班組安全文化建設實施方案范文
時間:2024-01-23 17:51:42
導語:如何才能寫好一篇班組安全文化建設實施方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
根據《省總工會加強安全文化建設實施方案》,結合我市工會工作實際,現就進一步加強安全文化建設,提出如下具體實施方案:
一、加強安全文化建設宣傳。認真組織職工開展“安全生產月”、“職業病防治法宣傳周”活動,各級工會組織充分利用廣播、電視、報刊、網絡、廠報、宣傳欄等工會各種形式的宣傳陣廣泛宣傳。市總工會在網站開辟加強安全文化建設專欄,廣泛宣傳市委、市政府和我市關于加強安全生產工作方針政策和決策部署,普及安全生產基本知識,開展事故案例警示教育,宣傳安全生產先進典型和先進事跡,在全社會努力營造“關注安全、關愛生命”安全文化濃厚氛圍。
二、開展全市“安康杯”競賽活動。市總工會與市安監局繼續在全市開展“安康杯”競賽活動,緊緊圍繞“主題主線”,以“安康杯”競賽為載體,積極組織實施群眾性安康工程,全面推進現代化安全生產管理、安全文化建設、職工安全培訓教育。以礦山、建筑、交通運輸、化工、制造等高危行業和非公企業、勞動密集型企業為重點,以開展各種安全文化活動為手段,吸引更多的企事業、機關單位和職工參加到活動中來,不斷提高廣大職工的安全健康意識和素質,提高杜絕違章作業、抵制違章指揮、遵守勞動紀律的主動性和積極性,提高企業安全管理水平,為實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉和“十二五”規劃的順利實施建功立業。力爭2012年參賽企業達到2000個以上、參賽職工43萬人以上,參賽企業死亡、重傷事故有所下降,職業危害明顯改善。
三、開展以“弘揚企業安全文化,加強班組安全管理”為主題的全市職工安全衛生知識學習答卷活動。為弘揚企業安全文化,推動安全文化建設,加強班組安全建設與管理工作,重視職工安全衛生知識的教育培訓,整體提高職工安全衛生知識水平、自我防護能力和突發安全生產事故的應急處理能力,響應省總工會統一部署,組織全市職工中開展安全衛生知識學習答卷活動。通過學習答卷活動,進一步提高廣大職工的安全健康意識,促進企業健康快速發展。
篇2
一、總體要求
以深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動為載體,集中組織開展內容新穎、富有實效的安全生產宣教活動,強化安全文化建設,普及安全生產知識和法律法規,實現“以人為本、安全發展”理念深入人心、“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍日益濃厚、全員安全意識明顯增強的工作目標,確保全市交通運輸安全生產形勢持續穩定。
二、活動主題和時間
活動主題:科學發展、安全發展。
活動時間:交通運輸系統“安全生產月”活動于2013年6月1日至30日在全行業同時開展。具體活動安排為:
(一)6月第一周(6月4日至6月10日)為安全生產事故警示教育周;
(二)6月10日為安全生產宣傳咨詢日;
(三)6月第二周(6月11日至6月17日)為安全文化周;
(四)6月第三周(6月18日至6月24日)為應急預案演練周。
三、活動安排
(一)安全警示教育周活動(6月4日至6月10日)。交通各級各單位要按照上級的統一部署,結合各自實際,創造性地開展多種形式的警示教育和宣傳咨詢活動。要緊緊圍繞活動主題,通過播放警示教育片、發放警示教育光盤、舉辦事故案例分析會等形式,營造濃厚的安全生產氛圍。
6月10日為安全生產宣傳咨詢日。屆時,市港航局、運管處分別分別組織港航、道路運輸企業分別在碼頭、車站等人員密集場開展安全生產宣傳活動,大力宣傳交通運輸安全知識,營造濃厚的活動氛圍。屆時,市交通運輸局將組織對各宣傳咨詢活動進行檢查。
(二)安全文化周活動(6月11日至6月17日)。交通運輸各級各單位要積極組織開展安全文化建設“六個一”活動,即:建設一批安全文化建設陣地,培養一批安全文化建設示范企業,發掘一批安全文化先進事跡和模范人物,推廣一批安全文化理論研究成果,開展一批安全文化為載體的實踐活動,推動一批安全文化為主題的文藝創作。各單位要結合自身情況,有重點、創造性地開展以上活動,樹立安全文化建設品牌、營造濃厚的安全文化氛圍,并及時向局安委會匯報有關工作開展情況。
安全生產月期間,市局組織開展全市交通運輸系統安全生產有獎征文比賽。文稿內容要以交通運輸安全生產工作中的先進人物事跡為主題,內容真實、感人,切合交通運輸安全生產工作實際,反映交通運輸安全生產工作者的精神風貌。請各市(區)交通運輸局、各有關單位踴躍參加,并分別篩選2-3篇優秀稿件報市交通運輸局參加評選。同時,市局將篩選優秀稿件參加省廳的評選活動。投稿郵箱,投稿截止日期為6月20日。
(三)應急預案演練周活動(6月18日至6月24日)。各市(區)交通運輸局、各行業管理部門要結合各自實際,在完善應急預案的基礎上,以港口危化品管理、水上運輸、道路運輸、城市客運、公路保暢通等為重點,組織開展應對突發事故應急處置和逃生自救疏散方面的演練;局直各單位要組織開展以消防和治安保衛為主要內容的應急預案演練;交通企業要以車間班組、船舶、車隊等為單位,開展有針對性的應急預案演練。通過開展應急演練,切實增強協同配合能力,充實救援裝備和力量,提高應急處置能力和職工自我保護意識。
各單位要制定詳細的預案演練計劃,要有方案、有落實、有總結,并于活動結束一周內將活動開展情況書面報局安全監督科。
(四)安全生產集中執法活動。各市(區)交通運輸局、各級公路、港航、運管和交通監察機構,要按照市安委會的統一部署和局“安全生產基層基礎強化年”活動安排,認真開展安全生產集中執法行動。要結合夏季汛期安全生產特點,以道路交通、水上運輸、公路水運工程施工等行業領域為重點,采取聯合執法、專項執法等形式,集中組織執法行動,查處非法、違法生產經營建設行為,整治消除一批重大安全隱患。要針對本轄區、本行業的實際情況,確定打擊范圍和打擊重點,落實部門“打非治違”工作責任,依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”打非措施。
(五)安全生產大檢查活動。6月份,全市交通運輸系統要組織開展一次安全生產大檢查活動。大檢查采取企業自查、縣市互查、市局抽查的方式。各級公路、港航、運管、質量監察部門部門要分別組織明暗訪組,加強對本行業的檢查,及時發現和幫助解決存在的問題。要重點檢查年度工作部署情況、第二次重點行動開展情況、第三次重點行動安排情況,以及交通運輸重點領域安全生產情況等。對檢查情況和檢查中發現的隱患及問題,檢查組要以書面形式報市局,同時對被檢查單位下達整改通知書,有關單位要及時整改。屆時,市局將對檢查情況進行調度。
(六)交通運輸企業重點開展的活動
1.開展事故隱患自查自糾活動。要結合“安全生產基層基礎深化年”第二次集中行動、道路客運安全年活動,以及夏季汛期安全生產工作的具體要求,在企業內部廣泛發動干部職工,開展安全隱患自查自糾活動,及時糾正和解決存在各種問題和隱患;進行一次拉網式安全生產隱患排查,建立隱患整改監控檔案,逐一整改消號。
2.開展安全生產標準化達標活動。交通企業要深入貫徹落實國務院23、40號文要求,按照上級統一部署,進一步完善企業安全生產管理制度,規范安全生產行為,在企業內部開展技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標活動,促進企業實現安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化,不斷夯實安全生產基層基礎工作,全面提高企業安全生產標準化水平。
3.開展爭創安全生產優秀班組活動。在全市交通運輸系統各企業內部普遍開展爭創安全生產優秀班組活動,通過班前會、演講比賽、崗位技能比武等形式,加強班組交流,發揮企業班組、班組長在安全生產工作中的重要作用,推動班組安全文化建設,筑牢企業安全生產第一道防線。
4.開展安全警示教育活動。組織企業職工對典型事故案例特別是近期全國交通運輸行業發生一些的事故案例,進行深入分析、查找安全生產工作的薄弱環節和不足、及時采取針對性對策和措施,舉一反三,防止同類事故重復發生,達到以事故推動工作的目的。
5.開展全員崗位安全培訓活動。各交通運輸企業要結合自身實際,組織開展一次全員崗位安全培訓活動。對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業人員和勞務工,要加強上崗資格培訓;對從業駕駛員、船員、危險貨物裝卸作業人員,要加強以增強崗位操作技能為主的培訓,并將培訓情況記入個人安全培訓檔案。
6.開展“反三違”宣教活動。組織發動全體干部職工,采取寓教于樂、喜聞樂見的形式,開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律的宣教活動,普及安全生產法律法規知識,進一步增強安全生產意識和法制觀念,增強自救能力和保安自覺性。
四、幾點要求
(一)加強組織領導。各單位要高度重視,把組織開展好“安全生產月”活動與深入貫徹落實國發〔2010〕23號、〔2011〕40號文件結合起來,作為“安全生產基層基礎強化年”第二次重點行動的重要內容和加強安全文化建設的有效載體,加強對基層單位的督促指導和橫向各部門間協調溝通,做好動員部署,認真謀劃部署,嚴格責任落實,精心組織實施,確保活動取得實實在在的效果。各市(區)交通運輸局、各級行業管理部門和交通運輸企業還要結合實際,按照政府的統一部署積極參與和組織開展好各項活動。
(二)擴大宣傳聲勢。各單位要加強與新聞媒體的協作配合,要充分發揮報刊雜志、電臺、電視臺和網絡等主流媒體作用,采取制作專題節目、開設專版專欄、播放公益廣告等多種形式,加大集中宣傳力度。要充分發揮交通運輸部門優勢,在車船、港站、公路收費站、學校等人員密集場所,懸掛“安全生產月”主題內容和“安全生產基層基礎強化年”等內容的橫幅、張貼標語和主題宣傳畫、開動“安全生產月”宣傳公交車等,在全社會形成強大的宣傳聲勢。
篇3
一、認真規范和做好事故調查處理工作
1、對事故調查處理工作進行規范。認真學習貫徹國務院493號令和省政府即將出臺的《省生產安全事故報告和調查處理辦法》,針對近年來事故調查處理工作現狀和存在的問題,對事故調查的程序、內容和調查報告、責任追究的落實等進行規范。
2、認真做好工礦企業事故調查處理工作。根據職責,做好市局直管的41家工礦企業事故及全市范圍較大事故的調查處理工作。堅持“四不放過”原則,提高事故調查工作質量。
3、認真做好區縣調查事故的備案審查工作。指導區縣規范事故調查工作,提高事故調查工作質量。法規科牽頭對區縣調查事故報告進行審查,提出意見提交局長辦公會研究后,以書面形式將意見反饋給區縣事故調查組。區縣事故調查組根據市局意見修改并報區縣政府批復后,正式報市局備案。
4、抓好事故責任追究的落實。重點抓好市直管企業事故責任追究的落實,同時做好對全市事故責任落實情況的督促檢查。
5、組織編寫近年來我市事故案例選編。為各級安監部門和企業更好地吸取事故教訓,做好安全工作提供參考。
二、加大力度做好宣傳報道工作
1、辦好《安全生產》雜志。會同中國安全報記者站努力辦好《安全生產》內部刊物,使之成為安全宣傳的重要陣地和載體,加強溝通交流的重要平臺,提升安全宣傳的廣度、深度和層次,促進安全文化建設,更好地服務于全市安全生產工作。各區縣局、各有關單位要積極參與和支持《安全生產》的編輯出版工作。
2、加大媒體和社會宣傳力度。抓好安全生產的重要會議、重大活動、重點工作的報道工作,加大安全生產方針政策的宣傳,加強對正反兩方面典型的宣傳。加大對安全生產非法和違法行為的處罰和曝光力度,對重大處罰案件實行在安監網站和新聞媒體公開曝光,發揮安全監管的威攝和警示作用。加大安全生產公益宣傳力度,在市主要媒體開設公益宣傳欄目,促進全社會安全意識的提高。
3、認真組織好“安全生產月”宣傳活動。進一步創新內容和形式,提高活動成效。把“安全生產月”與建局十周年慶祝活動相結合,開展一系列回顧展望、宣傳教育、競賽比武、書畫攝影等活動,進一步增強安監系統干部職工的凝聚力戰斗力和全社會的安全生產意識。
三、進一步規范和做好法制工作
1、加強法制建設基礎工作。研究提出加強全市安監系統法制工作的意見,對有關法制工作組織、制度和程序進行規范。指導督促區縣安監部門加強法制機構和隊伍建設。加強法制宣傳工作,對各級出臺的法律法規規章和規范性文件,抓好學習宣傳和貫徹落實。加強規范性文件的管理和備案審查工作。組織編寫2010年以來《安全生產法律法規和文件匯編》。
2、加強對行政執法工作的監督。抓好安全生產行政處罰自由裁量規則和裁量標準的貫徹和落實。認真貫徹執行國家總局頒布的新行政執法文書,進一步規范執法行為和執法文書使用。市局和區縣局要組織好執法卷宗檢查評點活動。抓好行政執法質量日常管理和年度考核工作。
3、做好局案審委日常工作。依法做好重大行政處罰案件的審理,認真做好行政聽證、行政復議和行政訴訟工作,保護好企業的合法權益,保證安監部門依法行政工作質量。做好重大處罰案件備案工作,各區縣安監局對企業處以1萬元以上罰款、沒收違法所得、責令停產停業、停止建設、停止施工、停產停業整頓、撤銷有關資格證照的行政處罰,要按規定及時向市安監局備案。
四、抓好安全文化、安全社區和班組安全建設
1、抓好企業安全文化建設。加強對全市企業安全文化建設的指導,在原有工作基礎上,年內市局再重點培育申報2-3家省級安全文化示范企業和5-6家市級安全文化示范企業,每個區縣培育1-2家縣級安全文化示范企業,并通過召開現場會交流會等形式,發揮好示范企業的典型帶動作用,推動企業安全文化建設和安全管理工作再上新臺階。
2、推進安全社區建設。認真貫徹市安委會辦公室《關于深入開展安全社區建設的意見》和省安委會辦公室《關于進一步推進安全社區建設工作的指導意見》,加強對安全社區建設的組織領導和督促指導工作,積極推進我市的安全社區創建工作。3月底前每個區縣選擇2個安全生產基礎較好和有創建積極性的鄉鎮(街道辦事處)進行試點,重點培育,取得經驗后再穩步推開。市局年內將選擇15個鄉鎮街道申報省級安全社區,5個鄉鎮街道申報國家級安全社區。有條件的區縣可以整體啟動安全社區的創建工作。
3、切實抓好班組安全建設。加強班組安全建設是“安全生產基層基礎深化年”一項重要工作,也市政府確定的今年全市安全生產四項重點工作之一。年初省安監局、省總工會、團省委聯合下發了《關于加強企業班組安全建設的意見》(魯安監發〔2011〕16號),市里已進行了轉發。要加強組織領導,制定實施方案,作好宣傳發動工作。搞好典型引路,建立激勵機制,提高創建積極性,扎實開展好“四項活動、四項建設”,夯實基層基礎工作。從今年起,省里每年評選100個安全生產優秀班組進行表彰獎勵,并從中選出10個班組和10個班組長作為“雙十佳”班組和班組長,由省總工會、團省委分別授予相關榮譽稱號。我市也將每年評選80個左右優秀班組進行表彰,并推薦特別優秀的班組和班組長參加省里的表彰。
篇4
關鍵詞:思想教育;制度建設;工作環境;
中圖分類號:D20 文獻標識碼:B 文章編號:1674-3520(2014)-04-0041-01
一、主要做法
(一)提煉安全文化理念,形成全員認同的安全價值體系
1、提煉培育安全理念,統一全員安全價值共識。發動職工在挖掘歷史資源、探索鐵路安全規律、把握青藏鐵路安全特點的基礎上,征集段徽、段樹、段花、段歌及段、車間、科室、班組、崗位安全文化理念,提煉形成了西寧機務段安全文化理念:責任如天、心系安全;安全目標理念:使安全發展成為信念,使執行標準成為習慣,使精益求精成為追求,使嚴格管理成為共識;安全工作理念:關注安全,體會安全;安全職業理念:行為規范化,作風嚴謹化,管理精細化;安全核心理念:人人生產安全、人人享受安全;安全效益理念:安全就是效益、事故就是損失,安全是財富、平安是幸福。2、強化思想教育,增強安全第一的思想意識。把安全教育貫穿各生產環節的始終,時刻繃緊安全教育這根線,形成了逢會必講安全的慣例。開展“安全在我心中”、“安全責任大如天”等安全風險管理宣傳教育,詮釋“安全連著你我他,平安幸福千萬家”的責任理念;通過事故案例教育、事故責任人現身說法、將職工“兩違”陋習拍攝成DVD進行晾曬等方式,強化職工遵章守紀的自律意識。
(二)強化制度建設,不斷提升安全生產管理水平
1、完善規章制度,夯實管理基礎。結合安全風險管理,強化安全風險管理體系建設,以制度為支撐,修訂完善了《規章制度管理辦法》、《安全風險關鍵點控制措施》等21項技術規章制度及措施。完善了全段各崗位工作標準,建立了安全生產防護體系,形成了主管領導全面抓、部門干部重點抓、安全員具體抓的聯動機制,層層簽訂安全生產責任狀,進一步界定了管理職責,明確了管理職能,夯實安全管理基礎。2、解決關鍵問題,強化過程控制。以無隱患管理為目標,通過分系統、抓關鍵,加強日常管理,強化作業過程控制。每月召開安全例會,評價安全措施落實情況,對風險控制過程中暴露的普遍性、傾向性問題進行研判,制定問題對策表,明確補強防控措施,落實責任部門、責任人限期整改。3、加強標準化體系建設,提升安全管理水平。以優化各崗位作業流程為基礎,以落實基本規章為依托,進一步加強標準化體系建設,采取全員參與編制、崗位驗證實效、逐級審核修訂的方式,確保作業流程各環節標準科學、準確。
(三)強化制度落實,規范全員安全行為
1、強化干部考核問責,促進干部履職盡責。修訂完善了《干部績效量化考核辦法》、《干部包保制度》、《改進工作作風,密切聯系群眾的通知》、《安全綜合管理一體化考核》等制度、辦法,進一步明確了各級干部應該負什么責、負責到什么程度和不負責怎么辦等問題。2、加大違章處罰力度,規范職工標準作業。本著“嚴是愛、松是害”原則,見違必糾,不放過任何違章違紀行為。不定期針對形勢任務和安全目標,不斷修訂完善《違章違紀分類考核辦法》,與“百安賽”“百趟賽”“駕照積分”“安全公里”“等級司機”等職工切實利益相掛鉤,加大違章違紀處罰力度,職代會閉會聯席會議討論通過后實施,引起職工高度警覺,進一步規范職工標準作業。3、建立激勵機制,促使職工作業行為自覺。本著“獎勵為主、處罰為輔”原則,建立獎勵激勵機制,大力表彰獎勵成績優異職工、高額度獎勵安全立功人員、廣泛宣傳獎勵技術攻關人員和合理化建議人員,極大鼓舞了職工立足崗位保安全的積極性。
(四)優化工作環境,營造職工愛崗敬業氛圍
1、改善工作環境,創造舒心宜人工作條件。按四面八塊包保原則,對段內廠區衛生包保到各部門,每天保持衛生清潔干凈,每周檢查評比。對花草樹木由段綠化隊統一管理,定期修剪、施肥、滅蟲、澆水,精心呵護,職場環境優美、整潔,各類環保全面達標,人與自然和諧統一,創建“花園式”機務段,創造優美的環境,增強職工的歸屬感和自豪感。2、開展文體活動,豐富職工業余生活。段籌建了職工綜合活動室,健全文體活動場所,成立文藝隊、乒乓球隊、羽毛球隊、籃球隊、足球隊及書法、攝影愛好小組,定期舉辦文體活動,豐富職工業余文化生活,通過創造“舒心宜人,溫馨和諧”的工作生活環境條件,達到栓心育人的目的。3、營造和諧氛圍,激發職工內在工作動力。堅持把慈母心、夫妻愛、兒女情融入現場安全宣傳和安全管理,把職工全家福和親情寄語粘貼在職工更衣柜上,并面向職工家屬征集安全風險管理主題書法、漫畫、剪紙等藝術作品,裝裱揭掛在職工間休室、學習室、食堂等處,時刻提醒著職工“把安全帶上崗,把幸福帶回家”。
二、幾點啟示
通過兩年來安全文化建設,使安全文化的導向作用、凝聚作用、激勵作用、約束作用得到有效發揮,促進了安全運輸生產,給我們提供了一些有益的啟示。
(一)注重合力形成是抓好安全文化建設的前提。推進安全文化建設,不是哪個部門一家的事。黨政工團各級組織都要把文化建設緊緊抓在手上,完善落實好黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作機制,立足自身特點,發揮獨特優勢,努力形成安全文化的建設合力。
(二)注重務實創新是抓好安全文化建設的保障。不同的管轄范圍、地域特點和時間節點,對文化建設有著不同的需求。在安全文化建設中,必須堅持繼承與創新相結合,深入分析本部門文化建設的現狀,因地制宜、因時制宜地把握需求點,找準切入點,切實在方法創新、載體創新上下功夫,求實效。
篇5
通過深化“平安交通”持續深入開展,進一步健全安全生產機制,夯實安全管理和應急工作基礎,促進企業主體責任落實,提升科學支撐水平,增強安全保障能力,促進安全文化建設,提高安全管理隊伍素質,逐步構建完善的交通運輸安全生產長效機制。本年度總體目標:實現全縣交通工程建設領域零事故、零死亡;杜絕死亡3人以上交通道路運輸責任事故及社會影響特別惡劣的安全事故。
(一)大力開展“平安公路”創建活動。加強公路路政、養護巡查力度,全面排查公路安全隱患;組織開展重點路段災害評估,切實提高抗災能力;加大對各類危橋監控、改造和治理力度,確保橋梁使用安全;加快推進省道干線和農村公路安保工建設,對事故易發路段嚴格按照標準設置安全設施、警示標識等;進一步強化多部門協調聯動,加大公路治超力度;開展“養護管理示范公路”創建活動;加強公路養護、應急基地一體化建設,提高應急救援能力;加強省道干線路網保暢和路域綜治管理,加強部門聯動,強化預防預警,及時路況信息,讓人民群眾走平安路、過平安橋。
(二)大力開展“平安車輛”創建活動。全面推進道路運輸企業安全標準化建設,加強企業安全監督檢查,嚴格落實企業安全主體責任;以“兩客一危”車輛為重點,強化車輛安全技術狀況檢驗、檢查和維護保養,鼓勵車輛更新換代,提高運輸車輛安全技術維持水平;繼續開展客車“安全帶-生命帶”工程,嚴格落實乘客安全告知制度;深化旅游客運安全整治成果,積極開展普通客運安全專項整治;大力實施駕駛員素質提升工程,提高駕駛員的安全意識和操作技能;充分利用動態監管等科技手段,嚴格落實客運、危化運輸車船GPS監控管理,規范駕駛員駕駛行為,嚴禁、嚴控超員超載超速和疲勞駕駛;進一步強化對客運車輛進出站安全檢查,讓人民群眾走平安路、乘平安車。
(三)大力開展“平安車站”創建活動。認真落實道路安全“三關一監督”職責,嚴格執行和規范三級以上車站駐站監管制度;嚴格執行客運車輛客運站安全例檢和門檢規定,加強對客運站監督管理,提高對客運站監督的人控、技控水平,嚴禁、嚴控超載超員和帶隱患客車出站,確保客車“三不進站、六不出站”;強化客運車輛進站安全檢查,嚴禁違禁物品進入車站,加強客運站場安全檢查和隱患排查,保持應急設施完好。
(四)大力開展“平安工地”創建活動。全面推進施工、監理等企業安全生產標準化考評達標工作,嚴格落實交通建設施工參與各方的安全責任。強化施工現場安全管理。以橋梁和工程建設為重點,繼續推行橋梁施工安全風險評估制度,全面實施工程風險預警預控預案管理。持續開展以“防坍塌、反三違”為重點的專項治理行動,加強重大安全隱患動態跟蹤管理,全面推行“平安工地”考核評價制度,定期公布評價結果,并與企業信用記錄掛鉤。逐步做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化,杜絕較大以上責任事故,全力推進平安工程建設。 四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。縣局運輸安全股負責全縣交通運輸系統“平安交通”創建活動的組織領導、綜合協調、檢查督導和日常工作。各單位要相應成立創建活動領導機構,進一步明確創建活動組織領導和目標責任,確保創建活動組織嚴密,強力落實。要加大創建活動人力、物力投入,提供必要的資金支持,為開展創建活動創造良好的條件。
(二)結合實際,制定方案。局屬各單位要依據本方案,結合行業實際,制定具體創建實施方案特別是各子項創建方案。方案目標要明確,措施要具體,針對性和可操作性要強,活動要有特色,活動措施要落實到基層、落實到崗位。各地、各單位還可以結合實際,開展如 “平安班線”、“平安班組”等有針對性、有特色的平安交通創建活動。各單位創建活動實施方案請于7月15日前報局運輸安全股。
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一要強力推進“三項行動”落實。“三項行動”是推動安全生產的系統工程,工作覆蓋全年,涉及各行業領域,要堅持政府推動和載體推動、突出部門推動、強化措施推動,并把強化企業主體責任、打擊非法違法行為、狠抓隱患排查治理、安全文化建設與知識普及貫徹“三項行動”的始終。
二要抓好煤礦安全監管。加快建設本質安全型煤礦,加大力度打擊煤礦違法非法生產,加強對開工生產礦井安全監管。年產6萬噸以下的煤礦,堅決執行國家關于“一采兩掘”規定。切實加大瓦斯、煤塵、發火、透水等災害的排查治理力度,凡是先天條件不具備的一律列入關閉,后天條件達不到的要限期整改達標。加強對國有重點煤礦企業安全監管工作,把管理的重點向設備維護、保證安全運行傾斜,向培訓教育傾斜,向現場管理和班組建設傾斜。對駐礦專盯員要從本地實際出發,明確職責重點。
三要推進企業安全生產達標升級活動。成立專門的組織領導和工作機構,完善實施方案,摸清本地相關企業基礎情況。召開會議,開展標準化工作培訓;組織相關企業對照標準開展自評,樹立樣板企業。
四要做好道路運輸企業安全專項本文來源:文秘站 整治工作。各級安全監管部門要加強源頭治理,發揮綜合監管職能,協調運管部門搞清、摸準本地區道路運輸企業的現狀,找準突出問題,對道路運輸管理部門、公路客運站、駕駛員培訓機構落實安全生產責任制情況進行一次專門檢查。
五要抓好隱患排查治理和其他行業領域安全專項整治。6月底前,相關市地要完成省政府安委會去年公告的31項重大隱患、特別是省財政補助的19項重大隱患整改工作,做好迎接省局與省財政廳聯合驗收的準備工作。以春季開工驗收為契機,督促采石場落實中深孔爆破、階梯式開采要求,落實地下礦山機械通風和防水、防火、防坍塌措施,完善安全管理制度,抓好安全檢查專項工作。
篇7
關鍵詞: 水電企業 安全生產 管理安全文化
0 引言
電力企業既是提供全社會發展動力的基礎產業,也是現代人們賴以生存的重要基礎,電力生產安全的重要性,決定了電力企業安全文化建設的重要性和必然性。安全文化是安全科學發展之本,是企業實現安全生產和安全生存的基礎和靈魂。天龍湖公司作為五大發電集團之首――中國大唐集團公司的基層企業,堅持以科學發展觀為指導,依照國家、行業安全生產法規、規章,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,秉承“安全第一、生命至上”的集團公司安全管理理念,以優化發展、安全發展、清潔發展、節約發展、共同發展的社會責任觀促進公司安全、可靠、健康發展,推進安全文化建設,打造安全舒適的工作環境,從而達到安全生產的目的。
一、加強企業安全生產管理、促進企業安全文化建設
安全與效益是水電行業生產經營管理的兩個主題,是完整的辯證統一體。安全生產是保證企業經濟效益的基礎和出發點,經濟效益是安全生產的目的和歸宿,應很好地把安全生產與經濟效益統一起來。當安全與經濟效益發生矛盾時,首先應考慮安全,采取妥善措施來消除不安全隱患,以確保企業的經濟效益。
(一)充分發揮安全生產“兩個體系”的積極作用。
建立長效的安全生產機制是創建電力企業安全文化,實現安全生產的重要管理手段,由安全監督體系和安全生產保證體系構成企業安全生產的有機整體,兩個體系相互獨立、各自發揮作用并協調配合,是企業搞好安全生產的關鍵。
1、建立安全生產保證體系。公司自成立以來,逐步建立完善了以各級行政正職為安全第一責任人安全生產保證體系,成立了以安全第一責任人為組長的安全管理委員會,機構設置和人員配置滿足生產需求;建立安全管理制度體系;建立黨政工團齊抓共管、人人監督。以建立健全安全生產責任制為基礎,圍繞責任制要求,建立完善安全生產管理制度,對《安全生產責任制》、《安全生產工作規定》、《安全生產獎懲規定》、《安全生產監督工作規定》等等重要體系、制度全面貫徹,確保形成有章可循、有章必循、違章必究的氛圍
2、建立自上而上安全生產監督體系。公司設立有安監部,生產部門設置有專職安全員,班組設置有兼職安全員,形成“三級安全監督網”,實施安全監督例行工作標準化,圍繞安全生產責任制落實、安全生產規章制度落實、安全技術狀況、勞動保護、安全教育培訓、安全生產事故調查及安全生產獎懲、月度安全評估、安全性評價及問題整改等開展安全生產監督工作,并由公司安全生產第一責任人主抓,形成凡事有落實,有監督的工作氛圍。
(二)以生產任務管理系統為平臺,嚴格執行“兩票三制”。
1、以生產任務管理系統為平臺。通過生產任務管理系統這個平臺將生產任務和“兩票”進行了有機結合,切實做到凡是有工作任務就必須開工作票;凡是有操作就必須使用操作票,并實現遠程監督,杜絕無票作業,實現三個100%,確保不發生因管理不到位和員工作業行為不規范造成的工作漏洞,從而防止人身傷亡和設備事故的發生。
2、以“兩票三制”為基礎。電力企業的兩票三制,即工作票制度、操作票制度;設備巡回檢查制度、設備定期試驗與輪換工作制度、交接班制度是電業安全生產保證體系的幾項最基本的工作制度,是電力企業保人身、保電網、保設備的重要手段和措施。是實現現場作業規范化、程序化和現場安全管理的基本保證。通過班組安全管理講任務、講風險、講措施、抓落實即“三講一落實”工作規范逐步落實。將現場作業安全管理標準化,形成操作性強的工作流程來實現對標管理、對標執行、對標檢查。
(三)建立安全教育培訓和安全風險機制
1、建立安全教育培訓機制。公司制定了《教育培訓管理實施細則》、《安全教訓培訓規定》,在此基礎上開展全員安全教育培訓工作,通過制定年度安全教育培訓計劃,有步驟的結合季節性安全生產工作開展教育培訓。通過應急預案演練、消防知識培訓、緊急救護培訓、特種作業培訓及取證、內部培訓師授課等推動安全教育培訓等,并以精神鼓勵、物質獎勵相結合,提高全員參與的積極性,以豐富的活動實現寓教于樂、以生動的案例啟示總結、以目標的實現鞏固成果,使公司安全教育培訓進入良性循環。
2、建立安全風險共擔機制。為發揮員工的主觀能動性、創造性、積極性,按照安全生產責任制體系要求,每年年初,將安全生產目標分解、措施細化,層層簽定《安全生產目標責任書》,通過“五確認一兌現”方式,即確認目標、確認問題、確認措施、確認責任、確認效果、兌現獎懲,使全體員工對安全生產工作總體目標及要求做到心中有數、認識統一、步調一致,踐行了“務實和諧、同心跨越”的大唐集團公司文化理念。
(四)重視現場安全設施標準化工作,全面推行“6S”管理
1、不斷完善安全設施標準化工作。根據國家《安全生產法》、國家有關標準和《中國大唐集團公司安全設施標準》的有關規定,幾年來,天龍湖公司不斷完善現場的安全標志、安全警句、設備標識、警示線、溫情提示語等標識工作,達到了統一、規范、醒目,對創造一個安全的工作環境和安全文化氛圍起到積極作用。
2、全面推行“6S”管理。公司成立了6S管理領導小組,并設立推行辦公室,專門負責6S 推行工作,編制了6S管理評價標準,確定檢查范圍;下達了達標計劃;組織了一系列達標培訓;組織人員到兄弟單位進行考察學習,對6S管理進行宣傳教育等。公司分別在兩個電站內設立了八個樣板區和其它為非樣板區,經過整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全各階段性實施重點,確定方針和目標,按照實施方案和推廣流程積極開展工作,并制定“獎懲辦法”進行考核和獎勵。通過推行“6S”管理達到了提升企業形象、提升員工歸屬感、減少浪費、提升效率從而達到保障安全的目的。(目前“6S”工作仍在積極推進)
(五)積極開展安全活動,強化員工安全意識
天龍湖公司按照《安全生產工作規定》,國家的相關法律、法規和上級公司的相關安全規定和要求,結公司合自己的實際積極開展安全活動。每年1月召開上一年度安全生產總結會,同時對本年度安全生產工作進行安排和部署,每季度召開安委會會議,每月要召開安全分析會,每周要開展班組安全會和班前會班后會等。通過這些安全活動對階段性在安全生產工作中出現在的問題和不安全隱患進行清理,查找原因及時整改,消除不安全因素。同時我們還利用“全國安全生產月”活動、“百日安全活動”和公司的辦公網絡等宣傳媒介,廣泛宣傳安全常識,普及安全知識,強化員工的安全觀念和安全意識,規范員工的安全行為。通過舉辦安全知識競賽;組織安全規章制度考試;開展“反違章有獎征文”等活動,提高了廣大員安全知識應用能力,增強了安全意識,從“要我安全到我要安全、我會安全”的轉變,樹立了新的安全文化理念,形成人人學安全,人人懂安全的良好氛圍。
二、強化制度執行,大力開展反違章管理
建立健全反違章工作機制,大力開展反違章工作,要嚴格執行安全生產獎懲制度,以獎促遵、以懲糾違。天龍湖公司在反違章管理上嚴格以公司制定的《反違章管理規定》、《反違章積分管理辦法》為依據,堅持層層負責、分級管理、雙向監督原則,教育與懲戒相結合,引導員工遵章守紀,提高安全意識,切實做到“四不傷害”,即不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護他人不被傷害。深入開展反違章工作,特別是反習慣性違章。針對這一現象我們一方面采取物質獎勵和精神鼓勵相結合的方式,對員工進行有效激勵。對那些堅守崗位安全職責、主動糾正違章行為的員工、安全管理人員進行不定期地進行表揚和獎勵。另一方面對員工出現的違章行為堅決制止,同時加強安全教育,并按照規定執行違章曝光,通過公司辦公系統、每月安全簡報、安全分析等對違章行為曝光,引起員工高度重視,形成全員參與反違章的工作氛圍。
三、實行安全目標管理,以安全生產四級控制為切入點
實施安全目標控制和偏差管理,確保安全生產規范有序。為實現安全生產目標,公司層層簽定安全生產責任書后,制定各級責任人安全目標控制措施,確保實現安全生產目標四級控制,即企業控制重傷和事故,不發生人身死亡、重大設備和電網事故;車間控制輕傷和障礙,不發生人身重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發生人身輕傷和障礙;個人控制失誤和差錯,不發生人身未遂和異常。我們還將各級責任目標細化、問題分析、措施細化、責任到人,對標管理,根據《安全生產獎懲規定》兌現獎懲,以鼓勵先進、鞭策后進。
四、做實安全性評價和重大危險源評估工作,夯實安全生產基礎。
安全性評價是用更科學、更合理的手段來評價、診斷代替粗放的安全管理方法,用更精細的檢查和量化的分析來取代傳統的工作方法,彌補傳統管理上的不足,更有利于促進安全生產。天龍湖公司根據電力企業安全性評價標準, 按照“貴在真實,重在整改”的要求,于2005年公司成立了以安全第一責任人為組長的安全評價工作組,2006年開始開展第一次電廠安全性評價自查工作, 2007年集團公司安全性評價專家組對天龍湖公司進行了復查,共查出問題273項,現已整改完成254項,完成率93%。
2009年天龍湖公司又開展了發電機組并網安全性評價等工作,成都電監會組成的專家組對天龍湖公司進行了發電機組并網安全性評價,發現問題58項,此次并網安全性評價得分率在90以上,名列前茅。通過系統地評價,不僅能夠排查出安全生產上現時存在的問題,而且通過全面的整改和安全性評價閉環管理,使安全生產的整體水平得到了提高。
天龍湖公司的重大危險源管理根據集團公司重大危險源評估標準和重大危險源評估輔導材料,每年一季度由總工程師組織對照集團公司重大危險源評估類別目錄進行了分項查評,對無評估標準的危險源結合各類技術標準規范進行查評,經查評目前存在的重大危險源24個,全部由企業監督管理。夯實了安全生產基礎。
五、通過開展安全文化建設活動取得的成效
1、公司2004年發電以來,年年實現安全生產目標,無人員重傷及以上的人身傷亡事故;無一般及以上的設備事故;無因本單位責任引起的電網事故發生;無責任事故發生。已連續五年沒有發生非計劃停運,連續安全生產運行超過2000多天。多次被集團公司、分公司平為安全生產先集體,多人被評為安全生產先進個人。
2、2008年汶川“5.12”大地震中, 公司員工基本上都身處重災區,值得慶幸的是無一人傷亡, 但發電設備有輕微損壞,全體員工立即投入到抗震救災和生產自救當中,救助了一批又一批的受災人員,一人被國資委評為抗震救災標兵,三人火線入黨,公司也被評為州、縣抗震救災先進企業。
3、通過開展企業安全文化建設活動,大大增強員工的安全意識,養成了良好的安全行為,從要我安全到我要安全我會安全的轉變,提高了預防事故、控制風險和員工自我保護能力。
結束語
天龍湖公司通過這幾年抓安全文化建設,取得了一些成績,這些成績來之不易,我們必須鞏固現有成果,繼續抓好安全文化建設,不斷總結提高。同時我們清醒認識到自身的不足,面對企業安全生產中遇到新的安全問題要積極面對、認真分析,找出解決問題的辦法,保證企業安全生產,確保人身和財產安全。
安全文化建設任重道遠,為應對瞬息萬變的企業環境,我們必須堅持走有特色的安全文化建設道路,苦煉內功,提升企業形象,努力創建本質安全型企業,為員工創造和諧、美好的安全生產環境,實現企業良性健康發展。
參考文獻
1、《電業安全工作規程》(中國電力出版社);
2、“兩票”管理指南(中國水利水電出版社);
3、發電企業反違章全員控制手冊(中國電力出版社);
4、“6S”活動實戰(廣東經濟出版社);
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關鍵詞:鋼鐵企業;工會;勞動保護;實踐
落實安全生產主體責任,保障安全生產,是企業的基本職責,也是企業存在和可持續發展的基礎[1]。企業工會是我國法定的企業內部安全生產責任主體之一[2]。數十年來,我國從立法等方面持續推進企業工會安全生產主體責任的落實。2021年9月1日起施行的《中華人民共和國安全生產法》中第7條和第60條,從組織權、建議權、監督權等方面規定了工會的安全生產責任。發揮工會的安全監督和服務職能可以保障安全生產主體責任的履行[3]。近年來,眾多的企業工會在促進安全生產、預防職業危害,維護廣大職工群眾的生命安全與身體健康權益方面取得了新的突破,作為國民經濟基礎和支柱產業的鋼鐵行業,盡管生產過程中危險有害因素較多,企業工會勞動保護工作挑戰更大,但通過調研文獻和同行企業發現,不少大型鋼鐵企業工會勞動保護工作,亦是成績斐然。以首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司(簡稱或京唐公司)為樣本,本文總結分析大型鋼鐵企業創新工會勞動保護工作的實踐,以期為其他企業創新工會勞動保護工作提供參考。
1大型鋼鐵企業勞動保護工作的特殊性和面臨的新形勢
鋼鐵企業屬于高危行業,生產工藝復雜、工序繁多、節奏緊湊,涉及有限空間作業、煤氣作業、吊裝作業等眾多類型的高危作業,易發生物體打擊、觸電、高處墜落、機械傷害、火災、中毒和窒息以及起重傷害等,生產過程中有高溫、噪聲、粉塵、射線等多種類型有害因素。這些危險有害因素在整個鋼鐵企業分布點多面廣、交織疊加,防控跨度大、難度高,對廣大員工健康安全地開展工作構成了極大挑戰。隨著我國鋼鐵產業布局調整,產能壓減,綠色轉型等工作地不斷深入,更多大型鋼鐵企業的員工遇到了機構重組、崗位調整、職住兩地、遠離家人等重要現實問題,加之新時期對鋼鐵企業工會勞動保護工作提出了新要求和更高標準。新形勢下,作為生產過程中伴有較多危險有害因素的鋼鐵企業,工會勞動保護工作的挑戰更大、責任更重。首鋼京唐公司是擁有近萬名員工,包含有焦化、煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋等工序,設計年產鐵1347萬噸、鋼1370萬噸、鋼材1340.6萬噸的大型鋼鐵企業。在上級工會的指導和引領下,京唐公司工會堅持以人為本,以維護職工的生命安全、健康權益為出發點,立足企業具體實際,不斷總結工會勞動保護監督檢查工作的特點和規律,主動適應新形勢,充分發揮工會群防群治、群眾監督的組織優勢,積極應對出現的新情況、新問題,用先進的、科學的勞動保護理論指導勞動保護工作,創新勞動保護工作理念、方式方法與鋼鐵企業生產發展和保護職工勞動健康的要求相適應,對做好大型鋼鐵企業勞動保護工作進行了積極的探索實踐。
2大型鋼鐵企業創新工會勞動保護工作的實踐
2.1創新安全教育培訓,強化職工勞動保護教育
大型鋼鐵企業工會組織都較為健全。近年來,首鋼京唐公司為了更好地落實工會工作,打開工會工作的新局面,發展了數倍于工會專職人員的兼職工會工作人員,但僅僅依靠工會監督檢查勞動保護工作,力量畢竟有限。程柏松[3]指出,工會要發揮培訓優勢。推動在廣大職工中開展安全衛生知識再教育培訓,提高職工的安全責任意識、風險防范意識和安全知識技能;引導和激發職工主動參與企業安全生產監管、隱患排查治理工作,自覺杜絕“三違”行為,使職工掌握必要的勞動安全衛生知識,逃生急救的知識,更好地提升職工自我保護能力。首鋼京唐公司工會利用多媒體信息等現代化手段開展安全教育培訓,借助首鋼摯友手機App,微信公眾號,員工在線學習系統,協同辦公系統,公司自有閉路電視等,讓廣大職工時刻沉浸在安全健康知識的氛圍中。此外,京唐公司正積極試點推進安全教育培訓基地建設,利用VR設備等開展體驗式安全教育培訓。安全教育培訓方式多樣化的同時,內容也更豐富、更實用,而采用打卡、積分、兌換獎品,點贊、留言互動,測試、考核通報等激勵、強制手段,充分調動職工學習安全法律法規知識的積極性。實踐表明,強化勞動保護教育培訓,促進了職工懂法識責,自覺行動起來,成為責任的落實者,權利的行使者,法規的維護者。
2.2創新競賽活動組織,充分發揮“安康杯”載體作用
開展群眾性活動是工會的優勢和特色。“安康杯”競賽是工會開展勞動保護工作的好抓手,是普及勞動保護知識,增強職工自我保護意識的好形式,也是在市場經濟中強化工會勞動保護監督檢查工作的新路子[4]。首鋼京唐公司工會按照總公司工會的統一部署,制定了具體的競賽活動實施方案,把工會勞動保護的一些業務活動納入到“安康杯”競賽活動中,豐富了競賽活動內容。通過組織開展安全知識競賽、安全技能比武、安全演講、安全漫畫展評、應急演練等多種活動,營造了濃厚的競賽氛圍。將競賽指標層層分解到各部門、各作業區,形成了一級抓一級、一級對一級負責的競賽管理模式,并開展檢查、評比,表彰獎勵組織好的集體、成績好的個人,保證了競賽活動在公司的蓬勃開展。活動深入人心,職工廣泛參與,普及了法律法規和安全衛生知識,提高了全體職工自我約束、自我保護的意識與能力,提升了職工群眾參與監督檢查的水平,進一步鞏固了京唐公司工會勞動保護工作的群眾基礎。
2.3創新班組安全管理,夯實勞動保護工作基礎
加強班組安全工作是企業加強安全生產管理的關鍵,也是減少傷亡和各類災害事故最切實、最有效的辦法。強化班組的安全管理工作是建立安全生產長效機制的基本保證[5]。首鋼京唐公司工會將勞動保護工作與班組長隊伍建設相結合,通過組織座談研討、提素培訓、金牌班組長選評,做到了班組安全管理經驗共享,班組長隊伍安全素養、工作積極性的提升;將勞動保護工作與班組風險管控與隱患排查雙重預防機制建設相結合,推動班組開展危險有害因素預識預控,實現了勞動保護工作的關口前移;將勞動保護工作與安全管理標準化班組創建相結合,把勞動保護作為安全管理標準化班組創建的重要內容,促進了班組自主安全管理;將勞動保護工作與“職工之家”建設相結合,打造健康、安全、和諧之“家”的工作環境,形成了安全互保聯保、互相幫助、互相提高的好團隊。創新班組安全管理,把勞動保護的方針政策、法律法規、規章制度落實到班組、到崗位,實現重心下移,為京唐公司工會勞動保護工作打下了堅實的根基。
2.4創新開展心理服務,切實保障職工的身心健康
當今社會抑郁癥、焦慮癥等疾病慢慢成為人們健康的“隱形殺手”,這些心理疾病也同樣不可避免地在很大程度上影響企業的安全生產工作,成為埋在身邊一顆隨時可能觸發安全事故的“定時炸彈”。因此,工會應實時關注職工的身心健康,及時發現健康問題,而不是在發生事故或者罹患職業病之后的維權[6]。加強職工心理驛站建設、關注和關照職工的心理健康日益成為各級工會的一項重要工作[7]。在北京市工會、總公司工會支持下,2019年首鋼京唐公司工會建成了職工發展心理體驗示范中心——職工心靈驛站,配置了心理解壓、心理測量、心理疏導等設備設施;組建了具有外聘專家10名,公司內部志愿者近100名的心理幫扶團隊;開設了手機微信“首鋼京唐”公眾號下“心靈驛站”“電子書屋”板塊;設置了職工心靈驛站服務電話,并在“驛站”電腦接入了“北京市職工心理體驗服務系統”。實現了為職工提供線上和線下心理健康服務。兩年來,京唐公司工會持續推動“職工心靈驛站”規范、長效地開展職工心理關愛工作,不斷豐富職工心理服務內涵,提升心理服務的專業化與精準化水平,已累計為職工提供服務近2000人次。通過職工心靈驛站帶動職工關注心理健康,提高自我調適和壓力管理能力,促進職工身心健康發展,為職工營造積極和諧、健康向上的心理氛圍與工作環境。京唐公司工會勞動保護工作從“管人”到“管心”,開啟了源頭干預保護職工身心健康。
2.5創新安全文化建設,營造濃厚安全文化氛圍
安全文化作為安全生產的第一要素,它是安全生產的核心,是安全生產的靈魂[8]。首鋼京唐公司工會持續創新和拓展安全文化建設渠道。廣泛組織開展安全文藝匯演、安全征文、安全攝影、安全DV拍攝、安全FLASH、安全書法展等形式多樣的安全文化活動。通過在“職工之家”張貼安全漫畫、宣傳標語、全家福照片、親情安全寄語等,營創班組安全文化;借助廠區電子顯示屏、食堂電視滾動播放安全行為、知識短片,傳播普及安全知識;搭建QTI信息系統,為職工提出合理化建議、參與安全改善,提供便捷互鑒的平臺;大力選樹、宣傳安全生產工作的先進典型,發揮榜樣在安全生產工作中的示范作用。京唐公司工會創新安全文化建設,營造濃厚安全文化氛圍,使職工浸在安全文化中,用良好的企業安全文化熏陶職工,提高全員勞動保護素養。
3結語
(1)安全與健康是職工最大的權益,開展勞動保護工作,維護職工的安全和健康是工會的使命和責任。盡管鋼鐵企業職業危險有害因素多,但近年來大型鋼鐵企業工會勞動保護工作成績顯著。(2)在鋼鐵企業轉型升級和勞動保護更高標準要求新形勢下,大型鋼鐵企業工會勞動保護工作面臨更大挑戰。充分發揮組織與群眾基礎的優勢,創新工會勞動保護工作,才能更好地滿足新時期勞動保護工作的需求。(3)首鋼京唐公司工會通過創新安全教育培訓、競賽活動組織、班組安全管理、心理健康服務、安全文化建設等,增強職工風險防范、勞動保護意識,提升安全知識技能、應急處置能力,促進職工健康心理、良好安全習慣養成,開創勞動保護的新局面,取得了積極成效。(4)首鋼京唐公司創新工會勞保保護工作的成功實踐表明,與企業轉型、社會發展相適應,不斷探索勞動保護工作的新理念、新途徑、新方法,對促進安全生產,預防職業危害,改善大型鋼鐵企業工會勞動保護工作不無裨益。
參考文獻
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[3]程柏松.企業安全生產主體責任落實研究[D].湖北工業大學,2016.
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篇9
論文關鍵詞:水電站;安全管理;安全意識
電力生產安全管理是電力行業管理的一個重要組成部分,抓好安全管理的目的是為了在電力行業中落實電力“安全生產第一”的戰略方針,有效地組織和開展反事故和大幅度的減少一般事故,創造出長周期安全無事故,為電力行業的經濟效益打下一個堅實的基礎。水電站為各行各業提供動力,所以一旦發生事故,不緊緊是自身的重大損失,而對其它行業的影響和損失遠遠超出本身的影響和損失,它還關系到千家萬戶的正常生活。甚至會威脅設備安全和人的生命安全。就電力行業本身來說,水電站生產上的不安全,就不可能做到滿發、穩發、多發多供,以及文明生產,就不可能創造好的經濟效益。
一、落實安全生產責任制
“安全生產責任制”中的“制”有廣義和狹義之分,狹義的“制”就是制度,廣義的“制”就是機制。制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。機制不僅包括制度的內容,更重要的是包含了確保制度本身先進性的所有因素及確保制度得以有效落實。所以落實安全生產責任制中的“制”應該指的是廣義。
進一步加強對安全管理工作的領導,層層建立、嚴格落實安全生產責任制。具體來說,責任制說在嘴上,掛在墻上,必須具體分工落實,上至各級領導乃至最普通的生產工人,都要有各自具體、明確的安全生產責任,具有針對性與可操作性;這樣才能保證分工協作、各司其職,各負其責,密切配合,切實做到層層有負責、級級有人來抓。實行“一票否決”制度,凡發生重大安全事故的鎮區和市屬有關部門,取消其當年評選先進單位的資格,安全生產第一責任人和直接責任人年度考核時不能評為合格。
二、提高安全意識,加強安全文化建設
1.提高安全意識
安全意識,就是人們頭腦中建立起來的生產必須安全的觀念,也就是人們在生產活動中各種各樣有可能對自己或他人造成傷害的外在環境條件的一種戒備和警覺的心理狀態。
提高安全意識首先就是要明白國家有關安全生產的法律法規及抓安全生產的目的意義,使水電站負責人、工人及他們的家屬都知道注重安全、珍惜生命的重要性,利弊關系,抓安全生產對企業、家庭、社會的好處及緊迫感,使水電站負責人明白自己對安全生產應負的法律責任、經濟責任、社會道義的責任。做好安全教育工作就是要做好:(1)處罰教育,就是對在工作中自由散漫、失誤,甚至因為重大過錯造成事故者,嚴格按有關規章制度進行處罰,從而使職工受到教育。(2)獎勵教育,就是對在工作中遵章守紀、認真負責,并在工作中有創新的,給予表彰和獎勵。(3)反面教育,就是以現實工作中發生的事故為教材,教育職工要牢記安全生產。(4)正面教育,就是樹立典型,以先進個人事跡為榜樣,使職工自覺增加安全責任心。
2.加強安全文化建設
安全文化是在人類繁衍、生存、發展、生產、生活中,為保障人類身心安全并使其能高效、舒適、安全地從事一切活動,預防、避免、控制和消除意外事故和災害;為建立起安全、可靠、和諧、協調的環境和匹配運行的安全體系的安全物質財富和精神財富的總和。
加強安全文化建設首先要構建安全文化建設的基礎。構建安全文化建設的基礎就是在不斷提高員工素質和設備、技術裝備水平,明確水電站工作人員安全責任的基礎上,完善有效的安全管理制度、規范安全檢查程序、提高安全檢查的針對性。安全教育要在明確教育對象的基礎上,有針對性地選擇教育內容、確定教育時間,使安全教育收到實效。創造安全文化氛圍。在工作場所設置與安全管理有關的現場各類安全標志、安全警示或書寫安全標語和警句。
三、加強兩票、三制管理,加強“三講一落實”
1.加強兩票、三制管理
兩票:工作票、操作票;三制:交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制。“兩票三制”包含著企業對安全生產科學管理的使命感,也包含著員工對安全生產居安思危的責任感,它是企業安全生產最根本的保障。在一個成熟的企業中,安全應該是重中之重,因為安全本身就是效益的理念,就是企業管理的核心,所以安全就是效益。
(1)加大操作票的執行與管理。在實際的工作中,相關工作人員一定要樹立高度的安全意識與責任感,杜絕執行過程中的粗放行為,一定要嚴格按照操作票的執行要求與執行程序來操作,一般來說,值班負責人接受操作預告后,指定操作人與監護人,由操作人從標準票庫中調出標準操作票核對無誤簽名后,交給值班負責人與監護人核對,并積極開展危險點分析,制定控制措施,三方共同簽名后方可開始實際操作。 轉貼于
(2)嚴格工作票管理,杜絕無票作業。對于水力發電廠來說,一般有電氣一、二種工作票,水力機械第一種工作票、第二種工作票以及水力自控工作票,專門適用于各種相關工作。工作票實行分級管理、逐級負責的管理原則,要明確工作票簽發人、點檢簽發人、工作負責人、工作票接收人、工作許可人、值班負責人等的相關安全責任,杜絕實際工作中的無票作業,嚴格根據工作票的生成、簽發、送達、接收等執行程序來進行。簽名前一定要認真閱讀工作票及危險點分析的內容,絕不可不落實必要的安全措施隨手“圈閱”,把簽名當作可有可無、多此一舉的形式看待,同時注意工作過程中的監護和工作完成時的檢查以及工作票的終結工作。
(3)認真執行交接班制度。交班一定要對本班工作及時總結、分析,注意時效性,這將有利于提高運行的工作質量。接班人員重視設備巡檢,接班時必須掌握設備運行狀態,并詳細掌握休班期間發生的各類事件的原因、過程及防范措施。
(4)提高運行人員監盤、巡檢質量,加強培養運行人員及時發現問題的能力。運行人員對設備運行狀態要心中有數,對參數變化要有分析對比,否則就會失去巡檢設備、監視畫面及抄表的意義。
(5)輪換制度及定期試驗是運行人員檢驗運行及備用設備是否處于良好狀態的重要手段,是“兩票三制”中不應忽視的一項工作。無備用設備就意味著缺少一種運行方式,安全運行就失去了一道保障,所以對備用的設備應視同運行設備,應積極聯系處理缺陷,使之處于良好的備用狀態,否則一旦運行設備發生故障,在無備用或少備用設備的情況下,運行人員處理事故時調節余地小,往往會導致事故擴大。
2.加強“三講一落實”
“三講一落實”,即講安全風險的控制措施,講作業過程的安全風險,講工作任務。講安全風險措施要有可操作性、針對性,并明確如何落實,由誰負責,做好作業現場檢查,確認確保每個環節留下管理痕跡,有據可查;講作業安全風險,要全面細致、嚴格按照重點反事故措施、現場規程及安全工作規程,明確重點風險;講任務,要明確具體。
“三講一落實”班組安全流程的管理是以員工熟練掌握最基本的崗位責任制,應知應會最基礎的各項規程內容為基礎,以班組為基本單元,以作業項目為基本對象,以標準流程化管理為手段,以電子班務或班長日志為平臺,以掛圖的形式來表現的安全管理方法,具有方法簡單,可操作性強,對班組具有較強適用性的特點,以有效控制現場作業安全風險為目的,講任務,講風險,講措施,抓落實,以創新班組安全管理為手段,促進安全生產管理水平。
在“三講一落實”的安全管理模式中,也要定期進行安全隱患排查與設備治理工作。在具體的安全隱患排查與設備治理工作中要結合實際,全面、深入、細致地對生產各個環節和設備進行檢查,組織相關人員全面開展安全隱患排查工作;要制定工作實施方案,完善工作措施,加大安全投入,要掌握設備的運行狀態,對存在的重大安全隱患,及時發現并清檢隱患,確保生產安全。
四、做好事故應急預案工作
篇10
今年六月是全國第二十個“安全生產月”。為認真貫徹落實三公司關于《公司2021年安全生產月活動實施方案》(司安字〔2021〕126號)以及西南分公司關于《西南分公司2021年“安全生產月”活動實施方案》(司渝安字〔2021〕29號)的通知,關于“安全生產月”活動工作的統一部署,緊緊圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”這一主題,結合項目實際情況制定了“安全生產月”活動方案,成立了安全生產月活動領導小組,營造出了“安全發展、預防為主”的氛圍,具體開展情況如下:
一、領導重視,組織有效
為加強安全月活動工作的組織領導,成立了以項目經理為組長,項目各部門為組員的安全生產月活動領導小組,負責活動的指導、監督、協調、檢查、落實。結合實際情況編制了“安全生產月”活動實施方案,安全環保部作為活動辦公室,具體負責本次安全月活動的組織實施。
6月4日,項目部在辦公區會議室舉行了2021年度“安全生產月”活動啟動儀式,具體有觀看警示教育紀錄片、項目領導動員講話、勞務單位代表作安全承諾、與會人員安全簽名等議程,領導講話中對開展活動的意義、目的、時間、計劃等做了周密的部署和安排,特別強調要以活動促安全,以安全促發展,深入推進安全文化建設,以安全月為契機,繼續保持項目部安全生產形勢穩定良好。
二、具體開展的活動
1、安全宣傳教育系列活動
(1)安全月專題宣傳活動,在安全月活動啟動前項目部積極收集今年安全生產月活動主題掛圖和標語,在現場醒目位置懸掛“消除事故隱患,筑牢安全防線”活動主題標語,在施工現場醒目位置張掛中國建筑安全標語、局安全理念橫幅、在現場大門口設置行為安全之星活動宣傳展板以及在施工通道懸掛安全生產警示掛圖等;并通過播放警示宣傳片等多種形式深入開展宣傳活動,營造安全月活動氛圍。
(2)健全落實“三會”活動,項目部在6月18日由項目經理組織全體管理人員和勞務單位管理人員進行了本月度安全培訓會,集中學習了局2021年的十項零容忍安全隱患等系列安全生產文件;項目部嚴格執行早班會值班制度,每天安排管理人員進行值班指導班組開展早班會活動,提高作業人員安全意識。
(3)典型事故研討會活動,項目部在6月4日活動啟動儀式上組織項目部和勞務單位全體管理人員集中觀看事故警示教育片。在6月11日周例會上組織全體管理人員學習《消除事故隱患,筑牢安全防線》主題宣教片。在學習《住房和城鄉建設部辦公廳關于河北省衡水市“4·25”施工升降機墜落事故的通報》后組織開展一次事故研討會,對同行業典型安全事故進行剖析,結合事故原因查找項目在安全職責落實、重大危險源管控以及應急管理等方面存在的不足,杜絕同類事故發生。
(4)安全生產宣傳咨詢日活動,6月23日項目部在施工現場組織開展安全生產宣傳咨詢日活動,活動現場設置了有關安全生產、職業健康、應急救援、事故避險與應急急救等知識的活動展板,并向作業人員發放了安全宣傳手冊,面對面聽取和解決作業人員的安全從業訴求,增進與作業人員的溝通和交流。
2、安全管理能力提升系列活動
(1)領導帶班檢查活動,西南分公司書記、副經理等到項目部開展帶班檢查并填寫了《領導現場帶班安全檢查記錄表》,項目經理嚴格按照每月不少于施工時間的80%開展帶班安全檢查并認真填寫了《項目經理帶班安全檢查記錄表》,通過領導帶班檢查,有效促進了項目安全管理制度的落實,起到了“領頭羊”作用。
(2)重大風險分級管控活動,本月初項目總工組織項目全體管理人員對現場全階段、全方位進行辨識、評價危險源,形成了《危險源清單》,并經過項目經理審批后實施,項目部結合危險源辨識情況,建立了重大風險工程分級監控臺賬,按照針對性控制措施,做好重大風險分級監控。
(3)隱患排查治理銷項活動,項目部在安全生產月期間組織開展了四次周例安全檢查、汛期專項檢查等隱患排查治理活動,針對排查出來的隱患項目部進行了有針對性的整改,并對隱患銷項完成情況進行自查,形成閉環管理,結合局十項“零容忍”隱患,總結分析活動開展效果,建立隱患排查長效機制。
(4)專項治理活動,6月11日西南分公司組織第三方專業檢測單位到項目部開展大型機械設備專項檢查活動,通過本次檢查,梳理了項目部在大型機械設備管理方面的不足,重點消除機械設備的不安全狀態和管理缺陷隱患,并針對出現的問題制定整改措施,形成長效機制。
(5)應急救援演練活動,6月23日項目部在施工現場17#樓鋼筋加工場進行了觸電事故應急救援演練。整個演練過程緊張有序,參演人員反應迅速,參演人員通力配合,事故演練模擬事故場景,能更好的結合《應急預案》進行演練,使一線作業人員了解觸電事故發生后應急處理步驟和方法,提高了自救互救能力。演練結束后項目部及時總結評估,完善現場應急救援預案。
3、安全監管能力提升系列活動
(1)安全講師活動,根據西南分公司安全月“安全講師選拔賽”活動安排,6月20日項目部組織了兩名安全講師參加了“西南分公司安全講師選拔賽”活動。
(2)安全監管人員月度考試活動,根據三公司組織的安監人員月度自主學習情況測試,6月28日晚7點項目部3名安全監管人員準時參加了考試活動,考試前對本次考試內容《建筑工程施工現場消防安全技術規范》和局《安全生產風險紅黃牌警示管理辦法》等進行了學習,提高了安全監管人員的業務知識水平。
(3)安全文明施工觀摩會活動,項目部領導班子、安全部門和工程部門負責人參加了西南分公司在解放碑環道三期項目組織的安全月活動啟動儀式暨現場觀摩會。
(4)安全監督日志整治活動,項目部安監部門按照《安全監督日志》填寫“七全”規定(局安監函字〔2021〕18號文)填寫安全監督日志,并在內部進行自查、互評,對填寫不到位之處及時指出并及時改正。提高了安全監督日志質量。
4、安全文化建設活動
(1)“行為安全之星”拓展活動,6月24日項目經理帶頭組織全體安全觀察員開展一次安全觀察活動,在現場面對面與一線作業人員進行觀察、詢問、交流等對符合要求的一線作業人員發放行為安全之星表彰卡。在晚上的周例會上召開安全觀察研討會,與會人員分享觀察心得并提出了存在的問題,商討下一步改進措施。
(2)行為安全之星表彰大會,項目部6月29日在工人食堂組織召開本月行為安全之星表彰大會,根據本月行為安全之星表彰卡發放統計結果對本月表彰卡獲得數量前三名的一線作業人員進行公開表彰,對受表彰人員佩戴和張貼行為安全之星徽章和帽貼、發放獎勵證書和現金獎勵。通過正向激勵措施引導一線作業人員爭做行為安全之星。
三、活動取得的成效和存在的不足
從整個安全月活動開展情況來看,基本達到了預期目的,認真部署,找問題、定措施,廣大員工也從意識上、行動上有了注重安全、規范操作的良好開端。也是今后在安全生產方面需要繼續強化、不斷努力的方向。與此同時,從活動中我們也發現了存在的不足和問題,需要我們逐步盡快改正。這些問題主要表現在:
1、項目部分管理人員崗位安全職責不清楚,履職不到位,項目安全管理流程不標準。
2、分包單位人員(特別是分包管理層)安全意識薄弱還有待進一步提高。
3、執行力度不強,部分隱患多次檢查發現,整改拖拖拉拉,整改打折扣,今后需要加強執行力度,從嚴考核,徹底排除隱患。