一、新貿易壁壘產生的原因

所謂新貿易壁壘，是相對于傳統貿易壁壘而言，是指以技術壁壘為核心的包括綠色壁壘和社會壁壘在內的所有阻礙國際商品自由流動的新型非關稅壁壘。它的根本特征是著眼于商品數量和價格等商業利益以外的東西，更多地考慮商品對于人類健康、安全以及環境的影響，體現的是社會利益和環境利益，采取的措施不僅僅是邊境措施，還涉及國內政策和法規。

新貿易壁壘的出現并不斷強化并非偶然，它是國際經濟、社會、科技不斷發展的產物。新貿易壁壘產生的原因最主要有以下幾個方面:一是社會進步及發達國家人民生活水平日益提高，人們安全健康意識空前加強，越來越關心產品對身體健康和安全的影響。二是隨著環保意識的增強，可持續發展理念深人人心，人們越來越關心賴以生存的地球和社會的可持續發展，因而，要求產品生產加工過程都不要以破壞環境或犧牲環境為代價，同時，要求生產這些產品時也不要以犧牲勞動者的健康為代價。三是傳統貿易壁壘如關稅、許可證和配額等的使用不僅會受到國際公約制約和國際輿論的譴責，而且也易遭到對等報復。因此，這就為綠色壁壘等新貿易壁壘的發展提供了巨大的發展空間。四是技術密集型產品在國際貿易中的比重不斷提高，它們涉及的技術問題較為復雜，容易形成新貿易壁壘。

二、新貿易壁壘的主要內容

1.技術壁壘

技術壁壘指的是一國以維護國家安全、保障人類健康、保護生態環境、防止欺詐行為及保證產品質量等為由而采取的一些技術性措施。它主要通過頒布法律、法令、條例、規定，建立技術標準、認證制度、衛生檢驗檢疫制度等方式，對外國進口商品制定苛刻的技術、衛生檢疫、商品包裝和標簽等標準，從而提高對進口商品的技術要求，最終達到限制其他國家商品自由進人本國市場的目的。

一、新貿易壁壘產生的原因

所謂新貿易壁壘，是相對于傳統貿易壁壘而言，是指以技術壁壘為核心的包括綠色壁壘和社會壁壘在內的所有阻礙國際商品自由流動的新型非關稅壁壘。它的根本特征是著眼于商品數量和價格等商業利益以外的東西，更多地考慮商品對于人類健康、安全以及環境的影響，體現的是社會利益和環境利益，采取的措施不僅僅是邊境措施，還涉及國內政策和法規。

新貿易壁壘的出現并不斷強化并非偶然，它是國際經濟、社會、科技不斷發展的產物。新貿易壁壘產生的原因最主要有以下幾個方面:一是社會進步及發達國家人民生活水平日益提高，人們安全健康意識空前加強，越來越關心產品對身體健康和安全的影響。二是隨著環保意識的增強，可持續發展理念深人人心，人們越來越關心賴以生存的地球和社會的可持續發展，因而，要求產品生產加工過程都不要以破壞環境或犧牲環境為代價，同時，要求生產這些產品時也不要以犧牲勞動者的健康為代價。三是傳統貿易壁壘如關稅、許可證和配額等的使用不僅會受到國際公約制約和國際輿論的譴責，而且也易遭到對等報復。因此，這就為綠色壁壘等新貿易壁壘的發展提供了巨大的發展空間。四是技術密集型產品在國際貿易中的比重不斷提高，它們涉及的技術問題較為復雜，容易形成新貿易壁壘。

二、新貿易壁壘的主要內容

1.技術壁壘

技術壁壘指的是一國以維護國家安全、保障人類健康、保護生態環境、防止欺詐行為及保證產品質量等為由而采取的一些技術性措施。它主要通過頒布法律、法令、條例、規定，建立技術標準、認證制度、衛生檢驗檢疫制度等方式，對外國進口商品制定苛刻的技術、衛生檢疫、商品包裝和標簽等標準，從而提高對進口商品的技術要求，最終達到限制其他國家商品自由進人本國市場的目的。

**市直機關紀工委在市紀委、市直機關工委的領導下，堅持以鄧小平理論、黨的**精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列精神，緊密圍繞發展這一執政興國第一要務，堅持從嚴治黨，按照黨中央布置的反腐倡廉指導思想，基本原則，工作格局，領導體制和工作機制，堅持標本兼治，綜合治理，逐步加大治本力度，與時俱進，開拓創新，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為實現市委、市政府提出的年度工作目標和任務提供了堅強的政治保證。我們所做的工作主要有五個方面：

一、認真學習宣傳“三個代表”重要思想和黨的**精神，深入開展黨風廉政教育

宣傳教育工作是我們黨的一大優勢.開展黨風廉政宣傳教育是搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作和治本之策，對黨員干部拒腐防變，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀起著重要作用。一年來，我們圍繞市委的中心工作，組織市直機關黨員干部學習、宣傳，貫徹黨的**精神和“三個代表”重要思想，認真學習同志關于“加強和改進黨的作風建設，深入開展反腐敗斗爭”的重要論述，貫徹落實黨的**精神和紀委二次全會對黨風廉政建設和反腐敗工作提出的新要求，真正使機關廣大黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的堤防。

我們的具體做法：一是弘揚主旋律，堅持加強正面教育，近一年來，我們堅持教育在先的原則，通過各種形式加大反腐倡廉宣傳教育力度，加強對黨員干部的黨性黨風黨紀教育和遵紀守法、廉潔從政教育，組織機關黨員干部學習黨的**精神，通過學習新《黨章》，重溫入黨誓詞，堅定理想信念，切實做到學習有計劃，教育有目的，從而保證內容、時間、人員的三落實，使學習教育活動取得了入腦入心的效果；二是剖析典型案件，繼續進行警示教育，我們要求市直機關各單位利用周三下午政治學習期間，播放錄像片，通過《廈門特大走私案》、《寵妻縱子謀家財的悲劇》、《被錢和色推向深淵的市長》等電教專題片以及本市個別領導干部貪污受賄，走向墮落的具體事例，對機關黨員干部進行警示教育，要求廣大黨員干部吸取教訓，更加嚴格地要求和約束自己，防患與未然，增強了黨員干部拒腐防變的能力；三是運用多種形式，開展專題教育。我們根據上級部署并結合實際，分別開展“強化黨的意識、正確行使權力”和“艱苦奮斗、廉潔從政”兩項專題教育活動，組織機關黨員干部學習有關文件并要求撰寫心得體會進行討論交流；四是開展征文活動.以總結和回顧市直機關開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的經驗和成果；介紹和推廣在反腐倡廉工作中的先進做法和先進事跡；積極探索反腐倡廉工作中的新思路、新觀點、新途徑為征文內容，要求市直各單位組織撰寫出高質量、高水平的優秀文稿。目前，已收到征文54篇，其中有些文稿內容豐富、觀點新穎,有一定的理論深度，對推動黨風廉政宣傳教育起到了積極的作用.

二、加強基礎建設,創新工作機制,形成反腐倡廉整體合力

同志指出:“反腐倡廉工作要逐步實現制度化.法制化”要“總結實踐經驗,嚴格紀律,建立和完善內部管理制度,建立和完善內部監督制約機制，建立和完善各項政策法規”。因此，我們在創新工作機制.加強基礎建設方面主要做了兩項工作:

干部考察工作是選拔任用干部的重要環節，必須以新一輪思想大解放為契機，在改革創新中尋求突破。

把握“貼近職位”原則，建立科學的評價標準

評價標準是干部考評工作的尺子。干部考察評價標準必須針對不同職位進行細化量化。一是分類設置考評指標。從“德、能、勤、績、廉”五個方面，根據不同職位的特征，分項進行細化和量化，確立核心評價要素，增強考評工作的針對性、科學性和可比性。二是分項確定考評權重。按照《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》的要求，科學確定不同被考評者各項指標的權重。要辯證對待發展業績，淡化單一的GDP意識，提高資源、環境、基礎工作和人民幸福指數的權重，真正將科學發展觀的原則性要求轉化為可以量化評價的統計指標。三是分層量化考評分值。考察過程中，堅持以考評指標體系為標準，根據被考察人的身份、工作隸屬關系、考評項目等內容，分別賦予不同的權重，運用數據統計的方法，將各類人員對被測評者的評價量化為分值，自動進行分類測算，并得出測評結果。

突出“專業高效”要求，建立穩定的考察隊伍

優化隊伍結構。堅持以組織、紀檢監察、人事部門干部為主體，擇優選拔一批政治過硬、素質較高的考察員，著力建設一支專業互補、專兼結合的復合型考察員隊伍。要根據考察職位的性質和類別，由有相近工作經歷或正在從事相關工作的正職領導干部領銜組隊，切實提高考察組對職位的認識。

提升專業素質。以提高干部考察員識人知人能力為目的，定期組織考察業務培訓與測試，切實提高綜合素質、業務能力和法規政策水平。每次考察工作結束后，要組織召開考察員工作交流會，交流經驗、解剖案例、探討改進的對策與辦法。

1引言

2008年席卷全球的金融危機使得人們意識到傳統產業發展模式已經難以持續，不斷發酵的歐美日債務危機更是宣告傳統的消費模式已經破產。面對全球金融危機，中國于2009年提出了發展新興戰略性產業來拉動經濟增長。2010年10月，國務院提出計劃用20年時間來重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產業，促進整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平，為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。

2新產業投資環境分析

“十二五”期間，國家經濟平穩較快發展將是整個宏觀環境，加快轉變經濟增長方式和調整經濟結構的發展方向，中央和地方政府的政策導向與積極支持是新產業發展的重要支撐。《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》明確提出：到2015年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到8％左右；到2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到15％左右。節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業成為國民經濟的支柱產業；新能源、新材料、新能源汽車產業成為國民經濟的先導產業；創新能力大幅提升，掌握一批關鍵核心技術，在局部領域達到世界領先水平；形成一批具有國際影響力的大企業和一批創新活力旺盛的中小企業；建成一批產業鏈完善、創新能力強、特色鮮明的戰略性新興產業集聚區。再經過10年左右的努力，戰略性新興產業的整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平，為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。

3新產業選擇原則

3．1綠色、環保、可持續發展

一是要統一思想認識。科研和新材料、新技術推廣應用工作是人防整體工作的重要組成部分，要把科研工作真正統一到上級部署要求上來，按照統一要求建立和完善科研工作機制，形成工作合力，切實抓好科研和新材料、新技術推廣應用工作。

二是要增強科研意識。搞好科研和新材料、新技術推廣應用工作首先要樹立“科學技術是第一生產力”的意識。其次要在日常工作中加強科研項目素材積累，總結推廣科技應用經驗，提高推廣應用能力，推進科研信息交流。

三是要選準課題。抓好科研和新材料、新技術推廣應用項目，重要的是要選準課題。一要選新材料、新技術的應用項目進行研究推廣；二要選實際工作中碰到的技術難點項目進行攻關。

四是要落實措施。科研和新材料、新技術推廣應用工作的開展關鍵是抓落實。一要抓人員落實，成立科研工作領導小組，形成組織；二要抓制度落實，制定科研和新材料、新技術推廣應用項目管理制度；三要抓項目落實，要將科研和新材料、新技術推廣應用工作列入年度考核目標，結合自身實際選課題，報項目，進行可行性論證，確定可以實施的科研項目；四要加強對外交流，要加強本系統與建委、信息辦、科委等部門的信息交流，及時掌握最新學術、技術信息；五要抓經費落實，要列支科研專項經費，加強對科研經費及有關專項經費進行科學化、規范化管理，保證科研經費得到有效使用。

五是要建立獎勵措施。對在科研工作和新材料、新技術推廣應用工作中表現突出的單位和個人，要給予一定的表彰和獎勵。

摘要：隨著畜牧業的快速發展，動物檢疫技術也得到了廣泛運用。本文詳細介紹了動物檢疫技術及逐漸完善動物檢疫技術的相關措施，以提升動物檢疫技術水平，促進我國畜牧業的穩定發展，給人們提供更加優質健康的畜禽產品。

關鍵詞：應用研究；檢疫技術；動物

隨著我國經濟水平不斷提升，人們更加追求生活品質且更加關注食品安全問題。當前我國動物類食品中毒問題屢有發生，新的動物疾病尤其是外來動物傳染病不斷涌現，使動物檢疫工作面臨更加嚴峻挑戰。為了保證動物性食品的安全，相關動物檢驗檢疫機構，需要合理運用動物檢疫技術，充分發揮動物檢疫的作用。具體做法是要不斷提升動物檢疫技術水平，積極引入和應用現代檢疫技術，使動物檢疫技術朝著精細化、準確化、規范化方向發展。通過不斷提高動物檢疫技術，有利于促進我國畜牧業的可持續發展。

1動物檢疫技術

1.1傳統動物檢疫技術

（1）流行病學動物檢疫技術。檢疫人員應廣泛運用流行病學調查的方法，對動物存在的疾病進行全面調查，充分了解動物實際發病的時間、期間以及區域，對環境因素以及自身因素等相關影響深入研究，采用這種方式能夠有效發現和預防動物疾病。（2）合理應用臨床診斷動物檢疫技術。臨床診斷是最為常用的動物檢疫技術，通過感官檢查，仔細觀察動物的體貌特征和動物臨床表現，可以準確判斷疾病，剔除患病動物。雖然使用臨床檢疫方式比較簡單、易行，然而針對發病初期、臨床癥狀不明顯的動物卻不能做出科學判斷。

近日，**市斗門區新工委針對當前我區“兩新”組織黨建工作存在的問題，如領導架構不完善，黨員活動室設施不齊全，制度不規范，黨組織開展活動缺少經費等進行了全面研究和分析，結合我區“兩新”組織的實際，提出了扎實推進“兩新”組織黨建工作的有效措施。

加強組織領導，形成“兩新”黨建工作長效機制

一是建立區委黨的基層組織建設工作領導小組和全區非公黨建工作聯席會議制度。二是成立各鎮新工委和城區新經濟組織黨委，負責管理各鎮和城區“兩新”黨組織和黨員。三是做好鎮新工委和城區黨委班子的選配工作。鎮新工委書記由鎮委副書記擔任，班子成員由鎮工、青、婦的分管領導組成，并配置專職黨建指導員，逐步完善“黨群工作一體化”管理新格局。

加強示范帶動，開展黨員活動陣地標準化建設

一是按照“六有”標準抓好非公企業黨組織活動陣地建設，即有黨員活動室、有黨員電教設備、有黨旗懸掛、有黨建學習讀物、有黨建工作制度、有黨內活動記錄，統一制作全區10個黨建示范點黨務、企務公開欄，讓黨員更好地了解和參與黨內和公司事務。二是建章立制，健全各項制度。規范黨內活動內容，有計劃、有安排、有主題地開展活動，提高活動效果，充分發揮好黨員活動室的作用。三是在資金上、指導力度上給予大力支持，使黨建示范點的建設真正起到示范帶動作用。

加強資源整合，大力推進基層組織優化設置

為了不斷創新遠程教育開展形式，加快新農村建設步伐，**縣采取“三項措施”，為社會主義新農村建設增添活力。

一、圍繞建設社會主義新農村的任務，切實提高站點利用率

一是在保證基礎設施建設和資源建設正常進行的同時，充分利用已建設的175個接收站點，切實抓好農村黨員干部的教育培訓。二是按照“建成一個、管好一個、用好一個、見效一個”的要求，認真開展農村黨員干部和農民群眾的教育培訓，從源頭上杜絕“重建設、輕管理、輕使用”的傾向，提高站點的有效利用率。三是全縣各鄉鎮把充分發揮村級接收站點操作員和專(兼)職電教員的作用作為管理工作的重點，通過采取知識競賽、技術大比武等方式，切實激發操作員的工作積極性、主動性和創造性。在規范管理工作的同時，樹立“寧可讓設備用壞，不讓設備放壞”的思想，確保接收站點利用率不斷提高。

二、圍繞建設社會主義新農村的需要，合理安排教學內容

縣遠教辦統一下發文件，要求各接收站點按照省、市遠程教育工作的有關會議精神，結合當前社會主義新農村建設的要求，做到教學活動安排系統化、合理化，切實滿足廣大農村黨員干部的實際需要。一是縣遠教辦通過下發問卷、電話回訪、實地調研等多種方式，掌握農村當前實際需求，從而增強了遠程教育工作的針對性、可視性和實效性，進而不斷提高遠程教育培訓、服務的質量和水平。二是針對農村黨員干部和群眾的特點，本著貼近農村群眾、貼近農村實際、貼近農業和農村經濟發展的原則，動員黨員干部群眾進行理論、科技、技術的學習。三是通過對廣大農村黨員干部群眾進行政治理論、經濟、法律、管理、科技知識和致富能力的培訓，提高農村黨員干部群眾的綜合素質，培養了一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，促進了農村信息化，帶動農業產業化，加快農業產業結構調整；引導農村富余勞動力轉移，增加農民收入，進一步加快社會主義新農村建設步伐。

三、圍繞建設社會主義新農村的實際，科學組織教育培訓

根據市紀委《關于開展<中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>貫徹執行情況專項檢查工作的通知》市紀發〔2011〕5號文件精神，為進一步抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以下簡稱《廉政準則》貫徹落實。結合我局實際，現制定《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查實施方案。

一、工作目標

全面推進《廉政準則》貫徹執行。并以此為契機，把《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查與整體推動《廉政準則》學習宣傳、貫徹落實配套制度完善結合起來。著力解決目前涉及黨員領導干部廉潔自律方面的突出問題，促進和規范黨員領導干部廉潔從政，進一步推動我局黨風廉政建設和預防腐敗工作。

二、范圍和內容

一范圍

專項檢查的單位包括局機關、局屬二級單位。專項檢查包括以下黨員領導干部：局機關副處以上的黨員領導干部、二級機構負責人及班子成員。