導語：如何才能寫好一篇快遞包裝管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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快遞安全生產操作規范

為了進一步健全快遞安全防控體系，夯實快遞安全基礎，提升快遞安全生產操作水平，國家郵政局日前正式《快遞安全生產操作規范》郵政行業標準(YZ 0149-2015)。該標準為強制性行業標準，自2016年6月1日起施行。

《快遞安全生產操作規范》規定了快遞安全生產操作的基本要求、收寄安全生產操作、分揀安全生產操作、運輸安全生產操作、投遞安全生產操作、重大活動時期安全生產操作及安全事件處理等要求，適用于快遞服務組織從收寄到投遞各個環節的安全生產操作。

《規范》明確了快遞企業應完善安全生產制度，強化安全生產培訓，對快遞操作過程進行全程管控，堅持文明操作，避免違規操作。《規范》同時強調，對于屬于禁止寄遞物品的快件，快遞企業應堅持“即查即停”原則，即在整個快遞生產環節中一經發現，應立即停止對該件進行操作，并按法律法規和郵政管理部門關于禁止寄遞物品的相關規定進行處置，確保寄遞渠道安全。

為保障收寄安全，《規范》提出，收寄快件時，快遞業務員應按照《快遞服務》國家標準以及相關法律法規和郵政管理部門的規定，提示寄件人如實申報所寄遞的物品，并根據申報內容對交寄的物品、包裝物、填充物等進行實物驗視，確保所寄快件符合要求。《規范》還明確，快遞企業應按照法律法規和國家相關部門要求對快遞運單信息進行核對。接單時，應提前告知寄件人相關要求，寄件人拒不配合的，快遞業務員應拒絕收寄。

“以人為本”是《規范》堅持的另一個重要原則。《規范》明確，快遞企業在制定安全生產管理制度、開展日常安全管理等活動時，應優先考慮保障快遞業務員、用戶及公眾的人身安全;在快件操作過程中，若發生安全事件，應將保證人身安全作為第一要求。

國家郵政局政策法規司相關負責人表示，《快遞安全生產操作規范》的制定則是貫徹落實《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》的具體體現，是堅持安全為基，著力建設安全郵政的有效抓手，有利于夯實行業安全基礎，完善行業安全生產體系，提升行業安全監管水平，促進快遞業健康發展。

北京市快遞安全管理辦法

第一條為規范快遞經營行為，保障快件寄遞安全、信息安全、公共安全，促進本市快遞行業健康發展，根據《中華人民共和國郵政法》以及其他法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區域內快遞活動的安全管理，適用本辦法。

第三條快遞安全管理按照預防為主、規范經營的原則，建立企業負責、行業自律、政府監管、社會監督的機制。

第四條市郵政管理部門及其所屬管理機構負責本市快遞經營活動的監督管理和快遞安全管理統籌協調工作。

公安、國家安全、海關等部門按照職責做好快遞安全的監督管理工作。

交通、工商、商務等部門按照職責做好相關管理工作。

第五條從事快遞經營業務的企業(以下簡稱“快遞企業”)，應當符合《中華人民共和國郵政法》規定的條件，依法取得快遞業務經營許可。未經許可，任何單位和個人不得經營快遞業務。

從事國際快遞經營業務的，還應當遵守有關海關法律法規的規定。

第六條在本市申請快遞業務經營許可，應當具備下列服務能力：

(一)符合標準的快件處理場所;

(二)符合標準的快遞營業場所，面積不少于50平方米;

(三)符合本市運輸標準的機動車輛;

(四)能夠提供寄遞快件的電話查詢服務，具備快件跟蹤查詢的信息網絡系統;

(五)通過資格認定的快遞業務員的比率不低于40%;每個營業場所配有2名以上通過資格認定的快遞業務員。

第七條采用商業特許經營形式從事快遞經營業務的企業，應當取得快遞業務經營許可，并簽訂書面特許協議，特許人應當在協議簽訂后15日內到郵政管理部門備案。

第八條快遞企業應當按照規定建立快遞安全保障和協查通報制度。

快遞企業和用戶應當遵守國家關于信件專營和禁止、限制寄遞物品的相關規定，不得寄遞易燃、易爆、易腐蝕、放射性等危險物品，不得寄遞國家機關公文，不得寄遞。

第九條快遞企業應當按照規定對快件進行驗視、機檢、巡檢、抽檢等形式的安全檢查。具體辦法由市郵政管理部門會同公安、國家安全等部門制定。

第十條快遞企業在收寄快件時，應當提示用戶如實填寫快遞運單，對信件以外的快件，應當當場開拆包裝驗視內件，符合寄遞規定的，加蓋收寄驗視戳記。用戶拒絕驗視的，不予收寄。

快遞企業接受網絡購物、電視購物和郵購等經營者委托提供長期、大量、多次快遞服務時，可以與經營者簽訂安全保障協議，采取其他方式驗視內件，保證快件寄遞安全。

第十一條從事跨省、自治區、直轄市經營快遞業務的快遞企業，應當在快件處理場所配備安全檢查設備，安排具備專門知識和技能的人員，對從外埠進入本市的快件按照規定進行安全檢查。

第十二條本市行政區域內舉行重大活動期間或者發生突發事件時，快遞企業應當按照規定寄遞快件、對快件進行集中安全檢查。

第十三條快遞營業場所、快件處理場所應當按照國家快遞服務標準的規定設置，并應當安裝符合國家標準的視頻監控系統，覆蓋交寄、分揀、儲存等環節，并保證監控設備的正常運轉，監控資料保存時間不得少于30日。

第十四條快遞從業人員應當按照國家和本市規定具備快遞業務員職業技能。快遞企業應當加強對快遞從業人員的職業技能培訓、職業素質教育和從業考核，建立快遞從業人員檔案制度，完善快遞從業人員信息登記。

第十五條快遞企業應當制定快遞安全操作標準和流程，定期組織開展安全生產教育和專業培訓，提高快遞從業人員對危險性物品的識別能力和處理能力。

公安、國家安全等部門按照職責對快遞企業進行業務指導。

第十六條快遞企業應當建立突發事件應急機制，制定突發事件應急預案和專項預案，并報郵政管理部門備案。快遞企業應當每年至少組織一次處置突發事件的應急演練。

發生突發事件時，快遞企業應當啟動應急預案，并按照規定向有關行政部門報告。影響快遞時限或者涉及快件寄遞安全的，應當及時告知用戶。

第十七條快遞企業應當按照操作標準分揀快件，不得在露天場地分揀快件。

第十八條運輸快件的車輛應當符合本市道路交通運輸和貨物運輸的技術規范和要求，并采用統一的快遞運輸專用標識。公安交通管理部門應當根據城市交通狀況，為快遞運輸車輛提供通行便利。

收寄和投遞快件的車輛應當封閉，標明快遞企業標識，并符合本市道路通行要求。

第十九條快遞企業寄遞快件需要進入社區、高等院校時，相關單位應當提供車輛通行和臨時停放、快件派送等便利條件，快遞企業應當遵守社區、校區管理相關規定。

第二十條快遞企業應當建立快遞運單實物及電子數據檔案管理制度，采取技術措施確保用戶信息安全，不得泄露用戶信息。

快遞運單的實物保存應當滿足快遞服務標準規定的檔案保管期限。保存期滿后，按照規定集中銷毀。

第二十一條快遞企業應當誠信經營，妥善處理用戶對服務質量提出的投訴意見。用戶對處理結果不滿意的可以向郵政管理部門申訴，郵政管理部門應當依法處理，并自接到申訴之日起30日內做出答復。

第二十二條郵政、公安、國家安全、海關、保密等部門應當建立本市快遞安全保障機制，加強對快遞安全的監督檢查。快遞企業及其從業人員對行政部門的監督檢查應當予以配合。

第二十三條郵政管理部門應當建立本市快遞監管信息平臺，加強對快遞企業經營行為的監督管理，并納入本市企業信用信息系統，依法向社會公布。

郵政、公安、國家安全、海關、交通等部門應當加強信息溝通，建立快遞安全信息共享機制。

第二十四條快遞行業協會應當加強行業自律，制定快遞行業安全規范，為企業提供快遞安全培訓服務，提高快遞企業安全管理能力，促進快遞行業健康發展。

第二十五條因經營糾紛或者發生治安案件造成快件滯留的，快遞企業應當及時處理，避免快件寄遞延誤;未及時處理的，郵政管理部門應當督促快遞企業及時處理;涉及治安案件的，公安部門應當予以配合。

第二十六條違反本辦法第七條，特許人未辦理備案的，由郵政管理部門責令改正，處2000元罰款。

第二十七條違反本辦法第九條、第十一條，未按照規定進行安全檢查的，由郵政管理部門責令改正，可處5000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十八條違反本辦法第十條，未執行收寄驗視制度的，由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規定進行處理;未按照規定加蓋收寄驗視戳記的，由郵政管理部門責令改正，可處2000元以上5000元以下罰款。

第二十九條違反本辦法第十二條，未按規定進行集中安全檢查的，由郵政管理部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處10萬元以下罰款。

第三十條違反本辦法第十三條，未安裝視頻監控系統或者監控設備未正常運轉的，由郵政管理部門責令改正，處2000元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第十七條，在露天場地分揀快件的，由郵政管理部門責令改正，處2000元罰款。

第三十二條違反本辦法第二十條第一款，快遞企業違法提供用戶信息的，由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規定進行處理。

違反本辦法第二十條第二款，未按照規定集中銷毀的，由郵政管理部門責令改正，處5000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處3萬元以下罰款。

第三十三條快遞企業及其從業人員在經營活動中有危害國家安全行為的，公安、國家安全等部門依法追究法律責任;郵政管理部門依法吊銷其快遞業務經營許可證。

第三十四條本辦法自2014年3月1日起施行。

 

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在我國2001年出版的《物流術語》中，對綠色物流下的定義是這樣的：“在物流過程中抑制物流對環境造成危害的同時，實現對物流環境的凈化，使物流資源得到充分的利用。”根據我國國家標準GB/T4122.1-1996規定，包裝的概念是：“為在流通過程中保護產品、方便貯運、促進銷售，按一定技術方法而采用的容器、材料及輔助物等的總體名稱。也指為了達到上述目的而采用容器、材料和輔助物的過程中施加一定技術方法等的操作活動。”因此，快遞商品綠色物流包裝是以環境和資源為核心概念的包裝設計過程，具體來講，是指選用合適的綠色物流包裝材料，應用綠色工藝手段，并且為快遞商品綠色物流包裝進行結構造型和美化裝飾的設計。

快遞商品包裝形態為固體形態，形狀為盒子、袋子、圓桶等，所使用的材料主要為瓦楞紙、塑料編織袋、泡沫板、膠帶等。目前我國對快遞商品包裝固體廢棄物的處置方法一般按如下程序進行，即按照快遞商品包裝廢棄物層次原則對固體廢棄物進行全過程管理，在處置策略上按照事先預防，盡量不產生或少產生垃圾廢棄物，然后減量和重復使用，可以循環回收的進行回收，在我國快遞商品包裝廢棄物大部分被運往垃圾處理場進行焚燒或者掩埋，最后進行如焚燒發電等的能源回收和無害化處理。

快遞業是近年來我國發展最迅速的行業之一。由于網購和電商的崛起，快遞業髙景氣增長，2015年快遞業務量完成206億件，同增48%，最高日處理量超過1.6億件。預計2016年業務量完成275億件，同增34%。不過快遞行業在高速發展過程當中也存在一些問題，例如商品損毀、快遞延誤、投遞服務等。而在快遞商品包裝方面，據國家郵政局的首份《中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告》顯示，2014年共消耗大約140億張快遞運單、20億條編織袋、55.84億個塑料袋、21億個封套。根據相關部門統計，到2020年全國的快遞總量將達到500億件，大約包含200億的塑料袋以及70億的氣泡袋，而其中的大部分包裝材料是不可降解的。這些造成了諸如消耗過髙、污染加劇等很多的環境問題，對環境產生非常大的壓力。而進行快遞商品綠色物流包裝，能夠在保證快遞運行高效的同時，減少污染、降低消耗、改善生態，從而使得人與自然和諧相處。因此，大力發展快遞商品綠色物流包裝是十分必要的，也是當今經濟社會發展的必然要求。

2.我國快遞商品包裝問題分析

2.1 快遞商品包裝缺乏政策法規及安全標準

目前我國在快遞商品包裝方面沒有相應的政策法規、安全標準，對存在的快遞商品包裝無證生產、包裝材料質量不過關等問題不能進行嚴格的規范，給用戶健康、公共安全、環境保護等方面帶來了很大的隱患。例如客戶在拆快遞包裝時出現的皮膚過敏甚至染上疾病等問題，而且不是個例。

2.2 快遞商品包裝質量。包裝品種與快遞業發展不協調

在我國快遞業高速增長的同時，快遞商品包裝質量、包裝品種則遠沒有跟上快遞業高速發展的步伐。從而出現如過度包裝、包裝品種少等問題，現今最普遍的是過度包裝問題，發件方為了更好地保障重要物品的安全以及更牢靠的固定快遞單，用了大量的包裝材料及輔助物，如有的快遞紙箱中填充了大量的緩沖袋、氣泡袋、塑料薄膜等，而這些包裝一到達收件方手中，基本上都變成了廢棄物，造成過度包裝的問題；另外就是包裝品種少往往會造成包裝成本居高不下、客戶滿意度不髙。

2.3 快遞商品包裝廢棄物回收困難

我國快遞商品包裝廢棄物大部分被運往垃圾處理場進行焚燒或者掩埋，回收困難。一方面是因為回收快遞商品包裝成本大，而在我國的包裝行業，國有、大型企業較少，民營企業多卻分散，行業整體規模較小，回收包裝企業積極性不高；另一方面是因為快遞商品包裝回收體系不完善，沒有建立起成形的回收體系。這樣造成的結果就是大量的快遞商品包裝廢棄物不能回收而被焚燒或掩埋，從而造成了廢棄物材料的浪費，更為嚴重的是對環境造成了很大的污染。

2.4 快遞商品包裝材料不可降解

快遞商品包裝中，可降解包裝的價格大概為不可降解包裝價格的四到五倍，因此，出于成本考慮，目前快遞企業普遍使用的是塑料袋、膠帶、氣泡膜、塑料填充物等均由非可降解材料制成。近些年快遞商品包裝的消耗量堪稱天文數字，2014年全國共消耗大約140億張快遞運單、20億條編織袋、55.84億個塑料袋、21億個封套、67億個包裝箱、114.5億米膠帶、20.1億個內部緩沖物。這些包裝物大部分是一次性使用并且是不可降解的，造成了嚴重的環境污染和資源浪費。'.

3.我國快遞商品綠色物流包裝建議

3.1 加快出臺快遞商品包裝政策法規、安全標準

運用政策法規、安全標準對快遞商品包裝進行規定。第一，國家應針對快遞商總包裝的特征，對包裝材料進行規范，禁止三無包裝進入這個市場，禁止使用無證生產、有毒的材料作為生產原料，并對快遞商品包裝揮發性氣味中的相關成分進行限制。第二，應要求快遞行業實行包裝物安全警示制度，在包裝上標注制作材料、生產商家、監督電話等信息，方便收發快遞人員監督，保證收發快遞人員的安全。

3.2 提高快遞商品包裝質量，豐富快遞商品包裝品種

提高快遞商品包裝質量，可以對發件方或快遞公司職員進行專業培訓，并且努力研發快遞商品包裝的新工藝、新材料；另外還需要豐富快遞商品包裝品種，包裝外形是包裝品種的一個主要方面，外形要素包括包裝展示面的大小和形狀，應優先選擇節省原材料的幾何體；適應市場需求，進行市場定位，創造品牌個性；快遞包裝要杜絕過度包裝和夸大包裝；加大力度發展系列化快遞商品包裝外形設計，增強可拆卸式包裝設計的研究，以便收件方能很容易地拆卸包裝，從而節約包裝材料，陣低包裝成本，減輕環保的壓力。

3.3 政府、社會對回收包裝企業進行扶持

政府方面，可根據回收包裝企業對包裝廢棄物利用率的高低，適當免除企業相關的稅收。可以借鑒美國在此方面的經驗，政府指導，行業引導，各個物流公司及包裝企業協商成立包裝理事會，促進快遞包裝的循環利用，從而形成產業化運作，改善環境，提髙資源利用率。另外，建立包裝材料回收體系及專業的快遞包裝廢棄物回收站，使收件方能夠將快遞商品包裝廢棄物進行分類后，非常方便地投送到快遞包裝廢棄物回收站。

3.4 合理選用快遞商品包裝材料，開發新材料

開發新的快遞商品包裝材料，新材料要可循環利用、可降解，出臺政策鼓勵少用原材料，在包裝設計開發上盡量選用天然生態的、易分離、輕量化、高性能的原材料，以及加強綠色油墨、綠色助劑等包裝輔助物的開發。需要大力推行和應用環保可降解的快遞商品綠色物流包裝，替換原來的不可降解包裝。例如現今有的酒類包裝用秸稈作為原料制作，特點就是強度高、方便運輸、環保，并且成本低。

3.5 借鑒發達國家的快遞商品綠色物流包裝經驗

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關鍵詞：企業；物流快遞；發展對策

一、物流快遞企業的發展與面臨的挑戰

世界快遞業興起于20世紀60年代末的美國，中國第一家快遞企業成立于1979年。隨著全球經濟一體化的進程加快、市場競爭的加劇，提高物流服務水平、縮短時間與提高物流效率成為各國公司發展的重點。快遞依據著計算機技術與信息網路傳輸技術的強有力的支持，為企業提供快捷的服務。發揮了重要的作用。1993年，順豐速運和申通快遞分別在珠三角、長三角成立，1994年初，宅急送在北京成立。2005年12月，中國按照WTO協議全面對外資開放物流及快遞業。目前我國物流快遞業經過30多年發展，已經形成了一個規模龐大的產業，形成了國營、民營、外資等多種成分的經濟主體、多運輸方式相互競爭的市場狀況。目前相關部門統計的數據顯示，在工商部門注冊登記的快遞企業已經達到2000多家，而分支機構更多達5000多家，此外不少物流企業、運輸企業也涉足快遞業務。目前國內大小快遞企業3萬多家，目前主要由國企、民營與外資三大體系構成。中國通向國際的快遞以DHL、FedEx、UPS和TNT等外資為主，國內快遞主要是以國有快遞企業為主導、民營為主體的架構。其中城市內快遞，民營約占90%，省際間快遞民營約占50%。國內快遞市場處于供大于求，國際快遞供求平衡，競爭的焦點是速度與價格，我國物流快遞企業急需要提高企業的整體運作水平。

二、物流快遞企業發展的現狀及問題

1.我國物流快遞企業管理落水平低。目前，國內快遞市場由中國郵政部門為主，占據40%的市場份額，其次是由民營和港資快遞企業組成。民營企業中的順豐、申通、宅急送等已發展到有一定規模與影響力度，但絕大多數快遞企業規模小、分散、市場競爭力較弱等，業務開展基本上依賴于國內市場，在通往國際市場的快遞業務，除了中國郵政EMS控制了一小部分國際快遞市場，其它快遞企業都是依靠DHL、FedEx、TNT和UPS四大快遞巨頭寄往國際市場。由于多數民營快遞企業采用的是制營業網絡或直營混合網絡，很難為顧客提供優質的服務，信息系統的落后常常無法實現主要地區運費的到付服務，使業務的發展受到限制。目前我國快遞企業主要是靠人工操作，包裝、分揀、裝卸、搬運等，大部分物流環節都是依賴于手工作業，配送中心的設施相當落后，使操作時間過長，降低了貨物的周轉速度。

2.多數快遞企業規模偏小，資金缺乏與服務能力有限。快遞企業是資金投入比較大的行業，國外快遞巨頭每年都以幾十億的投入來擴大和完善服務，我國的中小型物流快遞企業基本上都是規模比較小和資金不足，資金來源基本都是依靠企業自己解決，在融資方面渠道單一，企業缺乏足夠的資金支持發展。隨著企業規模的不斷擴大，資金不足直接困擾企業的正常發展，加上長期以來我國快遞企業形成多元化的物流快遞格局，條塊分割嚴重，企業之間缺乏整合，以及科學的集約化經營，規模效益難以實現。

3.物流快遞人員普遍素質不高，缺乏專業人才。物流快遞企業人才不足與人才素質水平低，是制約物流快遞企業發展的核心要素之一，物流快遞企業的多數工種崗位，一直被人們誤認為技術含量不高，不需要很高的文化水平，一般文化程度是都可以操作的，所以一般的中小物流快遞企業多數員工的文化層次不高，使得企業的服務水平低下，嚴重影響了企業的服務質量，也降低了與外資快遞企業的競爭力。另外，良好的職業道德規范是快遞企業強有力的競爭手段之一，快遞企業對員工的職業道德規范教育不夠重視，因此，丟件、盜件、搶件、遲到的現象時有發生和頻繁遭到投訴。

4.物流快遞企業的稅負與運營成本較高。由于物流快遞企業承擔的稅費還比較高，物流快遞企業主要依靠增值服務來尋求生存與發展，由于運輸成本的不斷提高，以及為員工支付較高的工資與各種保險，進一步壓縮了公司的利潤空間，企業的運營成本不斷上升，使得不少中小型民營快遞企業只能通過漲價來達到利潤的目的。根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》規定，物流企業提供運輸、配送、裝卸、搬運等勞務取得的收入，按“交通運輸業”繳納營業稅，稅率為3%；物流企業提供貨代、倉儲、包裝、物流加工、租賃等業務按“服務業”稅目征稅，稅率為5%，如果加上其它重復的計稅使物流快遞企業入不敷出。

5.快遞企業之間低價競爭惡性循環。目前物流快遞行業內部的過度競爭和惡性競爭，主要表現在是低層次的、無序的、虧損的、自殺性的競爭，競相壓價與相互爭奪市場，2005年時，不少快遞企業都能獲得超過30%甚至更好的利潤，但在到了2010年，快遞企業的利潤能維持5%已經很不錯了，如果快遞公司都按規定為員工交足所有的保險金，以及保證員工的基本福利，大部分快遞公司就要虧損運行。到目前，很多快遞企業在市場競爭加劇、競相壓價的情況下和不堪重負自動退出了快遞市場，

6.政府支持力度不夠與導向較弱。快遞企業絕大多數都是民營企業，而且以中小企業為多，在郵政法頒布后，“信件和其他具有信件性質的物品的寄遞由國有郵政企業專營”，150克以下的信件（包括商業信件）作為郵政企業專營，非郵政企業從事信件、包裹等業務，需要取得郵政監管機構的許可。150克以下的商業信函涵蓋了民營快遞的絕大數業務，如果該業務由郵政專營，意味著大批民營快遞公司將要滅亡，EMS將成為市場的主角。按照國家郵政法的規定：這一規定的出臺，就直接意味著目前快遞市場上，那些非郵政速遞企業收寄信件和具有信件性質的物品都屬于非法行為，這對于我國民營快遞企業無疑是一種致命的打擊。

三、我國物流快遞企業發展的對策

1.提高物流快遞企業的服務與管理水平。目前除以部分物流快遞企業具有一定的管理水平外，絕大多數的企業都處于較低的管理水平中，需要企業加大對人才的培養，提高企業的管理水平，強化物流快遞流程的管理，建立完善的客戶服務體系，注重企業的品牌建設,在社會上樹立企業良好的形象，不斷增強企業的市場競爭力。

2.快遞企業要走聯合發展之路。隨著外資快遞巨頭的大規模進入和民營快速的迅速崛起，加劇了快遞市場競爭的格局，眾多的中小快遞企業依靠自身的力量很難在激烈的市場競爭中取勝。特別是快遞企業的技術裝備還不是很高，長期受到資金、技術與人才不足的困擾，多數企業單純依靠自身的力量在短時間內很難能得到快速的發展。通過大力開展企業與企業之間的聯合，發揮各自的實力水平、通過進行很好的合作、優勢互補、攜手共同開拓市場，共同促進各自的企業快速發展。

3.采用先進的技術裝備，提高運作效率。目前具有一定規模水平的快遞企業都應用了計算機技術與網路傳輸技術，配備了比較先進的跟蹤定位、條碼掃描技術等，順豐速運公司有自己的航空公司，正在準備進軍美國市場；申通快遞有限公司也計劃投資8000萬元建立快遞用無線條碼數據終端系統。對于大多數中小快遞企業，由于沒有能力投資興建計算機數據庫系統，可通過租用社會的系統平臺，社會為其開發應用的軟件，保證企業的順利進行。

4.完善標準和規范市場經營行為。物流快遞企業涉及部門多、環節多、信息傳輸、語言交互、訂單處理、作業標準、客戶服務體系等諸多的因素制約，需要從整體上規劃設計，出臺制定標準支持企業快遞業務。采用統一的、符合法律規范的合同文本，制訂科學的內部財務結算標準和分揀作業標準，實現計算機輔助快件查詢系統或網上查詢系統。重視快遞市場的制度化建設，要加強行業內部管理和監督，根據不同競爭對手和客戶采用不同的競爭手段，針對不同情況提供差異化服務。

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第二條本辦法所稱的外商投資國際運輸企業是指外國投資者以中外合資、中外合作以及外商獨資形式設立的接受進口貨物收貨人、發貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關業務并收取服務報酬的外商投資企業（以下簡稱外商投資國際貨運企業）。

第三條外商投資設立經營國際快遞業務的國際貨運企業由商務部負責審批和管理；外商投資設立經營其它業務的國際貨運企業由各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門（以下簡稱省級商務主管部門）負責審批和管理。本辦法實施前已設立的外商投資國際貨運企業，如不從事國際快遞業務，其變更等事項由注冊地省級商務主管部門負責。

第四條外商投資國際貨運企業應遵守中華人民共和國法律、行政法規及相關規章，其正當經營活動及合法權益受中國法規律的保護。

第五條外商投資者可以合資、合作方式在中國境內設立外商投資國際貨運企業。自*年12月11日起，允許設立外商獨資國際貨運企業。外國投資者可以收購股權方式收購已設立的國際貨運企業，但股權比例以及投資者資質須符合本規定要求，涉及國有資產須按有關法律、法規的規定辦理。

第六條設立外商投資國際貨運企業注冊資本最低限額為100萬美元。

第七條經批準，外商投資國際貨運企業可經營下列部分或全部業務：

（一）訂艙（船租、包機、包艙）、托運、倉儲、包裝；

（二）貨運的監裝、監卸、集裝箱拼裝拆裝、分撥、中轉及相關的短途運輸服務；

（三）報關、報驗、報檢、保險；

（四）繕制有關單證、交付運費、結算及交付雜費；

（五）國際展品、私人物品及過境貨物運輸；

（六）國際多式聯運、集運（含集裝箱拼箱）

（七）國際快遞（不含私人信函和縣級以上黨政機關公文的寄遞業務）

（八）咨詢及其他國際貨運業務。

第八條從事信件和信件性質物品（不含私人信函和縣級以上黨政軍機關公文的寄遞業務）國際快遞業務的企業經商務主管部門批準后應向郵政部門辦理郵政委托手續。

第九條設立外商投資國際貨運企業就按國家現行的有關外商投資企業的法律、法規所規定的程序，向省級商務主管部門呈報第十條規定的文件。省級商務主管部門自收到全部申報文件30日內，作出同意或不同意的決定，經審查的批準的，頒發《外商投資企業批準證書》；不予批準的，書面說明理由。根據本規定第三條及其他外商投資法律法規超過省級商務主管部門審批權限的，省級商務主管部門應在對報送文件進行初審后，自收到全部申請文件之日起15日內上報商務部。商務部應收到全部申報文件60日內，作出同意或不同意的決定，經審查批準的，頒發《外商投資企業批準證書》；不予批準的，書面說明理由。

第十條設立外商投資國際貨運企業需提供如下文件：（一）申請書；（二）項目可行性研究報告；（三）設立外商投資國際貨運企業的合同、章程，外商獨資設立國際貨運借企業僅需提供章程；（四）董事會成員名單及各方董事委派書；（五）工商部門出具的企業名稱預核準通知書；（六）投資者所在國或地區的注冊登記證明文件及資信證明文件。

第十一條外商投資國際貨運企業正式開業滿1年且注冊資本全部到位后，可申請在國內其他地方設立分公司。分公司的經營范圍應在其總公司的經營范圍之內。分公司民事任由總公司承擔。外商投資國際貨運企業每設立一個從事國際貨物運輸業務的分公司，應至少增加注冊資本50萬人民幣。如果企業注冊資本已超過最低限額，超過部分，可作為設立公司的增加資本。

第十二條申請設立分公司，應向總公司所在地省級商務主管部門提出申請，由總公司所在地省級商務主管部門在征得擬設立分公司所在地省級商務主管部門同意意見后批準。根據本規定的第三條及其他外商投資法律法規超過省級商務主管部門審批權限的，省級商務主管部門應在初審后將全部申請材料及擬設立分公司所在地商務主管部門的同意意見函上報商務部，由商務部負責審批。審批程序時限同第九條。

第十三條外商投資國際貨運企業設立分公司需提供以下文件：（一）申請書；（二）董事會決議；（三）如增資，需提交有關增資的董事會決議及增資事項對合營合同、章程的修改協議，外商獨資國際貨運企業僅需提交章程修改協議。（四）企業驗資報告。

第十四條鼓勵外商投資國際貨運企業參加中國國際貨代協會、中國外商投資企業協會等民間團體及同業行會，自覺接受同業監督和指導。

第十五條香港、臺灣、澳門地區的公司、企業、其他經濟組織和個人在大陸投資設立國際貨運企業，參照本規定辦理。

第十六務外商投資企業申請增加國際貨物運輸業務的，參照本規定辦理。第十七條外商投資國際貨運企業的備案工作由商務部統一負責，具體事宜由商務部另行通知。

第十八條本辦法由商務部負責解釋。

第十九條本辦法自*年12月11日施行，原《外商投資國際貨物運輸企業管理辦法》（對外貿易經濟合作部令[2002]第36號）和《〈外商投資國際貨物運輸企業管理辦法〉補充規定》（商務部令[2003]第12號）一并廢止。附件為了促進香港、澳門與內地建立更緊密經貿關系，鼓勵香港服務提供者和澳門服務提供者在內地設立從事國際貨運業務的企業，根據國務院批準的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的按排》及其補充協議和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》及其補充協議，現就香港和澳門投資者投資國際貨物運輸業作如下補充規定：

一、允許香港服務提供者和澳門服務提供者在內地以合資、合作、獨資的形式設立國際貨運企業。

二、符合條件的香港服務提供者和澳門服務提供者在內地投資設立國際貨運企業的注冊資本最低限額應當符合下列要求：

（一）經營海上國際貨物運輸業務的，注冊資本最低限額為500萬元人民幣；

（二）經營航空國際貨物運輸業務的，注冊資本最低限額為300萬元人民幣；

（三）經宮陸路國際貨物運輸業務的，注冊資本最低限額為200萬元人民幣。經營前款兩項以上業務的，注冊資本最低限額為其中最高一項的限額。

三、香港服務提供者和澳門服務提供者在內地投資設立的國際貨運企業在繳齊全部注冊資本后，可申請在國內其他地方設立分公司。每設立一個分公司，應當增加注冊資50萬元。如果企業注冊資本已超過最低限額，則超過部分，可作為設立分公司的增加資本。

篇5

關鍵詞： 快遞； 環境； 并購； 模式.

1 中國快遞行業的發展及現狀.

國際快遞業興起于 20 世紀 60 年代末的美國， 聯邦快遞和美國聯合包裹運輸公司作為國際快遞企業的代表至今活躍在快遞舞臺上。 隨著人們消費習慣的多樣化， 競爭日趨激烈的市場環境要求社會能夠提供更加快捷、 安全的物品傳遞服務； 同時， 不斷改善的交通狀況及信息管理技術也為這種需求提供了可能， 中國快遞業由此應運而生。 1980 年中國郵政開辦全球郵政特快專遞業務 （EMS）， 1993 年順豐速運和申通快遞分別在珠三角、 長三角成立， 1994 年初宅急送成立于北京。 隨后國際快遞巨頭也紛紛通過合資、 委托等方式進入中國市場， 2005 年12 月， 按照 WTO 協議內容， 國內物流市場對外資全面開放， 國際快遞企業加快了中國市場的布局。

如今國內快遞市場基本形成了三足鼎立的局面： 第一類是外資快遞企業， 這類企業具有豐富的經驗、 雄厚的資金以及發達的全球網絡， 占據國際快遞業務的 80%。 第二類是國有快遞企業， 依靠其背景優勢和完善的國內網絡在國內快遞市場處于領先地位。 第三類是本土民營快遞企業， 目前主要有： 提供高端服務的順豐速運， 提供中端服務的郵政 E 郵寶、 宅急送、 全一快遞， 另外就是提供經濟型服務的申通快遞、 韻達快運、 圓通速遞、 天天快遞、 匯通快運等。 其中提供經濟型服務的國內快遞民企規模較小、 管理比較混亂， 但其經營靈活， 服務性好、 且價格較低， 贏得了大量的國內業務。 國家郵政局 2012 年第一季度的統計數據顯示， 民營快遞企業業務量占全部快遞業務量的比重達 70.3%①， 在這一領域和進入中國市場的國際快遞巨頭形成了一定的市場區隔。

2 國內快遞行業當前面臨的發展困境.

2.1 網購的快速發展帶給快遞業的機遇和挑戰.

2012 年 3 月 1 日知名研究咨詢機構 IDC 中國電子商務白皮書， 數據顯示： 2011 年中國網民在線購物交易額達到 7 849.3 億元， 比上年增長了 66%， 但僅占社會零售品總額的 3%左右。 IDC 預計到 2015 年， 這一比重將提升至 7%， 電子商務交易規模將突破 13 萬億[1]。 如此大體量的增長， 無疑將帶給電子商務相關行業極大的業務發展空間。 網購貨物具有多樣化、 小包裝的特點， 其線下物流主要通過快遞服務實現。 數據顯示： 全國快遞業三分之一業務量由網購帶動[2]， 網購配送無疑已經成為國內快遞業的最大業務來源。 但是國內網購的快速發展在帶給快遞業發展機遇的同時， 也對其形成了挑戰。

2.1.1 加盟制的產權結構無法提供令電商滿意的快遞服務.

據快遞咨詢網的調查統計， 自 1980 年 7 月 15 日我國第一家中國郵政速遞物流有限公司成立至今， 在 30 多年里快遞企業已經發展到 15 000 家以上， 從國家郵政局和各省郵政局取得快遞經營許可證的也有 8 000 多家②。 其中， 具有一定知名度的快遞品牌只有 25 家， 他們的自營連鎖公司和加盟連鎖公司達到 11 000 家， 加盟制企業占到國內快遞企業總量的 73%[3]。 加盟制的組織結構具有利益多元化的特點， 這種結構在幫助民營快遞企業迅速完成快遞網絡布局后正在暴露其一系列弊端： 管理效率低下、 以降低成本為導向， 運營不完善導致意外、 服務標準無法統一等， 最終呈現給客戶的就是 “低品質的服務” ———快件延誤、 破損、 丟失等經常發生。 當網購快件迅速增加， 快遞業務量日顯飽和后， 這些矛盾愈加突出。 2011 年 6 月 22 日， 國家郵政局公告， 取締 56 家違規快遞企業， 其中涉及中通、 申通、 韻達等多家大型快遞企業。

2.1.2 在價格的決定上逐漸喪失話語權.

網購的發展速度超過了快遞的發展速度， 快遞服務供不應求， 按照經濟學理論， 此時為賣方市場， 但是從事網購快遞服務的企業卻有著不同的感受， 在價格的決定上喪失了話語權， 幾次漲價都流于形式， 快遞企業的生存環境越來越惡劣。 國內快遞企業基本集中在業務量的近 96.5%， 但收入占比僅為 66.5%國內業務市場③。 國家郵政局最新公布的數據顯示， 去年快遞業務平均單價為 24.6 元， 比上年末降低 1.2 元。 其中異地快遞業務平均單價為18.8 元， 比上年末降低 1.4 元④。 這種有悖于經濟學常理的現狀在當前快遞公司與網購的業務合作中頻現。 這種悖論出現的根源可能在于國內民營快遞企業在網購快遞服務供應市場上的過分集中， 服務產品差異化缺乏、 服務市場嚴重重合， 導致多方只能通過價格戰保住市場， 利潤空間被擠壓就是這種惡性競爭的結果。 因此通過并購重組提升行業集中度， 規范市場競爭規則對于社會快遞總成本的節約和行業利潤的增加都是有益的。

2.1.3 電商染指物流， 對快遞企業構成威脅.

近兩年來， 不斷有電子商務企業嘗試進入快遞行業， 如京東商城 70%以上的業務可以實現自主配送， 當當網也在全國數個地方自建配送中心， 京東商城、 凡客誠品等自建物流的電子商務企業， 也已經向國家郵政管理局遞交了 “快遞業務經營許可證” 申請。 阿里巴巴也提出 “大物流計劃” 欲整合網購快遞業。 據業內人士分析： 電商自建物流的根本原因則是全國布局的戰略選擇及對銷售渠道的控制意圖。 由此可見， 電商自建物流立意深遠， 并非權益之計。 這種由電商啟動、 為網購量身訂做的物流投資在不久的將來一定會部分替代現有的外包物流。 2010年以來電商大規模自建物流所帶來的跨界競爭正給民營快遞企業帶來威脅。 此外， 聯邦快遞 （中國） 有限公司和優比速 （UPS） 包裹運送 （廣東） 有限公司已經向國家郵政管理局申請經營國內快遞 （信件除外） 業務， 即將名正言順進入中國開展國內快遞業務。 由此可見國內快遞市場的競爭會更加激烈。

2.2 加盟制為主的民營快遞企業遭遇融資瓶頸.

根據郵政總局統計， 截至 2010 年底， 快遞獨立分揀中心達到 2 176 個， 營業網點達到 6.4 萬處， 比上年末增長 84%， 其中大部分屬于非直營的特許加盟網點[3]。 為了滿足電商日益提高的服務要求， 靠自有資金滾動發展起來的民營快遞企業也在尋求提升， 期待資本的進入， 但目前看來這條路并不好走， 無論是上市還是其他途徑的融資都不順暢。 首先分析上市的可能性， 目前中國尚沒有一家快遞企業上市， 而擁有直營網絡的幾家快遞企業， 天津大田之前被聯邦快遞收購了， DDS 倒閉了， 順豐、 宅急送等有實力上市的中國快遞企業屈指可數， 特許加盟制的民營快遞在當前看不到上市融資的希望。 其次分析其他途徑的融資， 隨著電子商務在國內大熱， 快遞行業也受到前所未有的關注， 申通等知名快遞企業也多次傳出有財團入股或并購的傳聞， 但是民營快遞企業家族式的企業基因又在一定程度上阻礙了外部資本的介入。

2.3 快遞評級制度的出臺使小企業的生存環境更加惡劣.

2011 年 8 月底， 國家郵政局 《快遞企業等級評定管理辦法》， 中國快遞協會于 2011 年 11 月 1 日又公布了《快遞企業等級評定實施細則》。 中國快遞協會將邀請相關專家和消費者代表等組建全國快遞企業等級評定委員會，由該委員會根據各家快遞企業的服務水平、 人員素質、 服務時效和信息化管理水平等進行綜合評定。 評定結果將分為五星、 四星、 三星和二星 4 個等級。 快遞企業等級評定的辦法和實施細則出臺后， 快遞企業積極準備以獲得一個好的等級評定。 因為等級的評定將具有明顯的馬太效應， 等級高的企業將會得到更多的訂單與品牌認知度，相反， 排名靠后、 等級低的小企業參與市場競爭的難度將加大。 該實施細則出臺后， 業務規模大、 服務水平高的快遞企業將得到高的評級； 而規模較小的企業若想得到較高的星級， 勢必要擴展規模并提高服務水平。 這也是激發排名靠后、 規模較小的快遞企業積極參與并購的原因之一。

綜合上述分析， 可以看出， 快遞行業正在經歷著網購井噴， 快遞供求不平衡所帶來的消化不良； 電商進軍快遞行業、 外資快遞巨頭獲準進入國內快遞市場又使其腹背受敵； 管理部門的評級制度， 逐步規范的行業規定， 加上融資難使這一行業面臨的發展環境變得越來越復雜。 在這樣的背景下， 2011 年 6 月國家郵政局審議 《關于快遞企業兼并重組的指導意見》 成為網購沖擊下快遞行業變革的突破口。

3 快遞行業并購的有利因素分析.

3.1 行業特征為并購提供理論和實踐基礎.

快遞行業具有顯著的規模經濟特征， 快遞企業之間的整合可從多方面產生管理協同效應。 首先， 快遞企業并購可以擴大市場覆蓋范圍， 延伸快遞網絡， 由此提高企業業務量并增加業務收入。 其次， 快遞企業整合可提升企業的品牌價值， 特別是知名的大型快遞企業整合小型快遞企業之后， 可以使大企業的品牌、 聲譽等無形資產得到充分利用。 最后， 快遞企業整合可優化快遞員、 車輛配置， 提高企業攬收、 投遞效率， 從而降低經營成本。 快遞行業的這種行業特征， 決定該行業應具有適度的集中性， 以美國為例， 其快遞市場份額基本被三家民營快遞公司所瓜分。 相關數據顯示， UPS 占 51%的市場份額、 聯邦快遞 （FedEx） 占 31%、 美國郵政占 13%。 因此運用并購手段推動民營快遞業整合重組將成為國內快遞業持續健康發展的必由之路。

3.2 行業前景為并購提供動力.

20 世紀 90 年代以來， 珠三角、 長三角、 京津塘由于特殊的地理位置與商業氛圍成為眾多民營物流快遞企業的發源地。 近年來新起的網絡購物市場， 更為快遞業提供了新的業務增長點。 據國家郵政局的 《郵政行業發展統計公報》 數據分析得知 （見表 1）， 2008 年至 2011 年， 全年全國規模以上快遞服務企業業務量均以兩位數的比率增長， 2011 年這一比率更是高至 57%； 而快遞業務總收入在郵政行業總收入中的比重也隨之逐年增長， 幾乎占據半壁江山[4]。 未來兩年， 中國網上零售交易規模有望突破 10 000 億元 （占全年社會商品零售總額 5%以上）， 這為快遞行業帶來廣闊的業務空間， 提供了并購的動力。 快遞行業在國內正在經歷一場由 “暗流涌動” 到 “全速前進” 的發展過程， 在這一過程中行業結構的優化重組將成為必由之路， 而 “并購” 的目的正是實現產業結構的調整優化。

3.3 政策調整為并購提供機遇.

1986 年至今， 《中華人民共和國郵政法》 （下稱 《郵政法》） 對 “快遞” 的態度經歷了一個從 “否定” 到 “承認”， 再到 “規范和鼓勵” 的轉變。 1986 年頒布的 《郵政法》 規定： “信件和其他具有信件性質的物品的寄遞業務由郵政企業專營”。 這一規定使快遞企業長期背負 “黑快遞” 之名。 2007 年 9 月， 新 《郵政法》 出臺， 《快遞服務》 郵政行業標準為快遞業提供了規范服務行業標準。 2008 年 7 月， 《快遞市場管理辦法》 正式實施。 2009年 10 月 1 日， 《快遞業務經營許可管理辦法》 和新修改的 《郵政法》 同步實施， 首次在法律上明確了快遞企業的地位， 并提出了快遞業的準入門檻。 2011 年以來， 國家密集出臺了有關快遞業的鼓勵支持政策。 上半年， 發改委出臺了鼓勵快遞業發展的政策， 把快遞業列入鼓勵發展的產業目錄。 2011 年 6 月份， 針對提高快遞行業集中度、鼓勵兼并重組的 《關于快遞企業兼并重組的指導意見》 （下稱 《意見》） 由國家郵政局實施， 稱將積極爭取支持快遞企業兼并重組的財稅、 土地等優惠政策， 促使 5 年內， 培育出一批年收入超百億、 具有較強國際競爭力的大型快遞企業， 顯示出了國家推進快遞業重組的決心。 政策層面的支持無疑為在電子商務沖擊下處于上升瓶頸期的民營快遞企業提供了參與兼并重組的動力， 可以想見， 通過兼并重組快遞產業集中度會明顯提高。

4 中國快遞行業并購模式思考.

國際郵政局新近 《關于快遞企業兼并重組的指導意見》 中提出， 國家促進快遞業兼并重組的重點有六種，分別是鼓勵不同類型快遞企業、 特許經營型快遞企業、 快遞關聯產業、 不同所有制快遞企業的兼并重組和快遞企業利用資本市場開展兼并重組及鼓勵優勢快遞企業跨國兼并重組。 事實上， 早在 《意見》 出臺前， 我國快遞業已經先后發生多起并購案例： 2010 年 3 月， 阿里巴巴注資星辰急便快遞公司在電子商務配送方面展開合作。 同年 5月， 海航集團旗下的海航北方物流 （控股） 有限公司與天天快遞創辦者詹氏兄弟簽訂了合作協議， 雙方將以合資的方式重組天天快遞。 不過最引人關注的還是馬云聯合郭臺銘投資百世物流科技有限公司收購業內排名第六的匯通快遞 70%股權[6]。

4.1 基于協同效應理論的橫向并購模式.

由 Weston 提出的協同效應理論認為兩個公司實施并購后的產出大于并購前兩個公司產出之和， 對于并購公司而言， 這種效應主要來源于重組后的經營協同效應和管理協同效應等方面， 該假說為快遞企業間的橫向并購提供了理論基礎。

經營協同效應主要來源于規模經濟和范圍經濟 ， 對應于快遞企業而言： 經營同類業務的快遞企業并購后業務規模擴張， 實現規模經濟帶來的成本節約、 利潤增長， 此外可以減少競爭對手， 避免在同一市場上的惡性競爭。

由于國內快遞行業中的代表企業 “四通一達” 確實存在主營業務類同、 市場重合的問題， 這種行業內企業的并購重組不失為一種好的選擇。 而主業不完全類同的物流企業間的并購則能夠起到優勢互補或增強主營業務競爭力的作用， 獲得范圍經濟帶來的產出。 比如荷蘭 TNT 對華宇集團的收購， 一方面使得華宇集團能夠在更大的平臺和業務背景下發展， 二則增強 TNT 在中國的公路配送能力。 管理協同效應主要來源于管理資源的 “溢出效應” 帶來的管理能力層次不同的企業合并后整體管理效率的提升。 以加盟制民營為主的國內快遞企業管理科學性普遍欠佳，遠遠達不到國際快遞巨頭的管理水平， 單從這個角度而言， 國內快遞企業若是能夠和國際快遞巨頭并購重組無疑會提升前者的管理水平。 而國內快遞市場呈現出的勃勃生機， 也正吸引著國際快遞企業采用多種方式進入其中，如敦豪 （DHL） 就曾傳出想洽購申通快遞。 因此若是條件成熟， 國內快遞企業參與行業內的跨國并購也是不錯的選擇。

4.2 基于新制度經濟學關于并購理論的縱向并購模式.

新制度經濟學認為并購的動因在于對并購后公司潛在效率的追求， 包括節約交易費用、 效率最優化等。 Coasle（1937 年） 提出的交易費用理論說明了由于存在市場缺陷， 企業之間的市場交易比起企業內部交易風險更大 、 費用更高， 因此， 通過縱向并購將上游產品和下游產品納入同一企業組織結構內， 能夠降低市場交易費用， 達到最終降低成本的目的。 以前的論述主要著眼于解釋有形產品上下游企業間的并購行為， 實際上， 這一論述同樣可以擴展到服務產品領域， 作為提供快遞服務企業中上下游企業間并購的理論基礎。 2010 年 3 月阿里巴巴參股星辰急便快遞公司在電子商務配送方面展開合作， 就是這種并購模式的嘗試。 快遞企業和下游客戶企業的并購理論上能夠為雙方帶來潛在效率的提升： 對快遞企業而言有了穩定的業務來源， 減少了市場競爭中的不確定因素， 降低了交易成本， 增加了業務收入； 對客戶企業而言， 快遞服務需求能夠優先得到保證， 避免了高峰期 “爆倉” 的麻煩。

此外快遞服務要求能夠被重視， 快遞物品能夠 “保質保量” 送到客戶手中， 有助于持續的市場增長。 令人遺憾的是， 由于諸多原因阿里巴巴和星辰急便這次合作已經失敗， 盡管如此， 這種上下游企業間的并購重組模式并不錯。

而且隨著電子商務在中國的快速發展， 快遞和電子商務企業間的重組還可能出現。 需要注意的是上下游企業間的并購在加固了兩者合作的同時也可能削弱快遞企業的競爭意識， 因此要想保證這種并購模式的有效性， 下游客戶企業需要認真考慮如何在雙方重組后引入競爭機制， 促使上游快遞服務商在并購后也能夠持續改進服務質量。

總之， 伴隨著快遞需求在國內的持續增長， 我國快遞企業也必將進入行業的優化升級階段， 根據其他行業發展進化的經驗， 快遞行業兼并重組將會成為這一階段的常態。 這一過程將受到政策調整、 行業內在特征和電子商務企業多重因素的影響， 將以行業內橫向并購和行業間縱向并購為主。

注： ①數據來源于國家郵政局網站 “統計信息”。

②國家郵政局統計范圍是規模以上快遞企業； 規模以上 （年業務收入 200 萬元以上）。

③根據 2011 年郵政行業發展統計公報數據計算得出。

④數據來源于 2011 年 6 月 24 日中國之聲 《央廣新聞》 報道。

參考文獻：

[1] IDC （國際數據公司）. 2011 年中國電子商務白皮書[J]. 中國信息界， 2012(3):79.

[2] CNNIC （中國互聯網絡信息中心）. 2009 年中國網絡購物市場研究報告[J]. 上海信息化， 2010(1):88.

[3] 徐勇. 關于特許加盟民營快遞企業重組的思考[EB/OL]./cea.org.cn/.

[4] 國家郵政局. 郵政行業發展統計公報[Z]. 2008-2011.

[5] 劉建新. 對我國快遞業重組現象的思考[EB/OL]./cea.org.cn/.

篇6

一、我國快遞行業存在的問題分析

我國快遞業發展的時間還非常短，但迎來了電子商務蓬勃發展的良好時機，快遞業不得不進入跑步前進的時代。這樣的市場需求吸引了各路資金，再加上相應的行業立法還沒有完善，快遞行業呈現混亂發展的態勢，存在著諸多問題，以下逐一進行分析。

(一)相關法律政策不完善造成管理者的缺失

快遞行業的服務對象很多，包括信件、文件、包裹以及部分物流業務，涉及行業包括公路、鐵路、郵政和民航等多個部門，這種復雜的局面使得快遞的行業屬性很難界定。同時，由于我國快遞行業長期缺乏法律法規的嚴格規范，導致快遞行業管理者角色缺失。目前的現狀是，多個部門如郵政、交通、工商等都似乎可以對快遞行業進行管理監督，但多頭管理的同時意味著無人管理，實際上造成了快遞行業缺乏明確而有序的管理。

(二)快遞企業規模小、管理和技術水平偏低

我國絕大多數快遞企業規模小、管理水平低，同時，因為發展時間短，進入門檻低，投入資金少，運作水平也偏低。具體表現有:一是快遞企業機械化、自動化水平較低，自動化分揀系統僅在少數幾個快遞企業或是個別一線城市的倉庫中才有，更多以人工分揀為主。二是信息化水平偏低，快遞業務運作的可視化程度較差，嚴重制約了民營快遞企業運行效率和服務質量的提高。

(三)快遞企業人員素質參差不齊，服務質量不高

目前，我國民營快遞企業在激烈的價格戰中，整體利潤微薄，快遞業務運營又屬勞動密集型的，結果是這個行業中的工作人員以農民工居多，且整體學歷偏低，以初中畢業生為主。企業往往沒有給員工買保險，更談不上企業文化的構建，結果是人員流失率居高不下，員工疏于操作規范、職業道德的培訓，專業技能差、服務意識不強。所以近年來快件的延誤、毀損、損失賠償標準備受爭議，一直是消費者不滿意和投訴率最高、爭議最大的問題之一。

(四)快遞企業的運營網絡多是加盟方式構成的，服務質量不穩定

快遞企業的競爭最終落在網點、服務和品牌這三方面。但是，我國快遞企業目前還局限于點到點、戶對戶的單一模式，尤其是眾多民營快遞公司，服務范圍更是狹窄。出現這種現象雖然與我國快遞企業的規模普遍偏小有關系，但問題的癥結主要在于網絡建設的方式上。快遞企業的區域網絡構建需要強大的資金為后盾，為了壓縮成本，目前不少民營快遞企業采取在非主營地區找合作伙伴自己的快遞業務，即所謂“轉包”或“分包”的加盟方式，以解決自身網絡覆蓋的不足。各加盟商之間彼此獨立，各自經營手法不一，同時中間環節的系統管理缺失、工作人員素質不一，一旦合作伙伴之間出現業務糾紛，業務險象環生，消費者將深受其害。

二、國外快遞業巨頭發展經驗借鑒

近年來中國經濟發展速度非常快，國際快遞公司紛紛搶灘中國。目前，UPS、FEDEX、原DHL、原TNT四大國際快遞巨頭已經控制了我國國際快遞市場80%的份額。通過分析這四大國際快遞巨頭的發展狀況，就能夠發現他們在人才管理、戰略方針、核心業務以及信息技術建設方面分別具有優勢，值得我們學習參考。

(一)科學制定戰略性指導思想

國際物流巨頭都有戰略性指導思想。作為外資企業，為了開辟在中國的市場網絡，就要借助中國本土企業。他們在進入中國的初期階段，就紛紛尋找戰略性合作伙伴，中外運以其獨特的國企背景和龐大的服務網絡優勢往往成為其優先選擇的合作對象。他們憑借中外運的中國市場來打開在中國的經營渠道，然后尋找合適的時機，再通過全資或高額投資民營物流企業來實現獨資發展的策略。

(二)培育優秀的核心業務

每個企業都有自己的核心業務，因為核心業務是企業的品牌，更是企業利潤的創造源泉。國際四大快遞巨頭企業更是深諳此道，集中主要精力培育并深化自己的核心業務。FEDEX的核心業務是物流服務能力，以倉儲、運輸、配送等為主的基本物流服務以及以物流金融、流通加工等為主的增值服務都十分嫻熟，深得客戶滿意，并以此強化客戶的忠誠度。UPS則主要從事快遞和供應鏈整合服務，為客戶提供供應鏈打造、供應鏈管理等全程服務，成為2008年奧運會的獨家物流服務商更是證明了其快捷、準確的業務運作水平;原TNT公司的主要業務集中在物流和快遞方面，優勢在于為客戶提供綜合的物流解決方案。2012年3月UPS全面收購TNT，正是一種優勢互補和資源共享的結果，大大改變了國際快遞巨頭的競爭態勢。

(三)擁有一流的電子信息處理能力

電子信息技術對現代物流業尤其是快遞業的發展具有極大的推動作用，現代化程度高的大物流企業往往更加重視信息技術水平的提高。四大快遞巨頭在信息技術的投資上不惜重金，著力于以一流的信息技術保證業務運作的準時、高效，業務流程具備高度可視化，讓客戶每時每刻能夠便捷地了解快件狀態甚至可以準確估算出快件的投遞時間，贏得了客戶的好感和忠誠。UPS更是每年平均投資10多億美元，用于信息技術基礎設施的建設。

(四)重視企業文化建設，加強人才管理

優秀企業文化的構建不僅能為企業形成良好的工作氛圍，并且對人才招聘、培訓、激勵、上下級溝通以及職業生涯規劃等多方面有極大的正面效應。四大快遞巨頭以各種不同的形式表現出對企業文化建設的重視。FEDEX強調培育以人為本的團隊文化，在制度方面講究目標制訂和考核以團隊為基礎來進行，同時每年公司會支付接近50%的財務支出在員工的薪酬以及福利方面。UPS則擅長利用完善的“職業發展規劃”，為公司儲備人才的同時，培育了一大批業務骨干和優秀的管理人才。原TNT公司則積極吸納大學生到公司實習項目，既在大學校園里樹立了良好的口碑，同時又從源頭上保證了對人才的培養。

三、我國快遞業發展措施探討

(一)完善快遞業法律法規，加強行業監督自治

目前，要想促進快遞行業發展，首先就應該完善快遞業法律法規，加強監督管理，嚴格審核快遞企業的經營資質。從2009年10月1日開始正式實施的新《郵政法》，就對快遞業務經營許可制度的六個方面進行了約束，具體包括快遞企業資金投資規模、快遞企業服務能力界定、快遞業務安全保障等相關內容。與郵政法同時實施的還有《快遞業務經營許可管理辦法》。新郵政法提高了快遞企業的進入門檻，注冊資金方面進行了一定的限制，如在省、自治區、直轄市范圍內經營的，注冊資金不能夠低于50萬元;跨省、自治區、直轄市經營的，注冊資本不能夠低于100萬元;經營國際快遞業務的，注冊資金不能夠低于200萬元。此項規定會把一些資質不良的小公司拒之門外，有利于整個快遞行業健康快速發展。其次，國家相關部門應該著力推行物流標準化工作。物流標準化能夠加速物流速度，保證物流運作質量、減少物流作業環節，提高物流作業效率，最終達到降低物流成本的目的。我國物流企業大多處于起步階段，更應該注重物流標準化的建設工作。例如，在全自動分揀系統方面，應該由快遞協會牽頭，吸收物流設備制造商參與包裝箱、包裝袋、輸送機械與分揀機械等行業標準的制定工作，建立快遞行業信息標準化規范體系，因為完善這一體系將顯著降低技術演進風險，進而降低普及快遞行業分揀系統的成本。

(二)加強員工培訓，全面提升員工素質

21世紀企業的競爭最終體現在人才的競爭上，作為一個新興行業，必須著力于物流專業人才的培養。新《郵政法》中要求快遞業務人員要持資格證書上崗，此舉對快遞業的規范化發展正是個良好的契機，可以首先對管理層做培訓，幫助他們普遍取得職業資格證書。其次，對于具體業務操作人員形成一套完整的規范化的制度，內容包括品德、儀表到接待客戶的禮儀、用語等方面，從而全面提升從業人員的素質。同時，快遞企業還要加強與科研院所的合作，致力于專業技術人才的培養，提升企業的自動化、信息化、網絡化水平。

(三)全面提高快遞服務質量，塑造快遞企業品牌

快遞業作為服務業，業內人員都要樹立良好的服務意識，工作過程中本著誠信服務的理念構建優質的服務體系。首先，業務操作要規范，公司內部甚至整個行業要加強操作標準的制定，以嚴格的標準、規范的流程保證一流的服務質量。在這方面，可以參考麥當勞、肯德基的標準化操作流程，更應該學習快遞行業老大哥UPS的標準化操作。例如，在他們的操作規范中，對卡車司機的動作進行分解，規定了340多個標準化動作，如車鑰匙要時刻用右手的小指勾住，甚至對步長和步速都作了嚴格的規定。其次，與客戶合作的交接流程上要規范，驗貨程序清晰且標準化。另外，利用一切機會，正面宣傳企業形象。

(四)采用先進的信息技術，提高快遞服務質量

沒有現代化的信息技術，就枉談快遞，這就是信息技術對快遞企業的影響力。我國的快遞企業因為信息技術的瓶頸，往往影響了其服務質量，所以當務之急，是進行信息技術改造。要加大信息技術投入力度，包括計算機硬件、網絡技術、GPS、GIS技術、條形碼技術以及適當的RFID技術。通過一流的信息化技術水平，能夠為客戶提供及時、周到的服務，從而推動民營快遞企業從低層次遞送到現代化快遞的發展和轉變。進入2012年，我們欣喜地看到很多快遞企業甚至是網店自建的快遞系統都在加緊進行信息化的改造，京東商城計劃投資30多億元人民幣用于物流系統，其中一大部分資金正是從進行信息化技術的建設中來。

(五)積極準確找尋快遞業的“藍海”服務領域

我國的民營快遞業在低端市場上已經打得難舍難分，所以，應該積極努力地在高端物流領域有所突破。所謂高端物流可以從服務對象、服務功能、服務內涵等以下三方面進行解讀:

1．拓展物流服務對象，逐步進入高價值產品服務領域。以醫藥物流為例。醫藥物流是一個潛力巨大、備受關注的市場。目前，我國專門從事醫藥物流的專業物流公司只有邦達物流等少數幾家物流企業，其業務量遠遠達不到市場需求，醫藥物流需求和利潤空間都極為廣闊。國內大型的民營快遞實體以聯營或合作的形式進入醫藥行業物流市場正是大好時機。我國醫藥行業由于長期受計劃體制的束縛，存在的弊端很多。當前政府的支持及市場化機制創造了一個不容錯失的商業機會。醫藥流通行業利潤率低，正是因為其極為低端原始的物流運作造成的。經過近10年發展的我國民營快遞企業可以利用其在采購物流、倉儲保管、分揀配送、專業運輸、分銷物流等方面的業務優勢，采用現代物流運作模式，優化醫藥供應鏈環節，為客戶提供優質產品和優質服務，在降低醫藥物流成本和庫存的同時開辟新的市場。

2．拓展服務功能－提供供應鏈管理模式。供應鏈是“一體化”的物流管理，是物流發展的高端階段，更是國際知名物流企業的重要業務內容。在我國，為了滿足工商客戶“一站式采購”的需要，快遞業提供的服務正從商務文件和小包裹的遞送，向物流和供應鏈管理方向延伸。然而，對于我國快遞企業，因為其整體業務能力有限，目前鮮有發展供應鏈管理業務。因此，對于國內民營快遞企業，要把供應鏈業務作為自己的發展方向，在為企業服務的過程中積極努力轉型，爭取能夠早日儲備力量完成企業從采購、生產、銷售、售后服務等全程物流的一體化管理，成為供應鏈的鏈主。

3．拓展服務內涵－發展物流金融業務。未來物流業的決勝點在于金融服務。物流金融注定是快遞行業發展的機遇。目前，我國快遞企業能夠開展的物流金融服務有以下模式:

(1)墊付貨款模式。這是由快遞公司代為支付供應商貨款，貨物送到之后再向收貨人收取貨款的一種模式。

(2)代收貨款模式。代收貨款模式是快遞公司在送貨時代替發貨人收取貨款，之后由快遞公司和發貨人結算的一種模式。

(3)信用擔保模式。信用擔保模式不需要借款企業向銀行提供相應的質押品，而是通過快遞公司向銀行進行信用擔保，具備公司客戶身份的借款企業再向公司提供反擔保或質押品來實現融資。

(4)倉單質押模式。倉單質押業務是最近幾年發展起來的一項質押貸款業務，因為牽涉到第三方物流企業、貨主和商業銀行三方的利益，因此有嚴謹、完善的操作流程。目前已經在我國開辟此項業務的物流公司有中外運、中儲、寶供等專業物流公司，操作模式和流程基本成熟，要三方相互簽署合作協議，三方共擔風險、共同收益。此項業務的開拓，大大拓展了專業物流公司的增值性業務內容，成為各大公司競相開發的重要模塊。對快遞公司來說，因為其深入了解客戶經營態勢，同時自身具有更加出色的信息技術水平和供應鏈管理能力，所以完全具備開展倉單質押業務的基本條件。目前，我國快遞行業能夠開展的金融物流業務不僅僅限于以上內容，在實際運營的過程中，還正在進行開拓新業務如保兌倉業務等內容。

篇7

關鍵詞：網絡；食品安全；監管

中圖分類號：DF36 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）29-0088-02

隨著時代的發展，科技的進步，網絡購物成為人們忙碌生活中一種重要消費方式。只要通過網絡，就可以嘗遍天下美食，大大滿足了人們的美食需求。因而，在網絡商店（以下簡稱電商）中，食品經營大軍快速增長，同時網絡食品安全問題也隨之產生，不斷爆出以假亂真、以次充好、貨不對板、信息不真實等問題。消費者在花冤枉錢的同時，又無法得到法律的救濟。因此，非常有必要建立網絡食品安全銷售監管制度，保障網絡銷售的食品安全。

一、網絡食品銷售現狀

目前我國網絡銷售模式有兩種：一是B2B，即企業對企業的營銷關系，主要體現為分銷。二是B2C，即企業對消費者個人的營銷關系，主要體現為淘寶、京東、微博、微信等方式。在這樣銷售模式下，必定是問題百出。

（一）以假亂真，以次充好

由于近年頻頻爆發“三鹿奶粉”、“紅心鴨蛋”、“染色饅頭”等食品安全事件，人們開始購買進口食品。而電商對進口食品的標價，往往比實體店低，再加以送貨上門，網絡代購成了人們的首選。但是，進口的食品往往都沒有中文標識和中文說明書，大部分消費者無法了解到食品的真實信息，更難明確購買的是否是正品。甚至有商家直接用中國制造來混淆視聽，國內食品搖身即成進口食品的現象普遍存在。

（二）影視效應，盲目消費

央視紀錄片《舌尖上的中國》熱播后，人們對于美食的追求得到了升華。電商就抓住了商機，在首頁等顯著位置打出了售賣《舌尖上的中國》食材，“舌尖”帶動了“指尖”，一些食品的月銷量達上千筆，不常見的食品從無人問津到斷貨。韓國偶像劇《來自星星的你》更是拉動了網絡上啤酒炸雞這些日常隨處可見的食品熱賣。可見影視對于人們對飲食追求，起著引導性作用，這也正是電商抓住了中國消費者的盲目跟風心理。

二、網絡食品銷售監管難

網絡是一個四通八達的虛擬世界，任何人隨時都可以利用它信息、獲取信息。因此，技術部門很難在廣大的信息中準確定位，進行監督管理，存在監管難的問題。

（一）市場準入容易

這里以淘寶和微信為例來分析。微信的市場準入最易，只要你擁有賬號，廣加好友，就可以將食品輕易地賣出去，可謂是零市場準入。而淘寶的準入較高一些，但也只需通過了平臺的信息審核，就可以將食品擺上虛擬商鋪，并且其中大部分電商都選擇代銷和分銷的模式，即不需承擔任何風險，只需供應商提供的產品，就可以輕松賺取其中的差價。

（二）信息雜亂

在互聯網中購買食品不能像在實體店可以直接接觸食品，僅僅靠商家的文字和圖片描述，或者參考其他買家的評價。而電商通常只會介紹食品的一些基本的信息，并通過特殊處理的誘人圖片來吸引顧客的購買，甚至有些圖片與食品完全不符。一些買家的評價，十有八九都不太真實，電商經常以“刷單”、“好評返現”等方式，產生許多不真實的好評。

（三）流通渠道廣泛

網絡購物商場可謂是無地域限制的市場，只要通過互聯網，就可以隨時購買到來自全國各地的商品，可以將自己的商品出售到全國各地。再加之我國物流業的迅速發展，使得食品通過網絡流通更加便捷，原本不可郵寄的流質食品，正在被各大快遞公司所接受。每日成千上萬的包裹，也沒有明確的分類，并且包裝各異，使得監管無從下手。

（四）法律監管缺失

我國目前沒有相關的法律法規來針對網絡食品安全銷售監管。在無法律法規的規范下，工商部門面對這層出不窮的網絡食品交易問題，無法進行有效的監管。而缺乏法律自我保護意識的消費者，在遇到爭議時，多數選擇了沉默，即使選擇投訴也無法得到有效的解決。

三、《食品安全法（修訂草案）》與《互聯網食品藥品經營監督管理辦法（征求意見稿）》的相關規定評析

國務院的《中華人民共和國食品安全法（修訂草案）》（以下簡稱《食品安全法（修訂草案）》）與《互聯網食品藥品經營監督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），表現出對互聯網食品安全的重視，將通過修訂法律法規來規范網絡食品安全銷售，保障國家監管和網絡食品安全銷售。

（一）第三方平臺參與管理

《食品安全法（修訂草案）》第73條規定的網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入圍食品經營者進行實名登記，審查其許可證。賦予第三方平臺審查許可的權利，但存在操作上的問題。

第一，權利的主體。《辦法》第23條規定：“第三方交易平臺是指在互聯網食品藥品經營活動中為雙方或多方提供網頁空間、虛擬經營場所、交易規則、交易撮合、電子訂單等服務，供交易雙方或多方開展交易活動的信息網絡系統。”從該條中，可以確定淘寶、京東等具備第三方交易平臺資格，而微博與微信等平臺不具備這些功能。因此，微博與微信平臺是否享有審查許可權利和應當承當連帶責任，還有待法律法規明確的規定。

第二，審查。《辦法》第26條規定第三方交易平臺經營者應當建立巡查制度，設置專門的管理機構或者指定專職管理人員進行審查，必要時可以停止提供服務。但是對于如此繁多廣泛的電商，高超技術的工作人員，也難以查證信息的真假和經營的合法性。因此，建立管理制度，應當先規范電商對產品信息的。

（二）第三方交易平臺法律責任

《食品安全法（修訂草案）》第73條規定網絡食品第三方交易平臺提供者未履行規定義務，使消費者的合法權益受到損害的，應當承擔連帶責任。然而沒有為第三方交易平臺提供承擔連帶責任事后保障。如果第三方交易平臺承擔了責任后，無法尋找到賣家或者賣家拒絕賠付又該如何保障第三方交易平臺的權益。因此，有必要規范網絡購物交易金的流轉制度。

第三方交易平臺除了承擔連帶責任外，還要受到高額處罰和吊銷許可。《辦法》第46條也規定第三方交易平臺，違反食品藥品法律法規的，應當列入食品藥品安全“黑名單”，接受社會監督。對于違反法律法規的第三方交易平臺和其法人采取罰款和黑名單的方式，只要具有商業頭腦和平臺構建技術的人員，即可換個名號再起爐灶，構建性的網絡銷售平臺。因此，處罰并不是最好的保障，還應從基礎管理入手，規范整個網絡食品交易市場。

四、網絡食品安全銷售監管制度的完善

《食品安全法》作為食品安全領域的基本法，不可能對網絡食品安全銷售下過多的筆墨，所以在《食品安全法（修訂草案）》中只提及有關網絡銷售的規定。因此，完善網絡食品安全銷售監管制度，主要靠國務院正在起草的《辦法》來實現。就目前的意見征求稿而言，該管理辦法應當更加細致的規范網絡購物的每一個環節，進一步穩定網絡食品安全銷售。

（一）電商規范

第一，規范第三方交易平臺，這里我們主要規范的是微博和微信等平臺。鼓勵這些平臺加入到網絡購物當中去，但是不應該以即時通訊流的方式來進行網絡交易。要求微博和微信建立具有網上查詢、生成訂單、電子合同、網上支付等交易服務功能的網絡交易子欄目，否則就禁止該平臺有關銷售的信息。

第二，設立市場準入條件。這一點，在《辦法》中已經有了明確的規定，互聯網食品藥品經營者應當取得食品藥品經營許可或者備案憑證。這里要求第三方交易平臺，對申請人的身份證和許可證進行確認登記，并可以收取保證金，以備事故處理時使用。

第三，對現存電商進行確認登記。對于沒有許可證和電商信息不真實的，給予一定的期限進行申請和重登記，對于仍無法提供的予以關閉。

第四，對電商貨源進行管理。我們可以做一個大膽的設想，在各地構建食品存儲大倉庫，這樣無論在B2B模式還是B2C模式下銷售出去的食品，工商部門都可以在爭議或事故發生第一時間查清貨源，確定貨物是否存在問題，提高政府辦事效率與公信力。

（二）商品信息公開

商品信息是消費者了解所售食品最直接方式，因此，商品信息必須是真實可靠的。銷售食品應當清楚標注食品的生產日期、保質期、產地、食品生產許可證編號、產品標準號、品牌、規格、廠名、廠址、計價單位、等級、食用方式、貯存方法、凈含量、配料表及是否通過相關認證等內容的文字信息，并且應當同時規范圖片信息，對于同一產地的同一食品，應當由生產生提供兩張以上的食物圖片。除了對商品信息真實準確公開，還應在網絡店鋪首頁公開經營許可、經營者健康狀況與聯系方式等信息。

（三）統一交易流程

第一，統一交易的方式。這里最為主要是貨幣的流通方式，既然通過網絡交易的方式，就應該取消貨到付款、線下交易等形式，統一將價金交由第三方供銷平臺保管，經確認收貨后再由第三方交易平臺將價金轉給電商。

第二，統一物流形式。對于食品的包裝，各電商應當有自己的統一標志的包裝箱并標明食品，這樣可以便于物流公司的辨認與分類。對于食品的運輸，應當要求物流公司進行與其他物品隔離的措施，特別是鮮活易腐的食品。食品在物流運輸中會擠壓損壞或變質，所以分類保鮮等措施應是物流公司的義務。

（四）建立監管網絡舉報與投訴平臺

各第三方交易平臺都有自己的舉報和投訴平臺，但是這些機制大多數時候都流于形式。應當由行政部門牽頭，建立統一的舉報和投訴平臺。在平臺上公布不良商家和不合格食品的信息，讓大家可以及時了解信息。給每個第三方交易平臺有權限，其處理爭議和事故的結果。消費者也可以在該平臺上直接投訴信息，在這樣的監督體制下，也可以更好地使第三方交易平臺履行好義務。

通過互聯網購買食品，已經成為人們不可缺少的一種生活方式，它正在不斷的影響我們的生活。因此，監督管理部門應當高度重視互聯網食品安全銷售的監管，應當繼續完善網絡食品安全銷監管制度，加大對經營者、第三方平臺建立者的監督和管理，以及消費者應當加強自我保護意識，使用法律法規維護自己的權益，共同促進網絡食品銷售發展，保障食品安全。

參考文獻：

[1]http：///COBRS_LFYJNEW/user/UserIndex.jsp？ID=6287041[EB/OL].中國人大網7月3日公布的征求意見稿，[2014-07-17].

篇8

關鍵詞：物流服務；客戶服務；服務質量；郵政EMS

中圖分類號：F253 文獻標識碼：A 文章編號：1673-260X（2016）02-0104-03

1我國郵政EMS物流服務質量現狀分析

改革開放以來，郵政EMS郵政EMS的發展較迅速，進入黃金時期，自1980年開始設立，依托中國郵政強大的優勢，以及國際貿易在國內的發展，EMS幾乎壟斷國內快遞市場，無論是全國的31個省份，還是自治區和直轄市，都是以其作為運送快遞的主流渠道，在人們的觀念中形成郵遞物品，一定選擇郵政EMS，在1875個地級以上縣市，基本覆蓋全國.EMS日益普遍，不止發展到鄉鎮上，更是普及到農村.四通八達的郵政網絡在快件的投遞上發揮了十分重要的作用.但自90年代起，EMS雖然發展快，但是市場競爭大，隨著改革開放，國際性的物流公司加入到物流行業中，比如德國敦豪、美國聯邦快遞，荷蘭天地快運等.這些跨國企由于其有先進的管理技術和經驗，雄厚的資本后盾，迅速的搶占國內市場，并且不斷的擴大.與此同時，中國市場經濟的發展，中國民營物流企業迅速發展，給EMS帶來很大沖擊,EMS無論在國內還是國際市場份額逐年下降.面對國際，國內物流運輸行業發展的沖擊，EMS當前只在國內異地快遞行業中占有65%的市場，而在全國同城快遞中份額逐年縮小，中國郵政EMS只占有20℅的市場，國際業務的市場占有份額更是不到20℅，總之，面對國內外的競爭，郵政EMS已經顯示出了諸多的不適應.存在很多的問題，亟待解決.

2郵政EMS物流服務質量中存在的問題分析

2.1郵政速遞物流公司的市場定位不清晰

目前，面對日益激烈的市場經濟，中國郵政對待郵政快遞物流公司管理辦法依舊沿用傳統的體制，中國郵政EMS不僅要送達偏遠地區的的業務，而且還要派送國際業務，這樣就導致中國郵政物流公司既要參與到市場經濟中，面對國際郵政物流的快包自負盈虧，又要兼顧到國內普遍性的郵政業務，無論是偏遠還是業務量少的地區依舊使得郵件通達.從而使得其市場定位不清晰，俗話說“魚和熊掌不可兼得”，中國郵政物流公司市場定位很尷尬，一線的員工常常覺得力不從心，這就使得物流服務中提高功能服務難度增大，阻礙物流服務質量的提升.

2.2物流技術質量中的技術支持不足

國內的很多物流公司都采用先進的技術，儀器和設備，不僅方便攜帶而且快速提高工作效率，比如圓通，申通、宅急送等競爭對手很多業務員在送貨時都隨身攜帶都在較為先進的便攜式信息采集設備、物品稱量設備以及物品裝卸設備，使得業務員不僅高效而且在同一時間送達貨物，而且也能夠在短時間內將貨物的信息傳送回物品的信息采集和完成情況等流程，些設備的使用簡化郵件送達郵件處理中心.這樣業務員能夠方便快捷的在短時間內完成對一個客戶的服務然后及時響應下一位客戶的需求.提高工作效率.而郵政EMS,仍是采用很傳統的物品信息采集，分揀，處理，很多時候根本無法查詢到物品快遞到哪，尤其是在偏遠落后的地方，更是很難查詢到.郵政EMS在這一環節還有很多的不足，雖然在近幾年才開始使用PDA，但是與其他的民營快遞仍存在很大差距.例如雖然自去年開始縣市區一級的營業部的攬投員也開始使用PDA，硬件確實存在差距，技術設備仍亟需改進.

2.3郵政速遞物流成本價格高，作業方式落后

相對于其他物流速遞的低價格，郵政速遞由于生產成本高.相關媒體曾這樣報道：麥肯錫咨詢公司為中國郵政物流業務做專門的設計，中國郵政該是以集散中心的架構，全國設35個物流集散中心專門負責轄區內物流貨物的中轉，以及組織市、縣之間的物流集散.包括8個區域中心和27個省級集散中心，該公司分析，這種作業方式既可以分撒又可以集中，機構簡單，一舉兩得，然而，早期的郵政物流工作效率很高，現今郵政速遞物流的國內標準快遞業務仍然采用“集散”的方式而并非點對點的直投.但事實證明，這一漂亮的咨詢報告并沒有讓中國郵政速遞物流公司收得實效，郵政物流業務盈利能力一直較弱.

2.4工作人員服務質量有待提高，對顧客服務不夠重視

郵政速遞物流公司目前存在的問題不只是管理體制上，還有工作人員的服務質量上，員工的良好工作態度，和自身的素質是代表著公司的形象，尤其是中國郵政EMS國有企業，如想在競爭激烈的市場經濟中擴大自己的市場占有份額，必須要提高工作服務人員的服務質量.目前中國郵政EMS無論一線員工還是郵政網點服務人員存在著對待客戶服務態度差，或者處理問題不及時不全面.因此中國郵政在引進人才的時候，首先要進行崗前培訓，公司系統全面的培訓，提高他們業務能力和知識，其次，無論是一線還是后臺服務工作人員，都應該給員工經驗培訓，從而有利于提高客戶對中國EMS的形象.

2.5郵政EMS速度效率低下

第一，貨物在郵遞過程處理時間太長.國內的郵遞貨物過程從收寄局從營業收寄、郵運、交分揀封發、趕發車次、投遞局，程序重復，若需要省外轉，程序更麻煩，導致郵遞效率較低.第二，運遞接收效率低下.EMS郵件要求“門到門，桌到桌”服務，投到最小地址，由本人簽收.然而在實際過程中，往往是收發室或者值班室代收，代簽.在偏遠的山區更是由鄉鎮郵遞員代收，這樣導致的結果是，在簽收單上已經顯示的已簽收，而真正的收件人在幾天后或者一個禮拜，更甚至在偏遠地區一個月以后才能收到郵件.由于現在民營的物流公司的郵遞業務已經到鄉鎮上，有直接的投放點.收件人在收到短息提醒或者其他的電子設備，及時有效的收取郵件.而在農村EMS郵件大多被夾在平信、掛號信中一起投送，導致“特快”不快，明顯的差異對比，就使得人們對郵政失去了認同.郵遞接收效率低下也是造成快遞不快的其中一個原因.

3解決郵政EMS物流服務質量中存在問題的對策

郵政EMS必須首先明確自己定位，確定自己的服務范圍，要實行郵政的專業經營，改變傳統的運營模式，形成集散的運遞方式，增強郵政的專業經營公司，明確針對性的運遞業務目標，以資本作為強大的經濟后盾，形成商業運營，區域性聯動，自負盈虧.打破和淡化行政區劃概念，組建區域性的郵政EMS股份公司，形成相對獨立的經濟實體.

3.1加強物流服務技術和人才的建設

現代物流不斷地發展，日益競爭激烈的物流行業對物流服務的要求不斷的提高，對物流采用先進的技術要求也越來越高，相對于物流服務行業中物流運遞的民營企業所采用的先進技術，郵政EMS應加大力度，積極采用先進的物流技術，配備先進的物流機械設備，提高物流企業物流效率和服務質量.郵政EMS要加強物流基礎設施和設備的投資，努力改善物流條件，依靠技術進步，提高對快件的監控管理和查詢能力，提高物流服務能力.進行規范化、合理化包裝，有效地減低損耗，降低物流成本，提高物流效益.

3.2調整物流運遞價格體系

“價格戰”是當今市場經濟中提高自己的市場占有份額的有效的營銷手段，也是在越來越激烈的市場競爭中，在某一個領域，某行業內某公司靈活利用“價格戰”來體現自己的經濟實力.當今市場經濟中，民營的物流公司，運遞成本低于郵政運遞.而且價格差距越來越明顯.很靈活，很自然，而且很巧妙的占有市場份額.而郵政EMS依舊是沿用傳統的價格機制，由國家統一定價，無法根據市場靈活的改變價格機制，同時郵政的資費高于民航快件和中鐵快運.并且區域和同城EMS費用高于其他快遞公司.因而改變和增強郵政EMS的價格競爭力迫在眉睫.①制定新的客戶定價策略，提高客戶的認同感首先，中國郵政EMS可以選擇以同類公司最低的限價這樣有利于吸引客戶的注意，讓客戶感受到服務價值與支付郵件資費相符合.在市場競爭不太激烈的地區，郵政EMS可根據當地的實際情況，選擇發郵件為主還是貨物運輸，從而制定不同的價格機制，限定最低價格，充分利用價格自由度.②老客戶資費調整策略郵政速遞由于是國家壟斷，價格定位和服務定價都高于市場價格，也高于其實際價值.為使郵政速遞服務價格貼近價值，除降低價格外，提升郵政速遞服務的價值品質也是一種非常重要的方式.老客戶資費調整的宗旨是通過適當的價格調整，謀求擴大或壟斷該客戶貨運渠道份額，實現客戶收入大幅度增長和客戶利潤穩步增長.

3.3建立較高的物流服務質量標準體系

提高郵政EMS服務質量，應該變傳統的管理模式，引進激勵機制，為了保證郵政EMS質量管理體系良性運行，應該引入全面質量管理的思想.實施全員的、整個過程、整個企業的質量管理，不再是過去，因為郵政是國企，是”鐵飯碗”只要有集中點的業務，只要完成就可以.而是要把以顧客為中心，全員參與，持續改進等思想貫穿企業流程的管理中，通過建立可監控，量化的物流服務質量特征和標準，提升物流企業的服務質量.

3.4提高送件速度效率，增強競爭力

首先對收派員作出時效要求，對其實行考核制度，如果超時還造成客戶催收催派的，要扣業務分，對收派員的服務范圍縮小，保證其快速送達，這樣就保證了時效性；對每個收派員服務范圍縮小，件少，運作點部離收派員都比較近，因此方便其優先派大件，其后派小件，可以做到大件不離視線，小件盡量裝包不離身，從而保證了貨物的安全性.對貨物的作業現場每天接貨安排多趟班車，后臺強大信息的支持，各環節需要無縫鏈接，管理規范，管理統一.應用強大的信息網絡建設和航空貨運，保證貨物的快速發出.結語：郵政EMS在發展中要注重物流服務技術和專業物流人才的建設，物流服務質量的提高離不開硬件設施的提高，物流服務技術可以應用先進設備和通信技術緊密結合，達到共享數據，及時傳遞物流信息，不斷提高物流服務質量.

參考文獻：

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〔2〕陳思佳.物流服務質量評價研究與應用[J].物流服務，2012（06）.

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篇9

物流企業贏得市場的途徑是贏得客戶，贏得客戶的關鍵在于正確的物流服務營銷觀念，以及在物流服務觀念下所體現出來的物流服務營銷戰略和市場定位，并通過物流服務的產品、定價、渠道、促銷)等策略的制定和實施來獲得。這些才是我國物流企業未來生存和發展的空間和機遇。

【關鍵詞】

物流；服務營銷；戰略；策略

一、引言年著名營銷專家弗萊德 E克拉克在其所著的市場營銷的原理一書中，將市場營銷定義為商品所有權轉移發生的各種活動，包括物流在內的各種活動，從而將物流納入到日常經營行為的研究范疇中。中國物流業自2 006年后已經進入全球一體化框架下的 自由經濟時代。在 自由競爭的市場環境下，我國物流企業如果僅從運輸、、倉儲、裝卸、加工、分揀、配送等單一物流服務產品的角度去發展，很難取得成功。建立 以市場為中心和 顧客為導向的服務營銷觀念，充分滿足顧客的需求為中心，采取具有競爭性的策略，是物流企業自身能否生存和發展的關鍵。

二物流企業的服務營銷戰略分析物流與服務營銷的關系密切物流是指物品從供應地到接收地的實物流動的過程。因此，決定了物流服務包括了品質、數量、時間、地點和價格五個方面的營銷內涵。

在實踐中，物流縮短了生產商與顧客的時間距離和空間距離，加快交易，增加交易價值。因此，物流與服務營銷的關系密切，不是單獨存在的，它與服務營銷的關系密不可分。

福建交通職業技術學院物流企業服務營銷戰略分析、物流企業服務營銷策略的制定和實施，首先取決于企業戰略和市場定位。

物流服務戰略分析營銷理論認為，企業的戰略受制于其所處的宏觀和微觀環境。物流企業制定服務戰略時，一方面，必須考慮企業所在地的宏微觀經濟環境、政治法律環境、科技與自然環境、社會文化環境，另一方面，更要著重進行企業微觀環境分析，辨別在競爭中的優勢和劣勢，創造和獲得成功的機會，避免或減少可能遇到的風險。有必要運用 邁克爾 波特五力分析法、SW0T分析法和波士頓矩陣分析法 進行分析。

作為供應鏈管理，，物流服務營銷涉及太多的復雜環節，這可能在某種程度上制約了企業戰略的制定。著眼于戰略實施的細節，物流企業還是以增強核心業務的內涵發展為重點，明確企業的核心業務定位和市場定位，從品牌、文化方面給予相應的支持，否則，戰略就是空中樓閣。

市場的定位及策略分析物流市場定位是指物流企業通過自身的物流服務創立鮮明個性，塑造出與眾不同的市場形象，使之在顧客心目中占據一定的位置，從而更好地抓住客戶和贏得客戶。例如 DHL的定位是：成為世界范圍郵件通信、包裹快遞、物流及財務領域的領頭羊 。F edEx的定位是 無所不包，全面發展 。

由于企業的資源有限，為了保持效率，企業必須劃分、確定自己的目標市場并采取相應的策略。根據目標市場的范圍不同，有無差異化營銷策略、差異營銷策略、集中營銷策略和一對一營銷策略可供選擇，究竟采用哪種策略對企業比較有利，必須根據企業的自身情況進行通盤考慮。一般來講，物流企業在選擇目標市場營銷策略時，必須綜合考慮以下幾個方面的因素：企業資源、物流服務產品壽命周期、的同質性、市場的同質性和競爭狀況。例如，DHL推出高爾夫快遞 產品業務，實現差異化營銷的策略。用戶只需在旅行前后，將高爾夫裝備交給 DHL簽約的高爾夫俱樂部或酒店的相關服務人員，即可輕松啟程；與此同時，高爾夫裝備也將 穿著

中外運敦豪特制的包裝，平安出入家門。

物流服務營銷的策略分析從表層看，物流僅僅是產品貨物的流動，從深層看，物流服務營銷涉及產品、價格、分銷渠道、促銷、人員參與、有形展示和過程設計)等策略問題；因文章篇幅關系，只對前四項進行策略分析。

物流服務的產品策略分析從服務的角度看，產品策略是物流企業服務營銷活動的支柱和基石，對企業的營銷成敗關系重大。而企業為了擴大銷售，分散風險，增加利潤，往往提供的產品不止一種，而是產品的組合，尤其是現代社會化大生產和市場經濟條件下，多元化經營中目標市場越多，所需要生產經營的產品種類就會越多。例如，針對中國的生鮮農副產品在日本廣收歡迎，中遠集團推出 中日綠色快航

產品組合。當然，企業還要根據自身物流服務產品所處的生命周期制定不同的品牌策略和新產品開發策略。

物流服務的產品定價策略分析價格是市場營銷組合因素中十分敏感而又難以控制的因素。定價是直接關系著市場對產品的接受程度，影響著市場需求和企業利潤的多少，涉及到生產者、經營者、消費者等各方面的利益，因此，無論是對物流服務的有形產品、無形產品，還是不同的市場，應該實行不同的運價定位，采取不同的價格策略。

由于物流企業與顧客之間的關系通常比較復雜，其價格是活潑的，是可以根據定價目標、市場需求、需求的價格彈性、企業自身運營成本、競爭者的產品及其價格和國家行業的方針政策等六個方面的因素變化，一般式使用成本導向定價法、需求導向定價法、競爭導向定價法制定企業的服務營銷價格策略。

例如，中遠集團集裝箱運輸公司實行的是隨行就市的定價方法。就是對于不同的市場，實行不同的運價定位，采服務系統對農民使用化肥進行直接補貼則具有環節少、操作簡便、便于監督等好處，可以減少以往補貼中種種環節對農民利益的侵蝕，有效保護農民利益，在此前提下徹底放開化肥市場價格，是我國目前可以重點采取的措施。從遠景來看，則應逐步取銷化肥補貼政策轉而對農業種植進行直補。

其次，是建立與完善化肥儲備體系。

化肥具有生產的常年性和消費的季節性這一特點，要解決化肥的價格問題，關鍵是要使市場上的化肥供給和需求總量處于一種基本平衡的狀態。建立化肥儲備制度無疑是化解這一供需矛盾的重要措施。繼續加強2 005年1月國家發改委、財政部的《化肥淡季商業儲備管理辦法的施行，從政策上明確對承儲企業淡季商業儲備化肥給予信貸和其它方面支持。

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【摘要題】電子商務

【英文摘要】Therepaiddevelopmentofelectroniccommercerevealsthatourdomesticlogisticpracticeisstillinabackwardstate.Logisticshasbeenaproblemthatneedstoresolveassoonaspossible.Thisarticletriestoanalyzethelogisticsmanagementwithelectroniccommerceanddiscusshowtochooseafittmodeloflogistics.

【關鍵詞】物流模式/電子商務/經濟管理

logisticsmodel/electroniccommerce/elecnomicsmanagement

電子商務作為網絡經濟的核心必須以物流管理為基礎。電子商務活動中任何一筆交易，都是由四種基本的“流”，即信息流、商流、資金流、物流所組成。物流過程具體包括運輸、儲存、配送、保管、物流信息管理等各種活動。電子商務通過網絡準確及時監控物流的運動。當前制約電子商務發展的主要瓶頸是物流管理滯后，主要表現在物流的支付系統、配送系統和安全系統三個方面。電子商務推動下的物流管理是以物流信息化為基礎的，這種新型的物流配送使商品流轉較傳統方式更加信息化、自動化、現代化和社會化，既減少庫存和資金積壓，又降低了物流成本，提高了經濟效益和社會效益。電子商務為物流企業提供了技術條件和市場環境，為物流功能集成和物流企業實現規模化經營創造了有利的條件。因而分析電子商務支持下的企業物流特點，以及建立宏觀和微觀雙控型的電子商務物流管理模式，就成為企業面對現代市場競爭的必然選擇。

一、我國物流業與國際物流業發展的現狀

國務院于1991年5月12日批準建立天津港保稅區。天津港保稅區瞄準了與國際物流服務貿易接軌的方向，使其成為中國北方國際物流的最佳通道。天津港保稅區實現了采購供應網絡化、展銷服務網絡化、電子信息網絡化、交通運輸網絡化，同世界上100多個國家建立了進出口貿易聯系。天津港保稅區按照建設國際物流運作區的目標，初步形成了三大功能體系，即國際物流的集散、分撥、配送體系，成為我國北方最大的國際物流中心。現在已經建立了國際物流分撥中心，開通了連接全國干線的鐵路轉運站，建立了國際物流公共信息平臺，啟動了國際物流示范基地和空港國際物流區的建設。保稅區內現有94個國家和地區的3000多家企業。2000多種進出口貨物在保稅區得到分撥配送，保稅區10年累計完成進出口貨物總值292億美元。天津保稅區吸引了日本住友公司、韓國三星集團、美國德納公司等一批國際知名的物流企業，進一步提升了保稅區作為國際商品集散、分撥、配送中心的功能。

世界著名物流企業美國的“聯邦快遞公司”，對貨物配置通過電子信息進行動態跟蹤和信息自動處理。美國摩托羅拉實行24小時全天候物流管理，實現年銷售收入20億美元，約占本市電子信息業銷售收入的一半，年利潤6億美元，占該全球公司利潤的45％，這是該公司成功實現“物流”管理的必然。

隨著上海APEC通關系示范系統工程的建立，全球四大物流快遞企業，聯邦快遞（FEDX），中外運敦豪（DHL）、聯合包裹（UPS）、荷蘭天地快運（TNT）入主聯合快遞中，加速了向中國物流市場的擴張。據了解，四大外資國際快遞價格均低于中國郵政EMS的10％～15％。這四家國際物流企業先后在上海的APEC通關系統工程采用的高科技快遞工具DIAD（速遞資料收集器），是業內第一個可將貨件簽收人的簽名數字化的便捷式高科技設備，收貨公司只要用它掃描包裹上的條碼，便完成快遞記錄。高科技成為現代國際物流發展的重要推動力。

我國于1997年，國家批準建立全國庫存商品調劑網絡中心，目前擁有83家分支機構，123家會員企業。該中心推出七大電子設備模式，形成電子商務的物流配送系統。這是中國目前最大的庫存商品在線交易專網。“全庫網”采用的是B2B電子商務模式。雖然物流業有了一定的發展，但是，當前我國物流業發展總體滯后，具體說存在以下問題：

1.物流觀念陳舊，缺乏現代物流理念。對現代物流在提升運輸產業水平、推動經濟發展和增加經濟效益方面作用認識不足。

2.商業環境相對落后，造成物流布局不合理，專業化服務程度低，自營物流比例過大，專業物流服務得不到充分利用；同時條塊分割的管理體制也制約著物流管理的發展。

3.我國物流信息服務體系和網絡體系的落后也制約著物流業的發展，制約著物流產業向專業化、一體化方面的發展。

4.物流產業目前發展的制度環境有待完善。物流發展要跨越地區和部門的限制，需要統一化、標準化。我國目前還沒有一部完備的物流法規，因而制約了我國現代物流產業集約化經營優勢的發揮。

5.物流方面專業人才缺乏，我國高等院校中設置物流專業和課程的很少。物流在職人員的總體水平較低制約了我國物流業的發展。

二、信息化是電子商務條件下企業物流發展的基礎

以信息為導向，以電子商務為手段，開創現代物流管理的新模式是物流管理的重要命題。通過發展信息產業推動電子商務下物流管理的模式創新，合理高效配制物流資源，推動我國信息流、物流、商流合理組合。利用信息網絡化發展三大規律：（1）信息技術功能價格比的摩爾定律（Moore''''sLaw）；（2）信息網絡擴張效應的梅特卡夫法則（MetcalfeLaw）；（3）信息活動優勢與劣勢反差強烈的馬太效應（MatthewsEffect）。通過電子商務實現物流管理現代化和信息化，開創新型物流產業。

信息產業發展，推動電子商務下物流新技術發展的關鍵是：擁有高素質的人才；利用已有的網絡優勢，建立能同國內和國際物流網相連結的物流配置中心；實現電子商務物流配送專業化管理；物流信息處理現代化管理；建立和強化有關電子商務物流管理的相關法規。物流信息化管理政策和措施如下：

1.運用新的信息技術，建設寬帶網域，提升完善信息交換平臺，聯合構建電子商務平臺，大力實施“1221”工程，即一個寬帶網，兩個平臺（市級電子商務平臺以及企業級電子商務平臺）；21項信息系統工程。逐漸改變企業商貿運行模式，促進經濟運行和經濟增長方式轉變。實現物流信息化包括商品代碼、數據庫的建立和運輸銷售網絡電子化管理。

2.建立電子商務物流信息控制中心，實現物流管理的低成本、高效益，提高信息化物流管理水平。控制中心包含以下功能模塊：（1）集中控制功能；（2）運輸流程管理功能；（3）車、貨高度管理功能；（4）倉儲管理功能；（5）統計報表管理功能；（6）財務管理功能；（7）客戶管理功能；（8）客戶查詢功能。

3.以天津保稅區為基地，把天津建成中國北方重要物流配置基地，利用電子信息產業發展優勢（天津電子信息產業10年來實現利潤80億元，占全國信息產業利潤的16.4％，居全國第二位），建立起以港口集裝箱運輸為特色的天津物流配送新模式。在實施推廣EDI技術的同時，建立起港口物流供應鏈管理模式；在實施條碼技術和GIS技術的同時，建立起天津企業物流管理模式；在實施GPS技術同時，實施天津加入WTO后國際化物流管理模式。

4.培養一支專門從事電子商務物流信息管理的高素質專業人才隊伍。在天津高等院校要開設相關的電子商務物流管理專業，長期有計劃的培養專業隊伍。同時要調整現有物流管理人員結構和組織結構，對現有人員在天津市物流管理中心進行定期培訓，要求從事專業物流管理人員必須具備相關的專業知識，具有4級以上外語水平和3級以上計算機水平，要求必須持證上崗。只有建立一支專業化隊伍，才能保證天津市物流信息管理專業化、現代化、高科技化發展。

5.要通過現代化信息建立起天津市電子商務物流管理的良好外部環境和條件，實現物流系統，運送方式，裝卸、倉儲、物流配送一體化，降低物流配送成本和風險，提高物流配送的效益，實現企業零庫存、無積壓、無等待、全天候24小時，快速有效的物流配置體系。要建立一定的鐵路、公路以及倉儲物流配置的專門機構，統一接受天津市物流控制中心的領導，實現快速、準確、無差錯、高效益傳遞的物流配置。與此同時，天津地區物流管理政策與措施，要同國家宏觀調控措施保持一致，要同國際先進物流配置網接軌，做到四化：

（1）物流運作系統化

企業物流是一種系統性的經濟活動。主要通過物流目標合理化，物流作業規范化，物流功能集成化，物流技術一體化來實現。

（2）物流服務網絡化

電子商務發展要求企業物流不僅以較低的成本提供高質量的物流服務，而且還要求物流服務向多樣化、綜合化、網絡化發展。為了實現電子商務的物流增值，企業必須重新設計適合電子商務發展的物流渠道，減少物流環節，提高物流服務系統的快速反應性能，實現物流服務網絡優化和系統性。

（3）物流管理信息化

物流現代管理最重要的是通過信息管理來實現的。應用現代信息技術改變傳統企業物流管理，實現物流管理信息化。利用低成本物流信息交換平臺，拓展業務和市場，大幅度降低企業生產成本。

（4）物流經營全球化

由于電子商務的發展提高了全球商務信息交換能力，促進了全球經濟一體化進程，企業要在全球化物流經營上進行戰略定位，建立以供應鏈為基礎的國際化物流新觀念，實現物流經營資源的全球化配置。要建立按照國際化慣例進行物流經營的專門機構，實現物流經營的規模化發展。

三、我國電子商務企業物流管理中模式創新

通過電子商務最新現代技術實現物流管理信息化。物流信息化表現為物流信息收集的數據庫化和代碼化；物流信息處理的電子化和計算機化。因此要用電子商務推廣物流管理的四大新技術：條碼技術（通過掃描對信息實現自動控制技術）、EDI技術（電子數據的交換和自動處理）、GIS技術（通過地理信息系統實現物流配送的最佳模型）、GPS技術（通過全球衛星定位系統實現物流配置國際化）。以上四大新技術的結合，將在物流供應鏈上建立一個高新的供應鏈集成系統。物流信息能在開放供應鏈中實現物流的及時、準確的配置。

EDI技術即電子數據技術交換，1994年，聯合國在日內瓦舉行的第四十屆會議上通過的權威性定義：EDI是使用一種商定的標準來處理所涉及交易或電文數據的結構、商業或行政交易事項，從計算機到計算機的電子傳遞。EDI具有快速、精確等傳統信息傳遞方式無法比擬的優點，能夠降低成本，高效、快速、準確地傳遞物流信息。尤其是條碼技術的實施和采用，為電子商務推動物流發展奠定了重要的基礎；物流條碼技術是物流過程中用于識別的一種特殊代碼，它可以自動識別、自動完成數據的采集，運用物流條碼可以實現以最小的投入獲得最大的經濟效益。1991年4月，中國物品編碼中心代表我國加入國際物品編碼協會，為在我國開展條碼工作創造了有利的條件。國家質量技術監督局從1998年12月1日起實施《商品條碼管理辦法》，這是我國第一部關于商品條碼的具有法律效力的規章。到2000年，中國商品編碼系統的成員數量已增加到3萬多家。GIS技術即地理信息系統，是地理學、計算機科學、測繪遙感學、城市科學、環境科學、信息科學、空間科學、管理科學和信息科學融為一體的新興學科。實現了各種信息的數字化處理，為系統地進行預測、監測、規劃管理和決策提供科學依據。GIS在物流領域應用便于合理調配和使用各種資源，提高經濟效益。GIS最明顯的作用就是能夠把數據以地圖的方式表現出來，把空間要素和相應的屬性信息組合起來就可以制作出各種類型的信息地圖。專題地圖的制作從原理上講并沒有超出傳統的關系數據庫的功能范圍，但把空間要素和屬性信息聯系起來后的應用功能大大增強了，應用范圍也擴展了。GIS在物流領域中的應用主要是指利用GIS強大的地理數據功能來完善物流分析技術，提高物流業的效率。目前，已開發出了專門的物流分析軟件用于物流分析。完整的GIS物流分析軟件集合了車輛路線模型、最短路徑模型、網絡物流模型、分配集合模型和設施定位模型。GPS技術由三大子系統構成：空間衛星系統、地面監控系統、信號接收系統。空間衛星系統均勻分布在6個平面上的24顆高軌道工作衛星所構成，可在地球的任意地點、任一時間向使用者提供4顆以上可視衛星。地面監控系統是由5個監測站構成的。其作用是對空間衛星系統進行監測、控制，并向每顆衛星注入更新的導航電文。信號接收系統是由GPS衛星接收機和GPS數據處理軟件所構成的。GPS技術可以提高鐵路、公路等物流路網建設的質量和速度。目前，國內已逐步采用GPS技術建立高精度控制網，如滬寧、滬杭高速公路的上海段就是利用GPS建立了首級控制網，然后用常規方法布設導線加密。實踐證明，在幾十公里范圍內的點位誤差只有2cm左右，達到了常規方法難以實現的精度，同時也大大提前了工期。GPS技術可以實現貨物跟蹤，實現有效物流配送方式，建立電子商務在企業內部和企業外部物流管理的新模式：

1.電子商務在企業內部實現“業務流程再造”（注：“業務流程再造”是指通過企業對現有流程的重新分析，改進和設計組織流程，以使這些流程的增值內容最大化，其他非增值內容最小化，從而有效地改善組織的績效，以相對更低的成本實現或增加產品對顧客的價值。流程是一系列跨越時間、占有空間的連續有規律的活動，各個基本活動應緊密銜接，保證物流和信息流的順暢通過，每項活動的銜接都應強調對價值的增殖作用。流程可分為核心作業流程和支持作業流程。核心作業流程包括企業的各項設計和生產的作業活動，以確保企業作業流程以最小成本及時、準確運行的管理活動，以及提供必要的信息技術以確保作業活動和管理活動的完成。支持作業流程主要包括設施、人員培訓、后勤資金等，以支持和保證核心流程的正常運作。要實現整體業務流程最優，而不是個別最優。“再造”的觀點即打破舊有模式，建立新的管理程序，實現管理理論的重大突破。經過綜合評價篩選出最基本的、關鍵的功能，并將其優化組合，形成企業新的運行系統。實施“業務流程再造”模式將使企業發生根本性的變革，增強企業活力，使企業將生產成本降低，產品質量和服務質量提高，使企業更貼近市場，這種物流管理模式將給企業帶來巨大的經濟效益。）物流管理模式，適合于在大中型企業集團內部，通過高新技術產業化實現物流管理現代化，推動我國企業內部物流管理水平的提高，建立起高新的微觀物流配置模式。

2.電子商務在企業外部建立起最佳“企業物流管理模式”（注：“企業物流管理模式”是指物流管理社會化的物流一體化管理模式。電子商務的發展為實現物流管理專業化、社會化管理創造了條件。提高物流管理的宏觀社會效益是保證企業微觀“業務流程再造”模式正常運作的重要外部條件。不同企業之間的物流運作可以由供方和需方以外的第三方完成，實現了物流管理的高級化和社會化管理的目標。這將是信息化時代的一種新興產業。這種以企業物流管理為基礎的現代化物流管理體制模式是物流管理高級化發展的標志。它將促使企業實現以“物流戰略”為紐帶的“企業聯盟”的形成，使物流從企業專業化管理中獲得宏觀規模經濟效益。因而也代表著一國的物流管理水平，整體規劃水平和現代管理能力水平。我國目前在“綜合物流”領域仍是一個空白，因此是低成本高擴張發展宏觀物流產業的大好時機。國內“物流管理模式”的發展，為中國入世后進入國際物流產業打下了重要基礎。）。根據這一模式建立起現代化的“物流配置中心”，實現地區物流合理配置和提高物流業的經濟效益，突破區域的局限性，實現國內物流與國際物流高新配置，建立起有效的宏觀物流配置模式。

四、完善電子商務物流管理的相關法規

聯合國國際貿易委員會于1996年通過《電子商務示范法》，主要包括“電子合同法規”，“電子商務稅收法規”，“電子商務物流管理法規”。我國目前還沒有一部完整的電子商務物流管理法規，相關法規的建立是物流產業發展的基礎。我們需要建立符合我國國情的中國物流法規，即包括“法律法規”，“行政法規”和“部門法規”的中國電子商務物流管理法規，以推動我國物流產業健康、快速發展，盡快使我國物流業適應中國入世后國民經濟發展的需要。