一、新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

所謂新貿(mào)易壁壘，是相對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而言，是指以技術(shù)壁壘為核心的包括綠色壁壘和社會(huì)壁壘在內(nèi)的所有阻礙國(guó)際商品自由流動(dòng)的新型非關(guān)稅壁壘。它的根本特征是著眼于商品數(shù)量和價(jià)格等商業(yè)利益以外的東西，更多地考慮商品對(duì)于人類健康、安全以及環(huán)境的影響，體現(xiàn)的是社會(huì)利益和環(huán)境利益，采取的措施不僅僅是邊境措施，還涉及國(guó)內(nèi)政策和法規(guī)。

新貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)并不斷強(qiáng)化并非偶然，它是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技不斷發(fā)展的產(chǎn)物。新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因最主要有以下幾個(gè)方面:一是社會(huì)進(jìn)步及發(fā)達(dá)國(guó)家人民生活水平日益提高，人們安全健康意識(shí)空前加強(qiáng)，越來越關(guān)心產(chǎn)品對(duì)身體健康和安全的影響。二是隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展理念深人人心，人們?cè)絹碓疥P(guān)心賴以生存的地球和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，因而，要求產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程都不要以破壞環(huán)境或犧牲環(huán)境為代價(jià)，同時(shí)，要求生產(chǎn)這些產(chǎn)品時(shí)也不要以犧牲勞動(dòng)者的健康為代價(jià)。三是傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、許可證和配額等的使用不僅會(huì)受到國(guó)際公約制約和國(guó)際輿論的譴責(zé)，而且也易遭到對(duì)等報(bào)復(fù)。因此，這就為綠色壁壘等新貿(mào)易壁壘的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。四是技術(shù)密集型產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的比重不斷提高，它們涉及的技術(shù)問題較為復(fù)雜，容易形成新貿(mào)易壁壘。

二、新貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容

1.技術(shù)壁壘

技術(shù)壁壘指的是一國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全、保障人類健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為及保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些技術(shù)性措施。它主要通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度等方式，對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品制定苛刻的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高對(duì)進(jìn)口商品的技術(shù)要求，最終達(dá)到限制其他國(guó)家商品自由進(jìn)人本國(guó)市場(chǎng)的目的。

一、新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

所謂新貿(mào)易壁壘，是相對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而言，是指以技術(shù)壁壘為核心的包括綠色壁壘和社會(huì)壁壘在內(nèi)的所有阻礙國(guó)際商品自由流動(dòng)的新型非關(guān)稅壁壘。它的根本特征是著眼于商品數(shù)量和價(jià)格等商業(yè)利益以外的東西，更多地考慮商品對(duì)于人類健康、安全以及環(huán)境的影響，體現(xiàn)的是社會(huì)利益和環(huán)境利益，采取的措施不僅僅是邊境措施，還涉及國(guó)內(nèi)政策和法規(guī)。

新貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)并不斷強(qiáng)化并非偶然，它是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技不斷發(fā)展的產(chǎn)物。新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因最主要有以下幾個(gè)方面:一是社會(huì)進(jìn)步及發(fā)達(dá)國(guó)家人民生活水平日益提高，人們安全健康意識(shí)空前加強(qiáng)，越來越關(guān)心產(chǎn)品對(duì)身體健康和安全的影響。二是隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展理念深人人心，人們?cè)絹碓疥P(guān)心賴以生存的地球和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，因而，要求產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程都不要以破壞環(huán)境或犧牲環(huán)境為代價(jià)，同時(shí)，要求生產(chǎn)這些產(chǎn)品時(shí)也不要以犧牲勞動(dòng)者的健康為代價(jià)。三是傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、許可證和配額等的使用不僅會(huì)受到國(guó)際公約制約和國(guó)際輿論的譴責(zé)，而且也易遭到對(duì)等報(bào)復(fù)。因此，這就為綠色壁壘等新貿(mào)易壁壘的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。四是技術(shù)密集型產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的比重不斷提高，它們涉及的技術(shù)問題較為復(fù)雜，容易形成新貿(mào)易壁壘。

二、新貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容

1.技術(shù)壁壘

技術(shù)壁壘指的是一國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全、保障人類健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為及保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些技術(shù)性措施。它主要通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度等方式，對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品制定苛刻的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高對(duì)進(jìn)口商品的技術(shù)要求，最終達(dá)到限制其他國(guó)家商品自由進(jìn)人本國(guó)市場(chǎng)的目的。

**市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委在市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、黨的**精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列精神，緊密圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，按照黨中央布置的反腐倡廉指導(dǎo)思想，基本原則，工作格局，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，逐步加大治本力度，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的年度工作目標(biāo)和任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。我們所做的工作主要有五個(gè)方面：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳“三個(gè)代表”重要思想和黨的**精神，深入開展黨風(fēng)廉政教育

宣傳教育工作是我們黨的一大優(yōu)勢(shì).開展黨風(fēng)廉政宣傳教育是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作和治本之策，對(duì)黨員干部拒腐防變，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀起著重要作用。一年來，我們圍繞市委的中心工作，組織市直機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)、宣傳，貫徹黨的**精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)同志關(guān)于“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)”的重要論述，貫徹落實(shí)黨的**精神和紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求，真正使機(jī)關(guān)廣大黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的堤防。

我們的具體做法：一是弘揚(yáng)主旋律，堅(jiān)持加強(qiáng)正面教育，近一年來，我們堅(jiān)持教育在先的原則，通過各種形式加大反腐倡廉宣傳教育力度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和遵紀(jì)守法、廉潔從政教育，組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的**精神，通過學(xué)習(xí)新《黨章》，重溫入黨誓詞，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃，教育有目的，從而保證內(nèi)容、時(shí)間、人員的三落實(shí)，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得了入腦入心的效果；二是剖析典型案件，繼續(xù)進(jìn)行警示教育，我們要求市直機(jī)關(guān)各單位利用周三下午政治學(xué)習(xí)期間，播放錄像片，通過《廈門特大走私案》、《寵妻縱子謀家財(cái)?shù)谋瘎　贰ⅰ侗诲X和色推向深淵的市長(zhǎng)》等電教專題片以及本市個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄，走向墮落的具體事例，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行警示教育，要求廣大黨員干部吸取教訓(xùn)，更加嚴(yán)格地要求和約束自己，防患與未然，增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變的能力；三是運(yùn)用多種形式，開展專題教育。我們根據(jù)上級(jí)部署并結(jié)合實(shí)際，分別開展“強(qiáng)化黨的意識(shí)、正確行使權(quán)力”和“艱苦奮斗、廉潔從政”兩項(xiàng)專題教育活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件并要求撰寫心得體會(huì)進(jìn)行討論交流；四是開展征文活動(dòng).以總結(jié)和回顧市直機(jī)關(guān)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)和成果；介紹和推廣在反腐倡廉工作中的先進(jìn)做法和先進(jìn)事跡；積極探索反腐倡廉工作中的新思路、新觀點(diǎn)、新途徑為征文內(nèi)容，要求市直各單位組織撰寫出高質(zhì)量、高水平的優(yōu)秀文稿。目前，已收到征文54篇，其中有些文稿內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)新穎,有一定的理論深度，對(duì)推動(dòng)黨風(fēng)廉政宣傳教育起到了積極的作用.

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制,形成反腐倡廉整體合力

同志指出:“反腐倡廉工作要逐步實(shí)現(xiàn)制度化.法制化”要“總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格紀(jì)律,建立和完善內(nèi)部管理制度,建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，建立和完善各項(xiàng)政策法規(guī)”。因此，我們?cè)趧?chuàng)新工作機(jī)制.加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)方面主要做了兩項(xiàng)工作:

干部考察工作是選拔任用干部的重要環(huán)節(jié)，必須以新一輪思想大解放為契機(jī)，在改革創(chuàng)新中尋求突破。

把握“貼近職位”原則，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是干部考評(píng)工作的尺子。干部考察評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須針對(duì)不同職位進(jìn)行細(xì)化量化。一是分類設(shè)置考評(píng)指標(biāo)。從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面，根據(jù)不同職位的特征，分項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化和量化，確立核心評(píng)價(jià)要素，增強(qiáng)考評(píng)工作的針對(duì)性、科學(xué)性和可比性。二是分項(xiàng)確定考評(píng)權(quán)重。按照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的要求，科學(xué)確定不同被考評(píng)者各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。要辯證對(duì)待發(fā)展業(yè)績(jī)，淡化單一的GDP意識(shí)，提高資源、環(huán)境、基礎(chǔ)工作和人民幸福指數(shù)的權(quán)重，真正將科學(xué)發(fā)展觀的原則性要求轉(zhuǎn)化為可以量化評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。三是分層量化考評(píng)分值。考察過程中，堅(jiān)持以考評(píng)指標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)被考察人的身份、工作隸屬關(guān)系、考評(píng)項(xiàng)目等內(nèi)容，分別賦予不同的權(quán)重，運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的方法，將各類人員對(duì)被測(cè)評(píng)者的評(píng)價(jià)量化為分值，自動(dòng)進(jìn)行分類測(cè)算，并得出測(cè)評(píng)結(jié)果。

突出“專業(yè)高效”要求，建立穩(wěn)定的考察隊(duì)伍

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以組織、紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門干部為主體，擇優(yōu)選拔一批政治過硬、素質(zhì)較高的考察員，著力建設(shè)一支專業(yè)互補(bǔ)、專兼結(jié)合的復(fù)合型考察員隊(duì)伍。要根據(jù)考察職位的性質(zhì)和類別，由有相近工作經(jīng)歷或正在從事相關(guān)工作的正職領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜組隊(duì)，切實(shí)提高考察組對(duì)職位的認(rèn)識(shí)。

提升專業(yè)素質(zhì)。以提高干部考察員識(shí)人知人能力為目的，定期組織考察業(yè)務(wù)培訓(xùn)與測(cè)試，切實(shí)提高綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和法規(guī)政策水平。每次考察工作結(jié)束后，要組織召開考察員工作交流會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、解剖案例、探討改進(jìn)的對(duì)策與辦法。

1引言

2008年席卷全球的金融危機(jī)使得人們意識(shí)到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以持續(xù)，不斷發(fā)酵的歐美日債務(wù)危機(jī)更是宣告?zhèn)鹘y(tǒng)的消費(fèi)模式已經(jīng)破產(chǎn)。面對(duì)全球金融危機(jī)，中國(guó)于2009年提出了發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2010年10月，國(guó)務(wù)院提出計(jì)劃用20年時(shí)間來重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

2新產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境分析

“十二五”期間，國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展將是整個(gè)宏觀環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向，中央和地方政府的政策導(dǎo)向與積極支持是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確提出：到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8％左右；到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到15％左右。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新能力大幅提升，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在局部領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平；形成一批具有國(guó)際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)；建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。再經(jīng)過10年左右的努力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

3新產(chǎn)業(yè)選擇原則

3．1綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展

一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。科研和新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用工作是人防整體工作的重要組成部分，要把科研工作真正統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來，按照統(tǒng)一要求建立和完善科研工作機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)抓好科研和新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。

二是要增強(qiáng)科研意識(shí)。搞好科研和新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用工作首先要樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的意識(shí)。其次要在日常工作中加強(qiáng)科研項(xiàng)目素材積累，總結(jié)推廣科技應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，提高推廣應(yīng)用能力，推進(jìn)科研信息交流。

三是要選準(zhǔn)課題。抓好科研和新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目，重要的是要選準(zhǔn)課題。一要選新材料、新技術(shù)的應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行研究推廣；二要選實(shí)際工作中碰到的技術(shù)難點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)。

四是要落實(shí)措施。科研和新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用工作的開展關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要抓人員落實(shí)，成立科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成組織；二要抓制度落實(shí)，制定科研和新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目管理制度；三要抓項(xiàng)目落實(shí)，要將科研和新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用工作列入年度考核目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際選課題，報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)行可行性論證，確定可以實(shí)施的科研項(xiàng)目；四要加強(qiáng)對(duì)外交流，要加強(qiáng)本系統(tǒng)與建委、信息辦、科委等部門的信息交流，及時(shí)掌握最新學(xué)術(shù)、技術(shù)信息；五要抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)，要列支科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)及有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，保證科研經(jīng)費(fèi)得到有效使用。

五是要建立獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)在科研工作和新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要給予一定的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

摘要：隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，動(dòng)物檢疫技術(shù)也得到了廣泛運(yùn)用。本文詳細(xì)介紹了動(dòng)物檢疫技術(shù)及逐漸完善動(dòng)物檢疫技術(shù)的相關(guān)措施，以提升動(dòng)物檢疫技術(shù)水平，促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，給人們提供更加優(yōu)質(zhì)健康的畜禽產(chǎn)品。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用研究；檢疫技術(shù)；動(dòng)物

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，人們更加追求生活品質(zhì)且更加關(guān)注食品安全問題。當(dāng)前我國(guó)動(dòng)物類食品中毒問題屢有發(fā)生，新的動(dòng)物疾病尤其是外來動(dòng)物傳染病不斷涌現(xiàn)，使動(dòng)物檢疫工作面臨更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了保證動(dòng)物性食品的安全，相關(guān)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，需要合理運(yùn)用動(dòng)物檢疫技術(shù)，充分發(fā)揮動(dòng)物檢疫的作用。具體做法是要不斷提升動(dòng)物檢疫技術(shù)水平，積極引入和應(yīng)用現(xiàn)代檢疫技術(shù)，使動(dòng)物檢疫技術(shù)朝著精細(xì)化、準(zhǔn)確化、規(guī)范化方向發(fā)展。通過不斷提高動(dòng)物檢疫技術(shù)，有利于促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1動(dòng)物檢疫技術(shù)

1.1傳統(tǒng)動(dòng)物檢疫技術(shù)

（1）流行病學(xué)動(dòng)物檢疫技術(shù)。檢疫人員應(yīng)廣泛運(yùn)用流行病學(xué)調(diào)查的方法，對(duì)動(dòng)物存在的疾病進(jìn)行全面調(diào)查，充分了解動(dòng)物實(shí)際發(fā)病的時(shí)間、期間以及區(qū)域，對(duì)環(huán)境因素以及自身因素等相關(guān)影響深入研究，采用這種方式能夠有效發(fā)現(xiàn)和預(yù)防動(dòng)物疾病。（2）合理應(yīng)用臨床診斷動(dòng)物檢疫技術(shù)。臨床診斷是最為常用的動(dòng)物檢疫技術(shù)，通過感官檢查，仔細(xì)觀察動(dòng)物的體貌特征和動(dòng)物臨床表現(xiàn)，可以準(zhǔn)確判斷疾病，剔除患病動(dòng)物。雖然使用臨床檢疫方式比較簡(jiǎn)單、易行，然而針對(duì)發(fā)病初期、臨床癥狀不明顯的動(dòng)物卻不能做出科學(xué)判斷。

近日，**市斗門區(qū)新工委針對(duì)當(dāng)前我區(qū)“兩新”組織黨建工作存在的問題，如領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)不完善，黨員活動(dòng)室設(shè)施不齊全，制度不規(guī)范，黨組織開展活動(dòng)缺少經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行了全面研究和分析，結(jié)合我區(qū)“兩新”組織的實(shí)際，提出了扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的有效措施。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成“兩新”黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制

一是建立區(qū)委黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全區(qū)非公黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。二是成立各鎮(zhèn)新工委和城區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨委，負(fù)責(zé)管理各鎮(zhèn)和城區(qū)“兩新”黨組織和黨員。三是做好鎮(zhèn)新工委和城區(qū)黨委班子的選配工作。鎮(zhèn)新工委書記由鎮(zhèn)委副書記擔(dān)任，班子成員由鎮(zhèn)工、青、婦的分管領(lǐng)導(dǎo)組成，并配置專職黨建指導(dǎo)員，逐步完善“黨群工作一體化”管理新格局。

加強(qiáng)示范帶動(dòng)，開展黨員活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

一是按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)抓好非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)，即有黨員活動(dòng)室、有黨員電教設(shè)備、有黨旗懸掛、有黨建學(xué)習(xí)讀物、有黨建工作制度、有黨內(nèi)活動(dòng)記錄，統(tǒng)一制作全區(qū)10個(gè)黨建示范點(diǎn)黨務(wù)、企務(wù)公開欄，讓黨員更好地了解和參與黨內(nèi)和公司事務(wù)。二是建章立制，健全各項(xiàng)制度。規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)內(nèi)容，有計(jì)劃、有安排、有主題地開展活動(dòng)，提高活動(dòng)效果，充分發(fā)揮好黨員活動(dòng)室的作用。三是在資金上、指導(dǎo)力度上給予大力支持，使黨建示范點(diǎn)的建設(shè)真正起到示范帶動(dòng)作用。

加強(qiáng)資源整合，大力推進(jìn)基層組織優(yōu)化設(shè)置

為了不斷創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育開展形式，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，**縣采取“三項(xiàng)措施”，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)增添活力。

一、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)，切實(shí)提高站點(diǎn)利用率

一是在保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源建設(shè)正常進(jìn)行的同時(shí)，充分利用已建設(shè)的175個(gè)接收站點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)。二是按照“建成一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)、見效一個(gè)”的要求，認(rèn)真開展農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)，從源頭上杜絕“重建設(shè)、輕管理、輕使用”的傾向，提高站點(diǎn)的有效利用率。三是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把充分發(fā)揮村級(jí)接收站點(diǎn)操作員和專(兼)職電教員的作用作為管理工作的重點(diǎn)，通過采取知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)大比武等方式，切實(shí)激發(fā)操作員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在規(guī)范管理工作的同時(shí)，樹立“寧可讓設(shè)備用壞，不讓設(shè)備放壞”的思想，確保接收站點(diǎn)利用率不斷提高。

二、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，合理安排教學(xué)內(nèi)容

縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一下發(fā)文件，要求各接收站點(diǎn)按照省、市遠(yuǎn)程教育工作的有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，做到教學(xué)活動(dòng)安排系統(tǒng)化、合理化，切實(shí)滿足廣大農(nóng)村黨員干部的實(shí)際需要。一是縣遠(yuǎn)教辦通過下發(fā)問卷、電話回訪、實(shí)地調(diào)研等多種方式，掌握農(nóng)村當(dāng)前實(shí)際需求，從而增強(qiáng)了遠(yuǎn)程教育工作的針對(duì)性、可視性和實(shí)效性，進(jìn)而不斷提高遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、服務(wù)的質(zhì)量和水平。二是針對(duì)農(nóng)村黨員干部和群眾的特點(diǎn)，本著貼近農(nóng)村群眾、貼近農(nóng)村實(shí)際、貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，動(dòng)員黨員干部群眾進(jìn)行理論、科技、技術(shù)的學(xué)習(xí)。三是通過對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部群眾進(jìn)行政治理論、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技知識(shí)和致富能力的培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員干部群眾的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，促進(jìn)了農(nóng)村信息化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)際，科學(xué)組織教育培訓(xùn)

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展<中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的通知》市紀(jì)發(fā)〔2011〕5號(hào)文件精神，為進(jìn)一步抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)。結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

全面推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行。并以此為契機(jī)，把《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查與整體推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)配套制度完善結(jié)合起來。著力解決目前涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題，促進(jìn)和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，進(jìn)一步推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作。

二、范圍和內(nèi)容

一范圍

專項(xiàng)檢查的單位包括局機(jī)關(guān)、局屬二級(jí)單位。專項(xiàng)檢查包括以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部：局機(jī)關(guān)副處以上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及班子成員。