2013年，全市殘疾人工作總的指導思想和要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞市委、市政府“積極轉作風、強力抓落實”的要求和上級殘聯總體部署，突出“康復救助、培訓就業、保障服務”三大任務，推動全市殘疾人工作再上新臺階。

一、服務設施建設

抓好市殘疾人康復中心建設，4月底前完成資產評估，6月底前完成資產收購，12月底前完成康復中心內部裝修改造并投入運行。加強和完善綜合服務機構建設，按照定點機構建設標準，進一步規范市殘疾人綜合服務中心的聽障、智障康復機構和市中醫院腦癱康復機構建設，全面提升殘疾兒童康復服務水平。

二、康復工作

組織實施殘疾兒童康復“春苗陽光”工程，開展0—10歲貧困殘疾兒童搶救性康復服務工作。規范完善市級各類殘疾人技術指導中心、鎮（街）康復指導站、村（居）康復服務站三級網絡；繼續深化殘疾人“人人享有康復服務”工作，突出抓好康復示范點建設和社區康復工作，加大康復管理人員和康復專業人員培訓力度，提高康復質量和水平。繼續開展“四個示范市”創建活動，力爭進入先進行列。

加強殘疾人康復服務和政策保障體系建設，推動殘疾人康復由項目救助向制度化、規范化轉變；進一步擴大醫療康復項目納入基本醫療報銷范圍。

為進一步貫徹市政府《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的實施意見》（青政發〔2010〕13號）文件精神，全面促進我區殘疾人社會保障體系和服務體系(以下簡稱“兩個體系”)建設，

制定如下實施意見：

一、“兩個體系”建設的重要意義、總體要求和目標任務

（一）重要意義。殘疾人是一個人數眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體，是社會保障和公共服務的重點人群。推進殘疾人“兩個體系”建設是深入學習實踐科學發展觀，維護社會公平正義、保

障和改善民生、促進經濟社會協調發展的必然要求，是幫助殘疾人改善基本生活條件、促進殘疾人事業全面發展、實現殘疾人共享改革發展成果的根本舉措。

（二）總體要求。全區要按照市政府關于殘疾人“兩個體系”建設的總體要求，堅持把殘疾人“兩個體系”建設作為全面建設小康社會及構建和諧社會的重要任務，納入經濟和社會發展全局，加大投入

第一章總則

第一條根據《中華人民共和國殘疾人保障法》和國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條各級人民政府應當加強對殘疾人工作的領導，將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展規劃，制定本行政區域內的殘疾人事業發展規劃和年度計劃，加快殘疾人社會保障體系和服務體系建設。

第三條旗縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負責組織、協調、指導、督促有關部門做好殘疾人工作，同級殘疾人聯合會負責殘疾人工作委員會日常工作。

旗縣級以上人民政府殘疾人工作委員會成員單位應當做好職責范圍內的殘疾人工作。

第四條各級殘疾人聯合會代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人的合法權益，團結教育殘疾人，為殘疾人服務。

摘要：文章在健康中國背景下，結合國家在體醫融合方面的政策以及前人在此方面的研究基礎，探究武醫融合的發展現狀與面臨困境,并據此提出健康中國背景下武醫融合實踐路徑的新思路。文章綜合運用文獻資料法、邏輯推理法、歸納分析法等深入探討。主要結論為：（1）加強群眾宣教，強化“武”“醫”意識；（2）完善管理體制，促進“武”“醫”融通；（3）加強人才培養，優化“武”“醫”隊伍；（4）傳統結合現代，創新“武”“醫”模式。通過加速“武”“醫”的有機融合，推進健康中國戰略的可持續發展。

關鍵詞：健康中國；武醫融合；實踐路徑

《“健康中國2030”規劃綱要》指出“推進健康中國建設，是全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的重要基礎，是全面提升中華民族健康素質、實現人民健康與經濟社會協調發展的國家戰略。”[1]隨著國民生活水平的提高，工作壓力的增大，越來越多的人呈現出亞健康狀態，各種慢性病也逐漸年輕化。人民的健康形勢變得更加嚴峻，醫療衛生服務體系已無法滿足國民的健康需求，必須要加強體育與醫學之間的深度融合。中國傳統養生功法目前已用于各種慢性病的干預研究中，并取得較好的干預效果。基于此，積極探究武醫融合的發展現狀與面臨的困境,并據此提出武醫融合實踐路徑的新思路便成了當務之急。

1武醫融合的價值

1.1強筋骨，調身心

中國傳統武術在養生方面具有非常重要的作用。傳統武術從生命整體觀出發，融合了陰陽五行學說、經絡學說，它注重人體的內外兼修，以達到身心合一的目的，這與西方運動項目有很大區別?！毒V要》提及了“體、醫、藥”的作用，要求合理促進三者之間的關系，深入證實運動是良藥的說法。武術是中國傳統的運動形式，講究調身、調息、調心“三調合一”的鍛煉形式。習練武術不但可以促進身體健康發展，增強機體免疫能力，還能有效舒緩心情，降低焦慮抑郁等負面情緒?？茖W實驗研究肯定了武術的養生功效，證實了武術養生可以促進身心健康，有利于健康中國建設。研究顯示，太極拳是中低強度的有氧運動，能夠增強人體免疫能力，提高習練者的反應速度、柔韌性和協調性等身體素質，促進人體內部陰陽平衡，改善身體機能，使全身氣血暢通，以達到強身健體之功效。有研究對太極拳干預后產生的心理健康效應進行數理分析發現，太極拳對改善鍛煉者的主觀幸福感、心理應激和認知水平有明顯效果，并在抗抑郁和抗焦慮方面存在顯著優勢。[2]

摘要：健康中國戰略決定了社區體育的突出地位。調研發現，當前社區體育開展存在許多問題，社會體育指導人員供需矛盾突出。社區體育對于社區群眾鍛煉的項目指導需求、活動組織需求、健康管理需求等都對社會體育指導人員提出了很高的要求。開設社會體育專業的高校在人才培養時要依據社會需要、社區體育需要適時調整人才培養目標，重點培養學生擁有運動健康知識，具備體育活動與體育賽事組織與管理能力、健身項目指導能力、健康評估能力、運動康復指導能力等。

關鍵詞：健康中國；社區體育；社會體育專業；人才；培養

1社區體育現狀

本研究前期對丹陽市各社區進行了體育健身需求的問卷調查，隨機選取丹陽市各社區共364人，其中男性占47.3%,女性占52.7%。年齡50-60歲占41.3%。文化程度中學、中專及以下占39.1%。

1.1社區體育指導人員需求情況

在進行社區社會體育人員配備情況的調查中，364人有292人選擇了“沒有”，占比約為80.3%，即超過八成被調查者所在的社區沒有配備社會體育指導人員的（見表1）。而在進行社會體育人員需求情況的調查中也發現，在所有調查者中，有338人選擇了“需要”，即92.9%的被調查者表達了他們在社區體育活動中需要社會體育人員的指導（見表2）。而且，通過訪談，了解到社區居民希望能得到專業體育人員的指導，這非常重要?，F實中，他們得不到指導，這也在很大程度上阻礙了社區體育活動的開展，也阻礙了社區居民參與體育活動、參加健身鍛煉的熱情。

一、高職體育服務與管理專業實訓課程的現狀

1.人才培養目標的現狀。常州工程職業技術學院體育系的專業培養目標是培養社會體育領域從事經營管理、咨詢策劃、康復保健、旅游拓展、健身指導等工作，具有較強創新能力、競爭能力和實踐能力的高素質復合型應用人才。這樣的人才培養目標雖然是按照國家教育人才培養的要求，但是放之四海而皆準，表述比較籠統，范圍寬廣，缺乏一定的針對性與突出性，體現不出地方高職院校體育服務與管理專業的特色建設，體現不出體育市場需求的針對性，導致目前高職體育服務與管理專業培養出來的人才與社會實際需求產生“錯位感”。因此高職體育服務與管理專業人才培養目標缺乏校本特色和地方特色，只有改善現狀，才能突破專業人才培養的瓶頸。

2.實訓內容的現狀。通過對學生認為體育專業課程教學環節最為重要的內容問卷調查顯示，選擇專業技術動作學習環節占50%，位居第一，而選擇實訓環節的僅占16%。這表明體育服務與管理專業學生觀念未從體育教育與訓練專業中的轉變為服務與管理的意識觀念，這不僅與學生自身有關，更多的反映出高職學校的實訓課程內容還未從動作技術教授向學生的實踐能力、創新能力和管理能力等方面轉變，實訓的內容設置具有缺乏職業針對性和實效性。實訓課程只有在學生理論知識以及專業動作技術的掌握前提下根據市場需求以及辦學特色科學、統籌安排在相應的學期，以及每學期的學期中不同的階段，以達到課程設置的科學性和持續性。目前，我院實訓課程設置是與國家職業資格證書獲取緊密聯系，更多的安排是健身服務與指導以及休閑與康復的實訓內容，而體育管理以及體育營銷與策劃方面的實訓內容則沒有安排。

3.實訓形式與方法的現狀。目前我系的專業實訓課程采用的實訓形式以集中實訓為主輔助其他不同形式的實訓形式，集中實訓的形式得到了調查者中42%學生的贊同和肯定，其次是分組輪換實訓形式更多的應用于三年級上學期的校外實訓基地，其中34%學生認為分組輪換實訓形式比較有效。實訓形式與方法應具有多樣性與靈活性，且應根據實訓內容、實訓場地、實訓保障條件以及實訓師資隊伍靈活調整，達到實訓的效果和通過率。

4.實訓基地與實驗室現狀。體育系現建有校內外體育教學實訓基地8座，其中校內實訓基地3座與實訓室4個：身心素質拓展訓練基地、國防園軍事體育運動與教學實訓基地、校內體育俱樂部管理基地，運動人體科學實驗室、體能訓練實驗室、運動康復中心、推拿與保健實訓室、人體運動測量與訓練指導中心；校外實訓基地5座有：飛龍體育公園教學實訓基地、常州奧體中心教學實訓基地、英派斯教學實訓基地、金仕堡健身會所實訓基地、恐龍園生存技能（游泳與救生）實訓基地。雖然實訓基地我們成立或合作的單位較多，但是實訓基地合作的深度還有待進一步加強。另外，目前與政府合作的基地成立以及與社區合作的基地建立我系處于零發展期，因此實訓基地的多元化建立、合作伙伴的多樣化，以及合作深度化是我系實訓基地與實驗室進一步改善和今后發展的關鍵。

5.實訓師資隊伍的現狀。目前我系現任體育教師27名，其中具有實訓師資力量的教師有5名，一方面這5名教師在健身行業中有著豐富的實踐經驗，但是在休閑康復、體育營銷、場館管理等方面的實訓師資稀少，另一方面若要健身行業中實訓教師隊伍的管理和能力的提升，應更注重校外實訓師資隊伍引進課堂教學，加強校內外交流和校外師資隊伍合作建設。

[摘要]本文在闡述體育健身市場的涵義及構成的前提下，對我國體育健身市場的現狀、體育健身市場發展的對策進行探討并提出了加快體育健身產業發展的建議。

[關鍵詞]健身市場體育全民健身計劃

一、體育健身市場

體育健身市場即為提高人民身體健康水平服務的部門”．是體育產業最為重要的組成部分．是以非實物的形式向社會提供體育健身、娛樂服務的單位和個人的結合。從現階段我國社會的實際狀況狀看．目前以商品形式向廣大消費者提供體育健身．娛樂服務的經濟實體越來越多，一個以體育運動為主體多種經濟成分共同投資，社會各界廣泛參與能基本滿足消費者不同檔次需求的體育健身娛樂市場已經形成。

發展體育健身市場是現階段中國體育事業生存與發展的現實需要。推進這項工作有兩方面重要意義．一是有利于實現我國體育產業由“以體為主．多種經營”的創收模式向“本體推進．全面發展”的方向轉化。健身作為體育的本體價值．是體育最重要的經濟功能。開發這種經濟功能，使健身的效用(使用價值)通過市場交換實現其價值．促進全民健身市場運作．既是發展體育健身市場的需要．也是實現體育產業”本體推進．全面發展“的必然選擇。二是有利于全民健身計劃的順利實施。發展體育健身市場．一方面能在一定程度上解決全民健身計劃的資金問題．另一方面．也是更重要的．它能促使全民健身計劃按照產業化的方式進行運作．從而使整個計劃實施的力度和效度得以提高。

從健身市場的內涵及現狀看我國體育健身市場大致有以下幾個方面構成：(1)體育健身娛樂的經營實體。如健康城、高爾夫球場、保齡球館以及各種健身健美俱樂部等。(2)體育健身娛樂技能的培訓、輔導和咨詢。(3)群眾性體育競賽表演。(4)體質測試和健康評估：運用先進的測試設備和科學合理的檢測手段．為社會大眾提供體質測試和健康評估的有償服務。(5)體育康復：為患有某些慢性疾病或身體局部組織損傷的病人．提供運動處方．醫療保健及傳統體育醫療康復方法，使患者的病情得到緩解或痊愈．(6)體育健身娛樂的科技開發為提高大眾鍛煉身體的實效性，趣味性而開展的科學研究和科技開發。

[摘要]本文在闡述體育健身市場的涵義及構成的前提下，對我國體育健身市場的現狀、體育健身市場發展的對策進行探討并提出了加快體育健身產業發展的建議。

[關鍵詞]健身市場體育全民健身計劃

一、體育健身市場

體育健身市場即為提高人民身體健康水平服務的部門”．是體育產業最為重要的組成部分．是以非實物的形式向社會提供體育健身、娛樂服務的單位和個人的結合。從現階段我國社會的實際狀況狀看．目前以商品形式向廣大消費者提供體育健身．娛樂服務的經濟實體越來越多，一個以體育運動為主體多種經濟成分共同投資，社會各界廣泛參與能基本滿足消費者不同檔次需求的體育健身娛樂市場已經形成。

發展體育健身市場是現階段中國體育事業生存與發展的現實需要。推進這項工作有兩方面重要意義．一是有利于實現我國體育產業由“以體為主．多種經營”的創收模式向“本體推進．全面發展”的方向轉化。健身作為體育的本體價值．是體育最重要的經濟功能。開發這種經濟功能，使健身的效用(使用價值)通過市場交換實現其價值．促進全民健身市場運作．既是發展體育健身市場的需要．也是實現體育產業”本體推進．全面發展“的必然選擇。二是有利于全民健身計劃的順利實施。發展體育健身市場．一方面能在一定程度上解決全民健身計劃的資金問題．另一方面．也是更重要的．它能促使全民健身計劃按照產業化的方式進行運作．從而使整個計劃實施的力度和效度得以提高。

從健身市場的內涵及現狀看我國體育健身市場大致有以下幾個方面構成：(1)體育健身娛樂的經營實體。如健康城、高爾夫球場、保齡球館以及各種健身健美俱樂部等。(2)體育健身娛樂技能的培訓、輔導和咨詢。(3)群眾性體育競賽表演。(4)體質測試和健康評估：運用先進的測試設備和科學合理的檢測手段．為社會大眾提供體質測試和健康評估的有償服務。(5)體育康復：為患有某些慢性疾病或身體局部組織損傷的病人．提供運動處方．醫療保健及傳統體育醫療康復方法，使患者的病情得到緩解或痊愈．(6)體育健身娛樂的科技開發為提高大眾鍛煉身體的實效性，趣味性而開展的科學研究和科技開發。

摘要：高校體質弱勢群體是特殊群體中的一個重要組成部分，它是指身體部分異常和病、殘、弱及體質不及格且體重指數（BMI)測試結果在BMI＜20，BMI≥26.5以下范圍的學生群體。高校體質弱勢群體學生體育保健課程資源，要根據高校的地理人文、師資力量以及現有資源等進行有選擇性的開發，并根據學生的健康實際最大化挖掘出課程資源的內生性，實現體育保健課程資源的教學效果最優化、課程體系構建的多元化。

關鍵詞：高校體育保??；課程資源；開發利用；弱勢群體

2002年8月教育部印發《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》明確指出，高校要“對部分身體異常和病、殘、弱及個別高齡等特殊群體的學生，開設以康復、保健為主的體育課程”以及要“因時因地制宜開發和利用各種課程資源是課程建設的重要途徑”[1]。由此，在體育課程及教學改革中不同的學者根據實際教學需要提出了不同的觀點和建設性的建議，如學者劉成[2]首次提出體質弱勢群體的概念，學者周二三[3]對概念做出了明確的界定等；包曉法[4]、杜治華[5]等學者從體育課程資源的角度進行了不同層面的研究，指出設立體育保健課程及課程資源的開發利用是目前體育課程教學改革的主要研究領域。而隨著社會對健康及大學生體質問題的高度關注，本文針對高校體質弱勢群體開展的體育保健課程資源開發與利用進行探究，旨在為體育課程教學改革提供參考。

1高校體育保健課程資源開發利用的必要性

在前人研究的基礎上并結合相關研究成果，筆者認為體育保健課程資源是指可能進入到體育保健課程活動，并有利于體育保健課程目標達成的各種因素。高校體育保健課程資源亦可分為素材性資源和條件性資源2大類[6]。素材性資源主要包括體育與健康知識、鍛煉方法與手段、教學組織與教法、課程目標、情感目標與價值觀等5方面；條件性資源包括人力資源、財力資源、時間資源、空間資源doi：10.16104/j.issn.1673-1891.2017.01.034高校體育保健課程資源的開發與利用研究劉曉莉（亳州學院體育系，安徽亳州236800）摘要：高校體質弱勢群體是特殊群體中的一個重要組成部分，它是指身體部分異常和病、殘、弱及體質不及格且體重指數和體育器材用品資源等5方面。高校體育保健課程資源的開發，實質上就是要根據課程目標進行探索和創造一切有可能進入到體育保健課程建設的各種因素；而對體育保健課程資源的利用則是要充分挖掘被開發出來的體育保健課程資源的教育教學價值。因此，對體育保健課程資源的開發與利用，有利于豐富體育課程理論體系的構建，完善體育保健課程體系，提高學生體育教育質量，節約體育經費投入，對促進體育保健課程教師的專業化成長，培養體質弱勢群體學生健康促進理念并形成終身體育鍛煉習慣等方面有著重要的社會價值和教育價值。

2高校體育保健課程資源開發利用存在問題

為深入推進我區社區養老和居家養老服務工作，根據民政部《社區老年人日間照料中心建設標準》和區政府辦公室《關于加快發展養老服務業的意見》精神，現就推進我區社區老年會所建設，制定實施方案如下。

一、總體要求

以科學發展觀為指導，堅持“政府主導、社會參與、市場運作”的工作方針，以滿足老年人養老服務需求、提升老年人生活質量為目標，在社區廣泛建立老年會所，積極搭建社區“一站式”為老服務平臺，面向社區所有老年人提供生活照料、保健康復、文化娛樂、精神慰藉等日間服務，讓老年人共享經濟社會發展成果。

二、任務目標

年，區、街道、社區三級普遍建立老年會所，城市社區的老年會所要達到基本覆蓋，近郊社區達到半數以上覆蓋，形成功能配套、多樣化為老服務的發展新格局，構建起社區居家養老“十分鐘”服務圈。具體任務是：區里建立2700平方米的老年會所；各街道、開發區、管理區建立1個功能完備的重點老年會所，面積在800－1600平方米，達到國家一至三類標準。各街道、開發區、管理區在本轄區社區建設老年會所任務分別是：街道10個、街道13個、南關街道10個、街道9個、街道3個、街道2個、經濟開發區1個、綜合項目區2個、生態經濟發展區1個。

三、建設標準和管理規范