保證教育目標的順利實現。自我教育分為集體自我教育和個體自我教育。集體自我教育是指在一個集體內部，通過成員間相互激勵、相互影響、相互促進，讓人們自己教育自己的活動方式，其包括討論會、評比競賽、辯論會、演講會、民主生活會等形式。個體自我教育是通過受教育者自我總結、自我反省、自我批評等方式提高自我修養的方法，它包括反思、自學、反省、自律、自制等形式。運用自我教育法并不是教育者放棄責任，而是在教育活動中充分發揮受教育者的主體作用和教育者的主導作用的充分體現。

運用這一方法開展社會主義核心價值觀教育要注意做好以下幾點：首先，要充分激發受教育者自我教育的動機。動機源于個人的需要和追求，支配個體行為，只有充分的自我教育的動機，才會產生積極的自我教育行為。所以，教育者要善于發掘和引導受教育者的內在需求，幫助其形成以自我發展、自我完善為指向的動機系統，為自我教育建立不竭的動力源泉。其次，要積極營造自我教育的良好氛圍。開展各種社會實踐活動，如讀書活動、評比競賽活動、社會服務活動等，為受教育者的自我教育創造條件，營造氛圍，提高受教育者自我教育的能力。最后，要把集體自我教育和個體自我教育結合起來。教育者要注重集體的組織建設和集體凝聚力建設，形成健康、進取、和諧的群體生活氛圍，使集體的教育作用不斷增強。要開展形式多樣的集體活動，使每個成員在集體活動中受到陶冶、感染。另外，教育者應該注意在集體生活和集體活動中引導個體自我教育，幫助人們在與他人交流互動中明確自我修養的目標與方法，自覺控制、調整自己的行為，形成合乎公眾利益和社會普遍規范的價值觀念。

綜上所述，社會主義核心價值觀教育只有采取了科學有效的方法，才能增強針對性和實效性，提高吸引力和凝聚力，才能使社會主義核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在，才能為實現中華民族偉大復興的“中國夢”提供強大的精神動力。

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模擬立法是指在法學本科教育過程中，由老師組織、指導，由學生按照立法程序就社會熱點問題、國家和地方立法規劃制定相應法律草案的一種實踐性教育活動。具體來說，模擬立法具有以下幾個特點：

第一，模擬立法的活動內容是讓學生學習制定法律，而不是學習運用法律。這是模擬立法與其他法學實踐性教育環節的最重要區別。在目前的法學實踐性教育環節中，除了畢業論文可能會涉及到對法律的評價和建議以外，其他的環節，如模擬法庭、診所教育、案例教育、法律援助、專業見習和實習都僅僅強調學生如何去運用法律，而不涉及到法律從何而來、為什么要這么規定的問題。

第二，模擬立法是通過讓學生理解法律來提高其運用法律的能力。盡管模擬立法是制定法律，不是應用法律，看似與培養應用型法律人才的目標不一致，但問題是要想熟練運用法律，首先得理解法律，而理解法律往往需要結合社會實際情況去揣摩立法者的意圖和分析立法之時的社會背景。這些是傳統的實踐性教育環節所做不到的。而通過模擬立法，讓學生自己站在立法者的角度去思考、去分析、去決斷，促使學生養成從立法者的高度去理解法律的思維，能夠使學生最大限度地領會法律的制定目的和法律背后隱藏的精神。而若真正地理解了法律，那正確的運用法律則是水到渠成的事情了。

第三，模擬立法的參與主體是學生。模擬立法是一種實踐性教育環節，其注重的是對學生實踐能力的培養，因此，其活動主體自然是學生，而不是老師。老師在這一過程中僅起到選題、主持和指導的作用。第四，模擬立法的形式多樣。根據模擬立法的規模以及適用對象，可以將其分為課堂討論式、會議聽證式和全程模仿式三種形式。這三種形式各

有其適用范圍和模擬對象，共同構成一個有層次、體系化的實踐性教育模式。

二、模擬立法的形式

（一）課堂討論式課堂討論式是指在部門法教學中，由任課老師事先布置某一議題，然后在課堂上引導學生進行立法層面討論的一種模擬立法形式。具體而言，任課老師首先要事先布置討論議題，這個議題一般要結合某一社會熱點問題，也可選擇某一現行法律條文，然后在課堂上由任課老師組織全班學生進行討論。討論的內容主要是對該問題的現行法律評價以及現行法律本身的合理性等問題。這種方式看起來似乎就是一個討論課，但其與傳統的討論課有著本質區別。在部門法教學中，傳統的討論基本是案例討論，即由老師引入一個疑難案例，然后由學生運用法律去分析、解決，老師最后根據學生討論情況進行總結。這種案例討論強調的是對學生運用法律的能力培養。而課堂討論式模擬立法討論的不是如何運用法律去解決案例，而是討論在某一問題上是否要有法律、法律本身是否合理的問題，其強調的是讓學生如何深刻地理解法律、領會法律背后的精神。總之，這是關于法律應該是什么的討論，而不是如何運用法律的討論；這是一個應然問題的討論，而不是一個實然問題的討論。具體來說，課堂討論式模擬立法有以幾個特點。

第一，討論對象單一、規模較小。這種形式一般是針對一些社會焦點問題來進行，往往僅涉及到個別條文的模擬，規模較小。如最近發生的“小悅悅”事件在媒體上引發了見死不救入罪的爭議，那么刑法學老師就可以在課堂上組織學生進行關于見死不救入罪與否的討論。事實上，幾乎所有的部門法課程都可以采用這種課堂討論式的模擬立法。如在憲法學課上，可以結合孫志剛案件來討論違憲審查的構建問題；在刑事訴訟法學課上，可以結合趙作海案件來討論沉默權是否可以寫進我國刑訴法的問題；在民事訴訟法學課上，可以結合“農民工拍賣判決書”新聞來討論執行難的解決機制問題等等。

第二，實施簡便、具有較強的可操作性。這種形式的特點在于其隨機性較強，涉及條文較少，具體操作起來比較方便，在上課過程中即可進行，且不用占用很多時間。另外，由于課堂討論本身屬于傳統的理論課教學中的環節之一，任課老師一般都具備一定的經驗和能力，在實踐中，對于任課老師而言，只要轉換思維，將本來可能由自己評價的內容布置給學生討論即可。而對于學生，拿到議題后只要事先適當查找資料，一般即可在課堂上發表意見。

第三，適用范圍廣泛。這種課堂討論式模擬立法可以在所有的部門法教學中予以適用，而且可以直接在課堂上隨機進行，并且由于其實施簡便，可以在同一門課中反復適用。另外，學生只要愿意，能夠普遍參與。應該說，這是一種運用范圍最廣的模擬立法形式。

（二）會議聽證式會議聽證式是由老師組織學生以召開聽證會的方式對國家或地方層面的立法征求意見稿或某一社會熱點問題進行立法聽證并提出立法建議的一種模擬立法形式。目前各大高校開展的模擬立法活動基本都是這種形式。如中國海洋大學法政學院于2008年3月22日舉行的控煙模擬立法和首都經貿大學法學院于2009年5月5日舉行的五一黃金周調整方案模擬立法都是采用的這種方式。從選題來看，各高校普遍選擇的是某一社會熱點問題。但筆者設計的這種形式的選題不僅包括社會熱點問題，還包括國家和地方層面的立法征求意見稿。當然，對于立法征求意見稿進行聽證無疑難度較大，因為涉及的條文眾多，而且條文之間的邏輯關系也是本科生難以把握的。但其優點在于學生通過聽證將會深刻地理解這部將生效的法律，另外，通過提出立法建議，也能讓學生感受到模擬立法的成就感，提高學生學習法律的興趣，提升學生的公民參與精神。組織會議聽證式模擬立法具體來說有以下幾個要求：

第一，參與主體主要是大三學生。這種聽證往往需要學生具備一定的法律功底和花費較多的準備時間，但對于大一、大二的學生而言，專業課知識還不夠全面，而對于大四學生而言，由于面臨各種考試、畢業論文寫作和找工作等壓力，一般也沒有時間去準備，所以，為了活動效果，以大三學生作為參與主體比較合適。第二，議題選擇要切合學生興趣或者與所學課程有關。尤其是立法征求意見稿一定要與主干課程有關，比如，可以在刑訴法學習過程中選擇刑事訴訟法修正草案進行聽證，可以在婚姻家庭法課程中選擇婚姻法解釋三草案舉進行聽證。這樣能夠一舉兩得，即不僅培養了學生的實踐能力，而且也是一種理論課程的學習。第三，對于征求意見稿的聽證，考慮到條文眾多，可以選擇其中爭議較大的個別條款來聽證，也可以分組對全文進行聽證。如老師在組織學生對刑訴法修正草案進行聽證的時候，可以選擇爭議較大的指定監視居住、技術偵查措施等條款進行聽證，也可以將學生分成若干組對全部條文進行聽證。第四，負責組織的老師應當是議題所涉領域相關的任課老師，會后由老師組織學生提出立法建議稿，并向發出征求意見的機關提交。

（三）全程模仿式全程模仿式是指由老師選擇與學生聯系密切的議題組織學生嚴格按照提案、起草、審議、表決和公布等立法程序所進行的一種模擬立法形式。與上述兩種模擬立法不同的是，全程模仿式模擬立法有以下幾個特點：第一，全程模仿式是對整個立法程序的模擬，而不局限于某一環節。而課堂討論式和會議聽證式僅僅模擬的是立法程序中的單個環節。第二，全程模仿式模擬的不僅是立法實體，還包括立法程序。上述兩種形式僅關注的是立法實體問題，即法律應該如何規定的問題，而全程模仿式不僅關注法律應該如何規定的實體問題，還關注如何規定法律的程序問題。第三，難度較大，對學生的要求甚高。因為沒有現成的草案可供討論或聽證，需要學生自己提出草案，這對于本科生來說無疑具有相當大的難度。第四，模擬對象要是學生熟悉的領域。老師在選擇模擬對象的時候，要選擇學生比較熟悉的領域，否則在缺乏感性認識的前提下，學生很難提出高質量的草案。如行政程序法、違法行為矯治法等尚在規劃中的法律就不適合學生全程模擬，因為學生對這些領域幾乎完全沒有認識。根據筆者的試驗，比較可行的是選擇班級管理辦法為對象組織學生予以制定。因為對于班級管理制度，學生有較多的體會，制定起來相對比較容易。另外，參與主體應為大一新生，因為如果制定班級管理辦法的話，這個就不僅是實踐性教育活動的一個成果，還可以通過讓其生效的方式來形成班規，而班規對于大一學生來說無疑更為緊迫和現實。在實施過程中，具體由憲法學老師和輔導員或班主任負責，可以先組織部分同學熟悉憲法條文結構和學校相關規章制度，然后由學生參照憲法、根據學校規章制度和班情起草草案，接著通過班會由全班同學對草案進行審議，最后由全班同學投票決定，超過三分之二以上贊成的即通過，生效以后班級管理即以此為依據。那么，這個班級管理辦法就不僅是一個模擬成果了，而且還是班級的“憲法”，可以直接在今后的班級管理中予以適用。

三、模擬立法的作用

模擬立法作為法學實踐性教育環節的創新，具有以下作用：

第一，有利于提高學生的實踐能力。模擬立法盡管與傳統的法學實踐性教育環節不一樣，但其仍然是一種實踐性教育，仍是通過學生親自參與的方式來鍛煉學生的實踐能力。在具體模擬過程中，學生需要親自參與很多活動，如搜集資料、社會調查、論證、討論、辯論、提出法律草案、表決等等。通過這些活動，學生的實踐能力無疑將會得到極大的提高。

第二，有利于學生真正地理解法律、正確地運用法律。在模擬立法過程中，學生不僅僅收獲了所立之“法”，更重要的是學生通過這種形式找到了理解法律的鑰匙，這把鑰匙就是自覺地站在立法者的角度去思考法律的制定背景。當學生在部門法的學習過程中能夠自覺地運用這把鑰匙去探究立法背景的話，那無疑將會加深其對法律的理解。另外，傳統的法學教育，基本都是從法律到社會的模式，即由老師教學生運用法律來解決案例，但由于缺乏社會經驗，學生對法律的理解往往比較淺顯，自然很難正確地運用法律。而模擬立法正好與此相反，其通過從社會到法律再到社會的模式，讓學生先了解法律背后的社會因素，然后再去理解法律，最后再去運用法律。這無疑將會提高學生運用法律的能力。

第三，有利于培養學生的創新精神。法律人的思維方式一般傾向于保守，其重要原因在于長期的運用法律的訓練使他們形成了因循守舊、循規蹈矩的行為模式。事實上，這種保守正是法律人的優良品質，因為“法律必須被信仰，否則形同虛設”。如果連法律人都不遵守規則的話，“法律至上”的法治理念無論如何也無法在社會中形成，那么法治理想無異于癡人說夢、法治建設只能是空中閣樓。但從法學自身發展和法律發展的角度而言，法學教育不僅要培養應用型的法律工匠，還需要培養創新型的法學研究人才。模擬立法事實上也是一項培養創造力的活動，因為立法就是改變現有規則、進行制度創新的一項活動。

第四，有利于提高學生的規則意識、民主意識和權利意識。學生在通過全程模仿式模擬立法活動制定并通過班級管理辦法以后，由于其對規則制定原因的了解，加之其本身就是規則的制定者，因此其遵守規則的可能性無疑大大增加。另外，通過論證、表決等立法程序，也能夠提高學生的民主意識和權利意識。這都是法學生所必須具備的品質。第五，操作起來形式多樣，學生參與程度較高。

篇8

“流動人口”指任何沒有經過正式的戶口遷移手續而直接從家鄉暫時或長期流動出來的人。少數民族流動人口就是指流動人口中的少數民族，或稱城市少數民族外來人口。［1］“社會心理”是指特定歷史時代、特定民族、特定階級中普遍流行的、沒有經過職業思想家加工制作的精神狀態。社會心理是對社會存在的直接反應，直接與日常生活相聯系，表現為感情、習慣、成見、傾向和信念等。［2］(P6)少數民族流動人口主要集中在經濟比較發展、謀生機會比較多的城市，一般從事務工或者經商。近年來，城市的發展速度比較快，發展程度也比較高。相比之下，農村地區以及邊疆少數民族地區發展相對落后。地區發展的差距，使得越來越多的少數民族外出尋找謀生機會。經濟因素是少數民族人員流動的動力因素。另一方面，由于流入地的物質文化、精神文化、制度文化與流出地都存在一定程度上的差異，少數民族流動人員都會經過一個震撼、沖突、調適的過程。在此過程中，少數民族流動人口會表現出具有某些共性的心理特點:

(一)敏感性少數民族流動人口大多數來自比較貧窮的農村或邊遠地區，其本身的受教育程度低，很多都是小學或初中的知識水平，有些甚至沒有接受過教育。此外，流動中的大多數少數民族人員的生活水平不高。總而言之，少數民族流動人口也屬于弱勢群體的一部分。在城市相對富裕的群體中流動，首先，他們自身的人數比較少，認識的、可信賴的人也少;其次是近年來的城市治安不容樂觀，社會的誠信度下降;此外，少數民族流動人員自身與市民存在著語言、身份等各方面條件的差別。這些都會引起少數民族流動人員的自卑感、戒備心和受挫感，而這種心理變化往往會增加心理的敏感性。比如，在調查中發現，很多少數民族流動人員會認為城市人看不起、不尊重他們，其判斷依據是城里人對他們的眼神、言語、態度、語氣、行為表現等。以下是典型的個案:田某:男，土家族，生于1985年，湖北恩施，農村戶口，現擔任某建筑工程監理。他說武漢人看不起他們，從他們的眼光來看，對他們的態度很惡劣，覺得武漢人斤斤計較，心情也常會受武漢人的態度影響。在武漢生活沒有歸屬感。

(二)排他性城市的治理機制、規范體系、文化模式、社會關系、道德觀念等與少數民族流動人口流出地的存在極大的異質性。少數民族流動人口本身的秉性、精神信仰、道德觀念、行為模式、價值觀等不僅帶有地區性特征，還有民族性特征。當這些與陌生的城市發生交集時，異質的交融和諧需要長期的磨合。在這過程中，必然會有互相排斥的不和諧狀態。在文化認同、追求信仰、觀念行為的取向等方面的分歧會日益顯現。少數民族流動人口社會心理的排他性特征不僅出于上述原因，很多少數民族流動人員對流入城市不了解，不適應的情況、歸屬感的缺失使少數民族流動人員難以融入城市生活，排他性的社會心理不僅表現在他們社會交往圈子的狹小上———主要是屬于同一個民族或來自同一個地方的人，或是親戚，或是老鄉，或是好友的關系，基本不認識當地的市民，還表現在自我防備、冷淡的對外態度上。有些少數民族流動人員對當地語言或普通話不熟悉，甚至不會說、聽不懂，使得他們與外人的交往存在極大的屏障，或直接拒絕與外人的交流。來自新疆、青海等比較邊遠地方的少數民族人員，一般不大熟悉漢語，筆者在武漢某拉面館調查的一來自青海的回族小伙子，根本不會說漢語。他同鄉的店老板說，他沒上過學，不會漢語，到了這里因為不會說漢語，所以都沒有朋友。在街邊的一個流動攤販(賣哈密瓜)那里，賣主是兩位來自新疆和田的中年人，他們都是維吾爾族的。其中一人勉強能和我們交流，而另外一人直接拒絕和我們交談，他的同伴說他不會說漢語，甚至聽不懂。調查中，還遇到一個來自新疆的維吾爾族男青年，他和妻子一起擺攤烤馕餅賣的，他聽得懂漢語，但說起來生澀，而他的妻子根本不會說。還有一典型個案是:覃某:男，苗族，來自廣西柳州，是桂林米粉店里的幫手。他說下班后就回自己的住房里休息，很少外出，平時只和自己的老鄉接觸，沒認識有武漢本地的人，也不和武漢本地人交往，因為和他們不熟。調查中發現，很多少數民族流動人員都極少和外人———即除了同鄉、親戚、親友之外的人交往，原因不外乎語言不通，或是不熟。所謂的“不熟”即是對外人的陌生，秉性、精神信仰、道德觀念、行為模式、價值觀等方面的異質性拉大了少數民族流動人員與他人的距離，形成了一種隔空。內斂的群體內交往模式使得圈內的人們具有一種排他性的心理趨向。

(三)波動性少數民族流動人員的流動性比較強，他們在同一個地方生活、工作的時間一般不會較長，少則幾月一年，多則四五年。有些從事務工、經商的少數民族，因為工作特殊的流動性，使得他們不得不在同一個城市的不同地方，或者不同的城市流動。如此以來，少數民族流動人員就會面對各種不同的社會環境。心理學研究表明，心理與環境存在著密切的關系，環境的變化會影響心理的變化。少數民族流動人員境遇的變遷，會使心理存在一定的波動性。比如，由文化認同、精神信仰的沖突而引起的矛盾心理;由心理期望與現實的契合度引起的心理起伏;由人類天生的合群本能與上述的排他性心理的沖突引起的種種心理變化，如孤獨、失落等。此外，少數民族流動人員的知識程度較低，缺少對未來生活的規劃和預見，突變因素的介入常常引起心理的極大波動。當前，中國社會處于市場經濟快速發展時期，政治、經濟、文化等社會構件隱藏著許多不穩定因素，管理、規約、引導等制度性體系依然存在諸多漏洞，導致很多有形的、無形的不良因子有機可乘地沖擊著社會秩序的穩定。經濟動蕩、金融危機、物價起伏、政治腐敗等現象無不挑戰著國民的社會心態健康。少數民族流動人口作為國民的一部分，這些變動的因素也影響著他們心理的穩定發展。冉氏:男，土家族，36歲，湖北恩施利川人，在某建筑工地打工。他說，公司有幾個工地，我們經常搬來搬去，很麻煩。有時候在一個工地上住宿地點也是搬來搬去，自己感覺非常不滿意，但又沒有辦法。家里人就我一個人在這里生活，我又不會像年輕人那樣會上網，身邊又很少朋友，休息時間不想出去逛，感覺很孤獨無聊，上班累了就睡覺。總之，就是感覺生活上有很多不滿意。

(四)傳染性少數民族流動人口的居住模式、交往范圍往往會受到民族異同、地區異同、關系親疏的影響。屬于同一個民族，來自同一個地方，或是有親近關系的少數民族流動人口往往會選擇在城市集體生活，或者是他們交往的主要對象。他們的現實態度、思想、認知、行為表現、情感和意識等會交互影響。較早在外的少數民族流動人員在向新流入的少數民族傳授流動經驗教訓的同時，也在傳授著他們的現實態度、認知、思想等。這些因素綜合起來的作用結果是少數民族流動人口心理的互滲影響，即心理的傳染性影響。如今，城市信息技術快速發展，通訊工具的普及，方便了少數民族流動人口之間的聯系，他們的交流也隨之增多。與此同時，少數民族流動人口心理的互相影響在加速，心理特質的傳染也在加速。ALX，女，22歲，維吾爾族，新疆吐魯番人，現從事歌舞表演。她說，離開老家前，我們當地旅游局的領導，一個漢族，一個維族，告訴我們作為演員要知道的規矩，演出、排練、生活中應注意的問題，最重要的是到外面應該怎么解決問題，如何與別人打交道、怎么樣做事等內容。如今，ALX自己經常帶歌舞團到內地城市演出，她也會記得提前把這些話講給新團員聽。

(五)分化性瑪麗•道格拉斯在她的著作《潔凈與危險》里提出一個觀點:現代意味著已分化，技術的先進牽扯到每個領域的分化，既有技術和材料的分化，也有生產和政治角色的分化。現在把視點放到中國的大背景上，現代市場經濟的發展，其實就是一個大分工的過程。市場競爭促進市場的不斷分化與整合。從整個經濟領域來看，有生產的分化、產業的分化、經貿的分化等。而在一個小的生產領域里，也有勞動的分工、技術的分工等。社會的大分工最直接的結果是社會角色的劃分，與社會角色劃分直接聯系的是社會階層的分化。在這樣的社會大背景下，少數民族流動人口的急劇膨脹，導致其社會層次更加參差不齊。然而社會層次的分化同樣會引起少數民族流動人口的社會心理的分化，即不同社會層次的少數民族流動人口的社會心理不一樣。同時，少數民族流動人口在城市的流動經歷不一樣，流動時間的長短不一樣，在城市的適應與融入程度不一樣，與當地住民的交往程度不一樣，外界的影響程度不一樣，加上還存在年齡上的區別，他們的社會心理也因此會出現差異。少數民族流動人口有來自不同的地方，屬于不同的民族，他們本身也會因為地區性、民族性的差別，而存在原有心理基礎的不同，這也是少數民族流動人口社會心理分化的原因及表現。瑪麗•道格拉斯還提出“思想模式的差別總是伴隨著不同的社會環境”。思想模式是關乎心理范疇的。不同的城市有不同的社會環境。由此而論，不同城市的少數民族流動人口的社會心理也不會相同。比如在調查中發現，同是對武漢人的評價，少數民族流動人口當中，有人覺得武漢人不錯，有人覺得武漢人不友善，有人卻沒有什么印象。

二、少數民族流動人口社會心理預警機制建構的原則及功能

少數民族流動人口的社會心理預警機制，是指國家或組織機構根據社會心理障礙或問題的原因、現狀，進行科學的整理和分析，對社會心理障礙的演化原因，未來發展趨勢、規律，以及可能出現的后果進行科學、準確的評估和推斷，以警示的方式，便于國家和民眾及時了解動態，做好各種防范措施的系統機制。

(一)少數民族流動人口社會心理預警機制建構的原則1.客觀性原則。預測，并非主觀臆斷，憑空猜測，而應該是建立在準確的信息收集和科學的分析基礎上，只有準確的信息收集，用具體的數據預算，才能確保預測的科學性與準確性。而社會心理是一種心理狀態，其準確性難以把握，尤其是少數民族流動人口的社會心理更是波動、復雜、多變的。因此，科學合理的指標不僅需要社會需求、社會不平衡指數等客觀數據，還應該含攝心理傾向、意識等主觀指標。2.時效性與長期性原則。社會心理危機問題的爆發時有周期性。有些社會心理可能存在的時間相對較長，有些可能只是在某一時段存在，但并不意味著不需要長期的觀測與積累。因為社會心理的不徹底解決可能會引發后遺癥，它們會像“隱形炸彈”一樣，等時機成熟，便轉化成新的社會心理問題，長期的定期反饋、呈現才能確保預警系統臨事不亂，有備無患。3.高效快速原則。高效是預警的關鍵，事件發生時，快速反映，快速匯報、快速決策、快速處理，可以限制事態的擴大和進一步的蔓延，使危害降低到最小，沒有快速高效的預警，只能貽誤最佳時機耽誤處理，使事態惡性發展，造成不可預測的后果。

(二)少數民族流動人口社會心理預警機制建構的功能1.警醒功能。預警機制能及時、靈敏地昭示警報，它主要以收集的各種信息、現象為依托進行分析、判斷，對可能引發心理問題的各個少數民族流動群體，各個社會區域提醒、警示，以便引起相關部門及工作人員的重視，及時制定和采取各種措施，有效地控制危機的苗頭，做到防范于未然。2.監測功能。在可能發生危機的區域或群體中，對少數民族流動人口的現實態度、需求、動機、行為、認知、情感、意識、社會不平衡感、社會心理承受力等各種指標進行密切監測，以了解新動態、新問題，便于正確引導少數民族流動人口的社會心理朝良性的方向發展。3.預防功能。以開展社會心理宣傳、心理講座等方式，培養少數民族流動人口良好的社會心理承受力，預防和減少少數民族流動人口社會心理問題、應急事件、越軌行為的發生。4.干預功能。以心理咨詢輔導、心理疏導、心理危機干預、心理轉介治療等手段，應對和干預少數民族流動人口的心理危機和不良行為，做到心理有問題有人醫、有人干預。

三、少數民族流動人口社會心理預警機制的建設

少數民族流動人口社會心理的預警工作要以少數民族流動人口為主體、出發點，依靠少數民族流動人口的自身主動注視和調適，提高自身的社會心理承受力;做到在危機發生前對心理危機有足夠的、科學的認識;危機發生時臨危不亂，能自我調控;危機發生后，能自覺對心理危機進行充分了解認識，防止留下后遺癥。少數民族流動人口社會心理的預警彰顯的是對少數民族的關懷和呵護，建立一套符合少數民族實際情況、可操作性強的少數民族流動人口預警系統，對少數民族流動人口社會心理的顫變趨勢、規律進行分析、預測，為監管者、決策者提供決策的現實依據，具有較強的社會意義和現實意義。同時它的建構也是一項艱巨的任務，需要巨大的努力和長期的工作。完整的社會心理預警機構應該包括信息搜集子系統、信息分析預測子系統、信息存儲公布子系統和心理干預子系統五部分組成。

(一)信息搜集系統預警系統中，信息搜集是基礎，及時、準確、廣覆蓋面的信息才有助于做出科學合理的預測。信息的搜集和整理應該全方位、多渠道，信息搜集子系統主要由預警指標系數和信息收集兩部分組成。預警指標在定量方面主要考察少數民族流動人口的社會心理承受能力、收入狀況、個人的消費比重以及社會滿意度等。定性方面，主要從少數民族流動人口的社會交往、政治參與與婚姻家庭、、社會需求、動機、行為、認知、意識等方面考察分析。對少數民族流動人口的收入狀況、消費比重的定量分析，目的是通過定量的分析補充分析的不足，增加信息的完整性和真實性。信息收集可以是全方位、多渠道的收集模式，大致可由政府信息收集中心、社區心理收集、醫療機構、志愿者共同組成。政府信息的收集發揮的是主導作用，主要負責對信息的收集和整理，通過各種規章制度的建立健全，為信息的收集提供保障，統一指揮、協調調度。涵蓋省、市、縣的社會心理信息收集儲備中心是信息收集的核心。只有健全完備的收集中心制度才能確保信息的準確、全面。信息中心在信息收集過程中，承擔的不僅是自主組織人員收集信息的任務，還承擔定期把其他渠道收集的信息進行匯總和歸納的重擔。社區作為準系社會和社會成員之間相互支持的、除家庭之外的人與人的聯系網絡，是一個具有凝聚力、情感和公共活動的社會生活共同體。社區作為人們日常生活的重要場所，人們都有歸屬感，同時也是流動人口密集的場所。社區在現實生活中是最貼近人們生活的區域，因此它在信息的收集中發揮著不可替代的影響和作用。由社區收集到的少數民族流動人口社會心理的信息具有準確、貼近現實等特點，更能清晰反映少數民族流動人口的心理特點和心理顫變的軌跡。醫療機構收集的主要對象是已經產生社會心理問題或接受治療的少數民族流動人口。這部分人員更加特殊，因為他們處于臨界的邊緣，更容易引發極端行為。對他們的信息收集要求細致、全面、不遺漏任何一個細節。志愿者也能為信息收集提供幫助，信息收集中心可以定期組織志愿者進行專訪普查，便于及時更新信息。在信息的收集中，各種機構、團體都應該圍繞政府信息收集進行，要服從指揮和調度，協調行動，密切配合。