導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年是加入世貿(mào)組織的第一年，面對(duì)新形勢(shì)，我區(qū)根據(jù)省項(xiàng)目工作會(huì)和市對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)的要求，結(jié)合區(qū)情，"抓落實(shí)、樹(shù)形象、快發(fā)展"，進(jìn)一步深化"以招商引資統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作"的思路，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、勤奮工作，招商引資工作取得了較好成績(jī)。一、招商引資的主要工作實(shí)績(jī)今年全區(qū)出口創(chuàng)匯1500萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)45%。目前全區(qū)現(xiàn)有外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)19家，今年以來(lái)為四家企業(yè)核發(fā)了自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，完成目標(biāo)任務(wù)133%。今年以來(lái)，以澳大利BHP、四川中達(dá)、大連實(shí)德、川石機(jī)械、宏科新材料、臺(tái)灣良機(jī)、國(guó)光電器等為代表的開(kāi)發(fā)區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目25家。以北京匯源(一期)、成都蓋世食品企業(yè)、東泰工業(yè)園(一期)、助友電纜、川石機(jī)械為代表的建成投產(chǎn)企業(yè)12家，新增稅收將超過(guò)4000萬(wàn)元，到今年底，將還有臺(tái)灣宏杰、國(guó)投南光、亞光電子、北京匯源(二期)、東泰工業(yè)園(二期)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，標(biāo)志著開(kāi)發(fā)區(qū)已步入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。二、主要工作做法

1、確立招商引資指導(dǎo)思想，調(diào)整招商引資工作方式。一直以來(lái)區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)就明確指出："以招商引資統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作"。我們圍繞這一指導(dǎo)思想，制定出今年招商引資的工作思路"狠抓一網(wǎng)一站，強(qiáng)化一個(gè)重心，突破兩個(gè)方面"。即狠抓招商信息網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站，強(qiáng)化引進(jìn)高、精、尖、大項(xiàng)目這一重心，突破引進(jìn)外資和出口創(chuàng)匯兩個(gè)方面。以招商引資工作的方式來(lái)看，從過(guò)去的傳統(tǒng)的"守株待兔"招商方式走了出來(lái)，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，改善投資軟環(huán)境和提高城市化功能，走出去以情招商，綜合發(fā)揮、出擊有力，使招商引資在形式上有了根本性改變。

2、廣交朋友，以會(huì)招商。'2002成都·國(guó)際桃花節(jié)招商引資洽談會(huì)取得圓滿成功。此次盛會(huì)，以花為媒，廣交朋友，著力營(yíng)造濃厚的招商氛圍，開(kāi)展了項(xiàng)目推介宣傳、項(xiàng)目洽談、東郊企業(yè)調(diào)遷信息、項(xiàng)目簽協(xié)等一系列行之有效的活動(dòng)。就東郊調(diào)遷企業(yè)而言，我區(qū)招商局所有人員分頭行動(dòng)，走遍108個(gè)工廠，樹(shù)立了國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外良好形象。

3、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，項(xiàng)目洽談與跟蹤相結(jié)合。（2）主動(dòng)走訪重點(diǎn)跟蹤東郊調(diào)遷企業(yè)。在去年走訪了100余家東郊調(diào)遷企業(yè)的基礎(chǔ)上，摸清情況，確定重點(diǎn)，今年又落實(shí)專人走訪了國(guó)光、亞光、南光、宏明、虹波、中牧實(shí)業(yè)、成都藥械廠、成都通德藥業(yè)、成都電機(jī)廠、西南水泵廠、一汽四川專用汽車等十余家企業(yè)數(shù)十次。從而使國(guó)光、亞光、南光、三電、宏明等幾家電子工業(yè)企業(yè)于今年桃花節(jié)期間成功落戶開(kāi)發(fā)區(qū)，有的已相繼動(dòng)工。

（3）走出去，有針對(duì)性的登門拜訪上門招商。今年先后赴沈陽(yáng)跟蹤考察燃機(jī)調(diào)峰電站項(xiàng)目，赴深圳拜訪深圳創(chuàng)司、深華新股份有限公司，赴廈門考察麥克奧迪中國(guó)總部。通過(guò)登門拜訪項(xiàng)目業(yè)主，就項(xiàng)目在談過(guò)程中的具體問(wèn)題進(jìn)一步溝通協(xié)商，推動(dòng)了項(xiàng)目合作進(jìn)程。

4、狠抓基礎(chǔ)，渠道暢通，突出信息網(wǎng)絡(luò)。（2）利用多種渠道、多種方式廣泛獲取招商信息。①與省招商局、省外經(jīng)貿(mào)廳、省項(xiàng)目辦、省貿(mào)促會(huì)、市國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作局、市經(jīng)委、市臺(tái)辦等部門保持經(jīng)常性聯(lián)系，爭(zhēng)取他們傾斜性支持和幫助，獲取許多重要的項(xiàng)目信息，如通過(guò)市經(jīng)委獲取東郊企業(yè)調(diào)遷計(jì)劃、吉利汽車項(xiàng)目及背投電視機(jī)整體生產(chǎn)項(xiàng)目等重要信息，并予跟蹤了解，部分項(xiàng)目已有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；②拜訪各大公司駐蓉機(jī)構(gòu)以及市內(nèi)大型企業(yè)。今年陸續(xù)收集了上百家市外大公司駐蓉機(jī)構(gòu)的地址并分別拜訪，建立聯(lián)系，如斯達(dá)康公司、三井物業(yè)、立邦涂料、魯能集團(tuán)等，同時(shí)還對(duì)一些大公司的駐蓉機(jī)構(gòu)進(jìn)行了電話拜訪，向這些公司積極宣傳開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，介紹開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和優(yōu)惠政策；③通過(guò)網(wǎng)上收集省外公司的通訊地址，向這些公司傳真、電郵開(kāi)發(fā)區(qū)的情況介紹。如寧波金帆集團(tuán)（管件）、廣東偉雄集團(tuán)(電子產(chǎn)品)、大連大顯集團(tuán)(電子)、江蘇悅達(dá)集團(tuán)、頂新集團(tuán)等。通過(guò)這些方式了解掌握了一些重要信息，如頂新集團(tuán)準(zhǔn)備在西部投資方便面、飲品生產(chǎn)基地，目前已與該公司老總?cè)〉昧寺?lián)系，正處于積極跟蹤之中；④拜訪各行業(yè)協(xié)會(huì)。如建材行業(yè)協(xié)會(huì)、電子行業(yè)協(xié)會(huì)等，與他們保持聯(lián)系，了解這些行業(yè)內(nèi)部的投資信息；⑤拜訪了荷蘭貿(mào)易委員會(huì)成都代表處、香港貿(mào)易發(fā)展局成都代表處、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)成都事務(wù)所、意大利對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)成都代表處、澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)成都辦事處等外國(guó)商務(wù)機(jī)構(gòu)，與這些機(jī)構(gòu)的首席代表建立了經(jīng)常性的聯(lián)系，千方百計(jì)收集資料，建立強(qiáng)大的信息庫(kù)。

6、以企引企，以商引商的招商主體多元化取得實(shí)效。例如我們引進(jìn)華油天然氣股份有限公司以后，公司認(rèn)為我區(qū)的投資環(huán)境較好，又帶來(lái)了它的合作伙伴川石天然氣壓縮機(jī)有限公司，目前該項(xiàng)目已建成，華油公司還與意大利塔塔里尼公司合作在我區(qū)成立了華油塔塔里尼合資公司。在引進(jìn)企業(yè)的同時(shí)，注意發(fā)揮區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)積聚的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)其上下游企業(yè)前來(lái)投資發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈，如我區(qū)的建材行業(yè)經(jīng)過(guò)不斷的對(duì)外開(kāi)放和招商引資，就形成了以華塑、川路、川威、新泰、東泰、實(shí)德等一批企業(yè)群為代表的新型塑料建材基地。

篇2

通過(guò)近期開(kāi)展的對(duì)我市招商引資工作的調(diào)研總結(jié)發(fā)現(xiàn)，雖然我們?cè)陧?xiàng)目引進(jìn)方面下大功夫，招商人員積極跟進(jìn)，引進(jìn)了包括拉菲中信酒業(yè)、棱方圓葡萄酒莊、鼎峰商業(yè)地產(chǎn)、大金重工、海洋王國(guó)等優(yōu)質(zhì)高端項(xiàng)目，但深入到招商引資工作實(shí)際發(fā)現(xiàn)，我市的招商工作主要存在以下幾方面問(wèn)題：

(一)招商思路不夠清晰，項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度存在一定差距。

傳統(tǒng)的招商引資存在一定的被動(dòng)性，圍繞“走出去”招商思路，參加展會(huì)推介會(huì)等活動(dòng)，但參會(huì)的思路不夠清晰，缺乏目的性和能動(dòng)性，與預(yù)想的招商效果比，有一定差距。在項(xiàng)目跟蹤服務(wù)上仍需加大力度，“抓大不棄小”，要真正做到大項(xiàng)目專人跟進(jìn)，小項(xiàng)目也有人協(xié)調(diào)，把做好項(xiàng)目服務(wù)工作放在首位。

（二）招商方式缺乏創(chuàng)新，招商人員綜合素質(zhì)需進(jìn)一步提升。

面對(duì)周圍縣市的招商引資工作的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，招商方式還是以傳統(tǒng)的老形式、老做法、老思路在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)慘遭淘汰。招商引資工作實(shí)際上就是以項(xiàng)目論英雄，以引資論成敗。周圍的縣市近年來(lái)依靠境外上市大數(shù)額引進(jìn)外資，為我們樹(shù)立了非常好的招商典型，同時(shí)我們也需要認(rèn)真反思我市的招商引資工作中存在的不足和我們的招商人員綜合素質(zhì)的缺陷。“精業(yè)務(wù)深鉆研高要求”，把提高招商人員綜合素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要部分，多溝通勤交流，創(chuàng)新招商方式，提高我市招商引資的整體水平。

（三）招商做法亟需轉(zhuǎn)變，招商團(tuán)隊(duì)的積極主動(dòng)性有待提高。

靠“坐等”招商做法早已被淘汰。我市近期招商的項(xiàng)目較多，但也存在吃老本現(xiàn)象。一個(gè)項(xiàng)目持續(xù)跟進(jìn)時(shí)間較長(zhǎng)，一段時(shí)間甚至更長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有新項(xiàng)目落戶。簡(jiǎn)單的參會(huì)參展已經(jīng)適應(yīng)不了日趨激烈的招商環(huán)境，簡(jiǎn)單的幾個(gè)板凳幾張嘴，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完整詳細(xì)的宣傳推介，專題幻燈片或者專業(yè)的招商網(wǎng)站更直觀形象且具有更高的可信度。變“要人來(lái)”為“我要來(lái)”，主動(dòng)做足內(nèi)功夯實(shí)基礎(chǔ)，打造具有積極性和創(chuàng)造性的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)形象，提高招商效率。

（四）招商知識(shí)有待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面仍需提高。

學(xué)習(xí)招商專業(yè)知識(shí)、先進(jìn)做法、典型成功案例，并且能學(xué)以致用，切實(shí)與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況相結(jié)合，這一方面我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。周圍的縣市龍口、招遠(yuǎn)招商引資工作勢(shì)頭強(qiáng)勁成果喜人，其他地市在招商方面也有許多先進(jìn)做法值得我們借鑒。我們?cè)谝庾R(shí)到壓力的同時(shí)，多學(xué)多問(wèn)多溝通是最佳的提高辦法。謙虛好學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作是招商工作中不可或缺的重要因素。

二、從觀念和體制上創(chuàng)新招商引資方式的主要做法

要想克服我市在招商引資工作中的種種不足，開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和招商隊(duì)伍建設(shè)，需要從觀念和體制上進(jìn)行創(chuàng)新，建議采取以下幾點(diǎn)做法：

（一）以解放思想為先導(dǎo)，創(chuàng)新招商引資的新理念。

當(dāng)前，吸引外商投資的原有政策優(yōu)惠已成為歷史，吸收外資工作的客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，開(kāi)拓吸收外資的新局面，關(guān)鍵還要靠認(rèn)識(shí)的不斷提高和觀念的持續(xù)更新。要重新認(rèn)識(shí)吸收外資工作的重要性和必要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，克服對(duì)吸引外資工作信心不足，辦法不多，措施不力和過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀環(huán)境影響及侈望客觀條件改變的思想。要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，正視近年來(lái)吸收外資工作存在的困難和問(wèn)題，認(rèn)真、科學(xué)地分析研究我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等客觀現(xiàn)狀，努力探索切合我市實(shí)際的吸收外資工作思路，尋找新的突破口。著力把招商引資打造成增加收入的平臺(tái)，打造成對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)，打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平臺(tái)，打造成建立新機(jī)制、新體制的平臺(tái)。

（二）注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紐帶，創(chuàng)新吸引外資的載體。

目前，與其它縣市相比，我市在旅游業(yè)、葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)、汽車及零部件加工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯優(yōu)勢(shì)，但在勞動(dòng)密集型的其他產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)等發(fā)展方面仍存在較大的差距。

要改變以往以廉價(jià)土地、勞動(dòng)力價(jià)格等低成本優(yōu)勢(shì)吸引外資的做法，從現(xiàn)有的客觀條件和實(shí)際情況出發(fā)，高度重視現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的組合和擴(kuò)張，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為紐帶，形成吸收外資新載體，增強(qiáng)吸收外資后勁。

（三）建立健全工作責(zé)任制，創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制。

招商引資工作的創(chuàng)新，必須在招商引資工作機(jī)制的改革與完善上出實(shí)招。為招商引資提供支持和保障，要最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，讓一切對(duì)外開(kāi)放的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切招商引資的能量充分涌流。第一，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。要把招商引資工作作為領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，通過(guò)層層分解任務(wù)，逐級(jí)傳遞壓力，形成人人都是招商負(fù)責(zé)人，個(gè)個(gè)為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力的工作局面。要進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲政策，對(duì)完成任務(wù)好的領(lǐng)導(dǎo)和單位給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有功人員提拔重用；對(duì)未完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“下崗”制，進(jìn)行專門招商工作補(bǔ)課；單位未完成任務(wù)的，該單位取消評(píng)優(yōu)資格，干部不予提拔任用。建立健全招商引資的社會(huì)促進(jìn)體系，鼓勵(lì)社會(huì)中介組織參與招商引資工作，修訂完善招商引資優(yōu)惠辦法，獎(jiǎng)勵(lì)投資引薦者有功人員，最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面招商引資積極性。第二，要下移招商引資主體，著力調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的積極性和主動(dòng)性。吸收外資加快工業(yè)化進(jìn)程，項(xiàng)目的投入首先碰到的是用地問(wèn)題。只有把用地這個(gè)事關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題解決得好，招商引資工作才能得到順利發(fā)展。因此，要通過(guò)積極、努力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)招商引資的利益共享機(jī)制。只有把外商的利益與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的集體利益捆綁在一起，與解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的問(wèn)題結(jié)合一起，科學(xué)、合理地處理好外商與農(nóng)民的利益關(guān)系，才能既保證農(nóng)民的利益不受影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又通過(guò)吸收外資加快工業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)民的脫貧致富。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成為我市在新的形勢(shì)下招商引資工作的主體。第三，強(qiáng)化考核機(jī)制。把招商引資成果作為年終考核各級(jí)黨政干部政績(jī)的主要內(nèi)容，真正樹(shù)立“招商引資是真本事，新上項(xiàng)目是硬政績(jī)”的新觀念。對(duì)招商引資績(jī)效的考核，不僅要考核實(shí)際利用外資和內(nèi)資的數(shù)量，還要考核引進(jìn)項(xiàng)目投資開(kāi)工率、投產(chǎn)率、外資企業(yè)的上繳稅收貢獻(xiàn)率，從而真正建立招商引資的責(zé)任體系。

（四）高度重視工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，創(chuàng)新招商引資工作服務(wù)體系。

要重點(diǎn)加快和完善北溝造船產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)“兩翼地區(qū)”的基礎(chǔ)建設(shè)和配套建設(shè)，提高園區(qū)管理和服務(wù)水平，抓好園區(qū)的在建項(xiàng)目。與此同時(shí)，積極探索園區(qū)管理體制、服務(wù)體制的提升，可以借鑒參考先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)新做法，嘗試工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理的民營(yíng)化和企業(yè)化：對(duì)于在建的園區(qū)，可以考慮由政府規(guī)劃，以基本價(jià)格出讓給開(kāi)發(fā)商，然后由開(kāi)發(fā)商獨(dú)立開(kāi)發(fā)，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立開(kāi)展招商引資工作。對(duì)投資額大、占地多、前景看好的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商可參股，把外商的利益與開(kāi)發(fā)商利益捆綁在一起。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)商可自行組織招商中介機(jī)構(gòu)，并建立、培訓(xùn)一批報(bào)關(guān)、報(bào)備、核銷、報(bào)檢員專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，專門為投資者辦理項(xiàng)目報(bào)批、商務(wù)等一系列手續(xù)并提供必要的服務(wù)，把事業(yè)化的招商引資服務(wù)工作引向社會(huì)化和企業(yè)化，這樣有利于緩沖投資者（企業(yè)）到政府部門之間的臺(tái)階，提高辦事效率。

（五）發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)新招商引資方法。

傳統(tǒng)的招商引資采取的基本上是政府主導(dǎo)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步成熟，加快與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌，盡快形成體制優(yōu)勢(shì)，必須創(chuàng)新招商引資的方式方法，變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo)，形成政府推動(dòng)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的招商引資機(jī)制。

1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。隨著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)投資基地化、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交⒏?jìng)爭(zhēng)白熱化的趨勢(shì)，外商投資由過(guò)去的單體投產(chǎn)、單個(gè)產(chǎn)品為主，逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品整合，選擇一個(gè)地區(qū)重點(diǎn)、連片、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。在這種情況下，招商引資的集聚效益、鏈?zhǔn)叫?yīng)越來(lái)越明顯。因此，我們?cè)谥贫ㄕ猩桃Y策略上要突出重點(diǎn)，主攻大項(xiàng)目，千方百計(jì)引進(jìn)一批與四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目。如產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的前道、后序企業(yè)都拉過(guò)來(lái)，形成以外引外的產(chǎn)業(yè)鏈招商。

2、加強(qiáng)企業(yè)招商。要充分發(fā)揮我市一批發(fā)展前景廣闊，品牌效應(yīng)明顯，回報(bào)率高的大企業(yè)和眾多的傳統(tǒng)項(xiàng)目、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，以及大量的存量資本和生產(chǎn)要素，以企業(yè)為主體，積極吸引客商與我市的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造、兼并重組或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，走以資本引資本、以企業(yè)引企業(yè)之路。

3、加強(qiáng)中介招商。通過(guò)專業(yè)的投資中介咨詢機(jī)構(gòu)，將招商項(xiàng)目推向國(guó)內(nèi)外投資市場(chǎng)，按照公開(kāi)、公平、公正的嚴(yán)格程序，為我方選擇最理想的合作伙伴或投資者。隨著資本市場(chǎng)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、電子商務(wù)等新型招商手段越來(lái)越廣泛，專業(yè)招商越來(lái)越強(qiáng)，中介招商將成為大勢(shì)所趨。要物色一批知名度高的專業(yè)投資中介咨詢機(jī)構(gòu)為我市招商引資，讓他們按照我市的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展需求，在國(guó)內(nèi)外廣泛尋求和組織客商來(lái)我市投資，對(duì)有優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、包裝和推介。

4、開(kāi)展多種形式的商業(yè)招商。積極探索一些切實(shí)有效的商業(yè)招商途徑。如瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)毓ど探缬杏绊憽⒒顒?dòng)能力強(qiáng)的客商擔(dān)任政府招商顧問(wèn)，由政府授權(quán)實(shí)行“招商”等，加大對(duì)我市的宣傳力度。

三、搶抓建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)兩大機(jī)遇，推進(jìn)我市招商引資工作的新拓展

借積極融入建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重要時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人與自然和諧發(fā)展的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，全力推進(jìn)我市招商引資工作的新拓展。

（一）做深做細(xì)，發(fā)揮特色招商區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，突出特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展專業(yè)功能區(qū)，規(guī)劃設(shè)立產(chǎn)業(yè)園中園、外商投資區(qū)中園。以全域建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)為目標(biāo)，著力在“一體、兩翼、雙節(jié)點(diǎn)”上拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。“一體”：就是以中心城區(qū)及所屬海域?yàn)檩d體，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)主體功能區(qū)，著力開(kāi)發(fā)建設(shè)東部新區(qū)和西部海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及北部濱海旅游產(chǎn)業(yè)帶。“兩翼”：就是圍繞城東的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和城西的北溝鎮(zhèn)，充分發(fā)揮港口、園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，提升產(chǎn)業(yè)層次，使之成為全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展海陸裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。北溝鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展造船重工、石油化工、濱海能源等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)內(nèi)較有影響力的重化工和造船基地。“雙節(jié)點(diǎn)”：就是把大辛店鎮(zhèn)和潮水鎮(zhèn)作為兩處重要節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)聚集、人口向社區(qū)集中、配套向城區(qū)看齊。大辛店鎮(zhèn)作為承接臨港工業(yè)的腹地，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載能力，打造城市次中心。潮水重點(diǎn)對(duì)接西港區(qū)和新港，大力引進(jìn)高端制造、現(xiàn)代物流、航空服務(wù)類項(xiàng)目，加快打造航空經(jīng)濟(jì)圈。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，制定完善各特色產(chǎn)業(yè)板塊的招商規(guī)劃，盡快論證包裝一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目，制定可行方案。力爭(zhēng)引進(jìn)規(guī)模大、檔次高、成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)龍頭大項(xiàng)目，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)板塊膨脹。

（二）做強(qiáng)做優(yōu)，突出海洋產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)。

把產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的生命線，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持走國(guó)際化發(fā)展道路，在引進(jìn)資金的同時(shí)，積極引進(jìn)技術(shù)、人才和關(guān)鍵設(shè)備，與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有效對(duì)接。

一是培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)，吸引配套企業(yè)跟進(jìn)，重點(diǎn)培植壯大“旅游、葡萄與葡萄酒、造船重工、汽車及零部件”四個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)臨港石化業(yè)、海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代。三是突破發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)濱海能源、海洋生物制藥等領(lǐng)域的招商引資，積極搶占海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。擴(kuò)張升級(jí)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和信息技術(shù)五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（三）做大做專，爭(zhēng)創(chuàng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展招商新優(yōu)勢(shì)。

保持強(qiáng)勁招商態(tài)勢(shì)，搶抓藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的大好機(jī)遇，精心組織以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為主題的招商活動(dòng)，以引進(jìn)“國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、中央企業(yè)、高等院校科研院所”為目標(biāo)，聚焦國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域。

實(shí)踐證明，招商引資要增強(qiáng)針對(duì)性，必須突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)客商的招商，并積極探索大企業(yè)帶動(dòng)、園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)招商的新路子。

（四）要走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)，創(chuàng)新節(jié)會(huì)招商新模式。

篇3

縣委、縣政府決定召開(kāi)此次會(huì)議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)2013年招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，安排部署2014年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，迅速形成早抓快動(dòng)、奮勇?tīng)?zhēng)先的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。剛才，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了過(guò)去一年在招商引資工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和為賓縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的納稅大戶。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2013年，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十精神，緊緊圍繞縣委十五屆二次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈抓招商、上項(xiàng)目、筑載體、優(yōu)環(huán)境，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，通過(guò)我們?cè)鷮?shí)的工作，主要取得了以下幾方面成效。一是加速了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚。始終堅(jiān)持把招商引資作為全縣工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，不斷鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面出擊、社會(huì)各界廣泛參與的全員招商體系，并不斷創(chuàng)新招商方式、突出招商重點(diǎn)，硬化招商措施，使招商引資工作取得重大突破。全年共引進(jìn)項(xiàng)目75個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè)，計(jì)劃總投資365億元，引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)、項(xiàng)目投資額均創(chuàng)歷史最高。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，其中，投資10億至100億元項(xiàng)目4個(gè)、投資100億元以上項(xiàng)目2個(gè)，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚步伐不斷加快。特別是蘇酒集團(tuán)灌裝白酒項(xiàng)目，在省市領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注下，我們不畏艱難，歷經(jīng)曲折，五赴江蘇、十五次接待洽談，經(jīng)過(guò)16個(gè)月的不懈努力，2月19日終于在宿遷成功簽約，結(jié)束了我縣沒(méi)有世界500強(qiáng)企業(yè)的歷史。二是積蓄了強(qiáng)大發(fā)展后勁。始終抓住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“總開(kāi)關(guān)”，通過(guò)超前謀劃項(xiàng)目、主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目、全力引進(jìn)項(xiàng)目、高效推進(jìn)項(xiàng)目、熱情服務(wù)項(xiàng)目、嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目，確保了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速投產(chǎn)達(dá)效。全年共推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目74個(gè)，賓西牛業(yè)二期、雙胞胎飼料等22個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；33個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資87.9億元，占年度計(jì)劃133%。全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資比重由20__年的75.8%提高到80.9%，增長(zhǎng)了5.1個(gè)百分點(diǎn)。今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè)，今天的投資就是明天的產(chǎn)出，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已成為拉動(dòng)我縣投資的重要力量，為賓縣未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是壯大了優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持以培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)特色園區(qū)為目標(biāo)，圍繞“三個(gè)基地、一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套、集聚和提升，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地建設(shè)，以高泰食品、大北農(nóng)飼料、墾豐種業(yè)、賓西牛業(yè)、通威飼料等項(xiàng)目為骨干的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，被省工信委確定為黑龍江省農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)精深加工基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。特別是我們不斷加大培育扶持力度，全力做大做強(qiáng)肉牛和飼料產(chǎn)業(yè)，目前，投資6億元的牛肉餅加工項(xiàng)目順利投產(chǎn)，并引進(jìn)了雙胞胎飼料、通威飼料兩個(gè)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)和上市公司大北農(nóng)牧業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚壯大。大力推進(jìn)了包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善了道路、電力、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)已初見(jiàn)雛形，已有華塑集團(tuán)、華洋彩色印刷等6個(gè)項(xiàng)目簽約入園，目前開(kāi)發(fā)區(qū)已引進(jìn)現(xiàn)代包裝項(xiàng)目20余個(gè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。四是增強(qiáng)了項(xiàng)目拉動(dòng)作用。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有力帶動(dòng)下，2013年全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)246.5億元，同比增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資完成165億元，同比增長(zhǎng)33%；工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)95.3億元，同比增長(zhǎng)18.9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)49.3億元，同比增長(zhǎng)39.8%。財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)21.1億元，同比增長(zhǎng)14.9%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)9.3億元，同比增長(zhǎng)20.5%；企業(yè)稅收占地方財(cái)政收入的比重由20__年的30.5%提高到34.9%。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度明顯加快，質(zhì)量效益不斷提升。實(shí)踐證明，只有不遺余力地抓招商、上項(xiàng)目，才能不斷加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。五是營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過(guò)持之以恒地推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，我們真切的感受到，全縣上下已經(jīng)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來(lái)，統(tǒng)一到以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作思路上來(lái)，大家抓招商、上項(xiàng)目的勁頭更足了、聲勢(shì)更大了，而且抓法也越來(lái)越科學(xué)、方向越來(lái)越明確、思路越來(lái)越清晰。特別是大家在推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于承重、善于突破，體現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)。相信只要我們始終保持這種對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，身先士卒、知難而上的拼搏意識(shí)，甘當(dāng)基石、無(wú)私忘我的奉獻(xiàn)精神，就沒(méi)有跨越不了的障礙，就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣的招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作還存在很多突出的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、質(zhì)量不高，缺少拉動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；有的項(xiàng)目規(guī)模小、效益低，發(fā)展質(zhì)量需要進(jìn)一步提升；產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然弱小，一些項(xiàng)目科技含量低，支撐帶動(dòng)能力不強(qiáng)；一些干部抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能力還不能完全適應(yīng)發(fā)展需要，勁頭還不夠足，作風(fēng)還不夠扎實(shí)，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、牢牢把握重點(diǎn)和關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破

近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，省、市委多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，并進(jìn)行了高頻次的拉練檢查。省委書記王憲魁同志強(qiáng)調(diào)，龍江發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以項(xiàng)目建設(shè)為支撐；市委書記林鐸同志指出，抓招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)不僅是落實(shí)中央和省委的要求部署，更是推動(dòng)哈爾濱發(fā)展的關(guān)鍵所在。可見(jiàn)省市對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作極其重視。我們要充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地把招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為賓縣發(fā)展的主旋律、主戰(zhàn)場(chǎng)，作 為賓縣永恒的工作主題，按照既定的發(fā)展思路和工作目標(biāo)，不動(dòng)搖、不懈怠，凝神聚力抓招商，千方百計(jì)上項(xiàng)目，以招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供有力支撐。

1、毫不動(dòng)搖抓好招商引資，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。招商引資是推動(dòng)發(fā)展最直接、最有效方式，是實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、加快工業(yè)化進(jìn)程的根本途徑，必須始終把招商引資擺在決定發(fā)展、影響未來(lái)的重要位置，集中全部精力、堅(jiān)持一抓到底，努力擴(kuò)大招商成果。今年的招商引資目標(biāo)已經(jīng)明確，我們要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)完成全年工作任務(wù)。一要保持招商勁頭。工作干勁決定工作成果。全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資上，始終保持大招商、招大商的勁頭和熱情，以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心，全力以赴抓好招商引資工作，做到干勁不減，勢(shì)頭不減。特別是近期我縣將啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要精心謀劃，統(tǒng)籌安排，做好結(jié)合文章，既要保證教育實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展，又要確保招商引資工作取得突破，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)責(zé)任分工，親自掛帥、主動(dòng)出擊，帶動(dòng)所負(fù)責(zé)戰(zhàn)線有針對(duì)性的開(kāi)展外出招商活動(dòng)，努力完成好招商引資任務(wù)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化招商引資任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要帶頭走出去招商引資、洽談項(xiàng)目，積極營(yíng)造濃厚的招商氛圍，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)取得招商引資新突破。二要突出招大引強(qiáng)。始終把有牽動(dòng)性、支撐性的大項(xiàng)目作為我們的引進(jìn)重點(diǎn)，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)以及中央企業(yè)投資重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局新動(dòng)向，主動(dòng)出擊、順勢(shì)而為，采取一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的招商策略，提高招商引資的成功率。要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進(jìn)一批對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。要拓寬招商領(lǐng)域，圍繞“兩區(qū)一城”建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)展招商，吸引更多的有實(shí)力的投資企業(yè)進(jìn)駐我縣，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要用活招商引資方式，大力開(kāi)展專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、展會(huì)招商、以商招商、委托招商等多種形式招商，努力提升招商引資成效。三要完善招商機(jī)制。要緊緊圍繞招商引資重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立完善從決策執(zhí)行到考核獎(jiǎng)懲的一整套完備有效的工作體系，確保招商引資工作高位推進(jìn)。要強(qiáng)化目標(biāo)考核機(jī)制，繼續(xù)把招商引資工作作為年度目標(biāo)考核的重點(diǎn)，對(duì)于已確定的招商引資任務(wù)指標(biāo)，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并與考察政績(jī)相掛鉤，實(shí)施嚴(yán)格考核，對(duì)完成招商任務(wù)的予以重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)。要強(qiáng)化信息共享機(jī)制，招商部門要充分發(fā)揮招商引資信息庫(kù)作用，完善信息共享平臺(tái)建設(shè)和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，加大項(xiàng)目信息整合、收儲(chǔ)力度，為全縣開(kāi)展招商引資工作提供有力依據(jù)。要強(qiáng)化評(píng)估洽談考察準(zhǔn)入機(jī)制，組織相關(guān)部門做好項(xiàng)目前期評(píng)估，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)洽談，并由招商部門拿出可行性意見(jiàn)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè)考察，有針對(duì)性地進(jìn)行洽談推進(jìn)，確定相關(guān)優(yōu)惠政策，從而形成科學(xué)的招商程序，提高招商實(shí)效。要強(qiáng)化督促考評(píng)機(jī)制，組織部、紀(jì)檢委、縣委辦、政府辦、招商局等部門要加大督查力度，對(duì)各部門招商引資進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤問(wèn)效，特別是要重點(diǎn)抓好已簽約招商項(xiàng)目落地情況督促檢查，確保項(xiàng)目引得來(lái)、落得下。

2、不遺余力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保取得更大的進(jìn)展和成效。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展之本、強(qiáng)縣之基、富民之源，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“總開(kāi)關(guān)”，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，最終要落到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上、靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)去調(diào)去轉(zhuǎn)去支撐。可以說(shuō)，抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就能有投資、有就業(yè)、有財(cái)源、有稅收，也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。我們必須突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的核心地位，研究具體措施，抓緊謀劃、啟動(dòng)、建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，再掀項(xiàng)目建設(shè)新。一要加大項(xiàng)目謀劃力度。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是招商引資的基礎(chǔ)，也是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵，要在項(xiàng)目建設(shè)上有所突破，就要想在前面，謀劃在前面。要緊緊抓住我省實(shí)施“五大規(guī)劃”的有利契機(jī)，統(tǒng)籌考慮我縣資源稟賦、市場(chǎng)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入進(jìn)行研究，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，著力謀劃生成一批先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、牽動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主動(dòng)承接國(guó)家政策落地，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大支撐。發(fā)改部門要真正牽起頭來(lái)，各相關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做透，積極摸清項(xiàng)目資源底數(shù)，精心搞好項(xiàng)目謀劃、包裝和推介，切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃的精細(xì)度和成熟度，為項(xiàng)目建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。加快項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取是關(guān)鍵，必須加大向上爭(zhēng)取力度，項(xiàng)目才能早落地、早開(kāi)工。中央和省、市對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越重視，對(duì)縣域的支持力度將持續(xù)加大，這為縣域發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。全縣各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人必須要及時(shí)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，以及一些大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化與省市相關(guān)部門溝通，確保第一時(shí)間獲得信息，得到政策和資金支持，確保成功率。三要加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。堅(jiān)持把抓開(kāi)工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)作為項(xiàng)目工作的重點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包保責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，健全完善保籌劃、保開(kāi)工、保進(jìn)度、保投產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的制約問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。要抓好項(xiàng)目開(kāi)工，對(duì)新建項(xiàng)目，逐一加以分析，逐一進(jìn)行落實(shí)，條件成熟的，要盡快開(kāi)工。對(duì)在建項(xiàng)目，要以抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保按期完工，盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)跟蹤監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程、動(dòng)態(tài)、跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，查找不足，加強(qiáng)指導(dǎo)，保證項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

3、全力以赴加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力和聚集力。開(kāi)發(fā)區(qū)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主要載體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本支撐，也是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口和招商引資的核心平臺(tái)。我們必須進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造足夠的發(fā)展空間。一要在完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃上下功夫。要結(jié)合哈爾濱市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃，抓緊完善開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和控詳規(guī)劃，特別是要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善“兩區(qū)一城”總體規(guī)劃，合理劃分空間布局，明確主攻方向和發(fā)展重點(diǎn)，大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。二要在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。要加快融資平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新融資模式，加大融資規(guī)模，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，多渠道籌措建設(shè)資金，強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)供排水、鐵路支線、垃圾污水處理、供電供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，滿足企業(yè)發(fā)展需求。同時(shí)，要加快完善服務(wù)功能，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目落地、企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三要在保障園區(qū)土地供給上下功夫。土地不僅是承載項(xiàng)目的載體，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。近年來(lái)，省市國(guó)土部門對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)給予了很大支持，但是當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)土地資源剩余不多、利用率不高、質(zhì)量效益較低等問(wèn)題依然突出，加之新批土地還需要一個(gè)過(guò)程，導(dǎo)致 現(xiàn)在一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約后無(wú)地可落，所以土地已成為制約我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重大瓶頸問(wèn)題。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化存量土地管理，建立企業(yè)用地退出機(jī)制，對(duì)未按合同履約、逾期不開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)督促開(kāi)工、協(xié)議收回、無(wú)償收回、公開(kāi)出讓、清理嫁接等方式進(jìn)行處置，盤活土地存量，提升項(xiàng)目用地的集聚度和產(chǎn)出率。要強(qiáng)化增量土地管理，加大土地儲(chǔ)備力度，優(yōu)化新增建設(shè)用地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排科技含量高、附加值高、貢獻(xiàn)率高等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，提高土地配置和利用效益。要強(qiáng)化建設(shè)用地跟蹤管理，建立建設(shè)用地項(xiàng)目跟蹤機(jī)制，確保盡快開(kāi)工建設(shè)。

4、持之以恒優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)有了好的環(huán)境，誰(shuí)就掌握了加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此，我們要想在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破，就必須營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。一要強(qiáng)化服務(wù)理念。要始終堅(jiān)持“服務(wù)就是環(huán)境”理念，進(jìn)一步樹(shù)立“企業(yè)至上、項(xiàng)目至上”思想，繼續(xù)鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、引進(jìn)單位和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)三級(jí)包保責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)項(xiàng)目的“四條金標(biāo)準(zhǔn)”，不斷改進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)方式方法，確保項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題及時(shí)有效解決。各包保領(lǐng)導(dǎo)和部門要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)待投資者要像對(duì)待親人一樣，帶著感情去服務(wù)，積極幫助投資者解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活難題，打造更為優(yōu)良服務(wù)環(huán)境。二要提高行政效能。各級(jí)各部門都要從全縣大局出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)多服務(wù)、多支持，全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化規(guī)范項(xiàng)目審批程序和辦事制度，完善項(xiàng)目審批全程代辦制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)機(jī)制，對(duì)特別重大項(xiàng)目要開(kāi)辟“綠色通道”，特事特辦、快辦快結(jié)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加大監(jiān)督整治力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。要加大問(wèn)責(zé)力度，始終保持問(wèn)責(zé)高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)不作為、亂作為、慢作為等行為，對(duì)因推諉敷衍、工作拖沓而耽誤項(xiàng)目落實(shí)、甚至拖跑投資者的現(xiàn)象，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，真正營(yíng)造讓投資者安心投資、放心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展的良好環(huán)境。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、狠抓落實(shí)，不斷為招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)注入更大的推動(dòng)力

篇4

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞年初確定的“圍繞一個(gè)中心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化三個(gè)支撐，提升四個(gè)水平，實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破”的年度工作思路，以承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群為工作重點(diǎn)，同時(shí)跟蹤在談項(xiàng)目、未履約的簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與招商，采取靈活多樣的形式，營(yíng)造全鎮(zhèn)、全民、全力搞招商、抓項(xiàng)目、促發(fā)展的良好氛圍，為全面超額完成全年招商引資任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）深入開(kāi)展重點(diǎn)招商。全鎮(zhèn)各部門、各村（居）要積極采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，深入珠三角、長(zhǎng)三角、渤海灣等地區(qū)，開(kāi)展形式多樣的小分隊(duì)招商活動(dòng)，在集中招商活動(dòng)中著重以引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、制造行業(yè)100強(qiáng)、服務(wù)業(yè)100強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)和知名國(guó)企為主要目標(biāo)，以承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。

（二）積極洽談對(duì)接項(xiàng)目。各招商條線、各部門、各村（居）要精心開(kāi)發(fā)包裝一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目，利用“雙月競(jìng)賽”活動(dòng)期間選擇重點(diǎn)地區(qū)廣泛向外，圍繞重點(diǎn)包裝的項(xiàng)目，大力開(kāi)展項(xiàng)目推介與對(duì)接洽談活動(dòng)，促進(jìn)一批新項(xiàng)目落戶、落戶。

（三）大力創(chuàng)新招商方式。各單位要圍繞縣城工業(yè)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、林果生態(tài)園區(qū)，根據(jù)本地的資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。5月中下旬要利用王圩西瓜節(jié)專題招商活動(dòng)集中邀請(qǐng)有關(guān)客商來(lái)我鎮(zhèn)考察。

三、工作任務(wù)和目標(biāo)

（一）簽約項(xiàng)目任務(wù)。活動(dòng)期間全鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目21個(gè)以上，簽約金額4.5億元人民幣以上，其中：5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，1000萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目2個(gè)，商貿(mào)物流企業(yè)10個(gè)，城建項(xiàng)目2個(gè)。

（二）招商時(shí)間任務(wù)。活動(dòng)期間，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人外出招商不少于15天，各招商條線負(fù)責(zé)人外出招商不少于7天，各村（居）和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人用于招商時(shí)間不少于3天。

四、活動(dòng)步驟

“雙月競(jìng)賽”活動(dòng)按宣傳準(zhǔn)備、活動(dòng)實(shí)施、督查總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳準(zhǔn)備階段（4月15日-20日）

黨委、政府將制定《鎮(zhèn)招商引資工作“雙月競(jìng)賽”活動(dòng)方案》，部署雙月競(jìng)賽活動(dòng)，各招商條線、各部門、各村（居）根據(jù)黨委、政府統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，分別成立招商機(jī)構(gòu)，制訂本單位招商引資工作“雙月競(jìng)賽”活動(dòng)方案；采取多種形式，認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全民招商的良好氛圍；收集、篩選與包裝招商項(xiàng)目，編印投資環(huán)境和優(yōu)惠政策宣傳手冊(cè)，組建專門的小分隊(duì)招商隊(duì)伍，安排招商小分隊(duì)行程，銜接聯(lián)系項(xiàng)目對(duì)接的企業(yè)，做好招商月活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二階段：活動(dòng)實(shí)施階段（4月21日-6月10日）

1、根據(jù)黨委、政府統(tǒng)一部署，三套班領(lǐng)導(dǎo)要參加聯(lián)系相關(guān)村（居）、分管單位的小分隊(duì)招商活動(dòng)，重點(diǎn)到“珠三角”、“長(zhǎng)三角”等有項(xiàng)目洽談對(duì)接的地區(qū)進(jìn)行走訪招商。活動(dòng)期間全鎮(zhèn)組建5個(gè)以上專業(yè)招商條線“走出去”，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目招商、標(biāo)準(zhǔn)廠房招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游、城建等行業(yè)招商活動(dòng)。

2、積極開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商活動(dòng)。任莊村、小園村、工業(yè)辦分別邀請(qǐng)2批次以上意向投資客商前來(lái)實(shí)地考察，招商“雙月競(jìng)賽”活動(dòng)期間全鎮(zhèn)共邀請(qǐng)20批次以上客商來(lái)我鎮(zhèn)實(shí)地考察。

3、加大在談項(xiàng)目或意向投資項(xiàng)目的跟蹤落戶力度。集中力量解決項(xiàng)目洽談中的突出問(wèn)題，努力推進(jìn)一批項(xiàng)目在活動(dòng)期間落地簽約實(shí)施。

第三階段：督查總結(jié)階段（6月11日-14日）

“雙月競(jìng)賽”活動(dòng)結(jié)束后，各招商條線、各村（居）、各部門要認(rèn)真總結(jié)招商雙月活動(dòng)開(kāi)展情況和取得的成果，并將活動(dòng)的有關(guān)數(shù)據(jù)和成果報(bào)鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府611室）。黨委將組成督查考核小組，對(duì)招商雙月活動(dòng)落實(shí)情況和取得的成果進(jìn)行督查考核，通報(bào)招商雙月活動(dòng)工作開(kāi)展情況，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)、推廣經(jīng)驗(yàn)。

五、獎(jiǎng)懲措施

在招商引資“雙月競(jìng)賽”活動(dòng)中，各責(zé)任單位既要重招商數(shù)量，也要重質(zhì)量，重點(diǎn)放在質(zhì)量上。對(duì)招商引資項(xiàng)目引資人的認(rèn)定實(shí)行首報(bào)確認(rèn)制，以投資商出具的引資人證明為準(zhǔn)，1個(gè)項(xiàng)目只能1個(gè)引資人（或引資單位）。

“雙月競(jìng)賽”活動(dòng)結(jié)束后，將對(duì)各單位招引的園區(qū)外（指縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)）投資5000萬(wàn)元以上新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目、納稅100萬(wàn)元以上商貿(mào)物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資總額在1500萬(wàn)元以上、投資1000萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一考核認(rèn)定，待項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后按照制定的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成引資任務(wù)且名列后三名的單位，鎮(zhèn)黨委政府將采取問(wèn)責(zé)措施。此次招商引資“雙月競(jìng)賽”活動(dòng)將列入年終考核，考核結(jié)果作為本年度各責(zé)任單位招商引資目標(biāo)考核工作的重要依據(jù)。

六、工作要求

（一）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各招商條線、各村（居）、各部門要高度重視這次招商“雙月競(jìng)賽”活動(dòng)，精心策劃，制訂詳細(xì)周密的工作方案，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將工作目標(biāo)細(xì)化到每一項(xiàng)，工作任務(wù)分解到每一周，工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，精心組織，科學(xué)安排，把這次雙月招商活動(dòng)作為今年我鎮(zhèn)招商引資工作的“重頭戲”來(lái)抓，確保取得實(shí)效。招商引資“雙月競(jìng)賽”活動(dòng)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，并設(shè)立聯(lián)絡(luò)電話。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)招商，抓好招商雙月競(jìng)賽活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造氛圍。各單位要按照“一切為項(xiàng)目服務(wù)、一切為項(xiàng)目讓路、一切為項(xiàng)目放行”的原則，為招商引資項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，做到在談項(xiàng)目促簽約、簽約項(xiàng)目促建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目促發(fā)展，全面加快項(xiàng)目進(jìn)程。宣傳部門負(fù)責(zé)組織活動(dòng)宣傳報(bào)道工作，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人要大力宣傳，營(yíng)造積極向上氛圍，形成人人想招商、人人抓招商的濃厚氛圍。在雙月競(jìng)賽活動(dòng)期間簽約的項(xiàng)目享受以下優(yōu)惠政策：

1、土地價(jià)格。

（1）引進(jìn)項(xiàng)目入駐鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的，土地出讓金價(jià)格10萬(wàn)元/畝（辦證費(fèi)用除外），項(xiàng)目入?yún)^(qū)施工前按5萬(wàn)元/畝收取，剩余5萬(wàn)元/畝的款項(xiàng)在辦理土地證時(shí)一次性繳清，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)的進(jìn)度可給予企業(yè)一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）在工業(yè)集中區(qū)投資建設(shè)單體4層以上標(biāo)準(zhǔn)廠房（24米*120米）的，免收土地出讓金，只需在入?yún)^(qū)時(shí)交齊5萬(wàn)元/畝的建設(shè)序時(shí)保證金，待四層標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后全部返還給項(xiàng)目投資人。四層廠房的圖紙由工業(yè)集中區(qū)統(tǒng)一提供，勘探與設(shè)計(jì)費(fèi)用由鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)承擔(dān)。辦理土地證、房產(chǎn)證等相關(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目投資人自行支付。

（3）引進(jìn)項(xiàng)目落戶縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的，土地價(jià)格按兩個(gè)園區(qū)的土地價(jià)格執(zhí)行。

2、其他優(yōu)惠政策。

（1）對(duì)招引的重大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目進(jìn)駐鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的，可實(shí)行一事一議，給予更加優(yōu)惠的政策。

（2）對(duì)招引的年實(shí)現(xiàn)增值稅在100萬(wàn)元以上的企業(yè)法人，符合條件的優(yōu)先推薦、提名各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，并聘任為工業(yè)集中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)，授予榮譽(yù)公民稱號(hào)等。

（3）對(duì)引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目（或投資500萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目）的單位或個(gè)人，項(xiàng)目落戶后將對(duì)項(xiàng)目招引的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按項(xiàng)目實(shí)際投資額的1%進(jìn)行核算，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣。

（4）引資進(jìn)區(qū)建設(shè)4層以上標(biāo)準(zhǔn)廠房（24米*120米）的，除按縣級(jí)以上人民政府獎(jiǎng)勵(lì)政策獎(jiǎng)給項(xiàng)目投資人外，另獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目招引人10萬(wàn)元/棟。

（5）屬于鎮(zhèn)村（居）招引的項(xiàng)目，除按上述獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目招引人外，另在企業(yè)納稅第三年后，每年按企業(yè)所得稅地方留存部分的20%獎(jiǎng)給項(xiàng)目引進(jìn)村（居）集體。

（6）對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)駐縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的，除按縣相關(guān)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)外，另根據(jù)項(xiàng)目投資情況可實(shí)行一事一議。

（以上二項(xiàng)優(yōu)惠政策僅限“雙月競(jìng)賽”活動(dòng)期間引進(jìn)的項(xiàng)目，活動(dòng)結(jié)束后再引進(jìn)的項(xiàng)目將按鎮(zhèn)新出臺(tái)的文件精神執(zhí)行。）

篇5

重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。對(duì)于區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)確定的重大工業(yè)項(xiàng)目及其他重大項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)全力以赴，排除一切障礙，創(chuàng)造環(huán)境，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，使其早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，發(fā)揮效益。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)

一是調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。按照國(guó)家級(jí)重點(diǎn)園區(qū)和具有國(guó)際先進(jìn)水平的生態(tài)新城要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，完成開(kāi)發(fā)區(qū)108平方公里范圍的發(fā)展概念規(guī)劃編制，為長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)建設(shè)發(fā)展提供基礎(chǔ)依據(jù)。二是完善提升基礎(chǔ)設(shè)施配套。積極規(guī)劃籌建開(kāi)發(fā)區(qū)第二污水處理廠，爭(zhēng)取完成開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠的選址、設(shè)計(jì)等工作。繼續(xù)加大投入，綠化面積達(dá)100萬(wàn)平方米。繼續(xù)建設(shè)和改造建成區(qū)，突出提高綠化覆蓋率，進(jìn)一步美化開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境，提升開(kāi)發(fā)區(qū)檔次。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作

一是要大力宣傳推介開(kāi)發(fā)區(qū)，把國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的品牌打亮、打響，吸引更高層次、更強(qiáng)實(shí)力的客商入?yún)^(qū)發(fā)展。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞家紡服裝、新型材料、食品醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸拉長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)配套方面加大招商力度，突出引進(jìn)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)的企業(yè)。三是做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，加快三產(chǎn)發(fā)展步伐。加大研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等生產(chǎn)業(yè)招商力度，重點(diǎn)是圍繞物流中心的建設(shè)，廣泛開(kāi)展招商工作。

（四）進(jìn)一步加大保稅物流園區(qū)建設(shè)力度

繼續(xù)緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，加大力度，確保園區(qū)保稅功能申報(bào)早日成功。嚴(yán)格按照保稅物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)和完善物流園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。，投入資金1500萬(wàn)元，建設(shè)2棟普通倉(cāng)庫(kù)、園區(qū)招待所及配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，積極開(kāi)拓物流公司業(yè)務(wù)，大力提升公司運(yùn)營(yíng)效益和社會(huì)效益。

（五）進(jìn)一步提升企業(yè)管理和服務(wù)水平

積極創(chuàng)新工作思路，提高管理能力和服務(wù)水平，為入?yún)^(qū)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)服好務(wù)。一是對(duì)于區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，建立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度、項(xiàng)目責(zé)任人制度等，加強(qiáng)調(diào)度和管理，積極幫助企業(yè)排憂解難。二是大力支持企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，為創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)打好基礎(chǔ)。三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，圍繞國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

篇6

區(qū)委、區(qū)政府組織的這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)很及時(shí)，也很必要。這是繼全區(qū)四級(jí)干部會(huì)、理論讀書會(huì)之后，又一項(xiàng)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的重大舉措。必將對(duì)全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、理清明年經(jīng)濟(jì)工作思路、實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，必將在全區(qū)上下再一次掀起解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的新。幾天來(lái)的學(xué)習(xí)考察，我們震動(dòng)很大、感觸很深，進(jìn)一步使我們認(rèn)清了形勢(shì)，看到了差距，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，更堅(jiān)定了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心。我們決心乘這次學(xué)習(xí)考察的春風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街道廣大干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，理清發(fā)展思路，確定工作重點(diǎn)，制定有力措施，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，以嶄新的姿態(tài)、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)工作，進(jìn)一步推動(dòng)文昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。主要做好以下幾點(diǎn)：

一、是解放思想，更新觀念

這些先進(jìn)地區(qū)之所以發(fā)展快，究其原因，主要是他們思想解放，機(jī)遇意識(shí)強(qiáng)，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)效果明顯。我們要牢固樹(shù)立“大引進(jìn)，大招商、大開(kāi)放、大發(fā)展”的新觀念，牢固樹(shù)立“不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”的新觀念，牢固樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”的新觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感，自我加壓，以時(shí)不我待的緊迫感，進(jìn)一步動(dòng)員全街道廣大干部群眾，跳出文昌看文昌，對(duì)照先進(jìn)找差距，自我比較找不足，在全街道上下再一次掀起解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的新。

二、是明確目標(biāo)，科學(xué)定位，理清思路

通過(guò)考察學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，我們確定文昌的發(fā)展定位是，以高校安置區(qū)和長(zhǎng)清新城區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和濟(jì)南農(nóng)高區(qū)為依托，在基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能和發(fā)展理念等方面實(shí)現(xiàn)與濟(jì)南的“零距離”對(duì)接，把文昌建成承接濟(jì)南工業(yè)轉(zhuǎn)移和城市發(fā)展的現(xiàn)代化新城區(qū)。奮斗目標(biāo)是：到2008年全街道國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值確保翻一翻，達(dá)到10億元，力爭(zhēng)達(dá)到12億元。奮戰(zhàn)5年，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)先進(jìn)行列。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作總的思路是：立足城區(qū)駐地得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，把握住濟(jì)南西部新城和西部片區(qū)建設(shè)的大好機(jī)遇，堅(jiān)持走“以工業(yè)化帶動(dòng)城市化，以城市化帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展”的路子，力爭(zhēng)在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化、產(chǎn)業(yè)化的奮斗目標(biāo)。

三、是以招商引資為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化

應(yīng)該說(shuō)，文昌近年來(lái)招商引資工作取得了顯著成效。但是與先進(jìn)地區(qū)相比，無(wú)論是項(xiàng)目的數(shù)量和個(gè)頭方面、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，還是在工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力度方面，仍存在很大差距。我們要繼續(xù)高舉“工業(yè)興區(qū)”的偉大旗幟，堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓招商”的思路，重點(diǎn)培植鑫源潤(rùn)發(fā)、長(zhǎng)能擴(kuò)建、騰發(fā)工業(yè)園、遠(yuǎn)星石材、振興造紙機(jī)械廠等骨干工業(yè)企業(yè)，加大資金扶持力度，促其加快發(fā)展壯大，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一片，富裕一方”的良好局面。同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和農(nóng)高區(qū)順利建設(shè)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、理順財(cái)稅體制、積極搞好社會(huì)治安綜合治理、做好群眾工作。

四、是以高校安置區(qū)和城中村改造為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城市化進(jìn)程

我們城市建設(shè)總的思路是：以高校安置區(qū)建設(shè)、城中村改造、城市標(biāo)志性建筑、村村通工程和濟(jì)菏高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)文昌加速實(shí)現(xiàn)城市化。一是高校安置區(qū)。在區(qū)委、區(qū)政府和大學(xué)城指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，做好艱苦細(xì)致的群眾工作，確保實(shí)現(xiàn)一期村民年前順利搬遷入住。二是城中村改造工作。進(jìn)一步加大對(duì)大柿子園、東王村、東鋪村城中村改造工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，推動(dòng)城中村改造工作穩(wěn)妥進(jìn)行。三是進(jìn)一步加快明珠新世紀(jì)廣場(chǎng)、長(zhǎng)泰大廈、污水處理廠等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，爭(zhēng)取明年建成投入使用，進(jìn)一步完善城市功能、提升長(zhǎng)清城市形象。四是在近兩年投資2060萬(wàn)元、完成56.4公里（今年超額完成7.3公里）的基礎(chǔ)上，明年繼續(xù)利用優(yōu)惠政策進(jìn)行村村通建設(shè)，全面推進(jìn)文昌城市化進(jìn)程。新晨

五、是努力實(shí)現(xiàn)外經(jīng)外貿(mào)工作的新突破

堅(jiān)持將外經(jīng)外貿(mào)工作作為全街道三大亮點(diǎn)工程之一，緊緊抓在手上，在今年引進(jìn)華誠(chéng)三利、美國(guó)藍(lán)森、中加綠友、一誠(chéng)制衣、遠(yuǎn)星石材5家外資企業(yè)的基礎(chǔ)上，抓住現(xiàn)有的三家韓資企業(yè)和一家日資企業(yè)及各種對(duì)外經(jīng)貿(mào)訪談會(huì)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)以外引外和主動(dòng)出擊，吸引更多的韓國(guó)和日本客商到文昌投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)全街道外經(jīng)外貿(mào)工作的新突破。

六、是強(qiáng)化載體建設(shè)，實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)

在投資360萬(wàn)元，建成濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科技研發(fā)園“三橫兩縱”8公里高標(biāo)準(zhǔn)水泥路的基礎(chǔ)上，借助濟(jì)菏高速建設(shè)大好時(shí)機(jī)，不斷加大資金投入，加快園區(qū)概念規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，盡快形成占地8平方公里的園區(qū)規(guī)模，為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)向南輻射發(fā)展創(chuàng)造條件，從而實(shí)現(xiàn)“招大商、引大資”，以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)招商引資乃至全街道經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。

七、是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持“工業(yè)興區(qū)”這個(gè)思想不動(dòng)搖，進(jìn)一步制定招商引資優(yōu)惠政策，落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制，完善獎(jiǎng)罰機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，不斷提高黨工委、辦事處駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，集中精力，凝聚合力，強(qiáng)化有力措施，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作再創(chuàng)新輝煌，實(shí)現(xiàn)新跨越。

篇7

在全市上下全力做好支援抗震救災(zāi)工作之時(shí)，市委、市政府下決心召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，中心任務(wù)就是貫徹中央對(duì)當(dāng)前工作的總體要求，堅(jiān)持“一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。關(guān)于當(dāng)前支援抗震救災(zāi)工作，市委、市政府迅速貫徹中央和省委、省政府的要求，行動(dòng)迅速，重點(diǎn)突出，成效明顯。全市各級(jí)各部門和廣大黨員、群眾，展現(xiàn)了很好的精神風(fēng)貌，這是下步更加眾志成城、團(tuán)結(jié)一心抓好各項(xiàng)工作的有力精神武器。

當(dāng)前，抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就是為全國(guó)抗震救災(zāi)工作大局做貢獻(xiàn)。因此，要緊緊圍繞年初明確的目標(biāo)任務(wù)和總體部署，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。剛才，金平同志全面分析總結(jié)了今年以來(lái)的項(xiàng)目工作，我非常贊同。總體上說(shuō)，今年項(xiàng)目推進(jìn)工作抓得緊，取得了一定成效。但是，按照我市的條件和跨越式發(fā)展的目標(biāo)，投入的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且我們的增長(zhǎng)是建立在低基數(shù)基礎(chǔ)上的。從當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)來(lái)看，還有很多矛盾和問(wèn)題有待解決，特別在具體工作當(dāng)中，遇到矛盾繞著走、碰到困難沒(méi)辦法，“不求上進(jìn)、但求無(wú)過(guò)”，“多一事不如少一事”、“只說(shuō)不干”等現(xiàn)象還不少。尤其是與發(fā)達(dá)地區(qū)以及發(fā)展條件類似的地區(qū)比，仍然存在較大差距。前段時(shí)間，市委、市政府組織赴兩省三市進(jìn)行考察，所到之處無(wú)不強(qiáng)烈感受到“大手筆、大思路、大項(xiàng)目、大開(kāi)放”的發(fā)展熱潮。特別是 ，同樣是山區(qū)、老區(qū)，近年來(lái)飛速發(fā)展，年僅工業(yè)投入即達(dá)多億，一年間規(guī)上企業(yè)增加了家，與之相比我們差距很大。因此，要看到近年來(lái)發(fā)展的好勢(shì)頭，進(jìn)一步樹(shù)立信心，增強(qiáng)動(dòng)力；同時(shí)，更要清醒識(shí)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和形勢(shì)，真正看到與發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展理念、工作思路、政策舉措、能力水平等方面的全方位差距，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

剛才，同志代表市委、市政府對(duì)今年項(xiàng)目工作作了全面部署，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目工作的認(rèn)識(shí)。

要真正把項(xiàng)目工作作為加快發(fā)展的第一位任務(wù)，作為各級(jí)各部門的中心工作，緊緊抓住不放。項(xiàng)目推進(jìn)是經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，“三大戰(zhàn)略”等所有的戰(zhàn)略最終都要落實(shí)在項(xiàng)目上，“兩大目標(biāo)”等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)就要靠項(xiàng)目，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)、城市建設(shè)等各個(gè)方面的項(xiàng)目建設(shè)。現(xiàn)階段，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)、實(shí)力不斷增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌繼續(xù)改善，就要靠項(xiàng)目、靠投入。抓好項(xiàng)目建設(shè)，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，才能解決民生問(wèn)題，光靠理論、戰(zhàn)略、規(guī)劃，沒(méi)有項(xiàng)目落實(shí)，不能解決任何問(wèn)題。從今年確定的投資增長(zhǎng)的目標(biāo)看，與這次考察的、等地比較，反映出我們?cè)谧ロ?xiàng)目、抓投入的理念、預(yù)期、決心、力度等方面都有很大的差距。當(dāng)然這其中也有指標(biāo)定得低一點(diǎn)、完成時(shí)超一些的考慮，但指標(biāo)設(shè)定首先反映的是一種決心，一種魄力，首先是敢不敢設(shè)定這樣的目標(biāo)，有沒(méi)有這樣的信心，定下來(lái)就要完成，把任務(wù)壓下去，采取有力措施保障完成，這樣才能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。因此，各級(jí)黨委政府、各部門單位，都要把項(xiàng)目建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的第一位的任務(wù)，緊緊抓住不放。

第二，要突出重點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

本屆政府在年人代會(huì)報(bào)告中提出的“六大百億工程”，就是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)的重中之重。“六大百億工程”是經(jīng)過(guò)精心謀劃的，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)近中期發(fā)展的各個(gè)方面，是全面增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要抓手。如果能夠按照“六大百億工程”的目標(biāo)，在“十一五”期內(nèi)，完成億元的有效投資，的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在這五年之內(nèi)可以上一個(gè)很大的臺(tái)階。“六大百億工程”關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，是事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，一定要咬住“六大百億工程”，圍繞加大投入，按照總體目標(biāo)和年度計(jì)劃，突出工業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、城市功能配套和民生保障等重點(diǎn)，每年抓好一批在建項(xiàng)目、一批新開(kāi)工項(xiàng)目和一批竣工項(xiàng)目，確保按進(jìn)度、高質(zhì)量地完成，而且要力爭(zhēng)超額完成，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第三，要以責(zé)任和制度為抓手，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的各方面要素保障。

資金、土地、項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境和條件，是當(dāng)前最重要的三大保障。資金方面，現(xiàn)在確實(shí)很緊張，但越是緊張?jiān)揭Х桨儆?jì)。要努力向上爭(zhēng)取，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、導(dǎo)向的項(xiàng)目，都要積極主動(dòng)爭(zhēng)取資金扶持；要高度重視市場(chǎng)化融資渠道，完善多元化投融資機(jī)制。同時(shí)，金融部門也要加大支持力度，一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)明確提出，今年對(duì)金融部門的考核，主要看三點(diǎn)：一是貸款增量在全省的進(jìn)位情況。二是全年給企業(yè)、項(xiàng)目解決資金總量和增長(zhǎng)情況。三是解決農(nóng)民貸款的情況。土地方面，現(xiàn)在最大的問(wèn)題是項(xiàng)目前期工作沒(méi)有做到位，土地指標(biāo)無(wú)法落實(shí)。國(guó)土部門做了大量努力，主要原因是項(xiàng)目責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主土地報(bào)批前期工作水平低下。國(guó)土部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，更重要的是項(xiàng)目責(zé)任單位和項(xiàng)目業(yè)主要提高前期工作水平，環(huán)評(píng)、安評(píng)、水土保持方案等必需的基本資料必須準(zhǔn)備齊全，以利于國(guó)土部門積極向省里爭(zhēng)取。目前問(wèn)題比較集中的，一是環(huán)評(píng)環(huán)節(jié)，要大力引進(jìn)有資質(zhì)的中介結(jié)構(gòu)，提高工作節(jié)奏；二是規(guī)劃問(wèn)題，要積極調(diào)整各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，努力促進(jìn)與土地利用規(guī)劃相銜接。今年在落實(shí)土地指標(biāo)的制度設(shè)計(jì)方面，要有所變化。主要是不再將土地指標(biāo)分解到各縣（市、區(qū)）、各開(kāi)發(fā)區(qū)和項(xiàng)目責(zé)任主體，由市里統(tǒng)籌掌握，按照項(xiàng)目報(bào)批情況具體落實(shí)，上報(bào)多少符合條件的項(xiàng)目就批給相應(yīng)的土地指標(biāo)，先落實(shí)項(xiàng)目的先給指標(biāo)，直到指標(biāo)用完為止，業(yè)務(wù)水平高、工作抓得緊、項(xiàng)目報(bào)得快的，就能多拿指標(biāo)，關(guān)鍵看大家自身努力，市委、市政府最終重點(diǎn)考核項(xiàng)目進(jìn)度。保障無(wú)障礙施工方面，關(guān)鍵要抓好征地拆遷工作。要在嚴(yán)格兌現(xiàn)政策、維護(hù)好群眾利益基礎(chǔ)上，對(duì)少數(shù)人不顧大局利益、無(wú)理取鬧的，在耐心細(xì)致做好教育引導(dǎo)的同時(shí)，做好充分準(zhǔn)備，堅(jiān)持依法管理，不能因?yàn)樯贁?shù)人無(wú)理阻撓，影響重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地開(kāi)工建設(shè)。

第四，要牢牢抓住招商引資“一號(hào)工程”不松勁。

項(xiàng)目推進(jìn)在很大程度上取決于招商引資的工作成果，一定要把招商引資作為加快發(fā)展的真正的“一號(hào)工程”、作為發(fā)展的“生命線”，切實(shí)抓緊抓好。就當(dāng)前發(fā)展階段看，要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力是一方面，更重要的是要借力發(fā)展，引進(jìn)一大批戰(zhàn)略性、龍頭型性項(xiàng)目。近幾年發(fā)展的良好勢(shì)頭，主要得益于招商引資的氛圍越來(lái)越濃、水平逐步提高、成效逐漸積累，才形成現(xiàn)在的發(fā)展速度和發(fā)展基礎(chǔ)。從今年情況看，招商引資工作不是很理想，客觀上受到宏觀政策較緊和年初冰凍災(zāi)害的影響。前個(gè)月，招商引資的成效不明顯，部門工作的積極性和企業(yè)家信心都有所下降，這是非常危險(xiǎn)的信號(hào)。如果接下去的招商引資工作不能實(shí)現(xiàn)突破，那么今年的投入就只能靠去年的積累，明年就必然難以為繼。關(guān)于招商引資工作，年初招商引資暨項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)上已經(jīng)作了部署，目標(biāo)任務(wù)都很明確，關(guān)鍵取決于各級(jí)各部門的決心和努力。結(jié)合、考察成果，要認(rèn)真研究出臺(tái)加大招商引資力度、進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的政策措施，深入研究推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、中介招商，進(jìn)一步提高招商引資工作水平。希望各級(jí)黨委、政府，各部門單位把招商引資工作始終抓得緊而又緊，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自跑項(xiàng)目，及早介入、一抓到底，絕不能畏難退縮。要圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，按照已有的制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求，著力招好商、建好項(xiàng)目，走節(jié)約集約發(fā)展道路，使項(xiàng)目建設(shè)真正轉(zhuǎn)化為有效、高效投入，成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

篇8

根據(jù)市委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《湖州市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作整改落實(shí)階段工作的通知》的要求，結(jié)合我局外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

整改落實(shí)階段是體現(xiàn)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的關(guān)鍵階段，這一階段主要以“攻堅(jiān)克難、建章立制、提高科學(xué)發(fā)展水平”為主線，全局黨員干部要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得豐碩成果。要進(jìn)一步解放思想，結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議和工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案，努力解決影響和制約我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不利影響暴露出來(lái)的突出問(wèn)題、黨風(fēng)黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，修訂完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策措施，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的外經(jīng)貿(mào)工作體制機(jī)制。通過(guò)整改，增強(qiáng)全局黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)實(shí)際工作的能力，進(jìn)一步推進(jìn)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、計(jì)劃安排

整改落實(shí)階段從2009年7月上旬開(kāi)始，到8月底基本結(jié)束。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

一、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案

1、制定整改落實(shí)方案

制定整改落實(shí)方案是有計(jì)劃、分步驟解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新體制機(jī)

制的前提條件，對(duì)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效具有十分重要的意義。要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符合，與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)，以及影響和制約我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題進(jìn)行整改。整改方案要明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。

2、梳理整改落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)于前期通過(guò)調(diào)研活動(dòng)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、

召開(kāi)民主懇談會(huì)和“三百活動(dòng)”等途徑查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行全面分析和歸類，分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求。可以在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中解決完成的，提出明確的具體步驟和整改需要一段時(shí)間才能解決完成的，列出大體的進(jìn)度表；確有困難，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決完成的，理清工作思路，明確努力方向。

3、提出整改落實(shí)措施。對(duì)于需要解決的突出問(wèn)題和需要?jiǎng)?chuàng)新的體制機(jī)制，按照輕重緩急和難易程度，提出整改落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)、方式方法、整改落實(shí)責(zé)任和時(shí)限要求。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處(室)和責(zé)任人，明確努力方向，清理工作思路，把整改落實(shí)工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化和制度化。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部要召開(kāi)專題會(huì)議，就整改落實(shí)方案進(jìn)行專題討論研究，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改落實(shí)措施。對(duì)于需要政府相關(guān)部門聯(lián)合解決的問(wèn)題，要主動(dòng)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持左右互動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，形成整改合力。

二、集中解決突出問(wèn)題

按照市委關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)的具體要求，結(jié)合我局“聯(lián)百企、獻(xiàn)百策、解百憂”的活動(dòng)，加大服務(wù)企業(yè)、助推項(xiàng)目力度，確保取得階段性成效。市里將7月前后確定為“集中攻堅(jiān)月”。我們要按照“千名領(lǐng)導(dǎo)破難題”等專項(xiàng)行動(dòng)的要求，在前一階段調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，集中時(shí)間，集中精力。圍繞重點(diǎn)解決突出問(wèn)題。局黨委側(cè)重解決關(guān)系全局科學(xué)發(fā)展的思路、重大措施等問(wèn)題。集中解決好以下六個(gè)方面的問(wèn)題：

l、要深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握金融危機(jī)下外經(jīng)貿(mào)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)我市對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》；進(jìn)一步完善門戶網(wǎng)站，加快外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)招商引資嚴(yán)峻形勢(shì)以及完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善招商引資工作的若干意見(jiàn)》，加大招商引資工作推進(jìn)力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮羅宗；責(zé)任單位：各處(室)；完成時(shí)限：2009年10月。

2、面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重影響，如何更好的幫助企業(yè)“走出去”“保市場(chǎng)、保訂單”，全面促進(jìn)全市對(duì)外貿(mào)易健康、穩(wěn)定發(fā)展。一要進(jìn)一步鼓勵(lì)支持企業(yè)赴境外參展，積極爭(zhēng)取廣交會(huì)、華交會(huì)等緊俏展會(huì)攤位數(shù)量；二要進(jìn)一步加大出口信用保險(xiǎn)宣傳、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)以及提高保費(fèi)補(bǔ)貼力度；三要加快扶持政策兌現(xiàn)速度，對(duì)部分符合條件、能夠操作的外貿(mào)扶持政策提前分步兌現(xiàn)；四要完善外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)與企業(yè)互動(dòng)信息交換，掌握企業(yè)面臨的難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)排解主要困難，及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)有序發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建國(guó)；責(zé)任單位：外貿(mào)處；完成時(shí)限：2010年12月。

3、要積極提供預(yù)警信息，防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。一是密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，及時(shí)分析和準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境對(duì)外貿(mào)發(fā)展的影響，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，為企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)操作提供決策依據(jù)。二是進(jìn)一步完善對(duì)外貿(mào)易預(yù)警體系建設(shè)，充分利用公平貿(mào)易信息平臺(tái)，加大政策宣傳和人員培訓(xùn)力度，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷和反補(bǔ)貼能力和防范意識(shí)。三是加強(qiáng)政府相關(guān)部門之間的組織協(xié)調(diào)，建立全市應(yīng)對(duì)“雙反”工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，努力提高應(yīng)對(duì)“雙反”能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建國(guó)：責(zé)任單位：公平貿(mào)易處；完成時(shí)限：2010年12月

4、要積極創(chuàng)新引資方式，提高利用外資水平。一是招商引資對(duì)我市鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力度有待加大，對(duì)“大好高”外商投資項(xiàng)目的推進(jìn)力度需進(jìn)一步加大，建立健全市、縣區(qū)“大好高”項(xiàng)目二級(jí)督查推進(jìn)辦法和推進(jìn)機(jī)制；二是針對(duì)存在內(nèi)、外資輕重不一現(xiàn)象，制訂《招商引資對(duì)我市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度的考核辦法》/或制訂出臺(tái)《招商引資對(duì)推動(dòng)我市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》；以內(nèi)、外并舉為宗旨，根據(jù)內(nèi)、外資招商的不同特點(diǎn)，建立一套科學(xué)、合理、公平和統(tǒng)一的內(nèi)外資考核獎(jiǎng)勵(lì)體系；三是建立招商引資對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度考核機(jī)制；

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邵屹：責(zé)任單位：外資處；完成時(shí)限：2010年12月。

5、要做好湖州開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升試點(diǎn)工作。一是湖州、長(zhǎng)興開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)；二是協(xié)助并跟蹤湖州開(kāi)發(fā)區(qū)做好擴(kuò)容區(qū)塊的規(guī)劃論證和規(guī)劃調(diào)整；三是積極跟蹤湖州開(kāi)發(fā)區(qū)的申報(bào)工作，及時(shí)掌握進(jìn)度；將我市其他符合申報(bào)條件的開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)備。四是整合的區(qū)塊屬愛(ài)山街道管轄范圍，開(kāi)發(fā)主體與行政管理體制相統(tǒng)一，東部新區(qū)區(qū)塊在行政管理體制上由市政府授權(quán)進(jìn)行托管。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邵屹：責(zé)任單位：開(kāi)發(fā)區(qū)處；完成時(shí)限：2010年12月。

6、積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展外經(jīng)合作領(lǐng)域。一是根據(jù)縣區(qū)境外投資發(fā)展不平衡，直接影響了全市境外投資目標(biāo)任務(wù)的完成現(xiàn)狀，積極做好宣傳工作，加大工作力度，營(yíng)造實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的社會(huì)氛圍；向企業(yè)發(fā)放投資指南，舉辦二期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。二是進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率上下功夫，深入調(diào)研，提高工作的針對(duì)性和有效性；從一般的常規(guī)服務(wù)向企業(yè)急需解決的難點(diǎn)上服務(wù)轉(zhuǎn)化，突出服務(wù)效率，服務(wù)質(zhì)量，使服務(wù)的社會(huì)效率最大化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梅梓華；責(zé)任單位：外經(jīng)處；完成時(shí)限：2010年12

月。

三、扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

體制機(jī)制建設(shè)關(guān)系到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到科

學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥

地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。

l、建立和完善外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展的制度體系。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基

礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清我市開(kāi)放犁經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作，研究制定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施和規(guī)章制度，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。

2、增強(qiáng)創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制和制度建設(shè)的針對(duì)性和操作性。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查成果。對(duì)于當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的體制機(jī)制，要抓緊時(shí)間，及時(shí)調(diào)研，勇于創(chuàng)新，抓好落實(shí)。對(duì)于一些自身難以解決的體制機(jī)制問(wèn)題，要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位，共同推進(jìn)。對(duì)于需要上級(jí)黨委政府或上級(jí)主管部門解決的體制機(jī)制問(wèn)題，也要及時(shí)向上反映，提出合理化建議和意見(jiàn)，形成合力加以解決。總的要求是，所形成的外經(jīng)貿(mào)體制機(jī)制既具有促進(jìn)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性，又具有實(shí)現(xiàn)近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性；既著眼于將學(xué)習(xí)實(shí)踐成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化，又具有科學(xué)性、針對(duì)性和操作性。

3、實(shí)施“破難建制”四項(xiàng)制度。一是實(shí)行領(lǐng)辦制，每位局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦一個(gè)破難建設(shè)制項(xiàng)目，包案負(fù)責(zé)，馮羅宗局長(zhǎng)在破難建制過(guò)程中負(fù)總責(zé)；二是實(shí)行承諾制，承諾破難建制的時(shí)限，落實(shí)責(zé)任；三是實(shí)際公示制，將破難建制落實(shí)方案及時(shí)公布，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；四是實(shí)行問(wèn)責(zé)制，破難建制的進(jìn)度、質(zhì)量和全過(guò)程均接受群眾監(jiān)督，對(duì)破難建制工作不力的，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

四、認(rèn)真開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)

1、做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。明確測(cè)評(píng)的內(nèi)容、形式和參評(píng)人員的名單。此次測(cè)評(píng)主要圍繞市委提出的“解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，提升科學(xué)發(fā)展理理念；解決制約發(fā)展問(wèn)題，提高科學(xué)發(fā)展水平；解決作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力；解決體制機(jī)制問(wèn)題，優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行，著重了解黨員干部群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況和解決對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈、影響外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及對(duì)我局進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)和建議。測(cè)評(píng)主要組織相關(guān)人員填寫《群眾滿意度測(cè)評(píng)表》，參評(píng)人員一般不少于30人。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。整改落實(shí)工作能否搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用。馮羅宗局長(zhǎng)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各處(室)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，把整改落實(shí)各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

2、求真務(wù)實(shí)，保證實(shí)效。在整改過(guò)程中，要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，堅(jiān)持具體情況具體分析，注重區(qū)分輕重緩急和問(wèn)題解決的難易程度，集中力量解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。對(duì)于那些學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題和體制機(jī)制，要抓緊解決；需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的，要做好解釋工作，建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要注意量力而行，盡力而為，狠抓落實(shí)，避免輕易許諾，失信于民。

3、統(tǒng)籌安排，抓好結(jié)合。整改落實(shí)階段正值年中繁忙的時(shí)候，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)相當(dāng)繁重，容易出現(xiàn)松懈狀況。要把整改落實(shí)與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)全市升放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、解決黨性黨紀(jì)方面突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，完善各項(xiàng)體制機(jī)制，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展，力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)工作取得“雙成效”。

篇9

今年以來(lái),我們緊緊圍繞縣委、縣政府確立的總體工作思路和奮斗目標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，圍繞工業(yè)突破，主攻招商引資，加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)洼地崛起的長(zhǎng)遠(yuǎn)工作思路，立足當(dāng)前，立足實(shí)際，放大生態(tài)食用菌亮點(diǎn)，強(qiáng)力突破工業(yè)這一難點(diǎn)，狠抓招商引資工作重點(diǎn)，迅速推動(dòng)整體工作的全面提升。并以科學(xué)的制度約束人，以合理待遇激勵(lì)人，以真摯的情感凝聚人，以一流的業(yè)績(jī)振奮人，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展“季度之星”評(píng)定活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)干部職工的工作積極性，使全鄉(xiāng)干群激發(fā)新追求，增添新動(dòng)力，樹(shù)立新作風(fēng)，謀求新發(fā)展，并已取得初步成效，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)上半年可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17720萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.60%，財(cái)政收入1085萬(wàn)元，占年度目標(biāo)的67.9%，農(nóng)民人均純收入3300元，占年度目標(biāo)的50.04%，全鄉(xiāng)完成50萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入13000萬(wàn)元，完成率50.08%，500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入9610萬(wàn)元，完成率62%，初步實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半的奮斗目標(biāo)。

(一)強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新思路，招商引資碩果累累

今年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委政府切實(shí)加大招商引資工作力度，明確招商引資責(zé)任，公開(kāi)招商引資獎(jiǎng)懲制度，全鄉(xiāng)8個(gè)行政村，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位，條管單位全年需引進(jìn)1個(gè)固定資產(chǎn)投入不低于500萬(wàn)元項(xiàng)目1個(gè)，普通工作人員需提供2條有價(jià)值招商信息，全體鄉(xiāng)村干部人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，任務(wù)分解到人頭，鼓勵(lì)全民積極參與招商引資、搜集有價(jià)值的招商信息，今年到目前已有21批次40多位老板來(lái)投資考察，其中簽約進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目1個(gè)，是與縣第28招商局共同引進(jìn)，投資4億元的公司，進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)的項(xiàng)目6個(gè)，有投資1.2億元的公司，注冊(cè)資金1500萬(wàn)美金，計(jì)劃投資5億元的技術(shù)園區(qū)，江蘇康家食品有限公司，協(xié)議投資總額超過(guò)10億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。

（二）立足優(yōu)勢(shì)，特色取勝，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛

在穩(wěn)定發(fā)展蘑菇生產(chǎn)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展高新食用菌工廠化生產(chǎn)。截止目前，由老板干與本地大戶合資3000多萬(wàn)元興建的月盈生態(tài)食用菌科技有限公司，已批量生產(chǎn)；投資5000萬(wàn)元注冊(cè)資金2000萬(wàn)元的康泰生態(tài)食用菌有限公司已全面投產(chǎn)，主要以工廠化方式生產(chǎn)杏鮑菇等高新食用菌；由綠雅集團(tuán)投資5億元興建的綠雅高新食用菌科技園，注冊(cè)資金1500萬(wàn)美金，一期工程已建成投產(chǎn)，至此已成為全市最大的食用菌工廠化生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)集群，項(xiàng)目集聚日益明顯，正在引領(lǐng)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)的加速轉(zhuǎn)型，提檔升級(jí)。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，公平執(zhí)法，計(jì)生工作再上臺(tái)階

計(jì)生工作由原來(lái)的管理型向服務(wù)型和利益導(dǎo)向型等方面轉(zhuǎn)變。首先是對(duì)全鄉(xiāng)計(jì)生對(duì)象戶實(shí)行零距離服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。其次是鼓勵(lì)支持帶動(dòng)計(jì)生對(duì)象戶發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)。三是及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，使他們真正體會(huì)到計(jì)劃生育工作的優(yōu)越性。我鄉(xiāng)還落實(shí)了執(zhí)法“三公開(kāi)”：計(jì)生對(duì)象戶公開(kāi)、執(zhí)法責(zé)任人公開(kāi)、處罰措施（包括罰款票據(jù)、數(shù)額）公開(kāi)，增強(qiáng)了計(jì)生執(zhí)法透明度。

（四）扎實(shí)為民辦實(shí)事，快速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

一是深入宣傳貫徹落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會(huì)保障制度，積極主動(dòng)幫助生病群眾做好醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷等服務(wù)工作，真正讓群眾得到實(shí)惠。2013年，全鄉(xiāng)農(nóng)民參保率100%。公開(kāi)公正透明地落實(shí)好困難群眾最低生活保障。認(rèn)真細(xì)致地走訪調(diào)查困難群眾的生活，公開(kāi)公示落實(shí)城鎮(zhèn)、農(nóng)村享受最低生活保障達(dá)1100余人；全鄉(xiāng)小麥水稻及母豬參保率均達(dá)100%。二是加大鄉(xiāng)敬老院的環(huán)境整治，擴(kuò)增48張床位，使容量逐步擴(kuò)大，生活條件得到進(jìn)一步改善。三是加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)與管理。按時(shí)完成孫廟路，延伸段的鋪筑任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)做好維護(hù)管理工作。四是扶持推動(dòng)農(nóng)民群眾改廁，今年300戶改廁任務(wù)已全面完成，定期進(jìn)行全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，逐步改善農(nóng)居生活環(huán)境，今年以來(lái)，在每次農(nóng)村道路及環(huán)境整治評(píng)比中，我們鄉(xiāng)均在全縣前列。五是切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，采取千人幫千企活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳，強(qiáng)化督查，今年上半年，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起安全事故。六是投資700萬(wàn)元鋪筑民生工程——綠雅大道，將原來(lái)連接宿一級(jí)路僅有3.5米寬的中心路改造成凈路面寬15米的二級(jí)公路，不僅方便群眾出行，還徹底打破了制約發(fā)展的交通瓶頸。依托綠雅大道，工業(yè)集中區(qū)啟動(dòng)周王大型農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)，一期工程500戶現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底可交付使用。

（五）全民動(dòng)員，全力以赴，加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作

一是抓好工作。堅(jiān)持接待制度和首訪負(fù)責(zé)制，貫徹落實(shí)條例，大力化解社會(huì)矛盾，及時(shí)處理各類問(wèn)題。二是推進(jìn)“法治建設(shè)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，在鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)干部職工中大力開(kāi)展依法行政、公正司法教育，加快依法治鄉(xiāng)法制化進(jìn)程。三是鞏固“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，我們積極整合行政資源，把綜治、派出所、司法、辦、專職保安，實(shí)行聯(lián)合辦公，并做到組織到位、經(jīng)費(fèi)到位、巡防到位。形成社會(huì)治安聯(lián)防，聯(lián)控、聯(lián)打的“三聯(lián)”體系。多次開(kāi)展學(xué)校、木材加工企業(yè)及安全生產(chǎn)重點(diǎn)部門、單位聯(lián)合整治，多次開(kāi)展校車安全、鍋爐壓力容器、食品安全等多項(xiàng)專項(xiàng)整治，建立了安全生產(chǎn)檔案，明確了專職、安全員，組織人員對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行檢查，為全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為全鄉(xiāng)人民安居樂(lè)業(yè)和外來(lái)客商安心創(chuàng)業(yè)打造良好的治安環(huán)境，為構(gòu)筑和諧社會(huì)作出巨大的努力。

（六）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷解放思想，創(chuàng)新黨建工作

切實(shí)提高行政執(zhí)法和為民服務(wù)能力，鼓勵(lì)全鄉(xiāng)黨員干部積極主動(dòng)參加黨校、農(nóng)校的學(xué)歷教育和市、縣組織的短期干部培訓(xùn)班，提高其理論水平、業(yè)務(wù)水平和工作創(chuàng)新能力，增強(qiáng)駕馭工作的能力（九）及時(shí)完成縣委、縣政府的重點(diǎn)工作一是綠化工作，今年全鄉(xiāng)共植楊樹(shù)5萬(wàn)余棵，成活率、保存率均在90%以上，在參加的兩次全市綠化觀摩評(píng)比中，分別獲全市第一名、第二名好成績(jī)。二是按時(shí)完成縣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)任務(wù)，春節(jié)期間為園區(qū)送工405人，超額完成全年任務(wù)。三是及時(shí)完成防汛物資籌集工作，截止5月30日，全鄉(xiāng)共籌集木樁10060根，化纖袋24790只，四是率先完成新農(nóng)保工作任務(wù)，成功組織新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，縣委書記與會(huì)為我鄉(xiāng)60周歲以上老人代表發(fā)放工資卡，并對(duì)我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作均給予高度評(píng)價(jià)。

二、存在問(wèn)題和不足

一是我鄉(xiāng)仍然未走出經(jīng)濟(jì)小鄉(xiāng)、財(cái)政窮鄉(xiāng)的瓶頸制約。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)還處于起步階段，規(guī)模企業(yè)、骨干項(xiàng)目很少，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃。對(duì)此，我們必須要有深刻的認(rèn)識(shí)，努力在今后的工作中合力謀劃，聚力突破。

三、下半年工作計(jì)劃

（一）工作目標(biāo)年終實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3億元，財(cái)政收入1600萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6650元，完成招商引資10億元的目標(biāo)任務(wù)。

（二）工作措施

1、圍繞提升產(chǎn)業(yè)化水平，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。

科學(xué)開(kāi)發(fā)，充分利用好豐富的水資源發(fā)展生態(tài)水禽養(yǎng)殖業(yè)。依托反季節(jié)蔬菜大棚向周邊輻射，發(fā)展規(guī)模集聚的設(shè)施農(nóng)業(yè)，加大對(duì)綠雅食用菌高新技術(shù)園的幫辦力度，使其二期、三期工程盡快開(kāi)工，在培育新品種上求突破，使全鄉(xiāng)多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)上規(guī)模、上檔次、上水平，逐步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2、圍繞“內(nèi)培外引”，努力促進(jìn)個(gè)濟(jì)擴(kuò)總量、上規(guī)模。

一方面眼睛向外，繼續(xù)實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，向境外擴(kuò)大招商渠道，在全面完成進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步完善城西工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，以吸引更多項(xiàng)目落戶，加快全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

篇10

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；投資規(guī)模；盤縣

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神第一年，深刻把握十提出的“四個(gè)著力”、“五個(gè)更多”以及“四化”同步的內(nèi)在聯(lián)系和客觀規(guī)律，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求和省、市決策部署，盤縣不斷擴(kuò)大投資規(guī)模，既要“騰籠換鳥(niǎo)”，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展；又要“鳳凰涅磐”，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，高新化發(fā)展。為此，分析2012年投資情況，把握投資增長(zhǎng)的因素，展望2013年投資形勢(shì)，抓住投資機(jī)遇。

一、投資效益、規(guī)模和增速分析

2012年盤縣為了打造“貴州西部充滿活力、富有魅力，宜居宜業(yè)的大城市”，以擴(kuò)大投資為抓手，多措并舉促投資，使全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大，總量快速增長(zhǎng)。

（一）投資拉動(dòng)，亮點(diǎn)紛呈

2012年，盤縣圍繞省、市確定的總基調(diào)、總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件重大發(fā)展機(jī)遇，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“發(fā)展提速、投資增長(zhǎng)、民生改善、后勁增強(qiáng)、社會(huì)和諧、位次前移、民族團(tuán)結(jié)”的良好局面。全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展成績(jī)明顯好于預(yù)期，連續(xù)5年躋身全國(guó)中小城市最具區(qū)域帶動(dòng)力和最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣，最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣位次前移6位、排名90位，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合預(yù)排名全省第一。2012年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)300.72億元，增長(zhǎng)17.4%；固定資產(chǎn)投資完成420億元，增長(zhǎng)86.45%。預(yù)計(jì)全縣工業(yè)產(chǎn)值達(dá)515.69億元，增長(zhǎng)22%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%。園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、盤南工業(yè)園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資25.98億元，產(chǎn)業(yè)集聚、集中發(fā)展日益明顯；煤電鋼、煤電鋁、煤電化“三個(gè)一體化”積極推進(jìn)，黔桂煤電鋁項(xiàng)目邁出實(shí)質(zhì)性步伐。城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，城鎮(zhèn)化率達(dá)34.5%。

（二）投資項(xiàng)目增加，規(guī)模擴(kuò)大

盤縣2012年一季度集中開(kāi)工44個(gè)項(xiàng)目，總投資近55億元，其中，中央投資3億多元，省級(jí)投資0.8億元，市級(jí)投資0.47億元，縣級(jí)投資4.7億元，其他資金來(lái)源45.6億元，其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，交通項(xiàng)目8個(gè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施及住房4個(gè)，社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利項(xiàng)目3個(gè)，其他項(xiàng)目4個(gè)。

2012年盤縣紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩河新區(qū)、盤北工業(yè)園區(qū)、盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)園區(qū)入園項(xiàng)目46個(gè)，總投資638.07億，完成投資64.5億，意向入園項(xiàng)目21個(gè)，投資221.95億，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房12.3萬(wàn)平方米，全年盤縣工業(yè)項(xiàng)目91個(gè)，總投資927.61億，預(yù)計(jì)完成125.41億，累計(jì)完成投資238.87億，集體開(kāi)工項(xiàng)目213個(gè)，投資266.11億，超完成投資任務(wù)，全年招商引資項(xiàng)目81個(gè)，投資1224.72億，到位資金221.64億，有意向項(xiàng)目32個(gè)，總投資600億。規(guī)模整體高于往年。

（三）投資總量增加，快速增長(zhǎng)

數(shù)據(jù)來(lái)源：盤縣統(tǒng)計(jì)局2012年12月份經(jīng)濟(jì)要情。

2012年1-12月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成423.81億元，同比增長(zhǎng)111.6%。其中：基本建設(shè)投資完成134.85億元，同比增長(zhǎng)75.38%；更新改造投資完成38.97億元，同比增長(zhǎng)49.38%；其他投資完成52.34億元，同比增長(zhǎng)139.41%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成9.45億元，同比增長(zhǎng)86.04%；農(nóng)村非農(nóng)戶投資完成60.95億元，同比增長(zhǎng)41.65%；跨區(qū)項(xiàng)目完成投資14.36億元，同比增長(zhǎng)27%。各類投資額占全社會(huì)完成投資額的比重如圖1所示。

從各月累計(jì)投資完成情況看，1-3月、1-9月、1-11月、1-12月累計(jì)投資同比增長(zhǎng)都在100%以上，其它各月都超過(guò)30%以上的快速增長(zhǎng)區(qū)間（詳情見(jiàn)圖2）。

數(shù)據(jù)來(lái)源：盤縣統(tǒng)計(jì)局2012年1-12月份經(jīng)濟(jì)要情。

二、固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題

2012年盤縣的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，質(zhì)量逐步提高，但也存在著一些值得關(guān)注的問(wèn)題：

（一）外商投資動(dòng)力不足

從投資類型角度看，2012年盤縣的國(guó)有投資和民間投資增長(zhǎng)較快，而外商投資增長(zhǎng)較慢，暴露出了動(dòng)力不足的問(wèn)題。

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資不足

在2012年1-12月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成423.81億元中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成9.45億元，占總量3%（見(jiàn)圖1）。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資嚴(yán)重不足，從而導(dǎo)致房?jī)r(jià)過(guò)高，農(nóng)民買不起，阻慢了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，2012年盤縣城鎮(zhèn)化率達(dá)34.5%，落后于全國(guó)、全省水平（詳情見(jiàn)圖3）。

圖3：2007年-2012年盤縣城鎮(zhèn)率與全國(guó)、全省比較

（三）行業(yè)投資集中度高

從由投資三次產(chǎn)業(yè)分組來(lái)看，改造提升傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)高產(chǎn)高效和安全標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，支持盤江精煤股份有限公司做大做強(qiáng)。推廣煤炭新科技、新裝備、新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用；推進(jìn)地方煤礦進(jìn)行資源整合、技改和擴(kuò)能，進(jìn)一步優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)煤炭大集團(tuán)、大基地。深入實(shí)施西電東送戰(zhàn)略，促進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)化，積極推進(jìn)黔桂公司“上大壓小”建設(shè)，積極發(fā)展水電、風(fēng)電發(fā)電項(xiàng)目。加快建設(shè)國(guó)家重要的煤電鋼、煤電化等一體化資源深加工基地。首黔循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，電解錳項(xiàng)目等第二產(chǎn)業(yè)投資比重高；房地產(chǎn)業(yè)、交運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、教育業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)投資比重次之，投資行業(yè)較為集中，其他行業(yè)投資比重不高。

三、對(duì)上述問(wèn)題的建議

（一）政策吸引，提升外商投資信心

盤縣要以十報(bào)告中提出的“全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平”為指引，創(chuàng)新舉措，全面提高招商引資工作水平。

一是強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。要以十精神為指引，積極轉(zhuǎn)變招商引資工作思路，以傳統(tǒng)的工業(yè)招商為主向以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商為主轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)跨國(guó)公司區(qū)域總部、服務(wù)外包、現(xiàn)代商貿(mào)、城市綜合體、大型超市、百貨、五星級(jí)酒店、中介咨詢、金融機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的引進(jìn)，推動(dòng)盤縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

二是強(qiáng)化以商招商，以大商招小商。通過(guò)引進(jìn)央企、跨國(guó)公司和世界500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè)落戶盤縣，依托大型企業(yè)的影響力和號(hào)召力，吸引和帶動(dòng)一批相關(guān)配套企業(yè)落戶盤縣，形成產(chǎn)業(yè)集群。

三是強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的包裝策劃。根據(jù)自身優(yōu)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局需要，有針對(duì)性的策劃包裝一批優(yōu)質(zhì)招商引資項(xiàng)目，特別是針對(duì)高檔房地產(chǎn)、酒店、大型百貨、超市、城市綜合體進(jìn)行包裝策劃，有的放矢地開(kāi)展招商引資。

四是強(qiáng)化對(duì)外推介宣傳盤縣。立足盤縣紅果新城，推介盤縣區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、歷史文化積淀深厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、治安環(huán)境良好、經(jīng)營(yíng)成本低廉、開(kāi)發(fā)空間巨大、政府服務(wù)高效的優(yōu)勢(shì)條件，叫響城市品牌，激發(fā)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)盤縣的投資熱情。

（二）以點(diǎn)帶面，促多行業(yè)投資共同發(fā)展

近年來(lái)投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，但也暴露出了投資行業(yè)過(guò)于單一的弊端。因此，要充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)投資的積極性，以城鎮(zhèn)化為龍頭，加大房地產(chǎn)業(yè)投資力度，從而提高城鎮(zhèn)化率，帶動(dòng)其他行業(yè)投資，逐步扭轉(zhuǎn)投資行業(yè)單一的局面。最終實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的效果，帶動(dòng)多行業(yè)共同發(fā)展，促進(jìn)投資的全面發(fā)展。

（三）合理優(yōu)化，加快重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)

盤縣有著良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，具備優(yōu)良的投資環(huán)境，隨著以未來(lái)科技城為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、煤化工基地、紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩河新區(qū)、盤北工業(yè)園區(qū)、盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大項(xiàng)目的奠基開(kāi)工，以及2012年盤縣啟動(dòng)煤炭、電力、化工、鋼鐵、建材、裝備制造、特色食品生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品加工、新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，全縣共實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)，完成工業(yè)投資198億元，完成產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目210億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，在2013年盤縣投資面臨新的發(fā)展機(jī)遇。因此，應(yīng)合理優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目投資的建設(shè)步伐，使投資真正成為拉動(dòng)盤縣經(jīng)濟(jì)駛?cè)胄滦汀八幕?同步發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快車道。

參考文獻(xiàn)：

[1] 2012年1-12月盤縣經(jīng)濟(jì)要情.盤縣統(tǒng)計(jì)局