導語：如何才能寫好一篇綠色工廠管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.分析能源績效現狀水平，確定能源績效提升方向

眾所周知，地處陜北黃土高原的延安卷煙廠，由于地理因素氣溫變化，特別是近幾年極端天氣的影響，對進一步降低能源消耗帶來很大的困擾。2009年延安卷煙廠異地技改實現達產達效后，當年卷煙單箱綜合能耗就由2008年的35千克標煤左右降至28.6千克標煤，2010年實施能源管理專項課題后降為23.5千克標煤。能源消耗就一直徘徊在這個數字左右，時高時低，離創建一流卷煙廠的目標還有很大差距。如何突破能源管理的瓶頸從這個時刻開始就一直縈繞在決策者腦海中。大家形成一個共識，那就是必須下大力氣尋找破解之道，克服不利條件進一步完成公司單箱綜合能耗考核指標。為此，廠領導指出：節能降耗是衡量一個工業企業發展水平和管控能力的重要指標，必須按照能源管理體系標準建立能源管理長效機制，在全廠綜合體系管理員的大背景下，能源管理體系建設工作全面啟動。由此，全廠上下一條心，誓言突破能耗進一步降低的瓶頸。

2.注重統籌策劃，全面推進能源體系建設

2.1精心策劃

2011年開始，延安卷煙廠提出能源管理三年規劃，要求建立和完善工廠能源管理體系，實現“能源管理有章可循、節能項目實施有序、內部溝通快速有效、體系運行穩中有新”，建立起工廠能源消耗管控的長效機制。隨后，本文由收集整理建立能源管理體系建設領導小組，從機構、職責、人員和管理要求等方面做了全面部署。制定能源管理體系實施方案，編制了《能源管理體系手冊》，確定了管理方針和管理目標，組建了管理機構，明確了管理職能，開展了能源初始評估工作，為能源管理提供基礎數據和資料，同時分層開展了標準知識和能源技術等多項培訓活動，建立了較為專業的內審員隊伍。/

2.2嚴密實施

進入2013年后，能源管理體系建步入快車道，一切都如水到渠成，召開了能源管理體系建設啟動大會。廠部明確要求：各部門要確保能源管理體系文件的貫徹落實，不斷夯實部門責任，建立激勵機制，加強目標管控能力提升能源管理績效，將節能意識上升到自覺行為。體系推進過程重點確定能源管理基準，比照基準年數據，詳細落實整改措施。確定能源績效參數，識別績效改進機會，嚴密實施能源管理方案。對87項優控能源績效改進機會，按照設備種類、控制方法等因素進行了分類、分析和總結，與各主控部門進行溝通協商，最終確定用標準規范管理的49項，由部門日常管理控制的16項，控制難度較大或需要資金投入的優控能源績效改進機會22項。

2.3持續改進

首先根據體系建設要求和《能源管理手冊》的基本框架制定了《能源基準管理辦法》、《能源使用管理辦法》、《能源統計管理辦法》、《照明管理辦法》等七項管理標準，修訂了50多項技術標準，同時對與能源轉換和能源使用崗位的崗位標準進行了不同程度的修訂和完善補充，確保了體系文件的完整性和適宜性。重點通過內審和管理評審主動對能源管理體系的運行成效進行監督和評價，持續提出體系運行過程中的疑難問題和不足，使能源管理體系得到不斷的改進。同時結合審核結果對體系標準進行再修訂、再完善，通過不斷的pdca循環，實現持續改進的目標。由廠能源管理領導小組對能源管理體系進行了一次管理評審，就能源管理體系的現狀、適宜性、充分性和有效性，以及方針和目標的貫徹落實情況進行正式的評價，總結體系的業績，從當前業績上考慮找出與預期目標的差距，同時考慮可能改進的機會，從根本上保證了工廠卷煙綜合能耗指標逐步得到改善，能源績效水平明顯上升。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

2.4嚴格考核

夯實崗位責任制，通過績效杠桿加大激勵機制，建立起能源目標管控，對應崗位落實到人，使人人對當班能源消耗數據熟記在心，體現在操作的過程中。同時建立起分類分層考核機制，通過定期檢查和不定期巡查相結合，嚴格檢查考核，督導各部門提升節能意識，充分調動一線職工主動參與節能降耗的積極性，為降低生產成本出謀劃策，使節能成為每個職工的自覺行動。

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關鍵詞：綠色建筑 綠色施工 資源 四節一環保

中圖分類號：D912文獻標識碼： A

“建筑”這種特殊產品在生產和運行中是耗能的大戶及環境污染主因之一。據統計建筑業耗用了人類從自然界中獲取原材料的50％以上，消耗了全球可利用能源的50％左右。建筑施工污染比例占到了空氣污染、光污染、電磁污染等各種污染總和的34％，并排出了相當于人類活動產出垃圾中40％的建筑垃圾。

建筑物所占用的土地和空間，建筑材料的生產、加工、運輸與建成后維持功能必須的資源，以及建筑在使用過程中產生的廢棄物的處理和排放等，都對生態環境產生極大影響，為此“綠色建筑”應運而生。

推進“綠色建筑”的目的是為人類提供舒適、健康、安全的居住、工作和活動空間，“綠色建筑”要求在建筑的全壽命周期內，實現高效率地利用能源和資源以及最低限度地影響地球環境。

一、“綠色施工”促進“綠色建筑”形成

建筑在全壽命周期的運行期內，由于其“運行周期”相對于“施工周期”很長，所以建筑能否節能、節水、節地、節材和環境保護是重要的。建筑施工周期雖然相對建筑運行周期短，但其對自然形態的影響卻往往是突發性和嚴重性的，對于資源和能源的消耗也是非常集中和大量性的。因此，當節能和環保被作為一件大事情提上全社會的議事日程時，很多人更多關注的是建筑物本身該如何節能和環保，而施工過程中的節能和環保情況，則被大多數人所忽略。如果施工主體節能和環保意識不到位、施工現場對“四節一環保”行為缺乏必要的利益引導和強制性規定，將造成建筑施工對大自然形態產生突發性的影響甚至是永久性的傷害。

可見，倡導建筑施工和運行中的綠色行為，對于控制資源消耗和環境污染是何等重要。所以從這個角度來說，相對于“綠色建筑”，而“綠色施工”更顯得重要。

“綠色施工”實質上是以保持生態環境和節約資源為目標，對工程項目施工采用的技術和管理方案進行優化，在保證施工過程安全文明高效優質的條件下，做到“節能、節地、節水、節材和環境保護”。所以，“綠色施工”不再只是傳統施工過程所要求的質量優良、安全保障、施工文明等，也不再是被動的去適應傳統施工技術的要求，而是要從生產的全過程出發，依據“四節一環保”的理念，去統籌規劃施工全過程，改革傳統施工工藝，改進傳統管理思路，在保證質量和安全的前提下，努力實現“施工過程中降耗、增效和環保效果的最大化”。

可見，“綠色建筑”與“綠色施工”雖然分別體現了建筑在運行和生產兩個階段的綠色要求，其目的都是為了達到資源的最高效利用和對環境的最有效保護，但“綠色建筑”強調的是建筑造型、用材的環保和節約原則，強調能源的高效利用，而“綠色施工”著重于施工過程的環保和節約的有效控制。

二、二者密切相關，各有側重

“綠色建筑”與“綠色施工”分別體現了建筑在運行和生產兩個階段的綠色要求和概念，它們二者密切相關，但側重點各有不同，具體有以下幾個方面。

1.“綠色建筑”未必一定要“綠色施工”，但不“綠色施工”肯定會給“綠色建筑”造成缺陷，甚至會影響“綠色建筑”的形成。

2.“綠色施工”水平愈高，對生態環境的影響愈小，相反“綠色施工”水平愈低，對生態環境的破壞就愈劇烈。相對于“綠色建筑”，“綠色施工”對大環境的影響更為突出，時間更為集中。

三、“綠色施工”的基本理念

1.注重減少建設場地干擾、保護生態環境

工程施工過程可能會擾亂場地環境，這一點對于未開發區域的新建項目尤其嚴重。場地平整、土方開挖、施工降水、永久及臨時設施建造、場地廢物處理等均會對場地上現存的動植物資源、地形地貌、地下水位等造成影響，還會對場地內現存的文物、地方特色資源等帶來破壞，影響當地文脈的繼承和發揚。

因此，施工中減少場地干擾、尊重基地環境對于保護生態環境，維持地方文脈具有重要的意義。業主、設計單位和承包商應當識別場地內現有的自然、文化和構筑物特征，并通過合理的設計、施工和管理工作將這些特征保存下來。可持續的場地設計對于減少這種干擾具有重要的作用。

2.注重節約能源，減少資源消耗

建設項目通常要使用大量的材料、能源和水資源。注重節約能源，減少資源的消耗，提高經濟效益和社會效益，保護水資源是“綠色施工”的首要觀點。施工過程中應注意在可能的場所采用重新利用雨水或施工廢水等措施來減少施工期間的用水量，降低用水費用。

采用節電型施工機械，合理安排施工時間等降低用電量，節約電能。細致的采購，合理的現場保管，完善操作工藝，增加攤銷材料的周轉次數，提高材料的使用效率。使用可再生的或含有可再生成分的產品和材料，加大資源的再生和材料的循環利用。

3.注重環境保護，減少或避免環境污染

工程施工中產生的大量灰塵、噪音、有毒有害氣體、廢物等會對環境品質造成嚴重的影響，也將有損于現場工作人員、使用者以及公眾的健康。因此，減少環境污染，提高環境品質也是綠色施工的重要觀點。提高與施工有關的室內外空氣品質是該觀點的最主要內容。

施工過程中，擾動建筑材料和系統所產生的灰塵，從材料、產品、施工設備或施工過程中散發出來的揮發性有機化合物，或微粒均會引起室內外空氣品質問題。許多這些揮發性有機化合物或微粒會對健康構成潛在的威脅和損害，需要特殊的安全防護，這些威脅和損傷有些是長期的，甚至是致命的。而且在建造過程中，這些空氣污染物也可能滲入鄰近的建筑物，并在施工結束后繼續留在建筑物內，這種影響尤其對那些需要在房屋使用者在場的情況下進行施工的改建項目更需引起重視。

4.應注重企業科學管理，保證施工質量，提高綠色施工經濟效果

實施綠色施工，必須要實施企業科學管理，提高企業管理水平，使企業從被動地適應轉變為主動的響應，使企業實施綠色施工制度化、規范化，使企業認識到，綠色施工決不僅僅是為了環境保護、為了社會公眾利益，綠色施工涉及到施工企業自身的發展，與工程項目管理的投資、質量、進度目標密切聯系在一起，提高綠色施工的經濟性效果及承包商采用綠色施工的積極性。

五、改進傳統施工方法，建立健全“綠色施工”機制

1.開發一體化施工機械，建立高效率的“綠色施工”模式

在施工中工程量是動態變化的，隨著施工的推進，工程量參數實時變化，傳統施工是往往采用定性方法選定進場機種和機械數量，固定的機種和機械數量不能有效地適應動態變化的工程量，或者施工機械進場太多，均會造成機種不匹配、工序銜接不順暢或脫節等弊病，很難實現高效、低耗、環保的目標。因此，可以通過不斷開發一體化施工機械，使單臺工程機械可以連續地順序完成工程的多個或全部工序，從而減少進場的工程機械機種和數量，消除工序銜接的停閑時間，減少施工人員，同時，通過采用信息化施工管理模式，優選最適宜的匹配機種和機械數量并能實時調配，以最少的機種和機械數量，高效完成工程任務，達到高效、低耗、環保的目標。

2.改進傳統施工方法，采用工廠化制作的“綠色施工”模式

鋼結構具有公認的諸多優點：自重減輕，基礎施工取土量少，對土地破壞小；大量減少混凝土和磚瓦的使用，有利于環境保護；建筑使用壽命結束后，建筑材料回用率高，有利于建筑節材等。隨著我國經濟實力的逐步提高，鋼結構建筑在我國將有很大的發展空間，高層鋼結構建筑中使用高強鋼材可以節約鋼材。鋼結構本身具備自重輕、強度高、施工快等獨特優點，高層、超高層建筑采用鋼結構非常理想，目前世界上最高的建筑及發達國家的高層建筑結構都是或者基本是鋼結構，都是采用工廠化制作現場組裝“綠色施工”方式。

3.改變傳統施工方法，建立全過程的“綠色施工”管理模式

傳統施工管理理念，注重節約資源和環保指標，但往往局限于選用環保型施工機具和實施降噪、降塵的環保型封閉施工等局部環節，而施工體系包括施工組織設計、施工準備、施工運行、設備維修和竣工后施工場地的生態復原等。因此，施工單位必須改變傳統施工方法，從施工組織設計開始的施工全過程都要貫徹綠色施工的原則，主動建立綠色施工責任制、施工單位的社會承諾保證機制、社會各界共同參與監督的制約機制，可將原來實施的“文明施工”管理辦法完善后，制定為“綠色施工管理辦法”或“綠色文明施工管理辦法”，使其范圍更廣，內容更豐富，進一步完善施工中的工程保險與工程合同索賠制度，為綠色施工創造良好的運行環境。

總之，“綠色施工”必須基于非綠色因素分析，查找非綠色表現，認真探索內在原因，從建設體制角度、施工管理角度、工藝技術角度制定切實對策，按照“建設部――《綠色施工導則》”原則要求，使管理的各環節、工藝技術的各要素都能切實受控，“綠色施工”就能真正得到實現。

參考文獻：

1.《綠色施工導則》――建設部

2.《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2006）

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浙江省新型墻體材料開發利用管理辦法最新版第一條　為促進新型墻體材料的開發利用和節能建筑的推廣,節能利廢,保護耕地和生態環境,提高社會和經濟效益,根據國家有關規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條　本省行政區域內生產和使用墻體材料以及與此相關的工程設計、施工、設備制造的單位和個人,均須遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱新型墻體材料系指非粘土墻體材料(含非粘土瓦)。

本辦法所稱節能建筑是指采用新型墻體材料及其他節能技術,達到國家和本省規定的節能建筑設計標準的建筑。

第四條　縣級以上人民政府應當加強對新型墻體材料開發利用和節能建筑推廣應用工作的領導,把發展新型墻體材料和節能建筑推廣應用工作納入國民經濟和社會發展規劃。

第五條　縣級以上人民政府確定的部門(以下統稱墻材主管部門)主管本行政區域內的新型墻體材料開發利用工作,其所屬的發展新型墻體材料辦公室(以下簡稱新墻辦)具體負責新型墻體材料開發利用的管理工作,業務上受上級新墻辦指導。各級新墻辦應當配備專職人員,加強力量,實行目標責任管理。

新型墻體材料在節能建筑中推廣應用的管理工作,由各級建設行政主管部門與各級墻材主管部門共同負責。

各級經貿、計劃、建設、國土資源、水利、質量技監、環保、財政、價格、工商、稅務等有關部門,根據各自的職責,共同做好新型墻體材料開發利用和節能建筑推廣應用工作。

第六條　各級新墻辦具體負責下列工作:(一)貫徹執行新型墻體材料開發利用的法規、規章及國家和省有關規定,負責本辦法的具體實施和監督檢查;(二)編制新型墻體材料開發利用的規劃和年度計劃,并組織實施;(三)組織、協調新型墻體材料科研、生產、產品認定和推廣應用;(四)按規定征收、管理和使用新型墻體材料專項基金;(五)負責新型墻體材料開發利用工作的信息交流、統計和宣傳教育,并負責組織指導有關培訓工作;(六)負責新型墻體材料在節能建筑中推廣應用的相關管理工作;(七)協調解決新型墻體材料開發利用工作中出現的問題;(八)本級人民政府和上級新墻辦交辦的有關事項。

第七條　對在新型墻體材料的開發利用和節能建筑推廣應用工作中做出顯著成績的單位和個人,有關部門應當給予表彰、獎勵。

第八條　除省墻材主管部門確定的偏僻山區、邊遠海島外,不得新建、擴建粘土磚瓦生產企業;現有粘土磚瓦生產企業不得增加新的粘土采掘用地。

違反前款規定的,國土資源行政主管部門不予辦理土地使用證、采礦許可證和臨時用地許可證。

第九條　本省建制鎮以上城市規劃區范圍內的建筑工程中建筑墻體部分,禁止使用實心粘土磚。

坡屋頂屋面、圍墻和臨時建筑禁止使用粘土制品。

框架結構的填充墻、高層建筑的非承重墻應當逐步減少使用粘土制品。

農村建筑工程(含農民自建住房)應當逐步減少使用實心粘土制品,提倡使用新型墻體材料。

第十條　各地應當充分利用符合產品標準和安全的非粘土類資源和江、河、湖、海泥及其他廢棄資源生產新型墻體材料。企業生產的新型墻體材料符合國家《資源綜合利用目錄》和《享受稅收優惠政策新型墻體材料目錄》的,經有關部門認定和稅務機關批準,可享受相應的稅收優惠政策。

第十一條　企業生產新型墻體材料必須符合產品標準。對沒有國家標準和行業標準的,省新墻辦應當協助省質量技術監督行政主管部門制定地方標準;對既沒有國家標準和行業標準,又尚未制定地方標準的,各級新墻辦應當督促生產企業制訂企業標準,報當地質量技術監督行政主管部門備案。

不得生產和銷售沒有產品標準或質量、安全性能達不到標準的墻體材料。

第十二條　省建設行政主管部門應當及時制定使用新型墻體材料和節能建筑的設計、施工技術規范、規程和要求。省新墻辦應當積極配合省建設行政主管部門做好有關工作。

第十三條　設計單位應當采用新型墻體材料和節能建筑技術,并嚴格按照節能建筑標準進行設計。

第十四條　在本省新建、改建、擴建的建筑工程(不含農民自建住房),建設單位或個人必須按每平方米建筑面積8元的標準預繳新型墻體材料專項基金(以下簡稱專項基金)。建設單位或個人持專項基金預繳款憑證,向有關主管部門辦理建筑工程規劃許可證或施工許可證。

第十五條　專項基金實行分級征收。省(部)屬單位的建筑工程,由省新墻辦負責征收;市、縣的建筑工程,分別由建筑工程所在地的市、縣新墻辦負責征收。

征收專項基金,統一使用省財政行政主管部門監制的基金專用票據。

第十六條　專項基金使用范圍為:(一)新建、擴建、改造新型墻體材料生產項目和推廣應用示范項目;(二)新型墻體材料的科研、新技術與新產品開發與推廣;(三)發展新型墻體材料的宣傳;(四)經地方同級財政行政主管部門批準的與發展新型墻體材料有關的其他開支。

專項基金使用形式為貼息和補助以及國家認可的其他形式。

第十七條　建筑工程使用新型墻體材料和孔洞率25%以上空心粘土制品(以下簡稱空心粘土制品)的,在主體工程完工未粉刷前,經新墻辦驗收,按一定比例退還專項基金。新型墻體材料和空心粘土制品占墻體材料總用量比例小于60%的,不予退還。達到60%及以上的,對其中使用新型墻體材料部分,按實際使用比例退還;對其中使用空心粘土制品的部分,按實際使用比例的30%退還。建筑工程符合節能建筑設計標準的,退還比例提高10%。

第十八條　縣級新墻辦征收的專項基金扣除已退還部分后,2%上繳市級新墻辦,3%上繳省新墻辦;市級新墻辦征收的專項基金扣除已退還部分后,5%上繳省新墻辦。

第十九條　專項基金是政府性基金,納入財政預算管理,實行收支兩條線,接受各級財政、審計行政主管部門和上級新墻辦的監督檢查。按規定應當繳納專項基金的單位和個人必須按時、足額繳納,任何地區、單位和個人不得減、免、緩征專項基金,也不得截留、坐支、平調和挪用。

各級新墻辦的管理經費納入同級財政預算。

第二十條　各級新墻辦應當按照同級財政行政主管部門規定編制年度專項基金收支預、決算,報同級財政行政主管部門批準,并報上一級新墻辦備案。

第二十一條　專項基金征收、使用和管理的具體辦法,由省財政行政主管部門會同省墻材主管部門另行制定,報省人民政府備案。國家另有規定的,從其規定。

第二十二條　違反本辦法第八條第一款規定的,由國土資源行政主管部門會同有關部門依照有關法律、法規的規定予以處罰。

第二十三條　違反本辦法第九條第一款、第二款規定的,由建設行政主管部門依照建筑法律、法規的規定予以處罰。

第二十四條　違反本辦法第十一條第二款規定的,由質量技術監督、工商行政主管部門按各自的職責依法處理。

第二十五條　違反本辦法第十四條規定,不繳納專項基金的,由墻材主管部門責令其限期繳納;逾期不繳納的,按日加收違反規定金額萬分之五的滯納金。

第二十六條　違反本辦法第十九條規定,截留、坐支、平調、挪用專項基金的,由監察、財政、審計等行政主管部門依照國家和本省有關規定處理。

第二十七條　各級新墻辦應當積極配合有關行政執法部門做好行政執法工作。

縣級以上墻材、計劃、財政、建設、國土資源、質量技監等行政主管部門可以委托符合法定條件的新墻辦,實施有關行政處罰。

第二十八條　有關行政主管部門和新墻辦及其工作人員違反本辦法規定,有下列行為之一的,由有關行政主管部門或者行政監察部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:(一)對本辦法第八條所列情形給予辦理土地使用證、采礦許可證和臨時用地許可證的;(二)違法實施行政處罰的;(三)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十九條　違反本辦法規定構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十條　本辦法自20xx年5月1日起施行。1997年6月19日省人民政府的《浙江省新型墻體材料開發利用管理辦法》同時廢止。

新型墻體材料的特點不燃材料

安全、防火、使用壽命長，A級不燃綠色節能產品屬A級不燃保溫材料，安全性能非常高。完全達到公安部與住房和城鄉建設部聯合下發的公通字[20xx]46號文件所規定的保溫材料A級防火標準。保溫層與基層墻面粘結牢固，抗開裂、抗空鼓、抗脫落，抗風壓、抗沖擊、耐候性能佳。墻體不會因為夏季高溫膨脹而產生開裂、空鼓現象;也不會因為冬季寒冷收縮受應力影響而產生開裂、脫落現象。

隔熱節能

讓房屋冬暖夏涼A級不燃綠色節能產品，導熱系數小，蓄熱系數大，粘結強度高，用于建筑隔熱保溫，既節能環保又安全適用。

施工期短

A級不燃綠色節能產品是工廠化生產的單組份成品。袋裝運置工地，不需添加任何物品，只需加水攪拌3-5分鐘均勻后，便可直接用于各種墻體，不需加設網格布或鋼絲網、更不需做抗裂砂漿或抹面砂漿，一次性可以達到抹平、抹白、保溫、隔熱的效果，更可替代常用的抹水泥砂漿。工人施工快，工費低，施工工期比任何其它保溫系統縮短一半以上甚至三分之二的時間，降低成本開支、提高綜合收益，產品施工簡單，深受歡迎。

抗水抗裂

A級不燃綠色節能墻體保溫技術系統，經過多年研發，突破了墻體隔熱保溫材料容易滲水和開裂的技術難題。不但解決了墻體保溫材料的開裂問題，而且完全解決了傳統墻體材料常見的龜裂問題，使用壽命同墻體一致：經耐候性實驗，即經過80次高溫-淋水循環和30次加熱-冷凍循環后，未出現飾面層起泡、空鼓和脫落現象，未產生滲水裂縫，抗沖擊性能達到3J，飾面磚粘接強度為0.5Mpa，產品性能優于國家標準。

環保舒適

A級不燃綠色節能產品精選無味、無污染的天然綠色環保優質無機材料。保溫層具有一定的透氣性、相變性和蓄熱性，人居其中，冬季不會產生悶氣感，夏季不會產生烘烤感，房屋通過保溫隔熱達到冬暖夏涼、綠色健康、舒適宜人

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天津是國家首批電子信息產業基地之一，現已連續七年位居天津市第一大支柱產業地位。2005年，電子信息產業實現銷售收入1975億元，同比增長27％。其中電子信息產品制造業實現銷售收入1850億元，位居全國第五位，同比增長22％；電子信息產品制造業利潤率高達11．75％，綜合經濟效益位居國內第一。

經過多年的建設和發展，天津市電子信息產業初步形成了五個特色鮮明、生產相對集中的產業密集區：以移動通信設備及終端產品制造、集成電路和正在興起的汽車電子為主體的天津經濟技術開發區；以綠色能源、軟件及系統集成為主導的天津新技術產業園區；以片式元器件、顯示器及數字家電生產為主體的西青開發區和微電子小區；以電真空器件為龍頭產品的武清開發區；以加工配套為主的中心城區電子區。近年來，天津以這五大產業密集區為依托，形成了移動通信、集成電路、綠色電源、片式元件、電子器件、顯示器、數字家電、汽車電子、軟件、電子信息產品出口等特色鮮明、優勢突出的十大專業產業園區(其中通信、片式元件、化學與物理電源和集成電路為國家首批電子信息產業園)，形成了產業政策優勢明顯、配套水平一流、集聚效應顯著、具有較強輻射帶動作用的產業發展環境。世界許多電子信息產業跨國公司，如美國摩托羅拉電子有限公司、韓國三星電子有限公司、日本松下部品株式會社、三洋通信株式會社、雅馬哈株式會社等都在天津建立了生產工廠，并取得了快速的發展。“綠色電子制造技術與產業發展”這一最新的事業在天津大有可為。

天津是國內最先開展電子信息產品污染控制工作的城市，在綠色電子信息產品制造技術等領域做了大量的前期工作。自2004年開始，天津市在國家信息產業部和國家環保總局的大力支持和協助下，已連續三年成功舉辦了“中國(天津)國際綠色電子制造技術與產業發展研討會”，來自美國、日本、德國等國家的教授、專家、學者及企業家共同圍繞綠色電子制造技術這一主題進行了深入探討，會議也吸引了摩托羅拉、三星、島津、LG電子、西門子等世界著名跨國公司和國內眾多電子信息產品制造企業的參與。研討會在國內外引起了強烈反響。天津目前已具備了實施《電子信息產品污染控制管理辦法》的良好外部環境。

在廢舊電子信息產品回收拆解與綜合利用方面，天津也已經具備了較好的發展基礎。具有十多年發展歷史的靜海子牙環保產業園是國內最早開展七類廢物回收拆解的單位之一。目前，天津靜海子牙環保產業園占地2000余畝的廢舊電子信息產品拆解專區一期工程正在規劃和建設中，今年年初已向國家信息產業部申請建設國家廢舊電子信息產品回收拆解示范基地，并有望獲得國家財政部循環經濟發展專項資金的支持。2006年1月，國家信息產業部和財政部的相關領導已對靜海子牙環保產業園廢舊電子信息產品拆解專區的建設進行了現場考察和指導。現在靜海子牙環保產業園管委會與市商社共同探討的，建設我市廢舊電子信息產品回收體系事宜也在進行中。

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麥當勞：把所有經理的椅子靠背鋸掉

麥當勞快外店創始人雷?克羅克，是美國社會最有影響的十大企業家之一。他不喜歡整天坐在辦公室里，大部分工作時間都用在“走動管理上”即到所有各公司、部門走走、看看、聽聽、問問。麥當勞公司曾有一段時間面臨嚴重虧損的危機，克羅克發現其中一個重要原因是公司各職能部門的經理有嚴重的，習慣躺在舒適的椅背上指手劃腳，把許多寶貴時間耗費在抽煙和閑聊上。于是克羅克想出一個“奇招”，將所有的經理的椅子靠背鋸掉，并立即照辦。開始很多人罵克羅克是個瘋子，不久大家開始明白了他的一番“苦心”。他們紛紛走出辦公室，深入基層，開展“走動管理”。及時了解情況，現場解決問題，終于使公司扭虧轉盈。

肯德基：用“特別顧客”監督分店

美國肯德基國際公司的子公司遍布全球60多個國家，達9900多個。然而，肯德基國際公司在萬里之外，又怎么能相信他的下屬能循規蹈矩呢？一次，上海肯德基有限公司收到了3份總公司寄來的鑒定書，對他們外灘快餐廳的工作質量分3次鑒定評分，分別為83、85、88分。公司中外方經理都為之瞠目結舌，這三個分數是怎么評定的？原來，肯德基國際公司雇傭、培訓一批人，讓他們佯裝顧客潛入店內進行檢查評分。

這些“特殊顧客”來無影，去無蹤，這就使快餐廳經理、雇員時時感到某種壓力，絲毫不敢疏忽。

惠普公司：“敞開式大房間”辦公室

美國惠普公司創造了一種獨特的“周游式管理辦法”，鼓勵部門負責人深入基層，直接接觸廣大職工。為此目的，惠普公司的辦公室布局采用美國少見的“敞開式大房間”，即全體人員都在一間敞廳中辦公，各部門之間只有矮屏分隔，除少量會議室、會客室外，無論哪級領導都不設單獨的辦公室，同時不稱職銜，即使對董事長也直呼其名。這樣有利于上下左右通氣，創造無拘束和合作的氣氛。

日本太陽工業公司：會議成本分析制度

日本太陽公司為提高開會效率，實行開會分析成本制度。每次開會時，總是把一個醒目的會議成本分配表貼在黑板上。

成本的算法是：會議成本=每小時平均工資的3倍×2×開會人數會議時間（小時）。公式中平均工資所以乘3，是因為勞動產值高于平均工資；乘2是因為參加會議要中斷經常性工作，損失要以2保來計算。因此，參加會議的人越多，成本越高。有了成本分析，大家開會態度就會慎重，會議效果也十分明顯。

美國汽車公司：總裁桌上的不同顏色公文夾

美國汽車公司總裁莫端要求秘書給他的呈遞文件放在各種顏色不同的公文夾中。紅色的代表特急；綠色的要立即批閱；桔色的代表這是今天必須注意的文件；黃色的則表示必須在一周內批閱的文件；白色的表示周末時須批閱；黑色的則表示是必須他簽名的文件。

比奇公司：“勞動生產率會議”

為了扭轉勞動生產率日益下降的趨勢，美國比奇飛機公司從80年代中期以來建立了“勞動生產率會議”制度。公司從9000名職工中選出300名作為出席“勞動生產率會議”的代表。

當某一職工想提一項合理化建議時，他就可以去找任何一名代表，并與該代表共同填寫建議表。當這個提議交到“勞動生產率會議”后，由領班、一名會議代表和一名勞動生產率會議的干部組成的小組負責對這項建議進行評價。如果這個小組中的兩個人認為該建議能提高勞動生產率并切實可行，則提建議者可得到一筆初審合格獎金。接著由“勞動生產率會議”對上述建議進行復審，復審通過后，即按該建議產生效果大小給提議職工頒發獎金。這項制度給公司帶來了巨大效益。

德國MBB公司：靈活上下班制度

在德國的主要的航空和宇航企業MBB公司，可以看到這樣一種情景：上下班的時候，職工們把自己的身份卡放入電子計算器，馬上就顯示到當時為止該職工在本星期已經工作了多少小時。原來該公司實行了靈活上下班制度。公司對職工的勞動只考核其成果，不規定具體時間，只要在所要求的期間內按質量完成工作任務就照付薪金，并按工作質量發放獎金。由于工作時間有了靈活的機動，職工不僅免受交通擁擠之苦，而且可以根據工作任務和本人方便，與企業共同商定上下班時間。這樣，職工感到個人的權益得到尊重，因而產生責任感，提高了工作熱情。同時企業也受益。

韓國精密機械株式會社：“一日廠長制”

韓國精密機械株式會社實行了這一獨特的管理制度，即讓職工輪流當廠長管理廠務。一日廠長和真正的廠長一樣，擁有處理公務的權力。當一日廠長對工人有批評意見時，要詳細記錄在工作日記上，并讓各部門的員工收閱。各部門、各車間的主管，得依據批評意見隨時改正自己的工作。這個工廠實行“一日廠長制”后，大部分干過“廠長”的職工，對于工廠的向心力增強。工廠管理成效顯著。開展的第一年就節約生產成本300多萬美元。

法國斯太利公司：“工人自我管理”

該企業根據生產經營的要求和輪換班次的需要，把全廠職工以15人一組分成16小組，每組選出兩名組長，一位組長專抓生產線上的問題，另一位組長負責培訓，召集討論會和作不得不產記錄。廠方只制定總生產進度和要求，小組自行安排組內人員工作。小組還有權決定組內招工和對組員獎懲。該廠實行“自我管理”后生產力激增，成本低于其它工廠。

通用公司：“全員決策管理制度”

美國通用電氣公司是一家集團公司，1981年杰克?威爾士接任總裁后，認為公司管理太多，而領導得太少，“工人們對自己的工作比老板清楚得多，經理們最好不要橫加干涉”。為此，它實行了“全員決策”制度，使那些平時沒有機會互相交流的職工、中層管理人員都能出席決策討論會。“全員決策”的開展，打擊了公司中的弊端，減少了繁鎖程序。

篇6

金銀花既是國務院確定的70種名貴藥材之一，也是國家重點管理的38種名貴中藥材之一。“南江金銀花”在我市南江縣種植歷史悠久（宋朝就有栽培和利用金銀花的記載），是多年培育的優良品種。20__年，在市委、市政府狠抓“三大經濟”的戰略部署下，南江縣將金銀花確立為立縣產品，制定了《南江縣優質無公害金銀花產業化發展規劃》，出臺了《南江縣金銀花產業化發展管理辦法》，成立了專門機構狠抓落實。規劃以明江河流域兩岸公路沿線120個村為主，輻射帶動62個金銀花生產基地鄉鎮的301個村（8.76萬戶22.83萬人），計劃到“十五”期末標準化栽植金銀花達到20萬畝，總產量達到1000萬公斤。20__年，該縣金銀花面積達8.0萬畝，40％的面積已投產，產干花110萬公斤，比上年增長77.4；產值1980萬元，增長70.4％；加工銀花茶3.9萬公斤,產值780萬元,實現稅利326萬元，分別增長8.5倍、5.5倍和2.4倍。南江金銀花產業，初步呈現出良好的發展態勢。

1、優化生態環境，品種優勢增強。南江縣多年來堅持山水田林路綜合治理，不斷優化生態環境，去年森林覆蓋率達49.2，境內年均氣溫16.2℃、降水量1200毫米、日照1580小時,無霜期254天,給耐旱喜光的金銀花提供了優良的生長環境。經多年培育和發展，現已查明有野生、家種金銀花品種資源8大類32個品種，是全國金銀花原產地之一和主產區；七十年代初南江金銀花就享譽全國，1981年被列為全國金銀花生產基地縣；20__年，川中藥基領[20__]01號文件正式批準為“中藥現代化科技強縣(四川)基地金銀花規范種植南江科技示范區”；20__年7月，國家質監總局批準為“國家級金銀花標準示范區”；20__年2月，四川省農業廳批準為“四川省第一批金銀花生產基地縣”。

2、強化示范帶動，基地規模初具。該縣通過典型示范建好金銀花“第一車間”，先后在興馬、關路、趕場等21個鄉鎮，按照“南江金銀花”技術規程，建設標準化栽培示范基地8800畝。興馬鄉種植金銀花面積占耕地面積的三分之一，成為該縣最大的“金銀花專業大鄉”；其中種植300株以上的156戶，100株以上的180戶，年產1000斤以上的大戶26戶，500斤以上的187戶；該鄉去年產干花30萬公斤，實現產值650萬元，占農業產值的42％；瓦池鄉木羅壩村、廟坪村建立規范化標準化栽培示范基地1600畝；石灘鄉王光山村建立優質無公害生產示范基地300畝，規范化種植金銀花32萬株；甘溪鄉華營村建立金銀花科技示范園300畝；赤溪鄉活水村、上兩鄉洋灘村等村1000畝凈植金銀花基地已建成。示范基地帶動該縣新植金銀花7萬多畝；其中種植金銀花5-10畝的農戶2378戶，人均新植50叢以上的社586個，100叢以上的社128個，投資10萬元以上的開發業主12個。

3、創新栽培技術，科技含量提高。該縣開發“南江金銀花”的科技人員在實踐中大膽創新，推出了“六改三植”新技術。即：改無序零散栽培為水平梯地集約栽培；改亂用肥料為科學施肥；改不剪枝為合理整形修剪；改一次定植為育苗移植；改稀植為規范化密植；改晾曬為多功能烘干機烘干；實行田地內凈作、田坎地邊套作、亂石窖零星穴作等栽植模式。種苗繁育經過近兩年攻關，在強化抗病蟲能力、耐瘠耐旱和不易退化等方面有較大突破，實現了優質大苗移栽。去年該縣育苗560畝1800萬株，出合格苗1580萬株，預計今年可出苗1860萬株。20__年，該縣制訂了《南江金銀花無公害生產技術標準》并報經市技術監督局審定頒發，已被各基地廣泛推廣。經華西醫大、成都市藥檢所檢測，“南江金銀花”的綠原酸含量最高達8.6，最低為6.9，是普通金銀花的兩倍，是進入《中國藥典》中同類品種2-3倍。

4、延伸產業鏈環，產品開發加快。該縣立足市場積極拓展金銀花的加工領域，促使產品向較高附加值轉化。白院鄉七村付政購置加工設備9臺，加工金銀花茶5500公斤，實現銷售收入110萬元，實現稅利9.5萬元。縣農業科技人員研究開發出金銀花茶系列飲品，加工金銀花茶3.9萬公斤，實現產值790萬元。南江大河金銀花科技產業有限公司生產“大和”牌金銀花小袋包裝42萬袋，總產值252萬元，實現稅利282萬元。預計今年該縣金銀花產量可達到130萬公斤，加工金銀花茶20萬公斤，實現產值4800多萬元。

二、清醒認識南江金銀花產業發展的不利因素

南江金銀花產業發展雖然具有一定的優勢基礎，但發展中存在的“五個不夠”，越來越嚴重地制約著該產業的發展壯大。

1、市場定位研究不夠。據《本草綱目》和《藥性歌括》所述，金銀花主要作藥品制劑，同時也可作保健飲料。但“南江金銀花”在五年一修編的《中國藥典》里沒有占據一席之地，按照藥品安全生產規則，任何藥品加工廠不得使用它來作藥品原料。這個“關鍵證書”限制了南江金銀花難登大雅之堂。加之市場宣傳不力，導致社會認知甚少，集中表現為南江金銀花仍以集團消費為主，價格與價值有所背離，市場空間明顯狹小。

2、龍頭帶動開發不夠。該縣能成功提取綠原酸的加工廠，因體制和投入等 障礙，雖經各級多方努力，但歷時一年多仍然停產未“活過來”；雖然該縣近年迅速崛起了31家“金銀花茶”系列的作坊式加工廠，但調查發現，其中相當部分缺乏應有的加工技術和衛生保障，如果不及時清理整頓，不果斷整合資源，其隱患勢必產生不良影響。

3、基地機制創新不夠。該縣的金銀花基地，大部分直接或間接地享受了扶貧開發、退耕還林、以工代賑等政策扶持，表現為政府引導過余，而市場主導不足。沒有及時制定相應的制度，來明確專業大戶與一般農戶，技術人員與農戶等方面的利益和風險關系；同時合作經濟組織發育程度較低，專業大戶帶動能力不強，專業協會、專業合作社、專業市場更是沒有及時跟上。

4、標準規程推廣不夠。由于主觀認識不夠、技術力量薄弱和面寬量大、基礎較差等原因，雖然已頒發了“南江金銀花”生產和“金銀花茶”加工的技術規程，但調查發現，有的僅將“技術標準”貼在墻上，有的嫌“規程”操作起來麻煩，導致“標準”未能嚴格執行。

5、產業發展投入不夠。據統計，南江金銀花近幾年來累計僅投入2886萬元，其中國家投入占15％。沒有投入就談不上產出。作為一項立縣產業，這點投入顯得很不夠。

三、做大做強做優金銀花產業發展的幾點建議

南江金銀花的發展，凝聚了南江人民的智慧和心血，無論是從珍惜優勢品種和民力投入角度，還是從發展“三大經濟”增加農民收入角度，都必須引起高度重視，切實解決發展中存在的主要問題。要堅持市場主導、政府引導，龍頭帶動、群眾互動的發展思路，快上龍頭，力創品牌，搶占市場，壯大基地，延伸產業鏈條，整合優勢資源，強化科技支撐，努力實現“五增”。

1、快上龍頭，整合資源促增值。加工龍頭是產品實現增值的關鍵力量。無論“南江金銀花”作藥品還是飲品，都應當在基地發展到一定規模的時候擁有自己的加工龍頭。一是要落實責任盡快對原成功提取綠原酸的加工廠進行改制重組。充分利用已有的技術力量和市場網絡，果斷打破一切阻礙產業發展的舊框框，建立適應南江金銀花產業發展的新型企業，確保今年按期投產運行。二是要按照市場經濟原則整合現有的金銀花茶加工廠。集中優勢、集中技術、集中規模，發揮集簇效應，真正起到龍頭帶動作用。加工龍頭一定要與金銀花農戶簽訂利益和風險共擔合同書，自覺誠實守信，從而實現龍頭和農戶的雙贏。

2、力創品牌，精心打造促增效。品牌就是市場，品牌就是效益。南江金銀花品牌，一是要狠下功夫盡快將其寫入《中國藥典》。要成立項目攻關小組，邀請省以上專家來實地考察研究，對“南江金銀花”主要品種進行科學鑒定，懸獎攻關，確保《中國藥典》再版時南江金銀花能獲取“準入證”。二是要開發利用好現有的綠色品牌，并進一步做好后續綠色品牌的爭取和認證工作。要加速實現綠色品牌量的擴張，新品牌開發要放開眼界，比如南江金銀花能否與通江銀耳合成“雙銀露”，或者與礦泉水合成“銀泉春”等等；要強化品牌宣傳，提高品牌知名度，擴大品牌的市場占有率。

3、搶占市場，強力拓展促增收。市場需求是產品生產的決定因素。要切實強化市場建設、市場信息、市場管理、市場監督，暢通綠色大道。一是要在現有營銷大戶中培養一批拓展市場業務的務實型人才。充分利用他們市場信息靈、銷售渠道廣的優勢，廣拓市場，大抓訂單，使南江金銀花在最短時間內以最佳價格進入流通領域。二是加工龍頭要擁有自身的營銷策略、營銷手段和營銷網絡。要樹立“市場首入”觀念，主動出擊，搶占市場先機，實現市場帶流通、流通促生產、生產上品牌、品牌擴市場的良性循環。三是要按照市場原則加大對外招商引資力度。要敢于讓利，降低“準入”，優化投資環境，促使本地資源和外地資金的有效結合。

篇7

一   XX縣綠色食品發展情況

截止今年8月，XX縣已建成綠色食品優質稻基地10萬畝、優質綠茶基地4萬畝、優質飼料基地12萬畝；有三家龍頭加工企業開發出了乳制品、大米、茶葉等3大類17個綠色食品產品，產量達13000噸。綠色食品開發取得了顯著成效:

l、有效解決農產品賣難問題，帶動農民增收。龍頭企業采取“公司+農戶+基地”的農業產業化發展模式，建立加工原料基地，通過訂合同保價收購初級農產品，促進生產農戶增收。據調查：大米、油菜籽、茶葉、奶、豬、雞價格分別比加工收購前上揚28.5％、11.2％、21.5％、10.3％、16.2％、8.7％，廣大農戶因此而普遍受益。20XX年農民人均純收入已達到了2450元，已實現連續16年增長。今年上半年農戶人均純收入比上年增長54元。

    2、結構調整日趨合理，縣域特色基本形成。綠色食品開發帶動各類綠色食品原料基地建設規模逐漸擴大，進而優化產業結構。優質大米、雙低油菜、優質綠茶、奶牛、人工牧草規模分別比1999年增長8.0萬畝、4.5萬畝、2.8萬畝、0.9萬頭、8.0萬畝；不具開發優勢的小麥面積調減了3.0萬畝，畜牧業收入占農業收入的比重上升到20XX年的53.9％，種植業收入比重降到32.2％；依靠糧食、牧草轉化增值而獲得的收入逐步提高。以30萬頭DLY生豬、2萬頭奶牛、10萬畝優質稻、10萬畝優質綠茶為內容的“321111”工程已基本形成。

    3、科技進步貢獻率提高，農業投入持續增加。為滿足**開發的需要，良種良法得到了大力引進、推廣應用。僅兩年多時間，引進儲備的優質稻品種達15個，優質綠茶品種8個，優質筍用竹品種3個、優質牧草品種3個；雙免耕、配方施肥、生物多樣性治蟲防病、秸稈覆蓋等先進生產技術被廣泛采用。新技術推廣周期縮短為6—7年，科技進步貢獻率達到40％。今年全縣奶牛、大米、茶葉等農業信貸投入達1億元，成為農業投入最多最快的年份。

4、生態經濟良性發展，社會事業全面進步。全縣“以林養水、以水發電、以電興工、以工強農”的生態經濟大循環基本形成，工農業經濟互相促進，縣域經濟持續發展。全縣798公里省、縣、鄉道全部硬化，農村已有5278戶農戶開通了光纖電視，2527戶農戶安裝了程控電話，7187戶農戶新建了樓房，247個村修建了村社水泥路250公里，97.4％村修通了村道，衣、食、住、行條件得到全面改善，社會事業全面進步。

二   XX縣開發**的主要經驗

l、加大宣傳教育力度、樹立新理念。近年來，全縣上下圍繞縣委、政府確定的“生態經濟”戰略目標，采取了形式靈活的宣傳方式。特別是1999年被國家七部委局命名為“全國生態農業建設先進縣”后，為使生態優勢轉化為經濟優勢，縣委、縣政府制定了《關于發展**產業的意見》和《建設無公害示范縣和**基地的決定》以及《扶持**產業的優惠政策》；縣人大出臺了《關于扶持**產業發展的決議》。為貫徹落實《意見》、《決定》、《決議》、《政策》等精神，縣委、縣政府聘請省農科院、省農業廳專家深入XX進行專題講座和咨詢5次；縣有線電視臺在每周2期的《綠色田野》節目中開設了《**專門窗口》；每周2期的《XX報》專門選登**專題文章；縣**產業領導小組組織社會各界專題開展**有獎征文和宣傳標語征集活動；搜集整理**基礎知識，編印**開發指南10000冊發到鄉鎮、村社；農業部門組織科技宣講團，深入到村社辦夜間培訓52場次；各鄉鎮農技服務站刷寫專項標語260幅，辦專項宣傳專欄104期；利用各種會議以會代訓近8000人次，與此同時，還分別在人民日報、XX日報、XX青年報等報刊上編出專版各一期，分別在XX、XX舉行新聞會各一次。今年，又在XX報、XX日報、XX日報發表連載文章近100篇；舉辦生態文化節。這些**宣傳方式，使全縣廣大干部群眾對**有了較深刻的了解；同時表明了XX發展**的信心和決心。

    2、治理環境、消除公害。為滿足開發**環境要求，在2001年發表的《**宣言》和制定的《建設無公害示范縣和**基地的決定》中，明確提出了“三禁”、“兩停”、“一推”、“一處”的環境治理措施。即：禁止使用不符合**生產要求的化學農藥、化學肥料、塑料薄膜及其制品；禁止使用含有重金屬、激素、抗生素等物質、存在毒副作用的各種工業飼料及飼料添加劑；禁止焚燒木材、農作物秸稈；停止引進和審批粉塵、廢氣、廢水、煙霧排放不達標的企業；停止已建但“三廢”排放不達標的企業的生產，待治理達標后再恢復生產；推廣標準化衛生養殖，沼氣池、節能灶；科學處理城鄉垃圾、污泥、污水及廢舊物品。一年多時間，關閉了小煤窯、小紙廠、鑄鋼廠、化工廠等近120家。禁用了不符合A級**生產要求的化學農藥五大類70種；禁用了激素、抗生素及重金屬含量超標的工業飼料，開始了單一化肥的限制使用和城鎮垃圾、污泥、污水無害化處理。與此同時，連續兩年大力實施退耕還林、還竹、還茶、還草等工程，全縣新發展速生豐產林5.0萬畝，新增各類竹林7.0萬畝，新增茶葉2.2萬畝，人工種草8.0萬畝，使全縣境內絕大部分區域適宜發展**生產。

3、制定規程，規范生產。根據國家農業部制定的《**農藥使用準則》、《**肥料使用準則》、《**食品添加劑使用準則》等準則和《國家種子質量標準》，XX縣先后制定了水稻、油菜籽、茶葉等22種糧經作物**生產技術操作規程，并將部分規程簡化濃縮制成**產品質量監督卡，把技術規程和農民自律為主的管理方式融在一張卡上，實行憑卡參加生產技術培訓，憑卡享受種苗和生產資料優惠供應，憑卡享受有關生產資金支持和優惠，憑卡提供檢測樣品、憑卡交售合格產品。從而規范了**生產技術行為，確保了**產品質量。

4、培育龍頭，創立品牌。龍頭企業是連接基地農戶與廣闊市場的最好紐帶和橋梁。為此，縣委、縣政府專門制定了《扶持**產業發展的優惠政策》加大對外開放和招商引資力度，先后引進了XX公司、XX集團等一批具有**開發能力的龍頭企業投資優質大米、奶制品開發；同時積極扶持本地企業加大技改力度，提高加工產品質量，新開發出了糧、油、茶3類4個**產品，產量近6000噸。

5、嚴格執法，切實保障。**的生產過程實質上是國家強制性標準貫徹落實的過程。為確保**生產正常進行，全縣上下認真貫徹執行《森林法》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》等文件，制定和了《**生產基地管理辦法》和**農資管理一系列通告，組建了XX縣農業行政執法大隊，按照上述規定，對全縣從事“三藥”、“兩料”的經銷單位進行統一培訓、統一考核、統一持證經營；常年不間斷加強檢查，查處違規經營者，將不符合**生產要求的生產資料嚴格控制在使用之前；生產過程中加強用量和次數監督；產后抽樣送檢，檢測結果不符合標準規定的予以嚴肅查處，確保產品質量符合**要求。

 

 

篇8

目前，凌源市設施蔬菜花卉面積已達到1.57萬hm2，其中蔬菜生產面積1.13萬hm2，花卉生產面積0.43萬hm2。設施農業已經成為該市農民脫貧致富、活躍農村經濟、促進社會主義新農村建設的主導產業和支柱產業。

1.1無公害生產

1997年提出“提高蔬菜產品質量，大力發展無公害蔬菜”的工作目標，1998年全面啟動無公害蔬菜生產，成立凌源市無公害蔬菜地方標準制定工作領導小組和凌源市無公害蔬菜生產標準審定委員會，制定凌源市22種蔬菜《無公害蔬菜保護地生產技術標準》。2001年1月26日通過《無公害蔬菜（綠色農產品）管理辦法》，制定并下發《凌源市無公害蔬菜發展實施意見》《凌源市無公害蔬菜基地建設實施方案》，使凌源市無公害蔬菜生產工作納入法制化軌道。為加強無公害蔬菜生產，市政府成立蔬菜花卉管理局和農業綜合執法大隊，建立無公害蔬菜產品質量檢測中心，對無公害蔬菜生產依法進行監督和管理。2005年凌源市創建全國無公害農產品（蔬菜）生產示范基地縣工作通過國家農業部驗收。2007—2008年被農業部定為標準化生產示范基地縣。

1.2市場建設

1993年，凌源市八里堡蔬菜批發市場成立，1998年被遼寧省農業廳命名為無公害黃瓜批發市場，1999年被國家農業部命名為定點市場，2002年被省政府命名為農業生產產業化重點龍頭企業。先后經2次擴建，現占地面積28.67hm2，日交易量900t。圍繞該市場，凌源市還確定四官營子、三家子、溝門子3個蔬菜批發收購站。2002年，凌源市在國道306線路邊建1處花卉交易市場，占地總面積10hm2。日交易鮮切花逾200萬枝，種球逾100萬粒，日成交額50萬元。2003年被省政府命名為省級農業產業化重點龍頭企業。

1.3品種結構調整

凌源市針對保護地品種單一、生產周期集中、品種更新換代慢、跟不上市場需求、市場“半年閑”和滿足不了客戶配菜等問題，1999年著手保護地內部品種結構調整。在此過程中，凌源市按照“市場需要什么就種什么，什么品種好銷就種什么”配置資源，安排生產。黃瓜由密刺型向無刺型或稀刺型轉變；番茄由大果型向中、小果型轉變；辣椒品種由普通類向國外彩椒品種轉變；其他品種由普通大路品種向名、優、新、特品種轉變。花卉生產是凌源市保護地產業中第二大主導品種，通過幾年的培養和發展，其產業優勢十分明顯。花卉品種更新上，60%都使用國外品種，使花卉質量和檔次明顯提升，效益也十分顯著。

2存在的問題

雖然凌源市的設施農業生產具備一定的規模優勢和市場優勢，但也存在許多制約其發展的不利因素和矛盾：一是當前保護地建設大多建在二坡地、山地上，水資源匱乏，打井成本相應增加，并且距離棚區較遠，致使輸水管路和輸電線路延長、電桿增多等，導致建棚成本增加，基礎設施投入加大。由于農民投入不足，加上凌源市財力有限，建棚資金缺口較大。二是生產結構不合理，品種單一、生產和市場“半年閑”、設施利用率不高的矛盾還未得到根本解決。三是棚室結構老化。四是信息閉塞，生產具有一定的盲目性。五是土壤惡化，產量下降明顯。六是技術服務網絡不健全。七是科技示范工作落后。要將新品種、新技術、新設施迅速推廣普及，使設施農業高新技術變成農民看得見、摸得著的現實存在，就必須建立健全的科技示范體系。

3設施農業發展對策

（1）強化組織領導。實踐證明，凌源市的設施農業發展離不開幾屆領導班子和廣大干部群眾的不懈努力，否則也就沒有現有規模和良性發展的態勢。

（2）突出規模效應。采取填空補齊、見縫插針的方式建成老棚新區，采取因地制宜、集中連片、突出重點的原則規劃新區，以點帶面，點面結合，全面提升規模和示范效應，促進保護地建設大發展。

（3）加大設施農業內部結構調整力度。根據市場需求調整種植結構和種植茬口，在鞏固主導品種蔬菜和花卉的基礎上圍繞南方市場需求，加大冷棚春提早、秋延晚及越夏蔬菜種植規模，進一步提高棚室利用率和單位面積產出比例[1-2]。

（4）重點推廣棚室土壤改良技術和節水灌溉技術。大力推廣和普及營養土栽培法、人工配制基質栽培法、高溫悶棚殺菌、大水淋溶洗鹽技術，提倡增施農家肥、合理施用化肥、科學倒茬輪作等。

（5）加強新品種、新技術、新設施的科技示范及推廣普及。按照市有綜合性示范園區、鄉鎮有示范基地、村有示范戶的思路抓好蔬菜花卉新品種立體栽培、無土栽培、營養液調配技術、環境監測調控技術、二氧化碳施肥技術、機械化作業技術、新能源技術、化控技術等，提高溫室人工控制能力，使設施農業逐步向植物工廠化方向發展，從而向設施農業高級形式工廠化農業轉變[3-4]。

（6）改革設施農業服務體系，提高服務質量。一是建立競爭機制，層層選擇人才，派駐各鄉鎮開展技術服務；二是創新管理機制，建立可上可下的用人制度，切實抓好技術服務工作；三是更新服務方式，提高服務質量。

（7）建立和完善設施蔬菜花卉市場體系建設。加強政府對設施農業蔬菜花卉市場體系的宏觀調控，根據種植規模、區域，科學合理規劃布局，要出臺相應的《市場建設管理辦法》，采用現代先進管理措施管理市場，搞好蔬菜花卉市場配套設施建設，形成以監測預警、市場監管和公共服務為重點的農業信息體系和以批發市場為中心的農業龍頭企業建設，創新管理體系和運行機制，構建多形式、多樣化、多層次和公正、規范、高效的市場服務于管理體系，加強經紀人隊伍建設，使經紀人與市場有效結合起來，共同促進市場繁榮。

（8）建立蔬菜花卉服務體系。市（縣）、鄉2級要建立設施農業信息站，為種植戶提高種植信息、市場信息，科學指導農民選擇種植品種和茬口安排，減少生產的盲從性，降低產業風險。

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為加快實施“443”行動計劃，強力推進我市茶產業的快速發展，全面提升茶業整體競爭力，實現茶業增效、茶農增收，根據《**市茶產業發展規劃》，特制定本意見。

一、加強基地建設，夯實茶業基礎

1．啟動茶樹良種工程，加大低產茶園改造力度。以正在建設的“安徽**茶樹良種繁育基地”為核心，各區縣相應建立良種繁育體系，全面啟動茶樹良種工程。計劃前3年全市新辟和改植換種3萬畝無性系良種茶園，其中2005年0.6萬畝，2006年1萬畝，2007年1.4萬畝。對3畝以上連片每畝補助200元。鼓勵龍頭企業和茶農合作組織以及外商，通過反租倒包、土地流轉等形式，建立連片基地100畝以上，每畝再獎60元。每個區縣每年要求建立3-5個良種示范基地，市里每年重點抓好5個百畝以上連片基地，通過示范帶動全市建立一批成規模、高標準、高效益的良種茶園示范基地。同時，加大低產茶園改造力度，對25度以上零星茶園實行退茶還林，對低產低效茶園，通過改樹、改土、改園、改管理方式的“四改”綜合技術措施，提高茶園覆蓋率，提高茶園畝效益。

2．加快有機茶、綠色食品茶、無公害茶基地建設和認證。充分發揮**生態資源優勢，加強農業投入品監管，嚴格實行源頭控制，建立有效的激勵機制，全力推進“三茶”建設和認證，3年內，全市茶園基本實現無公害認證。鼓勵企業和組織申報綠色食品茶、有機茶認證。對獲得有機茶、綠色食品茶認證的企業或組織，凡認證面積達到1000畝以上的，分別一次性給予1.5萬元、1萬元的獎勵，對獲得國際頒證的再增加0.5萬元獎勵。

3、建立一批生態茶葉示范基地。在全市范圍內選擇生態條件良好并獲得有機、綠色認證的茶區，建立一批生態茶葉示范基地。各區縣要認真抓好生態茶園基地建設，積極培育生態示范茶園，進行整體策劃包裝，充分體現生態資源和品質資源優勢。市里每年重點扶持一批，并對外推介，以基地招商、以生態引資。

二、培育壯大龍頭企業，加大對外招商引資

4．培育和扶持龍頭企業。按照扶優扶強原則，對符合以下條件的企業：名優茶年銷售額達500萬元以上，出口茶年銷售額達1000萬元以上；獲得省級以上著名商標或省級以上名牌產品；獲得ISO認證、HACCP認證、有機認證、綠色食品認證其中之一；銀行資信度達AA級以上；有自己的基地，每年帶動茶農1000戶以上的茶葉企業，市、區縣給予重點扶持：⑴優先征地用地，優先進入農村產業化龍頭企業，優先申請省級龍頭企業。⑵優先申請產業化項目，優先申請技改項目，對重點茶葉龍頭企業的技改貸款，市縣（區）兩級各給予50%的貸款貼息。⑶對企業當年繳納增值稅和所得稅較上年增長15%以上部分，由同級財政按其繳納增值稅和所得稅地方留成部分的50%獎勵給企業，用于企業擴大再生產。⑷評選年度“**市十大突出貢獻茶葉企業”，由市政府頒發獎牌和證書（評選辦法另行制定）。

5．積極推進茶葉企業清潔化改造。按照“食品質量安全市場準入制”要求，對全市茶葉加工企業分階段、分步驟全面整改，根據國家質檢總局出臺的茶葉QS認證要求，積極實施《茶食品生產許可證制度》，推廣成套名優茶機械，推廣清潔化能源、機械，改善加工環境，每年在全市建立一批新型清潔化生產示范廠，對達到標準并驗收合格的企業，政府采取以獎代補方式進行獎勵并予授牌。

6．加快園區建設。進一步擴大休寧出口茶加工園區規模，加快**中國茶博園的建設步伐。各區縣要結合各自特色，建立綠色食品茶加工園區，**毛峰加工展示園區，旅游茶文化園區。制定優惠政策，對進入園區企業實行代辦制、綠卡制，開展一站式的全程服務，引導企業向園區集中，形成聚集效應，為茶產業提供更好的發展平臺。

7．強力推進招商引資，提高產業的科技含量。將茶產業作為**市招商引資重點，市區縣集中力量高質量編制一批茶產業項目，建立茶葉招商項目庫。制定優惠政策，創造良好投資環境，吸引民間資本、工商資本和外資投入茶產業。鼓勵龍頭企業和外商租賃，承包開發生態茶葉基地。鼓勵本地龍頭企業與國內外知名企業嫁接聯營，充分利用本地資源優勢和外來企業的資金、品牌、網絡優勢，做大做強**茶產業。要優先支持投資茶葉深加工的企業，提高茶葉產品科技含量，開發超微茶粉、茶飲料、茶多酚、茶食品等多元化茶葉產品，改變我市茶葉產品單一、科技含量低的現狀，提高茶業綜合經濟效益。

三、打造名茶精品，實施品牌戰略

8．實施名茶精品工程。啟動**毛峰、太平猴魁、老竹大方、新安源銀毫、祁門紅茶、**綠牡丹系列造型茶等具有一定知名度和市場份額的精品名茶打造工程。完善工藝，推廣機制，統一規格，提升品質。進一步提高高檔精品名茶比重，開發高端化產品，逐步實現名優茶生產的標準化、規模化、機械化、清潔化。市里每年組織“精品名茶”評比表彰，對獲獎產品在電視、報紙等媒體及展銷會上宣傳推介。對獲得省著名商標、省名牌產品，由政府獎勵2萬元；獲得國家馳名商標、中國名牌產品獎勵10萬元。

9．加快**茶葉標準的制定和推廣實施。組織專家制定和完善現有各類茶葉標準和生產加工技術規程。加強標準的宣傳和推廣實施，統一印制“**茶葉標準”手冊，舉辦培訓班，制作茶葉標準化生產光碟，指導茶農和企業按標準生產加工，各地要抓點示范，逐步推廣，在全市范圍內建立一批茶葉標準示范基地和示范茶廠，市里統一掛牌。

10．建立品牌管理制度。充分發揮茶產品地理標志保護和**毛峰茶原產地域產品保護的作用，制定**茶葉品牌管理制度，以市茶產業協會為主體，抓緊申請**毛峰等茶的地理標志保護，注冊證明商標，鼓勵更多企業申報使用地理標識，對符合條件的組織或企業，由市農委和市工商局共同頒證管理，建立**毛峰地理標志保護示范園、示范村和示范廠、示范店。制定**毛峰茶品牌市場管理辦法，加強**茶葉品牌市場管理，由市茶產業發展領導組辦公室會同市質量技術監督局、市工商局、市茶葉協會，共同抓好茶葉品牌市場運行監督管理。每年開展定期、不定期聯合市場檢查活動，嚴厲打擊假冒偽劣、以次充好的行為，情節嚴重者依法懲處。同時，組織到**毛峰主銷區督查，并將檢查結果通過當地機構和媒體公布，進一步規范**毛峰質量標準，凈化**毛峰茶銷售市場，提高**毛峰茶的市場信譽。

11．加大**毛峰茶公用品牌的宣傳和推介。(1)啟動**毛峰振興和形象塑造工程。在全市各交通要道及旅游景點豎立廣告牌，由市里統一規劃，區縣組織實施。(2)政府牽頭，部門承辦，企業參與，財政補貼。采取不同形式每年組團在上海、北京、山東等**茶主銷區進行宣傳推介。(3)不定期舉辦**茶業研討會、品茶會，同時鼓勵企業參加國內外茶葉展示展銷交易會，提高**品牌茶的知名度。

四、積極拓展國內外茶葉市場，構建營銷網絡

12．實施外銷市場拓展工程。全面實施“祁紅振興”、“屯綠輸出”計劃，盡快申報祁紅、屯綠原產地證明商標，加大屯綠、祁紅自營出口比重。改革傳統加工工藝，大力發展烘炒結合型綠茶，加快祁紅產品結構調整，迎合市場需求，擴大出口茶小包裝銷售，提高產品附加值。同時要加大特種名優茶的出口比重，提升**出口茶價格。鼓勵出口企業通過在茶葉主銷國設立直銷點和派駐外銷員、委托國內外商等多種形式，建立廣泛的營銷網絡，在鞏固摩洛哥、烏茲別克、日本、馬里、英國等國市場的同時，加大歐美、中東和東南亞市場開發力度，拓展市場銷售空間。對在主銷國設立直銷點和派駐外銷員的企業或組織，分別給予1萬元和0.5萬元的獎勵。對在國外注冊商標的企業獎1萬元。

13．加快內銷市場網絡構建。鞏固和完善現有的區縣茶葉市場，沒有市場的區縣要抓緊建立。市里重點培育**茶城和祁門金東市場。鼓勵企業和經營大戶，到大中城市建立經營網點，開設專賣店，進入超市大賣場。加強與上海、北京、山東等地經營**茶葉商號的聯系，充分發揮茶葉商會的作用。進一步發揮**茶葉信息網和安徽農網的作用，大力推廣網上宣傳推介，開展網上銷售，努力構建**茶葉營銷網絡。每年評選“**市十佳茶葉經紀人”和“**市十佳茶葉銷售窗口”，對當選者由市政府授牌表彰（評選辦法另行制定）。

14．開發茶文化旅游市場。利用**豐富的旅游資源，開發茶文化旅游，挖掘整理**茶的典故、傳說以及歷代文人墨客的茶詩、茶詞、茶文、茶歌，納入到各旅游景點的導游詞中，使旅游從業人員都成為**茶的宣傳員。加強茶業與旅游業之間的協調，將各種茶旅游項目精心設計到風光旅游線路中去，在生態環境好、交通便利和旅游沿線上建立生態茶旅游區，開發集采茶、做茶、品茶、購茶及觀茶藝、學茶藝為一體的生態休閑游、風情體驗游。大力開發茶葉旅游商品和特色包裝，擴大旅游茶銷量。

五、加強組織領導，完善服務體系

15．加強組織領導。成立由分管市長任組長，相關部門參加的茶產業發展領導組，下設辦公室，具體負責全市茶產業規劃的組織實施。各區縣要成立相應機構，負責本區縣的茶產業發展工作。市政府每年組織一次評比，對茶產業發展先進區縣給予表彰。

16．開展茶產業資源普查。在全市范圍內，對茶園、茶廠（場）、茶農、經營戶、經紀人、茶樓、茶館、茶葉包裝廠和茶葉市場以及在外茶葉窗口等情況進行一次全面普查，通過調查摸底，登記造冊，建立茶產業資源檔案。

17．建立健全茶葉檢驗檢測體系。整合現有的茶葉檢驗檢測資源，充實技術力量，完善儀器設備和檢驗手段，成立**市茶葉質量安全檢驗檢測中心，各區、縣相應成立檢測網點，定期檢驗和不定期抽查相結合，對茶葉生產基地、加工企業、經營銷售網點進行監控和抽檢，確保我市茶葉的質量衛生安全。

18．建立健全茶行業服務體系。成立**市茶葉行業協會，并根據發展需要設立若干分會，各區縣要成立相應協會。鼓勵鄉、村成立茶業合作組織；鼓勵龍頭企業和經營大戶組建茶葉經濟合作社、構筑茶葉種植戶、加工企業、銷售企業之間橫向聯合利益共同體，充分發揮協會聯系政府、企業和茶農的橋梁紐帶作用，形成對市場、企業、茶農和生產、加工、銷售的一體化服務。穩定和加強各級茶葉技術推廣隊伍，重視茶產業知識產權保護，加快茶葉新技術推廣應用。

19．加強茶產業從業人員的培訓。以科技為先導，完善人才保障體系，充分利用各級各類學校和部門培訓基地，舉辦培訓班、現場教學、編印資料、推薦進修等多渠道、多手段的方式，培養造就一批懂技術、會管理、善經營的茶產業專業人才。同時，建立茶產業從業人員繼續教育制度，及時更新知識，不斷提高綜合科技水平。

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結合當前工作需要，的會員“路在這里”為你整理了這篇2021年半年度市農業農村局工作總結和下半年計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2021年半年度市農業農村局工作總結和下半年計劃

今年以來，我局貫徹落實市委市政府的工作部署，成立“7+1”工作專班，奮力推動農業農村現代化先行。一季度全市農林牧漁業增加值同比增4.5%，居全省第2；農民人均可支配收入同比增長20.1%，居全省第2；實現低收入農戶人均可支配收入同比增長13.9%，全省排名第4。

一、上半年工作亮點

一是穩產保供有力推進。實施“兩個高于”、“兩個不低于”的糧食生產政策扶持，市本級糧食扶持資金較去年增長10.6%。目前全市糧食種植面積104.68萬畝，完成年度任務的81.7%；其中早稻面積同比增長4.1%，實現“十連增”。全市生豬存欄51.09萬頭，同比增長111%，完成年度任務的76.3%。二是數字化改革加快實施。全市3個數字化應用場景列入省農業農村廳向省府辦報送的“揭榜掛帥”推薦名單（全省農業農村系統共13個）；在省農業農村廳公布多跨應用場景第一批“先行先試”名單中，我市共25個項目入選（包括漁業），數量居全省第一。全市建成省級數字農業工廠23家，120個種養基地完成數字化改造。三是產業發展深入推進。臨海市上盤鎮（西藍花產業）入選國家農業產業強鎮；玉環市列入全國農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點；全市6個縣入選2021年省級鄉村振興集成創新示范建設項目，數量居全省第一。“臺九鮮”授權主體數達115家，在全省首屆鄉村美食節上，我市獲獎數居全省第一。臺州作為全省唯一地市，列入第三批國家農產品質量安全縣（市）創建單位。臨海、天臺、仙居獲首批農業農村部綠色種養循環農業試點，試點縣數量占全省三分之一。肥藥實名購買活躍指數和定額施用活躍指數走在全省前列。四是美麗鄉村蝶變升級。在玉環市召開市委農村工作會議暨全市新時代美麗鄉村建設現場會，玉環上棧頭村探索的農民持股模式得到了劉省長、李書記的批示肯定，浙江日報頭版報道。全市累計建成市級精品村220個、精品示范區11個。第六批6個重點村績效評估取得全優的好成績，其中三門縣亭旁鎮包家村評估成績全省第一，我市前六批優秀率居全省首位。五是共富機制有效激活。研究出臺鞏固提升村級集體經濟意見、農民持股計劃等，擬定農民持股計劃試點項目12個，涉及404個村、低收入農戶1994戶。與市委辦聯合匯編《臺州共同富裕“36法”》，將以《新臺州》雜志專刊印發。全面落實扶貧“新九條”政策，撥付第一批扶貧救助基金和“周轉房”建設市級獎補資金276萬元，全市共65個鄉鎮（街道）設立扶貧救助基金，共募集資金8183.9萬元，幫扶低收入農戶12625人次，“兩不愁三保障”問題實現動態清零。6月10日-11日，市縣兩級掛牌成立鄉村振興局。六是鄉村改革亮點紛呈。黃巖、三門穩步開展鄉村集成改革試點縣建設，方案已獲省政府批復同意，全市積極申報爭取列入第二批試點市。宅基地機構設置走在全省前列，椒江、溫嶺、玉環和三門已成立宅基地服務中心，全市實現農民建房“一件事”網上辦理。

二、下半年計劃

（一）更大力度推動穩產保供。狠抓糧食生產進度，落實晚稻以及冬種計劃，開展糧食綠色高產高效建設，確保完成糧食播種面積128.1萬畝和總產10.45億斤的目標任務。加快生豬項目投產，推動新建場建設、空欄場復養、現有場挖潛，確保生豬存欄增加到67萬頭。

（二）更高標準開展數字化改革。對標對表做好“1+5”系統省定建設任務，加快推進數字“三農”協同應用平臺建設，瞄準“揭榜掛帥”優化3個場景應用的建設方案。加快推進“三區一鎮”、“三農”新基建等數字化提升，建成數字農業工廠12個；完成35個種養殖基地數字化改造和3個“互聯網+”農產品出村進城工程試點建設。

（三）更高質量推進鄉村產業發展。發揮特色產業資源優勢，新創建3個省級特色農產品優勢區、5個產業化聯合體，完成2個省級現代農業園區、1個省級特色農業強鎮驗收，啟動市級特色產業小鎮建設。加快線上、線下“臺九鮮”官方旗艦店布局，積極參加農產品展示展銷活動，持續擴大“臺九鮮”品牌影響力。大力推進農產品質量安全市建設，深化“肥藥兩制”改革，打造綠色優質農業。

（四）更優品質建設新時代美麗鄉村。深化片區組團行動，加快推進精品示范創建。鼓勵縣（市、區）多層次開展美麗庭院示范創建，重點打造一定數量的美麗庭院樣板區塊。常態化開展農村人居環境“三清三整三提升”行動，認真做好2020年省資源化站點績效評估準備工作，全面開展農村廁所問題摸排整改。持續深化歷史文化村落保護利用，確保優秀率繼續全省領先。