導語：如何才能寫好一篇班組安全建設實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作目標

利用三年時間著力打基礎、促基本，到2022年底，企業本質安全水平明顯提升，安全管理體系、生產安全事故隱患治理與風險防控體系、安全宣傳教育培訓體系進一步完善，逐步實現安全生產治理體系和治理能力現代化，實現全縣工貿企業安全生產整體水平鞏固提升。

二、重點工作

（一）深入推進隱患排查治理建設。

1.建立健全安全生產隱患排查治理清單。各相關企業根據本企業安全生產實際情況，建立安全隱患排查標準清單。對生產經營單位健全落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程，實施安全生產教育培訓，保證安全生產投入，排查治理安全隱患，制定實施事故應急救援預案等情況進行常態化排查，重點對可能直接導致事故的工藝、技術、設備等隱患問題開展排查，切實提升企業自主安全管理的水平。2020年9月底前，各有關企業要建立安全隱患排查清單。

2.推動安全生產責任保險實施。按照從易到難、從重點到一般的原則，鼓勵引導企業投保安全生產責任保險，不斷擴大安全生產責任保險覆蓋范圍。

（二）大力推進科學化企業本質安全建設。

1.明確建設要求。加強企業安全文化建設，構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系，把“生命至上、安全第一”的理念滲透到企業每個員工的意識和行為中，營造珍惜生命、關注安全的氛圍；強化企業員工安全教育培訓，豐富教育培訓內容、拓展教育培訓范圍，建立全員覆蓋的安全教育培訓體系；指導企業完善全員安全生產責任制、安全管理規章制度和安全操作規程，建立科學完備、執行嚴格的安全生產制度體系；引導企業加大投入，淘汰落后工藝和不安全設施設備，推進企業機械化、自動化、信息化、智能化建設，建立先進適用的安全設施設備體系；強化企業安全生產標準化建設、安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設、危險性作業安全管理工作，建立高效精細的安全管理體系。

2.強化示范引領。加強對企業本質安全體系建設活動的指導，在持續深化企業安全生產標準化達標升級的基礎上，開展企業本質安全創建示范行動，先行培育一批安全管理特色鮮明、安全文化氛圍濃厚、主體責任落實較好、本質安全水平較高的企業，總結提煉具有可借鑒、可復制的經驗做法，通過交叉學習、引領示范、以點帶面，推動企業本質安全建設整體上臺階。

3.精準分類推進。全面開展企業本質安全建設，提升企業本質安全水平。2020年8月中旬前，指導企業制定完善企業實施方案并全面實施，力爭到2021年底全縣各類工貿企業基本建成本質安全體系并持續完善。

（三）加強員工安全宣傳教育。堅持把“農民工培訓成合格的產業工人”的理念，建立完善企業教育培訓體系機制，制定從業人員教育培訓計劃，定期組織教育培訓，建立教育培訓檔案。按照法律法規規定，每年對照工作崗位開展培訓。重點開展企業負責人安全理念更新培訓，管理人員安全能力提升培訓，新員工三級安全教育，新工藝、新技術、新設備、新崗位安全教育和特種作業人員培訓等。特別注重對外包協作單位員工的入職培訓，做到安全技能不掌握不入職、安全考核不合格不上崗。2020年，縣上將建立“三項崗位人員”安全生產考試點。

（四）組織開展風險隱患大家防行動。

1.深化“人人都是班組長”活動。以“人人都是班組長”活動為載體，強化員工安全管理、安全防范意識和遵章守紀的自覺性，激發各層級各環節各崗位員工參與安全管理的積極性和主動性，變“你管我”為“我管我”和“我也管你”。同時不斷加強安全生產業務知識和技術技能的教育培訓，提高重點環節、重點部位的高風險崗位人員的風險隱患排查能力，不斷提升其做好安全生產工作的能力和水平，織密安全隱患治理基層網絡。

2.引導員工當安全生產“啄木鳥”。通過隨手拍、舉報、相互監督等形式，引導員工特別是企業一線員工當安全生產“啄木鳥”，鼓勵、發動員工發現和排除事故隱患，對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員，給予物質獎勵和表彰，推動安全生產“人人有責、人人參與”落地，提高員工風險隱患排查自覺性。

三、時間安排

從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年7月31日前）。各工貿企業要根據本方案要求，結合實際制定細化實施方案，進一步明確目標任務和措施要求，做好宣傳發動和工作部署。

（二）組織實施（2020年8月至12月）。各工貿企業要按照實施方案有關工作要求和任務安排，全面分析本企業推進落實中存在的問題，進一步健全完善相關措施，加快推動落實。

（三）重點推動（2021年）。各工貿企業要堅持統籌推進、持續深入、重點突出、務求實效，緊盯企業本質安全體系建設等重點目標任務，按照時間進度有序推進各項工作，確保工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。各工貿企業要根據安全生產“強基固本”行動情況，梳理總結典型經驗成果，報送縣應急局，供其他企業學習推廣。

四、保障措施

（一）加強組織。各工貿企業要緊密結合實際，制定具體工作方案，明確工作目標、主要任務和保障措施，抓好組織實施，力戒形式主義、走過場，務求取得實效。

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一、開展安全發展理念宣教行動。在每年的“兩節”、“兩會”、“五一”、“十一”和“安全生產月”、事故高發期等重要時期，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和戶外標志、標語、電子顯示屏等宣傳設施，開展安全生產公益宣傳，制作播發安全生產公益廣告，開辟安全生產專欄，廣泛宣傳市委、市政府關于加強安全生產工作方針政策和決策部署，普及安全生產基本知識，開展事故案例警示教育，宣傳安全生產先進典型和先進事跡，在全社會形成濃厚的“關注安全、關愛生命”安全文化氛圍，使安全發展理念家喻戶曉、深入人心。

二、開展樹立“三種意識”、加強“三種能力”建設行動。發動各級安監機構，面向社會公眾，采取靈活多樣的宣傳形式，開展樹立“人人珍惜生命、人人重視安全的意識，學法守法、安全行為的意識，從我做起、互相關愛的意識”活動；督促指導全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等工礦商貿企業，采取舉辦培訓班的方式，在從業人員中開展加強“遵章作業、規范操作能力，自主保安、互相保安能力，緊急避險、應急處置能力”建設活動。同時，通過利用各種宣傳手段，開展“三種意識”、“三種能力”內容的公益宣傳，營造濃厚氛圍。通過3到5年不間斷的宣傳教育培訓，使“三種意識”、“三種能力”內容家喻戶曉，社會公眾“三種意識”得到明顯提高，企業從業人員“三種能力”得到明顯加強。

三、深入開展安全文化“五進”和全民安全教育行動。堅持與全民素質教育和“六五”普法相結合，以深入開展“安全生產月”、安全社區創建、安全文化建設示范企業創建、“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”創建、“送安全文化到基層”等活動為載體，發動基層群眾采取文藝演出、演講比賽、技能比賽、安全培訓、應急演練等群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，廣泛全面普及安全生產法律法規知識和安全常識，積極推進安全文化進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭活動。通過幾年“五進”和全民安全教育行動，使基層民眾安全防范意識和應急處置、逃生自救能力得到明顯提高。

四、開展安全社區創建工程。堅持突出安全生產特色，重點開展城鎮社區、企業主導型、工業園區和經濟技術開發區等安全生產任務較重的安全社區創建，立足安全預防，著力加強安全文化和社區環境建設，深化安全生產“雙基”工作。從今年開始，啟動省級、市級安全社區創建工作，力爭到2015年，市級安全社區覆蓋全市鎮（街道辦事處）50%以上，省級安全社區覆蓋全市市鎮（街道辦事處）25%以上。通過開展創建安全社區活動，使基層群眾的安全生產意識和防范能力明顯增強，事故傷害明顯減少，安全生產監管機構基本完善，鎮（街道）的安全生產工作上一個新的臺階。

五、開展“安全文化建設示范企業”創建工程。積極探索企業安全文化建設模式，將企業安全生產標準化建設等級作為安全文化建設評定的重要量化指標，將安全誠信建設作為開展企業安全文化建設的重要內容，充實和豐富創建內容。聯合市委宣傳部、市總工會繼續在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色等重點行業領域開展安全文化建設示范企業創建活動。發揮典型示范帶動作用，推動企業安全文化建設深入發展。

六、開展企業班組安全建設工程。聯合市總工會、團市委在全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色等企業開展爭創安全生產優秀班組活動。以此推動班組安全建設廣泛深入開展，強化企業安全現場管理，筑牢安全生產第一道防線。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞安全發展主線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入貫徹落實國發23號《通知》、省市區政府《實施意見》為核心，以強化企業安全生產主體責任為重點，以全面開展安全生產標準化為抓手，在轄區深入開展危險化學品領域安全生產專項整治行動，嚴格安全準入條件，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，有效遏制危險化學品和煙花爆竹生產安全事故，促進轄區危險化學品領域安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、任務目標

通過深入開展危險化學品領域安全生產專行整治行動，督促企業切實落實安全生產主體責任，不斷強化管理，改善安全生產條件，繼續推進周邊安全防護距離不符合標準要求的危險化學品生產企業的搬遷，突出抓好危險化學品儲存區域危險化學品從業單位的安全監管，堅決依法關閉非法和不符合基本安全生產條件的危險化學品，充分利用危險與可操作性分析（HAZOP）等風險評估方法，全面排查事故隱患，繼續推進涉及15類危險化工工藝裝置的自動化控制系統改造進程；切實強化危險化學品登記注冊工作，加強非藥品類易制毒化學品安全監管工作，嚴防易制毒化學品非法買賣生產企業“五化”（工廠化、標準化、機械化、科技化、集約化）進程；確保“十二五”轄區危險化學品領域安全生產工作良好開局。

三、整治的范圍和重點

（一）整治范圍

轄區危險化學品從業單位。

（二）整治重點

重點范圍：各社區轄區內危險化學品從業單位集中地。

重點企業：液氯、合成氨、液化石油氣、劇毒化學品和易燃易爆化學品的危險化學品生產企業；涉及硝化、氧化（過氧化）、氯化、聚合反應等危險化工工藝的生產企業；周邊安全防護距離嚴重不足的危險化學品企業以及化學制藥企業。

重點對象：危險化學品生產、經營、儲存、運輸和煙花爆竹銷售環節以及各類危險化學品建設項目；政府掛牌督辦的危險化學品重大隱患整改落實情況和非法生產經營企業、違法建設項目的查處及關閉取締情況。

四、整治內容

（一）落實企業安全生產主體責任。各危險化學品、從業單位和化學制藥企業要認真貫徹國發23號《通知》精神，全面履行企業安全生產主體責任，要建立健全企業全員安全生產責任體系，不斷完善各類安全生產規章制度，保障安全投入，按照有關要求設置獨立的安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員，其中危險化學品生產企業的專職安全生產管理人員不少于企業員工總數的2%（不足50人的企業應至少配備1人）。對安全生產責任體系不健全、未設置獨立的安全生產管理機構或未按照要求配備專職安全生產管理人員的企業要責令其立即進行整改，整改不力的要責令其停產整頓。

（二）加強安全教育培訓。各危險化學品從業單位和化學制藥企業要切實強化對從業人員的安全教育培訓，企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員應按國家有關規定經考核合格后持證上崗；企業職工必須全部經過安全教育培訓，了解危險化學品有關法律法規，掌握安全生產基本常識和安全操作規程，具備應急處置技能，經考核合格后方可上崗；危險化學品特種作業人員必須具備高中以上學歷；新建企業和項目在裝置建成試車前6個月（至少）完成全部管理人員和操作人員的安全培訓工作，考核合格后持證上崗；要強化對班組長的安全教育培訓，加強用工管理。

（三）加快淘汰落后產能。根據有關法律、法規、政策和標準規范，從產業準入、安全生產、人員資質以及項目審核程序等方面，繼續清理整頓各類化工生產企業，對違法違規設立、不符合安全生產條件的化工生產企業，要堅決予以關閉；對嚴重浪費資源、不具備安全生產條件的落后生產工藝、技術裝備和產品，要堅決予以淘汰。

（四）繼續深化危險化學品領域“打非”專項行動。要依法嚴厲打擊危險化學品領域非法建設、生產、經營行為，危險化學品從業單位要根據有關法律、法規，辦理《安全生產許可證》、《危險化學品經營許可證》、《易制毒化學品生產經營備案證明》等證照并及時延期，對證照不全且擅自從事非法生產經營的，應依法予以停業整頓或關閉；對建設項目實行嚴格的安全審查，存在非法建設項目的，應依法責令停止建設。

（五）強化企業隱患排查治理。危險化學品從業單位要制定隱患排查治理制度，建立生產工藝裝置危險有害因素辨識和風險評估制度，積極利用危險與可操作性分析（HAZOP）等先進科學的風險評估方法，全面排查本單位的事故隱患，提高安全生產水平。發現有重大安全生產隱患仍然組織生產的，應依法予以停產整頓或關閉。

（六）著力推進自動控制技術改造。現有涉及危險化工工藝的化工生產企業，要在年底前全面完全成自動化控制技術改造，實現工藝過程的自動控制和溫度、壓力等主要參數指標的自動報警，有條件的要裝備集散控制系統和緊急停車系統，實現遠程操作；新建涉及危險工藝的化工生產裝置必須裝備自動化控制系統，大型（投資規模1億元人民幣以上）和高度危險的化工生產裝置要在實現自動控制的基礎上裝備緊急停車系統；劇毒、易燃易爆化學品儲存區域要安裝液位、溫度、壓力超限報警設施、氣體泄漏檢測報警裝置和火災報警系統；構成重大危險源的液化氣體、劇毒液體等重點儲罐必須設置緊急切斷裝置。凡是年內未能完成自動化控制技術改造的企業要依法責令停產整頓。

（七）強化危險化學品從業單位安全生產標準化達標工作。以加強企業班組安全建設為重要抓手，認真落實《省安委會辦公室關于印發〈加強企業班組安全建設和作業場所安全管理工作的指導意見〉的通知》（安辦發〔〕號）和《市危險化學品和煙花爆竹企業安全生產標準化建設推進方案》（安監四號）各項工作部署，全面推進企業安全標準化達標工作。年底前，省屬以上危險化學品從業單位、涉及危險化工工藝以及劇毒化學品生產企業的班組要基本達到安全建設指導標準；省屬以上危險化學品從業單位和涉及危險化工工藝以及劇毒化學品生產企業要在年內全面完成安全標準化三級達標工作；凡是新建和改、擴建危險化學品項目的企業必須在竣工驗收前完成企業班組安全建設和安全標準化達標工作。

（八）全面加強化學制藥企業安全監管工作。各社區及相關化學制藥企業要進行全面摸排，摸清企業底數，掌握安全生產基本情況，切實加強對化學制藥企業建設項目的安全監管，建立安全監管臺帳，健全和完善化學制藥企業安全監管長效機制。

（九）督促和指導易制毒化學品生產、經營單位做好易制毒化學品管理信息上報工作。按照要求及時填報和更新相關經營產品、數量、流向等數據，對不及時填報數據、填報數據不真實的要責令其進行整改。

（十）強化劇毒和易制毒化學品的流向管理。劇毒和易制毒化學品生產、經營企業要建立并落實購買、銷售、登記制度，加強流向管理。

（十一）加強危險化學品儲運環節的安全監管。運輸危險化學品的專用車輛必須全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置；在危險化學品槽車充裝環節，要使用金屬萬向管道充裝系統代替充裝軟管，嚴禁使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等危險化學品，對于使用軟管的企業要責令其立即整改，整改不力的企業要暫扣其安全生產許可證。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（5月10日-6月30日）：根據屬地監管、分級負責的原則，各社區、及危險化學品相關單位要結合各自實際情況，認真制定安全專項整治工作實施方案，進行全面部署，積極開展危險化學品專項整治工作。

（二）自查自糾階段（6月10日-7月30日）：各社區、相督促轄區內危險化學品生產企業對照相關法律、法規、標準和本方案要求認真開展自查自糾，對發現的隱患認真進行整改并建立檔案和整改制度。

（三）整治檢查階段（7月1日-11月30日）：在企業自查自糾的基礎上，各社區要組織有關人員和專家對轄區內危險化學品和煙花爆竹從業單位的安全生產條件和安全生產管理狀況進行全面檢查，要覆蓋本轄區的重點企業，并建立和完善企業數據庫。

（四）整體總結階段（12月1日-12月31日）：街道辦事處將對轄區危險化學品安全生產整治工作進行考核和總結。各社區要于12月20日前將整治工作總結報街道綜治辦。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各社區及轄區單位相關工作人員要認真分析本轄區、本領域危險化學品安全生產形勢和存在的問題，充分認識開展此次整治工作的重要性、必要性和緊迫性。切實將此次整治工作作為重要日程，采取切實有效的措施，明確責任分工，保證專項整治工作取得成效。

（二）突出重點，依法整治。要按照全區整治工作的總體要求，制定工作方案，采取切實可行的整治措施，把危險化學品和煙花爆竹領域安全專項整治工作作為落實國發23號《通知》的重要舉措，抓好落實。要建立工作基本情況臺帳、危險化學品和煙花爆竹從業單位基本信息、專項整治與重大隱患排查治理、各類安全事故等情況的臺賬。

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這次會議的主要任務是：深入貫徹落實全國、全省安全生產工作會議和全國非煤礦山安全生產工作會議精神，學習借鑒我省地下礦山安全避險“六大系統”及尾礦庫在線監測系統建設典型經驗，認真回顧總結2011年全省非煤礦山安全生產工作，深入分析當前非煤礦山安全生產工作面臨的新形勢、新情況和新問題，全面部署2012年全省非煤礦山安全生產工作任務，著力在“抓落實、夯基礎”上取得新成效，著力在“三項重點建設”、“完善兩個體系”上取得新突破，促進全省非煤礦山安全生產形勢的進一步持續穩定好轉，為建設富裕和諧秀美創造良好的安全生產環境。

一、突出重點、狠抓落實，2011年全省非煤礦山安全生產工作取得新成效

2011年，在省委省政府的堅強領導和國家安監總局的正確指導下，全省各級安監部門、各有關部門及各非煤礦山企業，突出以貫徹落實“三個重要文件”（國發23號文、國務院安委辦17號文和省政府32號文）為核心，以組織開展非煤礦山“主體責任落實年”活動為主線，著力“抓基層、打基礎、苦練基本功”，著力抓好“八項重點工作”，全省非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉，實現了“十二五”良好開局。2011年，全省非煤礦山共發生事故30起，死亡33人，為省安委會下達全省非煤礦山年度控制目標進度的68.75％，實現了連續十年杜絕一次死亡10人以上重大事故，全年杜絕了一次死亡3人以上較大事故，是全省非煤礦山安全生產形勢歷史上最好的一年。成績來之不易，在此，我代表省局黨組和桃生局長，再次向為非煤礦山安全生產工作付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧2011年全省非煤礦山安全生產工作，著力在六個方面取得了一些新成效：

（一）著力務實創新，在非煤礦山安全生產標準化及班組安全建設上取得新成效

1、明確了安全生產標準化建設思路。一是確定了獨具特色的“證照齊全有效、系統安全可靠、現場安全管理規范、班組安全建設深入”非煤礦山安全生產標準化建設思路，并將其作為達標評審的前置條件。二是做到“三個不變”、“三個調整”、“三個強化”，順利實現非煤礦山安全生產標準化新舊標準的調整過渡。三是抓住重點，攻克難點，通過在九江德安召開全省安全生產標準化現場會議，全面推進露天采石場的達標創建和整治整合工作。

2、分級推進標準化建設的實效迅速顯現。具體概括為“三個明顯”：一是非煤礦山企業開展安全生產標準化建設的主動性明顯提高，消除了等待觀望的消極思想。如會昌縣駿力礦業有限公司下塘螢石礦在企業轉讓時，新股東要求原負責人在安全生產標準化達標后才正式簽字轉讓；二是隱患排查治理的工作力度和安全投入明顯加大,安全生產條件明顯改善。三是現場安全管理明顯改善，安全生產規章制度及基礎資料進一步完善，現場文明生產環境良好。截止2011年12月31日止，我省通過安全生產標準化達標的非煤礦山單位1164個，其中：地下礦山33個、尾礦庫56座、小型露天采石場668個、露天礦山185個。省地礦局和江銅業集團分別組織開展了地勘單位及采掘施工企業安全生產標準化建設試點工作。

3、樹立了各種類型非煤礦山班組安全建設典型。一是我省非煤礦山企業班組安全建設工作全面有序展開，班組安全建設“打基礎、利長遠”的管理效果逐漸顯現。如銅業公司明確了“三個方面、十二項具體內容”的創建標準化班組的管理規范。二是以班組安全建設推動了非煤礦山企業安全文化建設，如省修水香爐山鎢業有限公司開展“五型”班組建設活動，將企業安全文化分為理念梳理、價值認同、自我約束和固化提升4個建設階段，達到了“以文化促管理、以管理促安全、以安全促發展”的效果。

4、全面實施了“萬名班組長培訓”工程。一是完善了總局認可的班組長安全培訓系列教材，組織編寫了地質勘查單位分冊。二是印發了班組長安全培訓及考核大綱，要求非煤礦山所有生產作業班組長須經培訓并取得合格證書。三是以班組長安全培訓為重點，促進非煤礦山從業人員整體素質的全面提高。

（二）著力科技興安，在推廣非煤礦山先進實用技術、提高非煤礦山企業本質安全水平上取得新成效

1、積極推進“六加一系統”(地下礦山安全避險“六大系統”及尾礦庫在線安全監測系統)建設。一是結合本省實際，制定出臺了關于加強“六加一系統”建設的兩個《通知》，明確了我省“六加一系統”建設思路、目標任務、工作職責和分類建設要求等，為我省“六加一系統”建設提供了政策支持。二是三等以上尾礦庫和列入中央財政資金治理隱患的尾礦庫安裝使用全過程在線安全監測系統建設全面啟動；三是全省“六加一系統”建設有序展開。鎢業集團有限公司、德興銅礦等一批建設示范單位已進入建設實施階段。金山金礦、花橋金礦等已經通過竣工驗收。截止2011年12月31日止，全省非煤地下礦山六大系統建設情況為：監測監控系統57個、井下人員定位4個、緊急避險系統32個、壓風自救系統156個、供水施救系統178個、井下通訊系統378個。

2、積極培育發展非煤礦山安全生產技術支撐機構。一是安全生產標準化7家咨詢機構和12家評審機構通過備案，為全省安全生產標準化工作有了保障基礎。二是地下礦山安全避險“六大系統”和尾礦庫在線監測系統的8家專業技術支撐機構通過備案，并為全省非煤礦山提升安全保障能力提供技術支撐。

3、積極推廣應用非煤礦山安全生產先進適用技術和裝備。截止到2011年12月底，小型露天礦山采用中深孔爆破技術為1198家，同比增加了7.95%；機械鏟裝1396家，同比增加了12.48%；液壓錘二次破碎1129家，同比增加了10.26%；非電引爆系統748家，同比增加了3.26%；尾礦庫使用在線監測有10座，其中三等以上4座；使用尾礦充填18座，尾礦干式堆排13座，尾礦綜合利用29座。市142家小型露天采石場中，100%已實現了中深孔爆破開采技術和機械鏟裝，136家小型露天采石場實現了液壓錘二次破碎。修水香爐山鎢業、江鎢漂塘鎢礦等建立了地壓微震監測系統，有效解決了困擾礦山安全發展的大難題。

（三）著力長治久安，在深化非煤礦山“打非治違”和“七項”安全專項整治上取得新成效

1、嚴厲打擊無證非法生產運營行為。一是明確了各級地方政府是“打非治違集中行動”的責任主體，建立了齊抓共管的工作機制，有效形成了高位推動、高壓“打非”的工作態勢，有力打擊了非法開采盜采礦產資源活動。二是有力打擊了非煤礦山、尾礦庫無證或證照不全非法違法生產運營行為。截止2011年12月底，全省查處無證、證照不全或證照過期的礦山56座；查處盜采礦產資源28起。查處未履行“三同時”手續擅自開采的礦山26座。

2、重點查處非法違法生產建設行為。組織開展全省非煤礦山建設項目安全執法專項行動，嚴厲打擊非煤礦山和尾礦庫建設項目違反“三同時”規定、非法違法生產運行行為，責令一批非煤礦山企業限期補辦了“三同時”手續。省安監局重點查處了瑞昌市龍垱溝銅礦、安福縣贛閩鐵礦長溪尾礦庫、萍鄉市天子山尾礦庫等安全設施“三同時”違規問題。

3、強力推進了露天采石場整治整合工作。省安監局與省國土資源廳聯合下發了《通知》，重點對安全距離不足及“一面墻”開采的露天采石場實施整合整治，明確了新建露天采石場項目“十種情形”一律不予批準，制定并執行了“四種情形”采石場必須整合的政策規定，建立了信息共享、違法案件通報和移送的有效機制，有效解決了采礦許可與安全許可不銜接的老大難問題。各地對獨立山頭存在二個（含）以開采主體的、開采規模小于最低生產規模的、采石場與周邊安全距離達不到要求等采石場重點實施整合整治，消除了長期存在的事故隱患。分宜縣還實施了優惠財稅政策，對整改露天采石場整改期間火工產品免稅費，對應用中深孔爆破技術的露天采石場火工產品稅費降低30%。

4、繼續深入開展非煤礦山七項專項整治。突出地下礦山提升運輸、防治水、地壓等隱患專項治理重點，強力推進全省尾礦庫隱患綜合治理與閉庫治理工作。我省上報的26座尾礦庫（25個項目）爭取中央預算內投資24822萬元，目前尾礦庫閉庫和隱患治理工程已全面進入實施階段。截止去年底，地下礦山已有551個獨立系統實現了機械通風（其余27個或正在整改或已停產）；已對124個提升運輸系統、200個排土（廢石）場、9個大型采空區和尾礦庫9座危庫、4座險庫、50座病庫進行了治理，已對59個地下礦山水害進行了水文論證。

（四）著力基層基礎，在創新非煤礦山安全生產監管工作制度上取得新成效

1、加強了非煤礦山安全生產法規制度建設。相繼頒布實施省政府令第189號，地質勘查單位安全生產標準化規范及鉆探、坑探實施指南三個地方安全生產標準，有關露天采石場整合整治、安全生產標準化、地下礦山“六大系統”建設、尾礦庫在線監測系統建設、強化地下礦山通風安全管理五個規范性文件，為進一步加強和規范全省非煤礦山安全生產工作提供了法律保證和政策支持。

2、進一步規范了安全生產準入條件。一是按照礦山采選一體化的要求，在全國率先將尾礦庫作為非煤礦山企業獨立生產系統納入安全生產許可總證范圍，解決了尾礦庫與礦山安全監管脫節的難題。截止2012年1月，已有126家企業申請辦理了總證，64個獨立系統進行了企業名稱變更。二是明確安全環保要求，凡涉河涉湖建設的尾礦庫，包括攔砂壩、沉淀池等重要設施，必須經有關水利主管等部門審批同意；否則，不予通過安全生產許可。三是嚴格控制尾礦庫加高擴容，規定原無正規設計的或尾礦庫下游有人員聚集場所或涉及集中居民區的，不得加高擴容；加高擴容非原設計單位的，要求具有由甲級資質設計機構承擔。四是加強了建設工期監管，督促非煤礦山企業嚴格按照初步設計確定的建設期組織施工；需要延長建設期的，提出申請并經備案同意后方可繼續施工。

3、創新了非煤礦山安全教育培訓機制。繼續組織開展了非煤礦山企業安全管理人員在職學歷化教育，第一批117名學員已從理工大學安全工程專業順利畢業。省局組織省屬及中央駐贛企業負責人、安全管理人員舉行了非煤礦山安全生產法規政策專題培訓，各地認真做好非煤礦山企業四類人員（礦山企業主要負責人、安全管理人員、班組長、特種作業人員）的安全教育培訓工作。截止去年底，全省非煤礦山已舉辦班組長培訓班65期，共培訓班組長8479名；舉辦企業主要負責人、安全管理人員培訓班83期，共培訓人員8828名；舉辦特作人員培訓班63期，共培訓特作人員5704名。

4、推進了非煤礦山安全生產責任保險。全省實現了非煤礦山企業雇主責任險向安全生產責任險的順利過渡，保險機構開展了安全風險評估、防損減災服務試點，探索將風險評估結果與保險費率掛鉤的工作機制，推動保險機構共同參與事故防范和安全保障工作。

（五）著力督查督辦，在落實“五查”、“七防”舉措上取得取得新成效

1、突出汛期安全開展專項督導。一是突出汛期防汛主體責任落實，組織開展汛前、汛中、汛后隱患排查治理工作進行了督查；召開了首次全省汛期尾礦庫安全生產會商會議，為全省尾礦庫安全度汛提出了有效對策措施。二是督促指導各地加強了與氣象、防汛部門的溝通聯系，密切關注汛期動態，及時準確地將汛情、災情通過短信平臺告知礦山。三是開展汛情嚴重地區的重點督導。各級安全監管部門針對汛期防汛特點，及時組織力量深入非煤礦山一線，重點督查礦山及尾礦庫等關鍵場所和重要設施，組織指導抗洪救災、災后恢復生產。去年汛期，全省未發生淹井傷人和尾礦庫潰壩事故，確保了全省非煤礦山、尾礦庫安全度汛。

2、突出典型實施重點督查督辦。各地對事故多發、問題突出的地區、行業、領域和企業，采取約談、掛牌督辦、重點督查、現場辦公等進行督查督辦，狠抓工作落實。省局張桃生局長親自帶隊深入贛州金龍錫業、九二鹽礦等進行現場辦公，協調解決安全生產突出問題。針對永平銅礦掘進施工中毒窒息事故（死亡2人），全省迅速組織了以防范中毒窒息、加強局部通風管理為主要內容的專項督查。贛州市對尋烏、安遠、龍南、信豐等重點稀土資源縣的稀土礦山開展了專項督查，提出了“六不準四要求”防范事故的具體措施。

3、注重來信來訪案件組織核查督辦。各地高度重視群眾來信來訪及新聞媒體監督的重大事故隱患和安全問題，采取資料分析、現場核查、協調會、專題會等多種形式，及時組織了核查督辦。如省局會同當地政府及安監部門，及時妥善處置了上饒玉山縣巖瑞鎮雞頭山一個山頭兩個開采主體采石場、撫州東鄉交通采石場危及鐵路安全問題等群眾來信來訪案件，督促市查處了泰和一石膏礦事故瞞報案件

（六）著力效能建設，在提升非煤礦山安全監管隊伍素質裝備水平上取得新成效

1、重點提升了非煤礦山尾礦庫監管裝備水平。爭取中央財政資金339萬元支持，為省局本級、10設區市、66個縣（市、區）安監局配發了78套非煤礦山尾礦庫安全監管裝備，并組織了監管裝備維護使用培訓，提高非煤礦山安全監管執法的科學、公正、準確性。

3、著力提升了非煤礦山安全監管業務能力。采取定期脫產培訓、不定期短期培訓、以會代訓（安全會商會、現場會、視頻會、事故案例分析會）、組織專項檢查（許可、“三同時”、“五查”、“七防”、重要時段、重點區域及行業等）、交叉檢查、事故調查等方式，不斷提高非煤礦山安全監管人員業務水平。省安監局在組織安全設施設計審查、竣工驗收和安全生產達標評審時，邀請當地市、縣兩級安監人員參與，提高了實際工作的業務能力。

4、切實提高了非煤礦山安全監管效能。一是嚴格了安全許可審查告知及限時辦結制度，對發現的隱患和問題，及時抄告市、縣兩級安監局和有關部門、單位，進行現場核查處理。二是堅持了原則性與靈活性相結合，對安全許可證形式變更、建設項目通過驗收并已批復、安全生產標準化通過達標評審定級等申請辦證的企業，實施了簡易程序辦理安全許可證的規定。三是推進實施了網上審批和電子監察工作，在規定期限內做好非煤礦山安全許可工作。

5、提升了指導事故應急救援處置能力。各級政府及安監部門高度重視應急救援能力建設，及時督促指導應急救援機構及企業認真開展事故應急救援演練，迅速有效地開展事故搶險救援工作，不斷提升事故應急處置能力。去年10月7日，玉山縣樟村鎮張家棚探礦點發生巷道遇斷裂帶坍塌事故，4名被困礦工成功獲救；上饒市政府專門發函對省局黃潤根、康斌等同志的搶險救援指導表示感謝。

總結“十二五”開局之年的成功經驗，應該有“八個方面”的啟發和啟示：一是安全教育培訓及安全文化建設是安全生產工作的先導；二是隱患排查治理是安全生產工作的永恒主題；三是安全生產標準化建設是安全生產長治久安的必然要求；四是科技興安是提高本質安全生產水平的重要途徑；五是安全許可是強化安全生產監管工作的有力抓手；六是責任落實是安全生產工作的有力保障；七是強化基層基礎工作重點在企業，立足在班組；八是安全監管隊伍建設重點在素質，立足在效能。

雖然我們在非煤礦山安全生產監管方面做了大量工作，但還存在很多差距。主要表現在：一是少數地方采礦秩序仍然混亂，非法違法引發的事故仍然較多，打擊非法違法工作任務仍然艱巨。二是企業安全生產主體責任落實難度大。大部分小礦山安全投入嚴重不足，開采工藝、技術裝備落后，從業人員素質和企業安全管理水平不高，應急能力較差，基礎不牢、如履薄冰的現象尚未根本改變。三是非煤礦山數量多、規模小、基礎差，安全生產標準化、“六加一系統”建設等工作進展緩慢。四是安全監管力量薄弱，安全生產監管信息化建設緩慢，部門聯動推進資源整合的力度還不夠大；部分地方行政執法、事故查處偏輕偏軟，安全許可把關不嚴等現象還不同程度存在。五是從深層次問題上看，非煤礦山領域的經濟結構和發展方式轉變遲緩，行業管理缺位的問題依然存在，治大隱患、防大事故的任務依然十分繁重。等等，這這一切迫切需要我們進一步理清思路，真抓實干，下大力氣解決根本問題。

二、求真務實、開拓創新，切實抓好2012年全省非煤礦山安全生產工作

2012年我省非煤礦山安全生產工作的總體思路是：深入貫徹國務院23號、40號文件精神，全面落實全國及全省安全生產工作會議、全國非煤礦山安全生產工作會議的決策部署，繼續深化以科學發展安全發展為主題的“安全生產年”活動，以組織開展非煤礦山“安全責任落實年”活動為主線，著力在“抓落實、夯基礎”上取得新突破，全力抓好“三項重點建設”（安全生產標準化及班組安全建設、“六加一系統”建設、非煤礦山企業安全生產基礎數據庫建設），著力建立完善“兩個體系”（“打非治違”及安全專項整治工作體系、安全生產隱患排查治理體系），嚴格規范“兩項安全許可”（安全設施“三同時”、安全生產許可證），大力倡導和弘揚先進的非煤礦山企業安全文化，認真落實非煤礦山安全生產“十二五”規劃各項措施，促進非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉，以優異成績迎接黨的十的勝利召開。

圍繞總體思路，要努力實現“六大工作目標”：

1、事故控制。堅決杜絕重、特大安全生產事故，力爭杜絕較大安全生產事故，事故總量不超過控制考核目標。

2、非煤礦山安全生產標準化和班組安全建設。（1）100%的地下礦山、露天礦山、小型露天采石場、尾礦庫達到安全生產標準化最低以上等級；（2）70%非煤地質勘探（鉆坑探）單位和非煤礦山采掘施工隊伍達到安全生產標準化最低以上等級；（3）“萬名班組長安全培訓”工程全面實施，100%的非煤礦山企業生產作業班組長經專項安全培訓并取得合格證書；（4）樹立各種類型、各種所有制礦山班組安全建設典型，安全生產標準化達標單位班組安全建設符合規范。

3、非煤地下礦山安全避險“六加一系統”建設。（1）2012年6月底前，各有關省屬經濟組織、中央駐贛單位和各設區市，至少樹立一批“六加一系統”建設典型示范單位；（2）到2012年底前，各有關省屬經濟組織、中央駐贛單位所屬非煤地下礦山和70%以上非煤地下礦山完成“六大系統”建設任務；（3）100%的三等以上尾礦庫和列入中央財政資金治理隱患的尾礦庫完成在線安全監測系統建設任務。

4、全面完成危、險、病尾礦庫的隱患治理任務和國家立項、中央財政支持的尾礦庫隱患治理項目。大力推廣應用尾礦充填、一次性筑壩和尾礦綜合利用技術，積極推進無尾礦山建設

5、非煤礦山企業安全生產基礎數據庫建設。（1）完善非煤礦山安全生產許可證網上申辦及安全生產基礎數據庫錄入系統；（2）二季度開始，省局發證的非煤礦山企業實現紙質申辦、網上同步申辦，同步錄入其安全生產基礎數據。（3）三季度開始，進行設區市局非煤礦山企業安全生產許可證紙質、網上同步申辦試點。

6、小型露天采石場整合及安全專項整治。（1）一個獨立山頭多個開采主體的、安全距離不足的全面實現了整合或取締；（2）堅決消滅“一面墻”無臺階開采現象；（3）能適合中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎技術和裝備的必須推行到位。

為完成今年的工作目標任務，要突出抓好以下“七項重點工作”：

（一）堅持典型示范，狠抓非煤礦山安全生產隱患排查治理體系建設

1、深刻理解安全生產隱患排查治理體系建設的實質內涵。建立安全生產隱患排查治理體系是國務院【2011】40號文確定的一項重要舉措，也是全國、全省《安全生產“十二五”規劃綱要》重點建設項目；把安全生產隱患排查治理體系建設作為安全生產標準化建設的重要內容，不斷細化和完善安全生產隱患排查治理工作機制，促進企業由被動接受安全監管向主動開展安全管理轉變，由政府為主的行政執法排查隱患向企業為主的日常管理排查隱患轉變，從治標的安全生產隱患排查向治本的安全生產隱患排查轉變，實現安全生產隱患排查治理常態化、規范化、法制化。其實質內容是：以企業分級分類管理系統為基礎，以企業安全隱患自查自報系統為核心，以完善安全監管責任機制和考核機制為抓手，以制定安全標準體系為支撐，以廣泛開展安全教育培訓為保障的一項系統工程，包涵了完善的隱患排查治理信息系統、明確細化的責任機制、科學嚴謹的查報標準及重過程、可量化的績效考核機制等內容。

2、樹立非煤礦山安全隱患排查治理體系建設示范典型。要深入學習國務院安委辦〔2012〕1號、省安委會贛安[2012]3號文件精神，消化吸收北京市順義區和九江市廬山區安全隱患排查治理體系建設有關經驗，制定我省建立非煤礦山安全生產隱患排查治理體系實施方案。按照“總體規劃、屬地管理、行業指導”及“試點先行、分步實施、穩步推進”的原則，先期開展建設試點工作。省安委會確定將南昌市、九江市作為省級先行試點工作地區，將中央駐贛企業、省屬企業及行業領先企業作為省級試點單位。非煤礦山作為“三大高危行業”重點領域，要求各設區市確定1－3個縣（市、區）先行開展試點工作，在總結經驗的基礎上，適時召開現場會，以典型示范推動全省工作全面開展。

3、突出解決非煤礦山安全生產隱患排查治理體系建設難點問題。一是制定我省非煤礦山安全生產隱患排查治理標準，進一步明確隱患排查的區域、內容、標準、頻次、分級標準和治理“五落實”及驗收消號等，實現隱患排查治理閉環管理。二是充分利用“金安”信息化建設成果和應急指揮中心平臺，開發相應應用軟件，建立完善全省統一的具有隱患排查治理自查自報、整改銷號、統計分析功能的信息系統，實現隱患排查治理上報及跟蹤動態監管。三是進一步清晰明確安全生產隱患排查治理的責任制度，建立“按類分級、依級監管”監管監察方式和動態化的考核機制。

4、建立隱患排查治理體系要做到“六個結合”。即：與深入開展“打非”專項行動相結合，與深化安全專項整治相結合，與安全生產標準化建設相結合，與加強安全監管“基層基礎”建設和安全生產信息化（金安工程）建設相結合，與加強安全監管隊伍建設相結合，與職業病危害隱患排查治理相結合。

（二）堅持責任到位，進一步推進非煤礦山安全生產標準化及班組安全建設

1、切實加大工作力度。各級安全監管部門和非煤礦山企業要切實履行安全監管責任、安全生產主體責任，進一步加大安全生產標準化工作力度，繼續強化“六個結合”、著力“六個環節”。對尚未評定等級的，要抓規范、抓過程、抓實效，嚴格把住評審定級關；對尚未開展創建工作的，要抓指導、抓促進、抓達標，嚴格堅守目標限期底線。

2、規范達標咨詢評審工作。要在原有“四個前置條件”的基礎上，增加“隱患排查治理運行有效、安全生產基礎資料建檔規范”兩個前置條款，并將其納入現場達標評審主要內容，以此推動隱患排查治理體系建設、安全生產基礎數據庫建設有序開展。同時，要不斷充實咨詢評審技術人員隊伍，確保取得安全生產標準化培訓合格證書的咨詢評審人員數量、專業及職稱結構與所承擔的咨詢評審工作相適應，切實提高咨詢評審工作質量。

3、大力推進地質勘查單位采掘施工隊伍安全生產標準化建設。要依據新評分標準，制定出臺地質鉆探、坑探單位兩個安全生產標準化評分標準。在今年5月底前，完成第一批地質勘查單位的安全生產標準化建設達標評審定級。同時要完成采掘施工隊伍安全生產標準化建設試點工作，為起草制定采掘施工隊伍安全生產標準化規范、指南、評分標準奠定基礎。

4、全力推進非煤礦山班組安全建設和“萬名班組長安全培訓”工程。督促非煤礦山企業要制定完善安全班組建設的目標和標準，嚴格班組現場管理標準化，切實把“全員、全方位、全過程參與”的實質內容落實到班組，落實到現場；要求每個獨立生產系統（含尾礦庫）至少樹立兩個以上班組安全建設典型，否則，不予通過達標評審；鼓勵非煤礦山企業創造性地開展班組安全建設活動，樹立各種類型的班組安全建設典型；全面實施“萬名班組長安全培訓”工程，要求100%的生產作業班組長經培訓取得合格證書，并列為達標評審、監督檢查的前置條件和重要內容。

（三）堅持求真務實，進一步推進非煤礦山“六加一”系統建設

1.切實落實非煤礦山“六加一系統”建設的主體責任。本次推進現場會“六加一系統”建設典型示范單位，既有中央直屬企業（金山金礦）、省屬企業（德興銅礦）代表，也有民營企業（花橋金礦）代表，這三家企業在落實國家強制安全生產標準上，認識到位，行動迅速，舍得投入，建設規范，成效明顯。希望各地各單位要學習借鑒上饒市、德興市安監局和三家典型示范單位的好經驗、好做法，進一步督促非煤礦山企業落實安全生產主體責任，迅速行動起來，按期完成“六加一系統”建設任務。

2、嚴格非煤礦山“六加一系統”建設要求。各地及省屬集團公司、中央駐贛單位必須制定本地區、本部門“六加一系統”建設計劃和實施方案，落實各項保障措施，并于3月底前報省安監局。對監測監控系統與人員定位系統、通信聯絡系統等三大系統要實行融合集成，建成統一平臺。“六加一系統”建設，還要設立web服務器，提供遠程登陸查詢訪問人員定位系統、監測監控系統的互聯網訪問地址、用戶名和密碼。各非煤礦山企業、相關技術支撐單位，要嚴格對照國家安全技術標準和國家安監總局、省安監局有關要求，嚴格設計、施工、竣工驗收，并做好備案工作。

3、必須加快推進“六加一系統”建設進程。要重點督促企業主要負責人充分認識開展“六加一系統”建設的目的要求，明確將“六加一系統”建設列為安全生產許可、建設項目安全設施“三同時”審批、安全生產標準化達標評審的前置條件。要切實加強指導服務，強化對專業技術支撐單位的監督管理，嚴格“六加一系統”建設信息的報送工作，要求每個季度按時報送“六大系統”和尾礦庫在線安全監測系統建設進展情況。

（四）堅持依法行政，進一步深化非煤礦山“打非治違”及安全專項整治

1、繼續保持高壓“打非治違”工作態勢。要在地方政府的統一領導下，突出重點，明確責任，精心組織，繼續保持“打非治違”高壓態勢，依法打擊或取締關閉非法生產、不具備安全生產條件的非煤礦山（尾礦庫）。對未取得安全生產許可證、未按期延期換證、未履行安全設施“三同時”手續以及存在重大隱患的非煤礦山（尾礦庫），要依法查處，并采取責令停產、限期整改等強力措施。對“打非治違”工作不力的地區，省局將予以通報、約談，推動“打非治違”工作真正取得實效。

2、著力建立“打非治違”工作長效機制。建立完善“政府統一領導、安辦協調、部門跟進、社會參與”的齊抓共管格局，形成工作合力和長效機制。把“打非治違”與安全許可、安全專項整治、礦產資源整合、日常執法、重點執法和跟蹤執法、查找深層次問題與完善規范制度結合起來，加強對地方政府特別是縣、鄉政府“打非治違”工作的監督檢查，督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任的“四個一律”措施。建立健全社會監督機制和典型案例曝光制度。

3、繼續深化非煤礦山安全專項整治。各地要持續深入地開展地下礦山局部通風、水害、提升運輸、大型采空區、廢石場；露天采石場一個獨立山頭多個開采主體、安全距離不足、“一面墻”無臺階開采、未使用中深孔爆破開采技術；尾礦庫危庫、險庫、病庫、攔砂壩、沉淀池和無證排尾、未履行“三同時”審批手續；采掘施工和地質勘查單位施工資質、備案及項目登記。同時要全面完成中央財政資金支持的26個尾礦庫治理項目，抓好中央財政資金支持的無主尾礦庫治理項目的申報工作。

（五）堅持安全準入，進一步規范非煤礦山安全生產行政許可

1、嚴把安全生產許可證審查關。今年是非煤礦山安全生產許可證延期換證的高峰期，各地、各單位要高度重視，做到“三個堅持”、“一個嚴格”嚴格把關。即：堅持提前三個月申請延期換證的法定制度；堅持安全生產許可證逾期失效停產制度，及時下達執法文書并抄告當地公安部門；堅持安全生產標準化達標前置制度，對延期換證時尚未達標或逾期未達標的，依法不予延期換證或暫扣其安全生產許可證并下達執法文書，抄告當地公安部門。嚴格規范許可范圍，省局已在安全生產許可證正副本上增設了礦山開拓方式、生產能力、生產中段數等內容，有利地方監管。

2、嚴格非煤礦山安全設施“三同時”審查制度。切實強化非煤礦山采選一體化管理，要求礦山和尾礦庫必須同步納入“三同時”程序，推進無尾礦山建設。嚴格落實建設項目建設、勘察、設計、施工、監理、監管等各方安全責任，嚴格非煤礦山建設項目建設施工周期管理。對未執行安全設施“三同時”制度、超建設周期的建設項目，一律責令停止建設、依法查處。

3、進一步堅持屬地監管原則。為增強市、縣兩級安監部門工作力度，省局擬將非煤礦山安全生產許可證年度考核檢查工作（簡稱“年檢”）逐級下放；同時擬決定對筑壩攔截谷口或圍地構成的、用以貯存尾礦的攔擋壩、尾砂池實施安全生產許可，并委托市、縣兩級實施。征求意見稿已發給大家，請結合實際，提出修改意見。

4、全力推進非煤礦山安全生產基礎數據庫建設。省局決定利用“金安”信息化工程平臺、非煤礦山安全生產許可證發證系統和政務信息網，逐步完善網上申報、審批功能，建立全省非煤礦山企業安全生產基礎數據庫。目前，相關軟件現已進入內部測試階段，3月份在部分地區試運行后將在全省推廣應用。要求企業許可申請都必須通過互聯網或辦證大廳窗口提交企業安全生產基本信息和各類許可申請材料電子版，否則將不再受理。

（六）堅持強化基礎，進一步提升非煤礦山安全生產保障能力

1、切實落實非煤礦山企業安全生產主體責任。重點是落實企業主要負責人的安全生產責任，加大安全投入提高裝備水平，堅持領導干部和安全生產“一崗雙責”制度；加強應急管理，健全完善安全生產應急預案；加強外包采掘工程施工的安全管理；落實企業安全生產隱患排查治理的主體責任，大力推進隱患排查治理體系建設；強化安全生產獎懲，堅決制止“三超”、“三違”。

2、切實加強安全生產技術管理。督促非煤礦山企業設立生產技術管理機構、配備專業技術人員，明確企業技術管理機構的安全職能，強化礦山企業技術總負責人的技術決策權和指揮權；鼓勵中介機構為中小型企業提供技術服務。督促非煤礦山企業認真做好礦山實測圖紙的測繪工作，確保圖紙準確無誤，為安全避險“六大系統”建設及事故救援工作提供可靠的技術保障。加強安全生產技術資料管理，嚴格落實安全技術措施審批和安全生產檔案管理制度。

3、推廣應用先進適用技術與裝備。大力推行尾礦充填采礦法，培育試點，引導推進無尾礦山建設。鼓勵新建四、五等尾礦庫采用一次性筑壩方式建設尾礦庫，從根本上提高尾礦壩的安全穩定性；大力推廣應用地壓和采空區監測監控系統、高陡邊坡穩定性監測系統、非電起爆等技術（工藝）裝備；繼續強力推進露天礦山中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎技術和裝備應用；全面落實礦山職業安全健康防護設施，配齊配足礦工防護用品，努力提高企業安全防護裝備水平。

4、強化安全文化引領和責任保險支撐作用。突出抓好非煤礦山企業安全文化示范工程，著力把堅持科學發展安全發展理念落實到每個企業、工區、班組和崗位。突出抓好安全生產宣教培訓，繼續抓好非煤礦山安全管理人員學歷化繼續再教育和尾礦庫安全管理專業培訓工作。充分發揮安全生產責任保險的支撐作用，利用保險的風險控制和社會管理功能，建立安全監管部門、保險機構、企業和職工多方互動的配套措施，發揮風險評估、事故防范、善后處置等責任保險作用。

（七）堅持服務發展，進一步提高非煤礦山安全生產科學監管工作水平

1、牢固樹立科學發展安全發展的理念。認真學習貫徹國務院40號文關于堅持科學發展安全發展的主線主題和基本精神，按照桃生局長提出齊心打造“五型”團隊（學習型、實效型、服務型、和諧型、廉潔型）的要求，大力弘揚“敬畏生命、科學監管、風清氣正、力學篤行”安監機關精神，努力做到“六個務必、六個著力”，即:務必要圍繞大局、著力認清歷史擔當，務必要正視差距、著力科學把握形勢，務必要剖析原因、著力完善策略舉措，務必要規劃引領、著力找準主攻方向，務必要創新管理、著力提升監管水平，務必要立足當前、著力明確總體要求，不斷提高理論水平和履職能力。

2、積極投入干部作風集中整治活動。深入學習貫徹省委、省政府集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動有關文件會議精神，深刻認識在全省安監系統開展集中整治活動的重要意義，突出治理五個重點。即：在工作作風方面重點是治理“庸、懶、散”，解決“不作為、亂作為、慢作為”問題；在領導作風方面重點是治理“假、浮、蠻”，解決弄虛作假、工作漂浮以及“一言堂”與“和稀泥”的問題；在廉潔行政方面重點是治理“私、奢、貪”，解決為政不廉、鋪張浪費和“吃、拿、卡、要”的問題；在行政審批方面重點是治理互相掣肘、環節繁瑣，解決管理不協調、效率不高的問題；在中介服務方面重點是治理市場無序競爭，解決管理制度不完善、執業行為不規范的問題。

3、不斷提升安全監管監察執法能力。安全生產監管工作的關鍵在基礎，落腳點在基層，要繼續采取培訓、以會代訓、組織專項檢查、交叉檢查、事故查處等方式，不斷提高安全監管人員業務水平。繼續堅持在“三同時”審查、竣工時邀請市、縣兩級安監人員參加，統籌安排市、縣兩級安全監管人員交叉參與省局安全生產標準化達標評審。健全完善安全監督“五重”（重程序、重源頭、重服務、重指導、重落實）制度。加強與公安、國土資源、環保、電力、水利等部門的溝通協調，加大聯合執法力度，及時解決在安全生產監管工作中遇到的難點、焦點問題。

4、切實提高事故應急和查處能力。嚴格執行傷亡事故報告制度，嚴肅查處事故瞞報、遲報等違法行為。在當地政府的統一領導下，對轄區內發生的傷亡或涉險事故，要快速反應、妥善應對，在第一時間趕赴事故現場，開展救援工作。要按照“四不放過”的原則，嚴肅事故調查和處理，切實執行掛牌督辦和跟蹤督辦制度，用事故教訓推動安全生產工作。

三、以高度的責任感，切實抓好“兩會”及汛期非煤礦山安全生產工作

篇5

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神及視察重要講話和指示精神，堅持黨委領導、政府主導，以人為本、生命至上，改革創新、破解難題，預防為主、系統治理的原則，以國家治理體系和治理能力現代化為導向，以健全應急管理體系為基礎，以保障人民群眾生命財產安全為根本，以實現鞏固提升安全水平、穩步提升應急能力、顯著提升隊伍素質為目的，完善應急管理體制機制，補齊應急工作短板不足，提升安全生產水平和防災減災救災能力，為建設生態美、產業優、百姓富的和諧提供有力保障。

二、主要任務

（一）建設專業化的安全生產隱患排查和風險防控體系

1.建立完善安全技術服務和隱患排查專家庫。建立交通運輸領域安全隱患排查專家庫，完善專家管理辦法，落實專家工作待遇。

2.持續開展專業化安全隱患排查。結合行業實際，制定并嚴格執行年度行政執法檢查計劃，完善專業化隱患排查治理清單，企業照單管理、部門照單監管，違法照單處罰，實施精準治理。進一步強化抽查檢查，通過“雙隨機”、“明查暗訪”等方式，聘請專家或委托第三方機構對生產經營單位開展隨機抽查檢查。

3.建立安全隱患雙重交辦雙重督辦制度。對督查檢查中發現的安全隱患，向生產經營單位交辦的同時，向直接監管部門交辦；在督辦生產經營單位整改安全隱患的同時，督辦直接監管部門落實監管責任情況。對安全隱患整改責任落實不到位的單位和相關責任人，一律按規定進行處罰，導致發生生產安全事故的，嚴肅追責問責。

4.建立專業化安全隱患排查考核評估機制。將專業化安全隱患排查治理工作納入年度安全生產目標責任考核的內容，對各單位實行考核通報和責任追究。對本行業領域專業化安全隱患排查治理情況，專家（組）、第三方機構履職情況，生產經營單位安全隱患整治情況等開展評估，作出評價結論，對不嚴格履職的專家和第三方機進行動態調整，推動專家和第三方機構認真履職盡責，支持幫助生產經營單位提升本質安全水平。

（二）建設科學化的企業本質安全體系

5.嚴格落實企業主體責任。堅持“行業主抓、部門監管、企業落實”的原則，采取示范引領、包干負責、專家指導、送教上門、獎懲激勵等方式，持續拓展和深化企業安全生產主體責任落實攻堅活動，聚焦發力，久久為功。

6.加強企業安全文化建設。認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，弘揚“生命至上、安全第一”的安全文化理念，形成覆蓋企業決策層、管理層、執行層的安全文化體系。積極發揮安全文化的滲透引領作用，指導安全生產實踐，提高全體員工安全意識和企業安全管理水平。

7.強化全員安全教育培訓。健全并嚴格執行全員安全教育培訓責任制，嚴格落實主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和從業人員培訓考核合格上崗制度。強化安全教育培訓與考核，開展常態化的全員安全教育培訓，保證企業員工掌握本崗位的安全操作技能和應急處理措施。加強對新錄用員工的三級安全教育，將外包隊伍的教育培訓考核納入本企業培訓工作當中，做到不考核合格不上崗作業。

8.健全完善安全生產責任制度。結合企業生產經營實際，明確從主要負責人到一線從業人員（含勞務派遣人員、實習學生等）的安全生產責任范圍和考核標準，形成“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產責任體系。建立健全涵蓋企業生產經營活動全過程、各環節的安全管理制度，制定覆蓋所有崗位和全部操作過程的安全操作規程。

9.推廣使用先進適用的安全設施設備。結合企業特點，狠抓科技強安行動，引導企業淘汰安全保障能力低的落后產能，積極探索、使用符合企業實際的新技術、新材料、新工藝、新設備，采用自動化程度更高、操作更加簡便的智能化程度設備設施，大力推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”建設。非煤礦山企業要推進地面生產生活設施改造和“五化”建設，危險化學品（化工）企業要推進自動化控制系統改造，不斷減少高危場所現場作業人員，降低勞動強度和安全風險，從本質上提高設施設備的生產效率和安全運行。

10.完善企業安全管理體系。強化企業安全生產標準化建設，積極推動企業班組安全建設，不斷夯實安全管理基礎。積極推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，開展全方位、全過程安全風險辨識，落實管控責任。健全完善隱患排查治理機制，制定符合企業實際的隱患排查治理清單，推動全員參與自主排查整治隱患。強化危險性作業的安全管理，建立并不斷完善相應的危險作業許可制度，規范作業安全條件和審批程序。  

（三）建設標準化的事故災害防護設施體系

11.統籌推進自然災害防治工程。統籌推進實施災害風險調查和重點隱患排查、地震易發區房屋設施加固、地質災害綜合治理和移民搬遷、應急救援中心建設、自然災害監測預警信息化、自然災害防治技術裝備現代化、全民防災減災能力素質提升等重點工程。

12.全面開展風險調查和重點隱患排查。開展全縣災害綜合風險普查，重點開展道路交通、生產經營單位等災害風險調查評估和重點區域災害隱患排查，配合建立自然災害風險基礎數據庫，研究確定地震、地質、水旱、氣象等自然災害風險區劃，編制自然災害綜合風險圖和自然災害綜合防治區劃圖。

13.加強事故災害防護設施建設。完善道路交通安全設施，加快實施鄉村公路和急彎陡坡、臨水臨崖危險路段公路安全生命防護工程建設。

14.強化生產經營單位安全防護設施建設。各單位按照“三管三必須”的原則，督促指導生產經營單位按本質安全體系要求建設各類安全防護設施，確保安全生產“三同時”落到實處。督促指導生產經營單位加大安全資金投入，改造更新落后生產工藝設備，加強安全設施維護保養，督促設有自動消防設施的單位和企業接入消防物聯網，簽訂消防維保合同，定期進行維護保養，保證正常運轉。

（四）建設實戰化的應急指揮體系

15.完善應急指揮體制機制。建立健全各類事故災難應急指揮機構，厘清和應急管理部門在應急救援工作中的職責，健全完善應急指揮決策機制。加強應急預案管理，修訂完善行業突發公共事件總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項應急預案，推進應急預案演練向實戰化、常態化轉變，提升演練質量和實效。強化應急協調聯動能力，建立健全應急聯席會議、需求專報、情報會商、協同指揮等制度，定期開展聯合行動協同指揮演練，增強應急協調聯動能力。強化事故災害信息管理，完善事件信息報送程序。

16.提升現場應急指揮能力。強化一線專業指揮員的培養，建立各類事故災難應急處置一線專業指揮員制度，賦予專業指揮員全權處置職責。

（五）建設專兼結合的應急救援力量體系

17.加強專業應急救援隊伍建設。依托本行業領域救援力量，組建縣級地質災害、防汛抗旱、地震災害、森林草原防滅火、工程搶險、物資運輸、道路搶修等專業應急隊伍，配備滿足自然災害、事故災難應急救援需求的應急人員、技術力量、應急裝備，提升專業救援和綜合保障能力。堅持專業能力建設與綜合能力建設相結合，加強應急救援專業裝備配備，組織實戰化拉動演練，加強業務技能培訓，優化專業應急救援隊伍布局，提升救援隊伍“一專多能”救援水平和快速反應能力。

18.加強企業應急救援隊伍建設。推動運輸企業建立微型消防站，并實現區域聯防聯動。

（六）建設全民性的事故災害防范教育體系

19.拓展安全防災宣傳方式。通過客運站場顯示屏、開設專欄、“兩微一端”等方式，宣傳普及安全生產、防災減災和應急救援應急知識。

三、保障措施

（一）加強組織領導。建設全縣新型應急管理體系，是提高安全生產水平和自然災害防治能力的有效舉措。縣交通局將應急管理工作納入目標責任制考核內容，細化考核項目，加大考核權重，確保應急體系盡快建立，應急能力穩步提升，應急管理工作高效有序。同時，積極將應急管理工作“十四五”發展規劃。

（二）加強協調配合。要加強溝通協調，建立協調聯動機制，各負其責，各盡其職，齊抓共管，形成工作合力，全力做好行業應急救援體系建設工作。同時，加強與企業應急救援隊伍、民間救援組織的溝通，鼓勵引導社會力量積極參與應急救援工作。

（三）完善政策制度。根據國家和省市相關法律法規，認真落實屬地管理和行業監管職責，分級分類制定監測預警、風險評估、隱患治理、應急裝備、應急通信、應急演練等工作標準規范，加快健全應急管理法規標準體系。

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“健康企業”創建背景

唐山市是河北省經濟大市、經濟強市，以鋼鐵、煤炭、化工、陶瓷、冶金、建筑建材等重工業企業居多。一方面這些行業集聚了大量的現代產業工人，屬于勞動密集型行業；另一方面這些行業企業的特點是高能耗、高污染，在為當地經濟發展做出貢獻的同時，生產過程中產生的職業危害因素對廣大職工的生命安全、身體健康也造成嚴重威脅。特別是唐山北部山區，小鐵礦、小選礦點多，地處偏僻，遠離有關部門的監管，職工作業條件較差、有毒有害作業環境危害職工身體健康的現象未從根本上得到徹底治理。從業人員以農民工居多，他們中一些人還未意識到職業健康的重要性，自我保護能力不強。有些企業為獲取生產經營利益最大化，盡量壓低成本，安全投入不足，安全防護設施或作業條件基礎薄弱等，都對職工的安全健康造成直接或間接的危害。

雖然近些年，政府部門和社會力量加大了監督檢查和處罰力度，職業危害事故起數和死亡人數大幅下降，安全生產形勢出現了持續好轉局面，但是重生產、重視工亡事故，忽視職工職業健康的錯誤認識在一些企業還較為普遍，職工的職業健康權益保護還處在邊緣化，職業危害形勢依然嚴峻。為徹底扭轉一些企業職業健康保護脆弱的狀況，促進企業加大安全投入，切實維護職工的安全健康合法權益，唐山市總工會經多次調研，決定從2009年起，在全市開展創建“健康企業”的活動，并為創建“健康企業”活動制定《實施方案》和《唐山市創建“健康企業”標準》，制定各項保障措施。

“健康企業”創建過程

為使“健康企業”創建活動取得實實在在的效果，唐山市總工會從3個方面保證創建活動質量和有序規范發展。

抓標準制定

在汲取多方面意見建議的基礎上，唐山市總工會制定了創建健康企業的《實施意見》和《唐山市健康企業創建標準》。標準從企業安全衛生的健康環境、科學規范的健康管理、溫馨周到的健康服務、和諧親情的健康文化4方面，提出明確要求。特別就職工關心、與職工安全健康密切相關的安全衛生環境、職業病防治等多個方面做出具體規定，比如生產環境廢氣、廢水、廢渣、粉塵的達標排放；工作環境中防護設施的運轉正常，建立完善的維修養護制度，企業按規定提取安全措施經費，保障勞動保護費用支出；為職工提供符合標準的勞動防護服裝和物品；職工健康檔案資料真實、齊全、準確；企業要制定消防安全、生產安全和職業危害事故應急救援預案，定期組織職工開展演練，及時對演練工作評估、總結；設置健康教育櫥窗、職業病危害及防治措施的公告欄、宣傳欄，作業崗位醒目位置設置警示標識和警示說明，全面推行“一法三卡”應用等，并逐步將防治職業病的工作范圍從生產拓展到生活，從身體健康延伸到心理健康。明確提出企業要重視職工心理健康工作，要求有條件的企業要建立職工心理輔導室、減壓室等，定期舉辦心理知識講座，為職工疏解壓力、解決心理問題。

抓典型引路

唐山市總工會根據創建“健康企業”活動的方案、健康企業的標準以及有關要求，在開展“健康企業”創建活動中注意發現、培育典型，用典型起帶動示范作用。唐山市總工會有針對性地選擇陶瓷、煤炭、鋼鐵、化工等職業病易發高發的行業企業作為創建“健康企業”的代表，特別是選取不同所有制形式(包括國有企業與非公企業)、不同規模的企業(包括大中型和小型非公企業)做試點，使“健康企業”創建活動具有示范性、可借鑒性和可操作性。路北區、開灤集團首先被選為創建活動的試點，由此拉開唐山市全面開展“健康企業”創建的序幕。

路北區地處唐山市中心區，全區99%的企業為非公有制企業，90%以上為25人以下小企業，產業結構中第二產業占15%左右，主要以陶瓷、建筑、機械加工為主，第三產業占80%以上，主要以餐飲、商貿等服務業為主，從業人員中外來務工人員多、流動性強，這些人員是職業病防治工作的重點。

開灤集團作為百年企業，以煤炭生產為主，在唐山的發展進程中起著極為重要的作用，目前開灤集團有16個控股子公司、26個參股子公司、270個基層區隊、3100個班組、4100名班組長、8萬員工。選擇開灤集團這類大型企業進行“健康企業”創建，更具引領性。

確定試點單位后，唐山市總工會與路北區、開灤集團一起，從安全衛生環境入手，在規范管理、溫馨服務、企業文化等多個方面全面加強工作，特別是對職業衛生防治工作，擬定具體標準、細化管理、確保職業衛生防治工作操作性強。

開灤集團工會以班組安全建設為依托，通過抓班組長隊伍建設、班組兩員和職工代表，抓教育培訓制度、考評制度和獎懲制度，以及抓載體活動(包括安全金牌班組、平安之星競賽、安全無把握10種人排查等)，推動“健康企業”的創建。為緩解井下職工的心理壓力，開灤集團專門設立了心理減壓室、宣泄室、心理咨詢室等機構，定期不定期解決職工心理問題，對患病職工健康情況定期由專人進行疏導，保障了職工心理健康。近年來，開灤集團未發現新增職業病人群，“三無班組”(安全無事故、生產無隱患、職工無“三違”)達標率達到90%以上，員工輕傷負傷率控制在2‰以下，杜絕了重特大傷亡事故。

路北區總工會的創建“健康企業”工作被列入全區重點工程，從源頭保障了區內企業積極參與。路北區在粉塵濃度高或工作崗位有高溫作業的企業，都加大了現場作業粉塵治理和降溫措施，在粉塵作業現場增加水噴淋設施，在高溫崗位增設空調室等。其中唐山市路北海格雷骨質瓷有限公司(簡稱“路北海格雷”)針對貼花車間職工用水不便、提水不僅耗時費力而且灑在車間內容易摔倒摔傷的問題，將上、下水設施安裝到了每名職工的操作臺上。廠內各車間入口一律改造為推拉門，重新安裝一套比較先進的系統，既方便了供料運輸，又增加了安全系數，還改造了原料車間的通風系統。路北海格雷定期請衛生局的專業人員檢測粉塵濃度，每年暑期投入20多萬元開展防暑降溫工作，對于職工提出的接塵作業崗位兩年一次體檢時間過長的問題，路北海格雷積極采納，改為一年一次體檢，并且增加了體檢項目，為全廠職工建立了健康檔案。路北海格雷還建立了心理咨詢室，明確專人負責，為員工提供心理輔導，及時化解不良情緒或矛盾。自開展創建“健康企業”試點工作后，路北區內各類企業廠區和車間安全衛生面貌得到了明顯改變、職工職業健康意識和幸福感有了很大提高，涌現出了路北海格雷、唐山瑞豐建筑工程公司、大唐鳳凰園餐飲有限公司等一大批“健康企業”。

抓督導促進

唐山市總工會充分發揮全市147名勞動保護監督檢查員的作用，采取集中督導和不定期檢查的方式，全面加強對“健康企業”創建活動的指導。在存在職業危害和職業病隱患的企業，邀請職業病防治專家講授職業病防治知識。聯合安監局、衛生局、勞動局對企業職業病防治工作進行督導檢查，對存在問題嚴重的企業進行通報批評，監督指導企業落實整改。特別是針對可引發職工職業病的職業危害問題，唐山市總工會聯合安監、衛生等部門，堅持一線調研、現場提出整改意見，并不定期回訪，促進各項防護措施的落實，兩年來已聯合督導4次。目前，創建“健康企業”活動得到了企業的高度重視、職工的積極參與，唐山市郵政局、公交公司、玉田電力局等幾十家單位也正在積極申報健康企業。

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2020年6月是安全生產月。安全，這兩個看似極其簡單的字眼，盡管時常也在我們的唇齒間瀟灑地出入，然而瀟灑的背后卻蘊涵著無限凝重的責任和決心。這里給大家分享一些關于2020安全生產月總結心得，供大家參考。

2020安全生產月總結心得

為了貫徹執行上級安全工作文件精神，認真落實貫徹“安全第一，預防為主”的方針，扎實開展好安全教育活動，以強化校園安全基礎，推動校園建設，使全體師生牢固樹立安全第一的思想。我們在六月開展了，以強化校園安全基礎，推動校園安全建設為主題的“校園安全月”活動。現將活動的開展情況總結如下：

一、加強領導，強化管理，使“安全月”工作穩步推進。 成立工作領導小組：

組長：

副組長：

組員：

值宿：

值班：

活動開展初期，領導小組研究決定，進一步完善學校安全管理制度，經常檢查和消除各種安全隱患。并于6月3日系統的展開了一次校園安全大排查，重點檢查了室外，各個教室，各個走廊和樓內死角等地方的電氣設備，違禁電源和容易發生火災的隱患部位。疏通防火通道，樓梯，走廊保證暢通無阻。并清查了的安全指示牌，和消防器材等應急標示和消防用具，保證這些用具配齊配足，并合理的擺放。

二、注重宣傳教育 注重培訓隊伍

(一)加大宣傳力度，強化師生安全意識。在6月3日至9日的校園安全警示周活動中，我校大力宣傳關于消防安全警示和倡議活動：

1、召開班主任安全專題會議，組織教師集體學習“學校安全宣傳教育工作實施方案”

2、6月3日升旗儀式上，通過國旗下講話向全校師生發出倡議。

3、各年級積極開展以消防安全為主題的各類宣傳教育活動，學習《中小學生火災逃生辦法》。

4、開展消防專題講座安全辦顧任用鮮活的案例，著重就消防安全意識、消防器材的配備和使用、防火滅火常識以及火場逃生等方面進行了生動的講解。

全校師生到場聽取了本次講座。通過開展消防安全知識講座，進一步提高了全體師生的消防安全意識，普及了消防安全知識。

(二)活動形式多樣，教育效果顯著

在提出倡議的同時，為了強化消防安全意識，使消防安全和校園文化有機的結合起來，我校于6月10至21日的“校園安全文化活動周”開展了以下活動：

1、主辦消防主題的黑板報。

各年級分別圍繞“全員消防生命至上”的消防主題，辦了一期黑板報。學校領導一一檢查并充分肯定各年級的黑板報有特色，尤其是通過宣傳教育，全校師生了解了更多消防知識，提高了自救自護的能力。

2、開展了以“消防安全牢記心中”的主題班隊會活動。

各個班級都別出心裁的設計了班隊會的內容和過程，受到了校領導的高度評價。通過這次班隊會的開展，使同學們了解了更多的消防知識，增強了消防意識，提高了提高自護、自救能力，使消防安全常記心中，為創建平安校園奠定了基礎。

(三)以活動為載體，增強安全教育的效果。

為了搞好逃生自救演練活動，學校認真制定了“逃生自救演練”活動實施方案，在全校教師大會上公布并提出了具體要求。2014年6月24日上午陽光大課間時間，學校組織全校師生進行了逃生自救疏散演練活動。在整個演練過程中，全校師生總動員，演練活動按原計劃和要求順利進行，師生行動迅速且井然有序，全校師生從聽到緊急疏散哨聲到在校園規定位置集合，僅用時二分半鐘。通過本次演練活動全校師生的提高了安全防范意識，學生的自救求生能力得到了很好的鍛煉。6月26日，學校將組織第二次安全疏散演練，爭取讓學生的疏散、集合時間縮短到兩分鐘以內，進一步強化學生的安全意識和自護自救能力

(四)加大值班力度

堅持24小時值班制度，值班人員要盡職盡責，必須兩人同時到崗，堅守崗位，接班人不到崗，交班人不得離崗。提高警惕，搞好安全保衛工作。注意防火、防盜，妥善處理突發事件，加強校內外巡視，加強對值班人員的責任心教育，嚴禁空崗、漏崗，確保學校的安全穩定。

此次“校園安全月”活動中，經過辛勤的努力，我們深深地體會這樣一點：人人樹立安全意識，采取安全措施，嚴加防范，將不安全因素消滅在萌芽狀態。只有這樣，學校安全文明才能做好。在今后的工作中，總結經驗，共同努力，我校深信：我校的安全工作一定能確保萬無一失。

2020安全生產月總結心得2

根據總部《關于開展20_年"全國安全生產月"活動的通知》文件精神，今年6月份，公司積極開展"關愛生命、安全發展"為主題的安全生產月活動。公司研究制定了可行的活動方案，精心組織、全面部署、認真落實、注重實效，以宣傳國家有關安全生產法律法規、安全生產知識、公司安全生產管理制度，增強全體干部職工的安全意識和防范事故的能力為重點。各單位積極開展形式多樣、內容豐富的安全活動，加大隱患排查治理力度，進一步強化了全員對安全工作重要性的認識，完善了安全管理機制，提高了安全生產的質量水平和防范事故的能力，有效的控制了各類事故的發生，取得了顯著成效，保證了安全生產。現將20_年"安全生產月"活動總結如下：

一、加強領導，提高認識，強化管理。

公司成立了"安全生產月"活動領導小組，由公司安委會組長任組長，安委會成員為成員，負責督導活動的開展。公司各單位也制定了具體的活動方案，成立了活動領導小組，由各單位主要負責人全面負責。從上到下建立起了監督、監管體系，對活動真正做到了責任明確、逐級管理，使廣大干部職工從思想上認識到安全生產重要性和必要性，將認識轉變為自覺行為融匯到日常工作中去，形成人人關系安全，安全關系人人的良好氛圍。

二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。

活動期間，各單位根據實際情況，組織全方位的人員進行培訓教育，廣泛利用黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關知識，觀看安全電教光盤，開展形式多樣的知識競賽、技能比賽等活動。全面提高了全員的安全生產素質，保證了安全生產宣傳的針對性和實效性。對特殊崗位、工種、作業人員，進行了專項培訓管理，提高專業技能，將各類事故隱患降為零。

三、開展"反三違",創建無隱患崗位活動。

活動期間，各分公司及項目經理部位發動全體干部職工，從分公司決策安排，中層管理到項目經理部、施工隊，開展反違章指揮、反違章操作、反違反勞動紀律的活動;人人參與

事故隱患和安全問題大排查，對查出的隱患及時進行了整改，徹底消除了安全死角和盲區，堅決杜絕了違章操作、違章指揮、違反勞動紀律現象。

四、以安全月為契機，落實隱患整改，注重實際效果

為了將本次安全月活動落實到實處，使活動的開展有成效，公司各級管理人員經常到基層、現場進行安全檢查，針對活動中出現的不良現象，及時指導、督促，并認真落實對所查出隱患的整改工作，保證了活動的正常開展。在安全月活動中，公司堅持日常檢查、周安全檢查及專業檢查相結合的檢查方式。除日常檢查及周檢外，公司組織進行了三次專項檢查：6月初，安全處會同裝備部對公司起重機械及吊具進行了為期兩天的專項安全檢查，對所查出的隱患(問題)已全部要進行了整改;6月15日，由公司安委會組織專項檢查小組對各單位生產現場進行了三班跟班安全、消防、保衛等方面專項檢查，對所查出的不符合要求項已嚴格按廠安全生產考核辦法進行了考核，并要求車間及時整改了;6月25日，安全處組織安全員進行了安全帶(繩)專項安全檢查，并對各生產現場進行突擊檢查，對所查出的不合格項已及時整改。在安全月中，積極開展廠"安康杯"檢查，并積極配合公司工會進行了公司的"安康杯"檢查。據不完全統計，活動期間，各單位共組織班組級以上安全檢查20次，共查出隱患80項(次)，已全部進行整改，整改率達100%.通過進行的有計劃、有組織、有目的的定期檢查和各級人員的不定期巡查，使我公司安全月活動變得更加生動、更加全面，有力地推動了安全工作，為生產經營的穩定發展提供了良好的現場環境。

五、幾點體會

今年是全國開展的第8個"安全生產活動月"活動，在開展活動的過程中，我們深深地體會到：

(一)思想認識到位，才能認真搞好"安全生產月"活動。思想是行為的先導，沒有正確的思想認識，行動難以到位。開展安全生產月活動，不能直接產生經濟效益，但通過開展安全生產活動，人們的安全生產意識提高了，安全生產事故下降了，對企業的發生乃至本地經濟的騰飛都將起到積極的作用。

(二)領導重視，才能給活動的開展提供強有力的保障。

(三)把握創新，才能使"安全生產月"活動不斷引向深入。

(四)突出重點，才能達到開展"安全生產月"活動的最終目的。開展"安全生產月"活動的最終目的，是提高人們安全生產意識，減少安全生產事故的發生，著力構建和諧平安社會。在活動中，我們始終把工作重點放在開展

公司安全月活動總結提要：提高了安全生產的質量水平和防范事故的能力，有效的控制了各類事故的發生，取得了顯著成效，保證了安全生產

安全隱患排查，及時發現和消除安全隱患上，通過公司上下的共同努力，發現和消除了一大批隱患，夯實了安全生產基礎。

六、存在的問題

盡管公司"安全生產月"開展的轟轟烈烈，卓有成效，但還存在一定的問題。一是全員參與"安全生產月"活動的積極性還有待于進一步提高。

二是精品項目不多，內容和形式較為單調。

七、努力的方向

我們將認真總結近年來開展"安全生產月"活動的經驗教訓，本著因地制宜的原則，努力搞好來年的"安全生產月"活動。

2020安全生產月總結心得3

火熱的六月，充滿了火熱的激情，一派繁華的景象。很榮幸今天能參加這次安全月的演講比賽，在此我非常感謝大家對我的演講不足提出寶貴的意見。我演講的主題是《共度安全月，讓安全走進我們的生命》

六月是全國上下轟轟烈烈學習安全的主題月，人人參與，共同學習安全知識。就此，政府及企業單位也開展了形式多樣，豐富多彩的安全宣傳活動，目的是為了增加大家的安全素養，提高全員的安全防護技能。

我們每個人的一生，從學著走路的那一瞬間，母親就提醒我們走路要小心，走慢點，不要摔倒。一想到安全就會想起母親這親切而又熟悉的聲音，從這一刻起，我們的腦海和內心就深深地種下了“安全”的種子，根深蒂固的陪伴著我的成長。現在長大了，每次離家，不管是上學，還是工作，母親還是千叮嚀，萬囑咐，“坐車上下要小心，祝你一路順風，”這樸實無華的語言是對我們生命安全的真誠呵護。

大學畢業后，進入到化工廠上班，從一進門的那一刻起，看到化工廠的正門外面標識著“甲級防火防爆單位”的詞語，心里就明白，化工企業是高危企業，安全是企業的命根子。我們新來的員工要進行安全培訓，記得當時培訓的內容有三違，三不傷害，動火六大禁令等，在廠房外面看到梯子上掛著“禁止攀爬”安全警示牌，在檢修設備的時候，設備上也掛著“正在檢修，請勿靠近”的醒目標識，初春高樓的冰柱子未化，道路邊拉著警戒線，上面寫著“禁止通行”字眼，這一個個引人注目的安全標語為我們大家提供了安全信號，讓我們大家要自覺遵守，珍惜自己的生命。所以安全這個字眼看上去簡單，它在我們大家生活和耳邊是接觸頻率極為高的字眼，在我們的內心占據了重要的位置，它時刻貫穿著我們工作和生命的主線，它對我們每個人都有不平凡的意義，因為只有安全，生命才會美麗，事業才會輝煌。

當然大家最近剛看過的新聞聯播，_有限公司發生的特大火災，這一事故對企業造成巨大的損失，遇難_個人，這血淋淋的事故畫面，讓人深感痛心，有多少鮮活而美麗的生命結束了，對于自己生命的結束，給家人帶來極大的創傷，給子女的內心籠罩了一片陰影，太揪心了，慘不忍睹，讓多少幸福的家庭支離破碎。發生事故的原因主要是液氨泄露，消防設施設計不到位，員工缺乏安全培訓，對于這起事故的認識也能讓大家汲取教訓。讓我們要重視平時的安全培訓，這樣才能預防事故。我們不要口邊每天用華麗的詞語去形容安全有多重要，而是在思想行動責任上要高度的重視。

愿我們大家一起努力，爭當安全員，為安全加油，互相團結，共度安全月，讓安全走進我們的生命，走進我們的企業。為創造平安的天業奠定堅實的安全基礎。

2020安全生產月總結心得4

有了安全，才有幸福的明天

“安全”是一個年年講，月月講，天天講，常講常新，永不過時的話題。小時候，“安全”是爺爺、奶奶的嘮叨和告誡：上學放學的路上要靠右邊行、過馬路要注意車輛、不要跟陌生人說話、不要下河游泳??那時對安全的認識只是程式化的應付。長大后，從學校畢業走上工作崗位，“安全”又從遙遠的蒙朧的記憶中變成了具體：綿長的高壓線、轟鳴的機器設備、縱橫的鐵路線、一個個電鏟、一列列電機車??從喧鬧中步入寧靜的工作環境，腦海中仍然長鳴“安全”的警鐘，常敲“安全”的木魚，“安全”一詞已入眼、入耳、入腦、入心。

當我帶著“安全”就是千家萬戶的幸福，就是工友“高興上班、平安回家”的喜悅時，我又常見一些不“安全”的因素幾乎遍及社會的各個領域。比如：人們認為較安全的管理部門存在著資金失竊、數據丟失和黑客的侵入、電器設備老化短路??電鏟、電機車、皮帶運輸機等使用不當的安全隱患依然是一個不容忽視的問題;被認為安全保險的路上行人，仍然防不勝防遭到天上“飛物”傷害的事件屢見不鮮。有這么一個公式：幸福=零違章+零事故。有這樣一句話：幸福生活來自安全。當我用心去體會、去感受這簡單的公式、簡短的話語時，眼前就會浮現各種事故中那些受害者死傷的慘狀和家屬們痛不欲生的場景，想到人世間最難以割舍的親情鎖鏈被違章的利斧無情地狠狠砍斷顯得那樣脆弱的時候，一種局外人無法感受的重于泰山的責任由衷地升起;當我意識到平時所學的安全規程、技術操作規程、設備維護檢修規程??每一條、每一款都是用血淋淋的教訓和代價書寫、填補而來時，我才真正體會到關注安全就是關愛生命的真諦。

安全是一種行為。這種行為靠我們自己養成自覺遵守規章制度習慣。用制度強壓規范行為，用規程左右行為。正所謂“種瓜得瓜，種豆得豆”，種下安全的種子，收獲的是幸福生活!不是嗎，只要我們把握好安全行為，能使生活快樂和幸福;把握不好，能把生活變得黯淡悲哀和不幸。

安全是一種觀念。觀念決定行動，觀念指導行動。沒有安全觀念的人就沒有安全憂患意識，就會遭受事故的襲擊。比如，有的把安全檢查看成是對自己過不

去，挑毛病，找茬子，沒有把遵守規章制度看成是自己工作的一部分，沒有從內心深處認識到安全生產的重要性。在這種觀念支配下必然會導致事故發生，所追求的效益都將成為泡影。安全觀念更要不斷更新，與時俱進。只有時刻想著安全，工作事事處處注意安全，牢記安全觀念，才能營造安定和諧的氛圍，才會成就安全人生。

安全是一種態度。態度影響安全，態度促進安全，有的人對安全態度不端正，心存僥幸，忽視安全制度，認為沒有那么嚴重，事故不會發生，對安全生產監管部門的整改要求，態度消極，陽奉陰違，能拖則拖，能敷衍則敷衍。要知道，一個小小的差錯就是巨大的隱患，一個小小的疏忽，就能中斷生產系統的正常運行，一個小小的閃失，就能讓生命處于險境。所以，我們始終堅持“安全第一”的思想，做到嚴、勤、細、實，嚴格按安全規程辦事，對安全生產的每一個環節都檢查到位，不漏過一個疑點，不放過一個死角，不疏忽一個細節，就可以消除隱患，避免事故的發生。

安全是一種責任。我們工作就承擔責任，對自己負責，對家庭負責，對企業負責，對他人負責。這種責任源自于父母不厭其煩的嘮叨，源自于妻兒深情的期盼，源自于領導再三的叮囑，源自于同事友情的提醒，源自于企業的發展與興旺。有了這個責任才能認真地做好每一項工作，才能不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，保護他人不受傷害，才能真正的理解責任重于泰山的深刻內涵。

讓我們從現在開始問自己，我們的行為安全嗎，我們的思想安全嗎，我們的態度是積極向上的嗎，我們的安全觀念樹立的牢固嗎。讓我們從現在開始，從身邊的一點一滴做起，對自己負責，對身邊的人負責的態度安安全全做工作，平平安安過生活，只要有了安全，幸福的明天就離我們不遠了。

2020安全生產月總結心得5

有了安全，生活永遠是春天

“安全”是一個年年講，月月講，天天講，常講常新，永不過時的話題。小時候，“安全”是爺爺、奶奶的嘮叨和告誡：上學放學的路上要靠右邊行、過馬路要注意車輛、不要跟陌生人說話、不要下河游泳??那時對安全的認識只是程式化的應付。長大后，從學校畢業走上工作崗位，“安全”又從遙遠的蒙朧的記憶中變成了具體：轟鳴的機器設備、一堆堆鋼管，一件件管件??雖然我們的工作環境不與這些時時刻刻打交道，單腦海中仍然時時刻刻長鳴“安全”的警鐘，常敲“安全”的木魚，“安全”一詞已入眼、入耳、入腦、入心。還記得剛來公司時參加的安全培訓，那一件件，一樁樁只因為忽視了安全，拿安全當兒戲，置生命于不顧，明知道違章，卻還在違章作業，明知道危險，卻還置危險不顧。有這么一個公式：幸福=零違章+零事故。有這樣一句話：幸福生活來自安全。當我用心去體會、去感受這簡單的公式、簡短的話語時，眼前就會浮現各種事故中那些受害者死傷的慘狀和家屬們痛不欲生的場景，想到人世間最難以割舍的親情鎖鏈被違章的利斧無情地狠狠砍斷顯得那樣脆弱的時候，一種局外人無法感受的重于泰山的責任由衷地升起;當我意識到平時所學的安全規程、技術操作規程、設備維護檢修規程??每一條、每一款都是用血淋淋的教訓和代價書寫、填補而來時，我才真正體會到關注安全就是關愛生命的真諦。

“重視安全”是一種態度、是一種責任、更是一種境界。公司之所以花那么大的力氣開展多層次、全方位的安全宣傳，是通過這些安全警示教育，安全知識的普及，增強全體工友的安全意識和素養，喚起每一位熱愛生活、有仁愛之心的社會公民，擔負起為家庭幸福、社會穩定、國家興衰的這份神圣責任，使人人重視安全、時時事事做到安全，不因自己的過錯給社會、家庭和他人帶來不可挽回的經濟損失和無法彌合的心靈創傷。作為一種態度，“重視安全”在工作、生活中就會用心投入實實在在地做事，追求卓越;作為一種責任，“重視安全”就會帶著一種正確的思維與判斷，遵規守制避免重蹈覆轍;作為一種境界，“重視安全”就能在規范自己的行為舉止時也留意對他人生命財產的關心。

安全是家庭幸福、社會穩定的前提。搞好安全工作是法律的要求，也是每名工友應盡的職責。個人在不同的環境中有著不同的身份，肩負著不同領域不可推

卸的安全責任。堅持“安全第一”的方針，嚴守勞動紀律，反對“雙違”，加強安全監督，做到“三不傷害”，是每一名工友對企業應承擔的責任;而作為家庭一名成員，提高家人的安全知識和防范意識，教育家人不違規亂紀也是對家庭義不容辭的責任。只要我們每個人、每個家庭以至于整個社會都把對關心安全作為一種責任和自覺行動，那么，就一定沒有消除不了的隱患和避免不了的事故。讓我們重溫并記住這條至理名言：有了安全，生活永遠是春天，但愿我們每個人都能向關愛生命那樣珍視安全。