導(dǎo)語：如何才能寫好一篇后勤保障應(yīng)急方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1編制目的

提高學(xué)校保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障學(xué)生及教師的生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校安全和穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，參照上級各類文件制定本方案。

1.3分類分級

本方案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四大類：

（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

（2）事故災(zāi)難。主要包括師生的交通安全事故，交通運輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全以及其他嚴(yán)重影響師生健康和生命安全的事件。

（4）社會安全事件。主要包括校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等，各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)校園和社會穩(wěn)定的事件。

上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，具有連鎖性、復(fù)雜性和放大性的特點，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

1.4適用范圍

本方案適用于新城子鄉(xiāng)小學(xué)涉及一切突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

本方案指導(dǎo)新城子鄉(xiāng)小學(xué)的突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

1.5工作原則

⑴以人為本，減少危害。切實履行學(xué)校的管理和服務(wù)職能，把保障師生健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。

⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合管理為主的應(yīng)急管理體制，實行分管人員責(zé)任制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

⑷依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護師生的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化。

⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮班主任及教師的作用，依靠全體力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

⑹依靠科技，提高素質(zhì)。加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高師生自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

l.6應(yīng)急方案體系

突發(fā)公共事件應(yīng)急方案體系包括：

⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案。總體應(yīng)急方案是新城子鄉(xiāng)小學(xué)應(yīng)急方案體系的總綱，是學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

⑵突發(fā)公共事件專項應(yīng)急方案。專項應(yīng)急方案主要是學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（學(xué)校應(yīng)急辦）為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急方案。

各類方案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

在沈北新區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

2.2執(zhí)行機構(gòu)

學(xué)校安全保衛(wèi)處（學(xué)校應(yīng)急辦）是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)校各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

3運行機制

3.1預(yù)測與預(yù)警

學(xué)校針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報告

一旦突發(fā)公共事件發(fā)生后，學(xué)校立即向區(qū)教育局安全教育科報告。應(yīng)急處置過程中，及時續(xù)報有關(guān)情況。

3.2.2先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急方案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。

3.2.3應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)本次應(yīng)急事件的處理情況并向教育局安全教育科報告。

3.3.1善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

3.3.2調(diào)查與評估

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進行調(diào)查評估。

4應(yīng)急保障

4.1通信與信息保障

加強與通信管理部門的聯(lián)絡(luò)，保障重大突發(fā)事件現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)；加強與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，以及手機等通訊運營企業(yè)的協(xié)調(diào)，必要時確保重大突發(fā)事件信息及時向師生播發(fā)、刊登或以短信形式。保證學(xué)校對講機隨時處于完好狀態(tài)。

4.2應(yīng)急隊伍保障

加強與當(dāng)?shù)卣汀⑽渚筷牎⒐蚕赖炔块T的聯(lián)絡(luò)，并組織必要的教職員工應(yīng)急搶險隊伍，保障重大突發(fā)事件的人力支持。

4.3物質(zhì)保障

加強與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò)，確保重大突發(fā)事件的物資需要。

4.4資金保障

積極爭取當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T的支持，并加強與財政、民政等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，籌措重大突發(fā)事件所需資金，做好資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)督促資金的使用、發(fā)放。

4.5技術(shù)保障

加強與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，提高處置重大突發(fā)事件的能力。

4.6治安保障

加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò)，做好重大突發(fā)事件的治安工作。

4.7避難場所保障

提供本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，確保重大突發(fā)事件來臨時處于危險區(qū)域的師生能得到及時妥善安置。

4.8交通運輸保障

加強與交通運輸部門的聯(lián)絡(luò)，保障重大突發(fā)事件處置人員、救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配。

4.9醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好重大突發(fā)事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好學(xué)校公共場所消毒等工作。

4.10后勤保障

加強與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò)，確保重大突發(fā)事件所需物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

5監(jiān)督機制

5.1方案演練

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)方案進行演練。

5.2宣傳和培訓(xùn)

學(xué)校要通過黑板報、宣傳欄、課堂教學(xué)、班隊會、廣播、升旗儀式等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強師生的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

5.3責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。

6方案管理

6.1本方案由新城子鄉(xiāng)小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，由學(xué)校安全保衛(wèi)處（學(xué)校應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)解釋與組織實施。各村小、學(xué)校各部門按照本方案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。

篇2

*鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下具體組織實施，貫徹各級行政首長負(fù)責(zé)制，以防為主，防搶結(jié)合，全面布置，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團結(jié)抗災(zāi)。具體要求：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成經(jīng)濟損失和人員傷亡，不發(fā)生險情和疫情，確保交通和通訊暢通，群眾能安全轉(zhuǎn)移，做到社會穩(wěn)定、治安良好。

二、*鄉(xiāng)地質(zhì)概況

*鄉(xiāng)屬*地區(qū)，海拔位置較高，地勢陡峭，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，垂直氣候明顯，每年都有不同程度的自然災(zāi)害發(fā)生。我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的主要類型有：滑坡、泥石流、地陷及垮塌等，地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢嚴(yán)峻。

三、責(zé)任要求

*鄉(xiāng)搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大地質(zhì)災(zāi)害的搶救任務(wù)。全鄉(xiāng)共建8個應(yīng)急搶險分隊，由各村村主任任支隊長，村副書記和民兵連長任副支隊長，組成人員由社長、基干民兵和黨員干部群眾組成（名單附后），并負(fù)責(zé)該村的地質(zhì)災(zāi)害防治搶險工作，各村的搶險救災(zāi)隊伍在發(fā)生災(zāi)情時，必須及時到達(dá)指定地點，并投入到搶險救災(zāi)工作中去。

紅巖一社掉*為地質(zhì)災(zāi)害的防治重點地帶，該地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和監(jiān)測以及搶險按照各地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急方案嚴(yán)格執(zhí)行，確保各個環(huán)節(jié)不出問題。*小學(xué)按照《學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急方案》嚴(yán)格執(zhí)行，加強落實24小時值班制度，確保全校師生的安全和財產(chǎn)不受損失。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

*鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長熊菁同志任組長，副鄉(xiāng)長賀華同志任副組長，組織員、宣傳員兼黨政辦主任向勇、財務(wù)室會計姚中俊、農(nóng)業(yè)服務(wù)站站長陳洪、水保站站長董正兵、中心小學(xué)校長付朝明、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長張永烈等同志為成員組成。各村建立以村主任為組長，由村社干部、地質(zhì)災(zāi)害點群眾代表為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害的防治搶險工作。

五、保障措施及要求

（一）建立汛期值班制度。各村及各相關(guān)部門的險情地段在汛期要建立24小時值班制度，要明確責(zé)任，落實到人頭。

（二）建立險情巡查制度。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段及可疑地段要實行嚴(yán)格的巡查制度，并詳細(xì)記錄巡查情況。

（三）建立災(zāi)情速報制度。對地質(zhì)災(zāi)害的可疑隱患及重大災(zāi)害事故要迅速上報，同時要落實搶險方案。

（四）建立災(zāi)害點監(jiān)測制度。對各村出現(xiàn)的災(zāi)害點，要確定專人作為監(jiān)測人，各村要確定5—10人、學(xué)校確定3—5人的監(jiān)測信息員。

篇3

   火災(zāi)預(yù)防應(yīng)急方案1

   學(xué)為了積極應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢，做好學(xué)校災(zāi)難工作，預(yù)防和減少財產(chǎn)損失和人員傷亡，現(xiàn)根據(jù)學(xué)校現(xiàn)狀和師生實際情況，特制定本預(yù)案。

   一、領(lǐng)導(dǎo)小組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   二、責(zé)任分工

   組長負(fù)責(zé)定時召開學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

   副組長負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案的具體落實，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，并保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項消防任務(wù)。

   領(lǐng)導(dǎo)小組各組員負(fù)責(zé)火險發(fā)生時學(xué)校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

   領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

   1、通訊組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責(zé)：火險發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即電話報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門；視火情撥打119，并到路口等候消防車，報險救災(zāi)。

   2、滅火組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責(zé)：負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作。

   3、搶救組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責(zé)：負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

   4、疏散組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責(zé)：負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所在年級、所管班級學(xué)生緊急疏散中的`安全。

   三、滅火預(yù)案

   1、發(fā)現(xiàn)室內(nèi)火情，在場教職工要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。

   2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

   3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

   4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。

   四、疏散預(yù)案

   1、火情發(fā)生后，按照預(yù)案盡快導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散。如發(fā)生重大火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

   2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

   3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

   4、應(yīng)急疏散的負(fù)責(zé)人員必須接受基本的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實保證逃生師生的安全撤離。

   五、善后處理

   1、解除應(yīng)急狀態(tài)。消防事故應(yīng)急處置工作完成或現(xiàn)場危險狀態(tài)消除和得到控制后，由學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，開展善后工作，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

   2、實施救濟救助。調(diào)查統(tǒng)計消防事故影響范圍和損失程度，做好火災(zāi)后的安撫工作和財產(chǎn)損失的清理、清查工作。

   3、調(diào)查總結(jié)。分析火災(zāi)原因，對造成火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任人提出處理意見，并在廣大師生中開展舉一反三的教育工作。

   火災(zāi)預(yù)防應(yīng)急方案2

   一、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練目的。

   為了提高職工消防應(yīng)急能力，全力、及時、迅速、高效地控制火災(zāi)事故，保障財產(chǎn)和人員的生命安全，加強消防意識;掌握消防技術(shù)，使人員在遇到突發(fā)火災(zāi)的情況時，能夠及時有序的撤離到安全區(qū)域，保證生命安全，最大限度的減少火災(zāi)事故損失和事故造成的負(fù)面影響。

   模擬火災(zāi)場景：施工現(xiàn)場，在3月5日下午2：30左右，突然發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)的煙霧已經(jīng)蔓延到辦公區(qū)。火災(zāi)發(fā)生初期，員工甲用身邊滅火器進行撲救，未能達(dá)到撲救效果，火災(zāi)繼續(xù)蔓延。公司主要領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，立即啟動公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

   本次火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練設(shè)置等級為二級響應(yīng)。火災(zāi)影響范圍基本處于場內(nèi)范圍，第一時間組織搶險組人員對起火點進行撲救，同時緊急疏散辦公區(qū)域人員。

   二、演練程序：

   1.應(yīng)急救援指揮部設(shè)在門衛(wèi)值班室。

   2.應(yīng)急救援總指揮，宣布演練開始。

   3.應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮 ，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各職能組相關(guān)工作。劉道常、周梅為應(yīng)急救援人員。

   4.各職能組負(fù)責(zé)人及組成人員。

   應(yīng)急救援總指揮 應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮 應(yīng)急救援人員 服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人魏宏飛 搶險組負(fù)責(zé)人唐懷杰 疏散組負(fù)責(zé)人黃林 救護組負(fù)責(zé)人胡昌金 保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人周軍 調(diào)查組負(fù)責(zé)人李剛 后勤組負(fù)責(zé)人王綁芝

   5.應(yīng)急救援總指揮胡曉慶，宣布演練開始后，由服務(wù)中心魏宏飛用手提式揚聲器發(fā)出的警報聲模擬火災(zāi)報警鈴聲。服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人魏宏飛立即組織人員用樓道內(nèi)的滅火器第一時間滅火，同時，向公司報告發(fā)生火災(zāi)的情況(根據(jù)起火點現(xiàn)場情況，隨時報告)。起火現(xiàn)場火勢未得到控制或無法控制，此時，向119報警求助(報警時要簡述火災(zāi)情況，說清楚火災(zāi)發(fā)生單位所在區(qū)域、地址、附近明顯標(biāo)志物、聯(lián)系電話，必要時派員引導(dǎo)救火車至火災(zāi)現(xiàn)場)。在119未到達(dá)之前，各職能組展開救援、疏散工作。

   6.搶險組：負(fù)責(zé)人唐懷杰，負(fù)責(zé)組織安保人員(4-6人)撲救起火點火源。

   7.疏散組：負(fù)責(zé)人黃林，負(fù)責(zé)人員安全、有序的疏散。此時，所有被疏散人員從各樓層安全通道(樓梯)向樓前廣場安全區(qū)域疏散。(疏散演練時間2分鐘)

   8.救護組：負(fù)責(zé)人賈大偉，負(fù)責(zé)受傷人員的救治和報120送醫(yī)院急救。

   9.保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)人周軍，負(fù)責(zé)損失控制，物資搶救，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場不遭破壞。

   10.調(diào)查組：負(fù)責(zé)人李剛，負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟損失等，將調(diào)查的情況及時上報公司和上級主管部門。

   11.后勤組：負(fù)責(zé)人王綁芝，負(fù)責(zé)搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。

篇4

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以“解放思想、擴大開放、迅速提高質(zhì)量、迅速占領(lǐng)市場”為指導(dǎo)思想，堅持發(fā)展就是硬道理的基本原則，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，強化管理，提高服務(wù)質(zhì)量，大膽、積極、穩(wěn)妥地推進中心的改革和發(fā)展，做到市場有新的發(fā)展，管理服務(wù)水平有新的提高，經(jīng)濟效益有新的突破，中心面貌有新的變化，及時做好學(xué)校西進的各項準(zhǔn)備工作，為教學(xué)工作的正常運行提供強有力的后勤保障。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞中心工作，加強常規(guī)管理，注重工作實效，以“重視質(zhì)量，深化改革，加速發(fā)展”為工作重點，努力做到：加強學(xué)習(xí)，提高服務(wù)意識；加強管理，提高服務(wù)水平；加強考核，提高服務(wù)效率，使服務(wù)工作力求做到有預(yù)見性、有高效性，以確保各項服務(wù)保障工作順利開展，并實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”的各項工作目標(biāo)，為總公司的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、具體工作措施

1、加強物管隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。繼續(xù)采取請進來培訓(xùn)和走出去學(xué)習(xí)相結(jié)合等辦法，提高現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，繼續(xù)引進高素質(zhì)管理人員，改善隊伍結(jié)構(gòu)，提高文化層次，逐步建設(shè)一支專業(yè)、高效、精干的物業(yè)管理骨干隊伍。

2、以家屬區(qū)物業(yè)管理工作為切入口，全面提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平，進一步為師生員工提供“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”的后勤保障服務(wù)。

3、緊緊抓住新校區(qū)建設(shè)的機遇，發(fā)揮長期以來形成的服務(wù)優(yōu)勢，通過“管理體制、運行機制、分配制度和干部制度”的改革和重視人才培養(yǎng)，來增強市場競爭力，努力在新校區(qū)物業(yè)管理市場中獲取更多的份額。同時，還要大膽地走出去，積極地投身到激烈的市場競爭中去，努力拓展校外市場，獲取更大的發(fā)展空間，爭取更大的發(fā)展。

4、在總結(jié)年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步打造禮儀保安服務(wù)、會議接待服務(wù)、車庫管理、明德樓物業(yè)管理等精品工程，努力把物業(yè)管理工作推上一個新臺階。

5、牢固樹立安全意識，制定突發(fā)事件及火災(zāi)應(yīng)急方案；進一步加強巡查及加強對設(shè)施設(shè)備的維護和保養(yǎng)，把安全隱患消滅在萌芽之中。

6、實行目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行管理文件和獎懲制度及追究制，對違規(guī)等現(xiàn)象，堅決予以追究和處罰；同時，根據(jù)工作業(yè)績，實施末位淘汰制（換崗、雙向選擇），或者待崗、學(xué)習(xí)、辭退。

7、抓好草坪、綠籬、樹木的除雜草、施肥、修剪等工作，進一步擴大綠化面積，增加修讀點；購買各類花卉苗木對校園環(huán)境進行裝點和優(yōu)化，營造一個綠意盎然、干凈整潔的校園環(huán)境。

篇5

元旦文藝晚會策劃書(一)

一元復(fù)始，萬象更新，20XX年元旦即將到來。為進一步展現(xiàn)我校學(xué)生積極向上的精神風(fēng)貌，豐富師生課余文化生活，活躍校園文化氛圍，更好地推進素質(zhì)教育，配合學(xué)校建設(shè)示范學(xué)校、品牌校園、文化校園戰(zhàn)略目標(biāo)的相關(guān)要求，在學(xué)校行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，本學(xué)期將由學(xué)校政教處、音體美信組、工會、團委、各年級組聯(lián)合舉辦20XX年元旦文藝晚會，特制定方案如下：

一、主題：激揚青春，放飛夢想

二、成立籌備委員會：

主 任：王某某

副主任：尹某某、張某某、唐某某、錢某某

成 員：劉某某、吳某某、田某某、彭某某、王某某、趙某某、全體班主任、音體美信組成員

承辦機構(gòu)：政教處、音體美信組、工會、團委

演出任務(wù)：七、八、九年級組

三、活動的前期準(zhǔn)備：

1、在學(xué)校教職工大會上，由王國富校長布署元旦晚會籌備工作。

2、各班于12月15日之前，確定好本班節(jié)目的名稱與形式，并上報學(xué)校音體美信組辦公室。

3、各班按照本班計劃好的節(jié)目抓緊時間進行排練。請各位班主任老師和音樂教師加強指導(dǎo)。

4、12月21日前，學(xué)校音體美信組、工會、團委對各班準(zhǔn)備節(jié)目進行審查篩選，保證節(jié)目形式多樣、內(nèi)容豐富、積極健康。

5、12月25日前，抽簽并編排演出順序，培訓(xùn)主持人。

四、評委：

組長：唐某某

組員：王某某、耿某某、周某某、張某某、李某某、譚某某、鄧某某計分：王某某 錢某某

五、相關(guān)工作人員安排：

主持：田某某(負(fù)責(zé)選拔培訓(xùn)2名學(xué)生共同主持，男女生各1名)

開場舞：陳某某(負(fù)責(zé)排練30人學(xué)生表演隊)

場地劃分：張某某(負(fù)責(zé)晚會開始前各班學(xué)生就坐場地指揮、安排)

場地衛(wèi)生：朱某某、羅某某(負(fù)責(zé)晚會前后各班場地衛(wèi)生監(jiān)督)

會場布置：吳某某、葉某某(負(fù)責(zé)安排布置合唱臺及評委席桌凳)

舞臺布置：朱某某舞臺背景設(shè)計：劉某某燈光、音響：吳某某、彭某某

電腦操作：曹某某(按節(jié)目順序拷貝編排各班節(jié)目音樂、背景音樂等，保障演出時正確播放)

舞臺協(xié)調(diào)：劉某某(負(fù)責(zé)舞臺左側(cè)入口演員的有序上場，注意與上個節(jié)目的銜接緊密)

查某某(負(fù)責(zé)舞臺右側(cè)出口演出人員的有序退場，注意退場安全)

方某某(負(fù)責(zé)話筒的收發(fā)工作)

候演區(qū)工作人員：蔣某某、涂某某(舞臺左側(cè)上場口為候演區(qū)，組織學(xué)生按時候場)

安全保衛(wèi)：尹某某(制定安全預(yù)案，安排學(xué)校保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)好演出過程中的安全保衛(wèi)工作)

后勤工作：錢某某、楊某某、鄒某某、高某某(負(fù)責(zé)獎狀填寫、煙花燃放等后勤工作)

學(xué)生紀(jì)律：全體班主任(全程負(fù)責(zé)本班紀(jì)律維持，組織好本班演出學(xué)生秩序)

攝影：劉 某某、毛某某考勤：田某某醫(yī)療保障：李某某晚會流程：

1、辦公室主任張成彥主持，宣告活動目的、會場紀(jì)律，包括對班主任、學(xué)生、清潔衛(wèi)生等方面作要求。【2分鐘】

2、請王國富校長新年致辭，宣布晚會開始。【5分鐘】

3、燃放煙花【5分鐘】

4、開場舞【4分鐘】

5、主持人：

(1)開場白【1分鐘】

(2)介紹評委【1分鐘】

(3)請評委組長唐某某宣讀評分細(xì)則及評獎方案【1分鐘】

6、文藝節(jié)目表演。

7、頒獎

元旦文藝晚會策劃書(二)

主題：感恩XX，讓生命充滿愛。

目的：增進友誼、促進內(nèi)部團結(jié)合作，歡度元旦佳節(jié)。

時間：XX月XX日下午5：30

地點：公司食堂

對象：公司全體員工

主辦單位：XX有限公司

第一、組織安排

1、會場布置

會場布置人員：XX部及XX部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部

會場布置人員須參加當(dāng)晚的舞臺搭設(shè)、觀眾席布置、發(fā)放小禮品等一切有關(guān)晚會的服務(wù)性工作。

2、節(jié)目編排

由表演者所屬部門自行負(fù)責(zé)節(jié)目彩排，并要保證節(jié)目的高質(zhì)量。節(jié)目要在XX月XX日前上報到行政部。

3、通知領(lǐng)導(dǎo)

總負(fù)責(zé)人：XXX

負(fù)責(zé)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時參加晚會。

4、拍攝

攝影人員：XXX

攝像人員：XXX

主要控制當(dāng)晚DV拍攝的內(nèi)容、方式，確保晚會現(xiàn)場的整個過程不漏拍，拍攝角度多樣，以保證后期VCD制作出來的質(zhì)量。

負(fù)責(zé)晚會前后整個過程的攝影、攝像記錄，用相機從不同角度和時間拍照，反映晚會的各方面工作。

5、電腦操作

操作人員：XXX

安排好當(dāng)晚電腦的安置、調(diào)試與控制，保證晚會有關(guān)電腦的運用順暢有效。

6、燈光控制

操作人員：XXX

安排好位置、調(diào)試與控制，保證達(dá)到有關(guān)的節(jié)目的效果。

7、協(xié)調(diào)工作

總協(xié)調(diào)人：XXX

負(fù)責(zé)晚會的人員調(diào)動，人員調(diào)動要合理()，保證晚會每一項工作都要有人管、都有負(fù)責(zé)人、都要按要求完成。

8、參會領(lǐng)導(dǎo)

第二、活動安排工作

一、前期活動工作( XX月XX日前 )

1、通知參會表演人員上報節(jié)目

2、晚會節(jié)目主持人選定

3、編排參加晚會人員名單

4、對現(xiàn)場內(nèi)外進行布置

5、安排演職人員以及后期參賽所有節(jié)目排練工作

6、晚會節(jié)目準(zhǔn)備：成立晚會籌備小組，確定晚會節(jié)目。

二、中期活動工作

1、對所有參賽的節(jié)目進行前期篩選(是為了保證晚會節(jié)目質(zhì)量)

2、對所有參賽節(jié)目進行彩排并進行選優(yōu)方案

3、確定所有參賽節(jié)目

4、晚會期間：XX月XX日晚5：30-9：00

(1)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)的接待工作、觀眾進出會場秩序

(2)晚會開始前、后的現(xiàn)場秩序的維持工作及各項后勤保障工作

(3)晚會后的收尾工作

三、后期活動工作：

1、為演員分發(fā)小禮品

2、費用處理

3、晚會總結(jié)報告

4、vcd制作

第三、工作人員和項目組

晚會籌劃小組：

一、組織機構(gòu)：

組長：XXX

成員：XXX、XXX.

二、項目組：

1、節(jié)目組組長：XXX

組員：XXX、XXX.

任務(wù)：

(1)完成節(jié)目收集、篩選及后期的排練、彩排工作;

(2)主持人的選擇、形象設(shè)計及臺詞審核;

(3)負(fù)責(zé)節(jié)目的編排及晚會全流程的銜接;

(4)準(zhǔn)備好晚會所需的一切服裝道具;

(5)根據(jù)節(jié)目要求提出舞臺條件，并交與舞臺組。

2、禮儀組

組員：XXX、XXX.

(1)確定晚會邀請的嘉賓并且及時送出請柬;

(2)晚會當(dāng)日準(zhǔn)備好會場服務(wù)物品，如水杯、茶葉等，并接待好領(lǐng)導(dǎo);

(3)監(jiān)督并確保舞臺的搭建及時及質(zhì)量;

3、后勤組

組員：XXX、XXX.

任務(wù)：

(1)監(jiān)督并確保舞臺的搭建及時與質(zhì)量;

(2)晚會期間舞臺燈光設(shè)備、音響設(shè)備的安裝

(3)舞臺組搭建舞臺需要的材料;

(4)晚會所必須的設(shè)備，如音響、彩燈等

(5)物品購買：包括晚會小禮品、獎品等;

(6)禮儀組所需的且是必須的一切物品。

4、外場組

組員：XXX、XXX.

任務(wù)：負(fù)責(zé)謎語、腦筋急轉(zhuǎn)彎等小活動的秩序及兌獎

5、機動組

組員：XXX、XXX.

任務(wù)：

(1)晚會期間，負(fù)責(zé)會場紀(jì)律維持、督促后勤組的會場后勤保障以及處理緊急情況;

(2)晚會期間車間檢查、廠區(qū)巡邏、廠內(nèi)安全防范，協(xié)助比較忙的項目組的工作。

三、應(yīng)急預(yù)案

1、電應(yīng)急方案

① 若晚會前停電，晚會最多推遲半小時舉行，此間觀眾可以自由處理自己的時間;如果半小時后仍沒有正常供電，則由主持人宣布晚會改天舉辦。

② 在晚會前半部分之間停電超過10分鐘后由主持人宣布晚會改天重新舉行;在晚會后半部分之間停電超過10分鐘后由主持人宣布晚會閉幕。

③ 在停電期間，由節(jié)目組負(fù)責(zé)演員的組織與服裝道具、音響設(shè)備、燈光設(shè)備等的看管工作;后勤組負(fù)責(zé)檢修線路及聯(lián)系供電所;禮儀組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及來賓的服務(wù)工作;由機動組負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序的維持。

④ 在主持人宣布晚會改天舉辦或閉幕后，按 會后工作分工細(xì)則清理會場。

2、節(jié)目應(yīng)急方案

① 上一個節(jié)目演出時，其后的兩個節(jié)目在后臺準(zhǔn)備，若前一節(jié)目由于各種原因無法按時出演時，下一個節(jié)目即時跟進;

② 任一節(jié)目在演出過程中發(fā)生失誤或無法順利進行的情況時，由節(jié)目的領(lǐng)演人迅速組織演員重演此節(jié)目;若重演仍出現(xiàn)問題，則該節(jié)目立即退場，視具體情況決定其再次重演或取消該節(jié)目。

3、其它緊急情況發(fā)生時，由機動組負(fù)責(zé)處理。

第四、 附錄列表

附錄一：晚會會前、會中及會后工作細(xì)則一覽表：

次序工作內(nèi)容時間控制負(fù)責(zé)人

禮儀人員到崗發(fā)放節(jié)目單會場服務(wù)器具引領(lǐng)觀眾進場入座 音響設(shè)備、燈光調(diào)試工作準(zhǔn)備好晚會所需伴奏帶維持秩序工作人員到位舞臺道具服務(wù)人員到位拍攝工作人員到位電線及器材看管人員到位預(yù)演節(jié)目準(zhǔn)備工作 進出口控制工作外場小活動秩序維持工作主持人、演員到位

注：1、各工作組在尚未開展自己的工作或完成自己的工作時，請自覺參加其他工作組的工作以加 快整體工作進程; 2、晚會結(jié)束后，工作人員按照會前安排的相應(yīng)工作進行收場工作，各負(fù)責(zé)人完成自己的工作即可離開會場。

附錄二：節(jié)目及節(jié)目出場順序等內(nèi)容

附錄三：資金預(yù)算

附錄四：相關(guān)負(fù)責(zé)人及組員的聯(lián)系方式

元旦文藝晚會策劃書(三)

一、組委會機構(gòu)

主 任：關(guān)某某副主任：羅某某、李某某

委 員：略

二、演出時間及地點：

20xx年12月29星期二晚7點(如有調(diào)整，另行通知)，學(xué)校舞臺

三、比賽項目：【節(jié)目形式不限，節(jié)目內(nèi)容健康向上、主題突出】

舞蹈、小品、相聲、歌伴舞、朗誦、合唱、課本劇均可。

四、報名規(guī)定：

每班必須在12月1日前認(rèn)真準(zhǔn)備好一個節(jié)目參加彩排，然后各小級組篩選出優(yōu)秀節(jié)目參加演出。各小級組于12月2日上報各小組的參賽節(jié)目到團委。

其中七八年級各選6個節(jié)目參加演出，即七a、七b、八a、八b各選3個;九a、九b各選2個節(jié)目。其中七八年級的為參賽節(jié)目，九年級的為表演節(jié)目。

班級節(jié)目被選中參加演出，在學(xué)期先進班總分值中給予加分獎勵，節(jié)目獲獎后按有關(guān)規(guī)定另行獎勵。

五、晚會評分細(xì)則：(100分制)

(1)節(jié)目內(nèi)容健康向上、主題突出;(20分)

(2)儀表整潔、服裝得體;(10分)

(3)表演技能、技巧、感染力;(50分)

(4)表演臺風(fēng)大方，自然。(20分)

六、表演時間要求：每個節(jié)目不能超過6分鐘

七、獎勵方法：

1、評比時將評委中的最高分和最低分去掉，再取其平均分;

2、本次比賽獎在全校參賽節(jié)目中評出一等獎3名、二等獎4名、三等獎5名;

八、排練時間：音樂課、美術(shù)課及課余時間

【除以上時間外，不得占用其他時間排練，特別是午睡和晚修時間】

九、工作人員安排：

晚會統(tǒng)籌：

會場紀(jì)律：

舞臺設(shè)計：

會場布置 進退場安排：

音響效果：

節(jié) 目 組：(負(fù)責(zé)節(jié)目的整體排練、演出安排、司儀培訓(xùn)等)

后 勤 組：(為晚會需要提供后勤支持)

醫(yī) 療 組：

統(tǒng) 分：

獎狀打印及填寫：

攝 影：

臺詞設(shè)計：

主 持 人：

評 委：

備注：

本次活動重在參與，給大家一個展示才華和溝通的平臺，莫讓青春遜色，莫讓回憶有憾，希望大家積極配合，踴躍參與!

十一、可行性分析

篇6

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1

當(dāng)突發(fā)事件（事故）發(fā)生時，為了將環(huán)境影響及職業(yè)健康安全方面的損失降低到最低限度，為下一步的環(huán)境整治、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準(zhǔn)備，特制定本應(yīng)急方案

本應(yīng)急方案適用于冬季雨雪天氣項目部所有在建工程發(fā)生突發(fā)事件（事故）時的應(yīng)急處理。

1、編制依據(jù)及方針原則

職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序

本工程的實施性施工組織設(shè)計

堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。

2、危險源分析

現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:

1.雨雪機械傷害

2.雨雪觸電傷害

3.坍塌事故（深基坑、高邊坡挖方作業(yè)）

4.雨雪冰凍天氣交通事故

5.雨雪臨建防護

3、應(yīng)急準(zhǔn)備

應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)制定本項目的應(yīng)急預(yù)案，組建本項目專業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關(guān)部門請求支援。

工程部、安質(zhì)部現(xiàn)場技術(shù)員、安全員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)計，在接到事故報告后立即上報救援小組的指揮長（組長）。

組長：負(fù)責(zé)本項目應(yīng)急救援的指揮工作。

副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作

工程部：負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施制定搶險措施及實施。

物資設(shè)備部：保障設(shè)備物質(zhì)調(diào)配，保證物質(zhì)供給。

辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護送轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動本項目人員進行現(xiàn)場救護。負(fù)責(zé)運行對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。

架子隊：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護與處理，在現(xiàn)場處理完畢后，及時對生產(chǎn)恢復(fù)、保證施工生產(chǎn)順利進行。

項目部應(yīng)急救援專業(yè)隊伍：隊伍成員由各部門聯(lián)合抽調(diào)組成。包括工程搶險隊、醫(yī)療救護隊、通訊保障隊、安保隊、物資供應(yīng)隊、運輸隊等，其任務(wù)分別為：

工程搶險隊：由項目各工區(qū)抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的搶險補救工作，降低危險，減少事故損失、恢復(fù)生產(chǎn)。

醫(yī)療救護隊：由項目部勞資部門牽頭，由工地醫(yī)務(wù)成員及其他部門抽調(diào)數(shù)人組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護處理及轉(zhuǎn)院保護工作。

通訊保障隊：由工區(qū)電工及其他技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)對外通訊保障工作。

安保隊：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、保衛(wèi)工作。

物資供應(yīng)隊：負(fù)責(zé)搶險物資的保障工作。

運輸隊：負(fù)責(zé)傷員的運送及物資調(diào)配的運送工作。

救援專業(yè)隊伍進行訓(xùn)練和模擬演練。

項目部負(fù)責(zé)對本應(yīng)急方案的實施。項目部負(fù)責(zé)督促檢查各組對本應(yīng)急方案的落實情況，其它部門根據(jù)部門職責(zé)分工，協(xié)助落實本應(yīng)急方案。

物資準(zhǔn)備

4、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)的蔓延或擴大，通知應(yīng)急救援小組指揮部。

項目部接到通知報告后，立即啟動應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，防止事態(tài)蔓延和擴大，與此同時：

①在事故調(diào)查小組未進入現(xiàn)場前，應(yīng)派專人看護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖、攝影或錄相，并詳細(xì)說明，清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進行。

②事故發(fā)生后，應(yīng)通過傳真或電話立即報告公司及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)控局及有關(guān)部門。

③當(dāng)事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門救援，必要時要疏散人員。

5、應(yīng)急措施及運作程序

對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。對以下突發(fā)性事故要采取積極的應(yīng)急方案：

5.1冬季雨雪天氣防機械傷害應(yīng)急方案

(1)加強機械設(shè)備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。

(2)雪天過后及時檢查機械設(shè)備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè)，應(yīng)遵守停機斷電掛警示牌制度。

(3)施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業(yè)。

(4)當(dāng)發(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況，現(xiàn)場急救人員應(yīng)迅速到達(dá)對傷者進行初步救治。

(5)如出現(xiàn)重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系，將傷者送至醫(yī)院進行救治。

5.2冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案

(1)及時聽取天氣預(yù)報，對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防雨雪的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設(shè)備拉閘斷電。

(2)雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞，及時修復(fù)，避免發(fā)生觸電傷害事故。

(3)當(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時,應(yīng)及時通知現(xiàn)場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。

5.3坍塌應(yīng)急預(yù)案

(1)雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。

(2)對當(dāng)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即招呼其他人員及時撤離坍塌區(qū)。

(3)如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現(xiàn)場，避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。

(4)如發(fā)生人員傷害，應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。

5.4交通事故應(yīng)急預(yù)案

(1)雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工。

(2)根據(jù)現(xiàn)場情況，主要路口路段要安排交通疏導(dǎo)人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。

(3)雪后對設(shè)備機手要進行針對性單獨交底，防止發(fā)生交通事故。

(4)一旦發(fā)生交通事故，應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員，將交通恢復(fù)，避免影響施工及社會車輛通行。

(5)如發(fā)生人身傷害，現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進行初步救治，并及時送往醫(yī)院，進行進一步治療。

5.5臨建防護應(yīng)急預(yù)案

(1)及時聽取天氣預(yù)報，降雪之前，將不必要的設(shè)備收起，防止積雪負(fù)重。

(2)雪后及時清理臨建設(shè)施上的積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

(3)施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。

(4)如發(fā)生臨建設(shè)施損壞，施工人員不能在進入建筑物內(nèi)，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。

6、應(yīng)急預(yù)案保障措施

1.加強值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關(guān)情況，隨時報告。

2.物資保障。后勤保障組要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作，做到周到細(xì)致、及時到位、保障有力。

3.技術(shù)保障。及時準(zhǔn)確了解天氣情況，及時做好防雨雪技術(shù)準(zhǔn)備工作。

4.宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2

針對學(xué)校臨近放學(xué)時，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學(xué)生的情況，適用此項預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)

（一）各校門口家長進出方向安排

1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學(xué)生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。

2.西北門：只允許家長和學(xué)生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

3.北門：臨近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關(guān)閉。

（二）各年級錯時放學(xué)安排

1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生，一律按照大隊部的廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。

2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排，分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。

3.校門口的家長要按照學(xué)校廣播的要求，在不同的時間段進入教學(xué)樓接走學(xué)生。

4.如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。

（三）其他注意事項

1.雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。

2.對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點：一是進教學(xué)樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。

擴展閱讀：雨雪天步行出門安全注意事項

1、防滑：雨雪天氣造成路面濕滑，因此應(yīng)注意出行安全，防止意外跌倒。寧可踩在厚厚的積雪上也要避開浮冰和積水，不要因為濕滑就蹭著走反倒容易滑倒,跟滑冰是一個道理，盡量抬起腳，實在的踩下去，這樣就減少了鞋底和地面的向前摩擦力，會大大降低摔倒的可能性。

2、防摔：建議平常騎電動車和自行車的人們，要選擇步行或者公共交通出行。

3、防砸：另外由于部分地區(qū)降雪較大，樹木存在被壓倒的危險，行人應(yīng)該盡量遠(yuǎn)離樹木等高處建筑謹(jǐn)防因坍塌被砸傷。

4、防偷：由于大雪的出現(xiàn)公共交通壓力驟增，我們就要格外警惕不法分子趁機作案，上車前應(yīng)將提包拎在手中而不是掛在肩上，男士不要將手機和錢包放在腰間和褲兜，上車后還應(yīng)時刻注意自己財務(wù)的安全，如遇故意擁擠的人則要格外小心，有情況時應(yīng)高聲喊叫乘務(wù)員或者司機并報警。

5、防撞：路面濕滑開車出行的朋友們千萬要小心駕駛，一方面要保持車距及時踩剎車，一方面要特別注意道路上的行人做好躲閃的準(zhǔn)備，開車的朋友除了注意以上幾點在遇到上坡路段時應(yīng)保持車速換低檔，如遇熄火應(yīng)及時拉手剎。

6、防霧：天氣的變化必然會受到影響的還有航班，選擇外出飛行的朋友要及時了解機場航班的動態(tài)信息，并跟蹤飛機可能起飛的時間以免誤機或被迫滯留在機場，耽誤您的行程，并時時關(guān)注航班情況，在等候的同時還應(yīng)注意及時補充身體的能量。

7、防磕：由于雪的覆蓋，道路上許多“陷阱”會被遮住，因此應(yīng)千萬小心，注意低洼、井蓋、建筑材料上的釘子等。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3

為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

二、責(zé)任分工

校長：第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好全盤工作。

副校長：直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭組織召開會議。

辦公室：負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)。

總務(wù)處：負(fù)責(zé)對校內(nèi)校舍、食堂、設(shè)施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查和登記，做好與老師、家長的溝通工作，懸掛安全警示牌或標(biāo)語。

教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)做好特殊時期的課程調(diào)度、安排工作。

德育室、安管室：負(fù)責(zé)校大門口、車輛等安全摸排工作，并擬寫應(yīng)急方案，整理相關(guān)資料及學(xué)生安全紀(jì)律要求等。

團委：協(xié)助開好雨雪天氣應(yīng)對工作安全教育廣播專題會，做好宣傳工作。

職責(zé)：特殊時期，人人有責(zé)；盡職盡責(zé)，責(zé)無旁貸。

三、應(yīng)急措施

1、召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急工作會議，成立雨雪天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校校舍、食堂、設(shè)施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查。召開全體班主任會議，布置和安排好召開雨雪天氣安全教育專題班會。

2、各班召開雨雪天氣安全教育專題班會。

3、學(xué)校召開全體教職員工雨雪天氣應(yīng)對工作專題會。

4、召開全校雨雪天氣應(yīng)對工作廣播專題報告會。

5、根據(jù)雪情，學(xué)校隨時調(diào)整課程，采取推遲上學(xué)時間、調(diào)課、停課等措施。

6、針對排查情況，對存在安全隱患的地方，及時進行整改。

7、雨雪一停，及時組織師生清理校園內(nèi)主要道路和場所的積雪。

8、加強值守應(yīng)急工作，學(xué)校實行24小時值班（按照日常值班）和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時報告有關(guān)情況。

聯(lián)系電話：

四、具體要求

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員，應(yīng)明確責(zé)任分工，值班領(lǐng)導(dǎo)需盡職盡責(zé)嚴(yán)于職守，搞好校內(nèi)值班巡查工作，做到妥善處理應(yīng)急事件。

2、教職員工及家屬應(yīng)做好雨雪天氣的安全防范工作，注意出行安全，盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，更要防止室內(nèi)用電、燒煤、烘火、燃?xì)獾陌踩乐共话踩鹿实陌l(fā)生，如有重大事故發(fā)生，應(yīng)及時向?qū)W校反映，以求穩(wěn)妥的解決和處理。同時應(yīng)及時清理房前屋后、樹上房頂?shù)忍幍姆e雪。

3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣，一定要迅速深入班級，及時有針對性地教育學(xué)生注意安全，并按照學(xué)校統(tǒng)一安排進行有序放學(xué)，督促學(xué)生按時回家。上下午最后一節(jié)課的授課老師應(yīng)在放學(xué)時做好安全教育工作，希望學(xué)生在途中注意安全。

4、全體學(xué)生在雨雪等特殊天氣情況下，應(yīng)注意：

（1）上、放學(xué)途中的交通安全，盡量結(jié)伴而行或家長接送，同時應(yīng)盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，不乘三無車輛，行走時應(yīng)主動避讓車輛。

（2）不得在屋檐、廣告牌、大樹、電線桿等易落、易斷的建筑物下行走、逗留、玩耍，以免發(fā)生落物砸傷等不必要的傷害。

（3）在校內(nèi)行走、上下樓梯、走廊、教室等場所，應(yīng)小心跌倒摔傷，更不能打鬧推搡，須注意安全。

（4）雨雪寒冷天氣應(yīng)注意保暖，以防患流感。

（5）協(xié)助家長搞好家庭的安全防范工作，特別應(yīng)注意室內(nèi)用電、燒煤、烤火、燃?xì)獾陌踩乐共话踩鹿实陌l(fā)生，如有重大事件發(fā)生，應(yīng)做好自救、求救等工作，以避免發(fā)生不必要的損失和傷害。同時應(yīng)幫助家長清理房前屋后、樹上房頂?shù)忍幍姆e雪。

（6）無論是在家里學(xué)校，還是上、放學(xué)途中，都不能打雪仗、滑雪、滑冰，以免砸傷、摔折、溺水等。

六、預(yù)案實施

本預(yù)案自制定之時起開始實行。

未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4

一、總則

（一）目的

為了有效預(yù)防和減輕冰雪天氣給社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)造成的損失，制定本預(yù)案。

（二）工作原則

冰雪天氣發(fā)生時，單位應(yīng)動員和組織各方面力量，緊急行動起來，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則，早部署、早落實，團結(jié)協(xié)作、密切配合，全力以赴地做好防御和減輕冰雪災(zāi)害工作。

（三）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)制定。

（四）適用范圍

轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)影響交通的冰雪天氣。

二、組織指揮體系及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

組長：

副組長：

成員：

1、應(yīng)急指揮機構(gòu)

設(shè)立防御氣象災(zāi)害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由工程辦、安全辦、供應(yīng)辦、機務(wù)辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。

防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)防御本項目氣象災(zāi)害性天氣的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)；

（2）上報、收集、分析氣象災(zāi)情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動或停止本預(yù)案的建議；

（3）組織、協(xié)調(diào)各部門落實本預(yù)案，并監(jiān)督實施。

2、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室

防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部下設(shè)辦公室，作為災(zāi)害性天氣突發(fā)時指揮部的指揮平臺。辦公室主任由項目副經(jīng)理姜曉巖兼任，成員由主要責(zé)任單位人員組成。

防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室主要職責(zé)：

（1）開展氣象災(zāi)害性天氣防御工作；

（2）做好災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警信號的制作工作；

（3）開展災(zāi)情調(diào)查，對災(zāi)情做出全面評估；

（4）建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、作業(yè)器材、交通及通訊工具等；

（5）評估災(zāi)情防御及補貼所需資金，安排資金使用計劃。

3、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部成員部門職責(zé)

（1）財務(wù)辦職責(zé)：調(diào)撥災(zāi)情防御資金，確保防災(zāi)儲備物資等經(jīng)費足額到位，并監(jiān)督資金使用。

（2）后勤辦職責(zé)：加強與氣象部門的聯(lián)系，及時了解災(zāi)情信息，制定災(zāi)害性天氣發(fā)生期間和發(fā)生后的衛(wèi)生防疫措施，做好疾病防疫工作。

（3）安全辦職責(zé)：宣傳防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識，實施科學(xué)防控；做好空氣質(zhì)量、污染指數(shù)等方面的預(yù)報工作。

（4）工程辦職責(zé)：加強與氣象部門的聯(lián)系與合作，溝通災(zāi)情等信息，為防災(zāi)減災(zāi)等提供決策服務(wù)。

三、預(yù)警和預(yù)防機制

（一）災(zāi)情信息監(jiān)測

建立氣象災(zāi)害性天氣信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

（二）預(yù)警支持系統(tǒng)

建立氣象災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)對災(zāi)害性天氣進行分析預(yù)測及預(yù)警信號的制作。對災(zāi)情上報實行網(wǎng)絡(luò)化傳遞，確定專人、專機，一旦發(fā)生災(zāi)情，通過網(wǎng)絡(luò)在最短的時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

（三）預(yù)警級別

雪災(zāi)預(yù)警信號

雪災(zāi)預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

一是雪災(zāi)黃色預(yù)警信號

含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪。

二是雪災(zāi)橙色預(yù)警信號

含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪并可能持續(xù)。

三是雪災(zāi)紅色預(yù)警信號

含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪并可能持續(xù)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級響應(yīng)程序

一般（Ⅲ級）：上報防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部，由各部門具體指揮應(yīng)急工作。

較重（Ⅱ級）：由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部具體指揮應(yīng)急工作，相關(guān)部門全力配合。

嚴(yán)重（Ⅰ級）：由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部指揮應(yīng)急工作，動用社會有力力量配合。

（二）常規(guī)和緊急災(zāi)情信息處理

1、常規(guī)災(zāi)情信息處理

防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域災(zāi)情的調(diào)查收

集、分析處理，并按時向突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室報送災(zāi)情信息。

2、緊急災(zāi)情信息的處理

對天氣形勢進行了認(rèn)真的會商分析后，預(yù)測將有冰雪、天氣影響我區(qū)域時，應(yīng)立即向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報告。氣象災(zāi)害發(fā)生后單位和個人都應(yīng)迅速將掌握的災(zāi)害情況向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報告。

災(zāi)情報告形式：在報告、傳送緊急災(zāi)情時，應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，并同時將書面材料以最快方式逐級上報。

災(zāi)情報告內(nèi)容：冰雪天氣發(fā)生的時間、地點、強度及發(fā)展趨勢；預(yù)警信號情況；災(zāi)害性天氣發(fā)生后造成的氣象災(zāi)害情況；已采取的控制措施；災(zāi)情報告的單位和個人及其聯(lián)系方式。

災(zāi)情報告程序：發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)情時，必須立即向上級報告。單位接到報告后，2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并應(yīng)在2小時內(nèi)向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報告。

（三）緊急處置

1、Ⅲ級、Ⅱ級災(zāi)情的應(yīng)急處置

冰雪、冰雹天氣發(fā)生并造成氣象災(zāi)害后，所在區(qū)域應(yīng)立即召集會議，啟動災(zāi)情控制應(yīng)急措施，同時將災(zāi)情按規(guī)定迅速上報。有關(guān)部門要做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活安排，保證氣象災(zāi)害防控工作順利進行。

2、Ⅰ級災(zāi)情的應(yīng)急處置

防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部接到災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速派員趕赴現(xiàn)場了解災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、受災(zāi)程度，分析災(zāi)情發(fā)展趨勢，啟動相應(yīng)級別災(zāi)情控制應(yīng)急措施，同時將災(zāi)情按規(guī)定上報。防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部立即召集會議，通報情況，決定啟動預(yù)案，對工作進行安排部署，及時調(diào)集人員、物資、資金，督促各村各有關(guān)部門落實各項措施。

（四）及時預(yù)報

按規(guī)定程序及時預(yù)報及相關(guān)信息。

（五）應(yīng)急結(jié)束

冰雪、冰雹災(zāi)害性天氣形勢過境，突發(fā)氣象災(zāi)害處置工作基本完成，次生災(zāi)害已基本消除，災(zāi)情主要信息已經(jīng)采集，善后工作已有序展開，單位經(jīng)研究報情指揮部門同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，重新調(diào)整到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

五、后期處置

（一）善后處置

在防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，單位按照各自職責(zé)，做好救援物資的保管發(fā)放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。

（二）調(diào)查和總結(jié)

防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部及時做好突發(fā)氣象災(zāi)害的技術(shù)調(diào)查和評估工作，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。內(nèi)容包括突發(fā)災(zāi)情的事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取的措施、效果和社會心理評估等。

六、保障措施

（一）信息保障

各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，根據(jù)災(zāi)情處理的實際需要，積極做好相應(yīng)的信息保障工作。

（二）物資保障

搞好防御冰雪、冰雹氣象災(zāi)害所需經(jīng)費、物資、設(shè)備等儲備。

（三）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1、公眾宣傳教育

利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，向廣大職工宣傳防御氣象災(zāi)害的基本常識，增強公民防范意識，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

2、培訓(xùn)

防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部要加強對專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急處置人員、救援人員的崗位培訓(xùn)，并建立定期培訓(xùn)制度。

3、演習(xí)

有計劃地開展突發(fā)災(zāi)情應(yīng)急演練，并及時進行評估和總結(jié)，不斷完善和修訂預(yù)案。

七、附則

（一）預(yù)案

經(jīng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后。

（二）預(yù)案修訂

隨著相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改和完善，適時修訂。修訂需上報應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

應(yīng)急預(yù)案原則上每兩年修訂1次。

（三）獎懲

防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部對在應(yīng)急處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

建立健全突發(fā)氣象災(zāi)害責(zé)任追究制度，對災(zāi)情處理工作組織不力，措施不落實，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（四）解釋

本預(yù)案由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（五）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自之日起實施。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5

為了保證惡劣天氣下應(yīng)急處置高效、有序進行，全面提高應(yīng)對水平，發(fā)揮最大潛能抗災(zāi)救災(zāi)，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本單位的實際情況，特制定本預(yù)案。

一、組織機構(gòu)

成立江鈴物流有限公司重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的'組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其成員組成為：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部，任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救災(zāi)組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組，各自擔(dān)負(fù)抗災(zāi)救災(zāi)的具體工作。

（一）搶險救災(zāi)組：具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。

組長：

副組長：

成員：

（二）后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險抗災(zāi)期間的后勤物資保障工作。

組長：

成員：

（三）人員救護組：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時的急救工作。

組長：

成員：

（四）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作。

組長：

成員：

（五）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò)，請求增援。向各小組傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。

組長：

成員：

三、適用范圍

氣象災(zāi)害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。

四、災(zāi)前準(zhǔn)備

及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，了解災(zāi)害性天氣情況，及時獲取當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣預(yù)警,做到有備無患。

（一）對庫區(qū)、貨場排水系統(tǒng)進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。

（二）檢查倉庫、站臺庫，采取必要的預(yù)防措施，確保倉庫、物資安全。

（三）檢查專用線路基、護坡及周界圍墻，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。

（四）對電力線路、通訊設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應(yīng)急措施。

（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設(shè)施、車輛等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（六）做好搶險救災(zāi)物資和生活物資的儲備。

（七）加強安全保衛(wèi)工作和巡邏工作，發(fā)現(xiàn)險情，立即向上級報告并組織人員進行搶險。

五、搶險救災(zāi)

（一）在上班期間，職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，有關(guān)禁令，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災(zāi)。同時領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和管理局。

（二）在下班后、雙休日、節(jié)日期間，值班巡邏人員發(fā)

現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，一方面命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，組織在處人員對災(zāi)情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災(zāi)救災(zāi)。

（三）受災(zāi)現(xiàn)場指揮人員、救災(zāi)人員必須堅守崗位并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情，接受指令，協(xié)調(diào)和指揮搶險救災(zāi)工作。

（四）對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復(fù)，使物資受損降至最低限度。

（五）對突發(fā)災(zāi)情，在崗人員沒有接到相應(yīng)指令，一定要堅守工作崗位，并根據(jù)災(zāi)情情況采取相應(yīng)的搶險保庫和自救措施。

（六）災(zāi)情特別嚴(yán)重，搶險救災(zāi)力量有限時，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系，爭取支援。

（七）搶險救災(zāi)中如遇人員受傷時，應(yīng)立即進行救護并送就近醫(yī)院救治。

（八）加強日常的治安管理和保衛(wèi)工作。

六、善后工作

（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。

（二）及時動員全體人員恢復(fù)生產(chǎn)，做好受損工程的修復(fù)。

（三）做好其它善后處理工作。

七、獎懲

（一）參戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。

（二）搶險救災(zāi)中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟、行政處罰，直至追究法律責(zé)任。

八、預(yù)案制定與解釋部門

本預(yù)案由安全管理部編制、修改和釋義，本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6

為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：年級主任班主任

二、安全措施與要求

1、組長、副組長關(guān)注天氣預(yù)報，提前準(zhǔn)備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，啟動此應(yīng)急預(yù)案，采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段，消除危險地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發(fā)生。

2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教育學(xué)生注意安全，并按任務(wù)安排組織學(xué)生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是：高一年級負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺階；高二年級負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的路道，教學(xué)樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級負(fù)責(zé)大報告廳內(nèi)側(cè)通道，教學(xué)樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時聽從安排與指揮。

3、冰凍雨雪天，當(dāng)日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查，在放學(xué)之前15分鐘到教學(xué)樓出口和校門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序疏離。

4、遇到雨雪天氣時，各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學(xué)。

篇7

1．1目的和依據(jù)

1.1.1為了正確、有效和快速地處理電網(wǎng)事故，最大限度地減少事故造成的影響和損失，維護社會穩(wěn)定、人民生活安定和地方經(jīng)濟安全，特制定本預(yù)案。

1.1.2本預(yù)案用于指導(dǎo)、規(guī)范公司電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，建立自上而下的分級負(fù)責(zé)的電網(wǎng)事故應(yīng)急救援與處理體系。

1.1.3本預(yù)案依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，以及《國家電網(wǎng)公司重、特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》（以下簡稱《國網(wǎng)暫行規(guī)定》）、《國家電網(wǎng)公司大面積停電應(yīng)急處理暫行規(guī)定（試行）（以下簡稱《國網(wǎng)預(yù)案》）、《華東電網(wǎng)突發(fā)重、特大電網(wǎng)事件應(yīng)急處理工作規(guī)定》（以下簡稱《華東電網(wǎng)規(guī)定》）和《福建省電力有限公司重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案管理規(guī)定》（以下簡稱《預(yù)案管理規(guī)定》）、結(jié)合安溪縣電網(wǎng)實際而制定。

1．2適用范圍和要求

1.2.1本預(yù)案適用于安溪縣電網(wǎng)應(yīng)對和處理因電力生產(chǎn)發(fā)生事故、電力設(shè)施（包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場所等）大范圍破壞、火燒山、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機等各類突發(fā)事件引起的對安溪縣經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生活安定構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事故。

1．3基本原則

1.3.1預(yù)防為主。堅持“安全第

一、預(yù)防為主”的方針，加強電力安全生產(chǎn)管理工作，制訂突發(fā)事件的預(yù)防和控制措施，定期進行安全檢查，有效防止電網(wǎng)事故發(fā)生；依靠地方政府和公安機關(guān)，加強電力設(shè)施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設(shè)施的意識；組織開展有針對性的反事故演習(xí)，提高安溪縣電網(wǎng)各發(fā)、供電企業(yè)事故處理、應(yīng)急搶險以及恢復(fù)電力正常生產(chǎn)能力。

1.3.2統(tǒng)一指揮。在縣電力公司(以下簡稱公司)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急處理、維護穩(wěn)定、恢復(fù)電力生產(chǎn)等各項應(yīng)急處理工作。

公司應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)事故搶險、應(yīng)急處理、維護穩(wěn)定、恢復(fù)電力生產(chǎn)工作，縣電力調(diào)度所（以下簡稱縣調(diào)）指揮電網(wǎng)事故處理和電網(wǎng)恢復(fù)。

1.3.3分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)”的原則，安溪縣電網(wǎng)各發(fā)電企業(yè)和電力用戶都要根據(jù)本單位的具體情況，建立電網(wǎng)事故應(yīng)急處理體系，制定相應(yīng)的電網(wǎng)事故應(yīng)急處理預(yù)案。

電力調(diào)度所應(yīng)按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制定電網(wǎng)“黑啟動”預(yù)案，保證電網(wǎng)在事故后盡快恢復(fù)供電。發(fā)電廠應(yīng)完善“保廠用電措施”，確保機組的啟動能力和電廠自身安全，并在電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)的指揮和協(xié)調(diào)下恢復(fù)機組并網(wǎng)運行和調(diào)整發(fā)電、出力。電力用戶應(yīng)根據(jù)重要性程度，自備必要的保安措施，避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害。

1.3.4保證重點。遵循“統(tǒng)一調(diào)度、保主網(wǎng)、保重點”的原則，在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證縣電網(wǎng)主網(wǎng)架的安全放在第一位，必要時采取一切必要手段，有效限制事故范圍的進一步擴大，防止發(fā)生主網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解，在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度和效率。

在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對政府部門、一類、二類負(fù)荷等重要用戶和有重要活動場所恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會正常供電秩序。

第2章應(yīng)急組織和職責(zé)

2．1公司應(yīng)急處理組織機構(gòu)

公司應(yīng)急處理組織機構(gòu)由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（下稱“公司應(yīng)急指揮部”）及其辦公室、電力調(diào)度所、電廠應(yīng)急指揮部、生產(chǎn)技術(shù)保障組、物質(zhì)保障組、后勤保障組、安監(jiān)-保衛(wèi)組等組成（如下圖）

公司應(yīng)急指揮部

公司應(yīng)急辦公室

安監(jiān)、保衛(wèi)組

電力調(diào)度室

電廠應(yīng)急指揮部

生產(chǎn)技術(shù)保障組

后勤保障組

物質(zhì)保障組

應(yīng)急組織機構(gòu)圖

2．2公司應(yīng)急指揮部

2.2.1公司應(yīng)急指揮部是縣電網(wǎng)應(yīng)急處理電網(wǎng)事故的最高組織機構(gòu)、下設(shè)公司應(yīng)急指揮部辦公室（下稱“公司應(yīng)急辦公室”）。

2.2.2公司應(yīng)急指揮部總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由其他安委會成員和發(fā)電單位分管生產(chǎn)的廠長及總工程師擔(dān)任。名單見附件一。

2.2.3公司應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

（1）貫徹落實國家、國網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)公司及福建電網(wǎng)有關(guān)重、特大電網(wǎng)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

（2）接受上級應(yīng)急處理組織機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請求應(yīng)急援助；

（3）統(tǒng)一指揮、督察、協(xié)調(diào)全縣電網(wǎng)事故應(yīng)急處理、事故搶險和生產(chǎn)恢復(fù)等工作；

（4）重大應(yīng)急決策和部署；

（5）宣布進入和解除預(yù)警狀態(tài)或緊急狀態(tài)；

（6）宣布實施和終止應(yīng)急預(yù)案；

（7）根據(jù)應(yīng)急處理需要，下達(dá)對現(xiàn)場人員進行疏散，對現(xiàn)場設(shè)備進行保護或隔離，緊急調(diào)集人員、備品備件、交通工具以及相關(guān)設(shè)施的指令；

（8）根據(jù)應(yīng)急處理需要對有關(guān)發(fā)電企業(yè)指令，對其突發(fā)電網(wǎng)事件應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo)；

（9）及時向泉州市電業(yè)局等上級部門報告事故及處理情況；

（10）及時掌握、了解各發(fā)、供電單位的事故信息和應(yīng)急處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復(fù)等情況，負(fù)責(zé)信息。

2．3公司應(yīng)急指揮部辦公室

2.3.1公司應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。公司應(yīng)急辦公室設(shè)在調(diào)度室，主任由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由調(diào)度室主任擔(dān)任，成員由公司各部門負(fù)責(zé)人組成。名單見附件二。

2.3.2公司應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)

（1）及時了解和匯總電網(wǎng)事故情況，提請總指揮決定進入和解除預(yù)警狀態(tài)或緊急狀態(tài)，實施和終止應(yīng)急預(yù)案；

（2）落實公司應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令，協(xié)助總指揮組織預(yù)案的實施；

（3）督促和檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；

（4）檢查各電廠應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)、培訓(xùn)和修訂情況；

（5）掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況，組織善后處理工作，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題；

（6）負(fù)責(zé)組織或參加信息會，指定信息發(fā)言人。

2．4電力調(diào)度室

2.4.1電力調(diào)度室是縣電網(wǎng)事故處理的指揮中心，當(dāng)值調(diào)度員是縣電網(wǎng)事故處理的指揮員，統(tǒng)一指揮縣電網(wǎng)事故處理。縣電網(wǎng)中各發(fā)電廠事故應(yīng)急處理組織機構(gòu)成員名單及通信聯(lián)系方式應(yīng)報縣電力調(diào)度所備案。

2.4.2電力調(diào)度室主要職責(zé)

（1）隨時掌握電力系統(tǒng)運行狀態(tài)，密切注視系統(tǒng)異常情況，根據(jù)故障現(xiàn)象準(zhǔn)確判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍，并就事故過程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢等信息及時向公司應(yīng)急指揮部辦公室匯報；

（2）正確下達(dá)調(diào)度指令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍的擴大，恢復(fù)電網(wǎng)正常運行；

（3）按照應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程、電網(wǎng)黑啟動方案等，采取必要手段，控制事故發(fā)展，保障主網(wǎng)安全和重要用戶的電力供應(yīng)；

（4）提供電力系統(tǒng)及其保護裝置等的事故工況，預(yù)測電網(wǎng)事故的發(fā)展趨勢，及時向總指揮提出應(yīng)急方案的建議。

2．5電廠應(yīng)急指揮部

2.5.1各電廠應(yīng)急指揮部應(yīng)接受公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)。各電廠的有關(guān)電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案作為本預(yù)案的附件，也是本預(yù)案的一部分，應(yīng)報公司應(yīng)急指揮部備案。

2.5.2指揮由各廠長擔(dān)任，副指揮由分管生產(chǎn)廠長或總工擔(dān)任。成員由各廠相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。

2.5.3電廠應(yīng)急指揮部門主要職責(zé)

（1）貫徹落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與處理的法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定、修改、維護本單位電網(wǎng)應(yīng)急處理預(yù)案，使之與地方政府和公司應(yīng)急預(yù)案相匹配；

（2）接受公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，請求應(yīng)急救助；

（3）組織和指揮現(xiàn)場設(shè)備故障的事故搶險、應(yīng)急處理、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急處理工作；

（4）保證應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行，以及應(yīng)急行動中的人身安全；

（5）組織診斷現(xiàn)場狀況，評估事故的嚴(yán)重程度，及時向公司應(yīng)急指揮部和電力調(diào)度室提供有關(guān)事故及處理情況。

2．6技術(shù)保障組

2.6.1接受公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，配合電力調(diào)度室處理電網(wǎng)事故，協(xié)調(diào)處理設(shè)備事故，協(xié)調(diào)各電廠生產(chǎn)技術(shù)部門工作，有效防止事故進一步擴大。

2.6.2組長由公司生計科科長擔(dān)任，副組長由公司輸變電部主任擔(dān)任。成員由公司生計科、基建科、輸變電部、計算機中心、客戶中心、供電所等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.6.3生產(chǎn)技術(shù)保障組的主要職責(zé)：

（1）及時、準(zhǔn)確將重大電網(wǎng)事故中涉及設(shè)備安全的情況向公司應(yīng)急指揮部匯報，并提出應(yīng)急處理意見；

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急處理技術(shù)與搶修力量的保障，組織或指導(dǎo)現(xiàn)場安全狀況的分析、診斷和搶修方案的制定，組織外援力量的調(diào)配；

（3）開展相關(guān)故障設(shè)備的檢查、恢復(fù)和事故評估、調(diào)查，分析事故原因，提出反事故對策。

2．7物資保障組

接受公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系公司生產(chǎn)技術(shù)保障組，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的物資，組長由公司物資公司經(jīng)理擔(dān)任。

2．8后勤保障組

接受公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系公司生產(chǎn)技術(shù)保障組和電廠應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)各電廠后勤保障部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理預(yù)案啟動期間的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障。組長由公司行政科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2．9安監(jiān)、保衛(wèi)組

接受公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各電廠安監(jiān)、保衛(wèi)部門，做好事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證和現(xiàn)場保護工作。組長由安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2．10應(yīng)急處理系統(tǒng)電話表

應(yīng)急處理系統(tǒng)電話表包括公司應(yīng)急處理組織機構(gòu)各成員電話及值班電話、應(yīng)急處理專線電話、公共部門電話等，詳見附件三。

第3章應(yīng)急分級

3．1應(yīng)急分級

參照《電業(yè)事故調(diào)查規(guī)程》電網(wǎng)停電范圍，以及事故嚴(yán)重程度和對社會的影響，根據(jù)《國網(wǎng)預(yù)案》、《華東網(wǎng)規(guī)定》的應(yīng)急分級原則，將電網(wǎng)事故分為預(yù)警狀態(tài)和緊急狀態(tài)兩個等級。

3．2預(yù)警狀態(tài)

（1）縣電網(wǎng)大面積停電，非計劃減供負(fù)荷達(dá)到或超過事故前總負(fù)荷的60%及以上；

（2）調(diào)度二次系統(tǒng)（包括自動化、通信設(shè)備、外部電源及廠部端設(shè)備）大范圍失控、故障中斷時間較長，嚴(yán)重影響調(diào)度一次系統(tǒng)正常工作；

（3）因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，或與泉州局聯(lián)網(wǎng)的110KV設(shè)備遭受打擊或破壞，對縣電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅的情況；

（4）應(yīng)政府要求配合處置社會緊急情況、或泉州局要求配合省電網(wǎng)應(yīng)急救援而啟動縣電網(wǎng)應(yīng)急保障預(yù)案時。

3．3緊急狀態(tài)

（1）縣電網(wǎng)全網(wǎng)失壓；

（2）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、水電來水不足等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機，縣電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的40%及以上，并且對縣電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響；

（3）因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成縣電網(wǎng)大面積停電或瓦解，導(dǎo)致電網(wǎng)無法正常運行；

（4）縣電網(wǎng)主干通信網(wǎng)絡(luò)或調(diào)度自動化體系統(tǒng)癱瘓，引發(fā)電力生產(chǎn)調(diào)度信息大面積中斷，調(diào)度失去控制命令的傳輸媒體，導(dǎo)致電網(wǎng)無法正常發(fā)供電時；

（5）應(yīng)政府要求配合處置社會緊急情況、或泉州市電業(yè)局要求配合省電網(wǎng)應(yīng)急救援而啟動縣電網(wǎng)應(yīng)急保障預(yù)案時。

第4章應(yīng)急響應(yīng)

4．1應(yīng)急啟動程序

4.1.1事故報警程序

4.1.1.1當(dāng)安溪縣電網(wǎng)發(fā)生符合第3.2條預(yù)警狀態(tài)或第3.3條緊急狀態(tài)的情況之一時，縣調(diào)立即啟動電網(wǎng)調(diào)度事故處理預(yù)案，同時將故障狀態(tài)，停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況匯總后，填寫《事故關(guān)鍵信息記錄表》（見附錄七），并立即報告公司應(yīng)急辦公室。

4.1.1.2公司應(yīng)急辦公室接到電網(wǎng)事故報告之后，根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度、可能后果等和應(yīng)急處理的需要，判斷是否進入預(yù)警狀態(tài)或緊急狀態(tài)沒，并將有關(guān)情況填寫《事故關(guān)鍵信息記錄表》，并立即報告總指揮，同時通知各應(yīng)急處理保障小組組長。

4.1.2應(yīng)急程序啟動

4.1.2.1公司總指揮在接到電網(wǎng)事故報告之后，根據(jù)嚴(yán)重程度，召開緊急會議，研究決定是否進入預(yù)警狀態(tài)或緊急狀態(tài)，并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

4.1.2.2當(dāng)公司應(yīng)急指揮部決定進入預(yù)警狀態(tài)或緊急狀態(tài)后，由公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)立即將事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度、可能后果等情況，報告縣經(jīng)貿(mào)委，安監(jiān)局等政府部門及泉州市電業(yè)局應(yīng)急指揮機構(gòu)。

應(yīng)急處理工作應(yīng)自覺接受上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，并視情況請求給予必要的支持與援助。

4.1.2.3當(dāng)公司應(yīng)急指揮部決定進入預(yù)警狀態(tài)后，由公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)立即通告各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。公司應(yīng)急指揮部辦公室全體成員應(yīng)立即中斷日常工作，在調(diào)度值班室開始預(yù)警狀態(tài)的值班與處理工作。

4.1.2.4由公司應(yīng)急指揮部決定進入緊急狀態(tài)后，指揮部全體成員應(yīng)立即中斷日常工作，在公司開始緊急狀態(tài)的值班，按職責(zé)分工立即組織應(yīng)急處理工作。

4.2預(yù)警控制

4.2.1在預(yù)警狀態(tài)下，公司應(yīng)急辦公室、生產(chǎn)技術(shù)保障組、后勤保障組、物資保障組、安監(jiān)保衛(wèi)組及各電廠立即啟動應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照公司應(yīng)急指揮部的要求，落實各項控制措施。

4.2.2當(dāng)公司應(yīng)急指揮部就電網(wǎng)突發(fā)事件發(fā)出預(yù)警后，各級應(yīng)急處理機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員針對預(yù)警的突發(fā)事件性質(zhì)，評估對電網(wǎng)的影響。

4.2.3在預(yù)警情況下，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定，為保證對重要用戶和有重要活動場所恢復(fù)供電，電網(wǎng)當(dāng)值調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等一切必要手段，控制事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。

4．3緊急控制

4.3.1當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)事故的緊急情況下，出現(xiàn)頻率、電壓、潮流等運行參數(shù)嚴(yán)重超運行限額，并有可能導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰、造成更為嚴(yán)重的電網(wǎng)事故時，縣調(diào)應(yīng)果斷采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施，隔離故障區(qū)，控制事故范圍進一步擴大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區(qū)電網(wǎng)正常供電。

4.3.2當(dāng)電力供應(yīng)持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重危機、縣調(diào)缺乏更進一步的控制手段，并有可能導(dǎo)致系統(tǒng)性供需破壞和更大范圍停電時，縣調(diào)應(yīng)即使報告公司應(yīng)急指揮部，向地方政府應(yīng)急處理指揮機構(gòu)提請批準(zhǔn)實施緊急限電方案。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照緊急限電方案，落實限電措施。

4.3.3為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，保持對重點城市、重要用戶供電，縣調(diào)值班調(diào)度員有權(quán)決定采取一切必要手段，控制事態(tài)近一步發(fā)展和擴大。各級運行值班員必須嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個人不得干擾、阻礙調(diào)度值班人員、運行值班人員進行事故處理。

4.3.4在應(yīng)急情況下,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)和決策,并注意派人保護好事故現(xiàn)場,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動。因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現(xiàn)場的，需對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相、錄像和信息保存，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。

4．4事故搶險

4.4.1發(fā)生電網(wǎng)事故時，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速調(diào)配事故搶險隊伍和物資儲備，并迅速召集人員趕赴事故現(xiàn)場，查找故障點，組織搶險，排除險情，修復(fù)事故設(shè)備。

4.4.2在事故搶險過程中，公司應(yīng)急辦公室、生產(chǎn)技術(shù)保障組、后勤保障組、物資保障組、安監(jiān)保衛(wèi)組及各電廠要給予電力搶險提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員及技術(shù)等各方面的保障和支持。

4.4.3在搶修過程中，必要時可請求地方政府給予支持。

4．5社會應(yīng)急

4.5.1在應(yīng)急狀態(tài)下，公司應(yīng)急辦公室向縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu)報告事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度、可能后果等，由縣政府確定啟動社會相應(yīng)的應(yīng)急機制，組織開展社會停電應(yīng)急處理與處置工作。

4.5.2發(fā)生電網(wǎng)事故時，各單位應(yīng)根據(jù)政府應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求，參與應(yīng)急處理，做好事故搶險和應(yīng)急處理的電力供應(yīng)工作。礦井、醫(yī)院、人員聚集場所等重要用戶，應(yīng)迅速啟用事故應(yīng)急保安電源及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，使損失降低到最小程度。

4．6電網(wǎng)恢復(fù)

4.6.1縣調(diào)應(yīng)按照有關(guān)運行規(guī)程、規(guī)定、盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電，必要時啟用“電網(wǎng)黑啟動”預(yù)案。

4.6.2在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要正確掌握和評估發(fā)電機組的啟動能力和特性，制定合理的機組啟動方案。一般應(yīng)按優(yōu)先次序恢復(fù)較大電廠和仍能保持熱態(tài)啟動能力機組的廠用電源。對于有自啟動能力的發(fā)電廠，應(yīng)根據(jù)情況自行啟動發(fā)電機組。

4.6.3在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、電廠、用戶之間的恢復(fù)速度，保證發(fā)電機組運行穩(wěn)定，輸變電設(shè)備運行參數(shù)在允許范圍之內(nèi)，電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度，并應(yīng)采取措施防止各類過電壓的發(fā)生，避免造成新的設(shè)備損壞和擴大停電范圍。

4.6.4在對停電發(fā)電廠和變電站恢復(fù)送電之后，隨著各類機組相繼啟動并投入并網(wǎng)運行，要按照負(fù)荷優(yōu)先級有計劃有步驟的恢復(fù)對重要負(fù)荷直至廣大用戶的電力供應(yīng)。對于分區(qū)進行的恢復(fù)，在條件具備時應(yīng)盡快恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)運行。

4.6.5在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，各發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格按照縣調(diào)命令恢復(fù)機組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。各電力用戶要嚴(yán)格按照調(diào)度計劃分時分步地恢復(fù)用電。

4．7信息

4.7.1縣電網(wǎng)內(nèi)發(fā)生電網(wǎng)事故后，由公司應(yīng)急辦公室統(tǒng)一對外信息，其它部門和個人不得擅自對外信息。

4.7.2的信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整。要通過主要媒體引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，使公眾對停電情況有客觀的認(rèn)識和了解。

4.7.3公司應(yīng)急辦公室可根據(jù)情況適時召開信息會，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時向公眾通報。

4．8應(yīng)急結(jié)束

4.8.1在同時滿足下列條件時，公司應(yīng)急指揮部研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)接線恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；

（2）因事故停電負(fù)荷及事故拉限電停電負(fù)荷恢復(fù)90%及以上；

（3）主要發(fā)電廠、輸變電設(shè)備故障已隔離，不影響電網(wǎng)的運行；

（4）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。

4.8.2在同時滿足下列條件下，應(yīng)急總指揮研究決定宣布解除緊急狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，頻率、電壓、潮流等運行狀態(tài)參數(shù)保持在允許限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定；

（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80%及以上；

（3）重要輸變電設(shè)備故障已被排除，并且恢復(fù)運行；

（4）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。

4．9應(yīng)急處理系統(tǒng)流程圖（見附件四）

第五章應(yīng)急保障

5．1技術(shù)保障

5.1.1公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急期間24小時受理專用電話，只用作事故報告、事故應(yīng)急處理指令等有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專責(zé)人員的手機在應(yīng)急期間應(yīng)24小時開機。

5.1.2公司應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點和事故規(guī)律，制定并落實防止電網(wǎng)事故的預(yù)防性措施，限制事故影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以及快速有效恢復(fù)電網(wǎng)供電的恢復(fù)措施。

5.1.3電力調(diào)度室應(yīng)制定電網(wǎng)事故處理方案，并定期組織有針對性的聯(lián)合反事故演習(xí)，并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)積極參加聯(lián)合反事故演習(xí)。

5.1.4電力調(diào)度室每年應(yīng)定期制定、修改電網(wǎng)黑啟動方案，黑啟動方案考慮的因素必須周全，且與地調(diào)黑啟動方案應(yīng)協(xié)調(diào)一致。

5.1.5公司每年應(yīng)定期組織開展防止110KV樞紐變電站全停事故的檢查工作。輸變電部每年應(yīng)定期提出安全整改措施，制定預(yù)防變電站全停的事故處理預(yù)案，并進行落實。

5.1.6縣調(diào)應(yīng)制定電網(wǎng)低頻、低壓減載方案，配制足夠的減負(fù)荷容量，并定期開展實測工作，每年要根據(jù)實際根據(jù)實際情況編制緊急情況下保證電網(wǎng)安全的拉閘限電序位表，事故狀態(tài)下的拉限容量不低于負(fù)荷的30%。

5.1.7縣調(diào)應(yīng)制定“預(yù)防和應(yīng)對電廠缺煤停機事故預(yù)案”。按照地方政府安排的限電指標(biāo)，保障對重要用戶的供電。

5.1.8為保證二次系統(tǒng)的安全，防止和處置由于二次系統(tǒng)遭受病毒、黑客攻擊、人為破壞等原因，造成電網(wǎng)不能正常運行，信息部應(yīng)做好二次系統(tǒng)安全防護的安全、組織和技術(shù)措施，編制應(yīng)對的處理預(yù)案，并報公司應(yīng)急處理指揮部和縣調(diào)備案。

5.1.9縣調(diào)應(yīng)設(shè)置防災(zāi)備用調(diào)度系統(tǒng)，以防止因調(diào)度機構(gòu)環(huán)境破壞，導(dǎo)致不能進行調(diào)度的正常指揮。備用調(diào)度系統(tǒng)不能建設(shè)在同一個建筑區(qū)域內(nèi)。備用調(diào)度室的技術(shù)裝備應(yīng)能保證日常基本調(diào)度業(yè)務(wù)的開展，至少應(yīng)裝備建議電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)一套、專用調(diào)度業(yè)務(wù)電話通信系統(tǒng)、電網(wǎng)一次電氣主接線圖。

5.1.10為有效地防范由于電力通信的原因造成電網(wǎng)調(diào)度失靈，應(yīng)制定電力通信系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。

5.1.11并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)制定保廠用電措施，并報調(diào)度所備案。

5.1.12公司應(yīng)定期組織應(yīng)急搶險、停電搶修等反事故演習(xí)，提高搶修能力。

5.1.13縣調(diào)應(yīng)備有不間斷電源，保證在失電情況下，能連續(xù)8小時提供調(diào)度支持系統(tǒng)和事故照明足夠的電源。

5.1.14針對近年來山火多發(fā)，危及輸電線路安全的情況，輸變電部應(yīng)制定“火燒山危及電網(wǎng)安全應(yīng)急預(yù)案”。

5.1.15客戶服務(wù)中心應(yīng)會同調(diào)度室制定重要用戶的保電措施。各類重要用戶要根據(jù)突然停電可能帶來的影響、損失或危害，制定外部電源突然中斷情況下的應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案。礦井、醫(yī)院、金融、通訊中心、新聞媒體、高層建筑等重要用戶，必須自備保安電源。

5.1.16為保證調(diào)度室、變電站等重點場所、重要部位的安全，安監(jiān)科應(yīng)會同保衛(wèi)科根據(jù)實際情況，建立重點場所的安全管理制度，制定重點場所事故搶險、消防、防災(zāi)、防盜、人員疏散等應(yīng)急預(yù)案。

5.2.17為有效防止和處置臺風(fēng)、洪水、雷擊等自然災(zāi)害對電網(wǎng)的傷害，安監(jiān)科應(yīng)會同有關(guān)部門制定“臺風(fēng)、防汛、雷擊等自然災(zāi)害危及電網(wǎng)安全應(yīng)急預(yù)案”。

5．2資金和物資保障

5.2.1公司每年應(yīng)投入必要的資金，用于處置突發(fā)事件的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械、人員培訓(xùn)等專項費用，保證搶修工作正常進行。

5.2.2公司應(yīng)急指揮部必須依據(jù)已制定的應(yīng)急處理預(yù)案，配備應(yīng)對電網(wǎng)事故所需的通訊設(shè)備、交通設(shè)備、流動發(fā)電設(shè)備、保安裝置、電力搶險物資等。

5.2.3變電檢修部及各中心供電所應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備，負(fù)責(zé)提出事故備品備件清單，確定事故備品備件的型號和數(shù)量；物資公司負(fù)責(zé)事故備品備件和電力搶修物資的儲備和保管工作。生計科負(fù)責(zé)制定事故備品備件的配置原則，確定物資公司應(yīng)儲備事故備品備件和電力搶險物資名稱、型號和數(shù)量，并每年不少于二次檢查事故備品備件和電力搶險物資的儲備情況，及時補充修改清單。物資公司應(yīng)建立健全事故備品備件和電力搶險物資的檔案資料。

公司儲備的事故備品備件和電力搶險物資臺帳（應(yīng)包括備品的名稱、數(shù)量、存放地點、健康狀況），見附件五。

5.2.4公司要加大安全經(jīng)費的投入，積極采用新設(shè)備、新技術(shù)，不斷完善防止電網(wǎng)事故的技術(shù)措施。應(yīng)重視研究電網(wǎng)安全的重大問題，從電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和改造項目的立項、設(shè)計、建設(shè)、試驗、運行等各個環(huán)節(jié)，考慮應(yīng)對突發(fā)事件處理措施，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行提供保障。

5．3管理保障

5.3.1公司應(yīng)根據(jù)應(yīng)急保障體系的要求，確定各類應(yīng)急人員名單，特別應(yīng)加強電網(wǎng)調(diào)度、運行值班、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力，并結(jié)合突發(fā)事件的類別，定期組織有針對性地開展處置電網(wǎng)事故的演習(xí)。

5.3.2公司應(yīng)每年定期聘請由電力生產(chǎn)、運行管理、科研單位等各方面專家組成的應(yīng)急專家組，調(diào)研和檢查應(yīng)急預(yù)案制定、落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進的意見和建議。

5.3.3安監(jiān)科應(yīng)加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，采用通俗易懂方式教導(dǎo)停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法，提高公眾應(yīng)對停電的能力。

第6章后期處置

6．1事故調(diào)查

依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和國家有關(guān)事故調(diào)查處理規(guī)定進行。

6．2改進措施

6.2.1電網(wǎng)事故之后，公司應(yīng)及時組織生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步完善和改進應(yīng)急預(yù)案。

6.2.2公司應(yīng)及時總結(jié)社會應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步完善和改進應(yīng)急處理、事故搶險與緊急處置體系。

6.2.3根據(jù)設(shè)備投保情況，財務(wù)科應(yīng)與保險公司聯(lián)系現(xiàn)場勘察及理賠事宜。

第7章培訓(xùn)與演習(xí)

7．1培訓(xùn)

7.1.1勞工科負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)組織工作。

7.1.2參加培訓(xùn)的人員：所有在應(yīng)急預(yù)案中承擔(dān)某項職責(zé)的人員都必須接受有針對性的培訓(xùn)，包括直接和間接參與應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)或責(zé)任人員。

7.1.3目標(biāo)：所有參與培訓(xùn)的人員熟知所在崗位在應(yīng)急處理職責(zé)，熟練掌握所在崗位的應(yīng)急處理任務(wù)，能按預(yù)案進行事故報警、調(diào)度、搶修、物資運送、通訊聯(lián)絡(luò)、指揮等，提高應(yīng)急處理反應(yīng)能力。

7.1.4培訓(xùn)的周期：每2年一次。

7．2演習(xí)

7.2.1公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的演習(xí)工作。負(fù)責(zé)成立預(yù)案演習(xí)導(dǎo)演和演習(xí)監(jiān)護小組、演習(xí)評審小組，按周期有針對性地制定演習(xí)計劃，監(jiān)督實施。

7.2.2本預(yù)案演習(xí)指揮部：

總指揮：公司應(yīng)急指揮部總指揮

副總指揮：公司應(yīng)急指揮部副總指揮

成員：公司應(yīng)急指揮部成員

7.2.3模擬演習(xí)的類型

根據(jù)情況有選擇性地、不定期地進行全面演習(xí)，或功能演習(xí)，或桌面演習(xí)。

7.2.4演習(xí)評價

建立評價檔案，按不合格、合格、良、優(yōu)四個級別評價。評價結(jié)果下發(fā)給各相關(guān)部門，并存檔。

7.2.5本預(yù)案演習(xí)的周期每2～3年1次。

第8章應(yīng)急預(yù)案的維護

8.1本預(yù)案的更新、維護

8.1.1本預(yù)案更新、維護負(fù)責(zé)人：公司應(yīng)急辦公室主任。

8.1.2更新、維護修改應(yīng)填寫更新、維護修改記錄表（如下表）

更新、維護修改記錄表

修改日期

修改人簽名

修改頁的頁碼

修改內(nèi)容

修改原因

8.1.3應(yīng)急指揮部應(yīng)對每一子預(yù)案確定更新、維護負(fù)責(zé)人。

每一更新修改一次預(yù)案，修改者都必須向公司應(yīng)急辦公室說明修改的內(nèi)容及其原因，并填報更新、維護修改記錄表。

8．2預(yù)案的評審人員和單位：由公司應(yīng)急辦公室成立評審組。

8．3更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法：書面

8．4評審應(yīng)急預(yù)案的周期：每年一次

篇8

關(guān)鍵詞：應(yīng)急物流；發(fā)展對策；突發(fā)事件

中圖分類號：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0400-02

應(yīng)急物流是突發(fā)事件應(yīng)急救援行動的重要組成部分，2003年“非典”的肆虐、2008年四川汶川8.0級地震、2013年四川雅安7.0級地震……這些災(zāi)難的突然降臨引起了我國對應(yīng)急物流的高度重視與深入研究，但與德國、英國等物流發(fā)達(dá)國家相比，我國在這方面的研究仍存在嚴(yán)重的落后與不足。我國是自然災(zāi)害發(fā)生最嚴(yán)重的國家之一，為了保障災(zāi)區(qū)人民的生命和財產(chǎn)，最大程度地降低自然災(zāi)害造成的各種損失，加強我國應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展迫在眉睫。

我國自然災(zāi)害的接連發(fā)生，使應(yīng)急物流的作用和重要性正在逐漸提升，所以在新的挑戰(zhàn)和困難下，研究探討我國應(yīng)急物流的現(xiàn)狀和發(fā)展對策具有跨時代的重要性和現(xiàn)實意義。

一、應(yīng)急物流的分類及特點

（一）分類：

1.按突發(fā)事件分類。可分為：突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急物流（地震、海嘯等）、突發(fā)社會危害應(yīng)急物流（重大交通事故、生產(chǎn)事故等）和突發(fā)疫情應(yīng)急物流（SRAS、禽流感等）。

2.按突發(fā)事件的性質(zhì)分類。可分為：軍事應(yīng)急物流和非軍事應(yīng)急物流。

（二）特點：

1.突發(fā)性。應(yīng)急物流主要針對的是突發(fā)事件，因此突發(fā)性是應(yīng)急物流的首要特點。只有極短的反應(yīng)時間、迅速的實施行動、可靠的物流方式才能實現(xiàn)完美的應(yīng)急物流。

2.弱經(jīng)濟性。毫不夸張的說“急”字可以代表應(yīng)急物流的主旨含義。普通物流的運作方式、流程、甚至經(jīng)濟收益準(zhǔn)則均不適用于應(yīng)急物流，任何利益都無法和人民生命財產(chǎn)相比，所以應(yīng)急物流具有突出的弱經(jīng)濟性。

3.不確定性。由于突發(fā)事件的形式、時間以及后果等具有不可預(yù)測性，所以不確定性是應(yīng)急物流的顯著特點。

4.非常規(guī)性。在突發(fā)事件面前，人民群眾的生命財產(chǎn)應(yīng)放在首位，為了進行快速的物資調(diào)配、傷員安置以及后勤保障等工作，應(yīng)急物流的實現(xiàn)需要簡化常規(guī)流程，啟用特殊方案手段，特事特辦，因此應(yīng)急物流具有非常規(guī)性。

二、我國應(yīng)急物流的發(fā)展現(xiàn)狀

日前，我國的突發(fā)事件呈現(xiàn)出頻發(fā)狀態(tài)，并且會持續(xù)相對較長的時間，這將會給我國帶來殘酷的考驗。國家政府在面對突發(fā)事件中起主導(dǎo)作用，相繼實施了很多扶持應(yīng)急物流系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)政策，像《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等。

但是相對于西方發(fā)達(dá)國家的應(yīng)急物流系統(tǒng)而言，我國應(yīng)急物流的發(fā)展仍處于最初階段，發(fā)展的比較緩慢。中國首個致力于應(yīng)急物流的特殊團體――中國物流與采購聯(lián)合會應(yīng)急物流專業(yè)委員會于2006年末通過國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、民政部審批通過。進而，與應(yīng)急物流聯(lián)系密切的《中國應(yīng)急物流現(xiàn)狀研究》等五個方案由中國物流學(xué)會于2007年提出。最近，有關(guān)應(yīng)急物流的多方面理論研究和實踐逐步進入團隊協(xié)作、系統(tǒng)開發(fā)的進步階段，各個政府部門和相關(guān)企業(yè)開始重視相關(guān)應(yīng)急物流的發(fā)展。

三、我國應(yīng)急物流存在的若干問題

我國對于應(yīng)急物流的研究和發(fā)展始于2003年SARS的瘋狂肆虐，源于此，我國應(yīng)急物流處于“菜鳥”階段，青海玉樹地震和南方冰凍事件，凸顯出存在于應(yīng)急物流中的各種問題。

（一）不全面考慮應(yīng)急物流的重要性，與之相關(guān)的規(guī)定、制度、應(yīng)急方案還不充分

創(chuàng)造迅速及時、方便高質(zhì)量的應(yīng)急物流已被我國及早的提出，但是相關(guān)措施的實施還很緩慢，特別是規(guī)定、制度這方面的構(gòu)建還很不完善，應(yīng)急方案也沒有很好的提出、研究，我國還是非常缺少這方面的經(jīng)驗和實踐基礎(chǔ)。

（二）非政府組織的力量無法最大化發(fā)揮，沒有明確的應(yīng)急物流組織統(tǒng)一調(diào)配指揮

沒有指定的領(lǐng)導(dǎo)組織，無法實現(xiàn)各級的聯(lián)合調(diào)度、統(tǒng)一行動，這就間接增加了救援的難度和錯過了最佳的救援時間，沒有組織、沒有紀(jì)律的各方行動只會使救援行動變得遲緩、低效。大批大批的民間自發(fā)組織盲目的奔赴災(zāi)區(qū)，不僅不會起到實質(zhì)作用，反而會阻礙專業(yè)救援人員物資的及時到達(dá)。

（三）團結(jié)協(xié)作能力差，缺少專業(yè)的救援人員和設(shè)備，行動指揮流程復(fù)雜

軍隊和民間組織在自然災(zāi)害發(fā)生之際，均會采取積極、無私的救援行動，但是二者卻不能實現(xiàn)強強聯(lián)合，發(fā)揮出應(yīng)有的力量。而且沒有實現(xiàn)救援物資統(tǒng)一調(diào)配的第三方物流公司，無法整合各方救援物資，發(fā)揮團隊管理運行作用，沒有相關(guān)制度保障、征用獎勵以及防止物資重復(fù)浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。同時我國缺少具有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員以及專業(yè)的救援設(shè)備，另外，救援行動中空中力量的申請和派遣程序復(fù)雜，不及時。

（四）無法實現(xiàn)信息準(zhǔn)確全面、迅速的，導(dǎo)致大眾無法辨別信息真?zhèn)危l(fā)恐慌

突發(fā)事件發(fā)生之后，民眾普遍期望了解災(zāi)區(qū)狀況、救援進度、危害程度等相關(guān)信息，此時新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)就起到主導(dǎo)作用，成為民眾獲取信息的主要渠道，但是一些新聞記者、網(wǎng)民的信息具有個人主觀思想，沒有經(jīng)過專家探討，勢必會產(chǎn)生一些消極作用。使不法分子有可乘之機，擾亂公共安全。同時一些黑心商人推波助瀾，編造假象，趁機提高物價賺取巨額暴利，打亂社會秩序。

（五）現(xiàn)代化物流技術(shù)被擱置，沒有形成具體的綠色快速救援渠道

我國現(xiàn)代化物流技術(shù)的理論已經(jīng)取得了進一步的發(fā)展，但是在實踐這方面的收效甚微，在突發(fā)事件到來之際，由于某些地區(qū)交通道路不通暢，通訊技術(shù)層次低、沒有充分利用全球定位、地理信息系統(tǒng)等先進信息技術(shù)來實施快速精準(zhǔn)的救援行動，導(dǎo)致救援行動中信息的拖延、錯誤，使救援工作呈現(xiàn)出混亂、嘈雜的狀態(tài)。另一方面，我國沒有形成完整的應(yīng)急物流綠色快速救援通道，無法保證救援物資實現(xiàn)最快運抵受災(zāi)地區(qū)。

四、我國應(yīng)急物流的發(fā)展措施

（一）有關(guān)應(yīng)急物流法律法規(guī)的建立，提出健全的應(yīng)急方案

提出全面具體相關(guān)應(yīng)急物流的法律法規(guī)，填補我國空白，確定突發(fā)事件發(fā)生時各方的權(quán)利與義務(wù)，最大限度上保證人民群眾的生命安全，為建立全面有效的應(yīng)急物流系統(tǒng)打下基礎(chǔ)，為完善應(yīng)急方案提供保障。

（二）建立統(tǒng)一管理、調(diào)配的指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮人民群眾的力量

安排集中有組織的救援行動、聽從統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，可以在突發(fā)事件發(fā)生時，進行迅速、及時、有條理的救援活動，防止災(zāi)區(qū)出現(xiàn)無組織無紀(jì)律的盲目救援現(xiàn)象，讓每一個機構(gòu)每一個人都有力可出、有事可干，發(fā)揮出最大力量。

（三）成立專業(yè)救援組織，裝備先進救援設(shè)備，使全國各方有機結(jié)合

在全國范圍內(nèi)征集具有專業(yè)救援知識的專家教授，組建專門的救援部門，開發(fā)籌備先進的救援裝備，提高軍民、政企的結(jié)合度，從信息共享、物資調(diào)配、聯(lián)合行動等方面人手，成立專門的第三方物流企業(yè)提供幫助，逐漸完善我國應(yīng)急物流系統(tǒng)。

（四）組建專門的突發(fā)事件新聞報道機構(gòu)，收集各方重要信息

各地新聞機構(gòu)應(yīng)及時建立或加設(shè)必要的突發(fā)事件報道專欄，著手培養(yǎng)大量具有報道突發(fā)事件相關(guān)知識的新聞記者，讓人民群眾能在突發(fā)事件發(fā)生時，獲得精準(zhǔn)、及時的災(zāi)區(qū)信息，同時該機構(gòu)要努力搜集各方信息，全面細(xì)致的進行報道，以達(dá)到安撫民心、穩(wěn)定社會的作用。

（五）加強現(xiàn)代物流技術(shù)理論的實踐化，建立綠色快速救援渠道

在突發(fā)事件影響范圍較廣、危害較大的情況下，各級政府機關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)遵從人民生命高于一切的準(zhǔn)則，特殊情況特殊對待，建立全國性的綠色通道，加快辦事效率，最大程度上的挽救人民生命財產(chǎn)損失。另外，我國在現(xiàn)代物流技術(shù)理論方面已取得了豐碩的成果，而今，為應(yīng)對突發(fā)事件頻發(fā)的現(xiàn)狀，應(yīng)積極加強現(xiàn)代化物流技術(shù)的實踐應(yīng)用，全面提高我國應(yīng)急物流的質(zhì)量和水平。

篇9

一、指導(dǎo)思想

1．帶領(lǐng)學(xué)生走向大自然，陶冶性情，引導(dǎo)學(xué)生實施自我管理、自我教育，樹立公德意識，加強團結(jié)合作。

2．以春游為主題，融資料搜集、采集標(biāo)本、繪畫攝影、研究問題、娛樂活動等為一體，培養(yǎng)學(xué)生的綜合實踐活動能力和創(chuàng)新活動的能力。

3、以《學(xué)校安全工作條例》為指針，認(rèn)真落實各項安全措施，教育學(xué)生遵守各種安全法律法規(guī)，培養(yǎng)引導(dǎo)學(xué)生具備一定的自護能力，讓活動既突出意義，又安全愉快。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組（安全事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組）

組長：

副組長：

成員：

職責(zé)：制訂本次活動的各種方案，領(lǐng)導(dǎo)活動順利進行，處理活動中發(fā)生的一切意外事故。后果嚴(yán)重事故在第一時間內(nèi)立即上報玉環(huán)縣教育局。

學(xué)生管理組：

一年級組長：組員：帶班老師、跟班教師

二年級組長：組員：帶班老師、跟班教師

三年級組長：組員：帶班老師、跟班教師

四年級組長：組員：帶班老師、跟班教師

五年級組長：組員：帶班老師、跟班教師

六年級組長：組員：帶班老師、跟班教師

三、預(yù)先踩點：

選派責(zé)任心強、熟悉地形的教師事先勘探，了解步行、車輛路線，有危險的地方設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。

四、車輛安排：

需要的車輛與公交部門取得聯(lián)系，選派駕駛員素質(zhì)好，駕駛技術(shù)過硬的駕駛員參與駕駛。不得超載。

五、醫(yī)療準(zhǔn)備：

校醫(yī)隨隊參加活動全過程，給各年級配備必需的藥品。

六、緊急事故處理程序如下：

發(fā)生交通事故、意外傷害事故應(yīng)急方案

由帶隊領(lǐng)導(dǎo)總協(xié)調(diào)及有關(guān)上報事宜；由年級組長負(fù)責(zé)組織報警、現(xiàn)場保護、醫(yī)療隊的臨時救援、控制學(xué)生的混亂場面（阻止學(xué)生圍觀）和二次事故現(xiàn)象的發(fā)生；后勤人員負(fù)責(zé)實施后勤保障工作。

七、有關(guān)負(fù)責(zé)人任務(wù)及要求：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

1、所有參加活動的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，明確任務(wù)、職責(zé)、精力充沛、自始至終參與活動的全過程。

2、小組成員自帶手機，換好、帶好電板，活動中隨時待機，保證信息暢通無誤。服從統(tǒng)一部署和指揮。

3、先遣隊帶隊時要仔細(xì)檢查道路的周邊環(huán)境，對有危險的地段要派人留守，提醒大家注意安全。

4、學(xué)生過馬路時，組員要在馬路中間指揮交通、確保所有學(xué)生安全過馬路。

（二）班主任及跟班教師：

1、所有參加活動的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，明確任務(wù)、職責(zé)、精力充沛、自始至終參與活動的全過程。按分配的任務(wù)全程跟班帶生。

2、班主任應(yīng)提前向?qū)W生做好注意事項所列的各種教育，同時做好各方面組織工作，包括隨班教師的（學(xué)生人數(shù)）包生負(fù)責(zé)。

3、組織帶好學(xué)生，保證學(xué)生的安全，做到去、回、集合等時候清點（掌握）的人數(shù)相符。

4、提高認(rèn)識，隨時隨地做好學(xué)生的安全教育，不能放松警惕。到目的地要視察周邊環(huán)境，如有施工場地、山坡、河道水塘、凡學(xué)生有可能發(fā)生危險的地方要分頭站崗，并注意學(xué)生動態(tài)，不允許學(xué)生出入危險場地。

5、學(xué)生過馬路要走人行道，并時時提醒注意交通安全，注意來往車輛，確保學(xué)生安全過馬路。如遇突發(fā)事件不慌張，小事自己處理，大事立即上報總負(fù)責(zé)。

6、自始自終，活動中不得請假、不得中途私自離開學(xué)生，保證本次活動順利進行。

7、隨班教師（特別是班主任）須在學(xué)生安全離校后方可離開。

8、活動結(jié)束要及時總結(jié)，做好記錄。

小學(xué)政教處

2011年10月15日

關(guān)于2011年秋游的要求

一、全體教職工要牢固樹立安全第一意識，加強學(xué)生安全、組織紀(jì)律教育。本次活動地點均有水庫、河流、池塘，出發(fā)前務(wù)必對學(xué)生進行強調(diào)，明確要求；所包車輛必須是正規(guī)車輛，學(xué)生不得坐副駕駛室，嚴(yán)禁超載；回校學(xué)生須在第一時間回家，嚴(yán)禁私自外出。

二、外出活動要樹立學(xué)校良好的形象，全校學(xué)生統(tǒng)一穿校服，少先隊員戴紅領(lǐng)巾。班主任要把愛國主義教育、社會實踐與秋游活動相結(jié)合，讓學(xué)生明確秋游目的要求。學(xué)生以班級或小組形式有序、有組織開展各種文體活動。

三、加強環(huán)境保護工作，增強環(huán)保意識。每生自帶垃圾袋一個，不得攜帶報紙、油布等物。嚴(yán)禁學(xué)生亂丟亂扔瓜皮紙屑及破壞環(huán)境行為的發(fā)生，并開展小組互評、班級互評。各班規(guī)定所帶食品金額等要求，出發(fā)前學(xué)生互查，避免鋪張浪費、互相攀比現(xiàn)象的發(fā)生。

四、本次秋游活動車輛、活動地點等組織工作由年級段長負(fù)責(zé),報帶隊領(lǐng)導(dǎo)同意，車輛不準(zhǔn)開入校園。出發(fā)前組長到校醫(yī)室領(lǐng)取藥品。

五、出發(fā)時間：

六年級7:40上車地點：一年級校區(qū)

五年級7:40上車地點：本校區(qū)大門口

四年級8:00上車地點：本校區(qū)東門口

三年級8:00上車地點：本校區(qū)前側(cè)門口

二年級8:20

一年級8:20

回校時間：

一年級11:00

二至六年級11:30

全校師生到校時間：7：30，嚴(yán)格遵守時間，切勿遲到。

篇10

1組織溝通的必要性

在我國，為保障人民的生命安全與國家財產(chǎn)安全，2002年11月1日起實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，它在法律范疇定義了安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容，降低了群眾生活與工作中安全事故的發(fā)生概率。醫(yī)院的安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。隨著城市規(guī)模不斷擴張，大量人口涌入城市，加劇了對醫(yī)療服務(wù)的需求。此時，醫(yī)院不斷加快的基礎(chǔ)建設(shè)、不斷提高的業(yè)務(wù)服務(wù)能力，與醫(yī)院不能主動與職工溝通，不能及時帶領(lǐng)職工開展安全工作形成了鮮明的差異，結(jié)果造成全院職工只注重“抓業(yè)務(wù)、提服務(wù)、創(chuàng)效益”的錯誤觀點。同時，醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)安生生產(chǎn)觀念薄弱，缺乏主動溝通意識，員工缺乏安全技能交流、安全部門又疏于監(jiān)管，防范措施不足，隱患一觸即發(fā)。

2組織溝通遇到的問題、產(chǎn)生原因、影響

2.1決策上的問題

加強與員工的溝通，不僅能收集防范建議，也能使職工樂于接受上級指示，積極參與到安全生產(chǎn)落實工作中。但是通常情況下，醫(yī)院往往將工作重心偏向于醫(yī)療服務(wù)、科研教學(xué)等，后勤保障工作只是一味強調(diào)執(zhí)行上級指示、貫徹上級精神，或是制訂流于形式的安全方案、安全措施，容易引起職工反感。二是安全生產(chǎn)上忽視與職工的交流，忽視職工的想法與建議，忽視職工理解能力、文化水平、工作態(tài)度上的差異，簡單地將安全工作視為部門工作、科室工作、個人工作，打消了部分職工精益求精、積極主動的心理。三是醫(yī)院監(jiān)管部門混亂，職責(zé)不明確，容易引起安全部門員工責(zé)任心不強，不愿意刨根追底找原因，不積極落實整改措施。比如2014年8月2日，江蘇省一家企業(yè)發(fā)生鋁粉塵爆炸事故，爆炸事故共計造成上百人傷亡，直接經(jīng)濟損失達(dá)3.51億元，事故發(fā)生的主要原因是企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂，安全責(zé)任落實不明確，安全防護措施不到位。

2.2意識上的問題

我院是一家三級乙等醫(yī)院，2014年年門急診量超過2300000人，出院患者超過55000人，業(yè)務(wù)收入超過1200000000元，這在縣級醫(yī)院中排名是領(lǐng)先的，同時也反映出我院醫(yī)務(wù)工作者一直處于高壓狀態(tài)。除需要進行臨床治療工作以外，醫(yī)務(wù)人員還經(jīng)常身兼數(shù)職，忙碌于工作、教學(xué)、科研等方面，疲勞常常讓醫(yī)務(wù)人員忽視安全工作的存在，安全意識淡薄，又沒得到上級部門的溝通和監(jiān)管，安全工作開展就會半途而廢。二是很多醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為醫(yī)院有自己的后勤保障部門，自己又不精通這方面工作，就沒有必要去花更多的時間搞安全生產(chǎn)，對上敷衍，對下不管不問，“我告訴他了，所以，我已經(jīng)和他溝通了”、“我告訴過他們，但他們沒有搞清楚我的意思”，其結(jié)果是相互扯皮。還有一種情況就是形式主義，很多工作沒有經(jīng)過探討，相關(guān)責(zé)任沒有明確，整體制度與實際生產(chǎn)相脫節(jié)，由于管理過程較為松懈，致使安全隱患長期存在。

2.3互動上的問題

醫(yī)院在做安全普及時，大多數(shù)采用課堂模式，枯燥乏味，而員工希望親身使用一下防護器材，體會一下真實的感覺，而這恰恰不能調(diào)動職工的好奇心理；二是對醫(yī)院安全管理部門來講，不是每個人都具備專業(yè)知識與安全防護技能，他們也希望醫(yī)院能提供更多的機會去學(xué)習(xí)或是交流；三是監(jiān)管部門缺乏對消防知識、建筑材料、設(shè)備使用的熟悉度，比如2015年5月25日，河南省一家養(yǎng)老院發(fā)生火災(zāi)事故，造成38人死亡、6人受傷，事故主要原因雖然是監(jiān)管責(zé)任不落實、監(jiān)管措施不到位，但使用不符合規(guī)定的建筑材料、用火用電管理不規(guī)范，隱患排查治理不及時，應(yīng)急處置能力不足直接造成了該起事故的發(fā)生。員工還希望醫(yī)院能針對科室情況制訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，掌握災(zāi)害面前逃生與救援的方法，而醫(yī)院組織應(yīng)急演練，通常只是完成年初預(yù)訂的計劃，對許多科室需求的應(yīng)急方案不能“量身訂制”，缺乏組織針對性演練；二是醫(yī)院每月都有一次安全生產(chǎn)巡查工作，每次都會發(fā)現(xiàn)對應(yīng)急預(yù)案措施不清楚或?qū)?yīng)急預(yù)案有作調(diào)整的要求，但相關(guān)的安全部門往往不能及時發(fā)現(xiàn)和更正，或是不能到一線科室實地考察，辦事拖沓、缺乏實干精神；三是演練難度不高，細(xì)節(jié)要求不嚴(yán)，在應(yīng)急演練中，如何正確使用氧氣呼吸器，如何正確使用消防器材，以及如何準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，如何采用其他急救措施等，并且不能做到在安全演練時人人過關(guān)。

2.4醫(yī)療工作中的問題

醫(yī)患溝通，一個老生常談的話題。醫(yī)患關(guān)系緊張的起因是醫(yī)患之間的不信任，而引起信任危機的主要原因是醫(yī)務(wù)人員缺乏溝通意識，缺乏必要的溝通技巧。我院2010年9月—2014年9月期間書面記錄的醫(yī)療投訴件共計555起，2010年醫(yī)療投訴45起，2011年醫(yī)療投訴57起，2012年醫(yī)療投訴89起，2013年醫(yī)療投訴150起，2014年醫(yī)療投訴214起。醫(yī)務(wù)人員與患者的交流過程中不注意自己的用詞、語氣、語調(diào)等，引起患者誤解，或者讓患者覺得自己沒有得到應(yīng)有的尊重；還有部分醫(yī)務(wù)人員的告知意識不強，在診療過程中未充分重視患者的知情權(quán)，引發(fā)患者不滿，從而導(dǎo)致投訴。另一方面，2009年以來，多起傷醫(yī)虐醫(yī)案件，已經(jīng)顛覆了醫(yī)生行業(yè)的受人尊敬的地位，社會上各種“看病貴”“看病難”的責(zé)怨與罵名，讓醫(yī)生成了眾矢之的。醫(yī)院每天都要接收大量的患者，其中包括不少的危重患者，因此，發(fā)生醫(yī)患沖突在所難免。此前面對安全事故問題，要么把責(zé)任歸咎到具體操作者身上，要么竭力推脫責(zé)任而缺乏一個明確的解釋。這些做法不利于查找引發(fā)問題的真正原因，對于預(yù)防問題的再次發(fā)生也是沒有益處的[1]，這些都極大地引起醫(yī)生對這份工作的焦慮或厭倦。比如南京官員涉嫌打護士、潮洲“押醫(yī)游行”事件、齊齊哈爾醫(yī)生出診遭患者報復(fù)割頸、浙江溫嶺男子持刀殺死一名醫(yī)生、天津醫(yī)生行醫(yī)時被砍致死等。中國傷醫(yī)虐醫(yī)事件已經(jīng)引起世界各地同仁們的關(guān)注。

2.5信息傳達(dá)上的問題

一般來講，醫(yī)院內(nèi)部形成的溝通有三種方式：上下間的溝通、平行間的溝通、交叉間的溝通，醫(yī)院內(nèi)部機構(gòu)復(fù)雜、繁多，信息無論采取哪一種方式傳達(dá)，都要經(jīng)過幾個部門的中轉(zhuǎn)，很容易產(chǎn)生信息的失真。同樣的道理，在貫徹安全生產(chǎn)舉措中，也會因為傳達(dá)對象的不同從而影響信息傳遞的效率，失去對工作精確性的把握。往往上級部門很重視的一件安全生產(chǎn)事件，也許通過傳達(dá)者們層層“篩選”，最后會變得無足輕重，無關(guān)緊要。比如發(fā)生大型災(zāi)難事件時，需要提供準(zhǔn)確的信息，便于醫(yī)院組織人力、物力進行搶救，超出救治能力時醫(yī)院會及時聯(lián)系上級醫(yī)院或是兄弟醫(yī)院協(xié)助救援，如果此時出現(xiàn)信息錯誤或是數(shù)據(jù)偏差很大，就會給救援帶來非常大的不便。

3溝通的組織關(guān)系

為便于溝通各部門間的安全生產(chǎn)工作，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位，醫(yī)院專門成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長擔(dān)任組長，后勤分管院長、業(yè)務(wù)分管院長擔(dān)任副組長，職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員，各臨床科室主任、護士長協(xié)助安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展工作。為明確各責(zé)任人的職責(zé)，醫(yī)院還制訂了《醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作一崗雙責(zé)實施細(xì)則》，使每一名領(lǐng)導(dǎo)班子均應(yīng)在履行本職崗位職責(zé)的同時承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管其他工作的責(zé)任人對其分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)具體責(zé)任。各科室負(fù)責(zé)人簽訂安全承諾書，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好科室安全工作，并對科室安全工作負(fù)主要責(zé)任。

4組織溝通的步驟

4.1短期計劃

堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，加快完善上下層、平行層、交叉層的溝通方式，組織開展全院職工參與的“安全生產(chǎn)月”活動、“百日醫(yī)療安全”活動，通過短期內(nèi)的動員和鼓舞，讓全院職工增強安全意識，提高醫(yī)院安全生產(chǎn)。

4.1.1活動內(nèi)容

①深入臨床一線，定期組織院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點安全生產(chǎn)巡查。每月組織由院領(lǐng)導(dǎo)和職能科室成員組成的巡查組，以明察和暗訪相結(jié)合的形式進行巡查，內(nèi)容涵蓋環(huán)境管理、控?zé)熐闆r、用電安全、設(shè)施設(shè)備安全、消防安全、保衛(wèi)安全；收集一線工作人員對安全工作的建議，現(xiàn)場提出整改；幫助臨床科室出謀劃策，解決實際工作中的困難。②增加溝通方式，開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育。定期組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全措施的培訓(xùn)，組織員工關(guān)于安全方面工作的巡講；加強安全生產(chǎn)宣傳，在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄、安全生產(chǎn)專欄留言板；普及安全生產(chǎn)政策法律法規(guī)及相關(guān)知識；在醒目位置懸掛安全生產(chǎn)橫幅、張貼標(biāo)語、派發(fā)宣傳單等方法，營造安全生產(chǎn)氛圍，提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識。③暢通溝通渠道，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置機制和報告制度。定期組織安全演練，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置，完善應(yīng)急處置流程。明確在發(fā)生事故時醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場組織開展救援工作。

4.1.2時間安排和工作步驟共分三個步驟

第1階段：自查階段。各部門查找和分析與其他部門的溝通方式，提出改善溝通工作的建議。第2階段：整改階段。各部門持續(xù)深化組織溝通的內(nèi)容，建立聯(lián)系點制度、院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，對收到的整改意見進行歸類并落實整改。第3階段：驗收階段。醫(yī)院將組織工作督導(dǎo)組對安全隱患進行整改驗收，對于屢教不改沒有嚴(yán)格落實聯(lián)系點制度或是未及時進行溝通工作部門或責(zé)任人，在全院進行通報，限期整改，并追究相關(guān)責(zé)任。

4.2長期計劃

為確保醫(yī)院安全生產(chǎn)中的溝通工作行之有效，確保安全管理部門履行職責(zé)，醫(yī)院必須明確相關(guān)責(zé)任，落實安全措施，制訂安全保障制度。①深化院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點安全生產(chǎn)巡查制度，繼續(xù)確保院領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線，傳達(dá)安全生產(chǎn)工作精神，繼續(xù)傾聽一線工作人員的呼聲。②深化領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)實施細(xì)則，繼續(xù)確保責(zé)任落實制度，讓院領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系點工作人員隨時保持溝通。③深化職能科室聯(lián)系點制度，讓職能部門實實在在為臨床科室服務(wù)，解決實際問題，讓聯(lián)系點制度成為一座聯(lián)接臨床科室與醫(yī)院管理層的橋梁。④制訂醫(yī)院安全風(fēng)險管理清單，21項安全風(fēng)險管理清單，讓員工明白醫(yī)院風(fēng)險情況，讓醫(yī)院的安全生產(chǎn)工作接受職工監(jiān)督，建立起長效的管理機制。⑤開展“改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”活動，改善群眾就醫(yī)感受，提高社會滿意度，緩解醫(yī)患關(guān)系。⑥為保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益得到保護，為保障醫(yī)療糾紛能在公正透明的機制下得到處置，成立醫(yī)院醫(yī)患溝通中心。⑦加強溝通意識，強化安全理念，組織多種形式的安全宣傳活動，形成從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變和良好安全工作氛圍[2]。⑧以人為本，加強安全管理隊伍建設(shè)，充分調(diào)動工作人員參與安全管理的主動性和積極性，保持雙方觀念上的交流，因人而異、因“科”而異組織安全知識培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出合格的優(yōu)秀人員。⑨建立健全應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急救援預(yù)案體系，開展經(jīng)常性的預(yù)案演練，做好應(yīng)急救援工作，落實隱患排查治理責(zé)任與監(jiān)控措施[3]。

作者:陳雨冰 李翀 單位:昆山市第一人民醫(yī)院

參考文獻(xiàn):

[1]羅紅玉.思想政治工作對醫(yī)院安全生產(chǎn)的影響[J].管理學(xué)家，2013，17（19）：380.