導語：如何才能寫好一篇精益管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在深入精益管理前，要形成一個5S計劃（即整理、整頓、系統清潔、標準化、素養），

整理：區分必要的和不必要的，找出需要使流程運轉或執行特定操作或任務所必須的物品，將不必要的工具、設備、文件、部件、家具和其它“物品”從場地中移開。在整理的基礎上進行整頓，工作團隊的參與對成功至關重要。系統清潔，每天都對區域和設備進行清潔和檢查，確定需要采取的糾正和預防措施。系統清潔的步驟包括：明確檢查關鍵點，確保正確執行，確定可接受的執行標準，確定相應的可視化指示和控制點，標出流程、設備的控制點，建立“由誰及何時”實施清潔計劃，開展每天的清潔及檢查，預防勝于事后檢查。標準化使當前工作區域的規定和常規檢查文件化，在類似工作區域分享標準化方法，根據改進情況，記錄新的標準化方法，堅決克服流程和方法中的變異。素養包括：保持既有成果并不斷取得進步。“計劃-執行-檢查-反饋“的思維方式成為文化。對取得的改進、成就和做得更多的決心感到驕傲。

二、精益管理在行政部門的應用

1.關注客戶價值端到端流程

確定客戶范圍，明確需求的東西，衡量客戶的要求，確定為滿足客戶要求所須做工作的方向和做現在工作的必要性，通過回訪的方式了解客戶是否滿意，行政管理中是否存在浪費，知曉改進的步驟，制定改進的計劃。

2.提倡績效文化，績效評價是關鍵。

我們提高發現并解決問題的能力，制定激勵措施，轉變思維模式，親身體驗客戶的世界，在績效考核環節，領導者要以身作則，切實提高規避風險心理的能力，有強有力的組織機構做保證。通過績效考核的目的來衡量業績、激發動力、評價人事安排合理性、識別培訓需求，變年終考核為經常性考核，加強績效反饋，發現并解決問題，從而做到經常性評估組織面臨的問題，達到解決問題而不是補救問題的效果。

3.思維的轉變。

長期保持改革成果需要思維上的轉變，有效地目標管理和績效考核是精益轉型的保證。要明確組織的使命，使改進具有意義。盡管成本可以無限下降，工作質量可以無限提高，但是提高效率不等于提高工作強度，因為成本和質量取決于工作的方法。

篇2

儲備必然導致資金占用，降低庫存也會導致因備品備件不足而引發的停機等待。兩個目標相互制約，如何平衡這兩個目的，找到備品備件庫存存儲的“鞍點”，讓精益下的設備管理永遠終止救火，為持續改善創造必要條件。

2基于TPM模式下企業遇到的備件管理問題

在TPM模式下，企業已經逐步開始嘗試增加自主保全、定期保全的比重，降低突發故障對生產造成的影響。但在實際工作中還是存在了一定的問題和困惑。①備件消耗數據統計不及時、不準確，實際庫存數量與賬面庫存數量不符。一方面，需要的備件遲遲不能到貨；另一方面，倉庫的呆滯物品無處可用。②備品庫存量跟設備使用頻次后有關，設備使用頻次取決于產品訂單，訂單的不確定性較大，使得備件的庫存數量不易把握。③備件管理卡制定、修改不及時，不能與生產實際需求匹配。④備件補充計劃制定之后，影響設備保全工作的開展。諸多的問題，不斷提升了企業使用設備替代人工的成本。當設備的自動化越高，設備的維護、維修費用也越高，有的甚至超過了使用人工的成本。這就引起了企業改變現有設備自動化的模式，為了降低成本，冒著人工成本不斷增高的風險重新使用人工，或者將工廠搬至人工成本低廉的境外。

3基于精益TPM下的備件庫存模型建立

通過建立備品備件的庫存管理數學模型，可以使備品備件的管理無限趨近于：日常零庫存而當維修維護需要的時候采購剛好到貨。這樣的狀態既可以保證設備正常運行，又可以做到庫存無積壓。該模型主要通過庫存的多元線性回歸及風險評測正態分布兩個模型，確定庫存合理存放范圍。并且通過信息化的手段，可以使得隨著時間的推移，數據不斷地變化，而模型也在不斷修正，使得該模型計算出的合理范圍始終符合設備最新的運行狀態。

3.1計算使用需求

維護維修中對備品備件的需求包括固定需求量和非固定需求量。其中固定需求量是通過自主保全與定期保全產生的，通常是有計劃性的，可通過所有設備的計劃情況計算出每個備件的固定需求量，這里計算量大，需要采用信息化手段輔助計算。非固定需求量基本是通過突發故障需求和在計劃保全過程中產生的意外發現。這部分數據需要經過長期數據積累，通過線性回歸模型進行計算，并且驗證后能夠確定多元線性回歸模型的因變量與常熟變量，進而確定模型。

3.2計算風險承受范圍

通過對歷史數據非固定性需求量的分析，可確定產生突發故障的風險發生頻率及發生后產生的后果嚴重程度。可以通過正態分布模型確定企業管理者可接受風險范圍（如：某個備件兩年內發生一起突發故障但未造成停機事故，視為可接受風險最低標準；而備件在十年內發生一次突發故障事故，備件庫存存放10年為可接受庫存量上限）。通過這樣的正態分布模型與多元線性回歸模型結合，計算出在管理者可接受風險范圍內備品備件庫存合理值，這將是個范圍值。

4總結

篇3

1.1解決蘇州物流企業專業人才缺乏的問題①企業提高人才招聘的門檻，企業在招聘員工時可以適當提高學歷要求，適當多選擇管理類專業的畢業生，增加企業專業化人才的比例；②企業為員工提供更多培訓機會，增加員工的專業化知識；③企業為員工提供更多的升職機會來刺激員工提高自己的學歷，更高的職位與令人滿意的薪酬都能對員工的工作積極性起到激勵作用，同時能刺激員工對專業化知識的需求。

1.2針對企業信息化管理水平低的解決方法①企業首先建立完善的運輸系統，完善的運輸系統要求企業內部運輸資源標準化，實現標準化不僅有利于企業信息管理，還有利于企業在貨物轉運、裝卸搬運等方面效率的提高。②企業需要引進先進信息化電子技術，對于某些大型運輸企業還可以建立完善的、功能強大的企業內部網。如果企業運用如GPS定位系統和GIS地理信息系統，就能準確獲取車輛在任何時刻的位置、速度、油耗、沿途道路狀況等具體信息，系統將獲取的信息提取、計算、分析后，將其通過信息模塊到監控平臺的網絡上，管理者只要登陸網絡，即可對車輛的所有運行信息一目了然。③企業適當運用現代化管理模式，為實現精益化管理，不能只有先進的信息技術，也要有現代化管理模式配合。如JIT管理模式，JIT主要用于生產，其基本思想是“只在需要的時候，按需要的量，生產所需的產品"，對于企業運輸方面，只在客戶需要貨物的時候僅運輸客戶需要的貨物量。

1.3針對蘇州物流企業運輸車輛平均實載率低的策略車輛實載率提高的意義在于：充分利用運輸工具的額定能力，減少車輛不滿載行駛時間，減少運輸過程的浪費，從而求得運輸合理化。車輛實載率=（單車實際載重量*運距）（/標定載重量*行駛里程）*100%，從式子中可以發現，為提高平均實載率，企業可以在標定載重量的范圍內增加單車實際載重量。因此，提出兩點可以提高車輛實載率的方法：①企業建立符合社會發展的標準化制度，健全企業集裝化運輸方式，企業運用如國際標準化尺寸的托盤，以托盤為單位完成貨物的裝卸、運輸活動，工作人員根據托盤的尺寸、客戶運送路線規劃出合理的裝卸方式。運用集裝箱運輸使企業實現甩掛運輸與多式聯運，提高車輛、輪船等的實載率，減少節點與運輸路線上的資源浪費，促進精益管理。②企業之間通過聯合合作相互提供貨源信息，相互提供配載服務，企業之間加強溝通便于運輸企業對貨物的裝載有所規劃，減少車輛在返回企業的途中降低空駛率，提高資源利用。

1.4如何解決企業運輸過程中的附加值較低問題企業運輸過程的附加值較低可能有多種原因，如：企業本身的規模比較小，沒有足夠能力來提供更加完善的運輸服務；公司的經營理念仍然較為落后，未考慮增加運輸過程的附加值等。對于這種問題的解決策略，可以考慮多提供增值服務：①信息增值服務。為提高增值服務的水平，除了自身的信息系統建設外，還考慮為客戶提供配套的物流信息服務，以此來實現彼此的信息對接，利用對數據的積累和整理，對客戶的需求預測，及時查詢客戶貨物情況，提供服務信息的實時查詢、瀏覽、在線貨物跟蹤，聯機實現配送路線的規劃、物流資源調度、貨物檢查等等。②加快反應速度的服務。為解決因運輸路途較遠而供應不及時狀況已經設立配送中心，為了提高附加值，優化配送中心、物流中心網絡，重新設計適合客戶的流通渠道，來減少物流環節，簡化物流過程，提高物流系統的快速反應能力。③提供包括訂艙、包艙、包裝，貨物的裝卸、監裝、集裝箱拼裝拆箱、分撥、中轉及相關的短途運輸服務等。

2結束語

篇4

關鍵詞：公益訴訟環境公益訴訟環境民事公益訴訟環境行政公益訴訟環境刑事公益訴訟公益化

正文

一、問題的提出——環境糾紛的獨立與公益化趨向

環境問題是隨著社會經濟的發展尤其是工業化的進程而逐漸顯現出來的。在早期階段，環境問題沒有被獨立成一類特定的法律問題，而隨著人類開發利用環境與資源力度的加大，污染環境渠道的增多，越來越多的環境問題呈現了出來，環境糾紛也成了人們經常遇到的糾紛之一。傳統的部門法是在沒有環境保護的意識和觀念的情況下發展起來的，當環境問題或環境糾紛出現的時候，這些法律在糾紛解決方面往往出現捉襟見肘的現象，呈現出許多問題和缺陷。因而從六、七十年代以來，各國紛紛制定各類環境法律、環境問題對策、環境糾紛解決方式等，以此彌補傳統法律對環境利益保護不周的缺陷。至此，環境問題成為一類獨立的社會問題，環境糾紛也在這種形勢下成為一類獨立的法律糾紛。

環境糾紛從傳統民法上的相鄰、通風、采光等純私益性質的糾紛發展到今天已相當廣泛，而且早已突破私益的局限，越來越呈現出社會化的特性。這主要是由環境問題在時間上的潛伏性，地域上的廣泛性引起的。環境問題的這些特點使得環境糾紛中涉及人員眾多、地域分散，有時甚至會出現沒有影響到具體公民的權益但卻影響了國家或社會公益的現象。如何保護這類環境公益成為我們面臨的一大課題。

二、環境公益訴訟的界定

英諺云：有權利就有救濟。在我國現行的法律制度中對權益的救濟途徑多樣，然而最有效果也最有力度的當屬司法救濟。因而對環境公益的救濟就有了對環境公益訴訟的需求。

公益訴訟是相對于私益訴訟而言的。早在羅馬時期，其程式訴訟中就有了公益訴訟和私益訴訟之分。一般來說，前者是指私人對危害社會公益的行為提起的訴訟，除法律有特別規定外，凡市民均可提起。在目前我國理論界對公益訴訟有不同的看法，首先是對公益訴訟中“公益”的范圍有不同界定；其次是對公益訴訟的類型有不同見解，一種觀點認為公益訴訟應當包括行政、民事兩種，另外有觀點認為公益訴訟只有行政公益訴訟一種；最后是對公益訴訟中人資格及人范圍有不同觀點。筆者在眾多學者對公益訴訟的不同見解基礎上結合環境問題的獨特性對環境公益訴訟有下列看法：其一，環境公益是指國家環境利益、社會環境利益、及不特定多數人的環境利益，為研究方便，筆者將它們劃分成兩類，一類是純社會公益性環境利益，另一類是涉及不特定多數間接利害關系人的環境公益。（特定間接利害關系人的訴訟不屬于公益訴訟）它們的共同點是不涉及直接利害關系人。其二，對環境公益作如上界定之后，不難看出，對這種公益的侵害不限于一種類型，民事的、行政的、刑事的都可能發生。因而環境公益訴訟理應包括這三種類型，即環境民事公益訴訟、環境行政公益訴訟、環境刑事公益訴訟。最后對環境公益訴訟的人資格及人范圍的界定在下面的制度構想中再作進一步的研究，此不贅述。

三、環境公益訴訟的障礙分析與建立環境公益訴訟的必要性

如上所述，環境公益訴訟應該包括民事、行政、刑事的三種類型，如果這三種類型中的任何一種環境公益受到侵害，都應有相應的制度保障，使這種被侵犯了的環境公益得到救濟。然而在我國目前的三大訴訟法中，除刑事訴訟法明確規定，檢察機關代表國家對侵害國家社會公共利益的行為提訟外，另外兩大訴訟法均未對公益訴訟作任何規定，而且還在某些制度上限制了公益訴訟的提起。如對原告資格的規定，兩大訴訟均規定提訟的原告必須是與案件有直接利害關系的當事人，而環境公益訴訟恰恰相反，它沒有直接利害關系人，要么是涉及不特定多數間接利害關系人的環境公益，要么是純環境公益（至少在目前狀況下不涉及利害關系人）。這種狀況必然導致國家環境公益、社會環境公益及不特定多數人的環境利益受到侵害卻得不到救濟。由于環境問題公益化的趨勢越來越明顯，而按照傳統訴訟制度卻不能有力地保護這種公益，其結果必然淡化人們維護公共利益的熱情，同時也影響公眾參與環境事務的積極性。因此，要保護環境公益而沒有一套行之有效的健全的法律制度，是不現實的。為此應該盡快建立環境公益訴訟制度。

四、環境公益訴訟制度的構建設想

由于我國傳統刑事訴訟就是公益訴訟而且制度相當健全完善，故在此不再細論，這里僅就環境民事公益訴訟、環境行政公益訴訟進行研究。

（一）人資格及人范圍分析

對于環境公益訴訟的人資格及人范圍，學術界有不同觀點，一種觀點認為，針對環境公益提起的訴訟只應由代表國家權力的檢察機關來行使；還有觀點主張，為提高全民維護環境公益的積極性，作為社會主義國家的主人，任何公民、社會團體、或檢察機關都可以提起環境公益訴訟。筆者認為，公益訴訟中，人資格不應受傳統訴訟法的“直接利害關系”的限制，原則上，為了社會環境公益任何公民、社團、檢察機關都可以提起環境公益訴訟。但是基于傳統民法的當事人自治原則及環境法的公眾參與原則的考量，在以下兩個方面應加以界定：第一，純公益性環境損害與涉及不特定多數間接利害關系人的環境公益訴訟中人范圍應有所不同，具體來說是對于前者任何公民、社團、檢察機關都有權，而對于后者則主要由間接利害關系人提訟，這種訴訟可以借鑒美國的集團訴訟制度；第二，環境民事公益訴訟及環境行政公益訴訟中人的范圍應有所不同，具體來說是在環境民事公益訴訟中，人可以是任何公民、社會團體或間接利害關系人，而在環境行政公益訴訟中，除了上述人外，我國的法律監督機關——檢察機關也可以依照其法律監督職能提起環境行政公益訴訟，但只限于純公益性的環境行政公益訴訟。這樣設定的原因有三：其一，“為權利而斗爭是權利人自己的義務”，把民事權益的保護交給當事人本人，冀望其內在的動因和外在的努力，要比冀望高高在上的法律監督機關來得高明。另外，現在各國均將環境權、環境正義和環境民主作為環境法制的指導思想和原則，只有尊重和保護公民個人和集團的環境權，才符合正義的思想、公平的原則和民主的精神，而衡量環境民主的一個重要指標就是公眾的參與，當然包括參與解決環境公害案件訴訟程序。因而我們要把環境民事公益訴權留給公眾，把涉及間接利害關系人的公益訴權留給間接利害關系人，國家沒有必要干預。這樣還可以達到發揮公眾維護社會公益及參與環境事務的積極性和熱情的目的。其二，國家檢察機關本身的性質和職責表明它實質上具有國家整體利益的維護者或公共利益代表人的身份，這種身份決定它應當充當公共利益的代表，有對無人控告的涉及國家利益社會公益的行政違法行為提起行政訴訟的權力，從而保障國家權益、社會公益不受侵害。其三,權力是一種客觀存在的物質力量,必須用另外一種能夠與之抗衡或者更強大的力量來制約，它才能夠接受監督,而由國家檢察機關代表國家提起環境行政公益訴訟，正達到了對行政權力制約的目的，彌補公眾監督無力的不足，有利于依法行政目標的實現。

（二）訴因及對應訴訟類型分析

為了研究的系統化，筆者將訴因分為三種類型，并針對不同的訴因提出了不同的對應訴訟類型。

其一，行為人（除行政機關外）的行為沒有違反現行法律規范但卻給環境公益造成了損害。這類問題在環境法的理論研究及司法實踐中經常會遇到，對于這種問題的解決學者們眾說紛紜，筆者認為，行為人的行為不違法不承擔行政責任，但要承擔民事責任（有損害就有補償）。因此可以針對這類損害環境公益的行為提起環境民事公益訴訟。

其二，對于行為人違反現行法律規范并給環境公益造成損害的行為提起何種性質的環境公益訴訟，理論界有不同的見解：一種觀點主張提起環境民事公益訴訟；另一種觀點認為：我國的行政職能機關作為國家法律的執行機關，對違反法律、行政法規、規章，給國家利益、社會公益造成損害的組織和個人有權追究其行政責任，沒有必要提起民事公益訴訟。筆者認為應將這兩種觀點綜合起來構建環境公益訴訟。行為人違法侵害環境公益的行為屬于傳統行政職能機關（尤其是公益維護機關）的職責范疇，行政機關理應依法追究行為人的行政責任，如果這類環境公益的侵害沒有涉及到不特定多數人的間接利害關系（如前所述的純環境公益侵害），那么此時對這件侵害環境公益的行為的處理處于相對完結的狀態；如果侵害到不特定多數人的間接利益，就可以對此行為提起環境民事公益訴訟。以上兩種結果出現的前提是，行政機關依法履行了職責。但當行政機關不依法履行職責或沒有發現這類違法行為時，間接利害關系人或任何人應該首先向有關行政機關提出控告（針對違法行為），如果行政機關仍不履行其法定職責，此時可以針對行政機關的行政不作為提起環境行政公益訴訟，間接利害關系人還可以針對違法行為一并提起環境民事公益訴訟。

其三，行政機關的作為行為或事實行為侵害環境公益的情形。這類行為與上述因行政機關不作為而提起的環境公益訴訟相象，可參照上述設定提起相應訴訟，這里不再贅述。

（三）人在環境公益訴訟中的地位分析

由于在環境公益訴訟中，人不是或者不全是為了自身的權益，而主要是為了國家、社會公益。那么在性質上，他們有別于一般民事訴訟中的原告，以及一般行政訴訟中的行政相對人，他們是以公益的名義的，在環境公益訴訟中即使是公民、社團也是代表國家對侵害環境公益的行為提訟，他們在這種訴訟中就是國家的代表，因而可以借鑒刑事訴訟中“公訴人”的規定來對待環境公益訴訟中的人，即環境公益訴訟中的人相當于刑事訴訟中的“公訴人”。

（四）環境公益訴訟中其它特殊制度設定

第一，舉證責任的問題。按照一般環境訴訟中舉證責任倒置規定，在環境公益訴訟中理應適用這一環境法上的普遍原則，當然舉證責任只是一定范圍的倒置，不是被告承擔全部舉證責任，而原告不承擔任何舉證責任。

第二，訴訟費用的問題，按照國際慣例，應該免收原告訴訟費用，但筆者認為為了防止濫訴的出現，應先由原告交納一部分訴訟費用，經審查屬合理合法且有意義的時，無論勝訴還是敗訴，這部分訴訟費用都應如數返還原告，但若經審查屬于報復、無理取鬧等不合理時，訴費可不返還原告以此達到警戒濫訴的目的。

第三，關于給原告獎勵的設定。人不是為了私益而是為了環境公益，必然消耗其時間、精力、金錢，若不給原告一定的獎勵，則沒有提起公益訴訟的激勵機制，也許更多的人不會為了維護公益而去犧牲自己的既得利益。因此，筆者設想，在是合理合法有意義的情況下應給原告一定的獎勵，這種獎勵應從對被告的經濟制裁中提取，或由國家或地方政府出資設立環境公益訴訟獎勵基金。這樣，一方面是對原告付出的彌補，另一方面，有利于鼓勵更多的人維護社會公益。

參考文獻

[1]謝志勇，論公益訴訟[J]，行政法學研究，2002（2）

[2]蔡虹、梁遠，也論行政公益訴訟[J]，法學研究，2002（3）

[3]常英、王云紅，民事公訴制度研究[J]，國家檢察官學院學報，2002（8）

[4]曾堅，解決行政公益訴訟的思考[J]，法學雜志，2002（7）

[5]陳興生、宋波、梁遠，民事公訴制度質疑[J]，人民大學復印資料之訴訟制度、司法制度，2002（3）

[6]謝志強，論行政公訴權之構建[J]，人民大學復印資料之訴訟制度、司法制度，2002（11）

[7]劉誼軍，檢察機關“行政公訴權”之再探討[J]，行政與法，2002（5）

[8]伍玉功、劉道遠，構建我國公益訴訟制度的略論[J]，湖南省政法管理干部學院學報，2002（8）

[9]王太高，論行政公益訴訟[J]，法學研究，2002（5）

[10]江祖興、江燕，公民訴訟權利[M]，中國社會科學出版社1999年版

[11]呂忠梅，環境法新視野[M]，中國政法大學出版社2000年版

篇5

規范宿舍收費標準是宿舍管理成本控制的基礎。任何一項收費標準的制定必須以宿舍功能定位為基礎，在詳盡的調研基礎上制定。（一）進行基礎調研由相關部門代表組建小組，對現有宿舍進行調研，確定宿舍的基礎數據，包括對建筑設施、公共維修、配套設施、能源消耗、其他服務成本等進行費用成本核算，也包括宿舍容量、入住率等數據的核算，最終確定宿舍的服務對象。對于經濟實用性宿舍，應帶有一定的福利政策傾向性，形成一項決定，否則將造成負擔，加大管理難度。（二）確定成本類型區分成本類型是宿舍運營管理的基礎。成本分成資產類和費用類兩類。資產類按照固定年限法折合成本，維修、水電等直接費用、服務收費等費用類成本按照實際發生費用制定收費標準。（三）確定不同功能定位宿舍的標準配置功能定位是在醫院確定了特邀專家、進修生管理、全科醫生培訓基地建設等重大問題的基礎上進行的，要充分考慮醫院的整體規劃。按照功能定位制定宿舍標準配置，并對不達標的宿舍進行裝修改造。（四）制定與宿舍配套設施、服務匹配的收費標準制定恰當的收費標準，是規范管理宿舍的基礎。要結合醫院歷年來有關宿舍入住情況的基礎數據和成本分類，對不同功能和服務定位的宿舍，編制每月宿舍成本清單。清單將進一步細化宿舍每月固定成本和可變成本，以防有所遺漏。

二、制定宿舍管理制度

宿舍管理包括各相關部門之間的協調和配合，入住、退宿管理，基礎設施的管理，日常安保，維護和清潔工作等。制定管理制度，應廣泛征集院辦、財務部、科研教育部門、后勤等部門負責人意見，制定適合醫院發展、便于內部管理的宿舍管理制度。（一）明確各相關部門的權責所有人員的接收由研招辦、博管辦、全科醫生培訓基地等有權限接收研究生、進修生、實習生的部門來完成；符合宿舍接納條件的，以書面形式通知宿舍管理部門進行具體安排；所有宿舍配置資產的管理、維護由專人負責。（二）制定入住、退宿辦理流程明確規定入住和退宿的辦理流程，盡量便捷高效，并向入住人員通告安全和禁止事宜以及對設備設施、衛生的要求。（三）明確收費標準為便于收費，制定宿舍收費通知單，并將收費標準告知財務人員，由財務人員統一收費并提供收費憑證。還應考慮配置部分基礎設施，部分宿舍增設了門禁系統，需要以略高于成本價的標準收取一定的押金。上述收費標準均應討論通過后列在管理規定中。（四）適當增列考核條款對宿舍人員的管理和對公共設施的管理均應設置相應的考核條款，以確保宿舍人員愛護公共設施、維護公共衛生，保證良好的住宿環境。

三、關于宿舍管理的幾點建議

（一）堅持管辦分開由財務統一收費，標準統一規范。設置宿舍管理員，專人負責管理，凡是入住人員必須有接收科室開具的入住通知單；入住花名冊與入住人員信息相符；定期向主管部門領導發送宿舍入住、退宿情況數據表。適時公布宿舍管理數據，有助于對宿舍運營情況的管理和控制。（二）加大基礎設施配置和管理基礎設施的配置和管理應保持長效機制，比如房屋維修、墻面粉刷、設施淘汰更換等。可采用全面提高、分批改善的方式，不斷強化宿舍基礎設施，確保其服務質量。另外，宿舍維護執行預算申報制度，做到有計劃、有落實。對大型維修項目實行申報制度，有報修申請單、審批單和維修合同。日常零星的更換設備元器件，統一由維修部門管理。（三）加強日常設備設施的巡查建立安全巡查機制，增加對公共設施、人員行為的安全管理。每周進行安全及衛生檢查，每月進行一次聯合檢查，對存在的問題進行整改。有條件的可增設專職保潔員，對公共區加強衛生管理。（四）適當增加有償服務隨著醫院輔助功能、設備設施的不斷發展，宿舍用品的消毒及清潔、上網業務、落戶代辦、考務報名等一系列有償服務受到了入住人員的青睞。

四、結束語

篇6

1農村在衛生等方面工作較為薄弱，不同地區間衛生發展極不平衡。表現：①中國沿海地區以及內陸地區之間的不平衡，主要原因是經濟實力的差異，以上海市為例，每年衛生防疫站的收入可能超過千萬元，但是內地的收入僅僅為幾百萬。②省會城市等與基層縣市之間也存在不平衡，前者無論是從技術、設備、人員等方面都遠遠超于后者。③城市和農村之間的不平衡，作為農業大國的中國，百分之七十的人口為農村人口，因此農民迫切需要獲得必要的預防保健服務，但是在該地并沒有先進的技術以及發達的經濟作為支撐，當然也不可能享受到相應的服務。

2在經費投入方面也存在嚴重不足，不能夠合理配置相關資源。作為社會性工作中的一種，預防保健工作無論是從工資還是疾病疫情處理方面，所有的衛生活動都需要國家資金的投入，但是從事實來看，這方面的國家投資少之又少。

3管理體制存在缺陷，內部約束收效甚微。省會城市中包含了三級防保機構，分別是省、市以及區，而地級市中則為兩級并存，人員以及相關經費的管理需要受到市以及區兩個政府的管理，因此若想對業務進行協調統一，極為困難。

4群眾對衛生服務質量要求與事實之間存在差距。目前的相關保健機構，其職能不能被完全發揮出來，如服務以及收費之間的關系，需要進一步正確處理，爭取社會以及經濟效益相協調。

5全社會關于衛生防疫問題并不能夠充分重視起來，人們的觀念還停留在重治輕防上，這一觀念從未被真正改變過。很多人為了省錢，不愿意花錢打幾十元的預防針，而在后期花費上千元醫療費。因此，諸多預防機構也因此不能夠獲得周轉資金，很多機構出現了半飽半饑的問題，一些機構甚至出現了外債，這些都打消了該行業從業者的勞動積極性，因此業務發展也無法迅速開展起來。

二、加強經濟管理在預防保健機構中的應用對策

在市場經濟條件下，預防保健機構正在尋求新的發展途徑，進行新的探索，與之相適應的經濟管理措施也有待加強。在社會主義市場經濟形勢之下，想要預防保健工作與之相適應，就必須要為人民健康更好的服務，因此筆者提出了下列想法。

1開辟資金來源渠道，拓寬補償機制

從多年實踐經驗來看，若想使得預防醫學得以振興，需要保證預防保健機構的正常發展，首先需要滿足人民大眾相關需求，若僅僅依靠國家支持，這是遠遠不夠的。想要促進預防保健事業快速健康發展，需要通過諸多途徑獲取廣泛財源。首先：需要積極爭取衛生經濟政策，以期望政府能夠加大對該事業的投資力度；其次：從社會方面來看，需要想方設法多渠道籌集資金，保證事業的發展；第三：業務范圍比需要擴大，可以通過有償服務來為自己創造相應的價值；四是試行預防保償制，圍繞各類保償開展全程優質服務，組織風險性財源；五是開展科學技術研究，發揮第一生產力的作用，提高業務收入中的科技含量，降低成本；六是興辦第三產業，開展以副補主，以工助醫為補償的經營活動。

2加強經濟管理，強化約束機制

在當前的市場經濟體制下，預防保健工作有著廣大的工作范圍以及較寬的服務領域，可以說每分每秒都出現了經濟活動。所以，這一過程正是經濟活動的過程。首先可以保護勞動人民的身體健康，同時也可以從勞動人民身上獲取經濟利益。因此，雖然這個過程對相應的人力物力等有所消耗，但是同時也在創造著勞動價值，因此這是一個極為完整的經濟活動進程。所以，若想進行該機構的深化改革，則需要把握好對它的經濟管理。筆者有如下想法：其一：通過建立健全的經濟管理制度，對其進行規范化管理，對預算之內的資金進行良好的管理，預算外的資金也需要管理好。其二：需要建立完善的財務核算體系，對于藥品以及相關材料的數量計算，收發制度要加以完善，對過去的實報實銷方法進行改善，改為實耗實銷的制度，盡量避免衛生資源的浪費。另外對于管理費用的分配也需要保證好，能夠為后期業務活動的評價提供十分有用的依據。其三：把握好效益分析，事業計劃完成狀況如何，對固定資產以及設備的投資效益等進行分析，另外如費用結構的合理性分析也需要包括其中。經過上述分析之后，單位可以獲取節約支出的潛力，在經濟管理中的相應問題也可以被解開，隨后可以進行經驗總結，讓機構獲取更多的社會以及經濟效益。

3強化內審職能，發揮監控作用

篇7

計劃經濟時代，采用的多為封閉式經濟管理模式，而醫院人事管理則在封閉狀態下開展。該類體制模式對有效監督管理極為不利，與市場經濟管理體制相違背。因而，市場經濟體制之下，醫院人事管理工作應在待遇補助、薪資管理、人才招聘、崗位晉升等層面體現最大化的透明公開性以及合理公正性。唯有如此，醫院開展各項工作方能獲取大眾的全面支持。市場經濟無疑是開放性的，因而其人事管理體制也應體現開放性，凸顯自主性。不應一味的沿用陳舊經濟體制之下通過上級單位分配任命的方式選聘人才，而應建立合理透明的人才招聘機制，引入公平競爭，突破晉升職稱等論資排輩的不良做法，給年輕醫療人才更多的展示機會，使他們快速的脫穎而出，該類良性競爭的態勢必定會推進醫療行業的快速發展。市場經濟為一類法制經濟，因而市場經濟環境下醫院人事管理工作應體現全面規范化，更新以往不健全體制，方能有效預防人事管理工作可能出現的暗箱操作等弊端問題。

二、優化醫院人事管理工作策略

（一）解放思想，全面樹立科學人事管理工作觀念

人力資源可謂醫院擁有的重要戰略資源，因而為激發資源優勢，便應全面更新傳統工作理念。醫院人事部門在具備原有監督管控職能的同時還應注重對人才進行有效的開發以及激勵管理，勇于突破經驗主義思想的不良束縛，明確以考核專業知識為管理目標的新理念。醫療團隊建設應積極打破師承模式，新時期以專業知識作為最終評價標準。人事管理工作中應履行標準、規范、科學的管理流程，特別是在考核以及薪資管理方面應凸顯人性化，取締以往文件本位的錯誤思想，明確人本位工作理念。以往人事管理工作中主要將政策性、制度性文件內容作為管理依據，體現出了一定的死板性，較易被一些人利用制度漏洞而鉆空子。為此，我們應摒棄傳統單純接收文件、履行制度的陳舊思想，在醫院人事管理工作中通過接受、履行、反饋以及溝通的創新模式，進而達到人事管理看重知識、尊重勞動、愛護人才的需要。另外，應打破部門主義錯誤思想，形成以大局為重的工作觀念。這是由于人事部門整體工作水平直接對醫院醫療團隊的工作效果產生影響，為此，人事管理不應拘泥于眼前，應站在全醫院的戰略視角，最大化激發人事部門核心功能價值。

（二）以人為本，全面推動醫院人事管理工作改革

創建利于人才發展的良好環境，對激發員工積極向上，樹立正確的人生觀、價值觀，提升醫院凝聚力與向心力極為有利。為此，應創建更加健全的選聘人才制度，確保人力資源可以豐富的醫學知識面向大眾提供人性化服務。人才招聘過程中應創建更加透明、公平、擇優選用人才的管理體制，并優化面試考核以及測試評估環節，確保醫院能夠真正引進素質水平高、契合各科室需要的優秀人才。績效考核管理工作中，應創建一整套行之有效的績效評估體系，對員工形成有效促進作用，構建形成良性競爭的工作氛圍，對員工形成鼓舞激勵作用，同時還可快速的將發現的問題及時反饋到院方，進而最大化提升醫療服務質量水平。當然，在體現按勞分配原則的基礎上還應兼顧一定的公平性，確保薪酬體系結構設計合理有序、分配管理恰當無誤，這樣不但可節省醫院人力成本投入，還可激發員工工作積極性，使醫院長久保持可觀的效益。

（三）提升人事干部工作隊伍核心素質

人事管理工作具有一定的挑戰性，一名優秀的人事干部需要最大化的激發出工作人員的核心潛能，因此，需要人事工作者實踐管理中具備較高的能力水平以及情商。由此可見，要想真正優化人事管理工作，應全面做好人事干部隊伍建設，通過加強學習，使他們的工作能力水平穩步提升。應促進人事管理干部時刻抱有進取拼搏之心，積極學習有關政策制度與法規，掌握提升服務管理水平的技巧方式，通過換位思考，明確員工們的真正需要，進而提供人性化服務。另外，人事管理干部應提升法制意識，參加思想政治教育培訓，做到依法管理。當前社會逐步向著法制化、規范化的方向發展，為此，醫院人事管理工作中不應僅僅憑借經驗辦事或過多的投入感彩，應依照法規制度做好人事工作，方能確保人事管理的有效、順暢運行開展。再者，干部隊伍應強化落實，提升工作質量，體現較強的責任心以及事業心，激發主動創造性，周密嚴謹的看待各項工作，積極化解同事之間的矛盾問題，做到考慮周全，贏得群眾廣泛認可。人事管理工作中，干部人員還應善于分析總結，積極推廣創新，方能及時為員工排解困難，調節人事管理工作方式、制度管理之中的不足與缺陷，通過制定新舉措，確保人事管理工作真正實現優化發展。

三、結語

篇8

1.醫務人員的抵觸心理。實施精細化管理中出現的微小事物及要求會涉及到個人，其中的各項規章制度會觸及到個人的利益。而對于長時間進行粗放管理的醫療人員，因其思維模式已經固定，加上部分醫療人員對其精細化管理模式的認識不深，理解不到其中的內涵與深遠影響，從而出現了抵觸的情緒，缺乏了主動性與自覺性。

2.管理者認識的不足。中醫醫院很多管理者都是從專業的技術操作人員而轉向管理層的，雖然他們有著過硬的技術操作能力，但在管理方面還缺乏相關經驗。管理者只能一邊學習一邊管理，就出現了“摸著石頭過河”的現象。精細化管理是近些年發展起來的較新型的模式，有很多中醫醫院的管理者對精細化管理的認識不夠深入，有些管理者還會認為繁瑣，甚至嗦，從而對其產生排斥心理。而又有些醫院只是為了用作裝飾門面，沒有全面的去實施。

3.管理運營不順暢。精細化管理的中心在于將所有的管理規章制度與相應的政策落實到每一個部門及每一個醫務人員的肩上。在實施的過程中帶著約束性與強制性，所以執行難度較大，甚至在個別科室無法順利的進行。

4.管理力度較弱。在精細化管理中，較多的管理者是從基層科提升到管理層的，管理者和同事共處多年，礙于情面不能進行深度的管理，對于出現細小的問題不及時進行追究，從而累積成大的問題，不僅損害了管理者的威嚴，還使被管理者養成了在“寵”中工作的不良習慣。

二、精細化管理的對策

1.醫院文化。在進行精細化管理中，需要建立起好的醫院文化。例如：培養每一位醫務人員做事情要做好、做細、做精。對于醫療人員的管理情況，不僅要培養其成才，還要更多的關注醫療人員的日常生活，制定相關的員工計劃表，使醫務人員能夠在緊張的工作中釋放排解出自身的壓力，在繁雜的工作中感受到醫院的溫暖。為了將醫院文化傳輸給廣大患者，我們可以通過發放優惠卡、義診、召開醫患關系溝通座談會、到基層幫扶等形式進行。

2.精通管理。管理者不僅要有管理協調能力，還要有市場的敏銳性。所以管理者要不斷地學習，吸取大量的知識，例如：加大我院中低層管理者的知識培訓，并在醫院內開展相關管理講座，發放一些管理書籍。為加強各科主任的管理水平，組織院內的中層干部到外地學習進修。

3.制度精準。在進行精細化管理模式時，需要建立一套較為完整的基本制度，在制定之前要對以往傳統制度中存在的不足之處進行分析，并且向醫務人員及患者收集相應的意見，結合醫院相應的情況制定具有針對性的制度。針對崗位、操作、服務、職責等進行詳細的規劃，將制度表發放給每位醫護人員并按其嚴格執行。

4.細分科室。在中醫醫院中有很多患者出現掛號亂的情況，很多患者對各科室了解很少，因此我院必須對科室進行細分。醫院掛號處要有明確的標記，做到讓患者一目了然。同時在交費高峰期的時候，可以將掛號窗口臨時變更成交費窗口，這種靈活變更不僅減少了患者的排隊時間，而且也提高了我院的工作速率。

5.細分疾病。疾病的種類繁多，臨床癥狀相同的疾病也有很多，雖然有著相同的病癥，但其治療方法與原則有著很大的差別。一旦出現了誤診情況，嚴重威脅著患者的生命健康。中醫辯證診斷中也有著細致的分類，例如對于感冒中的風寒與風熱是大不相同的，因此對于疾病管理我院需要做到細分。待醫生對其疾病有了精準的確診后，在根據差異的不同進行治療，防止出現醫療糾紛問題。

6.細分責任。醫院中經常發生糾紛事件，如果不進行責任細分管理，就會出現醫生與醫生、醫生與護理之間發生踢皮球的情況，從而查找不到責任的根本。所以，我院將責任進行細分，將每個責任落實到相關的科室、個人。為了避免不必要的糾紛，我院必須提高各科室及醫務人員的服務意識，做到工作嚴謹、細致、規范。

篇9

1.1在思想上對管理電力檔案的重要性認識不到位

我國當前許多企業在思想上缺乏對電力檔案管理工作重要性的認識，他們通常會重視電力建設等方面相關工作，企業不會對電力檔案管理工作給予過多投入，便致使電力檔案管理需要的相應設備齊全度不夠、電力檔案的管理水平也較低等許多問題的發生，從而使電力檔案的管理技術發展受到大大限制。此外，若企業上層領導對于電力檔案的管理工作不夠重視，則企業員工自然也難以認識到電力檔案管理工作的重要，許多檔案管理的負責人員工作時積極性缺乏，在對檔案進行管理時馬虎大意等情況經常出現，從而使檔案資料完整性與準確性降低，以使得檔案利用價值大大降低。

1.2檔案管理相關制度完善度不夠

當前階段，許多企業在進行檔案管理時對相關制度規范的制定始終是不夠完善，而這便致使了各個企業部門間在實施檔案管理相關工作時發生脫節等問題。然而各個部門間對于電力檔案均是分散進行保管的，若想把它們整個收集起來且進行妥善保管也是具有一定的難度，同時，這也造成我國企業其電力檔案的相關管理工作水平大大降低。

1.3檔案管理沒有能與電力發展相結合

電力工程涉及到千家萬戶，它由生產環節至管理環節整個過程均十分繁瑣復雜。為了管理方便，企業利用計算機技術管理體系來對各類電力信息進行保存，同時更新工作也在快速不斷的進行。但這些系統在早期的開發過程中未對其和檔案系統的相融問題給予充分考慮，從而致使檔案管理和電力發展無法有機地進行結合。

1.4檔案管理的員工隊伍整體素質偏低

作為一名從事檔案管理工作的人員要想合格，則其必須要具有較強的表達能力以及邏輯思維水平，并且還要對檔案管理相關知識與網絡信息技術進行熟練掌握，并可以熟練運用好檔案管理自動化的辦公系統。但實際情況卻恰恰相反，企業并未足夠重視電力檔案的管理工作，且對負責管理電力檔案的相關人員也缺乏嚴格要求，同時具備較強素質能力的檔案管理人才也相對缺乏，這都使電力檔案其整體管理隊伍的素質大大降低。管理檔案的許多人員本身便不具有相應理論基礎與專業素質，許多員工均是感覺檔案管理部門的工作強度相對較低而選擇向該部門調入，從而使該部門團隊的戰斗力與創造力均大打折扣。

1.5檔案管理較為混亂

檔案管理出現混亂十分重要的一個原因便是管理檔案的職責不夠明確，工程多且工作面較大，各個部門的歸檔方式不同。許多情況下，對文件歸檔缺乏明確的監理范圍，在項目建立時更偏向于監督工程質量，而對監理工程檔案工作忽視；材料理應歸檔的，并未及時進行歸檔；對編制竣工圖缺乏重視及把關不嚴，從而使竣工圖出現很多變更方法與不切實際的錯誤。1.6信息化水平有待提高首先對于很多企業而言投入檔案管理建設信息化的資金不足，同時也尚未形成檔案管理信息化的相關制度，健全制度以及統一標準缺乏，從而致使無章可循的出現。此外，很多企業盡管具備自動化的網絡設施，然而使用效率卻較低，在錄入數據的過程之中并未對其進行充分利用，并且，還有一些企業耗費了較大力氣促進了檔案實現信息化，然而卻并未開發利用檔案的信息資源。

2電力檔案管理工作經濟效益得以實現的有效對策

電力檔案管理工作的經濟效益指的是管理電力檔案工作占用的勞動相對于勞動消費同勞動所獲得的經濟價值之間的比較。

2.1提高對于電力檔案管理工作的重要性認識

檔案管理相應工作經濟效益主要表現于兩方面內容：①檔案管理的工作人員是檔案信息的產出者之一，其次表現于勞動價值方面，同時，電力檔案管理的勞動價值又通過檔案有償使用服務的提供而獲得，以及通過提供檔案于利用人員使用，以使得檔案使用價值與價值在轉化為社會與經濟效益之中直接得到。在當前知識經濟全球化飛速發展的時代，若想要對信息價值進行充分發揮，則必須對電力檔案的信息資源實施更為高效的開發利用，從而使經濟效益得以真正實現。首先，檔案的管理部門需加大宣傳力度，在對企業電力檔案相關管理體制進行不斷完善的過程之中，向企業全體員工開展檔案管理重要性的宣傳，以營造出較好的輿論氛圍；②企業在對電力檔案的管理工作進行規劃時，也需從戰略層面出發，將員工崗位職責考核也納進檔案管理內容中，從而使企業檔案管理重要作用得以發揮出來。作為企業知識信息最重要的資產環節，企業全體員工必須齊心協力共同將電力檔案的管理工作做好。

2.2提高管理電力檔案隊伍的整體專業素質

在管理電力檔案過程中，經濟效益要想真正實現，則必須建立起一支擁有較強專業能力的檔案管理隊伍，這是一項十分必要的任務，需要定期對檔案的管理人員開展業務上的教育與培訓工作，并及時更新其自身的理論知識體系與實踐技能，同時還需幫助其養成良好職業素養。在安排檔案管理者的培訓課程之時，需在前期即制定出針對性較強的培訓內容和培訓計劃。作為需要實踐與理論密切結合的一項工作，在培訓檔案管理者時，需注意對其實踐操作的培訓與理論知識的培訓相結合，尤其是企業在開展內部培訓之時，必須考慮檔案管理者個體間的差異，以促使培訓課程實效性的提高。為了檔案管理隊伍其穩定性與創造性進一步提升，還需積極引進精熟業務且素質較高的青年型檔案管理人才。

2.3對檔案管理相關制度進行建立并完善

為了電力檔案管理規范化程度的進一步提升，從而確保檔案利用與保存的質量，則需要企業必須建立起一套健全的管理檔案制度。企業應從其自身管理檔案的實際工作狀況出發，將我國相關檔案部門頒布的各種規范文件作為根據，對檔案管理各項細則進行不斷完善，并大力推廣與實施好責任分工與立卷責任等制度，全過程實施監控檔案管理。此外，企業內部還應該建起一個以檔案管理部門為主且輔以其他相關部門的檔案管理體系，使各部門人員可以相互協作配合，從而確保檔案管理實現規范化。

2.4電力檔案的管理工作需提供良好服務以促使公司健康發展

在企業正常的生產與經營過程之中，需將管理電力檔案相關工作也參與到其中，并且為企業發展可以提供穩定信息保障作用。當前使用計算機系統進行管理已獲得廣泛應用，在保存與處理檔案文件時，若檔案的管理人員未積極參與到其中，則極可能發生檔案文件沒有被保存與鑒定的問題，若檔案的管理工作難以和企業發展需求進行適應，則便不可能向企業提供出準確高效的信息。因此，在對電力檔案進行管理的過程之中，管理檔案人員也需對公司的發展經營情況進行充分考慮，于正確時間通過最合理方式，把檔案信息和最正確對象間進行有效的對接，從而使公司信息資料得以完善，從而熟練掌握最可以對企業精神面貌與優勢進行反映的信息并把它們進行公示，同時在該過程之中還必須找到質量、資金、技術與產銷存等各方面信息，以建立起檔案信息全面的管理系統，從而促使企業得以健康發展。

3結論

篇10

制定標準菜譜

標準菜譜，是指廚房對每個菜品所規定的各種質量標準的文件。是質量和成本的控制工具，它包括：菜肴的名稱、菜肴的標準烹制份數、菜肴的標準份額、標準的原料組成及用量、標準的制作程序等內容。組織成本管理小組現場觀摩廚師將每道菜按標準程序制作出來，要達到色香味俱佳的質量水平，以此作為標準制定標準菜譜，要求平時菜譜上的各種菜品的質量都達到一定的標準，保證產品質量具有一定的穩定性。制定標準菜譜工作量大，不是短期就能夠實現的，要循序漸進，從易到難。

需要很長時間而且要克服許多障礙，若工作不得當，很可能半途而廢。可以先制定價值高的，銷量大的，特色的，廚師積極配合的，再逐步全面推行。要制定時間計劃，每周或每月推出幾個標準菜譜。而且制定了也不一定是一成不變的，要結合質量抽檢，客戶反映，對標準菜譜進行改進。

制定標準菜譜后，每位廚師一份，通過培訓使其掌握方法，保證按照標準菜譜生產。標準菜譜應由廚師長具體制定，成本小組審核監督執行。標準菜譜可以制定為卡片式、表格式或文字說明式。但基本要素要包含菜品名稱，份數，主料、輔料、調料的名稱及用量，加工步驟、菜品特點、質量標準。還可以包括裝飾物、盛具、工具、剩余原料的處理等。精致的還應配上菜品照片，以便成品有統一的擺放風格。對于需要數份同時烹制的菜品，可以制定總菜譜，必須對菜肴的標準烹制份數有明確的規定。配菜和裝盤時，廚房工作人員必須使用量具、量勺、量杯等分量控制工具。

制定標準成本

標準成本是指生產標準菜肴所耗費的食品原料成本。標準成本，是經過認真調查、分析測定而制定的，在有效經營條件下應當發生的成本。是可以作為控制成本開支、評價實際成本、衡量工作效率的依據和尺度的一種目標成本，也稱應該成本。標準成本制度又稱標準成本會計，是指通過標準成本與實際成本的比較，及時記錄和分析成本差異、衡量生產效率高低的一種成本制度。是為了克服實際成本計算不能及時提供有效的成本控制信息而制訂的一種成本計算方法。設定成本統計周期，周期內采購的原料計算出加權平均單價，利用酒店管理系統應該很方便的統計出來。周期內納入標準菜譜的菜品，根據標準菜譜的原料用量作出原料用量統計表，統計表中還應包含不參加標準成本核算的部分菜品與普通菜品重合的材料用量。乘以對應的平均單價，即可得到周期內菜品標準成本。