當(dāng)今社會(huì)，貪官腐敗現(xiàn)象屢見不鮮。對(duì)腐敗貪官的嚴(yán)肅查處，固然值得欣慰，但抓貪官并不是我們反腐敗的最終目的，而只能是一種手段。反腐的真正價(jià)值應(yīng)該在于通過反腐，能夠有效遏制貪污腐敗給我們黨和國(guó)家政治、組織人事體制的嚴(yán)重破壞，最大程度地挽回或避免給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來的災(zāi)難性損失，并以此警示大家，使大家認(rèn)清危害，清正廉潔，做到立黨為公，執(zhí)政為民。

九五年我第一次出遠(yuǎn)門，在北京某公共游樂場(chǎng)所，我的煙癮犯了，于是點(diǎn)燃了一根香煙。開始我小心地用草紙盛著煙灰，然后將草紙扔到垃圾桶里。當(dāng)只剩一根煙蒂時(shí)，我仔細(xì)地環(huán)顧了一下四周，在十分保險(xiǎn)的情況下利落地將煙蒂扔在地上，但剛?cè)酉拢捅痪熳プ×P了五元錢。當(dāng)然我是該罰的，但我也知道該“警察”跟蹤我好長(zhǎng)時(shí)間了。當(dāng)時(shí)我也在想這樣一個(gè)問題：他為什么不早警告教育我呢？

對(duì)一個(gè)干部經(jīng)常加強(qiáng)教育是很必要的，做到警鐘長(zhǎng)鳴，能使干部增強(qiáng)反腐拒變的自覺性。尤其是干部提拔使用前，要多請(qǐng)群眾“望聞問切”，且要尊重群眾的意見，不要搞一個(gè)老板打個(gè)電話或某一領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)電話就提拔使用，那是很危險(xiǎn)的。

廈門市前副市長(zhǎng)藍(lán)甫，早在民政部門工作時(shí)口碑就很不好。后來“帶病提拔”擔(dān)任副市長(zhǎng)，結(jié)果因收受賄賂505萬元而墮落犯罪。原安徽省副省長(zhǎng)王懷忠也是這樣一個(gè)被“帶病提拔”的典型。被冠以“浙江第一貪”頭銜的王天義，在《從輝煌到末路》一書中看到那個(gè)周光律師說的一句話：“別看王天義曾身具要職，但他對(duì)法律不大懂”。這真是一個(gè)天大的笑話，一個(gè)對(duì)法律不大懂的人竟被提拔為鹿城公安分局副局長(zhǎng)。書中又寫到，某紀(jì)檢干部說王天義是個(gè)“五毒局長(zhǎng)”：大肆斂財(cái)、包養(yǎng)情婦、吃喝嫖賭。難道王天義當(dāng)上局長(zhǎng)后才開始“五毒”的嗎？我們的共產(chǎn)黨人啊，為了更好的提高黨的執(zhí)政能力，為了祖國(guó)的長(zhǎng)治久安、繁榮富強(qiáng)，請(qǐng)防止“帶病提職”。

防止干部“帶病提職”，確實(shí)至關(guān)重要，但在現(xiàn)實(shí)中也有好多干部是身居要職后，經(jīng)不住金錢、美女的誘惑，經(jīng)不住親情、友情的影響才開始腐敗墮落的。這就要求我們建立起一套制度完備，同時(shí)監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，于此同時(shí)也要培養(yǎng)有能力，有勇氣，有責(zé)任感的反貪勇士，只有這樣才能有效地控制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和滋長(zhǎng)蔓延。

摘要：從犯罪化理論的觀點(diǎn)分析日本的外國(guó)公務(wù)員贈(zèng)賄罪時(shí)，主要包括如下兩點(diǎn)：首先，所謂外國(guó)公務(wù)員贈(zèng)賄罪，并非因?yàn)閲?guó)民的輿論而自發(fā)追求的結(jié)果，而是為了履行國(guó)際條約中規(guī)定的相關(guān)義務(wù)而給予犯罪化的行為。其次，在外國(guó)公務(wù)員贈(zèng)賄罪中，雖然保護(hù)的競(jìng)爭(zhēng)秩序也算得上是對(duì)于社會(huì)法益的保護(hù)，但這顯然與刑法中賄賂罪的保護(hù)法益，即國(guó)家法益的保護(hù)截然不同。

關(guān)鍵詞：外國(guó)公務(wù)員贈(zèng)賄罪；犯罪化；刑法教義學(xué)

一、導(dǎo)言

為防止腐敗而訂立的最為重要之國(guó)際條約非《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》（UnitedNationsConventionagainstCorruption）莫屬。2003年10月，該條約在墨西哥梅里達(dá)召開的聯(lián)合國(guó)國(guó)際反腐敗高級(jí)別政治會(huì)議上供各國(guó)簽署。雖然日本一直都以批準(zhǔn)這一條約為目標(biāo)，但直到2017年6月通過修訂《有組織犯罪處罰法》，正式納入條約中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，才最終讓日本履行這一反腐國(guó)際條約成為可能。如上所述，日本的腐敗防止對(duì)策很可能以2017年為契機(jī)迎來巨大轉(zhuǎn)機(jī)。然而，還不能說一定會(huì)發(fā)生天翻地覆的變化。實(shí)際上，作為《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》國(guó)內(nèi)落實(shí)法的《有組織犯罪處罰法》中，還包括用于落實(shí)《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》（UnitedNationsConventionagainstTransnationalOrganizedCrime）的相關(guān)部分。加上“共謀罪”在日本國(guó)會(huì)遲遲難以通過，導(dǎo)致了日本一直拖到現(xiàn)在才簽訂了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。就落實(shí)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》所要求的立法內(nèi)容而言，修訂《有組織犯罪處罰法》的可能程度，只能是“收買證人的處罰”（修訂后《有組織犯罪處罰法》第7條第2款）的程度。由此而言，對(duì)于防止國(guó)際腐敗這一問題，日本的機(jī)會(huì)更有可能來自于根據(jù)1997年簽署的《經(jīng)合組織反賄賂公約》（ConventiononCombatingBriberyofForeignPublicOfficialsinInternationalBusinessTransactions，簡(jiǎn)稱為theOECDAnti-BriberyConvention）的導(dǎo)入所設(shè)立的“外國(guó)公務(wù)員贈(zèng)賄罪”。綜上，本報(bào)告以“外國(guó)公務(wù)員贈(zèng)賄罪”為素材對(duì)其進(jìn)行刑法理論的分析，希望可以藉此介紹日本的國(guó)際反腐對(duì)策措施。

二、外國(guó)公務(wù)員贈(zèng)賄罪的制定

1997年10月《經(jīng)合組織反賄賂公約》生效。該條約在認(rèn)識(shí)到國(guó)際商業(yè)活動(dòng)中向外國(guó)公務(wù)員提供不正當(dāng)利益，將會(huì)嚴(yán)重干擾歪曲國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)條件的基礎(chǔ)上，各國(guó)對(duì)于此類行為加以犯罪化，通過國(guó)際協(xié)調(diào)的方式，防止借由不正當(dāng)手段進(jìn)行國(guó)際商業(yè)活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的目的。日本因?yàn)楹炗喠诉@一條約，增設(shè)了“外國(guó)公務(wù)員贈(zèng)賄罪”的規(guī)定。因?yàn)槭恰百?zèng)賄罪”，本應(yīng)作為《日本刑法典》中所規(guī)定的“賄賂罪”之一類型加以考量，但是，日本卻是借由1998年修訂《不正競(jìng)爭(zhēng)防止法》的機(jī)會(huì)在其中設(shè)置了外國(guó)公務(wù)員贈(zèng)賄罪。這樣一來，便出現(xiàn)了認(rèn)為此舉建立在立法機(jī)關(guān)認(rèn)為外國(guó)公務(wù)員贈(zèng)賄罪的保護(hù)法益與刑法中賄賂罪的保護(hù)法益存在不同點(diǎn)的觀點(diǎn)。質(zhì)言之，根據(jù)立法當(dāng)局的說明，刑法中的贈(zèng)賄罪的保護(hù)法益，乃是對(duì)于日本公務(wù)員職務(wù)公正性的國(guó)民信賴，而與此相對(duì)，依據(jù)日本對(duì)《經(jīng)合組織反賄賂公約》所承擔(dān)的義務(wù)，對(duì)于外國(guó)公務(wù)員贈(zèng)賄行為的處罰，旨在確保國(guó)際商業(yè)活動(dòng)中的公平競(jìng)爭(zhēng)這一目的，因?yàn)榕c刑法中的贈(zèng)賄罪的保護(hù)法益存在差別，因此不能將其歸屬于刑法中的贈(zèng)受賄體系當(dāng)中。

1鉆孔樁斷樁的原因分析

1.1鉆孔樁成孔質(zhì)量問題造成的斷樁原因分析

由于泥漿護(hù)壁差、孔內(nèi)水頭壓力不夠等原因，在清孔后灌注混凝土過程中出現(xiàn)孔壁坍塌，造成斷樁。由于清孔過程中未對(duì)孔內(nèi)泥漿含砂率進(jìn)行嚴(yán)格控制，造成在灌注混凝土過程中混凝土上沉渣過厚，導(dǎo)管內(nèi)混凝土壓力不足以推動(dòng)該部份沉渣，致使混凝土澆注中斷。部分在河床上通過筑島法施工的鉆孔樁基礎(chǔ)，由于河床表面有一層流塑性淤泥層，在混凝土澆筑過程中河床淤泥層順孔壁流進(jìn)鉆孔內(nèi)，致使混凝土澆注中斷。

1.2鋼筋籠及澆筑混凝土用導(dǎo)管的問題造成斷樁的原因分析

導(dǎo)管接頭嚴(yán)重漏水，造成導(dǎo)管外泥漿及水進(jìn)入導(dǎo)管，使導(dǎo)管內(nèi)混凝土離析，導(dǎo)管堵塞，混凝土澆筑中斷，造成斷樁。

由于鋼筋籠主筋焊接及箍筋綁扎存在問題，在混凝土澆筑過程中，鋼筋籠卡住導(dǎo)管，致使導(dǎo)管難以提起，混凝土澆筑中斷，形成斷樁。

[摘要]:2001年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)低迷的形勢(shì)下保持了一枝獨(dú)秀，這主要是近年來宏觀政策調(diào)控的結(jié)果。盡管如此，2001中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前高后低，四個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈遞減態(tài)勢(shì)，GDP在今年前3個(gè)季度的增長(zhǎng)速度分別是8.1％、7.8％和7％，呈增速減緩的趨勢(shì)。2002年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍存在著較大的不確定性。2001年，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的情況下，2002年世界經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入“冬季”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均值可能為2.4％。2002年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨12年來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與中國(guó)經(jīng)濟(jì)20多年的迅猛發(fā)展相比，2002年我國(guó)經(jīng)濟(jì)“冬天來了”。作者認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前的貨幣政策存在嚴(yán)重問題，要防止歷史性失誤。

2001年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)低迷的形勢(shì)下保持了一枝獨(dú)秀，這主要是近年來宏觀政策調(diào)控的結(jié)果。盡管如此，2001中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前高后低，四個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈遞減態(tài)勢(shì)，GDP在今年前3個(gè)季度的增長(zhǎng)速度分別是8.1％、7.8％和7％，呈增速減緩的趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，今年第4季度GDP增長(zhǎng)可能很難達(dá)到7％，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在7.4％左右；國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在重新跌落到通貨緊縮中的威脅。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告說，11月份居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同月下降3％，其中城市下降6％，農(nóng)村上漲2％。2002年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍存在著較大的不確定性。2001年，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的情況下，2002年世界經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入“冬季”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均值可能為2.4％。當(dāng)前，美國(guó)和日本兩大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)陷入低潮，世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最壞情況即經(jīng)濟(jì)衰退不是不可能的。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跌宕起伏，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)滯后的不利影響將在今年逐步顯現(xiàn)，特別是使我國(guó)外貿(mào)出口的難度進(jìn)一步加大。

2002年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨12年來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與中國(guó)經(jīng)濟(jì)20多年的迅猛發(fā)展相比，2002年我國(guó)經(jīng)濟(jì)“冬天來了”。我認(rèn)為，2002年中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策要靠毅力，堅(jiān)定從容，打持久戰(zhàn)；兩軍相逢，勇者必勝。我們既要清醒地看到2002年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的艱巨性和挑戰(zhàn)性，“冬天來了”，也要看到“春天的呼喚”。我們已經(jīng)建立了比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；資本帳戶沒有放開，外匯儲(chǔ)備充裕，我國(guó)不怕金融危機(jī)；我國(guó)廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為內(nèi)需提供了較大的回旋余地；在“冬季”，實(shí)施積極的財(cái)政政策是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“取暖器”。中國(guó)的人均GDP只有1000美元左右，處于發(fā)展的早期階段，大量的公共設(shè)施建設(shè)投資失誤的風(fēng)險(xiǎn)小，投資的社會(huì)收益有把握。國(guó)債/GDP的比例目前還不高，即使達(dá)到100％也不怕；我國(guó)利率尚未放開，“財(cái)政擠出”效應(yīng)不明顯。我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)正處于調(diào)整上升時(shí)期。進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件、加快西部大開發(fā)、提高企業(yè)技術(shù)水平等都需要大量的投入。我國(guó)是有近13億人口的發(fā)展中國(guó)家，擴(kuò)大內(nèi)需特別是通過發(fā)行國(guó)債擴(kuò)大投資需求面臨很好的時(shí)機(jī)。我國(guó)有錢（居民儲(chǔ)蓄率高），有好項(xiàng)目，即使世界經(jīng)濟(jì)衰退，心里不慌？

但是，我認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前的貨幣政策存在嚴(yán)重問題，要防止歷史性失誤。過去三年，穩(wěn)健的貨幣政策作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要組成部分在保持金融穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。從邏輯上講，有三種可能。第一種可能是積極財(cái)政政策起作用，穩(wěn)健的貨幣政策沒起作用；第二種可能是積極財(cái)政政策沒作用，穩(wěn)健的貨幣政策起作用；第三種可能是積極財(cái)政政策起作用，穩(wěn)健的貨幣政策也起作用。穩(wěn)健的貨幣政策不能有100％把握確定為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了主要貢獻(xiàn)。不能因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)總體健康成長(zhǎng)，就放棄檢討貨幣政策的得失，單純以為穩(wěn)健的貨幣政策是正確的。

中國(guó)人民銀行有雙重目標(biāo)，金融監(jiān)管和貨幣政策。“一心難以二用”。央行在金融監(jiān)管上花精力太多，沒有集中精力于貨幣供給量這個(gè)貨幣政策的終極調(diào)控目標(biāo)。在國(guó)有企業(yè)改革尚未完成的情況下，金融監(jiān)管超前于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，過分強(qiáng)調(diào)金融風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不靈的情況下，從而貨幣供應(yīng)量嚴(yán)重不足，中國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重“供血不足”，不能適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要。貨幣政策應(yīng)迅速轉(zhuǎn)為積極，放松金融監(jiān)管力度，保持銀行系統(tǒng)的正常貸款功能，在配合財(cái)政政策方面應(yīng)發(fā)揮更大作用。

貨幣政策的嚴(yán)重問題具體體現(xiàn)在四方面：首先，由于過去三年的通貨緊縮和今年物價(jià)回升乏力造成的，2001年11月通貨緊縮重新出現(xiàn)，導(dǎo)致實(shí)際利率過高，嚴(yán)重抑制了民間投資的快速增長(zhǎng)。社會(huì)民間投資增長(zhǎng)有效啟動(dòng)是積極的財(cái)政政策的最終目的，貨幣政策要配合。低的實(shí)際利率不一定啟動(dòng)投資，像美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的困境一樣，但高的實(shí)際利率一定壓制投資；第二，近期貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)減速，9月末狹義貨幣M1比去年同期增長(zhǎng)12.3％，增幅比去年同期低八點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn)，比去年年底低三點(diǎn)七個(gè)百分點(diǎn)，比今年上半年低二點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn)。11月，狹義貨幣（M1）余額為5.7萬億元，比去年同期增長(zhǎng)11.4％，增幅比上月下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。今年前11個(gè)月，現(xiàn)金累計(jì)凈投放127億元，比去年同期少投放295億元。第三，從2001年9、10月份開始，銀行的錢貸不出去了，貨幣供應(yīng)量下來了。11月末，全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為11萬億元，按可比口徑計(jì)算僅增長(zhǎng)10.9％；最后，1至9月份貨幣流動(dòng)性比率（M1/M2）為37.2％，比年初有所降低，表明貨幣的流動(dòng)性也在減弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，11月末，廣義貨幣（M2）余額為15.4萬億元，比去年同期增長(zhǎng)13.2％，增幅比上月增加0.3個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款11月末余額為7.23萬億元，同比增長(zhǎng)13.9％，增幅比去年同期高6.6個(gè)百分點(diǎn)，比去年底高6個(gè)百分點(diǎn)。

摘要：分析了池塘養(yǎng)殖青蝦自相殘殺的原因，并提出相應(yīng)的防止對(duì)策，以期為池塘青蝦的養(yǎng)殖提供參考。

關(guān)鍵詞：青蝦；池塘養(yǎng)殖；自相殘殺；原因；對(duì)策

隨著青蝦自然資源的日益減少及市場(chǎng)對(duì)商品青蝦需求量的增大，青蝦的市場(chǎng)價(jià)格一路攀升，近2~3年來，泗縣市場(chǎng)上規(guī)格5~10cm的青蝦價(jià)格一直保持在50~60元/kg，而大城市則更高。青蝦生長(zhǎng)快，易繁殖，適應(yīng)性強(qiáng)，分布廣，食性雜，養(yǎng)殖周期短，養(yǎng)殖技術(shù)易掌握，屬于低投入高產(chǎn)出的“短、平、快”項(xiàng)目。但在養(yǎng)殖過程中，因管理不科學(xué)，往往導(dǎo)致青蝦在池塘中自相殘殺，使養(yǎng)殖產(chǎn)量不樂觀，經(jīng)濟(jì)效益不理想。筆者走訪泗縣境內(nèi)90%的養(yǎng)殖戶，了解養(yǎng)殖過程中的許多投餌細(xì)節(jié)及管理情況，并查看池塘環(huán)境情況，現(xiàn)將體會(huì)總結(jié)如下，供同行參考。

一、自殘?jiān)?/p>

1.1池塘的條件不規(guī)范

泗縣用于養(yǎng)殖青蝦的池塘90%以上都是以前的養(yǎng)魚塘。其大小、深淺、塘坡度都與標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)蝦池格格不入，不利于蝦的棲息、繁殖和生長(zhǎng)，造成青蝦在池塘中自相殘殺。

王懷忠在被查前，一直是群眾密集舉報(bào)的對(duì)象，但這并沒有引起王懷忠的任何警醒和收斂，直到調(diào)查事實(shí)材料與其見面時(shí)他仍翻供，聲稱自己是沒有受賄、沒有情人、沒有存款和有價(jià)證券的“三無產(chǎn)品”，并揚(yáng)言“我就是要把三無產(chǎn)品賣到底”。縱觀近年我縣查辦的數(shù)起科級(jí)干部經(jīng)濟(jì)案件，被查對(duì)象移送司法機(jī)關(guān)處理，在庭審階段普遍遇到翻供現(xiàn)象。筆者認(rèn)為要達(dá)到有效防止被查對(duì)象翻供的問題，可從以下方面入手，依法有效、全面收集、轉(zhuǎn)化和固定證據(jù)。

一、嚴(yán)格遵守辦案程序，收取有效證據(jù)。目前大多違紀(jì)者往往認(rèn)為自己有一定職務(wù)，或者某方面的能人和領(lǐng)導(dǎo)面前的紅人，依仗與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，主動(dòng)講清問題的少，往往竄供翻供毀匿證據(jù)。為此收集證據(jù)不能隨便進(jìn)行，要講究策略。一是初查前嚴(yán)格保密，嚴(yán)防初查意圖被泄露，防止被查對(duì)象串供、隱匿、毀滅證據(jù)等。二是善于查微析疑，在調(diào)查取證前要確定突破方向。辦案人員要盡可能全面了解、分析、掌握涉案人員的性格特征、生活背景、職業(yè)經(jīng)歷、人際交往、興趣愛好等情況及其在案件中所起的作用、所處的地位，有重點(diǎn)、有針對(duì)性的制定調(diào)查提綱。三是取證時(shí)講究謀略，做到因人而異，因案制宜的取證。對(duì)毫無防備的，乘其不備用突擊法；對(duì)企圖蒙混過關(guān)的，采用迂回包抄法；對(duì)早有防備的，采用聲東擊西法等。四是筆錄時(shí)因人施詢，做到適時(shí)采取重點(diǎn)詢問、多路詢問、反復(fù)詢問相結(jié)合，同時(shí)把握好節(jié)奏，詢問時(shí)盡量詳細(xì)、具體，要給證人以充分回憶的空間，對(duì)違法違紀(jì)細(xì)節(jié)摳死問細(xì)，并與證人證言相互印證，確保證據(jù)合法、有效、穩(wěn)定。五是把握取證時(shí)效，案件線索一旦到手，迅速、及時(shí)取證至關(guān)重要，因?yàn)檫`法違紀(jì)人員大多具有一定權(quán)勢(shì)，非等閑之輩，一旦意識(shí)到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門準(zhǔn)備調(diào)查，便會(huì)立刻銷毀證據(jù)，轉(zhuǎn)移贓物、贓款，威脅、利誘證人作假證、串供等。因此，我們盡可能要在他們還未來得及破壞證據(jù)前及時(shí)取證。六是引導(dǎo)證人作證，因人而宜采取不同方式方法有針性地做好說服教育工作，使相關(guān)知情人能夠如實(shí)提供證言。

二、準(zhǔn)確把握取證范圍，收取全面證據(jù)。我們?cè)诓樘庍`法違紀(jì)案件中，當(dāng)事人往往正確對(duì)待組織檢查、如實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤、坦白交待問題的少，有恃無恐設(shè)置阻力、編造謊言欺騙組織、狡猾推兌避重就輕的多。為了避免調(diào)查取證工作吃“夾生飯”，調(diào)查人員要全面收集證據(jù)材料，既要圍繞被查對(duì)象涉及的違法違紀(jì)問題構(gòu)成要件收集全面材料，也要收集對(duì)量紀(jì)有關(guān)的證據(jù)；既要收集能證實(shí)當(dāng)事人違法違紀(jì)事實(shí)存在的證據(jù)，也要收集能證實(shí)當(dāng)事人違法違紀(jì)事實(shí)不存在的證據(jù)。凡是能夠反映案件真實(shí)情況的一切證據(jù)，無論是原始證據(jù)還是再生證據(jù)、直接證據(jù)還是間接證據(jù)、書證還是物證都要認(rèn)真全面收集。要抓住違法違紀(jì)要件，準(zhǔn)確確定取證可能涉及的范圍，深入研究每個(gè)證據(jù)的收集方法和途徑，提前預(yù)測(cè)每個(gè)取證環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題，并擬定好相應(yīng)的解決對(duì)策，精心收集能證明每一條違法違紀(jì)事實(shí)及其環(huán)節(jié)所需要的證據(jù)，確保整個(gè)案件達(dá)到證據(jù)確切、充分。

三、提高辦案科技含量，固定所收證據(jù)。我們的辦案人員在收集證據(jù)時(shí)，對(duì)收集到的證據(jù)材料，其取證時(shí)間、地點(diǎn)、方法、表現(xiàn)形式、來源等都應(yīng)嚴(yán)格按辦案程序進(jìn)行。近年來，我縣紀(jì)委在辦案中使用“兩規(guī)”、“兩指”措施時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于正確規(guī)范使用“兩規(guī)”、“兩指”措施各項(xiàng)規(guī)定。就目前情況，要進(jìn)一步固定證據(jù)，可在“兩規(guī)”、“兩指”地點(diǎn)安裝監(jiān)控設(shè)備，在征得被調(diào)查對(duì)象同意的前提下，對(duì)辦案全過程實(shí)行二十四小時(shí)錄音錄像。運(yùn)用同步錄音錄像技術(shù)是固定證據(jù)最有效的方式。無論是詢問證人、向當(dāng)事人提問；無論是檢查、搜查還是鑒定，對(duì)取證過程進(jìn)行錄音、錄像，形成視聽證據(jù)，既客觀、全面的反映了調(diào)查經(jīng)過，防止違法違紀(jì)人員以后翻供，又可促使辦案人員嚴(yán)格依法辦案，防止非法獲取證據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)還可提高辦案效率。

四、強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，有效轉(zhuǎn)化證據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違紀(jì)政紀(jì)案件涉嫌犯罪的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)偵查。但依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案中收集到的大量證據(jù)，不能直接作為刑事訴訟證據(jù)使用，這就給查辦貪污賄賂案件工作提出了紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)如何轉(zhuǎn)化為刑事訴訟證據(jù)的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收集的實(shí)物證據(jù)原則上可以直接轉(zhuǎn)化刑事證據(jù)，為此，我們?cè)谵k案中應(yīng)盡量收集收全書證、物證、視聽資料等實(shí)物證據(jù)。而言詞證據(jù)原則上只能間接轉(zhuǎn)化為刑事證據(jù)，但對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案過程中收集到的違法違紀(jì)人員或證人寫出的親筆供詞和親筆證詞，經(jīng)過嚴(yán)格審查，可以轉(zhuǎn)化為刑事訴訟證據(jù)，辦案人員在詢問中，有書寫能力的盡量由其本人按照真實(shí)本意親筆書寫提供證詞；對(duì)沒有書寫能力或不愿自己親手寫的，可制作談話筆錄，在制作筆錄過程中，經(jīng)被調(diào)查對(duì)象同意可同時(shí)進(jìn)行錄音。這樣收集到的證據(jù)才能有效轉(zhuǎn)化為刑事證據(jù)，從而防止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)言詞證據(jù)被司法機(jī)關(guān)予以排除。

案件是人辦出來的，事情是人干出來的，人的因素是最關(guān)鍵的。只要我們的案件檢查工作規(guī)范化，辦案人員嚴(yán)格按程序依法辦案，就能有效防止被查對(duì)象翻供問題發(fā)生。（盛情）

近幾年，一些國(guó)有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人紛紛落馬，有的人甚至曾經(jīng)有過輝煌的過去，也未逃出這個(gè)怪圈，這不得不引起我們黨的紀(jì)檢干部深思。如何預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗，我們認(rèn)為抓住“監(jiān)督”這環(huán)節(jié)很重要。

一、強(qiáng)化廉政監(jiān)督的必要性

1、強(qiáng)化廉政監(jiān)督是反腐敗斗爭(zhēng)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切要求。這幾年各級(jí)黨組織都加大反腐敗斗爭(zhēng)的力度，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中取得了一些成效，但反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)竣，有些領(lǐng)域腐敗問題還相當(dāng)突出，違法違紀(jì)案件仍呈多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的落實(shí)還不夠到位；糾正不正之風(fēng)工作有些方面力度還不夠，已治理過的問題，存在糾而復(fù)發(fā)的現(xiàn)象；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有待于進(jìn)一步全面落實(shí)，管理上還存在漏洞，等等。當(dāng)前反腐敗工作任務(wù)仍很繁重和艱巨，目前加強(qiáng)監(jiān)督很有必要。

2、強(qiáng)化廉政監(jiān)督是推時(shí)民主政治建設(shè)的有效措施。黨的十五大明確指出：“依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律，通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行”。“擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐。”國(guó)有企業(yè)為了強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行廠務(wù)公開，這是推進(jìn)政治體制改革，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是廣大職工群眾在推動(dòng)基層民主政治建設(shè)方面的重要?jiǎng)?chuàng)舉。

3、強(qiáng)化廉政監(jiān)督是制約權(quán)力，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑。總書記明確指出：“我們的權(quán)力是人民賦予的，一切干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督。”企業(yè)若能把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督有效地結(jié)合起來，就能從源頭上治理腐敗現(xiàn)象。目前企業(yè)確有少數(shù)黨員干部，不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，利令智昏，獨(dú)斷專行，封閉施政，拒絕監(jiān)督，結(jié)果造成以權(quán)謀私、腐化墮落，身敗名裂。這些教訓(xùn)是很深刻的，要防范權(quán)力腐敗，必須實(shí)行監(jiān)督。

4、強(qiáng)化廉政監(jiān)督是推動(dòng)企業(yè)改革與發(fā)展的重要保證。改革和發(fā)展必須要有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境。隨著改革的不斷深入，一些新措施的出臺(tái)，必然會(huì)涉及到人們的切身利益，必然會(huì)產(chǎn)生矛盾，若這些矛盾得不到及時(shí)解決，就會(huì)成為熱點(diǎn)、難點(diǎn)，就會(huì)影響穩(wěn)定大局。我們強(qiáng)化了監(jiān)督，就能及時(shí)了解職工群眾中的情緒，打消職工群眾產(chǎn)生的懷疑和不信任感，才能使一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題迎刃而解，群眾的積極性和創(chuàng)造性也能充分調(diào)動(dòng)起來，企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)就能有一個(gè)良好的政治氛圍，改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局才能得以維護(hù)。

摘要：介紹樁基礎(chǔ)施工過程中防止斷樁的一些措施，以期對(duì)以后的類似工程提供參考。

關(guān)鍵詞：鉆孔樁；防止；斷樁

0引言

當(dāng)?shù)鼗娜跬翆虞^厚（一般指4m以上），建筑物的荷載較大，采用淺埋基礎(chǔ)不能滿足強(qiáng)度和變形限制要求，做人工地基又沒有條件或不經(jīng)濟(jì)時(shí)，常常采用樁基礎(chǔ)，鉆孔灌注樁基因其造價(jià)低、節(jié)省等優(yōu)點(diǎn)，被廣泛采用。但是，由于在鉆孔樁施工過程中，出現(xiàn)一些問題，給鉆孔樁的質(zhì)量留下缺陷或病害，不但影響質(zhì)量，造成經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)因?yàn)檫M(jìn)行樁基礎(chǔ)補(bǔ)強(qiáng)處理影響施工進(jìn)度。其中最嚴(yán)重的質(zhì)量事故就是斷樁。下面就樁基礎(chǔ)施工過程中斷樁的原因作一個(gè)簡(jiǎn)單的分析。

1鉆孔樁斷樁的原因分析

1.1鉆孔樁成孔質(zhì)量問題造成的斷樁原因分析

摘要：隨著信息化時(shí)代的到來，以及稅務(wù)部門加強(qiáng)信息化建設(shè)的力度，稅收信息管理已成為稅收管理工作的重要組成部分。任何信息從信息的發(fā)出者到信息的接收者或使用者由于各種原因都會(huì)不同程度地被改變，甚至背離事實(shí)即失真，枕收信息也不例外。稅收信息與日常征管工作和經(jīng)濟(jì)決策密切相關(guān)，因此要求稅收信息要盡可能準(zhǔn)確、客觀地反映有關(guān)枕收的經(jīng)濟(jì)行為，從而為日常征管工作和枕收決策乃至經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。

關(guān)鍵詞：稅收信息信息處理中心信息數(shù)據(jù)倉庫信息分析決策系統(tǒng)

一、稅收信息的來源及管理流程

稅收信息是有關(guān)稅收經(jīng)濟(jì)行為、狀態(tài)、效果的各種資料、數(shù)據(jù)、消息和情報(bào)的統(tǒng)稱。稅收信息的來源主要有稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部和外部?jī)煞N途徑。來自于稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的信息主要包括各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管活動(dòng)中不斷產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)、資料，此外，還包括總局的文件、法規(guī)、計(jì)劃、實(shí)施辦法等政策性信息。稅務(wù)系統(tǒng)外部的信息主要來源于政府相關(guān)部門和納稅人。各種來源的稅收信息匯聚到稅務(wù)系統(tǒng)后要對(duì)稅收信息進(jìn)行管理，其全部流程包括采集、整理、存儲(chǔ)、傳輸和反饋。稅收信息的采集是對(duì)信息進(jìn)行聚合和集中，是管理的源頭。不同來源的信息采集的方式也不同，系統(tǒng)內(nèi)部的信息和政府其他部門的信息主要是在上下級(jí)或部門之間傳遞和交流，而納稅人涉稅信息的采集是通過他們的申報(bào)納稅和其它辦稅活動(dòng)直接被稅務(wù)機(jī)關(guān)和相關(guān)系統(tǒng)所接收。稅收信息的整理是將采集到的涉稅信息篩選、分類、排序、統(tǒng)計(jì)以及進(jìn)行各種數(shù)學(xué)運(yùn)算，以獲得各種有用的信息和報(bào)表。稅收信息的存儲(chǔ)是指將整理后的信息記錄在相應(yīng)的信息載體上，并把這些載體組織成為可供人們查閱的信息集合體。稅收信息的傳輸是指將信息通過磁盤、電話、網(wǎng)絡(luò)等媒介及時(shí)地傳送到信息使用者手中供其使用。稅收信息的反饋即由信息輸人到輸出，再由被控對(duì)象作用后反饋至原輸人點(diǎn)，這樣根據(jù)源源不斷的稅收信息的傳輸和反饋就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃和決策在執(zhí)行中的偏差，從而加以調(diào)節(jié)和修正。

二、稅收信息質(zhì)f低以及目前管理中存在的問題分析

(一)信息源發(fā)出信息失真

各省、自治區(qū)、直轄市檢驗(yàn)檢疫局，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，寧波、廈門、深圳、珠海檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外經(jīng)貿(mào)局，海關(guān)廣東分署、天津、上海特派辦、各直屬海關(guān)：

省報(bào)告，湖北武穴市一養(yǎng)雞專業(yè)戶和湖南武岡市一養(yǎng)鴨戶發(fā)生禽流感疑似病例，進(jìn)一步的診斷工作正在進(jìn)行中。當(dāng)?shù)卣岩勒铡秳?dòng)物防疫法》封鎖了疫區(qū)，采取了撲殺、強(qiáng)制免疫等撲滅措施。目前疫情已得到控制，尚未發(fā)現(xiàn)人員感染。為切實(shí)保護(hù)我國(guó)畜牧業(yè)安全和人民身體健康，維護(hù)正常的貿(mào)易秩序，防止禽流感疫情擴(kuò)散，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：

一、各地檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)等部門要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)禽鳥屠宰加工及禽產(chǎn)品加工企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防禽流感疫區(qū)的禽鳥及其產(chǎn)品進(jìn)入加工、銷售環(huán)節(jié)。在疫情解除之前，農(nóng)業(yè)部門劃定的疫區(qū)范圍之內(nèi)的有關(guān)禽類及其產(chǎn)品的加工企業(yè)必須立即停止生產(chǎn)，已經(jīng)生產(chǎn)的有關(guān)產(chǎn)品就地封存，不得投放市場(chǎng)。

二、各地商務(wù)主管部門要督促有關(guān)加工、流通企業(yè)規(guī)范進(jìn)貨渠道，嚴(yán)格索證索票制度，完善購銷檔案，不得加工、存放、經(jīng)營(yíng)來自疫區(qū)的禽鳥及其產(chǎn)品，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；要加強(qiáng)對(duì)屠宰廠的管理，督促企業(yè)切實(shí)做好禽類產(chǎn)品的檢疫檢測(cè)工作；并立即通知有關(guān)企業(yè)，暫停從廣西、湖南、湖北3省（區(qū)）組織禽鳥及其產(chǎn)品出口；有關(guān)出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)立即暫停簽發(fā)來源于廣西、湖南、湖北等省區(qū)的活雞、雞肉產(chǎn)品的出口許可證。

三、各地商務(wù)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，制定肉類產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)急保障預(yù)案，完善地方儲(chǔ)備制度，適時(shí)組織調(diào)控市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

四、各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防禽流感疫情傳出。自通知之日起，各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)暫停接受廣西、湖南、湖北3省（區(qū)）的出口禽鳥及其產(chǎn)品的報(bào)檢；對(duì)尚未離境的上述地區(qū)出口禽鳥產(chǎn)品海關(guān)不予放行，并應(yīng)立即通報(bào)、移交當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門。