導語：如何才能寫好一篇醫保工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是確保貧困人口“應保盡保”。將全縣建檔立卡貧困人口13178人全部納入基本醫保、大病保險和醫療救助范圍，并做好動態調整和監測。2020年城鄉居民基本醫療保險集中繳費延期至2020年3月31日，并不設待遇等待期。

二是穩定貧困人口待遇保障水平。落實新增財政補助和個人繳費標準同步提高的要求，繼續做好對貧困人口的各項醫保待遇傾斜支付。完善醫療救助制度，將大病兜底第四道防線歸并到醫療救助第三道防線內，住院報銷90%，門診慢病報銷80%。

三是實現貧困人口在縣域內定點醫療機構“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。

四是加大宣傳力度，提高醫保政策知曉率。印刷醫療政策宣傳手冊和省醫療保障局APP卡片，通過鄉鎮、駐村工作隊和定點醫療機構進行宣傳，提高醫保政策知曉率。

篇2

1. 個人基本情況及工作經歷

2. 任職以來的工作情況、技術學術水平、工作能力

自擔任自動化

解讀：這一塊大家可以談談近幾年在單位上擔任何種職務，以及從事何專業的工作，在這些工作中大家都學到了一些什么專業的技術等。

3. 主要工作業績及獎勵情況

解讀：這一塊主要講一下自己的工作業績，介紹一下這些項目的情況，具體干了一些什么工作，這些項目給自己帶來的收益，還有自己的一些獎勵情況，例如工程獲獎或者個人獲得的獎勵都可以寫上去。

4. 參加過的培訓、進修、學習情況

解讀：這個主要寫一下自己的學習培訓經歷，參加過何種協會及專業知識的培訓等。

5. 論文、論著、譯著等作品情況

解讀：這個主要介紹一下自己發表的論文，論文的名稱、內容以及在哪刊登發表的簡單說明一下就好。

篇3

xxx年我院醫保工作在市、區醫保管理辦公室和管理中心的正確領導下，在我院各級領導的關心和大力支持下，按照醫保安排的工作計劃，認真開展各項工作，取得了一定的成效，現總結如下：

一、工作開展情況：

   加強宣傳，增大醫保的影響力。要將國家的這項惠民政策執行好，首要的環節就是宣傳工作。我院宣傳形式采取多元化，具體如下：

   1、我院利用各種途徑積極配合村委會向全區群眾宣傳醫保有關政策；向每位參保患者發放就診；盡可能的方便參保患者就診，使參保患者在我院處處感受到醫保的溫暖；定期組織全院職工學習醫保知識及政策，并進行書面考核。

   2、醫保服務窗口工作人員積極、耐心、細致地向每一位農民宣傳解釋醫保政策及管理辦法，認真解釋農民提出的各種問題，努力做到不讓一位農民帶著不滿和疑惑離開，使醫保窗口不但是受理參合農民醫療費用補償之所，更是宣傳醫保政策的重要陣地。

  3、利用公示欄公布當月的補償兌付情況，并公示補償實例，讓農民切身體會到醫保政策看得見、摸得著的實惠，從而轉變觀念重新認識醫保政策的優越性，積極、主動的參加并支持醫保。

  4、規范診療管理，降低醫藥費用。堅決控制藥品收入比例，在用藥中堅持合理用藥，嚴格按照藥品目錄用藥，控制目錄外藥品自費率。徹底降低了參保患者的醫療費用。衛生院還成立了合理用藥檢查小組，不定時檢查處方。

篇4

衛生部回應：從未要求“全面推行”

自2012年以來，山東、青海、河南等地推出“先看病，后付費”試點，深受百姓歡迎。目前，全國已經有20多個省份開展“先住院，后付費”試點，基本是在縣級醫院，主要針對新農合患者。其做法是：參加新農合的患者住院可不交押金，待出院時只需交納全部醫療費用中個人自付的部分，報銷部分則由醫院與新農合機構結算。

山東省無棣縣居民杜福英就受益于這一政策。2012年10月，他因急性肺氣腫發作到縣人民醫院就診，沒交一分錢押金就順利住院做了手術，只在最后出院時結清了需要自己承擔的兩萬多元費用，而報銷前的醫藥費則高達4.3萬元，這對家境困難的他來說，可算幫了大忙。

不過，針對有媒體報道的“先看病，后付費”診療模式將在我國全面推行，衛生部醫政司醫療管理處處長焦雅輝說，這一模式還在試點階段，短期內無法在全國推廣，衛生部也從未提出過“全面推行”的要求。2009年9月，衛生部委托北京大學人民醫院探索開展“先診療，后結算”新型付費模式試點工作。在總結試點工作基礎上，衛生部2010年1月發出通知，要求各地簡化門急診服務流程，積極穩妥推行“先診療，后結算”模式。今年1月，衛生部的《2013年衛生工作要點》提出繼續完善新農合制度，開展先診療后付費模式試點、即時結報等便民服務。

患者惡意欠費，醫院墊付資金壓力大，致全面推行難

“先看病，后付費”的服務模式讓多地患者受益，但各地推行情況并不一致。四川省都江堰市人民醫院院長楊釗就對此大倒苦水。“最大的困難是醫療欠費。我院為醫保患者墊付了巨額費用，而醫保局又不能及時支付給我院，影響到醫院的正常運行；還有惡意逃費欠費的，個別患者經濟條件較好，但就是不付醫療費。”

焦雅輝透露，“先看病，后付費”模式在全國大面積推行目前還沒有具體時間表，基本條件尚不具備，在實際工作中存在不少難點。

一是醫院墊付資金壓力較大。隨著住院患者的迅速增加，醫院需要墊付大量資金，包括購買藥品、耗材等。由于醫保不能及時結算，很容易造成“醫保欠醫院，醫院欠藥商”的惡性循環。例如，2012年，山東省開展“先看病，后付費”的試點醫院累計墊資達63.46億元。

二是患者欠費現象難以杜絕。由于醫保報銷比例有限，個人自付部分還較高，有的患者就會選擇欠費。目前，我國的社會征信系統尚不完善，醫療機構之間也不聯網，僅靠衛生部門很難解決患者欠費問題。據衛生部估算，全國醫院“三無”（無身份、無責任機構或人員、無支付能力）患者每年欠費達30～40億元。

鼓勵各地逐步探索經驗，不搞“一刀切”

焦雅輝說，我國各地情況千差萬別，“先診療，后付費”模式只能先行試點，而后逐步推廣，不能搞“一刀切”。只有當基本條件都具備后，才能在城市大醫院逐步推開。

進行試點的地市，為推行“先診療，后付費”想了不少招兒。山東無棣縣實行了“周轉金預撥付”制度，醫療保險、新農合經辦機構要按照上一年度月平均與醫療機構結算資金額，預撥一個月的額度給實行“先診療，后付費”的醫療機構作為周轉金，用于緩解醫院墊付資金壓力。針對惡意欠費問題，醫療機構也在探索解決。無棣縣將惡意逃費患者納入誠信“黑名單”，以后在全縣任何定點醫療機構就診時，將不再享受“先診療，后付費”服務。

篇5

部科站室主任按照所承擔職責的履行情況,依據《工作月報》和《考核月報》內容總結全年工作.側重本部科站室工作的主要績效,突出的員工事跡,存在的主要問題等.12月10日前完成并報院長.在醫院專題研討會議上交流匯報.

各科室業務主任,護士長依據《月度工作小結》內容總結全年工作.側重總結所承擔職責的履行情況,工作的主要績效,突出員工的事跡,在管理上存在的主要問題等.12月5日前完成并報所屬部科站主任;科室護士長總結同時報醫院護理辦一份.在專題研討會議上交流匯報.

全體員工總結個人全年工作,同時制訂2006年度個人職業發展計劃.總結注重工作績效,思想認識,工作缺陷,尤其總結今年個人職業發展計劃的執行情況.醫療科所屬內科醫護人員結合三級醫師,護師職責履行情況加以總結.個人總結11月20日以前完成.各部科業務主任,護士長簽署評價意見,11月底報部科站主任.

各部科站主任簽署對所屬科室業務主任和護士長在業務,管理,溝通三方面能力的評價意見,于12月10日前報院長處;主持召開員工年終工作交流會議和核心組會議,匯總本部科站人員全年工作評議并簽署考評意見,12月15日前報經保部,為年終先進工作者評比做準備.

經營保障部依據《醫院月度綜合考核情況通報》匯總全院全年個人考評情況.按照獎勵和處罰加減百分辦法,以各部科員工高低分排序.12月10日前完成.為年終先進工作者評比做準備.依據全院每月工作總結,做好2005年醫院工作總結,12月20日前完成.在2006年工作會議上匯報.

醫療社區部主持總結醫療業務及社區衛生服務開展,病友協會,殘疾人康復,計免防疫及疫苗注射全年工作和開展情況,對外出培訓,進修情況加以匯總分析;質控辦主持總結質量控制,風險管理,臨床路徑,投訴處理等工作情況;護理辦主持總結規范護理,培訓和繼續教育,院感管理情況,對陪護管理制定并實施改進加強措施.12月10日前分別報主管院長.

經營保障部主持匯總財務,投資,員工福利,職業培訓,讀書活動,后勤保障等情況,側重全年及2006年各項變動成本分析;醫保辦總結分析醫保管理的主要難點,對全年多次違反醫保規定的員工進行匯總分析;微機辦總結評價各工作站運行情況,對計算機操作的員工進行能力分析評估.12月10日前報總會計師.

2006年的工作研討和部署

召開院領導和部科站室主任專題會議.分析明年社會及改革進展,國家和上級政策變化,醫療市場競爭趨勢,我院發展應對策略.重點學習我院內參資料《梁萬年—建立以顧客滿意為導向的醫療衛生服務》和《醫生收入的市場化是醫療改革當前急務》兩篇文章,回顧我院幾年來經營管理的理念和做法,遵循我院追求卓越理念和保證我院的持續發展,針對2005年工作的缺陷,思考研討確定2006年醫院工作要點,綜合工作目標和具體辦法.年底之前結束.

各部科站主任主持,召開各部科站員工會議.集中學習我院內參資料《梁萬年—建立以顧客滿意為導向的醫療衛生服務》文章,回顧我院幾年來經營管理的理念和做法,遵循我院追求卓越理念和保證我院的持續發展,針對本科室2005年工作的缺陷,思考研討確定2006年科室工作加強改進的措施.12月25日前結束.

召開院領導專題會議.調整和確定《2006年組織機構設置和部科站室主任,業務主任,護士長任職》和《職能管理組織和人員名單,主要職責及考核辦法》等事項.年底之前完成.

按照2005年各職能部室業務分工和職責,各職能部室分別提出醫療社區衛生工作,質量控制工作,護理工作,經營后勤保障工作,計算機管理工作,醫療保險管理工作的2006年度工作安排,報主管院長,總會計師審定,12月底完成.

按照醫療社區,經營保障兩大系統工作內容,主管院領導,總會計師主持,部主任參加,召開各項工作專題研討會議.制定2006年度精神文明建設,社區衛生服務,健康教育,慢病防治,殘疾人康復,繼續教育,院感管理,質控活動,病友協會,職業培訓和讀書活動,財務監查,物資采購,物價管理,治安消防等系列工作安排.2006年年初工作會議之前完成.

總會計師主持,對成本核算科室的經營情況,費用提留及核算辦法評估分析,制定《2006年各部科站成本核算辦法》,修訂《2006年財務預算及各項費用控制辦法》,確定《2006年各部科站崗位獎金標準及考核發放辦法》.12月底完成.

篇6

健全防止返貧和新致貧長效機制

防止返貧和新致貧擺在重要位置，從全面解決“兩不愁三保障”問題、強化扶貧資金項目監管、全面驗收評估、鞏固深化大扶貧格局、強化總結宣傳、壓實脫貧攻堅責任、健全脫貧攻堅長效機制等方面，抓好脫貧攻堅各項工作落實，持續鞏固提升脫貧成果，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。全面解決“兩不愁三保障”問題

擺脫絕對貧困的標志，是穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”，這一問題被擺在了今年我市脫貧攻堅工作的首位。

堅持現行脫貧標準。對貧困人口的識別、幫扶、退出、鞏固嚴格執行標準和程序。針對脫貧享受政策人口、即時幫扶人口、重點監測人口，對照《脫貧攻堅“找差距、抓落實”到戶幫扶工作手冊》，全面逐項落實“兩不愁三保障”政策。

穩定提高貧困群眾收入。全面落實扶貧項目收益、低保、養老、教育資助等政策性收入，加大就業扶貧力度，新增和騰退的公益崗位優先安置貧困人口。

落實教育扶貧政策。健全完善貧困學生從學前教育到高等教育資助政策體系、職業教育精準扶貧支持體系，做好生源地信用助學貸款工作，實現各學段貧困學生資助全覆蓋。繼續實施“雨露計劃”，健全控輟保學動態監測機制。

落實健康扶貧和醫保政策。將脫貧享受政策人口全部納入基本醫保、大病保險、醫療救助等制度保障范圍，落實醫療機構減免、醫療商業補充保險、重特大疾病再救助等政策，原則上個人累計負擔的政策范圍內醫療費用低于政策范圍內醫療總費用的10%。

落實住房安全保障政策。對2014年以來所有建檔立卡貧困戶住房情況進行全面、規范的危險等級鑒定，鑒定為危房的要進行改造。建立危房改造動態保障機制。

落實飲水安全保障政策，確保每個貧困戶都通自來水；

落實兜底保障政策，綜合運用養老保險、醫保、低保、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人補貼等綜合社會保障措施，實現應保盡保；

加大臨時救助力度，將貧困人口全部納入社會“大救助”體系；

對一般農戶、脫貧不再享受政策人口中可能致貧或返貧的，按程序認定后納入即時幫扶臺賬。

深入開展“三有三凈”行動。實現貧困戶“三有三凈”，“三有”，即貧困戶家中有電視、有電扇、有遮風擋雨的門窗；

“三凈”，即院內干凈、屋內干凈、個人干凈。強化扶貧資金項目監管

讓扶貧資金、扶貧項目持續產生收益，確保貧困群眾長期受益有保障。

加大財政專項扶貧資金投入力度。各級財政專項扶貧資金投入力度不減，突出資金使用方向，支持脫貧攻堅成效評估驗收等收官年度重點工作任務，聚焦貧困人口“兩不愁、三保障”和省定扶貧工作重點村基礎設施條件、公共服務水平等鞏固提升任務，以省定扶貧工作重點村、脫貧享受政策人口和即時幫扶人口、重點監測人口為重點統籌安排。根據脫貧攻堅需要，專項扶貧資金在繼續支持扶貧產業發展、扶貧特惠保險等基礎上，增加用于農村養老周轉房、農村生產路和村內道路、農村飲水及農田水利等小型公益性生產生活設施建設等方面。

扎實開展產業扶貧方面，嚴格扶貧項目入庫程序，加強論證評審，確保項目全部在項目庫中擇優選擇。加快2020年度新建項目實施。

加強產業扶貧項目后期管護。全面排查2016年以來已建成產業扶貧項目，以縣為單位建立問題項目管理臺賬。做好扶貧項目資產確權登記，2020年度新建項目全部確權到村集體。

通過規范推動扶貧小額信貸、培育省級扶貧龍頭企業和創業致富帶頭人等舉措，帶動貧困群眾穩定增收。鞏固深化大扶貧格局

全面打贏脫貧攻堅這場硬仗，需要聚焦聚力，深化大扶貧格局，打出組合拳。

深入開展消費扶貧。認真落實省政府辦公廳《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，及時掌握扶貧產品產出、銷售情況，有的放矢組織開展產銷對接，多措并舉解決扶貧產品的“賣難”問題。積極搭建農產品產銷平臺，對接大型農產品批發市場、電商平臺和商超企業，暢通農產品銷售渠道，建立長效產銷機制。在報紙、電視、廣播、網站等平臺推出一批消費扶貧廣告。

深化扶貧協作，落實黨政主要負責同志參加的扶貧協作聯席會議制度。深化產業協作，積極爭取協作資金，及時制定資金使用方案，確保建成一批立得住、管長遠的協作項目。深化勞務合作，利用“春風行動暨就業援助月”“金秋招聘月”等平臺，搭建煙臺企業招聘專區，幫助有勞動能力的貧困人口實現異地轉移就業。推動兩市各級干部開展掛職交流，持續開展教師、醫生等專業技術人才交流培養。

繼續開展“慈心一日捐”活動、實施“急難救助”“朝陽助學·圓夢行動”“溫暖工程”等項目、持續推進“百企幫百村”脫貧攻堅行動、持續開展“金暉助老”青春扶貧志愿者行動，廣泛動員社會力量參與扶貧。健全脫貧攻堅長效機制

出臺《市脫貧攻堅自查評估工作實施方案》，脫貧攻堅成效將迎來年度大考。評估對象包括各級黨委、政府，各級扶貧開發領導小組成員單位，所有建檔立卡貧困戶和即時幫扶人口，省定扶貧工作重點村，各級財政安排的專項扶貧資金及利用財政資金實施的扶貧項目，扶貧協作等。重點評估各級黨委、政府脫貧攻堅政治責任落實情況，堅持目標標準和任務完成情況，“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實情況，產業扶貧項目管理和扶貧資金使用情況，行業扶貧政策落實情況，社會扶貧工作落實情況，重點工程實施情況等。

當前，鞏固脫貧攻堅成果勢在必行，文件對此提出5條要求。提升貧困群眾內生動力。規范完善資產收益分配辦法，采取勞務

補助、勞動增收獎勵、公益崗位等方式，提倡多勞多得、多勞多獎。根據貧困勞動力培訓需求和就業意愿，大力開展免費職業技能培訓。

提升貧困村整體發展水平。持續推進“五通十有”基礎設施建設，確保貧困村能夠提供法定義務教育階段教學場所，且配備必要的師資力量；

能夠提供基本的醫療保障服務場所，且配備必要的醫務人員；

能夠提供符合當地飲用水安全標準的水源；

村內至少有一條穿村硬化道路；

通生活用電。持續喚醒沉睡資源，增加村集體收入。用足用好城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省域內流轉使用政策和耕地占補平衡指標調劑管理政策，收益主要用于脫貧攻堅，優先支持扶貧領域基本生產生活、公共服務及配套設施項目的建設用地。

全面推行村級扶貧專崗。深入開發助老、助幼、助患、助殘崗位，

吸納具備一定勞動能力和就業意愿的貧困戶在家門口就業。積極開發保潔保綠、公共設施維護、執勤值班、“三留守”人員服務以及產業輔助等多類型公益崗位。

篇7

一、學習提升 明確職責

1.圍繞學習十七大精神，開展學習討論，實踐研究的交流活動。認真學習新《勞動合同法》明確工會干部的定位，準確把握工會面臨的社會環境和發展機遇，進一步激發廣大教職工的創造力。

2.總支工會進行兩周一次的工會主席例會，以“讀書周會”、“個案交流”、“主題開放”等各種形式從理論和實踐上深刻認識工會工作的職責、任務和目標，不斷地提高工會工作的責任意識和服務意識。

3.堅持以教職工為本，全面推進民主管理，不斷增強工會組織的凝聚力。加快工會干部提升與發展步伐，貫徹落實《“十一五”期間上海工會干部教育培訓規劃》，提高工會干部的政治敏銳性和政治鑒別能力；圍繞創建和諧學校，要求各級工會做黨的路線方針的忠實執行者、教職工合法權益的忠實維護者、困難教職工的忠實幫扶者、改革開放的忠實支持者、民主管理的忠實推進者、發展教育的忠實促進者。

二.弘揚師德 提高素養

1. 繼續開展虹教系統“學陳寅，尋找身邊最可敬的老師”師德主題活動并組織全體教工參加“我身邊最可敬的老師”攝影比賽。將我們身邊的榜樣事例，成功經驗生動形象地向全體教師展現。

2. 結合世界閱讀日各校開展“快樂閱讀 精彩人生”的讀書系列活動。以“我的書苑”為主題組織教工攝影展。

3. 以營造良好工作環境，創建和諧校園為原則各校開展形式多樣的教工“辦公文化”評選活動。

4. 在各校申報“3g”女工工作品牌的基礎上進一步推進“3g”工作的創建，開創女工工作的新局面。

5. 以“三.八”婦女節為契機，搞好富有時代氣息和教師特性的教育慶祝活動，引導女教工們在崗位上成長，在崗位上奉獻。發揮各校婦工委組織作用，開展豐富多彩的女工活動，充實女教工的生活。

6. 進一步開展“為人為師為學”師德系列活動：結合教師節開展師德風采排舞展演；師德大討論及師德征文活動。

三.完善體系 切實保障

1. 確立校務公開“全面推進，均衡發展”的工作思路，全面實施“校務公開五大類二十項”指標體系。維護教職工評議權，努力確保每年評議干部的公開、公平、公正，真正體現民主。

2. 做好教職工保障網絡登記，建立幫困管理體系。堅持擴充“幫困基金”加大做好送溫暖工作，關心好離、退休教職工，搞好“暖心日”活動，堅持組織好“一日捐”活動和做好退管工作。

3.各校工會要精心組織安排好教工的體檢。關心教師、關心教育，依法每年組織好對女教工進行婦科專項檢查和兩年一次的全體教工的體檢工作。關注教職工的健康狀況。

4.配合醫保改革，加大保障力度。認真做好市總工會醫療保障系統的續保工作，為教職工放心就醫、早期消除病情隱患創造條件。

5.各校工會要精心組織暑假療休養活動，不斷提高廣大教職工對休養工作的滿意度，繼續執行好休養工作的“張榜制度”、“迎送制度”。

6.積極響應教育工會提出的“擠出時間去運動”的口號，各校采用多種形式為教工制定健身計劃，加強體育鍛煉，保證運動時間，提高身體素質。總支組織創編工間操的展示活動。

四.夯實基礎，提高能效。

1. 深入推廣創建和諧學校的工會理論研究成果，以理論指導實踐開展民主管理、校務公開課題的調查研究；開展教職工素質工程、勞動保障等工運理論研究課題。

2. 各校工會要自覺擔負起教代會閉會期間工作機構的職責，保證以民主懇談會、校長信箱、校領導接待日，建立退協代表列席教代會制度等形式，充分體現學校民主管理建設。

3.堅持“做好、用好、管好”工會經費，定期撥繳、合法使用、依法經審，總支工會經審加強對各校工會財務的指導檢查。

4.抓好信息員隊伍建設，定期召開信息員會議，及時將學校工作的信息傳遞給教育工會，努力提高信息質量。

5.發揮網絡資源，進一步完善、優化學校工會專網及女工網頁，暢通教工相互溝通的網絡平臺。

篇8

一、強化疫情防控，筑牢抗疫防線

1.落實疫苗屬地監管責任。各分局和藥械股要按照省藥監局和市、縣疫情防控指揮部的防疫要求，進一步提高政治意識和責任意識，加強組織領導，依法依職責做好疫苗質量監管、異常反應監測處理、輿情監測處置等工作，要健全完善部門協作機制，確保工作到位、責任落實。

2.繼續做好“四類藥品”銷售的監測。各分局和藥械股要督促零售藥店在做好自身疫情防控的基礎上，落實縣疫情防控指揮部的工作部署和省藥監局、市局文件精神，積極發揮藥店疫情防控“哨點”作用，做好“四類藥品”(退熱藥、止咳藥、抗病毒藥、抗菌素)質量監管和銷售監測，及時報送監測信息。

二、強化風險治理，守牢安全底線

3.做好藥品日常監督檢查。各分局和藥械股要認真開展藥品日常監督檢查，突出城鄉結合部、農村偏遠地區等重點區域，老慢病用藥、冷鏈藥品、高風險藥品等重點品種，私立醫院、個體診所和托幼、養老、流浪救助機構衛生室等重點單位，重點打擊非法渠道購進藥品（中藥飲片）、執業藥師掛證、違規銷售處方藥、中藥材、使用過期藥品、異常超量采購麻精藥品和含麻制劑等行為。

4.開展醫療機構放射性藥品使用監督檢查。藥械股要按照省局《關于加強放射性藥品使用管理的通知》要求，組織開展對本轄區醫療機構放射性藥品使用的監督檢查，重點檢查是否持證使用放射性藥品、是否依核準事項使用放射性藥品。

5.加強醫療機構特殊藥品監督檢查。各分局和藥械股重點檢查醫療機構特殊藥品的購進、儲存、使用和出入庫管理是否規范；監督檢查零售藥店是否違法經營二類等行為。

6.加強化妝品監管工作。各分局和藥械股、網監股要以《化妝品監督管理條例》實施為契機，加大對化妝品經營者，尤其是嬰童化妝品、特殊化妝品等重點產品經營者，美容美發機構、集中交易市場、大型商超、賓館、化妝品電子商務經營者等重點領域，抽檢不合格、屢次違法記錄等隱患高的企業監督檢查；要摸清監管對象底數，對高風險等級的經營者每年要全覆蓋檢查。

三、開展藥品化妝品專項檢查，嚴厲打擊違法行為

7.開展疫苗、特別是疫苗的專項檢查。各分局和藥械股要全面落實《疫苗管理法》和《關于改革和完善疫苗管理體制的實施意見》，繼續加強對各類疫苗質量的監管，組織開展對轄區內疾控機構、疫苗接種單位的全覆蓋檢查，重點查處非法渠道采購、不依法依規儲存運輸、使用過期疫苗、私存私帶致使疫苗外流等行為；督促疫苗配送企業、疾控機構、接種單位依職責落實質量管理責任，落實儲運過程溫度控制和全過程信息追溯管理，全力保障疫苗質量和流向安全，嚴厲打擊涉疫苗的違法行為；要加強與衛生部門協作，主動通報工作信息，切實保障疫苗質量安全。

8.開展含興奮劑藥品專項檢查。藥械股要按照省局《關于印發省含興奮劑藥品生產經營專項檢查工作方案的通知》總體部署和市局工作要求，全面組織開展蛋白同化制劑和肽類激素專項檢查，重點核查零售藥店是否銷售除胰島素以外的蛋白同化制劑和肽類激素、是否嚴格憑處方銷售其他含興奮劑藥品等情況。要暢通信息溝通，密切工作協作，發現可疑線索時，應及時聯系報告。

9.開展集采中選品種專項檢查。藥械股對轄區內醫療機構和集采中選藥品零售藥店進行全覆蓋檢查，重點檢查集采藥品采購渠道、數量和銷售使用情況，嚴防集采中選藥品流入非法渠道。

10.開展藥品網絡銷售專項整治。藥械股和網監股借助《藥品網絡銷售監督管理辦法》出臺契機，按照省藥監局和市局統一部署，進一步加大藥品網絡銷售的監測力度，依法對無證經營藥品、違規銷售處方藥等違法違規行為嚴處，切實保障網售藥品的質量安全。

11.開展化妝品、特別是嬰童化妝品的專項檢查。一是大力加強嬰童化妝品監管。2-9月，在全縣范圍內開展嬰兒和兒童用化妝品專項治理行動，排查我縣嬰兒和兒童用護膚類化妝品質量風險，嚴厲打擊化妝品非法添加等危害嬰童健康的嚴重違法行為，對違法行為依法從嚴查處。二是深入開展“線上凈網，線下清源”專項行動，認真總結“線上凈網，線下清源”第一階段工作經驗，繼續開展第二階段工作，督促化妝品電子商務經營者依法履行責任，規范化妝品網絡經營秩序，依法嚴肅查處利用網絡違法生產銷售化妝品的行為。

四、強化改革創新，助推高質量發展

12.積極做好NRA評估有關工作。各分局和藥械股要提高政治站位，按照省、市局NRA評估工作進度安排，主動跟進，積極行動，對照評估工具指標，全面梳理，查漏補缺，及時更新評估材料，完善評估資料，確保任務協調推進，如期順利完成評估工作。

13.推進藥品流通體制改革工作。要策應全縣生物醫藥產業鏈發展，提升生物醫藥產業幫扶和服務水平，積極推動我縣特色藥品批準文號申報基本藥物和進入醫保目錄，支持縣內大型醫藥企業、醫藥產業園區做大做強。加強執業藥師監管，優化營商環境，規范零售藥店經營，支持零售連鎖企業發展壯大和健康成長。

五、強化基礎建設，提升監管能力

14.扎實推進藥品追溯建設任務。各分局和藥械股要按照有關工作部署，落實屬地管理責任，督促轄區內疾控機構、疫苗接種單位及時向省免疫規劃信息平臺上傳疫苗追溯數據，督促指導轄區內經營“重點品種藥品”的零售藥店在6月底前，全部與重點品種藥品生產企業明確的第三方追溯平臺對接，并完整及時上傳相應藥品的追溯數據，確保如期高質量完成藥品追溯建設任務。對逾期未完成的藥店，應暫停其相應藥品銷售。

15.如期完成零售藥店許可證換發工作。藥械股要按照省局《關于零售藥店〈藥品經營許可證〉統一編號的通知》和市局有關要求，結合本地實際，有序推進我縣零售藥店許可證換發工作，力爭在7月底之前全面完成零售藥店許可證的換發，確保全縣零售藥店編號統一規范，符合國家局標準要求。

16.大力提升監管隊伍能力。要以《藥品管理法》、《疫苗管理法》和《化妝品監督管理條例》實施為契機，大力加強藥品化妝品監管隊伍能力建設，要拓寬培訓方式，加大培訓力度，讓更多基層監管人員參加培訓，努力打造一支懂監管、有水平的專業化監管隊伍。

17.切實加強藥品化妝品不良反應監測。藥械股要按照市局印發的不良反應監測工作重點要求，認真做好藥品化妝品、特別是疫苗的不良反應監測和研判工作，要進一步加強對不良反應監測中心和監測哨所的指導，提高風險信號監測和預警能力，要加強不良反應監測信息匯總分析，及時發現藥品化妝品安全方面的系統性、區域性、敏感性風險，充分發揮不良反應監測對監管工作指向作用，不斷提升監測報告質量，確保不發生系統性風險。

篇9

關鍵詞:醫院;全面預算管理;預算編制

一、目前醫院預算管理的現狀

1.只有總體預算，沒有具體量化。醫院的錢怎么花（也就是資源投入的先后順序），缺乏清晰的定位和明確的戰略。預算只是流于形式、偏離航道。2.只是條塊管理，沒有總體統籌。1萬元以上的支出要上院務會討論通過，院領導日常工作量加大。且起不到統領全局、控制不合理開支的作用。3.沒有把績效考評與預算執行結果相掛鉤，無法調動職工執行全面預算的自覺性與熱情。同時，也無法考評預算執行的結果。

二、預算管理實施的必要性

1.上級部門的要求。2015年12月，財政部、國家衛計委聯合下文指出：財務和預算管理是公立醫院經濟工作的核心，要求：2016年底，所有公立醫院要建立并實行全面預算管理制度；2018年底，全面預算管理制度進一步完善，預算約束作用逐步強化。2.醫院應對醫改及發展模式轉變的要求。分級診療政策將導致病源下沉，藥品零加成則直接降低了醫院的收入。同時，政府要求公立醫院持續提高服務質量、提高就診體驗的系列措施則會直接增加醫院的服務成本。在這樣的背景下，公立醫院的發展和生存都會遇到前所未有的挑戰，靠提高服務數量和增加床位數來獲得發展已經不能持續，必須由“數量、速度、粗放”向“質量、效益、精細”轉型，預算管理作為實施醫院精細化管理的有效工具，提到議事日程。

三、全面預算管理的具體實施

預算管理是在既定經營目標下，通過預算對內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、控制、考核，從而有效組織和協調企業的生產經營活動。預算管理需要相關業務部門的深度參與，而不僅僅只是財務部門的活動。它作為一個系統工程，要順利實施、持續深化，需要在組織機構、人員配置、制度設計上給予保障。1.成立組織機構。由預算管理委員會、預算管理辦公室、預算單元三級組成。預算管理委員會是預算管理的決策機構，職責是建制度、定目標、派任務、聽報告。一句話———決策。預算管理辦公室是常設辦事機構，一般設在財務部門，由醫務科、護理部、人事科、設備科、后勤科室、信息中心等主要職能部門組成。負責擬定相關的制度、程序和政策，做好預算編制的準備工作，指導預算單元編制預算，審核、匯總預算草案。職責就是———組織、協調、推動、關注、考核、有效管控。預算單元是預算管理的被管理機構，包括各個臨床、醫技核算單元、行政后勤科室，所有的成本中心、利潤中心都是預算單元。負責組織編制本部門及歸口管理項目年度預算，嚴格執行已批復預算，做好本部門預算執行、分析、改進和其他預算工作。2.人員保障。一是財務部門要設置專門的預算管理崗位，負責預算管理日常工作，包括預算編制、匯總、審核、分析、考核等工作。預算崗位可以由一個人承擔，也可一人多崗。預算崗位應該由醫院財務部門能力較強的人員擔任，熟悉醫院運行的特點，熟悉醫院財務工作要點，具有相應的會計專業素養。二是各預算單元也應該配置預算員，負責本單元預算的草案、預算執行情況通報、日常預算分析，接受預算管理辦公室的領導和工作安排。預算員可以兼職，最好同單元內的其他經濟管理崗位合并，例如物價員、成本核算員、績效核算員、醫保專管員等。三是預算管理組織體系。3.預算編制。醫院預算包括收入預算和支出預算兩大塊，收入的預算可以實行由上而下，支出預算是預算編制的重點和難點。醫院支出預算即因事花錢。醫院預算管理委員會按照“統籌兼顧，突出重點”的原則，將支出劃分幾大塊，比如:人員經費，藥品，衛生材料，基建工程，設備購置、后勤維修、水電費，職工培訓費，差旅費等項目，然后根據醫院預算管理委員會擬訂的醫院發展戰略目標和年度工作計劃，制定出人員經費占比、藥品占比、衛生材料占比、工程占比、設備購置占比、日常公用經費占比，細化、量化分解到各預算單元及職工，這能更有效地提高預算執行效率。（1）支出預算的編制。每年10月初預算單元依據近三年的支出結合需要完成的工作任務,由歸口管理部門遵照“誰管什么事，誰負責這塊費用”的原則,編制下年度預算。比如：專用設備先由科室上報到設備科，再由設備科負責初審后匯總上報預算管理辦，后勤部門負責通用設備、水電暖和家具類、零星維修及大型基建工程預算的編制，信息中心負責辦公設備（計算機、打印機、耗材等）預算的編制。醫務科負責醫務人員的培訓、進修等支出的預算編制，需要提供醫院進修計劃、進修人員遴選辦法、進修人次、進修費用定額標準，然后編制出工作量、費用雙緯度的支出預算。護理部負責護理人員質量管理、進修、培訓等支出的編制。并詳細列明培訓人員學歷、職稱、擬培訓時間、培訓費用、人次。人事部門負責職工工資，財務部門負責績效獎勵、藥劑部門負責藥品費，具體編制方法同醫務部門進修費用，實行量與費用雙緯度。11月初預算管理辦公室將預算單元上報的預算匯總，同時依據醫院總體規劃及年度工作目標采取費用總量控制編制預算，上報醫院預算管理委員會。并定期向醫院預算管理委員會提交預算執行情況分析報告，幫助決策者提高科學管理依據。12月醫院預算管理委員會遵循“突出重點，統籌兼顧”的原則，對計劃年度內醫院財務收支規模、結構和資金渠道作出預計，審核通過預算，并下達。醫院下年度的支出嚴格按照預算執行，做到：“預則立，不預則廢”，對超預算、必須的支出要經醫院預算管理委員會討論通過。（2）完善預算考核體系。醫院要成立預算考核小組，制訂考核指標，如計劃完成指標、費用執行指標、效果執行指標等，對預算執行情況進行科學、合理的考評，將考核的結果與科室績效掛鉤，對預算執行好的科室給予物資和精神的獎勵，從而達到調動科主任和職工的積極性的目的。對預算執行不好即超支的科室給予罰款，并在院行政會上通報批評，要求科室會同財務部門找出原因，提出整改辦法。醫院要利用現有的OA系統，搭建數據共享平臺，將財務系統與HIS、ERP等系統數據相對接，形成集預算編制、預算審批、預算執行、預算調整、預算分析、預算考核為一體的全面預算管理信息系統，實現醫院精細化管理的目標。

參考文獻：

[1]韓斌斌.關于醫院實施全面預算管理的思考.中國衛生經濟，2016（12）

[2]梁新佳，陸巖.公立醫院預算管理制度的不足與改進.中國醫院，2016（12）

[3]徐嫻.公立醫院全面預算管理體系構建的探索.江蘇衛生事業管理，2017（1）

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截至2013年底，我省57家三級醫院對口支援169家縣（市、區）的二級醫療機構；各級醫院對口支援覆蓋全省1291家鄉鎮衛生院和3080家社區衛生服務機構，實現了對口支援基層衛生工作的全覆蓋。

2006年，我省出臺《關于城市衛生支援城鄉基層衛生工作的意見》。到去年年底，全省三級醫院為基層醫療衛生機構舉辦各類培訓2.1萬次，三級醫院共下派掛職副院長65人、科主任81人、中心副主任66人，全省已培養縣級骨干醫師5036名、鄉鎮臨床醫師2900名。將城鄉醫院對口支援工作經費納入同級財政預算，明確對赴基層完成對口支援任務的醫務人員，省財政給予每人每年3萬元的補助，且下派人員待遇不變，并給予一定生活補貼。各地也加大投入，保證對口支援專項經費補助到位。

目前，我省縣（市）級醫院全部達到二級甲等標準，其中24家（含中醫院）達到三級乙等標準，縣（市）級醫院中有387個市級臨床重點專科，建成281個省示范鄉鎮衛生院和220個省示范村衛生室，建成28家全國示范社區衛生服務中心和264個省級示范社區衛生服務中心。

我省新農合村級補償力爭達50%

年內，我省新農合統籌地區將全面建立大病保險制度，新農合村級門診補償比例力爭達到50%。

2013年，我省在42個新農合統籌地區進行了大病保險試點。淮安、連云港、徐州3個地級市以市為單位統一實施方案，實現新農合大病保險試點工作全覆蓋；揚州、鹽城、常州3個地級市試點實施率超過50%；江寧等6個實施城鄉居民醫保統籌管理的地區，新農合大病保險試點工作同步覆蓋到當地所有參合的城鎮居民。今年將新農合最低籌資金從去年的每人每年350元提高到400元，其中各級財政補助從280元提高到不低于320元。進一步調整新農合補償方案，優化門診、住院、轉外就醫等補償標準，完善門診特殊病種補償辦法，確保縣鄉兩級政策范圍內住院費用報銷比例穩定在75%，村級門診補償比例力爭達到50%。

我省推出衛生便民惠民十件實事

江蘇省衛生廳通過政府網站等公布了2014年江蘇衛生便民惠民十件實事。今年，我省70%的三級公立醫院、有條件的縣（市）級二級公立醫院與省集約式預約診療服務平臺實現直連上線，三級公立醫院專家門診預約就診率保持在85%以上。

其他9件實事是：以縣為單位新農合參合率保持在98%以上，到2014年年底全省所有新農合統籌地區普遍建立大病保險制度；基本公共衛生服務項目人均補助標準由30元提高至35元，為城鄉居民免費提供11類43項基本公共衛生服務；75%以上的社區衛生服務中心實施家庭醫生制度，以地級市為單位重點人群健康服務協議簽約率達50%以上；政府辦鄉鎮衛生院全面開展健康管理團隊服務，在每個地級市選擇1個縣（市、區）開展鄉村醫生簽約服務試點；免費為全省農村婦女補服葉酸預防出生缺陷，免費為43個試點地區農村育齡婦女進行乳腺癌、宮頸癌篩查，免費為乙肝表面抗原陽性孕產婦所生新生兒注射乙肝免疫球蛋白；免費為艾滋病患者和病毒感染者提供抗病毒治療4000人以上，免費為活動性肺結核患者提供抗結核治療3.5萬人以上，免費為新發現的瘧疾患者提供抗瘧藥物治療；全省所有縣級公立醫院實施綜合改革，實行藥品零差率銷售；在南京等建立4個省級短缺藥品儲備點，切實做好短缺藥品儲備供應；力爭95%的社區衛生服務中心、90%的鄉鎮衛生院和85%以上的社區衛生服務站、村衛生室能夠提供中醫藥服務，確保城鄉居民看中醫更方便、有效、便宜等。

江蘇將開展霧霾健康影響監測

江蘇省衛生廳印發的《2014年全省疾病預防控制（血地防）工作要點的通知》提出，我省將對3個市5個縣（市、區）開展空氣污染（霧霾）人群健康影響監測工作。

會同環保、氣象等部門共同研究制訂《江蘇省大氣污染對人群健康影響監測工作方案》，用3~5年時間建立全省大氣污染對人群健康影響監測網絡，掌握不同地區大氣污染物特征及成分差異，進一步研究大氣污染對人群健康的影響狀況及變化趨勢。逐步建立環境與健康風險評估體系和環境公害病監測預警體系，不斷提高對環境污染損害健康事件的預防及處置能力。

揚州推出衛生惠民大禮包

前不久，揚州市衛生局組織6支服務隊，將“衛生惠民大禮包”送到農民群眾手中。

此次送出的“惠民大禮包”包括：組建一支工作團隊，至少建立300個健康服務團隊（全科醫生團隊），形成“主動服務、及時隨訪、健康管理”工作網絡；開展一次規范化培訓，組織市級專家對全市各健康管理團隊業務骨干進行專業指導培訓，培訓覆蓋率100%；發放一張征求意見表，主動聽取意見、接受評議；建立一份健康檔案；組織一次健康隨訪；發放一套健康促進手冊；開展一次健康普及教育；增設一條干流渠道，主動接受群眾監督。

蘇州市五項舉措推進家庭醫生制度建設

為深化家庭醫生制度服務內涵，蘇州市按照“五定”原則，在全市范圍內推行家庭醫生工作室服務模式，為居民提供更便捷、更高效的醫療衛生服務。

一是定地點。本著方便社區居民、利用社區資源的原則，由社區居委會提供相對固定的場所設立家庭醫生工作室，滿足居民服務需求。原則上每個社居委設立一個家庭醫生工作室。

二是定時間。家庭醫生工作室的工作時間根據社區居民的服務需求量確定。原則上，家庭醫生所在團隊每周到工作室的次數不得少于1次，時間不得少于4小時。其余時間妥善安排各居民健康管理小組開展健康自我管理活動。

三是定人員。原則上由分片包干責任人或轄區內簽約人員較多的家庭醫生擔任工作室負責人，成員包括社區護士和公共衛生人員等專業技術人員，為社區居民提供健康管理服務。家庭醫生要求具有執業醫師資格、執業范圍為全科醫學專業。

四是定內容。指導居民健康管理小組開展健康自我管理活動；為高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者及老年人、孕產婦、新生兒等重點人群，提供隨訪服務和管理；解答居民健康咨詢，提供診療建議，并聯系上級醫院提供轉診、預約掛號等服務。

五是定任務。各社區衛生服務機構制訂工作方案，明確家庭醫生團隊下社區、進駐家庭醫生工作室的任務要求，按照計算“有效工時”的方法，核定有效工作時間并對其進行定期考核。原則上每個家庭醫生工作室對所在轄區的居民健康服務協議簽約率要達到50%以上，高血壓、糖尿病患者、老年人等重點人群的簽約率要達到85%以上。

丹陽市全面提升村衛生室服務能力

近年來，丹陽市利用世行貸款衛Ⅺ項目，結合醫改政策落實，全面加強村衛生室軟、硬件建設，努力提升服務水平。

一是優化村衛生室布局，確定全市需標準化建設的村衛生室總數為94個；二是落實村衛生室建設資金，明確村衛生室標準化建設投入以鎮（區）政府投入為主，市財政實行以獎代補；三是統一村衛生室設備設施配備，同時按照省標準格式，對所有的衛生室標牌、科室標牌以及需要上墻的制度進行統一制作發放；四是改善鄉村醫生隊伍結構，按照服務人口1‰～1.2‰比例配備村醫，確保每室不少于3名；五是多渠道保障鄉村醫生待遇落實，包括基藥定額補助、基本公共衛生服務補助、全面建立養老保障制度；六是加強鄉村醫生培訓。

寶應縣積極拓展村衛生室中醫特色服務功能

近年來，寶應縣高度重視農村三級衛生網網底的鞏同發展，積極組織推進省示范村衛生室建設，在加大村衛生室基礎實施投入建設、配齊基本設備的同時，重點強化村衛生室中醫特色服務的培育，在全縣范圍內實施村衛生室中醫服務“八統一”管理，努力提升示范村衛生室的服務能力。