創(chuàng)建山東省

交通稽查系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位工作總結(jié)

今年以來(lái)，我站根據(jù)省和青島市兩級(jí)交通稽查業(yè)務(wù)上級(jí)部門的統(tǒng)一部署，對(duì)照交通稽查系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條認(rèn)真查找工作中存在的不足，并采取得力措施積極進(jìn)行整改，把規(guī)范化建設(shè)作為今年工作的重中之重，全力以赴提高規(guī)范化建設(shè)水平。通過(guò)全體執(zhí)法人員的共同努力，我站的各項(xiàng)工作都取得了令人滿意的成效，通過(guò)自查，我們認(rèn)為基本達(dá)到了省級(jí)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位的要求。

現(xiàn)將我站創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、大力加強(qiáng)思想政治教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)

按照交通稽查站隊(duì)“政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明”的建隊(duì)方針和省交通稽查系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的具體要求，結(jié)合我站工作實(shí)際，我們主要抓了以下幾方面工作：

三縣食品藥品監(jiān)督管理局、市藥品檢驗(yàn)所：

為加強(qiáng)全市藥械稽查、藥品抽驗(yàn)工作，總結(jié)、交流200年上半年藥械稽查、藥品抽驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清20年下半年藥械稽查工作思路，經(jīng)研究，決定召開(kāi)全市藥械稽查工作、藥品抽驗(yàn)座談會(huì)并舉辦一次醫(yī)療器械稽查培訓(xùn)班。

一、會(huì)議時(shí)間：200年7月26日－7月27日（會(huì)期1天半）

7月26日下午3：00召開(kāi)藥械稽查、藥品抽驗(yàn)工作座談會(huì)；7月27日8：30舉辦醫(yī)療器械稽查培訓(xùn)班。

二、會(huì)議地址：**市食品藥品監(jiān)督管理局二樓會(huì)議室

三、參加人員：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的相關(guān)要求和《衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)關(guān)于開(kāi)展2018年衛(wèi)生計(jì)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法稽查工作的通知》文件精神，全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)深入、扎實(shí)、有序開(kāi)展，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期完成，現(xiàn)結(jié)合我縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

全面開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生行政許可、行政處罰、公共場(chǎng)量化分級(jí)管理制度執(zhí)行情況、學(xué)校衛(wèi)生計(jì)生及生活飲用水監(jiān)督工作、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管、傳染病防治監(jiān)管和衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督隊(duì)伍管理情況的稽查，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政服務(wù)質(zhì)量。以防范瀆職侵權(quán)犯罪為中心，查找衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域存在的執(zhí)法缺位越位以及行政不作為問(wèn)題。

二、稽查對(duì)象

縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)及其人員在執(zhí)法活動(dòng)中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督稽查。

三、稽點(diǎn)

摘要：稅務(wù)稽查證據(jù)是指由稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)及其工作人員依照法定程序收集的，用以確定稅案事實(shí)是否存在，被查對(duì)象是否有稅務(wù)違法犯罪行為，責(zé)任輕重以及其他有關(guān)稅案真實(shí)情況的一切事實(shí)。如何合法有效地收集證據(jù)，據(jù)以證實(shí)發(fā)現(xiàn)的稅收違法行為，是稅務(wù)稽查工作中所要解決的一個(gè)基本問(wèn)題。筆者針對(duì)目前稅務(wù)稽查取證工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合稽查實(shí)踐談?wù)勛约旱乃伎肌?/p>

關(guān)鍵字：稅務(wù)稽查取證思考

一、目前稅務(wù)稽查取證中存在的主要問(wèn)題及其原因

隨著各項(xiàng)稅收制度的日趨完善及有關(guān)行政法規(guī)的相繼出臺(tái)，稅務(wù)稽查中證據(jù)的收集工作比以前有了較大的進(jìn)步，證據(jù)收集不符合程序、不規(guī)范的情況還時(shí)有存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）稽查人員證據(jù)意識(shí)淡薄，收集的證據(jù)有效性不強(qiáng)。稽查人員對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)程度有高有低，個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)有好有差，從而造成證據(jù)意識(shí)淡薄，不能夠及時(shí)有效地按法定程序收集證據(jù)，甚至錯(cuò)失收集證據(jù)的良機(jī)，導(dǎo)致案件不能準(zhǔn)確定性或無(wú)法如期結(jié)案。

（二）稽查人員證據(jù)法規(guī)不熟悉，收集證據(jù)的合法性不充分。從現(xiàn)實(shí)情況看，稽查人員往往重視對(duì)稅收法規(guī)的學(xué)習(xí)，忽視對(duì)證據(jù)法規(guī)的學(xué)習(xí)。在各級(jí)的稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，也很少涉及《證據(jù)學(xué)》方面的內(nèi)容，即使涉及到也是一帶而過(guò)。因此，部分稽查人員在辦理案件時(shí)不知道怎樣入手收集證據(jù)，有時(shí)雖然能夠根據(jù)案情分析出需要哪些證據(jù)，但采取什么樣的方法才能收集到合法有效證據(jù)，往往都是憑自己的理解和認(rèn)知程度在辦理，證據(jù)的合法性就得不到保證，造成稅務(wù)部門在稅務(wù)行政訴訟中敗訴的情況也常見(jiàn)。

稅務(wù)稽查證據(jù)是指由稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)及其工作人員依照法定程序收集的，用以確定稅案事實(shí)是否存在，被查對(duì)象是否有稅務(wù)違法犯罪行為，責(zé)任輕重以及其他有關(guān)稅案真實(shí)情況的一切事實(shí)。如何合法有效地收集證據(jù)，據(jù)以證實(shí)發(fā)現(xiàn)的稅收違法行為，是稅務(wù)稽查工作中所要解決的一個(gè)基本問(wèn)題。筆者針對(duì)目前稅務(wù)稽查取證工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合稽查實(shí)踐談?wù)勛约旱乃伎肌?/p>

一、目前稅務(wù)稽查取證中存在的主要問(wèn)題及其原因

隨著各項(xiàng)稅收制度的日趨完善及有關(guān)行政法規(guī)的相繼出臺(tái)，稅務(wù)稽查中證據(jù)的收集工作比以前有了較大的進(jìn)步，證據(jù)收集不符合程序、不規(guī)范的情況還時(shí)有存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）稽查人員證據(jù)意識(shí)淡薄，收集的證據(jù)有效性不強(qiáng)。稽查人員對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)程度有高有低，個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)有好有差，從而造成證據(jù)意識(shí)淡薄，不能夠及時(shí)有效地按法定程序收集證據(jù)，甚至錯(cuò)失收集證據(jù)的良機(jī)，導(dǎo)致案件不能準(zhǔn)確定性或無(wú)法如期結(jié)案。

（二）稽查人員證據(jù)法規(guī)不熟悉，收集證據(jù)的合法性不充分。從現(xiàn)實(shí)情況看，稽查人員往往重視對(duì)稅收法規(guī)的學(xué)習(xí)，忽視對(duì)證據(jù)法規(guī)的學(xué)習(xí)。在各級(jí)的稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，也很少涉及《證據(jù)學(xué)》方面的內(nèi)容，即使涉及到也是一帶而過(guò)。因此，部分稽查人員在辦理案件時(shí)不知道怎樣入手收集證據(jù)，有時(shí)雖然能夠根據(jù)案情分析出需要哪些證據(jù)，但采取什么樣的方法才能收集到合法有效證據(jù)，往往都是憑自己的理解和認(rèn)知程度在辦理，證據(jù)的合法性就得不到保證，造成稅務(wù)部門在稅務(wù)行政訴訟中敗訴的情況也常見(jiàn)。

（三）在實(shí)施稅務(wù)稽查的過(guò)程中，稽查的各種記錄不完整。稽查工作底稿的記錄不夠全面、詳實(shí)，與案情有關(guān)的財(cái)務(wù)處理情況、記帳憑證及相關(guān)的會(huì)計(jì)分錄記錄得不夠完整、清楚，底稿上的內(nèi)容字跡潦草，涂涂改改，不經(jīng)企業(yè)相關(guān)人員認(rèn)真核對(duì)就讓其在底稿上簽字，甚至仍然存在企業(yè)相關(guān)人員不簽字就作為證據(jù)的情況，時(shí)間一久連自己也記不清楚是怎么回事。如果企業(yè)一旦要求聽(tīng)證，或申請(qǐng)行政復(fù)議，或提起行政訴訟，會(huì)使稅務(wù)機(jī)關(guān)處于被動(dòng)境地。

第一篇

為總結(jié)環(huán)境監(jiān)察稽查試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固環(huán)境監(jiān)察稽查試點(diǎn)工作成果，規(guī)范工業(yè)污染源現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查中存在的問(wèn)題，完善相關(guān)執(zhí)法程序和制度，切實(shí)提高執(zhí)法質(zhì)量和水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)稽查的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈省環(huán)境監(jiān)察稽查第一批試點(diǎn)工作方案〉的通知》以及《關(guān)于印發(fā)〈省環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)稽查工作方案〉開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)稽查的通知》等文件精神，市環(huán)保局決定從今年起連續(xù)三年在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)稽查工作，現(xiàn)將《市環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)稽查工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）印發(fā)給你們，并將有關(guān)要求通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)稽查工作，將其作為規(guī)范執(zhí)法行為、整頓執(zhí)法隊(duì)伍、提升執(zhí)法水平的重要手段，逐步建立一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔”的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。

二、擴(kuò)大宣傳、強(qiáng)化稽查培訓(xùn)

利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，及時(shí)刊登環(huán)境監(jiān)察稽查信息；利用內(nèi)部工作簡(jiǎn)報(bào)等信息平臺(tái)，編制和報(bào)道環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)稽查工作的有關(guān)情況，為專項(xiàng)稽查工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，依法嚴(yán)厲擊稅收違法行為，堵塞稅收征管漏洞，保障稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，根據(jù)山東省地方稅務(wù)局《關(guān)于開(kāi)展2009年度全省地方稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》（魯?shù)囟惏l(fā)[20*]103號(hào)）和《*市地方稅務(wù)局2009年地方稅收專項(xiàng)檢查工作實(shí)施*》（濟(jì)地稅發(fā)[2009]4號(hào)）的統(tǒng)一部署，結(jié)合“五清查”工作要求，市局決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展2009年地方稅收專項(xiàng)檢查。具體實(shí)施*如下：

一、專項(xiàng)檢查范圍

（一）“五清查”企業(yè)。

市局“五清查”工作確定的企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)、轉(zhuǎn)移管理歸屬企業(yè)、補(bǔ)提類稅金清查等重點(diǎn)檢查對(duì)象。

（二）重點(diǎn)稅源企業(yè)。

20*年列入省、*、鄒城市級(jí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍的大中型企業(yè)。重點(diǎn)是稅源管理漏洞多、增收潛力大以及三年以上未進(jìn)行系統(tǒng)檢查的大型集團(tuán)公司。

為進(jìn)一步鞏固深化我局文化建設(shè)成果，健全和完善具有“地稅特點(diǎn)”和“特色”的地稅文化體系，繼續(xù)發(fā)揮文化引導(dǎo)人、凝聚人和激勵(lì)人的重要作用，增強(qiáng)干部職工幸福指數(shù)和歸宿感，激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勇?tīng)?zhēng)一流，努力推動(dòng)地稅事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省市局地稅工作會(huì)議精神和《年地稅文化建設(shè)規(guī)劃》要求，圍繞“鞏固成果，創(chuàng)新舉措，突出重點(diǎn)，超越自我”的總體目標(biāo)，積極構(gòu)建行為文化、服務(wù)文化、家園文化、廉政文化、感恩文化“五位一體”的地稅文化體系，大力倡導(dǎo)“忠誠(chéng)、敬業(yè)、責(zé)任、敬畏、廉潔”的共同價(jià)值理念，營(yíng)造“人人愛(ài)崗盡業(yè)、個(gè)個(gè)奮發(fā)圖強(qiáng)、尊廉倡廉守廉”氛圍，推動(dòng)地稅事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

二、工作目標(biāo)

(一)工作管理更加規(guī)范。以健全管理制度、嚴(yán)格制度落實(shí)、創(chuàng)新考核方式為抓手，著力構(gòu)建具有地稅特點(diǎn)的組織體系和思想體系，解決好“手動(dòng)檔”與“自動(dòng)檔”運(yùn)行的比重份額問(wèn)題，促進(jìn)工作行為更規(guī)范、工作效率大提升。

(二)服務(wù)理念更加科學(xué)。以拓展服務(wù)功能、深化服務(wù)活動(dòng)、增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)效、創(chuàng)建服務(wù)品牌為突破，著力提升服務(wù)水平，提高納稅人服務(wù)滿意度和稅法遵從度，繼續(xù)保持納稅服務(wù)工作在全市的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

風(fēng)險(xiǎn)，是指可能遭受損失、傷害、不利的危險(xiǎn)。在完善的法制社會(huì)中，任何執(zhí)法主體都面臨著執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。《稅收征收管理法》賦予稅務(wù)稽查部門“專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件查處”的職權(quán)，負(fù)有對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)，并對(duì)作出的稅務(wù)稽查結(jié)論的公正性負(fù)責(zé)。一旦稽查機(jī)關(guān)和稽查人員作出的稽查意見(jiàn)失當(dāng)，或執(zhí)法過(guò)程中違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，必將承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。雖然稽查風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不可能完全避免，但是可以采取有效措施加以防范和控制，將風(fēng)險(xiǎn)減到最小。

一、稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)的類型

從目前來(lái)看，稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)主要有四大類：第一類是指被查對(duì)象存在稅收違法行為，稽查人員在檢查時(shí)未能發(fā)現(xiàn)，造成稅務(wù)稽查意見(jiàn)失當(dāng)。這里有3種具體情況：一是被查對(duì)象整體財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿憑證發(fā)生錯(cuò)誤，如納稅人賬外銷售時(shí)采取“兩頭不進(jìn)”的方式，整體財(cái)務(wù)狀況、稅收負(fù)擔(dān)和內(nèi)部控制一切正常，導(dǎo)致稽查人員在檢查時(shí)發(fā)表無(wú)問(wèn)題的結(jié)論；二是賬簿憑證存在重大涉稅錯(cuò)誤，而稽查人員實(shí)施檢查時(shí)未能發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致發(fā)表不正確的稽查意見(jiàn)；三是賬面上存在重大疑點(diǎn)，如與同行業(yè)相比或與企業(yè)以往年度的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、稅收負(fù)擔(dān)相比，存在涉稅違法的重大疑點(diǎn)，但在當(dāng)時(shí)的稽查背景下，無(wú)法尋找到充分可靠的證據(jù)，稽查人員只能發(fā)表無(wú)問(wèn)題的稽查意見(jiàn)。

第二類是稽查人員受自身業(yè)務(wù)水平和稽查成本效率的制約，影響了稅務(wù)稽查判斷和評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，或稽查機(jī)關(guān)依據(jù)作出稽查意見(jiàn)的證據(jù)與行政復(fù)議、行政訴訟中的證據(jù)要求存在差距。

第三類是稽查人員受自身素質(zhì)的制約和環(huán)境因素的影響，如稽查人員玩忽職守或徇私舞弊，對(duì)被查對(duì)象的涉稅違法行為視而不見(jiàn)，不征、少征稅款，導(dǎo)致最后被追究刑事責(zé)任。

第四類是實(shí)施稅務(wù)檢查后，因缺乏監(jiān)督和管理，納稅人對(duì)檢查結(jié)果不作正確的賬務(wù)調(diào)整，再次偷稅。如某企業(yè)由于賬外經(jīng)營(yíng)，隱瞞銷售收入，補(bǔ)繳稅款、罰款，但并未作賬務(wù)調(diào)整，偷逃當(dāng)年度所得稅。此類納稅人賬務(wù)調(diào)整的監(jiān)督責(zé)任是否應(yīng)屬稽查部門，目前有待商榷，隱性風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

第一篇:六打六治專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為積極有效的開(kāi)展此項(xiàng)行動(dòng)，我單位成立了由所長(zhǎng)代新源為組長(zhǎng)的縣公路運(yùn)輸管理所“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、具體工作開(kāi)展情況

1、自行動(dòng)開(kāi)展之日起，我單位稽查隊(duì)變分為三個(gè)小組，分別對(duì)金河、衛(wèi)城、樹(shù)河、白烏、棉埡、瀘沽湖片區(qū)從事班線運(yùn)輸、旅游包車、“黑的”等營(yíng)運(yùn)行為，就是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和夜間違規(guī)行駛、沒(méi)有依法足額投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等問(wèn)題進(jìn)行了整治。整治期間，我單位共出動(dòng)稽查車285臺(tái)次，稽查人員1425人次；共查處非法營(yíng)運(yùn)車輛87輛，其中電動(dòng)三輪車39輛；無(wú)從業(yè)資格證貨車4輛；違章出租車5輛。我縣班線客運(yùn)車輛不存在違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況；

2、打擊危化品非法運(yùn)輸行為。在我稽查人員路檢路查期間未查獲存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸、非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載、不按時(shí)間要求加裝“緊急切斷裝置”等專用設(shè)施設(shè)備、沒(méi)有依法足額投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等問(wèn)題的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛。