尊敬的黨組織：

近日，媒體爆出武漢三名嬰兒因服用圣元奶粉而出現性早熟的特征，暫且不說之前的三聚氰胺事件對廣大群眾的影響，，就現在的激素門事件，已經使廣大的媽媽對國產的奶粉大失所望，根據媒體報道調查所知，受訪者中，90%的群眾表示不會再買圣元奶粉。

查了一下資料，性早熟是指女孩在8歲以前，男孩在9歲以前出現第二性征或女孩在10歲以前出現月經初潮。性早熟可分為真性、假性和不完全性三類。媒體指出，性早熟嬰兒體內雌激素的含量都很高，因此事件通稱為激素門。隨著事件的發展，各地不斷出現性早熟的病例，至于嬰兒為何出現性早熟，到現在還沒有確切的原因，嬰兒雌激素含量增加是否與服用圣元奶粉有關還是未知之數還需要等待衛生部的檢測結果。即使這次激素門事件與圣元奶粉無關，但是有關食品安全的問題還是引起廣大群眾的討論，那么造成現在的食品安全的原因是什么呢，在這里，我想說一下自己的想法。

首先，個別企業的道德喪失。在這個飛速發展的社會，任何事都講求效率，講求利益。在利益的驅使下，個別商家可以埋掉良知，將對人體有害的東西放進食物里，如08年發生的三聚氰胺事件，還有以前的假酒事件，商家為了巨大利益，不惜采取不正當的手段，不惜以人民群眾的生命安全來達到他們獲取利益的途徑，這是多么卑劣的行為啊！作為一家企業，沒錯，獲取利益是必要的，也是經濟市場所決定的，但是個別商家把利益看得過重了，把人民的生命安全置之不顧，這是道德缺失的表現，生命是可貴的，我們不應該為了利益而不惜犧牲人民的生命安全。另外對于此次激素門事件，圣元奶粉集團大可以自己對自家生產的奶粉作檢測以作澄清，但圣元集團卻沒那么做，那是否暗示自己的產品的確有問題呢？其次，有關部門對食品生產，食品來源等的檢測落實不到位，隨著科學的發展，我們可以知道很多物質對于我們人類來說都是有害的，因此對食品中有害物質的檢測是有必要的，同時也因為科學的發展，現在對食品的檢測手段也多元化，精確度也提高了，但是對于某些物質的含量標準還是不明確，如這次事件中，檢測部門就從來沒有定出過雌激素的含量標準。最后，食品流通市場的把關不嚴謹，近幾年來，媒體報道過許多關于食品安全的新聞，其中很多都是致癌物質含量超標，按理來說，對于一些不合格的產品、食品是不應該流通市場的，但是為什么市場卻還能有這些產品流通呢，我認為是有關部門的把關不嚴謹，的確，在很多企業生產食品拿去檢測的結果都是及格的，但不排除個別企業拿到許可證后生產出來的產品都是合格的，也不排除個別黑心企業私下生產偽冒產品，但我們有關部門在產品流出市場后，不定時的對食品進行檢測，這樣也可以減少食品安全的問題。

對于以上問題，我有以下看法，第一，對那些道德喪失的企業應該加大處罰，對這些危害人民生命健康的企業嚴厲查處，我想這樣也許能嚇跑那些只求利益而不顧人民健康的人。第二，要與時俱進，時代在發展，既然檢測技術不斷提高，對于有害物質含量的標準也要不斷更新。第三，有關職能部門在事情發生后應盡快處理，在今次的激素門事件中，相關部門宛如無關部門，對此次的事件婉轉拒絕檢測圣元奶粉，對于此種事件，我認為相關部門應盡快處理好事件，盡快給公眾一個結果，這樣才能安定民心，這樣才能是一個人民公仆的形象。第四，加強食品安全監管法制體系建設，進一步清理和完善食品安全監管制度，不斷提高處置食品安全突發問題的能力，這樣才有可能杜絕像這樣的事情發生。公務員之家:

為進一步加強我省食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒醫療救治工作，建立緊急情況下應急運行機制，快速、便捷、規范、有效、有序開展醫療救治工作，根據《突發公共衛生事件應急條例》規定以及衛生部、省衛生廳對食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒醫療救治工作有關文件的精神，制定本預案。

一、工作目標

建立完善的食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒醫療救治運行機制，提高應急處置和醫療救治能力，做到早發現、早診斷、早治療、早報告，降低病死率，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會穩定。

二、工作任務

組建隊伍，完善設置，規范流程，強化培訓，有效應急，科學救治，督查落實，依法管理。

三、適用范圍

各市屬機構：

三鹿牌嬰幼兒奶粉重大食品安全事件發生后，市委、市政府領導高度重視，多次召開會議研究部署相關處置工作。為進一步貫徹落實《關于進一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的通知》（國辦發明電〔20*〕36號）精神，進一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作，切實維護首都食品質量安全和安全穩定大局，經市政府同意，現就有關事項通知如下：

一、進一步提高認識，切實加強組織領導

各地區、各有關部門主要負責同志要把處理嬰幼兒奶粉事件作為當前一項重要工作，親自抓，負總責。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件涉及奶牛養殖，奶制品生產、銷售、消費、進出口等各個環節，關系到奶農、奶制品生產加工企業、銷售企業和市民等多方利益和首都安全穩定大局。市委、市政府已成立由市食品安全辦牽頭，市委宣傳部、市發展改革委、市公安局、市財政局、市工商局、市衛生局、市商務局、市農業局、市質量技術監督局、*出入境檢驗檢疫局等部門組成的處理嬰幼兒奶粉事件處置工作組，統一領導相關處置工作，建立了統一協調、各部門各司其職的工作機制。各區縣政府也要成立相關處置領導機構，建立相應工作機制，切實履行屬地職責，以對首都人民群眾身體健康、生命安全和社會穩定大局高度負責的精神，及時妥善解決有關問題，積極穩妥做好事件處置工作。

二、明確職責分工，對奶制品行業開展全面整頓

農業部門要加強對飼料企業、奶牛飼養和奶站的清理整頓和監督管理。針對本市奶牛養殖場加大飼料和奶源質量監測密度，加強對原料奶收購環節的監管。

目錄

第一篇前言

第二篇市場環境分析

一宏觀環境分析

二目標客戶分析

三競爭對手分析

各（鄉、鎮）人民政府，街道辦事處，有關成員單位：

近期，甘肅等地報告多例嬰幼兒泌尿系統結石病例。現已初步查明，導致這些嬰幼兒患病的主要原因是患兒服用的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉中含有三聚氰胺。黨中央國務院已啟動國家重大食品安全事故I級響應。9月16日，國家質檢總局階段性檢查結果顯示，有22家嬰幼兒奶粉生產企業的69批次產品檢出含量不同的三聚氰胺。為確保我市食品消費安全，根據《關于加強嬰幼兒奶粉安全監督管理的緊急通知》（贛食安辦電[2008]3號）的精神，現將有關事項通知如下：

一、立即行動，全面開展問題奶粉清查。各鄉鎮（街道）及相關單位要以對人民群眾生命安全高度負責的態度，立即行動起來，對本轄區銷售嬰幼兒奶粉情況進行專項檢查，一旦發現石家莊三鹿集團股份有限公司2008年8月6日以前生產的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉以及被質檢部門檢出含有三聚氰胺的22家嬰幼兒奶粉生產企業的69批次嬰幼兒配方奶粉，要立即下架，登記封存，停止銷售，追查其來源和去向，并監督企業盡快召回全部污染奶粉，確保不留盲區，不留死角。

二、各司其職，進一步加大嬰幼兒奶粉安全監督力度。各鄉鎮（街道）及相關單位要按照各自職責分工加強對嬰幼兒配方奶粉監督檢查工作。各地及相關單位要立即篩查并統計三鹿牌等含三聚氰胺的嬰幼兒配方奶粉喂養史并患泌尿系統疾病的嬰幼兒有關情況，如發現并確認病例，要及時治療，妥善做好善后工作。

三、加強應急值守和信息報送工作。各鄉鎮（街道）及相關單位要嚴格執行值班和領導帶班制度，確保信息渠道暢通，信息報送及時準確，各鄉鎮（街道）及相關單位要在每天下午15:00前，將情況報貴溪市食品安全監管協調領導小組辦公室，重要情況要及時處置并迅速上報。

市食品安全監管協調領導小組辦公室值班電話（傳真）：

各村、社區及有關單位：

保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全是地方政府的重要職責，是創建品質生活、建設美麗之洲的重要內容，根據中央、省、市、區各級黨委政府對問題奶粉處理的有關精神和統一部署，結合*實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

做好問題奶粉后續處理工作，要本著對廣大人民群眾身體健康和生命安全負責的態度，以科學發展觀為統領，深入貫徹十七大精神，圍繞建設健康生活品質之城的工作部署，按照中央、省、市、區各級黨委政府的有關精神要求，扎實做好問題奶粉后續處理工作。

二、組織領導

為了切實做好問題奶粉后續處理工作政府將成立以分管鎮長為組長的問題奶粉后續處理工作領導小組，對該項工作進行統一領導，各相關科室部門要密切配合，明確職責。

【摘要】目前，三鹿奶粉事件成為熱點問題，引起了人們對民生的關注，也引發了法律界人士的深思，責任、道德、權利和義務面臨著現實拷問。本文從幾個方面談談三鹿事件的現實法律問題，也希望各界通過對該事件的反思，使我國法治建設進一步走向完善。

【關鍵詞】三鹿事件道德責任法律誠信

民以食為天，食以安為先。食品安全問題關系到人的生死存亡，關系到社會穩定的大事。近段時間，“三鹿奶粉”震驚中國，之后又爆發了“三聚氰胺“各種各樣的問題，一時間，中國談“食”色變。事實上，食品問題遠不止這些，中國的食品問題由來已久，對市場造成極大的傷害。從“三鹿奶粉”層層剝開來看，令人震驚的是一些企業道德的淪喪，對社會應負一定的責任。近年來，有關部門在食品安全工作方面做了很多努力，但是也應該看到還存在不少問題，食品工作仍然責任重大，任務繁多，應當采取相應措施保證人民的生命安全，保障社會的發展。

有關食品安全主要問題表現在以下幾個方面：

一化肥、農藥對人體有害的物質殘留在農產品中，這些一旦攝入體內，可以誘發多種疾病，嚴重的話導致神經失常。

二重金屬污染它屬于化學污染，主要是鞏、鉛，在人體內產生毒性反應

一、設計心理學對人的影響

（一）設計心理學的應用

設計心理學與我們的生活和設計的發展密不可分，作為設計師應該在實踐中運用好設計心理學這門理論的研究，使設計更好地受到人們的喜愛，更好地為消費者本人服務。現代的奶粉包裝設計也運用了設計心理學原理，使設計在社會中更好地被消費者所認同。

（二）設計心理學中的色彩

1.設計心理學中色彩在設計中的應用設計師們通常運用設計心理學中的色彩來對自己的作品進行設計，在設計中運用不同的色彩給消費者的感覺就大不相同。例如，紅色代表熱情、活潑的心理特征，綠色代表新鮮、自然的心理特征。在包裝設計中綠色代表綠色無污染的食物，紅色代表味道比較辣的食物，這些都是根據設計心理學中的色彩分析而得到的。設計師們應該在設計中充分利用這一功能，使設計能被大眾所喜愛。2.色彩在奶粉包裝中的作用設計心理學中的色彩在現代的奶粉包裝中的具有重要的影響力，在奶粉包裝設計的顏色搭配中，如何使奶粉包裝在視覺上吸引消費者，增加消費者的購買欲望，這就與設計心理學中的色彩有密不可分的聯系。在一系列奶粉包裝中，合適的色彩最先激發消費者的購買欲望，給消費者的視覺帶來沖擊。

二、分析奶粉包裝設計

同志們

縣政府根據省、市食品平安會議要求及我縣食品平安形勢，全縣開展新一輪問題奶粉清查活動。做出的一項重大部署。各鄉鎮、各有關部門要站在建設和諧平安縣的高度，認真學習、深刻領會，下面，講兩點意見。

一、關于開展問題奶粉集中清查活動

全國食品平安整頓辦公布了6起問題奶粉案件查處情況，8月20日。其中涉及我省2起，分別是張家口市張北縣鹿源乳業公司私自躲藏2008年未銷毀問題奶粉案、承德市圍場縣御泉乳業公司“御泉”牌全脂奶粉案。

黨中央、國務院領導同志高度重視。副總理親自主持召開國務院食品平安委員會全體會議，問題奶粉案件發生后。強調要做好問題奶粉的清查和銷毀工作，依法處置食品生產經營中的違法違規行為，嚴肅追究食品監管中有關負責人和監管人員的失職、瀆職責任。省委、省政府高度重視問題奶粉處置工作，張云川書記、陳全國省長多次作出重要批示，要求全省各級各有關部門立即展開問題奶粉集中清查和案件查處工作，確保全面、完全根除問題奶粉。依照國家和省統一部署，進入7月份以來，全省各地各有關部門緊急動員，迅速組織開展了問題奶粉集中清查專項行動，取得了一定效果，相繼查獲了一批問題奶粉，有關涉案人員已全部抓捕歸案，對一些地方和監管部門相關人員的責任追究也正在進行。

成立了以楊小寧縣長為問題奶粉清查領導小組組長，縣縣委、縣政府主要領導也對問題奶粉事件高度重視。有關食品平安監管部門為成員的縣問題奶粉清查領導小組。分別于7月23日、8月5日以及9月1日召開重要的調度會議，對省、市有關會議精神及文件進行了傳達、貫徹，并在會議上下發了縣《問題奶粉清查實施方案》從7月23日至今，縣各食品平安監管部門盡職盡責，縣食安辦統一調度指揮下，地毯式、多頻次對乳制品生產源頭、流通領域、餐飲消費環節、倉儲地點等各個方面進行大力督察，并切實依照市食安辦第二督導組的反饋意見進行整改落實，進一步完善了各項食品平安督導機制，構筑了縣級領導分包鄉鎮、奶站，全縣各科級干部依照群工站分工負責分包村莊，從上到下，由點及面的問題奶粉清查網絡，確保了縣人民群眾飲食平安。9月9日，縣政府依照省、市政府要求下發了問題奶粉清查通告，強調了對9月30日后仍然躲藏問題奶粉的企業、個人以及行為要追究刑事責任。

同志們：

牌嬰幼兒奶粉事件發生后，黨中央國務院高度重視，做出重大部署。9月17日，總理召開國務院常務會議，研究部署奶粉事件的處理工作，并決定在全國全面檢查奶制品，整頓奶制品行業。國家質檢總局緊急在全國開展了嬰幼兒配方奶粉三聚氰胺專項檢查。衛生部也要求各級衛生部門加強對患兒的醫療救治工作。目前，各項工作都已經全面展開。市委、市政府對這項工作高度重視，已經責成衛生、質監、工商、畜牧等有關部門按照上級要求迅速行動，做好相關工作。

同志們，做好牌奶粉重大安全事故應急處置工作是一項重要的政治任務，涉及經濟發展和社會穩定的全局工作，工作的成效關系到維護人民群眾的利益，關系到食品行業的可持續發展。各部門要切實履行職責，全力做好工作。

一要充分認識這一事件的危害性和嚴重性。把思想認識統一到黨中央國務院的精神上來，以對人民群眾生命安全高度負責的態度，高度重視公共食品安全工作，嚴肅認真、不折不扣地貫徹落實上級要求和部署，進一步充實工作力量，強化工作措施，全力以赴做好這項工作。

二要迅速行動起來，集中開展一次食品安全檢查和專項整治行動。各縣（市）區政府、各有關部門對本轄區、本系統食品安全進行全面徹底的檢查，對查出的問題和隱患，要采取堅決果斷措施進行整改，確保食品安全檢查和專項整治取得實效。要認真汲取“奶粉事件”的教訓，切實加強監督檢查，對食品安全隱患早發現、早反應、早處理，堅決防止類似事件在我市發生。衛生部門要組織強有力的技術力量，進一步做好患病嬰幼兒篩查診治工作，做到“接診及時、診斷準確、免費救治、疏導家屬”，努力把對消費者的損害降到最小限度。

三要充分發揮新聞媒體的輿論引導作用。針對輿論集中反映的問題，及時信息，澄清事實，說明真相、解釋疑惑。增強廣大人民群眾的識假辨假能力和自我保護意識，教育引導全市各生產經營者自覺遵規守法，嚴格按規范標準生產，抵制假劣商品流通，努力形成全社會自覺維護食品安全的良好氛圍。