同志們：

這次全市經(jīng)濟工作會議，是市委八屆三次全委擴大會議之后市委召開的一次重要會議。這次會議，對于我們統(tǒng)一思想認識，做好全年的經(jīng)濟工作，全面完成****，銜接****，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展具有十分重要的意義。為了開好這次會議，更加全面、科學地安排部署今年的經(jīng)濟工作，市委、市政府先后召開了市直綜合口、城區(qū)郊區(qū)、在嘉單位3個經(jīng)濟形勢分析座談會和全市項目工作匯報會，認真分析了當前經(jīng)濟生活中存在的突出問題，廣泛征求了大家的意見和建議。隨后市委、市政府的幾位領導又到街道社區(qū)和郊區(qū)進行調(diào)研，了解掌握了基層干部群眾的一些意見。結合大家的意見建議和中央、省委精神，市委先后召開兩次常委會專題研究了今年的經(jīng)濟工作。

這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，分析當前經(jīng)濟形勢，總結20****年的經(jīng)濟工作，部署今年的經(jīng)濟工作。

前面，會議傳達了蘇榮和陸浩同志在省委經(jīng)濟工作會議的重要講話。省委蘇書記的講話以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，把中央精神和甘肅實際緊密結合起來，站在戰(zhàn)略的高度，著重闡述了關系全省工作大局的六個重大問題。這個講話，既有現(xiàn)實針對性，又有理論高度，對于駕馭全局、做好今年乃至今后一個時期我省的各項工作，具有重要的指導意義。陸省長的講話，對去年經(jīng)濟工作的總結實事求是，對今年工作的安排部署思路清晰，重點突出，具有很強的可操作性。我們一定要認真學習，深刻領會，準確把握，緊密結合我市實際，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。光明同志代表市委作了很好的報告，這個報告符合中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，符合****的實際，目標任務明確，工作重點突出，可操作性強。各部門、各單位要緊密結合各自實際，扎扎實實抓好落實，為圓滿完成****做出新的成績。下面，我想結合中央、省委精神和我市實際，側重講幾點意見。

一、正確把握形勢，振奮精神、求實創(chuàng)新，進一步增強實現(xiàn)“兩個率先”的信心和決心

剛剛過去的20****年，是我們****發(fā)展史上的黃金年。在這一年，我們堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，團結帶領全市各族人民，深入貫徹省委“高舉發(fā)展的旗幟、高舉改革的旗幟，發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的工作思路，認真落實我市建設“五城三高”、實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標，全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和黨的建設取得新的成績，改革開放和經(jīng)濟建設取得顯著成效，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)增長更快、效益更好、活力更強的勢頭。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟增速創(chuàng)十年來最高，經(jīng)濟總量提前實現(xiàn)翻番目標。全年生產(chǎn)總值預計增長21%，是1993年以來的最高增速。經(jīng)濟總量達到45億元，是2****年17.93億元的2.5倍，提前實現(xiàn)了“十五”期間從經(jīng)濟總量上“再造一個****”的目標。人均生產(chǎn)總值達到3080美元左右，提前一年實現(xiàn)了3****美元的目標。二是經(jīng)濟效益顯著提高，財政收入、企業(yè)利潤大幅增加。各項稅收突破16億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達到35.7%。大口徑財政收入和地方財政收入分別增長了29.7%和31.3%，我們的小口徑財政已相當于省內(nèi)一些大地區(qū)的大口徑。省屬、在嘉和地方企業(yè)齊頭并進，加速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤比上年增長了1倍多。酒鋼實現(xiàn)銷售收入達到135億元，增長了67.8%。這都是前所未有的。三是項目建設突飛猛進，圍繞酒鋼“上游搞配套、下游深加工”取得重大進展。全年實施建設項目的數(shù)量和投資規(guī)模比往年明顯增加，全社會固定資產(chǎn)投資突破40億元。上游搞配套方面，已建成或在建一批鈦鐵冶煉和鐵合金企業(yè)，將形成年產(chǎn)量15萬噸的規(guī)模，相當于新建了一個西北鐵合金廠；下游深加工方面，正在圍繞板材、不銹鋼等產(chǎn)品進行綜合開發(fā)，一批重點項目的前期工作進展順利。四是城鄉(xiāng)一體化建設扎實推進，農(nóng)民收入大幅度增長。優(yōu)質(zhì)洋蔥、萬畝葡萄、特禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地的帶動作用不斷擴大，觀光旅游農(nóng)業(yè)和建筑建材、交通運輸、農(nóng)產(chǎn)品加工等二、三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，農(nóng)民的增收渠道進一步拓寬，農(nóng)民人均純收入凈增700元，達到4500元左右，首次排在全省第一位。五是堅持走生態(tài)立市的路子，戈壁明珠城的品牌效應不斷擴大。被中央電視臺評為“中國西部名城”和“20****年度中國魅力城市展示”入圍城市。在慶祝建國55周年“中國城鄉(xiāng)建設與人居環(huán)境成就展”上，我市作為全省唯一的參展城市倍受矚目。六是各項改革深入推進，對外開放取得新進展。酒鋼壓縮辦學規(guī)模后中小學生的就學問題得到解決，離退休人員社會化管理移交工作順利進行。鐵路系統(tǒng)的學校、醫(yī)院順利移交地方管理。農(nóng)業(yè)稅及附加一次性全部減免。行政審批制度改革繼續(xù)深化。非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。全年招商引資到位資金3.75億元，增長了17.6%。外貿(mào)出口總額突破1億美元，進出口總額位居全省第三。七是人民生活進一步改善，社會保障體系建設不斷完善。就業(yè)再就業(yè)工作取得新進展，損害群眾利益的熱點難點問題得到較好解決，城市居民人均可支配收入達到9300元，凈增900元。這些成績標志著我們在建設“五城三高”、實現(xiàn)“兩個率先”的征程上又邁出了更加堅實的一步。

同志們：

這次全市經(jīng)濟工作會議，是貫徹落實中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，研究部署我市明年經(jīng)濟工作的重要會議。今天上午張家盟書記作了重要講話，客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，明確了明年經(jīng)濟工作的總體要求、奮斗目標、發(fā)展思路，全面部署了明年的經(jīng)濟工作，各地各部門一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，搶抓機遇，增強科學發(fā)展的緊迫感

今年是“**”規(guī)劃實施的開局之年，也是本屆政府任職的最后一年。一年來，我們牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹省委、省政府一系列戰(zhàn)略決策，圍繞“發(fā)展、平安、和諧”工作主線，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，扎實推進新漁農(nóng)村建設，努力構建海島和諧社會，各項工作取得了明顯成效。全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了快速、協(xié)調(diào)、平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。預計全年實現(xiàn)GDP330億元，增長17%以上，增速繼續(xù)在全省和長三角地區(qū)保持領先地位。實現(xiàn)預算內(nèi)財政總收入36.5億元，其中地方財政收入24億元，分別增長28%和32%，增幅居全省前茅。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元，增長24%。全社會固定資產(chǎn)投資額210億元，增長30%。實際利用外資4900萬美元，增長57%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達17300元，增長11%；漁農(nóng)村居民人均純收入8300元，增長16%，居全省前列。經(jīng)濟效益明顯提升。工業(yè)利稅、利潤增幅名列全省前茅，企業(yè)兩項資金占比回落，企業(yè)景氣指數(shù)逐步提高，我市在全省工業(yè)經(jīng)濟效益綜合考評中排位上升至第6位，經(jīng)濟運行質(zhì)量達到3年來最好水平。1-11月全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅15.81億元，其中利潤8.96億元，同比分別增長45.5%和77.9%。結構調(diào)整進一步深入。預計全年實現(xiàn)海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值650億元，增長20%，海洋經(jīng)濟比重達到63%，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。預計三次產(chǎn)業(yè)結構從上年的14.2：40.3：45.5調(diào)整為今年年底的12.9：41.3：45.8。第三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)在全省11個地市中名列前茅。全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。預計全年實現(xiàn)社會消費品零售總額112億元，比上年增長12%。市場價格基本穩(wěn)定。存貸款運行平穩(wěn)，至11月底，全市金融機構存款余額472.76億元,比年初增加96.52億;貸款余額378.96億元,比年初增加87.94億。城鄉(xiāng)基礎設施一體化步伐加快，漁農(nóng)村小康社區(qū)建設扎實推進，各項社會事業(yè)進展順利。11月底，全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)保持“零”增長。信訪工作取得明顯成效，沒有發(fā)生重大群體性、突發(fā)性事件，開展了禁毒等專項斗爭，刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制。

縱觀明年，**仍面臨著良好的宏觀發(fā)展環(huán)境。從國際形勢看，世界經(jīng)濟繼續(xù)保持增長態(tài)勢，國際貿(mào)易將較快增長。從國內(nèi)形勢看，隨著宏觀調(diào)控的加強和改善，發(fā)展環(huán)境將會進一步優(yōu)化。最近，中央和省相繼召開了經(jīng)濟工作會議，當前關鍵是要正確理解和把握會議精神。中央對明年經(jīng)濟工作提出了“又好又快”的要求，從過去的“又快又好”到現(xiàn)在的“又好又快”，這一變化表明國家對經(jīng)濟發(fā)展的要求進一步提高，更加強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能降耗減排，并在主要預期目標中增加了化學需氧量排放量和二氧化硫排放量兩個剛性指標；同時，會議提出了三個方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在全省經(jīng)濟工作會議上，省委提出“四個著力”，呂省長強調(diào)要處理好“三個關系”。并充分肯定了**在發(fā)展海洋經(jīng)濟中取得的成績。從長三角區(qū)域看，長三角一體化進程進一步加快。明年，國務院將著重考慮長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題，并把它擺到重要議事日程。從長三角16個城市來看，**具有鮮明的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，這既為我們增添了競爭優(yōu)勢，又給我們增加了發(fā)展壓力。從**發(fā)展現(xiàn)狀看，省委省政府提出“八八戰(zhàn)略”后，對**寄予了厚望，要求**在發(fā)展海洋經(jīng)濟中“打頭陣、唱主角”、“走在前列”，并在具體工作中給予許多實質(zhì)性的支持，為**發(fā)展創(chuàng)造了機遇。今后，省委省政府對**的要求會更高，特別是要求加快發(fā)展，積極參與長三角的區(qū)域分工。這幾年來，在市委的正確領導下，提出了“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟”和“3×3”產(chǎn)業(yè)重點，為**發(fā)展明確了方向。實踐證明，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑，是**實現(xiàn)揚長避短、錯位競爭的必然選擇。今后一段時期，**的主旋律是加快發(fā)展，“好”也是為了更“快”發(fā)展。我們必須從**實際出發(fā)，認真貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，深刻理解和把握又好又快發(fā)展的內(nèi)涵和實質(zhì)。就**而言，發(fā)展是第一要務，沒有快就沒有好，沒有量就沒有質(zhì)。**開放遲，發(fā)展慢，總量小，底子薄，加快發(fā)展速度，盡力擴張總量，做到量質(zhì)并舉，快好并重，仍是我們今后工作的重頭戲。要著重關注新一輪發(fā)展中可能出現(xiàn)的新問題、新情況、新變化，把握發(fā)展動態(tài)，做好深化、細化文章，集中力量抓重點、抓特色、抓落實。我們既要看到發(fā)展的機遇和優(yōu)勢，又要看到存在的困難和問題；既要銳意進取，增強發(fā)展信心，又要樹立憂患意識，增強發(fā)展的緊迫感和使命感。要通過這次會議，把全市人民的思想統(tǒng)一到中央和全省經(jīng)濟工作會議精神上來，把全市上下的認識統(tǒng)一到市委對當前形勢和**發(fā)展定位的判斷上來，把全市干部群眾的行動統(tǒng)一到實現(xiàn)**跨越式發(fā)展上來，促進全市上下步調(diào)一致，搶抓機遇，乘勢而上。

二、認準目標，突出重點，推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展

市委三屆五次全體（擴大）會議上，**書記作了重要講話，深入謀劃了**未來五年經(jīng)濟發(fā)展目標和思路，安排部署了今年的重點工作，并就加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導，提高引領發(fā)展、科學發(fā)展的能力，提出了明確要求。下午，我們緊接著就召開這次全市經(jīng)濟工作會議，主要任務是，認真貫徹落實中央、全省經(jīng)濟工作會議及市委三屆五次全會精神，全面總結去年經(jīng)濟工作，客觀分析當前宏觀經(jīng)濟形勢及發(fā)展環(huán)境，具體安排今年發(fā)展任務，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，堅定信心，以更加有效的措施促進經(jīng)濟社會發(fā)展，加速**崛起進程。

市委、市政府對開好這次會議十分重視，元旦假期剛過，就組織四大班子領導、各縣區(qū)黨政主要負責人和市直有關部門負責人，對全市經(jīng)濟工作進行現(xiàn)場觀摩，目的就是回頭看一看，去年我們在經(jīng)濟工作方面取得了哪些成績？有哪些新的發(fā)展？特別是開工建設和竣工投產(chǎn)了哪些項目？相互了解一下發(fā)展實績，互取經(jīng)驗，鼓足干勁，進一步促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。可以說，這次現(xiàn)場觀摩,既是對去年全市經(jīng)濟工作成效的一次大檢閱，更是一次相互學習、尋找差距、啟迪思維、迎頭趕超的加油鼓勁。三天來，大家實地觀摩了全市經(jīng)濟發(fā)展的亮點，親眼目睹了去年以來全市經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新變化、新氣象，切身感受了各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之間你追我趕、競相發(fā)展的濃厚氛圍，觸動很大，收獲很多，體會很深。總體來講，主要有三點感受：一是發(fā)展快、勁頭足。從實地觀摩看，各地無論是項目建設、工業(yè)發(fā)展，還是城鄉(xiāng)建設、水利興修，都呈現(xiàn)出一種逆勢上勢、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，到處都是大投資、大建設、大發(fā)展的可喜場面，讓我們進一步堅定了加快發(fā)展的信心和決心。二是措施實、效果好。各縣區(qū)堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，優(yōu)化環(huán)境，強化服務，千方百計吸引投資，取得了明顯的成效。尤為可喜的是，面對金融危機影響，一批企業(yè)不等不靠，積極作為，堅定信心，主動應對市場變化，努力穩(wěn)定職工情緒，千方百計克服困難，盡到了企業(yè)應有的社會責任感，同時也促進了企業(yè)的健康發(fā)展。三是亮點多、特色多。各縣區(qū)都有一批起點高、規(guī)模大的建設項目，尤其是一些縣城建設，在發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)形態(tài)上體現(xiàn)了適度超前的理念。同時，各縣區(qū)充分利用資源優(yōu)勢，引進了一批充滿活力、富有特色的加工型企業(yè)，進一步提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，展現(xiàn)了良好的發(fā)展前景。這次現(xiàn)場觀摩起到了鼓勁加壓的作用，達到了預期目的。我相信，只要我們堅持加快發(fā)展不動搖，勇于超越，善于作為，就能夠掌握發(fā)展的主動權，實現(xiàn)發(fā)展的新突破；只要我們團結一致，合力攻堅，就沒有邁不過去的坎，沒有克服不了的困難。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，結合貫徹上午會議精神，我主要講三點意見。

一、客觀看待**年經(jīng)濟形勢

剛剛過去的一年，是極不平凡的一年。歷史罕見的冰雪災害，突如其來的手足口病，舉世震驚的汶川大地震，以及復雜萬變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，都為我們帶來了諸多挑戰(zhàn)和嚴竣考驗。面對紛繁復雜的形勢，全市上下在市委的堅強領導下，全面落實科學發(fā)展觀，堅持一手抓“項目建設年”活動促經(jīng)濟發(fā)展，一手抓“四民”活動保和諧穩(wěn)定，整體經(jīng)濟呈現(xiàn)出逆勢上揚的強勁勢頭。

——經(jīng)濟總量持續(xù)攀升，結構調(diào)整實現(xiàn)歷史轉折。初步預計，全年生產(chǎn)總值有望突破500億元，再跨一個百億元臺階，增長14%左右。財政收入達到27.4億元，增長28.8%。農(nóng)業(yè)基礎地位日益鞏固，糧食生產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史新高，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到42%，市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到159家，其中國家級龍頭企業(yè)實現(xiàn)“零”的突破。城鄉(xiāng)市場需求旺盛，社會消費品零售總額突破130億，增長20%以上。城鄉(xiāng)居民生活不斷改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入接近12000元，農(nóng)民人均純收入突破3700元，分別增長13%、20%左右。尤為可喜的是，經(jīng)過多年積累，全市人均生產(chǎn)總值超過1000美元，二產(chǎn)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重首次超過一產(chǎn)，這兩個歷史性突破，標志著**的發(fā)展正處于奮力起跳、厚積薄發(fā)的臨界點，開始進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的新階段。

——工業(yè)支撐作用明顯，工業(yè)化進程加速推進。集中精力強攻工業(yè)，通過不懈努力，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、工業(yè)有效投入等主要指標分別完成110億元、546家、68億元，與2005年相比均實現(xiàn)翻番，圓滿完成工業(yè)三年倍增計劃。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%以上。工業(yè)效益大幅提高，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到191.5%，創(chuàng)歷史最好水平。企業(yè)內(nèi)涵改造步伐加快，22個投資3000萬元以上的技改項目建成投產(chǎn)。金融對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用不斷增強，年末貸款余額達到199.3億元，比年初增長36.7億元。徽商銀行正式入駐，郵儲銀行投入運營，中小企業(yè)融資擔保體系初步建立，保險公司擴展到21家。節(jié)能減排取得階段性成效，萬元GDP能耗下降5%，四個縣污水處理廠基本建成。

20****年**鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話

明確目標科學發(fā)展扎實推進泉港后花園建設步伐——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話同志們：今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，主要任務是認真貫徹全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，總結過去，分析形勢，部署今年的各項工作任務。這里，我主要講兩個問題。

一、20****年工作的主要成效20****年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的****、****、****全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署和鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標，堅持科學發(fā)展，真抓實干，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、政通人和的可喜局面。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。全年累計完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值113821萬元，占年計劃的100.6%，完成工商稅收1114萬元，占年計劃的101.2%。認真落實項目建設年活動，共引進外引內(nèi)聯(lián)項目20個，其中投產(chǎn)項目6個，總投資4910萬元，在建項目9個，總投資118****萬元，合同項目5個，總投資額5****2萬元。多方籌資200萬元，完成前歐工業(yè)區(qū)一期32畝土地的征用、平整及排水、排污、擋土墻等配套建設，引進泉誠輕工落戶。二是中小企業(yè)活力增強。手套、服裝、玩具等傳統(tǒng)加工型企業(yè)蓬勃發(fā)展，新創(chuàng)辦來料加工企業(yè)8家，其中黃田、寨后、涂型等村實現(xiàn)了內(nèi)山企業(yè)發(fā)展“零”的突破。三是“三農(nóng)”工作健康發(fā)展。認真貫徹中心1號文件精神，落實各項惠農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，實現(xiàn)了零撂荒。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程繼續(xù)推進，引進、推廣新品種、新技術18項，全鎮(zhèn)農(nóng)作物良種覆蓋率達96%以上。積極發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè)，新建一批以速生林、名優(yōu)水果、油菜籽、甜椒等為主的特色種養(yǎng)基地。積極開展土地流轉機制的探索和試驗，溪西土地流轉試點工作取得成功。加強農(nóng)田水利設施建設，完成下爐、蘆樸、邱后等村病險水庫、攔水壩、引水渠的除險加固和部分溪流河床清淤，完成國家立項溪西中低產(chǎn)田改造工程的水利設施建設。有序推進集體林權制度改革工作，依法完成16個村8.7萬畝林地的林權確定。積極做好勞動力轉移工作，先后組織550名勞動力接受技能培訓，解決524個勞動力就業(yè)。完成蘆樸村13個市定幫扶項目建設。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極推進“平安涂嶺”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊“六合彩”違法犯罪活動，全面深化社會治安綜合治理工作，認真抓好市綜治委對我鎮(zhèn)綜治工作“一票否決”的整改。高度重視信訪工作，認真排查民間矛盾糾紛，社會穩(wěn)定形勢進一步好轉。切實加強安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)工作責任制，依法有序地開展礦山生產(chǎn)專項整治活動，森林防火工作得到有效落實。五是社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全面深化各種精神文明創(chuàng)建活動，溪頭、路口、涂嶺等村通過區(qū)寬裕型小康村驗收，溪頭、路口等村通過市寬裕型文明村驗收。繼續(xù)實施中小學危房改造，在全區(qū)率先完成白潼小學、路口小學危改項目，順利通過市“雙高普九”督導檢查。以推進村民自治、優(yōu)質(zhì)服務為核心，扎實開展“婚育新風進萬家”、協(xié)會“雙創(chuàng)”等活動，全面提高計生服務水平，計生工作被區(qū)委、區(qū)政府授予“計生工作先進鎮(zhèn)”稱號。積極爭取各級幫扶資金，完成邱后村通村水泥路、蘆樸村通村水泥路、小壩村通后頭、甘蔗園水泥路建設，五社村通村水泥路正在抓緊建設。深入開展“百日大整治”活動，從快從嚴從重打擊非法搶建行為，制定《涂嶺鎮(zhèn)個人建房治理暫行辦法》，進一步規(guī)范農(nóng)村個人建房治理，遏制無序亂、濫建行為。衛(wèi)生、旅游、文體、雙擁等工作成效顯著。六是執(zhí)政基礎全面夯實。以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，切實加強黨政領導班子建設。嚴格執(zhí)行《涂嶺鎮(zhèn)領導班子議事決策實施辦法》，建立民主科學的決策機制，樹立團結務實、廉潔高效的領導形象。以村級班子“回頭看”、“學習型機關”活動為載體，切實加強村兩委班子、機關、直屬單位、非公企業(yè)黨建工作。深入開展黨性黨紀黨風教育和警示教育，全面落實黨風廉政建設責任制，教育、督促黨員干部廉潔自律。積極推行政務、村務、校務等公開制度，強化民主監(jiān)督。回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯@是區(qū)委、區(qū)政府的正確領導、直接關心，全鎮(zhèn)上下的積極參與、不懈努力，各界朋友鼎力支持、真誠合作的結果。在這里，請答應我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、政府向一年來為我鎮(zhèn)三個文明建設做出不懈努力和無私奉獻的廣大干部群眾和各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！二、20****年工作的總體要求和目標任務20****年是貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設寬裕型小康社會的重要一年，是實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的要害一年，也是涂嶺鎮(zhèn)乘勢而上、加快發(fā)展、開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新跨越的要害一年。由于煉化一體化項目的巨大帶動效應，泉港已成為省市關注、客商青睞、媒介聚焦的熱點區(qū)域。受其輻射，沿海的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等方面獲益多多。而一向處于泉港大開發(fā)大建設邊緣地帶、緩沖帶的涂嶺鎮(zhèn)，卻因面臨著發(fā)展載體缺乏、工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、招商引資辦法少、成效不明顯等諸多發(fā)展制約，另外，還有一個就是涂嶺山區(qū)大部分群眾的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾差距明顯。當然，我們也不能就此自我貶低，妄自菲薄，喪失斗志。完全可以說，涂嶺的山、水、地和交通優(yōu)勢尚未得到充分的發(fā)揮，我們的發(fā)展空間還非常大，這是其他地方所沒有的。因此，全鎮(zhèn)上下要正視現(xiàn)實，勇于和敢于承認差距，把當前的壓力當成是挑戰(zhàn)、是機遇、是東風，借機發(fā)力，自我加壓，振奮精神，齊心協(xié)力，想方設法、千方百計來促進發(fā)展。重點要從思想上，非凡是從鎮(zhèn)村干部的思想上找根源，要從工作責任上，非凡是從鎮(zhèn)村干部履行職責上找根源，要從發(fā)展方向上，非凡是從工業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展上找根源，真正樹立和落實科學發(fā)展觀，找準定位，理清思路，加快發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的****和****、****全會精神，全面落實區(qū)委一屆七次全會和區(qū)人大一屆六次全會、區(qū)經(jīng)濟工作會議的決策部署，按照科學發(fā)展觀的要求，自覺服從和服務于泉港開發(fā)建設大局，把握“發(fā)展、服務、責任”三個要害，扎實推進政治、物質(zhì)、精神“三個文明”建設，加快泉港后花園和寬裕型小康社會建設步伐。具體要求是：確保實現(xiàn)一個目標，力爭取得兩個突破，緊緊圍繞三個發(fā)展，全面落實四個保障。（一）確保實現(xiàn)一個目標（即確保實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府下達的財經(jīng)、計生、綜治、黨建、精神文明建設等方面的目標任務）1、財經(jīng)方面。完成工業(yè)總產(chǎn)值71370萬元，比20****年增長5%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24200萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值152****萬元，比增1%；引進內(nèi)聯(lián)項目10個，外引項目8個，合同外資額700萬美元，實際利用外資額120萬美元；完成工商稅收1458萬元，比增31%；農(nóng)民人均純收入（扣除物價因素）增長5%。2、計生方面。總人口控制在4.96萬人，出生統(tǒng)計準確率≥95%，群眾滿足率≥92%，經(jīng)費投入人均5.5元以上，實現(xiàn)合格村16個，基本合格村2個，合格村協(xié)會16個，爭創(chuàng)計生優(yōu)質(zhì)服務先進鎮(zhèn)。3、綜治方面。完成區(qū)委、區(qū)政府下達的責任狀，保平安，早脫帽。4、黨建方面。完成區(qū)委下達的黨建工作責任狀。5、精神文明建設方面。開展好鎮(zhèn)區(qū)1條示范路、1個文明集市、1個教育基地、5個示范窗口、5個文明村的綜合創(chuàng)建工作；完成汶陽小學、前歐小學、蘆樸小學、涂型小學、寨后小學、泉港六中等危房改造項目；新建涂嶺衛(wèi)生院、涂嶺中心幼兒園、涂嶺老人活動中心；開展文明家庭、文明農(nóng)民、文明樓幢、文明企業(yè)、誠信農(nóng)戶評選及軍警民共建共創(chuàng)活動。此外，還要認真抓好區(qū)為民辦實事中涉及我鎮(zhèn)項目的落實。（二）力爭取得兩個突破（即農(nóng)業(yè)結構調(diào)整要有新突破、招商引資要有新突破）1、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整要有新突破。實施農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的最終目的是促進農(nóng)民增收，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。首先，要把農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重點放在新品種、新技術的推廣運用上來。春耕期間，農(nóng)業(yè)綜合服務站要積極引進優(yōu)良品種、擴大優(yōu)質(zhì)稻種植面積，切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。同時，要及時提供信息咨詢、技術服務，重點引導邱后、五社、溪西等村群眾擴大馬鈴薯、甜玉米、油菜籽等蔬菜種植面積，引導寨后、小壩、黃田、秀溪等村群眾擴大速生林基地，在汶陽、世上、涂嶺等村嘗試種植花卉、中藥材、毛竹等，在內(nèi)山各村嘗試發(fā)展食用菌栽培，通過示范、推廣，使群眾從農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中嘗到甜頭，積極參與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。其次，要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。用抓工業(yè)的理念來抓農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐加快。繼續(xù)扶持建中集團、西青畜牧有限公司、爭艷農(nóng)場、肖厝家禽研究所、綠笛果園等農(nóng)字號企業(yè)的發(fā)展，督促金億科工貿(mào)加快進度，早日投產(chǎn)。同時，爭取引進果汁、余甘、李子、畜禽產(chǎn)品等加工企業(yè)落戶。第三，要加強農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設。重點培植驛峰路口農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，依托便利的交通運輸，大力培植農(nóng)村綜合服務組織和農(nóng)產(chǎn)品運銷組織，在農(nóng)資供給、信息服務、產(chǎn)品銷售等方面為農(nóng)民提供全方位服務，大力做好農(nóng)產(chǎn)品流通，切實解決農(nóng)產(chǎn)品出路問題。2、招商引資要有新突破。繼續(xù)把招商引資工作作為經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和中心來抓，全面提升招商引資項目的履約率和資金到位率。首先，招商引資方向要明確。勞動密集型企業(yè)是我鎮(zhèn)招商引資的主攻方向，要主動承接周邊發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移，利用民間閑散資金、廠房、設備，采用內(nèi)聯(lián)外引、股份合作等形式，按照“能大則大、能集中則集中”的原則，興辦家私、鞋材、工藝品、不銹鋼裝飾品、塑膠制品等新型加工企業(yè)。其次，招商引資機制要完善。進一步加大對招商活動和招商引資獎勵措施的資金投入，確保招商引資經(jīng)費保障和獎勵兌現(xiàn)資金到位。第三，招商引資方式要創(chuàng)新。在招商對象上，要以招“老鄉(xiāng)”為重點，涂嶺在外經(jīng)商辦企業(yè)成功人士比比皆是，只要大家拿出誠意來，主動加強和他們聯(lián)系，是會得到他們的支持和幫助的。在招商主體上，要積極鼓勵企業(yè)業(yè)主招商，加強與各企業(yè)業(yè)主的溝通和交流，引導他們對外宣傳推介涂嶺，帶動更多的客商來我鎮(zhèn)投資興業(yè)。第四，招商引資要有硬任務。各村要各顯神通，各尋門路，哪怕是辦一個二、三十人的小型來料加工廠，或是引進一個農(nóng)業(yè)企業(yè)，“公司+農(nóng)戶+基地”，或是利用閑散用地，建設一幢標準廠房對外出租等等，只要能夠解決一些勞動力就業(yè)，為農(nóng)民增加一點收入，說明這個村的書記、主任就是稱職。（三）緊緊圍繞三個發(fā)展（即繼續(xù)關注和發(fā)展“三農(nóng)”工作、促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)）1、繼續(xù)關注和發(fā)展“三農(nóng)”工作。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，以促進農(nóng)民增收為核心，高度重視“三農(nóng)”工作。一要繼續(xù)落實糧食扶持政策。加強政策導向和資金扶持力度，嚴格兌現(xiàn)良種補貼，提高良種覆蓋率和糧食單產(chǎn)率，充分保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保實現(xiàn)零撂荒目標。二要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要按照“依法、自愿、有償”的原則，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)深化土地流轉制度改革，推進集體林權制度改革，抓緊制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保護、發(fā)展內(nèi)山生態(tài)林。加快農(nóng)村小型水利工程設施產(chǎn)權制度改革，農(nóng)戶自建或以自用為主的小微型工程，產(chǎn)權歸個人所有，由鎮(zhèn)人民政府核發(fā)產(chǎn)權證。實施山地開發(fā)利用報備制，全面理順、規(guī)范村集體林果場、山地的承包合同。爭取在邱后、溪西、五社等村發(fā)展無公害蔬菜及高優(yōu)農(nóng)作物基地1500畝，在涂嶺、世上、汶陽、下爐等村建立優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地800畝，在黃田、小壩、蘆樸、秀溪等村發(fā)展黑山羊基地2000頭，在寨后、小壩、黃田等村新建速生林基地2000畝，切實提高農(nóng)業(yè)集約化和產(chǎn)業(yè)化水平。三要推進勞動力轉移工作。在挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力的同時，要加快農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)化進程，拓展農(nóng)民增收渠道。重點要依托泉港技校、陽光技校，加強對青壯年勞動力的就業(yè)培訓力度，提高就業(yè)技能。加強與企業(yè)、用工單位聯(lián)系，爭取完成500名勞動力轉移。四要強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障。繼續(xù)加大對農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎建設的投入，抓好病險水庫、堤壩除險加固工程，完成國家立項溪西中低產(chǎn)田改造工程，抓好壩頭溪防洪排澇整治工程，繼續(xù)完善森林防火林帶建設，加強病蟲害猜測預告，提高農(nóng)業(yè)基礎設施抵御自然災難的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2、促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。一要加快發(fā)展載體建設。工業(yè)載體是我鎮(zhèn)加快推進工業(yè)化步伐的重要依托。要積極拓展發(fā)展空間，向上爭取扶持涂嶺發(fā)展的優(yōu)惠政策，做好建設用地清理工作，盤活存量土地，抓緊辦理一批土地使用證，為我鎮(zhèn)今后發(fā)展做好用地儲備。要進一步完善前歐工業(yè)區(qū)的基礎設施建設，采取多種籌資手段，做好工業(yè)區(qū)擴征工作，推進工業(yè)區(qū)向東、向南拓展延伸，擴大工業(yè)區(qū)規(guī)模，做好恒昂公司、泉誠輕工等項目的協(xié)調(diào)服務，促其盡快建成投產(chǎn)。二要完善項目建設推進機制。繼續(xù)完善黨政領導掛鉤聯(lián)系在建企業(yè)責任制，建立和完善黨政領導包抓項目工作責任制、目標業(yè)績考核制、責任追究和重大項目協(xié)調(diào)例會制度，促使黨政領導經(jīng)常深入第一線，查治理、查安全、查進度，主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題，及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛。繼續(xù)做好一體化龍頭嶺安置地、垃圾填埋場、凈化水處理廠、壩頭溪防洪排澇工程等重點建設項目的協(xié)調(diào)服務工作。三要扶持中小企業(yè)發(fā)展。認真落實好省、市關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，幫助中小企業(yè)解決融資難、辦事難等問題，促進中小企業(yè)做大做強。3、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一要扎實推進改舊建新。要按照城市綜合組團的定位，運用區(qū)委、區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)改舊建新工作的相關優(yōu)惠政策，扎實推進鎮(zhèn)區(qū)建設，加快實施國道324線兩側的松園、溪頭、路口、涂嶺等村的改舊建新工作。認真實施《福建省農(nóng)村村民住宅建設用地治理辦法》，深入開展農(nóng)村違法搶建整治活動，全面規(guī)范農(nóng)村個人建房治理。配合做好福廈高速鐵路建設征拆安工作。二要大力發(fā)展旅游業(yè)。要制定涂嶺旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，重點做好菱溪、泗洲、山外等水庫群和筆架寺、閩林始祖、石山宮、虎巖寺、烏石宮、古驛道等旅游資源的規(guī)劃、整合、保護和開發(fā)。堅持“誰投資、誰受益”原則，鼓勵集體、個人、外資等參與旅游投資，進一步完善各旅游景點的配套設施建設。重視加大對外旅游宣傳，將涂嶺旅游業(yè)融入到泉港、泉州的大旅游網(wǎng)絡，形成具有地方特色的民俗旅游和生態(tài)旅游。三要繼續(xù)扶持市場建設。努力建立以特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，批發(fā)與零售相配套的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，繼續(xù)扶持涂嶺農(nóng)貿(mào)市場，在路口建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，依托即將建設的龍頭嶺長途汽車站，規(guī)劃建設專業(yè)批發(fā)市場，推進二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進消費市場繁榮。（四）全面落實四個保障（即思想保障、組織保障、穩(wěn)定保障、責任保障）。1、思想保障。一要夯實思想基礎。以開展“涂嶺的定位與發(fā)展”大討論為契機，大張旗鼓地與廣大群眾講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展，用中心、省、市和區(qū)委的精神來統(tǒng)一思想，用經(jīng)濟建設的發(fā)展、社會事業(yè)的繁榮、生活條件的改善來鼓舞人心，用區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展機遇、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展前景來催發(fā)斗志，引導群眾徹底摒棄“安于現(xiàn)狀、不思進取、小打小鬧”的陳舊觀念和錯誤熟悉，在全鎮(zhèn)上下弘揚奮發(fā)向上、敢想敢做、愛拼才會贏的良好風氣，激發(fā)各方面參與開發(fā)建設的創(chuàng)業(yè)熱情，為涂嶺在未來泉港發(fā)展大局中站穩(wěn)腳跟、扮好角色、彰顯魅力奠定堅實的思想基礎。二要加強精神文明建設。深入實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展愛國主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，全面提高廣大人民群眾的素質(zhì)。切實加強未成年人思想道德建設，落實7件為未成年人辦實事項目。鞏固提高寬裕型小康村、文明村的創(chuàng)建成果，加強文明單位、學習型機關、學習型家庭和“誠信涂嶺”創(chuàng)建活動。三要積極發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則，繼續(xù)實施課程改革，鞏固提高“兩基”成果，推進“雙高普九”進程，抓好學校教學秩序和校園周邊環(huán)境的整治工作。推進中小學危房改造工作，爭取完成汶陽、前歐、寨后、蘆樸、涂型、泉港六中等6所中小學危改項目。嚴格執(zhí)行計生目標責任制，重點抓好“雙查”、節(jié)育措施、社會撫養(yǎng)費征收、計生例會等常規(guī)工作，對未及時到位的計生對象要及時采取有效措施，依法落實到位。繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”和協(xié)會“雙創(chuàng)”活動，建立完善計生工作機制，實施規(guī)范治理，強化優(yōu)質(zhì)服務，加強計生隊伍建設，確保計生優(yōu)質(zhì)服務先進鎮(zhèn)目標順利實現(xiàn)。積極完善社會保障體系，全面實施農(nóng)村居民最低生活保障，做到應保盡保。繼續(xù)抓好貧困村的幫扶工作。加強衛(wèi)生工作，提高疾病預防控制能力，全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，爭取完成涂嶺衛(wèi)生院建設。深入開展愛國衛(wèi)生運動，深化改水、改廁工作，建設鎮(zhèn)級垃圾轉運站和一批村級垃圾收集圈。大力發(fā)展文體事業(yè)，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，保質(zhì)保量完成征兵工作任務，關心支持駐軍部隊和民兵預備役建設。2、組織保障。一要加強鎮(zhèn)黨政領導班子建設。以提升執(zhí)政能力為目的，以開展保持黨員先進性教育活動為載體，全面提高黨政領導干部的思想政治素質(zhì)，不斷提高整體領導水平，堅持科學決策、民主決策、協(xié)商決策，始終把握住駕馭經(jīng)濟工作全局的主動權。要堅持從嚴治黨，認真落實黨風廉政建設責任制，切實強化黨員干部廉潔自律意識，樹立起勤勉敬業(yè)、求真務實、清正廉潔的形象和作風。二要加強鎮(zhèn)、村干部隊伍建設。要全面推行目標治理責任制和責任追究制，全面實施目標治理責任制，給每個鎮(zhèn)村干部壓任務，壓擔子，讓每個人都有壓力、有動力，不能干好干壞一個樣，干與不干一個樣，克服“忙的人忙得不可開交，分身乏術，閑的人閑得無所事事，胡吹海侃”的局面；嚴格兌現(xiàn)末位誡勉談話制、工作人員行政過錯責任追究制，對能夠按時保質(zhì)完成工作任務的村、部門、干部，該獎的就獎，該提拔的就提拔；對那些只看不干、只出工不出力的鎮(zhèn)、村干部，就要通過考核評議、競爭淘汰機制讓他們優(yōu)先“出局”，以此來增進鎮(zhèn)村干部隊伍活力。繼續(xù)實行村級分類指導制度，將全鎮(zhèn)21個行政村劃分三個類別，努力擴大第一層面，消除第三層面。屬于第一層面的，不列入工作片治理，不派駐村干部，實行村級自治；屬于第二層面的，列入工作片治理，派駐村干部掛鉤聯(lián)系；屬于第三層面的，切實加大幫扶力度，實行領導掛點、干部下派掛職，重點加強，哪方面工作較差，派那方面的人員下去，有針對性地幫扶，促進提高。3、穩(wěn)定保障。一要積極推進民主政治建設。果斷支持人大和政協(xié)開展工作，重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、計生協(xié)會、離退休黨支部、老協(xié)等組織的橋梁和紐帶作用。進一步落實“四五”普法規(guī)劃，強化依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施，切實提高黨員干部的法制觀念和依法辦事能力。二要深入開展創(chuàng)建“平安涂嶺”系列活動。切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊“六合彩”及各類違法犯罪活動，抓好重點整治村、單位的整治工作。進一步完善鎮(zhèn)、村治安防控體系建設，加強夜間巡邏，確保社會安定。高度重視信訪工作，加大對《信訪條例》的宣傳力度，健全信訪信息網(wǎng)絡，重點抓好越級訪、集體訪工作。認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，防止問題轉型和升級，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。三要高度重視安全生產(chǎn)工作。層層落實安全生產(chǎn)責任制，切實加大對礦山開采、森林防火的規(guī)劃、治理、整治力度，做好“三合一”廠房等的整治工作，消除安全隱患。精心組織安全生產(chǎn)大檢查，果斷杜絕重大安全事故發(fā)生，加大對安全事故的處理和責任追究力度。充分發(fā)揮廣播、標語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識。4、責任保障。省委盧展工書記說過：“職務是一種責任，責任就是要有所作為。”我們這里講的責任，核心是對涂嶺的發(fā)展負責，為涂嶺的人民群眾負責。在座各位都有自己的職務和工作崗位，都有自己所分管、所負責的攤頭，都有自己所掛的片、所駐的村，都肩負著黨委、政府、人民賦予的重任。既在其位，就必須謀其職、履其責、有所作為、有所建樹，決不能占著位子不干事。廣大鎮(zhèn)、村干部要以強烈的責任意識來約束和鞭策自己，切實增強大局意識、協(xié)作意識，全面提高服務發(fā)展的能力，敢于負責、善于負責、勇挑責任、狠抓落實，做到“一級抓一級、級級抓落實，一級對一級負責、級級都負責”。對今年的每一項工作任務，黨政辦公室及效能辦要做好目標任務的分解、細化、落實工作，每項工作都要明確具體的責任人，要達到什么標準，什么時間完成。黨政辦及效能辦還要做好跟蹤督查工作，實行“每月一通報、年終統(tǒng)一考評”的辦法，任務完成了就論功行賞，沒有完成或出了問題，是誰的責任，就打誰的板子。這里，我要重申，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟務虛會上，各村都聯(lián)系本村實際，實事求是地提出20****年發(fā)展思路和具體目標，鎮(zhèn)黨政辦也以簡訊形式進行刊發(fā)。這些項目也是廣大群眾所急、所需、所盼的，就要以強烈的責任感、想方設法、不折不扣地抓好落實。鎮(zhèn)黨政辦要負責做好督促落實，制定下發(fā)項目督查表，及時通報各項目的進展情況。對未能按時序進度推進的項目，所在村主干要說明原因，并在規(guī)定的時限內(nèi)完成。同志們，在新的一年里，我們一定要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展全局，認真落實上級的一系列目標任務，把握機遇，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，以優(yōu)異的成績向泉港建區(qū)五周年獻禮！

同志們：

這次全縣經(jīng)濟工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才，濟民縣長總結了去年經(jīng)濟工作，分析了當前經(jīng)濟形勢，提出了我縣今年經(jīng)濟工作的總體要求、預期目標和主要任務。濟民縣長的講話，是經(jīng)縣委、縣政府認真研究討論的，是對今年經(jīng)濟工作的總體部署，大家要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，就做好今年的經(jīng)濟工作，我再講幾點意見。

一、認真總結“*”經(jīng)濟工作經(jīng)驗，努力把今年乃至“*”工作做得更好

“*”期間，我縣在省、市的正確領導下，堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心不動搖，扭住發(fā)展這個第一要務不放松，積極應對經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化，努力克服前進道路上的各種困難，經(jīng)過全縣干部群眾的共同努力，經(jīng)濟建設和社會發(fā)展取得了令人鼓舞的成績，為“*”的發(fā)展奠定了重要基礎：一個是我們形成并完善了“工業(yè)立縣，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，采取了一系列有效的工作措施，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。全縣生產(chǎn)總值由16.9億元增加到34.6億元，全部財政收入由1.0067億元增加到3.2億元，農(nóng)民人均純收入由1068元增加到2416元，分別是*年的2.05倍、3.18倍和2.26倍；全社會固定資產(chǎn)投資五年累計完成58.9億元，比“九五”時期翻了一番多，為“*”發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎。另一個是，在嚴峻的形勢和復雜的矛盾面前，我們思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，成功化解了許多矛盾，解決了許多難題，全縣上下保持了團結拼搏、務實進取的精神面貌，為“*”發(fā)展奠定了重要的思想基礎。對“*”經(jīng)濟工作實踐進行回顧，有幾點體會和認識，需要在今后工作中進一步堅持和發(fā)揚：

第一，必須始終堅定發(fā)展信念，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。發(fā)展是永恒的主題，實現(xiàn)更快更好發(fā)展，是解決各種問題的關鍵，是全縣人民的根本利益所在。幾年來，無論在任何時候、任何情況下，我們始終沒有動搖發(fā)展信念，一路克難攻堅，才取得了今天這樣來之不易的發(fā)展成果。未來幾年，必須更加堅定發(fā)展信念，注意搶抓機遇，以積極的、有作為的態(tài)度落實國家宏觀調(diào)控政策，按照既定部署，抓住關鍵環(huán)節(jié)，掌握經(jīng)濟工作主動權，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

第二，必須注重研究經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，按照解放思想、實事求是的要求創(chuàng)造性地開展工作。幾年來，我們始終堅持一切從實際出發(fā)，針對形勢的變化和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，順應不同階段的要求，在吃透上情、把握縣情的基礎上，不斷推動思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，適時提出切合我縣實際的發(fā)展思路和決策部署。通過不斷深化對縣情的認識，深入研究自身發(fā)展階段的特點和規(guī)律，提出并深化了“工業(yè)立縣，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，實踐證明是正確的，是符合我縣實際的。未來幾年，必須堅持這一思路，并在實踐中不斷加以完善，以指導縣域經(jīng)濟和社會更快更好地發(fā)展。

同志們：

這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，傳達貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，落實市第五次黨代會建設富裕文明和諧*的部署，總結20*年經(jīng)濟工作，部署20*年經(jīng)濟工作。之前，市委常委召開經(jīng)濟工作務虛會，聽取意見，集思廣益，就20*年經(jīng)濟工作進行了專題研究。君文同志要在會上具體部署今年的經(jīng)濟工作，儒國同志要作總結講話，請同志們抓好落實。下面，根據(jù)市委常委研究的意見，我先講四個問題。

一、把握發(fā)展大勢，堅定發(fā)展信心

20*年是落實市第五次黨代會精神、建設富裕文明和諧*的開局之年，也是全面實施“*”規(guī)劃的第二年。前不久，中央、省委先后召開經(jīng)濟工作會議，對20*年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了全面部署。當前，加快發(fā)展的方針和思路已經(jīng)明確，我們要按照中央和省委的工作部署，把握發(fā)展大勢，搶抓發(fā)展機遇，進一步堅定做好今年經(jīng)濟工作的信心。

把握中央、省委經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì)。貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，要著重把握三個方面：一是把握又好又快、富民強省的總體要求。從又快又好到又好又快，變動一個字的順序，體現(xiàn)了發(fā)展理念的提升。貫徹又好又快，必須著眼科學發(fā)展，著力實現(xiàn)科學發(fā)展。春賢書記提出實現(xiàn)又好又快發(fā)展要把握保護耕地、保住青山綠水、加強節(jié)能降耗、更加關注民生四條底線，這是實現(xiàn)科學發(fā)展的具體要求。把又好又快、富民強省的要求落實到*，就是要把握科學發(fā)展主題，突出推進新型工業(yè)化主線，堅持把主攻項目建設、提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益擺在首位，協(xié)調(diào)推進工業(yè)強市、文化名城、和諧*建設。二是把握今年經(jīng)濟工作的重點和宏觀調(diào)控政策。今年經(jīng)濟工作重點是：著力調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題。今年中央對經(jīng)濟工作的調(diào)控政策是，著眼優(yōu)化經(jīng)濟結構和轉變增長方式，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，繼續(xù)收緊土地信貸兩個閘門，有針對性地解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題。我們要加強對中央宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導向的研究，搞清哪些是鼓勵的，哪些是控制的，做到胸懷大局，順勢而為。凡是中央和省里有政策支持的，就要抓住機遇，爭取多上一些符合產(chǎn)業(yè)導向、符合*實際的項目，不斷拓展加快發(fā)展的空間。三是把握加強基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施、基礎工作的重要舉措。加強“三基”，是省委省政府經(jīng)過調(diào)查研究后作出的加快推動湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部署。突出抓好“三基”，是立足長遠、加強后勁建設、謀劃科學發(fā)展的重要選擇。要認真研究加強基層基礎工作的具體措施，發(fā)揮基礎產(chǎn)業(yè)的帶動作用、基礎設施的支撐作用和基礎工作的保障作用，推動各項工作在基層落實，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

把握當前面臨的發(fā)展機遇。當前，加快*發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)和新的機遇。一是國際國內(nèi)經(jīng)濟走勢看好。從全球經(jīng)濟走勢看，近兩年世界經(jīng)濟是1974年以來最好的時期，連續(xù)幾年經(jīng)濟低迷的歐元區(qū)表現(xiàn)突出，連續(xù)十幾年經(jīng)濟萎靡不振的日本走向復蘇。世界銀行在《20*年全球經(jīng)濟展望》報告中預測，在20*年和2008年，全球高收入國家的經(jīng)濟增長率預計為2.6%，發(fā)展中國家的增長可能達到6%以上，東亞和太平洋地區(qū)的增長率在8.1%左右。未來兩年，在旺盛的國內(nèi)需求帶動下，中國的生產(chǎn)力將持續(xù)擴張，通貨膨脹依舊走低，再加上經(jīng)常項目保持盈余，中國經(jīng)濟在未來兩年雖略有降溫，但增長勢頭仍然強勁，繼續(xù)領軍全球。從國內(nèi)經(jīng)濟走勢看，國內(nèi)經(jīng)濟正處于新一輪的調(diào)整期和增長期，我們已順利地渡過了加入WTO五年的過渡期。這五年，我國經(jīng)濟表現(xiàn)不凡，對外貿(mào)易大幅增長，股市轉暖，企業(yè)在適應世貿(mào)規(guī)則中發(fā)展，原來預計可能出現(xiàn)的沖擊和風險沒有那么嚴重，健康的壓力促進了中國的進步。看來，搞市場經(jīng)濟也是兩軍相逢勇者勝。加上國家促進中部地區(qū)崛起、泛珠三角區(qū)域合作和省里加強“3＋5”城市群建設、環(huán)洞庭湖經(jīng)濟開發(fā)等戰(zhàn)略的實施，形成了推動*加快發(fā)展的外在動力。二是沿海產(chǎn)業(yè)轉移趨勢日益凸現(xiàn)。當前沿海發(fā)達地區(qū)用地和勞動力緊缺，營商成本增高，政府正在加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級，企業(yè)正在謀求拓展新的發(fā)展空間，加工制造業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)向內(nèi)地轉移趨勢。*作為交通區(qū)位優(yōu)勢較好的內(nèi)陸地區(qū)，具有承接產(chǎn)業(yè)轉移的吸納條件。我市國企改制攻堅告捷和城市創(chuàng)建品牌確立，為沿海產(chǎn)業(yè)轉移和企業(yè)體制創(chuàng)新創(chuàng)造了承載條件。德山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和區(qū)縣(市)工業(yè)園區(qū)經(jīng)過這些年的開發(fā)建設和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境治理，已經(jīng)積累了招商引資的成功經(jīng)驗。一批落戶*的企業(yè)運行良好，嘗到甜頭，增強了客商來*投資創(chuàng)業(yè)的信心。三是加快*發(fā)展已經(jīng)形成了良好氛圍。通過這些年的改革發(fā)展，市場經(jīng)濟理念深入人心，突出工業(yè)強市成為全市上下的發(fā)展共識，建設社會主義新農(nóng)村成為“三農(nóng)”工作的主旋律，求富裕、求發(fā)展成為干部群眾的迫切愿望。今年市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的順利實施，形成了團結順氣謀發(fā)展的局面，加快*發(fā)展已經(jīng)站在一個新的起點。

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和全市領導干部會議精神，總結20*年經(jīng)濟工作，部署2009年工作任務，動員全縣廣大干部群眾進一步解放思想，提振精神，凝心聚力，攻堅克難，爭當先行先試先鋒，奮力推進*科學跨越發(fā)展。下面，我講三點意見：

一、認清當前形勢，堅定發(fā)展信心

過去的20*年，是*非同尋常、非常艱難的一年。我們經(jīng)受了百年難遇的特大冰雪災害和國際金融危機的嚴峻考驗。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣廣大干部群眾同心同德，科學應對，頑強拼搏，共克時艱，奪取了抗冰救災和災后重建的重大勝利，應對金融危機挑戰(zhàn)取得積極成效，經(jīng)濟總量邁上新臺階，改革開放邁出新步伐，民生改善取得新進展，經(jīng)濟社會繼續(xù)朝著又好又快的方向發(fā)展。成績來之不易，為我們做好2009年經(jīng)濟工作打下了良好的基礎。2009年我們面臨更加嚴峻的局勢和更為艱巨的任務，各級領導干部一定要認真領會上級精神，科學判斷經(jīng)濟形勢，切實增強發(fā)展信心。

1.要領會上級精神。歲末年初中央、省委和市委相繼召開的經(jīng)濟工作會議，站在全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結了過去一年的經(jīng)濟工作，科學分析了當前經(jīng)濟形勢，具體部署了今年經(jīng)濟工作的總體要求、目標任務和重大措施。中央明確要求各地要把握好"九個字"即"保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構"；"五句話"即把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務，把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉變和結構調(diào)整作為保增長的主攻方向，把深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。省委明確提出"四個堅持"和"15個字"的總體要求，"四個堅持"即堅持加大投資擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展，堅持優(yōu)化結構加強自主創(chuàng)新加快發(fā)展方式轉變，堅持深化改革擴大開放增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力和動力，堅持改善民生促進社會和諧穩(wěn)定；"15個字"即保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、促就業(yè)、強基礎。市委提出的總體要求是"五句話"，即突出擴大投資保增長，加快推進"一化三基"強基礎，著眼轉變發(fā)展方式調(diào)結構，堅持改革開放增活力，立足改善民生促和諧。對中央、省委、市委的決策部署，我們一定要認真學習領會，結合*實際，創(chuàng)造性地貫徹落實。

2.要認清發(fā)展形勢。謀劃*的新發(fā)展，必須準確研判國內(nèi)外形勢，增強各項措施的科學性、預見性和有效性。

這次全市經(jīng)濟工作會議，是貫徹落實黨的十七大和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，研究部署我市今年經(jīng)濟工作的重要會議。上午張家盟書記作了重要講話，對去年的經(jīng)濟工作作了基本估價，客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求、奮斗目標、發(fā)展思路，全面部署了有關工作。普陀區(qū)、港務局、金塘鎮(zhèn)等單位作了交流發(fā)言。會議開得很成功。下面就貫徹會議精神，抓好今年工作，我再談三點意見。

一、肯定成績，把握形勢，進一步增強發(fā)展的信心和決心

去年是我市新一屆班子履行職責的第一年，也是全市上下奮發(fā)有為的一年。一年來，全市上下認真貫徹中央科學發(fā)展觀和省委“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”精神，緊緊圍繞“四海城市”建設目標和“以港興市、全面跨越”戰(zhàn)略，按照年初市委確定的“總量做大，產(chǎn)業(yè)做強，產(chǎn)品做精，基礎做實，和諧做好”的總體要求，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，圓滿完成了年初確定的奮斗目標。據(jù)初步測算，全年實現(xiàn)GDP400億元，增長17%，在前三年全省領先的基礎上繼續(xù)領跑全省各市。完成預算內(nèi)財政總收入52億元，其中地方財政收入34.5億元，分別增長40.5%和42.2%，增幅居全省首位，地方財政收入已超過麗水、衢州。完成工業(yè)總產(chǎn)值640億元，增長26.6%；港口貨物吞吐量1.28億噸，增長12%；航運業(yè)運力達到250萬噸，新增24萬噸；旅游接待人數(shù)1300萬人次，增長12.8%；漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值99.5億，增長6.8%；全社會固定資產(chǎn)投資280億元，增長28%；外貿(mào)進出口總值36億美元，增長32.7%；全社會消費品總額132億元，增長15.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達19770元，增長12.8%；漁農(nóng)村居民人均純收入9650元，增長15.8%，居全省前列。完成節(jié)能減排目標，安全生產(chǎn)三項指標繼續(xù)保持“零增長”，社會事業(yè)全面發(fā)展，社會秩序和諧穩(wěn)定。

總體來看，去年的工作充分體現(xiàn)了中央提出的“又好又快”要求，實現(xiàn)了“快中見好”的科學發(fā)展。突出表現(xiàn)在：一是快中見好體現(xiàn)在規(guī)劃調(diào)控的基礎上。通過加強對市域、土地、主體功能區(qū)、港口等重大規(guī)劃和船舶、六橫石化產(chǎn)業(yè)等一系列規(guī)劃的修編，向上全力爭取發(fā)展空間，對內(nèi)科學統(tǒng)籌要素資源配置，調(diào)足空間，調(diào)出特色，調(diào)快節(jié)奏，全市“以港興市、工業(yè)強市、服務富市”的思路更清晰、目標更明確、調(diào)控更有力、發(fā)展更科學。二是快中見好體現(xiàn)在質(zhì)量提升的基礎上。企業(yè)效益顯著提高，特別是工業(yè)企業(yè)效益增長居全省首位，綜合水平躍居全省第5位，創(chuàng)下了歷史最好成績，實現(xiàn)了效益好于速度的高質(zhì)量增長。在政府的引導扶持下，一批體現(xiàn)**發(fā)展實力、能代表**特色的大型企業(yè)開始涌現(xiàn)。三是快中見好體現(xiàn)在結構優(yōu)化的基礎上。重工業(yè)比重首次超過輕工業(yè)，工業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了革命性變化。投資、出口、消費三大需求全面增長，增速都接近歷年高點。港口開發(fā)、涉港物流、航運業(yè)、海洋旅游、會展商貿(mào)、城市經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展進一步加快，現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進，三次產(chǎn)業(yè)結構向更加協(xié)調(diào)、合理、優(yōu)化的方向發(fā)展。四是快中見好體現(xiàn)在環(huán)境優(yōu)化的基礎上。全市上下圍繞“兩創(chuàng)一促”，齊心協(xié)力抓落實、促發(fā)展、爭領先的發(fā)展氛圍更加濃厚。各級各部門服務意識、辦事效率和破解難題能力有了新提高。橋、路、水、電、土地等各項基礎建設全面推進，為對接大橋經(jīng)濟、現(xiàn)代港口開發(fā)和新一輪大發(fā)展打下了基礎。五是快中見好體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上。以人為本，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，關切民生，和諧發(fā)展的理念正在全面滲透到全市各個層面。各級政府投向民生方面的財力顯著增加，新漁農(nóng)村建設、社會事業(yè)發(fā)展和醫(yī)保、養(yǎng)老等事關民生民計的各項工作都取得新的進展。這些成績的取得，得益于省委省政府的重視、關心和支持，得益于市委的正確領導；也離不開市人大、市政協(xié)、派、工商聯(lián)、社會各界的緊密協(xié)作和共同努力，離不開駐舟部隊的大力支持；這些成績的取得，更是全市人民齊心協(xié)力、拼搏奉獻的結果。在此，我向大家表示衷心的感謝！

分析當前形勢，**正處于跨越發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展快中見好、喜中有憂，有利的因素很多，困難也不少。我們必須把**放到國際、國內(nèi)、長三角和全省的大背景下，認真分析形勢，把握主動，抓住機遇，趨利避害，乘勢而上。從國際形勢看，世界經(jīng)濟仍將保持較快增長勢頭，但貿(mào)易保護、能源和食品價格上漲等需要我們高度關注。從國內(nèi)形勢看，海洋產(chǎn)業(yè)被十七大報告列入與高新技術并列的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對**進一步發(fā)展十分有利。中央經(jīng)濟工作會議明確提出經(jīng)濟工作“兩防”要求，今年銀根、地根會進一步抽緊，項目審批和項目準入難度會進一步加大。從長三角地區(qū)看，長三角率先發(fā)展已成為國家戰(zhàn)略。目前長三角各個城市，圍繞總理提出的“四個定位”目標，都在加強謀劃，爭取主動，加快發(fā)展。**作為獨特的海洋資源大市，有許多文章可做。從省內(nèi)發(fā)展看，省第十二次黨代會提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”、“發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設港航強省”等重大戰(zhàn)略決策，為我市海洋經(jīng)濟發(fā)展帶來了重大機遇。特別是經(jīng)過近幾年來的不懈努力，我們用經(jīng)濟社會快速發(fā)展的實踐，提升了**的地位和作用，夯實了新一輪又好又快發(fā)展的基礎，增強了全市上下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全面跨越的信心和決心。

同時，我們也要清醒地認識到**發(fā)展所面臨的各種挑戰(zhàn)：（1）國家宏觀政策從緊帶來的挑戰(zhàn)。認真貫徹落實國家宏觀從緊的各項政策，需要我們以科學發(fā)展的理念和手段，認真破解項目融資、土地供給、產(chǎn)業(yè)準入、外貿(mào)政策、原材料價格上漲等一系列問題。**正處于發(fā)展的關鍵時期，解決好這些問題至關重要。（2）保持經(jīng)濟持續(xù)增長帶來的挑戰(zhàn)。如何保持目前良好的發(fā)展勢頭，關鍵是要不斷尋找和培育新的經(jīng)濟增長點，如船舶工業(yè)之后新的工業(yè)增長點在哪里，涉港服務業(yè)、商務經(jīng)濟怎么發(fā)展，如何加快推進在建項目投產(chǎn)、簽約項目建設、在談項目落戶，需要深入謀劃，著力推進。（3）加快港口發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。包括一體化背景下加強與寧波的互利合作，引進國內(nèi)外一流合作伙伴，加快港口特別是集裝箱項目開發(fā)，爭取適應臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的口岸開放政策，加強港口管理、資金籌措、人才培育，做大做強港務集團等，這些工作需要一項一項抓好落實。（4）加快和諧社會建設帶來的挑戰(zhàn)。節(jié)能減排和生態(tài)建設任務繁重，局部領域安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻，社會管理尚有許多薄弱環(huán)節(jié)，征地拆遷和群眾利益維護還有許多工作要做。這些問題，都需要引起高度重視。（5）對接大橋經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)。交通路網(wǎng)、停車場站、水、電等基礎設施建設，產(chǎn)業(yè)對接、城市管理、城市形象提升等工作，如何加快進度，確保順利對接，需要一一落實，加快推進。（6）深化改革帶來的挑戰(zhàn)。資源整合、完善體制機制、提升管理水平等方面有許多改革工作要做，有些領域如城建、衛(wèi)生、文化、教育、公交等改革已經(jīng)點了題，需要自加壓力，取得突破。

同志們：

這次市委常委（擴大）會議，是我們深入學習貫徹黨的****和剛剛結束的省委十屆四次全委（擴大）會議精神的一次非常重要的會議。剛才，市委張書記就貫徹落實省委十屆四次全委會議精神，加快我市全面建設小康社會步伐作了非常重要的講話；鄭亞軍副書記就進一步加強我市領導班子思想政治建設工作講了很好的意見，我都同意，大家要認真貫徹，抓好落實。下面，我主要就今年前10個月全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要情況和當前要抓好的重點工作講兩點意見。

一、今年1—10月份全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要情況

今年以來，全市上下認真貫徹黨的****精神，深入實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞提前十年全面實現(xiàn)建設小康社會的奮斗目標，按照市委、市政府年初在經(jīng)濟工作會議確定的國內(nèi)生產(chǎn)總值“保10爭12”、地方財政收入“保10爭11”的目標，以項目建設為龍頭，努力克服“非典”對經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響，使全市國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

1、國民經(jīng)濟快速增長。1-9月份，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成22.85億元，占年計劃的86.23%，同比增長11.85%，增速比去年同期提高了2.75個百分點。1—10月，大口徑財政收入完成9.67億元，同比增長48.41%；地方財政收入完成2.31億元（按新口徑計算），占年計劃的81.05%，同比增長39.96%。全市工業(yè)增加值完成18.91億元，占年計劃的1****.67%，同比增長14.****%，其中：地方完成1.06億元，同比增長13.3%；全市工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2.9億元，同比增長55.6%。地方固定資產(chǎn)投資完成4.6億元，占年計劃的107%，同比增長40%。社會消費品零售總額完成6.2億元，占年計劃的81%，同比增長5.71%。全市主要涉外旅游企業(yè)總收入完成5399.33萬元，同比增長29.36%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6824元，占年計劃的83.22%，同比增長8%。預計全年農(nóng)民人均純收入完成3800元以上，比上年增長8%以上。今年，全市共實施招商引資項目108項，合同引資額23.5億元，引資到位2.6億元，占年計劃的91%，同比增長125%。

2、各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。科技方面，實施科技項目23項；積極推進河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶****區(qū)的開發(fā)建設，在南市區(qū)規(guī)劃了高科技創(chuàng)業(yè)園，并積極起草實施方案。教育方面，召開了全市教育工作會議，出臺了《關于加快教育事業(yè)發(fā)展的決定》。教育質(zhì)量顯著提高，今年高考入學率高出全省平均水平20個百分點，全省高考前50名考生中我市就有6名。衛(wèi)生環(huán)保方面，城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎設施得到進一步加強，“非典”防治工作取得階段性勝利，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市工作取得了新進展，28項考核指標中已有25項達標。社會保障體系不斷完善，失業(yè)保險覆蓋率達到98%；養(yǎng)老保險綜合參保率達到98%；基本醫(yī)療保險征繳率達到100%。就業(yè)和再就業(yè)取得明顯成效，1—10月，凈增就業(yè)崗位2592人，占年計劃的93%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。計劃生育綜合改革進展順利，全市人口出生率控制在8.8‰以內(nèi)，低于省上下達的12‰的目標。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作成效顯著。

明確目標科學發(fā)展

扎實推進泉港后花園建設步伐

——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，主要任務是認真貫徹全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，總結過去，分析形勢，部署今年的各項工作任務。這里，我主要講兩個問題。

一、××××年工作的主要成效