導語：如何才能寫好一篇職工安全理念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 石油企業 安全生命 法律宣傳等。

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）03-000-01

98%的事故是由于人的原因引起的。在人為因素中，安全意識薄弱占到了90%多。本文通過闡述如何提高員工對安全理念的認知理解，以消除事故隱患的發生，從而提高企業的安全管理水平。同時我們必須要把安全理念深深滲透并根植于員工思想靈魂之中，才能徹底消除其思想上的安全隱患，才能提高安全管理水平。

一、樹立企業安全文化理念，促進企業安全生產

（一）樹立安全第一的安全文化理念。安全第一是我國的安全生產方針，安全工作是企業所有工作的重中之重，這個環節出了問題，必然會影響其他環節的生產，安全形勢好，其他工作就能有條不紊地開展，安全出了問題，企業正常的工作就會受到影響，安全是企業賴以自下而上和發展的基礎，是其永遠追求的目標。因此安全第一是企業生存和發展的基礎，是企業安全文化的靈魂。

（二）堅持安全就是發展生產力。安全文化保護了人，減少了人的傷亡，其結果是保護了生產力，發展了生產力。安全事故帶來的經濟損失是驚人的，安全專家羅云在《安全生產與經濟發展關系研究》課題中給“安全經濟”算了一筆賬：20世紀90年代年平均事故總損失在1800億到2500億元之間，這意味著毀掉了兩個三峽工程；有些損失還無法統計，如政府善后處理費用，受害人家庭、精神損害等。據有關資料表明，企業安全生產對GDP的貢獻率一般。

（三）樹立以人為本的安全文化理念。安全文化的核心就是以人為本，實現人的安全價值。安全生產的實踐主體是人，安全生產本身是對人的生命權益的維護。安全文化理念對職工的影響是深層次的，在短時間內不可能產生明顯的、根本的效果。但正因為安全文化理念影響的是職工的觀念、道德、態度、品行等深層次的人文因素，所以企業可以通過宣傳教育手段不斷提高企業職工的安全修養，真正做到安全生產。

二、建立安全生產機制，提高員工安全意識

（一）加強安全生產法律法規的宣傳教育力度。通過會議、知識競賽、技能比武、張貼安全標語、宣傳畫和開辦安全講座等多種方式，大力開展安全生產法律法規的宣傳教育活動。通過學習法律法規和各項規章制度，使全員認識到安全生產，已經提升到法律的高度，違反安全生產規章制度和操作規程，就是違法行為。

（二）建立和健全安全生產規章制度。建立、健全安全規章制度是企業安全生產的重要保障。企業應在對生產工藝、機械設備、人員操作進行系統分析、評價基礎上，制定出一系列的操作規程和安全控制措施，以保障生產合法、有序、安全地運行，將安全風險降到最低。在長期的安全生產經營活動中，企業積累了大量的安全風險防范對策措施，這些措施只有形成安全規章制度，才能有效地得到繼承和發揮。

（三）落實重點強“三抓”。“抓執行、抓過程、建機制”的安全風險管控工作是石油企業安全生產的基礎，梳理優化安全生產流程，健全完善安全工作標準體系，嚴格執行安全規章制度，強化安全目標管理和過程控制，鐵拳重擊“習慣性違章”現象，有效防范各類安全事故風險，是安全風險管控的重要手段。不懈開展“安全性評價”、“危險點分析”等活動，是鞏固安全防火墻的基礎，是防范事故的有效措施。

（四）加強企業員工安全技術培訓和教育的力度。在安全綜合水平提升建設過程中，要堅持 “五個結合”。同時要著重抓好三類培訓：一是青工培訓，增長青工的安全防范水平；二是管理人員培訓，提高管理水平；三是聘用人員的培訓，提高業務素質。將安全生產的規章制度、理念學習貫穿到日常，公司全員才能提高安全生產意識、技能在學習中得到穩步提升。

（五）完善安全激勵機制。提高員工安全意識，必須依靠完善的安全激勵機制。員工的行為能否符合操作規程要求，與獎懲制度制定得如何關系很大，為此，企業制定獎懲制度時要將安全與獎金掛鉤、與績效掛鉤，充分調動各級人員在工作中的積極性，從而確保安全生產。

（六）從事故中吸取教訓。從事故中吸取教訓，也是提高員工安全意識的一個重要方面。企業基層班組要認真地學習各種事故通報，用血的教訓教育員工，加強安全生產意識，嚴格遵守規程、規定及規章制度，從而達到消滅事故、安全生產的目的。

提高職工安全意識必須持之以恒。為此，在監督檢查方面，也需要持之以恒地抓，不能搞突擊、走形式、走過場，需要從一點一滴抓起，處處體現“安全需要較真兒”精神，使員工的安全意識潛移默化地得到提升。

三、結語

安全工作是一項構建生命、效益的系統性工程。從思想徹底上消除“大錯不犯，小錯不斷”意識。在安全上我們一定要一步一個腳印，抓小事、具體環節，才能真正培養起員工的安全意識，形成安全生產堅不可摧的安全生產防線。

參考文獻：

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    2004年各級檢察機關全面履行法律監督職責，檢察業務、檢察隊伍、檢察改革呈現出互相促進、協調發展的良好勢頭。

    法制日報消息，今年1至11月，全國檢察機關共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件36509件42225人。其中，縣處級以上領導干部2856人，為國家挽回直接經濟損失38.29億元；監督公安機關立案19189件，撤案2453件；對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴2740件；對認為確有錯誤的民事行政判決、裁定提出抗訴11898件，提出再審檢察建議3944件；繼續鞏固清理超期羈押成果，糾正超期羈押7054人，全國檢察環節保持了無超期羈押，25個省份實現辦案環節無超期羈押。

    另據悉， 在全國檢察長會議上，最高人民檢察院檢察長賈春旺提出明年檢察工作要抓好五項工作：緊緊圍繞黨和國家工作大局，全面履行法律監督職責；進一步加強隊伍建設，為提高法律監督能力提供人才支持和組織保障；大力推進檢察改革，完善法律監督體制和機制，增強監督效能；進一步推動基層檢察院建設，為履行法律監督職能奠定堅實基礎；加強黨的領導，自覺接受人大監督，保證法律監督職能正確履行。

中新網·杜萌

 

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【關鍵詞】優質護理服務;骨科老年病人;安全隱患

【中圖分類號】R473.6【文獻標識碼】B【文章編號】1007-8231（2011）04-0029-01

隨著社會發展和人們保健意識的增強，人們對醫療質量和服務有了越來越高的期望值，骨科高齡患者日漸增多，關注老年人的健康問題，滿足老年患者健康需求，提供優質的護理服務勢在必行。護理安全是護理質量的基石，是優質服務的關鍵，也是防范和減少醫療事故及糾紛的重要環節。我科自開展“優質護理示范病房”以來，共收治75歲以上的骨科患者100例，通過開展新的排班模式及責任護士分層次管理，對科室老年患者實行一對一的全程服務，責任護士對存在護理安全隱患的原因進行分析，實施相應的護理干預，收到良好的效果。

1臨床資料

本組患者共100例，男46例，女54例，年齡最小75歲，最大93歲，平均80歲。其中股骨頸及股骨粗隆骨折的52例，骨盆骨折4例，脊椎骨折11例，并脊髓損傷5例，上肢骨折及其他骨折16例，關節置換的8例，帶入院內壓瘡2例，燙傷1例，肛周皮膚紅腫、破潰1例。

2主要護理安全隱患的原因及其對策

2.1壓瘡：肌體局部組織長期受壓，血液循環障礙，組織營養缺乏，致使皮膚和皮下組織失去正常功能而引起組織破損及壞死。

2.1.1原因：①患者長期臥床，翻身不及時。②高齡患者營養攝入不足，全身營養缺乏，皮下脂肪減少，肌肉萎縮，引起血液循環障礙。③皮膚經常受尿液、汗液各種滲出液的刺激而潮濕，皮膚組織破損。④護理不當。

2.1.2護理對策：①責任護士墊氣墊，設翻身卡，床頭交接班，每班對全身皮膚進行重新評估，調整護理措施。應勤翻身，1次/2h，告知患者預防壓瘡的重要性，讓患者配合我們的護理，本組16例脊髓損傷患者因翻身到位，定時翻身，均無壓瘡發生。②加強營養，遵醫囑經靜脈供給營養，指導患者進高蛋白、易消化飲食，促進創面愈合。對骨突處予50％紅花乙醇按摩，5～10min／次。本組患者中2例帶入院壓瘡，經及時通過靜脈供給營養，愈合迅速。③小便失禁者留置導尿管，定時開放，及時更換濕衣服、床單，保持床單位清潔干燥。④加強基礎護理，做好晨晚間護理，為患者床上擦浴，避免用堿性肥皂，并用油性的潤膚霜涂抹全身。⑤如發現皮膚已破損，除加強翻身外，予以壓瘡貼外敷創面，深部潰瘍予換藥。⑥對帶有各種管道者，翻身一定要將各管道固定好，以免壓在身下及脫管，掛防管道脫落提示牌。

2.2墜床與跌倒：骨科老年患者生活自理能力下降，如合并有各種慢性基礎疾病，更容易使骨科老年患者發生跌倒。

2.2.1原因：①虛弱、暈眩致步態不紊，平衡功能失調，控制能力下降。②老年癡呆患者由于定向障礙，找不到自己的房間，給看護帶來很大的困難。③患者有不服老、不愿麻煩別人的心理，不愿意讓專人陪伴，不聽醫護人員勸解。④藥物因素服用一些鎮靜藥或降糖藥削弱其認識能力。

2.2.2護理對策：①勤巡視病房，設溫馨提示牌，盡量使用手杖、輪椅等助行器。②病房地面平整、干燥，不設臺階，病房內光線充足，設地燈，廁所應設扶手。③對需服用藥物治療患者護理人員應了解其不良反應，有針對性加強護理。④對固執、偏激的患者，護理人員應有耐心加強主動服務意識，加強觀察和護理力度，夜間休息加用床欄，呼吸器放在患者易于拿取的地方。本組患者中，合并高血壓40例，合并糖尿病10例，合并骨關節病25例，護理得當，無1例發生跌倒。

2.3燙傷

2.3.1原因：老年患者感覺敏感性下降、熱水袋溫度過高或直接接觸皮膚、患者麻醉后局部感覺減弱。

2.3.2護理對策：①嚴格掌握熱水袋的溫度，不超過50℃，嚴禁熱水袋直接接觸皮膚，要用毛巾包裹，對使用熱水袋者，嚴格交接班，并觀察局部皮膚情況。②對于感覺麻木的患者，使用熱水袋及理療時尤應注意，使用特定電磁波（TTD）治療，燈頭距離與照射皮膚需＞30cm，照射時間20min/次。加強護患溝通，履行告知義務，可以減少護理糾紛的發生。

2.4下肢深靜脈血栓形成

2.4.1原因：長期臥床，活動減少，老年病人血液循環差。

2.4.2護理對策：①主管護士按時給病人活動雙下肢，按摩雙下肢的肌肉。②鼓勵患者在床上主動活動踝關節、膝關節，病情允許時早下床，進行行走練習。③密切觀查患肢遠端血液循環情況,即足背動脈是否可捫到、足部皮膚溫度、趾端甲床顏色及活動情況。出現肢體末端顏色蒼白或青紫，肢體并發冷、感覺減退及麻木、巨疼等，及時向醫生匯報。

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一是把“主題教育”滲透于“干部全過程深入”的管理活動之中。為了最大限度地預防和消除干部在安全管理中存在的作風浮漂和應付對付現象，我們要求干部深入到安全生產全過程中去發現隱患、解決問題。所謂“全過程”就是要求干部跟車添乘必須堅持與機車乘務員同出勤同退勤，到其它班組跟班勞動也必須從點名到收工，中途不得“溜號”。每月不少于2次。我們結合這項活動的特點，把“安全是最大的政治，安全是最大的責任”、“不能管好安全的干部是不稱職的干部”、 “真愛職工就要嚴管兩紀”等安全理念的教育融入其中，尤其是把考核干部能否做到全過程深入、能否在深入的過程中及時發現和解決生產中的隱患和問題做為檢驗干部是否真正確立了安全理念、是否把安全理念自覺運用到了日常的管理行為之中的重要標志。為此，組織人事部門對干部全過程深入的情況進行跟蹤考核。干部每月對全過程深入的時間地點以及發現解決問題等情況逐項寫實，組織人事部門據此實地調查驗證。在此基礎上，定期對干部全過程深入情況尤其是發現問題和處理結果予以公示并在干部職工大會上講評，接受群眾的監督，以此來促使干部在安全管理上真抓實干。

二是把“主題教育”滲透于“安全互控監督”管理活動之中。近幾年，我們在以黨員為主的骨干力量中廣泛開展了“安全互控監督”活動，要求這些骨干人員在安全生產中做到自身遵章守紀的同時，還要及時發現和制止他人的違章違紀現象，從而最大限度地加大現場作業的安全互控力度，消除安全隱患。為了激勵這些骨干力量充分發揮安全互控作用，我們教育引導安全監督員牢固樹立“依靠群眾，以嚴治路”、“關注安全就是關愛生命”、“不反違章就是最大的違章”等安全理念，并自覺用這些安全理念規范自己的作業行為和互控行為，變“要我互控”為“我要互控”。為此，各黨總支支部都建立了“亮出黨員牌子，接受群眾監督”的競賽臺，每個黨員及時把自己在安全作業和互控監督等方面的具體承諾向群眾明示，并設置“群眾意見箱”，歡迎職工群眾對黨員的踐諾“軌跡”進行監督。各總支支部結合黨員“踐諾”情況和群眾提出的意見建議，每月對黨員在安全生產尤其是在“互控監督”中發揮作用的情況進行一次總結講評，并作為黨員日常考核的重要內容，在黨員“創崗建區”競賽臺上予以公示，從而激發黨員實安全責任的積極性和自覺參與安全互控的主動性。

三是把“主題教育”滲透于“個人安全目標控制”活動之中。為增強職工在作業中的自控意識和能力，減少“兩違”現象的發生。自去年以來，我們在全體職工中開展了“個人安全目標控制”活動。就是每個職工在認真反思上年度違章違紀件數和原因的基礎上，制定出本年度的“兩違”控制件數和措施，上墻公示，每季對標，年終評比，獎優罰劣。我們將確立并踐行“不能保證安全的職工就是不合格的職工”、“真愛自己就要嚴守兩紀”、“不放縱一時，不疏忽一次”的安全理念做為這項活動的一個深化點，在全段干部職工中廣泛開展了“讓安全理念成為行為習慣”的大討論活動，引導干部職工結合安全生產正反兩方面的經驗教訓和自己的切身感受，自己教育自己，從而加深對確立這些安全理念重要性的認識。為使大討論扎實有效，我們采取“先班組、后車間、再段上”自下而上的方法，在班組人人開口普遍講的基礎上，車間和段上再組織職工開展典型演講，進一步深化教育效果。通過大討論，既使職工的安全理念得以進一步確立，也有效促進了“個人安全目標控制”活動的健康開展。

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關鍵詞：工會 安全文化 建設

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）08-0357-01

一、充分發揮工會宣傳輿論作用，積極營造“安全文化”氛圍

一是利用廣播、電視、報刊、櫥窗、張貼標語、懸掛橫幅、漫畫等多種宣傳手段大張旗鼓地宣傳“安全文化”的含義、作用和意義。二是“安全文化”宣傳要有計劃、分階段、按層次、有目的進行。配合安全部門進行生產作業安全技術知識、家庭生活安全知識、社會公共生活安全知識等各種內容的普及教育。唱響“安全就是品牌、安全就是效益、安全就是責任、安全就是保障”主旋律。三是積極做好“安全文化”制度的宣傳工作。它是企業“安全文化”的一項重要內容。在塑造企業安全制度文化過程中，工會要積極協助有關部門，創造各種有效條件對職工強行灌輸宣傳，把企業“安全文化”所確定的價值觀，全面地體現在企業的一切經濟活動和職工行為之中，使安全制度文化逐步得到宣傳推廣。

二、充分發揮工會教育職能作用，潛心培育“安全文化”理念

一是運用多種形式和方法，對職工進行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的教育，使“人人講安全、事事保安全”、“安全是幸福的、安全是快樂的”的安全文化理念成為職工的自覺行動。二是有意識的培養和有目的引導、實踐和感受“以人為本”、“珍惜生命”、“安全第一”、“安全責任重于泰山”的安全理念。轉變觀念，升華思想，才能真正實現“以人為本、珍惜生命”安全文明生產的目標。三是構建安全事故警醒理念。制作典型事故安全圖片、教材等，常揭歷史傷疤，重溫事故案例，現身說法，用發生在職工身邊的事故警醒職工。把《安全操作規程》的字字句句變成職工自覺遵守的工作標準和行為準則，在廣大職工中逐步形成“責任重于泰山”的安全責任理念，安全系統工程論的齊抓共管理念，事故背后有事故的安全防范理念，尊重客觀規律的安全風險理念等。四是創新安全理念。工會組織要在黨委的統一領導下，用科學發展觀指導實踐工作，真正建立以制度管理為基礎，以思想教育為先導，以技術管理為支撐，以人才管理為目標的安全管理長效機制理念。

三、充分發揮工會參與生產經營管理的作用，積極貫徹落實安全生產法律法規

一是認真落實《安全生產法》。利用《安全生產法》圖片展覽、安全知識答卷等形式開展安全生產法規宣傳教育活動，讓職工清楚自身在安全生產方面依法享有的權利和義務。強化職工安全法律知識，把職工的思想統一到安全作業、依法管理、依法辦事上來。二是同《安全生產法》、《職業病防治法》、《勞動法》和《工會法》等相關法律法規與企業安全生產的實際結合起來，形成一套科學有效的安全管理制度和安全責任制度，使廣大職工行有規范，干有標準，有章可循，有法可依。三是選準企業“安全文化”建設的突破口，把影響安全生產的難點和薄弱環節作為工作重點。四是配合全國“安全生產月”活動，通過編印、發放有關宣傳材料，張貼各類安全招貼畫、宣傳品，使廣大職工認識到：安全生產每條規章制度都是規范安全行為，要牢記它、遵從它、敬畏它，任何逾越都可能付出血的代價。

四、充分發揮工會監督保障職能作用，維護職工的安全生產合法權益

一要源頭參與。對于企業涉及到保障職工安全與健康內容的制度、規定，工會要向行政提出意見和建議。依法規范、強化責任，加大監督檢查力度。二要立足班組建立班組自為互控體系。以自控為主，互控為輔，不斷增強職工保安全、反違章的內在驅動力。確保生產現場一人作業自控有效，兩人作業互控有力，多人作業連控有序的班組安全生產“互聯網”。三要突出重點，強化安全生產專項檢查。圍繞安全重點開展專項監督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法，增強監督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患，及時下達紅黃通知書，加大對生產現場、生產設備、有毒有害作業崗點以及職工行為的監督檢查和整改力度。四要強化現場管理的基礎。加強現場管理，確保機械設備安全運行，作業環境整潔、安全，規范崗位作業標準化。健全安全監督檢查機制，使員工在安全、良好的作業環境和嚴密的監督監控管理中，沒有違章的條件。

五、充分發揮工會的活動載體作用，提高職工的整體安全素質

工會組織要積極協助企業抓好職工整體安全素質的提高，發揮好多種活動載體的作用。一是進行規范性的安全技術培訓。以企業培教中心為基地，發揮車間（單位）安全培訓網絡的作用，以崗位培訓為重點，采用辦培訓班、集中學習、專家講座等多層次多形式的安全培訓形式，對職工進行法律、法規及安全技術、安全技能和安全管理等方面內容的培訓；二是定期協助企業安全部門進行各種安全生產規章制度、技術標準、安全生產責任制的制訂及修訂活動，充分發動企業全體職工從理論到實踐，作認真、細致、深入的學習和討論，統一企業職工的安全認識、價值觀和行為準則。三是廣泛地開展認同性和激勵性活動，舉辦事故安全展覽、建立光榮臺、違章人員曝光臺等一系列活動，強制灌輸和滲透企業安全文化觀，探索企業安全文化建設的新路子，不斷提高企業安全文化的品位和層次，構筑企業可靠的安全平臺。四是要狠抓現場安全標準化作業，從根本上提高員工的安全操作技能和自身素質。如開展有針對性的技術比武、崗位練兵、勞動競賽、業務技能比賽、典型事故分析會、合理化建議、突發性反事故演習等內容豐富、形式多樣的安全技能訓練活動，提高員工安全技術水平和業務能力。五是改善職工勞動條件和作業環境。督促企業投入資金改善勞動條件和作業環境，治理現場塵、毒、噪音等危害職工身體健康的源頭，建立環境清潔、綠化、亮化的企業，形成企業環境促進安全生產的新局面，保證員工的身心健康和企業的持續發展。

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摘 要 隨著安全生產在煤礦生產中不斷被強化，這逐漸形成一種安全文化，用以提升安全管理水平，實現煤礦生產的長治久安。

關鍵詞 安全文化 安全理念 制度建設

龍東煤礦按照中煤及公司安全文化建設工作思路和要求，在公司職能部門的大力指導下，經過七年來的實踐與探索，基本形成了符合本礦實際的機制和體系。我們努力把安全文化融入安全管理，用安全文化提升安全管理水平，安全文化建設對礦井的安全和諧發展起到了十分顯著的引領作用。

一、注重理念培育，提升安全文化的引領力

對職工的思想行為起到至關重要作用的莫過于理念的宣傳、教育、滲透。我礦經過實踐總結并為職工認可的安全責任理念、安全價值理念、安全管理理念、安全行為理念、安全警戒理念等已經逐步成為職工的自覺行為。近年來，我礦強力導入中煤及公司一些先進的安全理念，如“零死亡”、“無人則安”、“安全是最大的政治、最高的責任、最佳的政績、最好的和諧”、“只有感悟不到的隱患，沒有避免不了的事故”等，這些理念對澄清模糊認識、統一職工思想起到了十分顯著的作用。我礦確定的安全管理原則，則是對安全理念的進一步拓展和延伸，是通過吸取事故教訓認真總結出來的，這些原則切中了容易發生事故的要害，抓住了安全管理的短板和薄弱環節，對于規范職工行為、改進安全管理有著直接的指導作用。

二、注重環境塑造，提升安全文化的滲透力

人改變環境，環境也能改變人。注重環境塑造是近年來我礦安全文化建設的重點。在環境建設上我們抓住了兩個重點：一是宣傳環境，二是文明環境。在宣傳環境上，我們統一規劃設計了全礦的安全文化景觀和安全警示標識，形成了井上、井下兩條線互為交融的安全環境宣傳氛圍，使職工從進礦門到安全文化長廊再到井下工作場所，隨時隨地都能感受到安全文化的傳導和浸潤。在文明環境上，著重抓好井下文明生產和地面文明環境。井下文明生產為職工創造了舒暢的生產環境，各區隊動了不少腦筋，想了不少辦法，徹底改變了過去那種臟、亂、差的局面。比如設置“文明袋”，把井下產生的垃圾及時放到“文明袋”里，始終保持井下文明整潔的環境；設置“掛衣架”，把不穿的棉襖及工作服整齊地掛到衣架上；工具擺放整潔化，設置了專門擺放的工具架，工具用完馬上歸位；材料碼放定置化及明碼標價，所有材料分類擺放，整齊劃一，并標上每塊材料的價格，增加了成本意識。

三、注重行為養成，提升安全文化的規范力

如規范職工入井時的穿戴，礦燈必須戴在礦帽上或掛在脖子上，安全帽帶必須系好；規范乘坐人行車的坐姿，車鏈必須掛好；在平巷行人遇到電車駛近也必須靠邊站立待駛過后方可再行走等等，如果發現違反上述規定的堅決予以考核，這些規定經過多年來的執行已經成為職工的習慣。

四、注重制度建設，提升安全文化的約束力

制度建設是安全文化建設的重要組成部分。近年來礦加大了制度建設的力度。編制實施了安全質量標準化9大項205分項管理制度，重新修訂了554個崗位工種的安全生產責任制。去年以來，按照嚴于標準、高于標準的要求，重新修訂了《龍東煤礦精細化管理實施標準》、《精細化實施手冊》，保證了標準化工作高標準達標。

五、注重貼近創新，提升安全文化的落實力

安全文化的“根”在基層，安全文化的效果也主要體現在基層。我礦把建設區隊和班組安全文化作為重中之重，促進了安全文化的“落地生根”。基層區隊創造了“八小”管理法，收到了良好效果：如開辟井下“小園地”，井下學習園地成為了區隊安全教育的第二課堂；開好班前“小會議”，做好班組危險預知活動，開展“六必講”，不斷提高井下班前會的質量；設立精細“小循環”，把精細化管理落實到每個小班、每個時段、每個細節；樹立安全“小模范”，班組每周評選一名安全標兵，充分發揮榜樣的示范激勵作用；打好安全“小算盤”，通過算好安全“八筆賬”，時刻做到警鐘長鳴；鼓勵職工“小建議”，用職工的聰明智慧及時解決安全生產中的難題；定期開展“小座談”，每旬召開班長以上人員會議，及時了解職工思想動態；組織班組“小競賽”，開展“星級安全班組”競賽，形成了比學趕幫超的良好氛圍。

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摘 要 攀煤公司是二十世紀六十年代國家“三線”建設中為攀枝花鋼鐵基地配套建成的國有重點煤炭企業。經過47年生產建設與改革發展，現已發展成為以煤為主，電力、化工、火工、建材、機械制造等多業并舉、配套發展的綜合型企業。近年來，攀煤公司一直把培育安全文化作為打造特色企業文化的重中之重，堅持以人為本，用文化力激活生產力，堅定不移地走安全發展之路，杜絕了較大及以上安全生產事故，特色安全文化為企業安全和諧穩定發展提供了有力支撐。

關鍵詞 攀煤公司 安全文化 安全礦區

一、培育安全理念，豐富安全文化內涵

攀煤公司一直把培育安全理念作為安全文化發展中的首要環節來抓，并注重在生產實踐中發揮其獨特的引導作用。

一是培育理念，改變職工思維方式。在具體的生產實踐中，經過整合、提煉，凝聚形成了具有攀煤特色的安全理念，即“由零開始，向零奮斗”的理念（安全工作零起點、執行制度零距離、安全生產零事故、發生事故零效益）、“以人為本，安全發展”的安全生產觀、“安全第一，生產第二”的安全生產原則，努力打造本質安全現代化煤炭企業的奮斗目標。通過對廣大員工進行持續不斷的理念灌輸，使廣大員工從文化理念的角度認識安全管理的重要性，不斷強化員工安全意識，推進安全文化向深層發展。

二是圍繞理念，征集安全警句。圍繞安全理念，在職工中廣泛征集安全警句。比如，“只認瓦斯不認人”、“最大的隱患是麻痹，最大的禍根是失職；最大的浪費是事故，最大的幸福是安全”等，置于職工經常出入的井口、井下巷道、猴車等地點，使職工在潛移默化中接受理念的熏陶和感染，形成濃厚的安全文化氛圍。通過編發《安全文化手冊》、《安全小故事》、《一封家書》，《安全警語集》等手冊，加大對職工安全理念的認知程度。圍繞安全核心理念，公司還制定員工安全行為準則和崗位道德規范，通過宣揚正確的安全道德觀、安全價值觀，喚起員工對安全理念的認同，從而有效發揮理念凝聚人心的作用。

二、創新活動載體，夯實安全文化基礎

攀煤公司把人性化教育、人情化幫助、親情化感染“三化”方法融于各種載體，夯實安全文化基礎，不斷推進安全文化建設的深入。

一是人性化教育。首先推廣應用“煤礦職工安全自我評價系統”，做到了“班前預想與準備、班中控制、班后安全自我評價”，使職工在這個系統中，實現了自我教育、自我提高、自我控制、自我評價、自我約束、自我管理，規范作業行為，預防、控制、減少事故的發生。其次，結合不同階段，組織宣講團深入到班前進行典型事跡宣傳和安全思想動態分析，及時了解職工的安全思想狀況，找出癥結，解決問題。第三，各礦還經常組織 “三違人員”、發生事故的現場人員到班前或舉辦事故案例報告會進行現身說教，增強職工的安全意識。

二是人情化幫助。在安全思想教育上，著力突出剛性考核，柔性管理，對嚴重“三違”人員采取師徒幫扶、職工聯保、家屬協保、領導包保的方法；建立了“三違人員”幫教制度，“三違人員”談話制度等。通過聯保職工幫其找出“三違”原因，區隊長、書記動之以情，曉之以理的耐心幫教，家屬協助吹“安全風”，使整個教育過程充滿人情味，盡可能消除職工在接受安全處罰和教育過程中的逆反心理，更好地促進每一名職工認真學習安全規程，解決思想隱患。

三是親情化感染。首先，在每一個班組都開辟了“全家福”照片專欄，使每一名員工在上下班的時候，都能感受到一種家庭般的溫馨。其次，開展“親情創安”活動，在井口建立了“礦嫂”接待站，親情“茶水站”，及時做好問題人、情緒人的疏導、勸解、溝通工作，全天候為上下井礦工供應熱茶、冰水、水、綠豆湯、稀飯、豆漿等，以親切的微笑、貼心的話語和周到的服務，把企業的關懷、安全的叮囑送到職工心坎上。

三、構筑安全平臺，創建安全文化網絡

在多年的安全生產中，攀煤公司逐漸構建起五個覆蓋全員的“安全監管網絡”，橫向閉合的五種安全管理方法和五個安全宣教陣地交叉立體的“555”安全管理模式。

五個安全監管網路。即黨員“雙無”安全示范崗；群眾安全督察崗；安監員；青年安全監督崗；職工家屬安全聯保。充分發揮各級組織的群體優勢，從而形成了專兼結合盡職責，齊抓共管筑防線，群策群力抓安全覆蓋整個礦區的安全監管網絡。

五種安全管理方式。即安全生產精細化管理，礦井機械化、數字化，安全質量標準化，“雙基”工作質量化和執行“532”安全質量結構工資制。嚴格執行領導干部帶班檢查制度，推行現場全員手指口述和傷害預知預警KYT活動；導入了5S管理和職業健康體系等內容；使全礦井做到了安全工作無縫隙，生產現場無缺漏，安全生產始終處在全員、全過程的監控之下，處在完全閉合、環環相扣、良性循環的系統化管理中。

五個安全宣教陣地。即職工培訓中心，安全展室和井口安全長廊，工業廣場安全小廣播，以一報、一臺、一網、一飛信，大力宣傳煤礦安全事故，政策法規、礦井安全基本知識等培育和提高員工安全素質，引導員工樹立正確的安全觀，筑牢安全生產的思想防線起到良好的作用。

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基層單位安全文化的形成,往往依賴于安全活動的開展,行之有效的安全活動能成為安全生產長治久安的活水。實踐證明,僅靠傳統的制度約束,安全工作常常是被動的,而安全文化建設則具有極強的滲透力、感染力,能從根本上強化職工的安全意識、責任意識,提升職工的安全素養,是抓好安全生產的源頭。基于這一認識,該段黨政在實際工作中大力支持工會工作,把安全活動當作安全文化建設的主導,多策并舉打造安全堤壩,取得良好效果。

著眼于“我要安全”打造牢固的安全理念

以淮北礦業鐵運處臨渙工務段為例,這個單位管轄線路180多公里、橋梁16座、涵洞373座,下轄8個領工區,22個養路工區。因生產人員少,設備基礎薄弱,安全生產面臨較大壓力。為確保長治久安,該段結合工務工作的特點,提出了“只有不到位的管理、沒有抓不好的安全”的工作理念,在全體職工中叫響“安全靠規章,嚴守不能忘”的生產理念,讓干部樹立“不抓安全是失職,抓不好安全是不稱職”的責任理念。

安全理念確立后,這個段工會采取三種方式宣傳新的管理理念:一是通過日常的點名會、學習會、座談會和櫥窗牌板、板報、標語廣泛宣傳,使之入腦入心,轉化為實際行動。二是通過開展班前安全教育、每周班組安全分析、安全生產會和案例教育及“百日安全活動”和“安全生產月”活動等,向職工灌輸安全文化。三是以正確的輿論引導職工學習安全生產先進典型,引導職工自控、互控、他控,養成安全生產的良好習慣。

著眼于“我能安全”打造暢通的情感通道

文化具有改變人、陶冶人的功能。為打造安全文化,這個段要求各生產班組都要利用班前會,開展“安全囑托、安全承諾”等專題教育活動,激發大家搞好安全生產的熱情。在日常工作中,該段工會堅持“三必談”,即發現職工情緒不好必談;發現職工違章違紀必談;發現職工家中有困難必談。這個段還深入開展親情安全教育,簽訂家庭安全包保協議,開展“為了明天更美好、夫妻攜手保安全”活動。在各工區崗點推行“安全全家福”、“送一聲叮嚀、道一聲祝福”、為職工過生日等安全親情教育方法,通過這些有效活動和形式充分發揮職工家屬的親情感染作用,體現企業大家庭的溫暖。讓職工牢記父母的關心,夫妻的關愛,領導的關懷,從而增強職工隊伍的凝聚力、向心力和對企業的歸屬感。另外積極發揮行為激勵作用,為 “家庭安全包保”光榮戶披紅掛彩、照光榮像、上光榮榜,努力讓受獎者在得到物質獎勵的同時,還能受到精神鼓勵,進一步增強職工家屬共保安全的責任感。

為切實打造暢通的情感通道,該段工會還通過家訪、談心、結對子等方法,努力營造安全宣教的關愛氛圍。該段領導班子帶頭深入一線了解情況,關心職工的工作和生活,改善他們的勞動條件和工作環境,為其排憂解難。對文化素質較低、理解能力較差的職工,他們還通過周圍的職工或其家庭成員進行幫教,督促職工學好安全知識。對因違章違紀待崗的職工,段里組織人員進行家訪,引導他們正視問題,增強安全生產的信心,形成全方位、多層次保安全生產的濃厚氛圍。

著眼于“我會安全”打造過硬的隊伍素質

為提高職工隊伍素質,該段工會堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則,按照“培訓抓質量、等級抓規范、考核抓實效”的要求,強化職工培訓。建立健全職工安全培訓制度,以適應性培訓、項目目標培訓、技術等級培訓為基礎,健全培訓教材,不斷提高培訓質量。通過內培、外委等多種形式,做到脫產培訓與業余培訓相結合,業務培訓與學歷教育相結合,理論學習與實際操作相結合,職業技能鑒定與崗位練兵相結合,確保培訓質量。近3年來,這個段僅主要崗位職工外培就達40人次,函授上海同濟、石家莊鐵道學院鐵道工程專業的達10多人。為解決新技術、新設備投入使用后職工素質不適應的問題,該段在優質線、標準化站場創建及精細化管理過程中除派人到外單位“取經”外,還不斷加強日常業務學習,通過每日一題、每月一考、每季一比,引導職工在干中學,在學中練。

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摘 要 煤炭開采屬于高危行業中的一種，這就使得提高廣大員工的安全意識與安全防范能力成為煤炭企業管理中的核心內容，因此在煤炭企業中建設安全文化顯得十分必要。而思想政治工作是一種教育人、管理人、服務人的有效手段，將其與煤炭企業安全文化建設融合在一起，可有效提高廣大職工的安全意識與安全防范能力，有助于和諧礦區的構建，有利于煤炭企業社會效益與經濟效益的雙豐收。本文就如何用思想政治工作確保煤炭企業安全文化建設的有效策略，進行了深入的探究。

關鍵詞 思想政治工作 煤炭企業 安全文化建設

在煤炭企業中安全文化，指的是企業職工安全生產基礎、安全生產方式、職業準則、安全理念、價值觀念等的集合體現，是企業實現安全生產的有效思想保障，其貫穿于企業的安全管理與生產工作的各個環節中。而思想政治工作與企業安全文化建設的目標完全一致，都是確保企業職工的人參安全。將思想政治工作滲透到企業安全文化建設中，可促進安全文化建設的高效、順利進行，從而為煤炭企業營造出安全系數更高的生產與管理環境。那么，在安全文化建設中如何充分發揮思想政治工作的促進保障與促進作用，是煤炭企業急需思考的問題。

一、構建“以人為本”的煤炭企業安全文化

當前，企業思想政治工作的宗旨是“以人為本”，而煤炭企業的安全文化建設也是以人為核心。從這里我們可以看出，企業思想政治工作與煤炭企業都是為職工服務的工作，都將“理解人、關心人、尊重人”作為基本的工作原則，從而有效激發廣大職工的工作積極性，并逐漸增強職工的歸屬感，最終為企業贏得最大化的效益。因此，在煤炭企業的安全文化建設中，應把思想政治工作看成保障與前提，借助“以人為本”的思想政治工作理念，促使廣大職工高度認同企業的發展理念及價值觀，增強企業的凝聚力及向心力，使得每一個職工都能獲得科學的安全文化知識，提高自身的安全防范與預防意識，切實把“安全生產”作為一種主流意識形態，構建出“我會安全、我要安全、我想安全”的安全文化指導思想，以營造濃厚的安全文化氣氛，確保煤炭企業從業者可在安全系數足夠高的環境中放心工作，最終實現安全生產的遠大目標。

二、將安全文化宣教滲透到思想政治工作中

從某種意義上來講，煤炭企業思想政治工作的最終目的是借助對廣大職工的觀念與思想引導推動他們認同企業的發展理念，并成為企業實施安全管理及安全文化建設的核心途徑。因此，煤炭企業應充分重視思想政治工作，把安全文化宣教工作恰當地融合進去，以充分發揮思想政治工作的保障作用。比如，煤炭企業思想政治工作部門應定期舉辦安全教育講座，大力弘揚黨與國家制定的和安全文化建設有關的法規制度及方針政策，對煤炭企業員工宣傳安全生產必要知識，構建出安全生產的積極氛圍。在新時期，煤炭企業思想政治工作者還應充分利用信息技術與網絡技術開展工作，通過努力學習新技術搭建網絡安全文化宣教平臺，還可借助網絡環境定期組織安全文化競賽活動，激勵廣大職工主動參與，從而實現高效普及安全文化的目標，使得安全技能、安全知識、安全哲理等在煤炭企業中大面積普及，進而使得全體煤炭職工都具有較高的安全文化意識，并主動踐行安全文化理念，最終切實增強煤炭企業職工的安全意識，并推動各項管理與生產活動安全進行。

三、借助廣泛溝通提高職工安全文化水平

借助思想政治工作促進煤炭企業安全文化建設工作的高效開展，就需要思想政治工作得到廣大職工的認可與配合。因此，思想政治工作者應全面了解各個職工的特點，并借助有效的、恰當的方法與其進行廣泛的交流與溝通，努力將安全文化建設的理念與內容傳達給廣大職工，并推動他們高度認可這些理念與內容。在全新的信息時代，思想政治工作人員積極借助各種新媒體、新技術和職工進行溝通與交流，以及時察覺到職工在價值觀念、思想認知等方面存在的問題，在此基礎上借助有針對性的措施對其進行引導，使得他們能用正確的價值觀念、思想意識武裝思想，提高對企業的歸屬感，并激勵他們為企業實現安全生產出力獻策。大量實踐表明，思想政治工作者與職工的廣泛溝通，有利于煤炭企業建設出便捷的、實用性的安全文化網絡教育體系，有助于將企業中的各種力量匯聚到安全文化建設活動中，以形成各個部門齊抓共管的局勢，從而充分發揮企業的整體效應，以有效推動煤炭企業安全文化建設工作的高質量進行。

總之，煤炭企業是典型的高危行業，在構建和諧社會的大背景下，其理應也必須將安全文化建設作為企業工作的核心內容，并積極借助思想政治工作的優勢以確保安全文化建設工作的高效開展。因此，在實際建設中，煤炭企業應將思想政治工作 “以人為本”的理念引入到安全文化建設中區去，將安全文化建設滲透到思想政治工作中去，并利用思想政治工作者與廣大職工深層次溝通的形式開展安全文化建設工作，從而將企業全體職工都吸引到建設工作中來，最終為煤炭企業的安全生產創造良好條件。

參考文獻：

[1] 程遠莉.淺談煤炭企業思想政治工作和安全文化建設[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2016.04.

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一、深化“文化”內涵,打造安全文化新理念

××公司安全文化是在本企業多年培育、反映本企業特色、為本企業員工共同認可并不斷創新的安全理念和資源配置。把安全文化作為群眾文化,讓群眾自己教育自己,自己解放自己,力求通過安全文化建設來提升管理層次。該公司的安全文化核心理念在上世紀九十年代是“安全第一、預防為主,杜絕傷亡事故”。近幾年,隨著企業管理的加強,安全裝備設施的大量投入,上級頻繁的質量標準化檢查,安全文化核心理念是“安全--健康--文明”,在原來的基礎上提升了一個檔次。該公司把安全文化的意義和作用理解為:抓安全工作,不僅要滿足職工對安全健康的基本要求,而且要組織文明施工,大搞質量標準化,為職工創造良好的作業環境;職工個人不僅要遵章守紀自主保安,還要爭做文明人主動關愛他人實現自保;不僅要搞井下標準化,而且還要搞地面規范化,創建文明單位,創造有利于引導職工安全生產意識、觀念、價值觀、行為規范的安全氛圍,熏陶職工的安全生產意識,端正職工的安全生產觀念,培養職工遵章守紀的勞動態度,提高職工安全文化素質。目前該公司已初步總結和探索出:(1)“責任重于泰山”的安全第一理念。發生一起傷亡事故,要牽涉到很多人受處分,××公司教育干部烏紗帽系于安全,教育職工瓷飯碗系于安全。天字號工程,反映生產力的發展水平,代表職工群眾的根本利益,在安全上炸鍋,不管是干部還是工人,受行政處分或法律制裁,沒有商量的余地。(2)事故背后有埋伏的安全防范理念。××公司近幾年未發生傷亡事故,但并不是沒有事故隱患,而且有些事故純屬僥幸。每次事故背后都隱藏著一大堆埋伏--誰干的、誰管的、誰看的,沒有這些環節提供“違章”的“土壤”和條件,違章者就無縫可鉆。《××公司焦點》,一針見血,就是深挖事故背后存在著的埋伏,把一個問題的方方面面、前因后果原本反映,教育職工群眾《是誰導演了這些悲劇》。(3)“賽馬”機制下的人本管理理念。××公司實行安全管理“賽馬”機制,一是團體賽,采掘開輔助隊組進行數字搬家,獎前三名,罰后三名;二是個人全能賽,安全績效考核排名排隊,掛紅黃旗競賽。盡管這樣,仍有些人把質量標準化搞不好,把違章操作被安全員抓住、被受到疼痛歸結為“命不好”,該礦借助安全文化特有的影響力、滲透力和擴張力,進一步引發“人本管理”理念。去年一二月份,××公司組織“上產量、保外運”,安全文化氛圍是“不管任務多大,安全第一”,使在導入上具有針對性。(4)“安全--健康--文明”的現代管理理念,把安全文化建設延伸到八小時之外,延伸到每個小區,每個家庭,開展“文化建家”活動。(5)“科技興安”的戰略創新理念。把科技與安全緊密結合,列出科技推廣項目計劃,開展安全生產科技成果獎勵,規范對科技項目申報、科技成果鑒定、科技成果登記等程序,適時整合提煉科技創新成果,先后把20多項科技成果應用到安全生產領域,推動安全生產科技進步,落實安全生產技術保障體系。版權所有 二、模擬企業文化運作,驅動安全行為

××公司安全文化模擬企業文化運作,盡管安全文化是企業文化的一部分,但由于煤礦作業的特殊性,決定了安全文化也是一種群眾文化,需要一種良好的安全人文氛圍和協調的人機環境,對人的觀念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響。該公司安全文化因企而生,因企而長,創造了建企史上最長的安全生產周期,在去年建企四十年大慶時,把建企以來安全方面的經驗與教訓、裝備與管理、勞動工具與勞動手段等軟硬件建設,以及黨員、網員、崗員、女工家屬等活動,穿針引線聯系起來,進一步認證了安全文化建設的意義和作用,建立了安全理念識別系統、行為識別系統和視覺識別系統。(1)安全理念識別系統,有目標體系、制度約束體系、警示預示體系、適時教育體系等,重點強調規則、規程、規范;樹立“安全是無站的車、無點的鐘”、“市場經濟有供求,安全工作無終點,時刻戰戰兢兢、如履薄冰”等常抓不懈的安全意識,開展了“安全究竟為了誰”大討論,其實質都是為了突出“要我版權所有安全”還是“我要安全”。(2)安全行為識別系統,引入了安全績效考核,安全班評估,質量標準化檢查評分,人、物、管理、環境等要素預警分析,安全健康認證等。目前正在對調度指揮系統進行改造,著手建立安全信息資源平臺進行數據存貯、傳輸、處理和監控,使數字化與安全信息化建設統一步調。(3)安全視覺識別系統,建立了禁止標志、警示標志、提示標志、設備標識,黨員、網員、崗員、安全員服裝服飾統一標識或統一胸章,打造安全品牌,共筑安全防線,實現了安全管理的高透明和全方位。

三、展示全體風采,營造安全文化建設氛圍

××公司營造安全文化建設氛圍,在生活區街道、辦公場所設置霓虹燈和裝飾燈箱標語時,把安全宣傳教育內容貫穿進去;在車間、打卡機房、交接班室、工作現場設置了警示牌、安全標語;在廣播、電視自辦節目中,天天都有安全稿件,同時還組織人員到一線進行安全文藝演出,送溫暖、獻愛心,慰問一線職工;安全文化研討、安全知識競賽、安全風險抵押,隊組集體宣誓、每日一題學習、職工技術比武、安全格言警句征集、萬人簽名活動、班前十分鐘講話、安全板報、歌詠、燈謎、攝影、漫畫、書法、小品、相聲晚會等,文化味不可謂不濃。現身說教、談心幫教、曝光亮相、自保互保,都是針對安全說安全,講安全。更重要的是這些載體活動,細細品味,在時間和空間、導入和規劃、內容和形式上以其鮮明的個性、明確的目的、發展的思維和先進的文化做支撐,貫穿于企業安全生產、監督管理、技術指導和業務經營的全過程。從該公司工業廣場開始,“勸君下井莫違章,妻兒老小盼您歸”,先是提示;“搞安全是最大的政治,抓管理是永恒的主題”的噴繪條幅,給受教育者上升到“三個代表”重要思想的高度;在打卡機房,“同志,請不要違章”,給人以警示;形成了一道頗具現代氣息的安全文化走廊,特別是《生命寫下的警示》,把建企以來共發生的28起,死亡29人的運輸事故,掛在職工上下班的必經之路,領導重視,職工認可,揭示了問題的實質,滿足了職工渴望安全的內在要求。安全月、安全周、安全日活動、安全例會活動,主導了企業輿論,給人一種特色文化的享受。驅動安全文化行為,采取了強化教育,形式多樣,組織搭臺,職工唱戲等手段,營造了“我為人人,人人為我”,“安全連著你我他,搞好安全靠大家”這樣一種強有力的安全文化場。在安全文化場的作用下,頗具教育意義的一些詩歌、散文在電視上播出,感受不凡,意義深遠。比如《二道防線》,“職工一線作業,為的是賺錢養家,職工家屬啊,你可要理解他關心他體貼他。倘若他在下班路上,倘若你在麻將攤上,回到家面袋無糧鍋里無湯,試想他的心情怎樣”,把“安全-健康-文明”連在一起,融入更多的人性化和人情化的東西,使爭做文明家庭、安全家庭的人多了,尊重人、理解人、關心人的事多了。構筑健康的感情基礎,不僅滲透在班上,而且滲透在家庭,把“安全管理進社區,安全文化進萬家”的活動引向了深入。同時啟動了“創建學習型企業,營造安全文化氛圍”的系統工程,通過全員全過程推行“學習工作化,工作學習化”,增強了干部職工的安全創新能力,決策層、管理層、操作層在從事任何一項工作時,思想中的第一反應就是