導語：如何才能寫好一篇廢舊電池回收方式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：環保；電池回收；資源再利用

1 引言

隨著社會發展,電池作為人們生活當中重要的消費品,每年的消耗量以驚人的數字上升。廢舊電池中含有大量的重金屬及廢酸、廢堿等電解質溶液,對人體會造成危害,如果不加處理直接丟棄,會導致土壤和地下水永久性的污染。因此,廢舊電池的回收處理無論從資源循環利用還是從保護環境及人類健康方面都具有重要意義。

2 廢舊電池回收現狀

科學調查表明:一顆鈕扣電池棄之大自然后可以污染60萬L水。相當于一個人一生的用水量,而中國每年要消耗這樣的電池70億只。電池中96%為鋅錳電池和堿錳電池,其主要成分為錳、汞、鋅等重金屬,而且它們還能與有機物發生反應,生成毒性更強的金屬有機物［1］。若把廢舊電池混入生活垃圾中一起填埋,久而久之,滲出的重金屬會污染地下水和土壤,致使土地和水源嚴重污染,并且使植被無法生長。生物從環境中攝取重金屬,重金屬可以經過食物鏈的放大作用逐漸在較高級的生物中成千上萬的累積,然后經過食物進入人體,威脅人體健康。

另一方面,人們越來越多地認識到推進循環經濟建設、構建節約型社會、實現可持續發展的重要性。循環經濟的根本目的就是保護日益稀缺的資源。廢舊電池本身含有鋅、銅、鋼等多種金屬,隨意丟棄或者填埋就造成了這些資源極大的浪費。因此,積極推進廢舊電池中可再生資源的回收和利用,可以減少對原生資源的開采,提高資源綜合利用水平,既節約了金屬資源又推動了經濟增長方式由粗放型向集約型轉變［2］。

由于人們對廢舊電池的污染認識不足,隨意丟棄廢電池的現象十分嚴重。目前,我國尚未建立一個完善有效的回收體系。中國電池180多億只的年產量占世界電池總產量的30%以上,年消費量達70~80億只,但回收率卻不足2%。這些隨意丟棄的廢舊電池正是重金屬污染的首禍。中國科學院地理科學與資源研究所的研究顯示:10%左右的中國耕地已經遭受重金屬污染。其中,受鎘污染和砷污染的比例最大,約分別占受污染耕地的40%左右。這些重金屬污染在北方只是零星分布,而在南方則比較密集。

3 廢舊電池回收存在的問題

3.1 缺乏良好的回收體系和回收技術

國內基本上還沒有形成完整合理的廢電池回收體系,因此常常會出現公眾收集了一些廢舊電池,卻不知道交給誰的問題,導致了廢舊電池回收率低。而廢電池回收率低直接限制了處理規模的擴大和處理技術的提高,阻礙了廢電池回收利用的產業化發展。

國內在廢舊電池處理上缺乏先進有效的技術和設備,使得資源的再利用率很低。很多回收企業存儲了大量廢舊電池,卻苦于沒有相應的技術和機器去處理,堆積如山的廢舊電池最終導致無處可存。

3.2 電池回收的非盈利性

廢舊電池的回收利用是一項復雜的系統工程,需要強大的資金支持。而政府對電池回收企業的補貼是較少。廢舊電池回收利用過程包括收集、儲藏、運輸、處理和再利用等環節。新建一個廠至少需要百萬資金,而廢舊電池的處理又是一個微利行業,處理近千噸廢電池可能利潤也只有幾萬元。再扣除其他成本,純利潤所剩無幾。因此,企業往往也缺乏積極性［3］。

3.3 法律法規尚不完善

近年來,我國對廢舊電池污染問題日益重視,相關部門也出臺了一些法律法規。如2005年施行的《固體廢物污染環境防治法》和2003年國家環境保護總局《廢電池污染防治技術政策》,另外各地也有出臺一些地方性文件。但是從總體來看,關于廢舊電池污染方面的法律法規還是甚不完善的,比如對于各種具體的環境污染行為沒有明確的性質和等級界定,也沒有進一步作出明確的處罰規定,處罰力度也總體偏輕。

3.4 公眾環保意識不強

隨著在環境保護方面的宣傳,中國公眾雖然對環境污染的危害有一定認識,但總體上來看,有環保意識的公眾數量還是十分有限的。在廢舊電池污染上,一般公眾只知道有污染,但是具體不知道是什么污染、程度如何。

3.5 政府重視程度不夠

各級政府往往存在偏面追求經濟利益,把經濟發展甚至社會發展歸結為經濟在數量上的發展的現象。這種忽視環境污染和廢舊電池問題的利益追求必然會造成資源、環境和經濟發展之間失衡。而國外發達國家政府早就在這方面非常重視了。例如,美國是在廢電池環境管理方面立法最多最細的一個國家,不僅建立起完善的廢電池回收體系,而且建立了多家廢電池處理廠。同時堅持不懈地向公眾進行宣傳教育,讓公眾自覺地主持和配合廢電池的回收工作［4］。

4 對策與建議

4.1 建立合理的回收體系,提高回收效率

目前,我國的廢舊電池回收網絡主要由民間組織、個人志愿者編織而成的,其回收率十分有限。而回收處理廢舊電池的行為,是具有一定的公益屬性的,對于社會和公眾來說都是有好處的。因此,政府應該承擔起相應的責任,建立合理的回收體系,增加回收網點的設立密度,使用多樣化的回收方法,以提高回收利用率。推廣電池分類回收制度；可以在公共場所設置廢舊電池回收箱,在各居民點設立專門回收電池的垃圾桶或由居委會相關人員上門回收。對于公司或其它事業單位等用量較大的組織,可以規定把電池集中回收并交到指定的回收處理點［5］。

4.2 引進先進的技術和設備,提高資源再利用率

由于國外在電池回收方面起步要比國內早很多,因此在廢舊電池回收處理的技術和設備方面也要比國內先進很多。國內相關部門一方面可以從國外引進先進的處理技術和設備,以提高資源再生率；另一方面,也應該設立環保技術研發基金來推動和鼓勵電池回收技術的研究開發,促進其產業化進程。

4.3 加大環保宣傳力度,增強公眾回收意識

環境保護不僅需要政府部門的積極管理,也需要每個公民盡一分自己的力量。而這些都要從平時的點滴做起,只有加強環保宣傳教育,培養并增強人們的環保意識,才能更好地實現可持續發展。因此,政府應該積極搭建和拓展環保宣傳平臺,多途徑、多渠道開展環保知識的宣傳。充分借助各種媒體的作用,通過在網絡、報紙、電視上環保公益廣告、發表宣傳稿件或曝光破壞環境的違法行為等方式,增強群眾對保護環境的關注。

4.4 完善相關法律法規,加強監管處罰力度

雖然我國有環保治污方面的法律法規,但是我國環境污染的問題依舊嚴重。很多企業為追求經濟利益,無視法律法規,依舊進行粗放式的開采、生產、經營。究其根本原因是法律法規的不健全不完善。要根本徹底地改變這種對環境資源肆無忌憚破壞和索取的行為,只能依靠完善各類環保法制的措施。且環保治污需用重典,如果處罰力度不夠,企業照樣我行我素。所以,加強監管處罰力度是完善立法當中尤其需要注意的問題。

4.5 加大政府補貼,消除回收企業后顧之憂

廢舊電池回收處理的企業本身經營就利潤微薄,這種情況下,政府補貼猶如杯水車薪,企業依舊難以維持。因此,政府應該加大對這部分企業的補貼,消除其后顧之憂,確保企業的正常經營。而補貼的來源可以是政府的財政支出以及每年向電池制造企業征收的回收處理費。

5 結語

廢舊電池的回收是一項極其重要的公益事業,只有在公眾、政府和相關企業的共同努力下,建立完整的社會回收體系,樹立良好的環保意識,廢舊電池的回收處理工作才能夠廣泛、全面、順利地展開,回收率才會大大提高。

參考文獻：

［1］ 張雪霞.建立廢電池回收系統已刻不容緩［J］.電工材料,2008(1):46~47.

［2］ 梁生杰.淺談再生資源對經濟發展的重要作用［J］.再生資源研究,2005(6):5~7.

［3］ 王 勇,劉軍民,李世華,等.對二次電池回收問題的探討［J］.黑龍江環境通報,2005(29):69~70.

篇2

一、發揮教材的環保教育功能，加強學生的環保意識

數學學科要凸顯環保教育的優勢。教師可以根據現有的教材在課外進行有關的課題學習，讓學生積極參與到活動中來，讓學生在活動中體會到環保的重要性，從而達到環保教育的目的。

在中學數學教材中有大量的環保素材，教師在傳授知識的同時，要注意充分發揮教材本身的環保教育功能，選擇大量有說服力的數據、統計材料和數學史料，對學生進行愛護環境、節約能源的環保教育。

例如，噴灌和滴灌是比漫灌節水的灌溉方式。隨著農業技術現代化，節水灌溉得到逐步推廣。灌溉三塊同樣大的試驗田，第一塊用漫灌方式，第二塊用噴灌方式，第三塊用滴灌方式。后兩種方式用水量分別是漫灌的25%和15%，三塊地共用水420噸。問每塊地各用水多少噸？

學生通過這道題可了解到三種灌溉方式：噴灌、滴灌、漫灌，再仔細審題還發現噴灌和滴灌的用水量遠遠低于漫灌，又通過計算得出同樣大小的三塊地漫灌需要300噸水，噴灌需75噸，滴灌只需45噸。若這時候老師讓學生比較一下這幾個數據，歸納出哪種方式更節水，學生們一定會牢牢地記住這個結論。

再如，一道油改汽問題。某出租汽車公司有出租車100輛，平均每天每車消耗的汽油費為80元。為了減少環境污染，市場推出一種叫“CNG”的改裝后的車輛，其每天的燃料費占剩下未改裝車輛每天燃料費的3/20，公司第二次再改裝同樣多的車輛后，所有改后的車輛每天的燃料費占剩下未改裝車輛每天燃料費用的2/5。問：改裝了多少輛出租車？改裝后的每輛出租車平均每天的燃料費比改前的燃料費下降了多少？一次性將全部出租車改裝，多少天后就可以從節約的燃料費中收回成本？

學生通過計算可以得出答案：公司第一次改裝了20輛車，改裝后每輛出租車每天的燃料費比改裝前的燃料費下降的百分數為40%；若公司一次性將全部出租車改裝，125天后就可以從節省的燃料費中收回成本。完成了這道題以后，在環保方面學生有兩個收獲：第一，了解到汽車采用天然氣比汽油更環保、節能；第二，建立一種環保型的消費觀念是一件意義深遠的事情。

二、通過數學課外活動，深化環保教育

很多老師認為數學教學很難開展課外活動，其實不然，許多章節都可以通過課外活動來升華教學效果。比起傳統的課堂教學，數學課外活動形式多樣，興趣性強，不僅僅可以調動學生學習數學的積極性，還可以把思想教育、環保教育貫穿其中。

下面我以一個教材上的課題學習實例，結合自己的教學過程，分析怎樣以活動的形式深化環保教育。

課題學習：調查“你怎樣處理廢舊電池？”

開篇就以圖片的形式展示了各種型號的電池，特別在圖片下方的一段材料給學生以震驚的作用：你知道電池是一種危害嚴重的污染物嗎？一節一號電池可以使一立方米的土地不能種植農作物；一顆紐扣電池可以污染60萬升水?？墒呛芏嗳藢Υ苏J識不足，隨意丟棄廢電池的現象十分嚴重。學生看完材料后，我再介紹廢舊電池危害及其回收、處理方法的知識。

為了激發學生的積極性，我還選取了在廢舊電池回收方面的典型人物做榜樣。如我從新華網選取了一段這樣的材料：4歲開始撿廢舊電池，9年撿了13萬節，創下“為宣傳環保穿越整個青藏高原的年齡最小的人”的吉尼斯世界記錄。朝陽區首評的教育系統“十大年度人物”揭曉，13歲的初一女孩王君靜以這樣驚人的事跡當選，也是入選者中唯一一名學生。

王君靜告訴記者，4歲的時候她聽幼兒園老師說廢舊電池對環境危害很大，就在爸爸的幫助下開始拾廢舊電池，現在已經撿了13萬節，全部送到了北京市有用垃圾回收中心，一節紐扣電池能污染60萬升水，相當于一個人一生的用水量；一節一號電池能使1平方米的土地絕產……王君靜能夠脫口而出地背出這些數字。

“爸爸告訴我是我們國家最干凈的地方，可是我在珠峰也撿到了3節電池！我當時傷心地哭了！”王君靜說。當時6歲的她固執地認為“電池都是四節在一起的”，為了尋找未撿到的那第四節電池，王君靜前后一共去了3次。她用在旅游中拾舊電池的方式來實現自己的環保理想，9年來足跡長達8萬千米，遍布大半個中國，并創下了“為宣傳環保穿越整個青藏高原的年齡最小的人”的吉尼斯世界記錄。

當記者問王君靜最多想拾多少節廢舊電池時，她說她的目標是撿到零節電池，這樣我們的國家就再沒有電池污染了。

這樣的材料對學生是一個很好的正面教材。同齡人的不平凡的事跡對他們，而且既不感到陌生，又容易對心靈起到震撼的作用。當我說到王君靜同學前后3次進為了找她認為存在的第四節電池時，我看到班上幾個學生眼睛濕潤了。孩子的心靈世界是最純潔、最善良的，他們都無不被她這種執著的精神所感染了。這時候全班學生一個個都熱情高漲，對于后面組織的課外活動的積極參與奠定了精神動力。我根據具體情況，組織和開展環境的課外活動，讓學生在實踐中增長知識，增強環保意識。讓學生們調查本市公民對于廢舊電池的危害了解的情況、回收處理的認識和實施情況等方面進行調查（學生自選調查的主體）。學生利用周末收集整理數據畫出適當的統計圖對數據進行處理，并對數據作出分析，最后寫出調查報告。用一節課時間讓每一小組選出代表，向老師和同學作調查匯報。通過實踐活動，學生既綜合性地運用并鞏固了統計初步方面的知識，又加強了環保教育的理念，另外通過活動和實踐增強了對數學學習的興趣，樹立了“愛護環境從我做起”的高尚情操。

三、結語

篇3

2013年是河北省實行新課標高考的第2年，研究認為今年的化學試題結構與2012年高考化學部分基本一致，與2012年相比穩中有變，變中有新意。從整體上看，有一定的難度，整份試卷中與實際生產相聯系的題目比重明顯增大，對學生的知識面、綜合運用所學知識解決實際問題的能力、自學能力、思維能力要求較高,其中第27題就是一典型試題。該題對高考備考復習的啟示是多方面的，具體分析如下。

1河北省考生得分情況

此題是有關廢舊電池的回收利用問題，是一道流程題，與當前倡導的環保要求一致。題目要求考生對文字、反應流程中的信息進行提取、分析和歸類，考查學生基礎知識的綜合應用、基本的實驗方法和基本技能的掌握程度，河北省考生答題得分分布情況如圖1所示。

2對試題背景知識的的分析及試題解答的策略

2.1試題及解答

鋰離子電池的應用很廣，其正極材料可再生利用。某鋰離子電池正極材料有鈷酸鋰（LiCoO2）、導電劑乙炔黑和鋁箔等。充電時，該鋰離子電池負極發生的反應為6C+xLi++xe- = LixC6?，F欲利用以下工藝流程回收正極材料中的某些金屬資源（部分條件未給出）。

回答下列問題：

（1）LiCoO2中，Co元素的化合價為+3。

（2）寫出“正極堿浸”中發生反應的離子方程式2Al + 2OH- + 6H2O = 2Al(OH)-4 +3H2。

（3）“酸浸”一般在80 ℃下進行，寫出該步驟中發生的所有氧化還原反應的化學方程式2LiCoO2 + 3H2SO4 + H2O2=Li2SO4 + 2CoSO4 + O2+ 4H2O，2H2O2=2H2O + O2；可用鹽酸代替H2SO4和H2O2的混合液，但缺點是有氯氣生成，污染較大。

（4）寫出“沉鈷”過程中發生反應的化學方程式CoSO4+2NH4HCO3= CoCO3+ (NH4)2SO4 +CO2+ H2O。

（5）充放電過程中，發生LiCoO2與Li1-xCoO2之間的轉化，放電時電池反應方程式Li1-xCoO2 + LixC6 = LiCoO2 + 6C。

（6）上述工藝中，“放電處理”有利于鋰在正極的回收，其原因是 Li+從負極中脫出，經由電解質向正極移動并進入正極材料中。在整個回收工藝中，可回收到的金屬化合物有Al(OH)3、CoCO3、Li2SO4（填化學式）。

該題學生的得分率偏低，一方面說明學生“接受、吸收、整合化學信息”的能力很弱，另一方面也說明學生對鋰離子電池的類似的知識是很陌生的。根據奧蘇貝爾認知同化論，學生能否獲取新信息，主要取決于他們認知結構中已有的有關概念，所以研究鋰離子電池的背景知識對試題的解決意義重大。

2.2對試題背景知識的的分析

2.2.1鋰離子電池充放電機理的分析

鋰離子電池主要由正極、負極、非水電解質和隔膜4個部分組成，兩個能可逆脫嵌的鋰離子化合物構成正負極,其工作原理如圖3所示。

目前鋰離子電池正極主要采用材料LiCoO2，負極采用材料炭，將負極和正極隔開的隔膜，LiPF6的碳酸乙烯酯（EC）、碳酸二乙酯（DEC）或碳酸二甲酯（DMC）溶液為電解液，具體電池反應可表示為：

電池表示: (-)Cu,LixCn|l mol·L-1LiPF6-EC+DEC|LiCoO2,Al(+)

負極反應：LixCn-xe-nC+xLi+

正極反應： Li1-xCoC2+xLi++xe-LiCoO2

電池反應：Li1-xCoO2+LixCnLiCoO2+nC，

0≤ x≤0.5（x>0.5，Li1- xCoO2脫氧，晶體不穩定）

鋰離子電池也稱為“搖椅式電池”，正負電極由兩種不同的鋰離子嵌入化合物組成。在正極中，Li+和Co3+各自位于立方緊密堆積氧層中交替的八面置。充電時，Li+從正極脫嵌經過電解質嵌入負極，負極處于富鋰態，正極處于貧鋰態，同時電子的補償電荷從外電路供給到碳負極，保證負極的電荷平衡；放電時則相反，Li+從負極脫嵌，經過電解質嵌入正極，正極處于富鋰態。這種嵌入或脫嵌很復雜，一般認為具有如下特點。

（1）在正常充放電情況下，Li+在層狀結構的碳材料和金屬氧化物的層間嵌入和脫出，一般只引起層面間距變化，不破壞晶體結構；從充放電反應的可逆性看，鋰離子電池反應是一種理想的可逆反應。

（2）在充電時，Li+從正極脫嵌經過電解質嵌入負極，嵌入負極的Li+采取“層——邊端——表面”儲鋰機理，鋰在碳層中既非原子也非完全離子化，同時碳材料中的氫參與了電子的儲存。有研究認為，鋰這時呈“鋰亞原子”狀態，這種狀態的鋰既有原子的性質也有離子的性質。此時的能帶理論計算表明，LixC6的主要形式LiC6的電荷轉移式可寫作Li+C6-,對于正極LiCoO2而言，同時也有Co的化合價由+3價升高到+4價。

（3）在放電時，對于正極而言，Li+從負極脫嵌，經過電解質嵌入正極，采取“在兩個O-Co-O層之間嵌入了一個鋰夾層”儲鋰機理。鋰嵌入LiCoO2體系后不是以原子態存在，也不是典型的+1價離子形式存在。有研究認為，鋰這時呈“鋰亞原子”狀態。這種狀態的鋰既有原子的性質也有離子的性質，同時有正極Li1- xCoO2中鈷的化合價+4價降到+3價。對于負極LixC6而言,研究的量子化學計算表明,在充電的過程中，隨注入負極的電子數增多，“鋰亞原子”的電荷基本保持不變，碳負電荷增加，氫的負電荷顯著增加。因此，如果忽略碳材料中的氫參與了電子的儲存，則很顯然，負極的放電反應主要是LixC6中的碳失電子。

2.2.2廢舊鋰離子電池正極材料回收的分析

2.2.2.1廢舊鋰離子電池正極材料組成

一般而言，將正極活性材料LiCoO2、導電劑碳粉、粘結劑PVDF溶解在有機溶劑甲基吡咯鹽中，混合制成糊狀膠合劑，均勻地涂在鋁箔兩側，在氮氣流下干燥除去有機分散劑甲基吡咯鹽，再按尺寸剪切成極片。由于鈷屬于戰備物資，資源有限，價格較貴，且對環境有污染，因此在實際的處理上，對LiCoO2正極材料進行改進，引入一些其他元素，以提高其性能。廢舊的鋰離子電池正極材料里含有的元素見表1。

2.2.2.2廢舊鋰離子電池正極材料的回收方法

近年來鋰離子電池應用越來越廣泛，鋰離子電池的使用壽命通常在幾百次至1 000次左右，由此帶來的環境污染和資源浪費問題也日益突出，因此重視廢鋰離子電池回收利用方面的研究非常多，特別是Co和Li的回收研究更是重中之重。2013年高考化學試題27提供的回收Co和Li的方法體現了“堿煮—酸溶—萃取—反萃取”的特點，分析如下。

該方法的特點是：先用堿浸方法處理經深度放電并拆開后得到的作為正極集流體的鋁箔，這時極片里的A1與NaOH發生反應：

2A1+2NaOH+2H2O=2NaA1O2+3H2

由于LiCoO2不溶于堿液，因此LiCoO2和剩余的少量鋁以及其余的金屬、乙炔黑、一些粘結劑（PVDF）通過過濾即可和濾液分離，分離后得到的不溶物被酸溶解進入溶液中，其中炭粉和一些粘結劑則留在渣中，這時發生的有關方程式有：

2LiCoO2+3H2SO4+H2O2=2CoSO4+Li2SO4+4H2O+O2

2Al+3H2SO4=Al2(SO4)3+3H2

Fe+H2SO4=FeSO4+H2

Fe2O3+3H2SO4=Fe2(SO4)3+3H2O

NiO+H2SO4=NiSO4+H2O

CuO+H2SO4=CuSO4+H2O

FeSO4+H2O2+H2SO4=Fe2(SO4)3+2H2O

2LiNiO2+3H2SO4+H2O2=Li2SO4+

2NiSO4+4H2O+O2

經過酸浸處理后，溶液里面還含有很多雜質離子，這些雜質離子必須予以除去。經過分析還可以得出酸浸處理后溶液里面雜質離子濃度以及種類，見表2。

根據溶度積原理，通過調節溶液的pH，這些離子中的雜質Fe3+、Al3+就可以完全轉化為沉淀而除去，余下的離子可通過萃取而達到除雜，得到的萃取液在經過反萃取就可以實現Li+、Co2+的分離。

萃取關鍵環節是萃取劑的選擇。研究表明，對硫酸體系而言P204、P507主要用于硫酸鹽體系中，萃取劑P204、萃取劑P507屬于酸性萃取劑，其對各種金屬陽離子的萃取平衡pH值都不同。根據此特性，實驗可通過控制水相中不同的pH值來實現金屬離子的萃取分離。首先使用P204在pH=2.6時使雜質離子進入有機相，Li+、Co2+留在水相，接著對水相中的Li+、Co2+用P507在pH=5.5時進行萃取，使Li+留在水相而Co2+進入有機相，最后對有機相中的Co2+用2 mol／L的鹽酸溶液反萃取得到CoSO4溶液，對該溶液再用沉淀劑就可以得到CoCO3。

2.3試題解答的策略

通過試題背景知識的分析可以清楚地發現，試題背景知識和學生已有知識概念有一定差距，試題的陌生度較高，因此把試題所給的每一步都弄清楚再解題是不現實的。筆者認為，通過分析該題的重要知識節點，再分析該題重要知識節點之間的內在聯系以及因果關系的信息整合方式，做出合乎情理的判斷，應該是解決該題的最佳策略。

(1)審題獲取盡可能多的解題關鍵信息特別是制約解題成敗的信息，屏棄無用信息。例如：酸浸前后鈷元素的化合價變化、沉鈷形成的CoCO3存在的環境、充放電電極反應以及電池反應的關系等，屏棄該題中萃取——反萃取等對解題意義不大的信息。

(2)對所獲得的解題關鍵信息特別是制約解題成敗的信息進行輻射整合。例如向化學主干知識的輻射整合，可獲得該題［(1)、(2)］的解決方案，向關鍵信息特別是制約解題成敗的信息之間的因果關系的輻射整合，可獲得［(3)］的解決方案，向充放電電極反應以及電池反應的關系輻射整合，可獲得［(5)、（6）］的解決方案，向自己積累的類似問題的知識系統輻射整合，可獲得該題某些問題更優化的解題方案。

當然在輻射整合的過程中，有些問題解決起來難度比較大，比如該題的［(4)、(5)］，這些問題受到復雜因素的影響。(4)可能受到CoCO3本身的性質和環境酸堿性之間因果關系以及解題人對這種因果關系關注程度等因素的影響。(5)可能受到該鋰離子電池的反應機理、Li1- xCoO2或LixC6放電的元素以及這些元素的價態不明確等因素的影響。不可否認這些影響因素在和學生原有的知識體系整合是困難的，但從另一個角度看，這種復雜的影響因素和學生原有的知識體系整合過程的優劣也全方位的體現了一個應試者的素養，從高考選拔優秀人才的角度看，［(4)、(5)］也給更優秀的學生提供了展示空間，以下就［(4)、(5)］分析處理提供一種可行方案。

對于(4)的分析處理：從該題的流程看，CoCO3是難溶的，而難溶碳酸鹽一般情況下在強酸性溶液中是不存在的，而(4)的要求是完成CoSO4和NH4HCO3的反應，并且生成物中必有CoCO3，因此可以按如下兩步實現反應物到產物的轉化：

CoSO4+NH4HCO3CoCO3+NH4HSO4

NH4HSO4+NH4HCO3(NH4)2SO4+CO2+H2O

NH4HSO4的水溶液具有強酸性，NH4HSO4可以和堿性溶液中的NH4HCO3反應，因此可以使第一個化學反應平衡向右移動，進而趨于完成，把兩者相加即可以得如下化學反應：

CoSO4+2NH4HCO3= CoCO3+(NH4)2SO4 +CO2+ H2O

對于(5)的分析處理：從2.2的分析看，電池反應的機理是很復雜的，如果還是按照一些老的方法去處理該處的問題是不明智的?？梢杂秒姾墒睾愕姆椒ɑ乇芤恍┎磺宄臋C理問題，但又不影響問題的解決。充電時該鋰離子電池負極發生的反應為6C+xLi++xe- = LixC6，對此可以解讀成對負極注入xe-電子，為了保證負極的電荷平衡必然有xLi+進入負極，進而得到充電時該鋰離子電池負極發生反應，而同時正極必然有xe-電子出來。為了保證正極的電荷平衡必然有xLi+進入電解液。而作為正極電極主要物質必然有LiCoO2- xe-- xLi+= Li1-xCoO2，把兩者相加就可以得到充電時的電池反應，進而得到放電時的電池反應為Li1-xCoO2 + LixC6 = LiCoO2 + 6C。如果得到了放電時的電池反應，則（6）上述工藝中，“放電處理”有利于鋰在正極的回收的原因自然就會清楚。

(3)利用對信息進行輻射整合處理的結果，對試題進行全方位的再推敲，進一步優化完善解題結果。

3對高考復習備考的啟示

高考過后的考題研究應該是教師提高日?；瘜W教學質量以及高考化學備考復習的重要工作。通過高考試題的研究可以提高教師教學的針對性和有效性，還可以提高教師的專業素養，分析如下。

3.1對2013年全國新課標(Ⅰ)高考化學27題的評價

2013全國新課標(Ⅰ)高考化學27題是近幾年高考命題質量水準很高的試題之一。盡管很多人對該題的命題質量存在微詞，但從試題的背景知識以及解題策略分析看，該題具有命題起點高（密切聯系當前鋰離子電池研究的熱點問題）、落點低（試題的解決方法都指向化學基本的主干知識和基本技能）、層次清楚由易到難（為各種能力的考生提供了展示自己化學素養的空間）、試題各問之間存在隱性的內在邏輯關系（為試題的正向分析和逆向分析建立了隱性的橋梁，為有能力認識到這一橋梁的人提供了解題方便）等特點。

3.2對教師復習備考工作的啟示

從該題的命題角度看，該題考核了化工流程、化學實驗、化學反應原理等，知識以及思維容量比較大，從知識背景看該題密切聯系實際，反映了當前的熱點問題，試題的解答需要扎實的基礎知識和基本技能，需要很強的分析問題、解決問題的能力，更需要有面對復雜的試題環境應試者應該具有的良好的心理品質，應該說該題對抑制題海戰術等低效率的復習備考方式起到了積極作用。高考化學復習備考中重視構建學生系統有序的知識技能體系，形成并完善分析問題、解決問題的方法體系，培養學生在復雜環境下應有的良好心理品質是搞好新課程背景下高考化學復習的重要工作，其中培養學生良好的思維能力是核心工作，也是提高高考成績的關鍵。

3.3對化學教師專業水平提高的啟示

篇4

目前現狀

也許你身處繁華的城市，周圍是高聳的建筑和環境幽雅的公園和街道。在科技發達的今日，我們身邊多了很多電子設備，手機、電腦、隨身聽、數碼相機……也許這些今天還簇新時尚的電子產品，明天就將成為你拋棄的電子垃圾，這些含有有毒物質的電子垃圾，將成為關乎地球未來存亡的“毒藥”。

從綠色和平組織在2005年的一份報告中得知，我國廣東省貴嶼鎮是中國目前電子污染的重點地區，該地區環境樣本中含鉛，汞及鎘等十多種有毒重金屬，其含量遠高于背景含量。這個被稱為“電子垃圾第一鎮”的地區長年生活著依靠回收電子垃圾為生的居民，在這樣的環境中，他們的健康將受到極大的危害。曾經有一家境外媒體在報道中，將貴嶼人稱為“機器堆中的鬼魂”。這里空氣窒息，河水污染，土壤中毒。調查表明，從對貴嶼的外來人口體檢中發現，88％的人患有皮膚病，神經系統，呼吸系統或消化系統等疾病?；仡櫨G色和平組織的一句話：如果不出什么意外的話，中國應該是世界上最理想的電子垃圾場，然而，這卻是貴嶼近10萬人賴以生存的產業，這也是中國發展中面臨的又一道難題。

令我們欣慰的是，隨著環保理念的不斷深入人心，這些電子垃圾的源頭――電子產品制造商們開始滿懷愧疚地做出相應的補償和挽救，已經有大多數企業公開宣布了停止使用有毒物質的時間表或者提供電子產品的回收服務。但是，這些電子產品的回收服務目前多數只針對歐洲或者美洲等國家和地區，而針對中國內地的回收服務中心則是鳳毛麟角。漸漸的，走街串巷收購電器的“游擊隊”開始興盛，這都要歸咎于目前尷尬的回收中心，廉價的回收成本以及輕車熟路的收集渠道，這也是造成貴嶼地區慘狀的直接原因。

業內人士呼吁，應盡快出臺有關法律，對目前無序回收處理廢舊家電的行為進行限制，嚴厲打擊那些破壞環境的拆解作坊。此外，還應制定相應的技術標準，對處理流程、二手家電質量進行規范。與此同時，國家對目前處于弱勢的廢舊家電處理業應當進行專項扶持。目前，歐盟的《WEEE指令》和《ROHS指令》均已出臺，中國也針對國情推出了自己的回收政策。如杭州電子垃圾處理中心針對手機的綠箱子環保計劃等。但是，我們認為，減輕電子污染，還應該從我們自身做起，減少電子產品的更新換代。

改變時間的排行

全球知名電子產品制造商最新環保排名

每三個月，綠色和平組織都會對電子產品的制造商進行一次最具權威性的環保調查，并將排名公之于眾。對消費者而言，此排行榜不僅僅是電子產品制造商的環保排行，更是電子產品制造商“環保意識”的排行。自2006年9月以來，綠色和平組織季度排行榜，讓14家全球領先的電腦與手機企業在環保政策方面一較高低。在最近公布的排行中(2007年6月)，諾基亞重新回到半年前的首位，聯想與戴爾并列第二，索尼愛立信與三星分列第四，第五名。而據最新消息稱目前聯想已經超越諾基亞，成為全球最“干凈”的IT廠商。

電子產品環保攻略

教你如何購買環保的電子產品

生產廠商在電子產品中使用大量的有毒物質，這些有毒物質會傷害人體，它們可能會導致癌癥，傷害血液系統，神經系統，并長期積存在人體。我們最關心電腦和手機所造成的電子垃圾問題，因為這兩個產品的更新率非常高，本攻略告訴我們該如何購買環保的電子產品。

1　世界環境日是哪一天?

世界環境日(World Environment Day)是每年的6月5目。聯合國環境規劃署將2007年世界環境目的主題確定為“冰川消融，后果堪憂”從1974年至今，還沒有一個針對電子產品污染的環境日主題，但是該問題已經幾乎和水，土地等并列為關系到人類生存的重大環境問題。

2　中國有哪些針對電子產品環保的策略出臺?

2006年2月28目，中國頒布了《電子信息產品污染控制管理辦法》，管理辦法規定了6種電子產品中限制和禁止使用的有毒物質：鉛，汞鎘，六價鉻，多溴聯苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)。如果在中國內地出售的商品不舍有以上6種有毒物質，就可以貼上環保標簽，大家在購買電子產品時，可以認準標簽購買。

3　中國有哪些環境保護機構，我們如何聯系他們?

國家環境保護總局是中國環境保護機構，網址。你可以撥打66556006/07來聯系他們。

4　我的電子產品廢棄后，我該如何處理?

將廢棄的電子產品交與第三方的回收機構，或者是廠商設立的回收機構。

5　一個合理的綠色環保產品采購計劃是什么樣的?

1)優先選擇帶有環保標志的產品，這些產品將不會含有以上所提到的

6　種有毒原料。

2)如果找不到，也可以購買符合歐盟ROHS指令的產品。

3)在國內設立有回收機構的品牌諾基亞，摩托羅拉、聯想、戴爾或者惠普(只針對墨盒和企業客戶)。

4)咨詢專業人士，盡量購買節能產品，如“中國節能認證”或者“能源之星”。

電子產品制造商是否覺悟?

很慶幸，我們看到了積極的結果不得不承認，電子產品制造商是環境污染的罪魁禍首之一，從工業革命開始的那天起，我們那片美麗的藍天就開始被源源不斷的廢氣、二氧化碳侵蝕著。幾百年來，隨著電器行業的發展全世界建立起了幾大IT航母級企業。SONY、IBM、NOKIA、DELL……這些在全球享有盛譽的電子產品企業是否意識到他們所造成的環境污染?這些電子企業有計劃在他們的產品中去除那些有毒物質嗎?這些電子企業在全球范圍內采用“生產者延伸責任政策”來預防環境污染問題了嗎?

我們心目中的典范

我們是完美主義者，現如今的電子產品制造商在我們眼中都算不上“完美典范”，在我們看來，理想狀態下，一個完美的典范公司應該是這樣的

1　100％遵守生產者延伸責任(EPR)政策，延長產品的使用壽命。

2　列舉出已經從自己的產品中逐步淘汰的危險物質和正在逐步淘汰的危險物質。

3　提供一份公開承諾，承諾從所有產品中，逐步淘汰(或已經淘汰)所有溴化阻燃劑(BFR)和聚氯乙烯(PVC)等有害物質。

4　提供完善的回收機制，不僅針對企業客戶，同時也包括個人消費者。

我們的企業在努力

對于我們來說，我們當然希望 自己使用的產品是無毒無害的物質，但是，對于企業來說，有毒有害物質卻是制造和生產中必不可少的原料。多少年來，如溴化阻燃劑(BFR)和聚氯乙烯(PVC)等有害物質不斷被混合在數碼產品當中，廢棄后的產品會直接對環境造成污染。但是，值得慶幸的是，越來越多的企業開始認識到自己的錯誤，試圖通過各種辦法來彌補之前犯下的錯誤。在2006年年底，富士通公司在植物性塑料的研發過程中再獲新突破，一種柔韌性更加卓越，具有更高的生物含量(源于植物材料的比例)的新材料面世，它的制作更大程度源于環保的植物原料。

企業的責任

諸如這樣的努力還有很多：

2004年6月4日，三星公司公開宣布將會在產品中停止使用一系列的有毒物質，包括溴化阻燃劑及聚氯乙烯(PVC)。

2004年8月1 6日，索尼公司承諾會于2008年1月1日起，在產品中停止使用聚氯乙稀(PVC)。

2004年11月，手機制造商諾基亞表示會在產品中停止使用一系列的有毒物質。至2006年年底，諾基亞的新款手機將不再含有鉛，鎘，溴化阻燃劑和聚氯乙烯等有毒物。

2005年4月4日，索尼愛立信公司表示他們從2002年起，已停用溴化阻燃劑，并計劃逐步停止使用聚氯乙烯。

2005年7月22日，摩托羅拉公司向綠色和平組織承諾將于2007年7月全面停止使用溴化阻燃劑，并將于2006年3月公布有關停止使用聚氯乙烯的時間表。

2005年7月28日，韓國公司LG電子以書信形式向綠色和平組織表示，將于2。08年年底前停止使用聚氯乙烯，并會于2005年年底公布停止使用溴化阻燃劑的時間表。

2005年11月17日，Acer公開承諾會于2006年第三季度前公布停止使用一系列有毒物質的時間表，當中包括聚氯乙烯和溴化阻燃劑。

2006年6月9日，全球第一大計算機廠商戴爾把停止使用溴化阻燃劑和聚氯乙烯的時間表從原來的2015年提前到2009年。

請不要像丟棄垃圾一樣丟棄電子產品

我們該如何處理掉那些廢棄的電子產品

在如今，數碼產品已經不再只是一件工具那么簡單了，它更多的被賦予了生活品質和生活品位，因此，我們就不難理解數碼廠商為何絞盡腦汁地研發和設計外形更加時尚的數碼產品了。在現如今，人們更新數碼產品的頻率也越來越快，手機半年一換，筆記本電腦1年一換的事情司空見慣。電子產品中使用了一系列有毒有害物質，電子廢物成為地球環境可怕的污染源，我們不可以像對待普通市政垃圾那樣來處理危險的電子廢物，因為無論是填埋還是焚燒，都會令電子產品中的有毒物質泄露到環境中，造成持久的污染。因此，淘汰下來的產品該如何處理才能更加環保，成為下文討論的問題。

目前，最行之有效的辦法是，交給由電子產品企業設立并負責無污染處理的回收系統。

電子產品企業對自己的產品承擔全部責任直至產品的廢棄階段，是電子產業的大勢所趨，也是從源頭上預防電子廢物污染的最有效手段。遺憾的是，大部分的電子產品企業在國內都沒有為消費者提供回收服務，而是任由自己品牌的廢棄產品成為環境的污染源。目前據我們了解，在國內設立回收機制的廠商鳳毛麟角，惠普目前在國內回收原裝墨盒，并針對企業提供硬件回收服務。而與此同時，手機方面的表現更加樂觀，中國移動攜手摩托羅拉，諾基亞聯合發起“綠箱子環保計劃――廢棄手機及配件回收”公益行動。目前，夏新、波導、聯想、摩托羅拉和諾基亞都加入了此計劃。三星獨立門戶，在全國76家維修站內安放了手機廢件回收箱，消費者可以通過撥打廠商各自的800免費電話咨詢相關事宜。

惠普公司則從1992年開始，啟動了“環球伙伴計劃”，在全球范圍內開展電子垃圾回收工作。并于1997年，在美國加利福尼亞州成立了第一個回收處理廠，成為首個擁有自己的回收處理廠的主要電腦生產商。到目前為止，“環球伙伴計劃”已經遍及全球40余個國家和地區，在全球回收了超過34萬噸的硬件和惠普打印耗材，正向著2007年回收45萬噸的目標邁進。在回收方式上，可通過互聯網填寫回執或撥打800服務電話。

綠色電子產品

我們身邊最環保的數碼產品

如果你希望自己的產品經久耐用，即便廢棄后不能在國內被制造商回收，希望丟棄之后也能盡可能地減少污染。那么《數碼》雜志的編輯們為你推薦幾款目前最環保的數碼產品，雖然它們可能由于成本或其他原因不能被量產，但是廠商通過它們所表達出的對環保的意識依然值得我們肯定和欣慰。

1　華碩Ecobook筆記本電腦

環保材質：竹子

很難想像，我們平日里最常見的竹子居然能成為制造筆記本電腦的材質之一，是的，沒錯，這是ASUS所推出的一款以竹子為材質的筆記本電腦。這是一款真正意義上的環保筆記本電腦，它摒棄了有毒材料，以純天然的竹子作為原材料設計加工，雖然我們目前還無法在市場上買到，但這種綠色筆記本無疑是電子產品的未來發展趨勢。

2　歐寶Flextreme概念車

環保特性：混合動力

歐寶Flextreme是一輛混合動力車，其電力既可通過外接電源充電獲取，也可通過將汽油、乙醇，氫氣等不同能源轉化成電能，僅需3小時即可將電池蓄滿。掀背式車身，設計理念接近MPV，乘坐和載物空間都很充裕，擁有全景式天窗，對開式尾門和側門。

3　漫步者音箱

環保特性：無污染材料

漫步者音箱是目前為數不多的采用全環保材料的外置音箱，它無論內銷還是外銷產品，已全面實施無鉛、低毒環保工藝，完全滿足歐盟即將實施的ROHS環保指令，在品質上絕不執行內外有別的雙重標準。時尚的外形和新穎的設計，再加上無污染的材料，漫步者音箱成為一款真正內外兼修的產品。

4　OOMS硬木USB記憶棒

環保材質：木頭

荷蘭設計工作室OOOMS最近推出了硬木做外殼的USB記憶棒，頗受鐘情于大自然的人士喜歡。這些記憶棒的容量分別為128MB、256MB、512MB和1GB，售價從87美元到228美元不等。OOOMS設計工作室成立于2000年，工作室也設計一些家具產品，主要以木質為主。

5　Eleksen Fabno Keyboard

環保材質：布

考慮到那些使用筆記本電腦的朋友已經無法忍受筆記本鍵盤粗糙的手感，隨時攜帶一個外接鍵盤是一個不錯的辦法?？墒?，把碩大的鍵盤像吉他一樣插入包中，這顯然有些不太現實。你有沒有想過把鍵盤像毛巾一樣折疊折疊再折疊，直到可以塞進包中?感謝Eleksen，它讓我們夢想成真。其采用外接USB設計，從包中延伸出一條長長的USB線，這個景像是不是很搞笑?

6　Mobiado Professinomal木頭手機

環保材質：木頭

Mobiado是一家不太為人所知的公司，采用木質材料是該公司目前手機產品的一大特點。名字的直譯就是“專業執行官型號”，從其英文名字就能夠說明該機的豪華設計和傲視群雄的定位。這是一款貴族手機，機身全部采用金屬，售價高達1200美元。對于一款貴族手機來說功能并不重要，精致的外觀才是最引人注目的地方。此外，除了木質材料外，它還有航天鋁金屬等多種材質的型號。

7　Meraki太陽能無線網絡轉發器

環保特性：太陽能

可能現在我們對太陽能充電器的概念還僅僅停留在老式計算器上吧。一塊指甲大小的面板可以給你的計算器帶來無限的能量。而現在你該更新一下自己的老觀念了。由Meraki設計的太陽能無線網絡轉發器是一款無須外接電源就能提供持久電能的無線網絡，它利用一款面積可觀的太陽能面板提供持久的電量，白天充電，晚上利用蓄電池供電。

8　空中客車A380

環保特性：耗油量低，使用環保涂料空中客車A380有望成為有史以來最環保的空中客機，每座乘客燃油消耗量與一輛家庭小轎車的耗油量相當。同時，A380飛機也將是世界上最安靜的大型機之一，其噪音影響范圍已完全符合倫敦希斯羅機場嚴格的噪音限制要求。在制造過程中，空中客車公司采用了最先進和最環保的技術：使用靜電噴槍使漆霧的范圍降至最低采用多重空氣清潔工藝對外排的空氣進行過濾和清洗，以確保油漆微粒被單獨分解和處理。

用戶責任

回顧綠色和平組織說過的一句話：“如果不出什么意外的話，中國應該是世界上最理想的電子垃圾場。”無論如何，這一論調足以提醒國人：電子環保，中國不能漫步。而要加速跑。因此，電子環保要從小事做起，從自我做起。下面，我們來看看電子產品消耗者的看法，看他們是如何環保的。

姓名：Hawksbill

年齡：22

職業：媒介

居住地：北京

碳排放量：3.0噸／年

Q：你平時會做什么跟環保有關的事情?

A：不亂扔廢棄物，不浪費糧食、紙張。

Q：你認為哪類電子產品對環境的危害最大?

A：都大，好像電腦對人體輻射比較大，尤其是皮膚。

Q：你平均每年花費在購買新的電子產品上的資金大概是多少?

A：沒算過。

Q：在購買電子產品的時候，你是否會關注它的環保相關指標?一般會關注什么?

A：不會，但是不喜歡買輻射特別強的，一般關注最新產品。

Q：在購置了新的電子產品后，你的舊產品會如何處理?

A：沒準，淘汰給家人。

姓名：Paul

年齡：26

職業：IT銷售

居住地：北京

碳排放量：9.0噸／年

Q：你平時會做什么跟環保有關的事情?

A：不亂丟垃圾，舊電池不亂丟，投放在回收箱里。

Q：你認為哪類電子產品對環境的危害最大?

A：液晶顯示器，手機電池，集成電路板。

Q：你平均每年花費在購買新的電子產品上的資金大概是多少?

A：一萬元。

Q：在購買電子產品的時候，你是否會關注它的環保相關指標?一般會關注什么?

A：有時候會關注～下，但是從今天起我會經常關注。我一般會關注產品是否含鉛。

Q：在購置了新的電子產品后，你的舊產品會如何處理?

A：一般會賣二手或者收藏。

姓名：倪天一

年齡：23

職業：學生

居住地：溫哥華

碳排放量：21噸／年

Q：你平時會做什么跟環保有關的事情?

A：垃圾分類，塑料袋重復使用。

Q：你認為哪類電子產品對環境的危害最大7

A：電池和電腦。

Q：你平均每年花費在購買新的電子產品上的資金大概是多少?

A：一萬元。

Q：在購買電子產品的時候，你是否會關注它的環保相關指標?一般會關注什么?

A：不會，我比較關注款式和功能。

Q：在購置了新的電子產品后，你的舊產品會如何處理?

A：閑置或給他人使用。

姓名：靳莎莎

居住地：北京

碳排放量：2.53噸／年

Q：你平時會做什么跟環保有關的事情?

A：1、隨手關水龍頭。

2、隨手關燈。

3、塑料袋能不用就不用，能少用就少用。

4、少用一次性筷子，杯子等。

5、紙張重復使用，把一面有字的紙反過來再用。

6、不隨便亂扔能回收的垃圾。

7、穿不了的衣服能捐就捐，沒有可以捐的就送給小時工或者其他有用的人。

8、收集使用后的電池送到收集廢舊電池的地方。

9、讓不用的電器不在待機狀態。

Q：你認為哪類電子產品對環境的危害最大?

A：對別的不是很熟悉，我覺得廢舊電池對環境的危害很大。

Q：你平均每年花費在購買新的電子產品上的資金大概是多少?

A：平均也就一兩千吧，我對新出的各種電子產品興趣不是很大。

Q：在購買電子產品的時候，你是否會關注它的環保相關指標?一般會關注什么?

A：可能最關注的還是品牌和質量，對環保指標不是很注意，我覺得品牌的保證也是環保的一種保證。

篇5

關鍵詞:城市生活垃圾;污染防治;法律對策

隨著我國經濟的快速增長及城鎮化的發展，越來越多人涌向了城市，這為城市提供發展資源的同時，也給城市的發展帶來了不小的壓力。垃圾包圍城市成為我國許多城市發展面臨的一大難題。根據環境保護部《2015年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》數據顯示，我國2015年生活垃圾產生量約為16816．1萬噸，已經成為重要的污染源之一。

一、城市生活垃圾的概念

城市垃圾作為城市生產生活所產生的固體廢物，歸屬于一般廢物，指在人們從事日常生活中的活動或者是從事服務于日常生活的活動，如商業活動，旅游活動和娛樂活動等，因為這些活動而產生的固體廢棄物，以及法律或是政策法規中視為城市垃圾的廢物，人們最常見的生活垃圾有廚房廢物、垃圾殘渣、灰塵、人畜排泄物等廢棄的物質。［1］根據我國《固體廢物污染環境防治法》規定:生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。生活垃圾按照其來源可分為居民垃圾、商業垃圾和街道清潔垃圾等，居民垃圾是指在從事日常生活活動中居民所丟棄的廢物;商業垃圾是指機關、企業事業和社團組織等單位產生的廢棄物;街道清潔垃圾來源于清掃馬路、街道路面時產生的灰土、樹枝樹葉及產品包裝物等廢棄物。大量的生活垃圾不僅影響著市容市貌，還會產生很大的危害，就我國的生活垃圾而言，其特點主要包括:第一，多樣性。隨著人們生活物質的不斷豐富，城市生活垃圾不僅包括紙類、塑料、金屬等可回收垃圾，廢棄的燈管、廢舊電池和溫度計等有害垃圾，還包括剩飯菜、易腐食品、樹葉花支等可堆肥垃圾。［2］第二，資源性。眾所周知，垃圾是被放錯位置的資源。垃圾可通過一系列技術手段獲取新的價值，變廢為寶。第三，危害性。生活垃圾的大量聚集，不但會對土壤產生污染，還會對水體和空氣產生污染，這最終又會影響到的人自身的健康，因此加強對生活垃圾污染的防治迫在眉睫。

二、我國城市生活垃圾污染防治法律規制上的不足

目前，國內就城市生活垃圾的治理已構建起比較完整的法律系統，但在這些立法中還存在著很多問題，制度的不健全，程序的漏洞，嚴重影響著對城市生活垃圾的治理工作。就我國目前的立法而言，其仍存在如下問題:

(一)城市生活垃圾處理收費制度效用低

20世紀90年代，我國開始嘗試垃圾收費制度，垃圾收費制度不僅可以解決生活垃圾處理設施建設和運行經費問題;同時有助于減少生活垃圾的產生，實現生活垃圾資源化;最重要的是，其可以培育環境衛生服務市場，在充分發揮市場配置資源的基礎作用上，吸納足夠的資金推動城市生活垃圾處理產業化發展和資源化利用。就垃圾收收費制度，我國立法中還存在很大了不足。首先，征收城市生活垃圾的法律依據欠缺。目前，我國關于垃圾收費的主要依據還來源于四部委聯合的《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》(以下簡稱《通知》)，該通知僅屬國家政策，效力層次低;沒有全國性的關于垃圾收費的具體法律規定?！锻ㄖ分幸幎ǎ幚碣M的具體征收辦法可由城市人民政府根據實際情況制定，對具體的征收額度沒有明確的規定，這容易滋生政府隨意定價、亂收費等現象。其次，城市生活垃圾收費的標準較低。本應按照垃圾清理、運輸和處理過程中的成本確定城市生活垃圾的回收費用，但是，由于我國尚未建立完善的垃圾收費體系，這使得收取的垃圾處理費還不足以彌補垃圾處理的成本。最后，收費方式不科學合理。目前我國對垃圾費的征收方式上主要采取的是定額征收，也就是以戶或者人頭的方式來征收，垃圾排放量的多少不是計費標準。這樣的計費方式對減少垃圾排放作用不大，無法體現出垃圾收費制度的公平性。我國立法上關于城市生活垃圾收費制度的種種弊端，使得垃圾收費制度在規制廣大民眾的“扔”垃圾的行為上難以產生高效能。

(二)城市生活垃圾資源化公眾參與制度不足

城市要謀求發展，就必須通過發展循環經濟來解決日益枯竭的資源問題。將垃圾轉化為資源的過程中公眾是不可或缺的主體。但公眾參與到垃圾資源化的過程中還存在著一些問題:首先是垃圾回收法律制度的缺失。關于居民生活垃圾分類回收問題僅在《固體廢物污染環境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》中有著模糊的規定，這使得在現實生活中公眾缺乏垃圾資源化法律意識，在參與資源化的態度上并不積極。其次，公眾參與垃圾資源化管理的法律制度不足。從2007年6月的北京市六里屯事件、2009年11月，廣州市番禺垃圾焚燒發電廠事件到2012年1月北京西二旗事件，越來越多的公眾開始關注和試圖參與城市生活垃圾資源化的管理，但法律中參與主體不明確、參與途徑單一化使得公眾在參與資源化管理中往往采取抗議、游行示威、靜坐等方式來表達自己的不滿。［3］因此，就垃圾資源化的公眾參與而言，我國的法律還需要進一步的完善。

(三)政府在生活垃圾處理污染防治中的職責不明

我國在城市生活垃圾處理上主要采用的是政府運營模式，政府在城市垃圾污染防治中起著舉足輕重的作用。鑒于城市生活垃圾的污染防治工作非常復雜，政府各部門職責明確和嚴格執法就成了污染防治工作的必要前提。但我國目前立法中對各級政府和環境保護監督管理部門所履行的職責范圍并沒有具體明確規定，幾乎也沒有關于政府及政府部門間合作的相關事項，立法中僅對各政府職能部門相關的責任和義務進行了規定，并且這些規定都較為籠統，沒有具體工作內容和范圍的界定，在進行垃圾污染防治管理的過程中極易出現各個部門各自為政、互相推諉的情況。［4］以上的情形使得我國在城市生活垃圾治理方面比較被動。

三、完善我國城市生活垃圾污染防治法律規制的建議

(一)實施全面可行的垃圾收費制度

建立生活垃圾收費制度，以法律的形式保障城市生活垃圾收費政策的實施，這樣不但能解決政府治理城市生活垃圾的資金來源問題，還可以加強我國居民的環保意識。城市生活垃圾處理收費制度的完善需要做到的幾點:第一，應當完善垃圾收費制度的相關立法。以法律的形式明確規定垃圾收費制度。以法律的形式明確我國垃圾收費制度的具體征收范圍、征收額度和征收標準。在此基礎上，政府可以結合當地的實際情況確定具體的征收范圍、征收額度和征收標準等。第二，制定科學合理的收費方式。實現由定額收費向按量收費的轉化。對于城市生活垃圾按量收費需要著重考慮以下幾方面的因素:首先，要充分考慮垃圾處理的成本。如果處理成本過低，會直接影響垃圾處理商的利潤，從而影響垃圾處理的市場化。其次，要考慮各地居民的經濟收入水平。定價過高，會影響居民繳費的積極性，甚至可能出現“非法傾倒”的現象;定價過低，又會出現難以彌補垃圾處理成本的問題。

(二)完善城市生活垃圾資源化的公眾參與制度

1．建立具體的城市生活垃圾分類回收制度

雖然我國目前在各城市中也有實行生活垃圾分類，但是其成果并不顯著。要盡快制訂出相關的生活垃圾分類制度來，使城市生活垃圾的分類管理有制度的保障，從而更好更有效地管理垃圾分類工作。首先，創設回收標志。政府可以要求商家在生產商品時，對那些可以回收的商品在其包裝上設置有回收的標志，這樣消費者就清楚明白那些商品是具有有回收價值的，有利于垃圾的分類回收利用。其次，宣傳提倡生活垃圾分類，實行獎懲制度。政府要加大垃圾分類宣傳力度，使廣大居民認識到垃圾分類不僅可以保護生活的環境，也可以得到實質的優惠。其次，在法律中設置相關的獎懲制度，對遵守垃圾分類的居民進行獎勵，而不遵守垃圾分類的居民則進行相關的懲罰。

2．完善公眾參與垃圾資源化管理法律制度

首先，政府可以以座談會的方式了解民眾對城市生活垃圾污染防治管理工作的意見。其次政府應當完善涉及垃圾污染防治方面的聽證制度，比如說垃圾收費價格聽證制度。在明確具體的參與主體、完善參與路徑和參與程序的基礎上，讓公眾能夠切實得參于相關政策的制定中。加大公眾的參與，使垃圾收費制度公開化、透明化。調動市民參與討論的積極性，制訂科學合理的垃圾收費政策。

(三)明確政府垃圾污染防治的管理職責

城市垃圾污染的防治工作重大而復雜，完善的立法體系必不可少，但更需政府及相關部門等做好其本職工作。這就需要進一步的明確政府垃圾污染防治的管理職責。關于細化政府具體職責的規定方面，首先應當通過立法的途徑對政府職能進行細化，以法律的形式明確政府的權力和義務;其次，還應當通過立法明確政府部門間相互合作、相互配合時的具體職權范圍。只有明確政府部門在配合時各自具體的職責范圍，才不至于出現各個部門各自為政、互相推諉的情況。［5］

作者:蘭巧麗 單位:廣東培正學院

參考文獻:

［1］陳泉生．環境法學基本理論［M］．北京:中國環境科學出版社，2004:13－25．

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