導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村社區(qū)民政工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

經(jīng)市委、市政府同意，今天，我們?cè)谶@里召開全市民政工作會(huì)議。剛才，全市民政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí)，會(huì)議對(duì)獲得度殯葬管理工作“優(yōu)秀單位”和“達(dá)標(biāo)單位”、完成民政工作目標(biāo)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我代表市政府分別與各區(qū)、市、縣政府和市直相關(guān)部門簽訂了“殯葬管理”和民政工作目標(biāo)責(zé)任書。希望各與會(huì)部門和單位按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)，也希望獲獎(jiǎng)的部門和單位，在新的一年里再立新功，開創(chuàng)佳績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府講兩點(diǎn)意見。

一、對(duì)我市民政工作的評(píng)價(jià)

過去的，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。這一年，關(guān)乎民生、關(guān)乎穩(wěn)定的大事和要事很多，各種挑戰(zhàn)接踵而來。我們?cè)馐芰藲v史罕見的凝凍災(zāi)害，經(jīng)受了地震的考驗(yàn)以及國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。在這極不平凡的一年里，全市各級(jí)民政部門迎難而上，用與時(shí)俱進(jìn)的責(zé)任心和使命感，做了大量卓有成效的工作，在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”等方面取得了顯著的成績(jī)。市委、市政府對(duì)去年全市民政工作給予了充分肯定，對(duì)同志們的工作成績(jī)是滿意的。去年的工作總結(jié)概括下來，主要有七個(gè)方面：一是救災(zāi)救濟(jì)及時(shí)有力，應(yīng)急能力明顯提高。面對(duì)去年市遭受百年難遇的凝凍災(zāi)害和地震，全市廣大民政干部職工冒著生命危險(xiǎn)第一時(shí)間就沖鋒在第一線，全力以赴進(jìn)行超常規(guī)的大規(guī)模救助，組織大規(guī)模的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)和開展受災(zāi)恢復(fù)重建，為奪取抗災(zāi)救災(zāi)工作的全面勝利和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，作出了重大貢獻(xiàn)。二是城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作穩(wěn)步推進(jìn)，困難群眾基本生活保障有力。，隨著市以城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以臨時(shí)救助制度為補(bǔ)充，以教育、住房、醫(yī)療等各項(xiàng)專項(xiàng)救助制度為配套的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的基本建立和有效實(shí)施，全市納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象已突破15萬人（次），累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、物價(jià)補(bǔ)貼、臨時(shí)救助以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助資金超過2億元，城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本民生問題得到了切實(shí)保障，確保實(shí)現(xiàn)了市委、市政府不凍死一個(gè)人，不餓死一個(gè)人的目標(biāo)。三是雙擁優(yōu)撫安置工作措施有力，保民生、促和諧的作用得到有效發(fā)揮。通過全市各級(jí)民政干部職工的共同努力，市已連續(xù)五次榮獲全國(guó)“雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)；退役士兵得到有效安置，各類老復(fù)員軍人補(bǔ)助在逐年增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)創(chuàng)歷年新高，全市上下已形成軍愛民、民擁軍的和諧氛圍；征兵工作連續(xù)23年24次實(shí)現(xiàn)無責(zé)任退兵。四是基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步深化，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作整體推進(jìn)。全市第七屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的質(zhì)量、數(shù)量、直選比例、海選比例均超過往屆，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)、模式和做法，那些德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的有為青年充實(shí)到了基層組織，使人民群眾滿意度明顯提高。在城市創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社區(qū)”的基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，尋求符合我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子，為擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是社會(huì)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)組織建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。“六有”行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)以來，全市社會(huì)辦和國(guó)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展迅速，以及慈善勸募、明天計(jì)劃、微笑列車等活動(dòng)開展得有聲有色，效果明顯。此外，去年還順利完成了慈善總會(huì)換屆選舉工作。六是農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,為困難群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”作出了積極的貢獻(xiàn)。在市委、市政府的高度重視和市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)村危房改造工作克服時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大等困難，周密部署、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，超前考慮，率先在全省建立了臺(tái)帳，在全市范圍內(nèi)全面鋪開，去年完成的總?cè)蝿?wù)數(shù)超過了全省的試點(diǎn)總?cè)蝿?wù)數(shù)，為我市困難群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”和建設(shè)生態(tài)文明城市奠定了基礎(chǔ)，走在了全省的前列。七是體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)全市地名登記、婚姻登記、殯葬事業(yè)等民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升，人民群眾的滿意度得到了提高。

借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的全體同志們和支持全市民政事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！

二、關(guān)于全市民政工作，我的幾點(diǎn)建議

(一)要充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前形勢(shì)，積極主動(dòng)地圍繞全市工作大局做好民政工作

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正面臨著復(fù)雜的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，是進(jìn)一步做好民政工作的重要前提。受國(guó)際金融危機(jī)的影響以及各種歷史、自然等因素的制約，我市大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，下崗人員增多，城鄉(xiāng)困難群眾的人數(shù)呈上升趨勢(shì)，城鄉(xiāng)貧困面逐漸加大，貧困程度進(jìn)一步加深，保障民生的任務(wù)更加繁重。如何發(fā)揮民政工作在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”中的積極作用，我認(rèn)為要找準(zhǔn)以下幾個(gè)著力點(diǎn)：一是要以提高城鄉(xiāng)困難群眾的救助水平為著力點(diǎn)，切實(shí)抓好民生保障工作。目前，我市城市低保人數(shù)近8.5萬人，農(nóng)村低保人數(shù)7萬余人，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，很可能出現(xiàn)農(nóng)民工務(wù)工收入減少，下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)困難群眾增多的現(xiàn)象。而且，隨著我市幾條鐵路的開工建設(shè)，失地農(nóng)民將會(huì)增多，可能會(huì)引發(fā)更多的婚姻家庭、生產(chǎn)生活等問題。針對(duì)新情況、新形勢(shì)，民政系統(tǒng)要在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，充分估計(jì)，拿出應(yīng)對(duì)措施。此外，為切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活水平不下降，各區(qū)、市、縣要在用好中央、省和市級(jí)救助補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力，不斷增加救助資金的投入，將新增的符合救助條件的困難群眾及時(shí)納入救助范圍，做到應(yīng)保盡保。在此基礎(chǔ)上，要加大分類救助力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，盡快建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度和城市低收入家庭資格認(rèn)證制度，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作的操作程序，提高全市特別是基層城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化水平。要切實(shí)做好救災(zāi)救助工作，采取有效措施，繼續(xù)推進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，做好受災(zāi)群眾自建過渡房的保暖、加固和安全工作。二是要以加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn)，加快民政福利事業(yè)的發(fā)展。民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是政府公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，也是事關(guān)群眾利益的民生工程，各區(qū)、市、縣要抓住機(jī)遇，結(jié)合建設(shè)生態(tài)文明城市的總體部署，在政府拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資中提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，在提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平中促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取納入一批，抓緊建設(shè)一批。特別是要爭(zhēng)取把福利院、敬老院等社會(huì)福利類項(xiàng)目，減災(zāi)中心、災(zāi)害應(yīng)急指揮中心等救災(zāi)減災(zāi)類項(xiàng)目，以及救助站、殯儀館和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心（站）等其他公共服務(wù)類項(xiàng)目的建設(shè)，納入政府?dāng)U大內(nèi)需的項(xiàng)目規(guī)劃，使民政公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，布局更趨于合理，綜合保障能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)民政事業(yè)的快速發(fā)展。三是要以發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用為著力點(diǎn)，切實(shí)保障我市的社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著國(guó)際金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將受到不同程度的影響。為此，各級(jí)民政部門要從“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”這一大局出發(fā)，充分發(fā)揮民政工作在維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧中的積極作用。特別是要在發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能，推進(jìn)社會(huì)組織有序發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定上下工夫；要在充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的積極作用上想辦法，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展；要在加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮調(diào)解人際關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧上找路子；要在認(rèn)真排查民政工作中影響穩(wěn)定的矛盾和突出問題，妥善解決民政對(duì)象利益訴求上出實(shí)招；要在居家養(yǎng)老、鄰里調(diào)解等工作中積極探索社區(qū)服務(wù)新模式，走出一條符合市實(shí)際的新路子。

（二）要以解放思想為先導(dǎo)，開拓民政工作新思路

改革開放30年的實(shí)踐表明，民政事業(yè)要發(fā)展，就必須不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路。為此，全市各級(jí)民政部門要站在新的歷史起點(diǎn)上，按照建設(shè)生態(tài)文明城市的要求，結(jié)合本地實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，把民政工作融入到改善民生的大局中來，找準(zhǔn)幾個(gè)出發(fā)點(diǎn)。一是要以高度關(guān)注民生為出發(fā)點(diǎn)。要充分發(fā)揮民政部門的民生保障職能，增強(qiáng)為民服務(wù)的能力，尤其是切實(shí)解決困難群眾的實(shí)際困難，讓困難群眾能夠共享我市改革發(fā)展的成果。要在上級(jí)的安排部署和已有的日常工作之外，結(jié)合社會(huì)、觀念、消費(fèi)等的多元化，走出一條更具生命力的為民服務(wù)體制。二是要以努力維護(hù)民權(quán)為出發(fā)點(diǎn)。要重點(diǎn)保障困難群體基本生活權(quán)益，保障優(yōu)撫對(duì)象、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村困難群體的合法權(quán)益，保障以老年人為主體的特殊群體的社會(huì)福利服務(wù)權(quán)益和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。三是要以充分發(fā)揚(yáng)民主為出發(fā)點(diǎn)。要根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定，支持村(居)委會(huì)的工作，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，真正做到人民當(dāng)家作主。四是要以著力保障民安為出發(fā)點(diǎn)。要進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，在依法維護(hù)困難群體、弱勢(shì)群體的前提下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是要以深入促進(jìn)民和為出發(fā)點(diǎn)。要充分發(fā)揮民政工作利益再分配的作用，健全完善分類救助和臨時(shí)救助制度，實(shí)現(xiàn)不同利益群體之間的和諧，達(dá)到社會(huì)的和諧相處。

（三）要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高為民服務(wù)水平

民政是為民之政，是民生之政。各級(jí)民政部門要把人民群眾是否滿意作為衡量民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，努力滿足人民群眾的新期待和新需求，使人民群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。因此，全市各級(jí)民政部門要超前判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化給民政工作帶來的影響，努力探索新途徑，著重抓好以下關(guān)系民生的幾項(xiàng)工作，不斷實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越。一是要探索建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實(shí)際，積極探索建立城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握需救助人員的底數(shù)，實(shí)現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)按照城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng)，確保困難群眾的實(shí)際生活水平不降低。二是要加大城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)力度。要充分發(fā)揮民政部門在社區(qū)建設(shè)中的牽頭作用，積極探索城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建模式。要充分利用城市資源支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，以社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是要切實(shí)做好退役士兵的教育培訓(xùn)和安撫工作。要擴(kuò)大退役士兵參訓(xùn)覆蓋面，提高他們的就業(yè)技能，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。要加大對(duì)退役士兵的接收安置力度，努力開拓安置渠道和積極鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)。要盡快健全完善優(yōu)撫對(duì)象定期定量補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)。今年是對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭(zhēng)勝利30周年，要解決好參加過自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭(zhēng)退役人員中存在的矛盾，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，做好矛盾疏導(dǎo)和安撫工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。四是要大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。要充分抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)機(jī)遇，積極探索公建民營(yíng)、民辦公助和政府購(gòu)買服務(wù)的方式加快養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)，提高我市養(yǎng)老服務(wù)整體水平。五是要切實(shí)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特殊困難。隨著金融危機(jī)沖擊的擴(kuò)展和蔓延，農(nóng)民工輸入地企業(yè)開工不足，大量農(nóng)民工難以就業(yè)，城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，部分人員可能會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)的生活困難。全市各級(jí)民政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)精神，抓緊建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度，加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理，通過低保、臨時(shí)救助等措施解決他們的特殊困難，保障他們的基本生活，確保社會(huì)的穩(wěn)定。六是繼續(xù)扎實(shí)抓好農(nóng)村危改工作。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，各級(jí)民政部門努力工作，啟動(dòng)了農(nóng)村危房改造“萬戶工程”。目前，工作順利推進(jìn)，民政部門要繼續(xù)發(fā)揮能吃苦、能干事、干成事的精神，配合建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造工作，重點(diǎn)是探索農(nóng)村五保戶危房改造的新模式。

（四）要以加強(qiáng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)為保障，全面推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展

各級(jí)黨委、政府要把民政工作作為執(zhí)政為民的重要方面，作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明城市和正確處理“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的關(guān)系加以高度重視，把民政工作納入重要議事日程，認(rèn)真研究解決民政工作中遇到的突出困難和問題。要結(jié)合建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步加大對(duì)民政工作的資金支持、隊(duì)伍配備以及政策支持，不斷加強(qiáng)民政工作保障能力的建設(shè)。特別是要結(jié)合工作實(shí)際和即將啟動(dòng)的機(jī)構(gòu)改革，重點(diǎn)解決基層社會(huì)救助工作缺人少編、缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)以及基層工作人員待遇過低等突出問題。各級(jí)各部門要大力支持民政工作，民政部門也要積極主動(dòng)搞好與各部門的協(xié)調(diào)，并充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作的社會(huì)參與度。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭深入一線，查實(shí)情、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，著力解決民政工作中遇到的困難和問題，解決人民群眾的實(shí)際困難，確保民政工作又好又快發(fā)展。

篇2

㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強(qiáng)規(guī)范化管理和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層低保工作規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善低保申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批程序。強(qiáng)化家庭收入核算，倡導(dǎo)誠(chéng)信求助，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到公平施保，應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退。扎實(shí)推進(jìn)分類施保，對(duì)重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)保障。密切關(guān)注生活必需品價(jià)格變動(dòng)對(duì)困難群眾生活的影響，建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整提高保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實(shí)水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機(jī)制，完善救助政策，規(guī)范救助行為，形成以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，以其它社會(huì)救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的社會(huì)救助方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會(huì)化，最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。

㈡提高五保供養(yǎng)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴(yán)格審批條件和程序，落實(shí)供養(yǎng)責(zé)任和待遇。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)理念，優(yōu)化管理服務(wù)機(jī)制和制度。大力開展模范福利院創(chuàng)建和提檔升級(jí)活動(dòng)，提高農(nóng)村福利院的管理和服務(wù)水平。

㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原則，改進(jìn)救助方式，采取比例救助與定額救助相結(jié)合，事后救助與事前、事中救助相結(jié)合，大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對(duì)象參加醫(yī)療保險(xiǎn)，確保參合率和參保率達(dá)到100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度。對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時(shí)救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。

㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，明確災(zāi)情速報(bào)職責(zé)；制定自然災(zāi)害救助規(guī)程，規(guī)范災(zāi)害救助申報(bào)審批程序，將救災(zāi)資金納入財(cái)政預(yù)算，確保撥付及時(shí)、?？顚Ｓ?；建立健全災(zāi)害救助檔案，按救災(zāi)卡發(fā)放救濟(jì)款物，確保因?yàn)?zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。

㈥加強(qiáng)流浪乞討救助工作。認(rèn)真落實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范和流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范，提高救助管理工作水平。服務(wù)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護(hù)送工作。

㈦繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造工程?；I集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。

二、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)，保障人民享有更多切實(shí)的民主權(quán)利

㈠加強(qiáng)村民自治工作。對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會(huì)工作規(guī)范》，建立健全村民委員會(huì)相關(guān)制度，提高村級(jí)組織的管理和服務(wù)水平。深入開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善村務(wù)公開民主管理的各項(xiàng)制度，創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

㈡推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進(jìn)一步營(yíng)造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，逐步改善社區(qū)辦公、服務(wù)、活動(dòng)用房。大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)化服務(wù)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提升社區(qū)服務(wù)水平。開展社區(qū)管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入和人員管理。實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，堅(jiān)持社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)與社區(qū)工作目標(biāo)考核掛鉤。

㈢深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)。按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為基本模式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)，重點(diǎn)探索建立公共服務(wù)、互助服務(wù)和志愿服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系，繼續(xù)探索“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建設(shè)模式和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合的有效途徑。

三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護(hù)社會(huì)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益

㈠全面落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助優(yōu)待經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，資助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入大病醫(yī)療救助體系。選送部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象到上級(jí)優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵(lì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實(shí)湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市軍休所、烈士陵園建設(shè)。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象看病難、住房難和生活難問題。

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㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)體系，扎實(shí)開展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)，積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實(shí)退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實(shí)工作，深入開展創(chuàng)建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動(dòng)，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

㈢大力開展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化全民國(guó)防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領(lǐng)域，充實(shí)雙擁活動(dòng)內(nèi)容，豐富雙擁活動(dòng)形式。落實(shí)對(duì)駐宜部隊(duì)和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)優(yōu)待，協(xié)助人事、勞動(dòng)部門安置好駐宜部隊(duì)隨軍家屬，落實(shí)好待業(yè)隨軍家屬生活補(bǔ)助費(fèi)，解決好隨軍子女入學(xué)入托問題。廣泛開展軍民共建活動(dòng)，互惠互利，軍地共謀發(fā)展。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊(duì)退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式，抓好教育，落實(shí)政策，解決困難，依法維權(quán)，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，確保軍隊(duì)退役人員群體的穩(wěn)定。

四、加快社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足社會(huì)特殊群眾的福利服務(wù)需求

㈠大力發(fā)展老齡事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見》（都發(fā)[XX年]20號(hào)），針對(duì)老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾，制定有效的應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。