鞏固“雙高”普九成果積極創(chuàng)建和諧教育實現(xiàn)教育均衡發(fā)展
時間:2022-06-25 04:48:00
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我們XX區(qū)屬于佳木斯市中心城區(qū),面積13.76平方公里,轄5個街道辦事處,41個社區(qū)居委會,人口15.5萬人,全區(qū)有8所小學(xué)校,有教師586人,在校學(xué)生7690人。
我區(qū)于1999年8月通過黑龍江省人民政府“兩基”鞏固達標工作驗收。2003年10月作為佳市唯一城區(qū)以全省第二名的優(yōu)異成績,順利地通過了黑龍江省人民政府“雙高”普九驗收。去年10月又以優(yōu)異的成績通過了省復(fù)檢驗收。幾年來,我們XX區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育,本著“教育與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、超前跨越”的原則,優(yōu)先發(fā)展教育,并以鞏固“雙高”普九成果為目標,實行“政策統(tǒng)籌、科學(xué)管理、整體推進”,加快了學(xué)校“自主發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展”的步伐,大幅度地提升了我區(qū)教育教學(xué)整體水平。
一、基本情況
普及義務(wù)教育方面,全區(qū)適齡兒童都能按時入學(xué)接受教育,入學(xué)率、鞏固率、普及率、升學(xué)率均達到100%,輟學(xué)率為0。我區(qū)殘疾兒童、少年除生活上不能自理的以外都能入學(xué)接受教育,弱智兒童入學(xué)率達100%。
教師隊伍建設(shè)方面,小學(xué)專任教師586人,學(xué)歷達標100%。中小學(xué)校長培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等各種培訓(xùn)率均達到100%。
改善辦學(xué)條件方面,全區(qū)小學(xué)校資源優(yōu)化、布局合理。小學(xué)生均校舍建筑面積為5.75平方米,校舍不存在危房。全區(qū)各校加強了“新三室”的建設(shè),教學(xué)儀器設(shè)備、實驗室均達到省有關(guān)規(guī)定標準。微機普及率100%。4所學(xué)校裝備了語音室,由1999年的38%提高到80%。全區(qū)學(xué)校發(fā)展均衡,均達到三類標準以上,三所小學(xué)達到了一類標準。普及學(xué)前三年教育,30%的幼兒園達到省一類標準,有三所省級示范幼兒園。全區(qū)有37個青少年校外教育活動基地、1個社區(qū)青少年活動中心。
社區(qū)教育方面,我區(qū)從1992年開展了社區(qū)教育實驗工作,完善了社區(qū)教育管理體制,形成了全民教育、終身教育的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。2002年被省教育廳申報為全國社區(qū)教育實驗區(qū)。目前,我區(qū)8所學(xué)校分別與41個社區(qū)居委會建立社區(qū)青少年校外教育活動站。學(xué)校周邊環(huán)境良好,校門前和兩側(cè)沒有集貿(mào)市場、停車場、電子游戲廳等場所。樹立“安全第一”的思想,強化領(lǐng)導(dǎo),專人負責(zé),定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,保證了師生的安全。
教育投入方面,財政對教育的支出做到了三個增長,具體體現(xiàn)是:
財政對教育撥款增長的比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例。2001-2004年,我區(qū)財政經(jīng)常性收入增長分別為13.5%、5.3%、10.5%、16.4%。區(qū)財政對教育撥款的增長分別為24.9%、7.6%、9.7%、17.6%。生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費逐年增長,2001-2004年,小學(xué)生均事業(yè)費分別為1,043元、1,206元、1,250元、1,552元。生均公用經(jīng)費逐年增長,2001-2004年小學(xué)分別為332元,354元,368元、397元。
二、主要做法
(一)強化政府行為,堅持把鞏固“雙高”普九工作擺在重中之重地位
我們區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以“科教興區(qū)”優(yōu)先發(fā)展教育為戰(zhàn)略,不斷強化政府行為,加大工作力度,增加教育投入,推進了全區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。我區(qū)全面落實“以區(qū)為主”的教育管理體制,成立了以區(qū)長為組長,分管文教工作副區(qū)長為副組長,教育局、財政局、人事局、城建局、民政局、五個辦事處主任等部門負責(zé)人為成員的教育管理體制領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的“雙高”普九鞏固提高工作。我們充分利用各種媒體,認真學(xué)習(xí)和廣泛宣傳有關(guān)文件精神,營造良好的輿論氛圍,“雙高”普九督導(dǎo)評估工作的內(nèi)容和意義在社區(qū)內(nèi)家喻戶曉、人人明白,同時,要求全區(qū)黨政干部要樹立五個方面的觀念:即教育投入是戰(zhàn)略性投入的觀念;“科教興區(qū)”的觀念;“一把手”要親自抓教育的觀念;依法治教的觀念;興教為本的觀念。
二是制定規(guī)劃,落實責(zé)任。為確保工作收到實效,責(zé)任落實到位,我區(qū)出臺了《XX區(qū)“十五”教育發(fā)展規(guī)劃》、《教育發(fā)展管理目標》和《教育工作督導(dǎo)評估制度》等文件,并把“雙高”普九鞏固提高工作納入到區(qū)委、區(qū)政府重點工作進行專項推進,并列入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實把重視教育、保證“雙高”普九鞏固提高工作作為區(qū)政府為教育辦實事和對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,進一步明確了該項工作是一把手工程,區(qū)長及各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,負總責(zé)、親自抓、抓到位。教育主管部門和督導(dǎo)室認真履行政府職能,扎實做好“兩基”鞏固提高的協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)工作,作到指標細化分解,層層落實責(zé)任,在全區(qū)上下形成了一級抓一級,一級對一級負責(zé)的工作新格局。
三是納入日程,抓好落實。實施九年義務(wù)教育、推進素質(zhì)教育的發(fā)展,主要是政府的責(zé)任。為此,進一步推動區(qū)政府及其有關(guān)職能部門認真履行教育工作職責(zé),貫徹落實教育法律法規(guī)和方針政策仍是教育督導(dǎo)工作的首要任務(wù)。我們堅持把“兩基”鞏固提高工作作為全區(qū)的重點工作,定期聽取區(qū)教育督導(dǎo)室工作專題匯報,總結(jié)“兩基”工作中取得的成績和存在的問題,并多次召開區(qū)委、區(qū)政府會議,解決教育中的一些實際問題。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也根據(jù)代表們反映的熱點問題有針對性地深入學(xué)校視察并提出整改要求。為改善全區(qū)的辦學(xué)條件,區(qū)委書記顏忠、區(qū)長馬德聰經(jīng)常親自帶領(lǐng)教育督導(dǎo)室、教育局、統(tǒng)計局、財政局、城建局等有關(guān)部門的重要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校現(xiàn)場辦公,對各中小學(xué)教學(xué)樓的改造,操場、廁所、圍墻的改建,各種實驗室的維修等問題,當場拍板決策,確保在區(qū)財政十分緊張的情況下資金按時到位。
四是增加投入,改善條件。我們區(qū)政府把教育工作放在了全區(qū)的首位來抓,加大了對教育的投入,千方百計改善辦學(xué)條件,認真落實優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略方針。實行了“三個堅持、五個一點辦法”。三個堅持:一是無論財政多么緊張必須堅持教育經(jīng)費按時足額劃撥;二是堅持教育費附加按時足額征收并全部用于教育;三是堅持拓寬資金籌措渠道。五個一點辦法:區(qū)級財政擠出一點;社會集資、融資一點;學(xué)校創(chuàng)收一點;賒欠貸款一點;向上爭取一點。為進一步改善我區(qū)的辦學(xué)條件,我們還提出了教育基建投入的“兩個一”,即一個目標、一個原則。一個目標:加快實現(xiàn)省、市級規(guī)范化學(xué)校建設(shè);一個原則:在非生產(chǎn)性基本建設(shè)中,教育排第一位,有關(guān)收費予以減免。
(二)加強督導(dǎo)隊伍建設(shè),充分發(fā)揮政府教育督導(dǎo)的職能作用
我區(qū)不斷加強督導(dǎo)隊伍建設(shè),由區(qū)政府主管教育的副區(qū)長親自主抓督導(dǎo)工作,為了更好地優(yōu)化督導(dǎo)隊伍,配齊配強督學(xué)人員,區(qū)政府本著“嚴格挑選,寧缺毋濫”的原則,挑選懂教育規(guī)律,熟悉教育管理和業(yè)務(wù),有一定的政策理論水平,工作能力強,在教育界有一定威望的同志任督學(xué),建立了專兼職督學(xué)人員工作考核機制,通過各層次培訓(xùn)和例會學(xué)習(xí)來提高廣大督導(dǎo)人員的素質(zhì),并賦予教育督學(xué)的工作職權(quán)。在工作中我們本著督教與督學(xué)緊密結(jié)合的原則,依法規(guī)范政府的教育工作行為和學(xué)校的辦學(xué)行為。在鞏固“雙高”普九成果的基礎(chǔ)上,我們堅持每年對學(xué)校自檢自查一次,區(qū)教育督導(dǎo)室年末深入基層學(xué)校督導(dǎo)評估一次的制度,以復(fù)查評估為契機,以督政、督學(xué)為重點,解決學(xué)校中重、熱、難點,如經(jīng)費投入、標準化學(xué)校建設(shè)、課改、控輟等問題。充分發(fā)揮了教育督導(dǎo)評估智囊團、加油站和催化劑作用,保證了我區(qū)高質(zhì)量、高標準的普九工作,極大地推動了我區(qū)素質(zhì)教育的全面發(fā)展。
(三)完善評估機制,全面開創(chuàng)教育督導(dǎo)工作新局面
按照省、市政府教育督導(dǎo)室2005年督導(dǎo)評估工作的具體要求,我們實行了政府牽頭、督導(dǎo)統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)參與、外聘專家的領(lǐng)導(dǎo)工作機制,實行規(guī)口管理。建立學(xué)校自評與督導(dǎo)相結(jié)合的督導(dǎo)評估制度,區(qū)政府教育督導(dǎo)室要求學(xué)校每年自評一次,區(qū)級督導(dǎo)評估三年一輪,2004年三季度啟動,2006年底前評估全部進行完,具體工作分三個階段,即準備階段、組織實施階段和結(jié)果處理階段。八個步驟即:①確定評估學(xué)校,下達通知;②組織培訓(xùn),明確任務(wù);③分工包干,搜集信息;④處理信息,綜合分析;⑤形成結(jié)論,領(lǐng)導(dǎo)審定;⑥進行反饋,搞好指導(dǎo);⑦制定方案,學(xué)校整改;⑧定期復(fù)查,了解效果。具體步驟:自二00三年九月二日全市教育督導(dǎo)工作會議以來,我區(qū)按照市政府教育督導(dǎo)室主任肖欣主任講話精神,堅持實事求是、分類推進的原則,堅持督政與督學(xué)相結(jié)合的原則,堅持公正公開的原則,堅持實效性與激勵性相結(jié)合的原則,依據(jù)被評估學(xué)校原有基礎(chǔ)和自身差異,進行比較、看進步、看發(fā)展、看特色、注重進步幅度和提高程度,明確了“分層定標、分類指導(dǎo)、分項督評、整體推進”的工作思路,將逐漸地實現(xiàn)我區(qū)8所學(xué)校的各級示范校建設(shè)。對學(xué)校評估采取五個步驟:
一是強化管理、完善機制。全區(qū)八所小學(xué)建立了以校長為組長的校級評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省普通中小學(xué)督導(dǎo)評估標準,認真研究,學(xué)習(xí)動員,學(xué)懂弄通標準,把6項56條要求的精神領(lǐng)會透徹。全區(qū)教育系統(tǒng),上下齊動員,通過學(xué)習(xí)提高認識,為下步工作打下良好的基礎(chǔ)。例如,第六小學(xué)、第十小學(xué)、第十一小學(xué)等分別成立了以校長陳娟、盧國強、賽自忠為組長的校級評估領(lǐng)導(dǎo)小組,首先召開校領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會,校長帶領(lǐng)全體領(lǐng)導(dǎo)班子按項逐條地討論,研究評估的條款搞好評估。其次,動員全體教師學(xué)習(xí)評估標準,讓督導(dǎo)評估的標準人人皆知,齊心協(xié)力搞好評估。
二是明確分工、分層自評。區(qū)委、區(qū)政府把此項工作擺上區(qū)委、區(qū)政府工作議事日程,做為一把手工程來抓,然后分塊管理、按條落實,構(gòu)建區(qū)、局、校立體、開放的評估網(wǎng)絡(luò),從而增強督導(dǎo)工作的針對性、主動性和實效性。在評估中,我們始終堅持以自評與多方參與相結(jié)合的原則,實現(xiàn)評估主體的多元化。學(xué)校自評是評估的核心,包括三個方面:即全面評估、專(主)題評估、個體評估。評估內(nèi)容從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、教育教學(xué)工作、體育衛(wèi)生工作、教育資源配備等按項進行,學(xué)校制定近、遠期規(guī)劃、制定評估方案,責(zé)任到人,按照評估標準,分層自評。例如六小、十一小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)先把六項五十六條,按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工,每位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分塊包干,然后責(zé)任到人,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,每位領(lǐng)導(dǎo)和老師都有任務(wù),校長、書記抓全面,按條打分,按項整合,把評估工作落到實處。促進了學(xué)校整體工作的快速發(fā)展,同時也使學(xué)校對今后的發(fā)展前景有了更清楚的認識,開闊了視野,明確了方向。
三是綜合分析、整體評估。根據(jù)學(xué)校上報的材料,區(qū)政府教育督導(dǎo)室進行檢查指導(dǎo),積累素材,認真審核,形成初步的評估材料,然后民主評議、反饋整改,最后學(xué)校匯總成綜合的自評材料,上報區(qū)教育督導(dǎo)室請求驗收。例如:學(xué)校把自評報告上交到區(qū)教育督導(dǎo)室后,我們根據(jù)導(dǎo)向性原則、發(fā)展性原則、自評為主原則、可操作原則、激勵性原則,進行綜合分析,整體評估后,學(xué)校在哪一項分數(shù)打高了,我們糾正,哪一項評估的不準確我們幫助提高,即調(diào)動了學(xué)校工作的積極性,同時也激勵學(xué)校工作更加努力。
四是民主審議、總結(jié)講評。根據(jù)學(xué)校上報的材料,區(qū)政府教育督導(dǎo)室召開領(lǐng)導(dǎo)會議,民主審議、查找不足、研究整改方案、提出改進措施、最后進行講評,為學(xué)校評估定位打分。
五是整改提高、迎接市檢。經(jīng)區(qū)政府教育督導(dǎo)室檢查整改后,學(xué)校上交自評報告,然后區(qū)教育擬定對各校的評估報告,最后市政府教育督導(dǎo)室評估驗收。
目前,我區(qū)有六小、十小、十一小,三所小學(xué)已經(jīng)通過了省、市級示范性小學(xué)的驗收,并受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評,今年還將有兩所學(xué)校在年底前接受市級示范性小學(xué)的評估驗收。
(四)全力打造教育四項基礎(chǔ)工程,大力推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展
面臨未來發(fā)展的教育,面臨新時代的需求,我們XX區(qū)教育發(fā)展的主題就是為生命奠基、為祖國育人。
我們著重實施了四項基礎(chǔ)工程:
1、實施“教育綜合改造工程”,加速教育資源的優(yōu)化配置。
近三年來,我們區(qū)政府對教育投入累計三千多萬元,使全區(qū)8所小學(xué)的教學(xué)設(shè)施全部進行了維修、改造,共新建教學(xué)樓7800平方米,擴建教學(xué)樓5826平方米,擴建操場2800平方米,給市政動遷800平方米,鋪人行路約800平方米。新建勞動基地500平方米,新建校中花園5000平方米,維修樓蓋3600平方米。其中,第六小學(xué)在保持原有名校的基礎(chǔ)上,采取了適度壯大,超前發(fā)展,完成了六小、十六小的并校工作,使教育資源得到了合理配置與優(yōu)化,提高了辦學(xué)質(zhì)量,并投資700萬元,進行了徹底改造,成為三江地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)備最好、人數(shù)最多的標準化學(xué)校。第十一小學(xué)投資160萬元,動遷操場南側(cè)的民宅,擴建操場1400平方米。原我區(qū)電機廠子弟小學(xué)投資近595萬元,重新翻建了6909平方米的教學(xué)樓。2004年投資近70萬元,新建第七小學(xué)800平方米教學(xué)樓。我們還投資250萬元,改建了1703平方米的社區(qū)青少年活動中心。同時我們區(qū)加強了現(xiàn)代信息化教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。現(xiàn)在,全區(qū)有一個遠程信息技術(shù)教育中心,一個“家校通”社區(qū)網(wǎng)站,微機室10個,微機652臺,多媒體綜合教室10個,語音室4個,電子閱覽室2個,校園電視臺3個。各校都完善了網(wǎng)絡(luò)建設(shè),教師隨時都可以上網(wǎng)查閱、下載資料,更好地進行教育教學(xué)。其中六小是全省首家遠程教育示范校,實現(xiàn)了與北大附小的優(yōu)質(zhì)資源共享。
2、實施“教育人才優(yōu)化”工程,鑄就德藝雙馨的高素質(zhì)干師隊伍。
實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵在于如何加強干部、教師隊伍建設(shè)。為此,我區(qū)把加強干師隊伍建設(shè)作為教育人才優(yōu)化工程加以實施,把努力建設(shè)一支精通業(yè)務(wù)、善于管理、勇于創(chuàng)新的校長隊伍放在首位,并采取了以下措施:第一,建立和完善了中小學(xué)校長選拔、任用、公示制度。今年3月份,我區(qū)全面推行了校長、副校長聘任制,每位校長都經(jīng)過了嚴格考核、演講競聘上崗。第二,建立和完善了中小學(xué)校長培訓(xùn)制度。我們每學(xué)期都組織一次學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。由主管教育副區(qū)長或教育局長親自講座,幫助校長樹立先進的教育思想和管理理念。第三,建立和完善中小學(xué)校管理制度,調(diào)整中小學(xué)校干部管理辦法,依據(jù)中小學(xué)校長負責(zé)制的有關(guān)條例,組織督導(dǎo)人員對學(xué)校校長進行考核評估。我們提出了“無功就是過,發(fā)展得慢就是錯”的新的用人口號,按照“有為就有位,無為就無位”的原則,選拔任用干部,做到了“能者上,平者讓,庸者下。”建立了校長獎罰激勵機制,把實施素質(zhì)教育的優(yōu)劣同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績掛鉤。
現(xiàn)在,我們?nèi)珔^(qū)校級領(lǐng)導(dǎo)99人,持證上崗率達100%。在加強教師隊伍建設(shè)上我們采取的主要措施:一是繼續(xù)引進“高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)”的人才,進一步優(yōu)化教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu),不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。二是建立了教師評估管理機制,先后出臺了《XX區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程實施方案》、《XX區(qū)骨干教師、新教師培訓(xùn)方案》、《XX區(qū)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)若干規(guī)定》,啟動了“名師工程”對教師加強了管理和培訓(xùn)。三是在教師中深入地開展了“樹形象、鑄師魂、做表率”活動,嚴格執(zhí)行了教師“六要六不要”和“六個一票否決”制。全區(qū)廣大教師增加了工作責(zé)任感,提高了依法施教的水平,建設(shè)了一支德藝雙馨的思想境界高、管理能力強、知識面寬、業(yè)務(wù)精、有專長的干師隊伍。
3、實施素質(zhì)教育改革工程,積極為培養(yǎng)新世紀人才奠定良好基礎(chǔ)。
我區(qū)始終堅持全面貫徹黨的教育方針,以深化教育改革為動力,全面實施素質(zhì)教育。目前,我區(qū)的教育工作、體衛(wèi)藝工作、社區(qū)教育工作都開展得聲聲有色,取得了累累碩果,在全市教育戰(zhàn)線發(fā)揮了排頭兵的作用。一是抓質(zhì)量、重實效,確立了德育工作的首要位置。我區(qū)始終站在“以德興區(qū)”、“以德治教”的高度堅持“以德育人”,突出抓好愛國主義教育、集體主義教育、社會主義教育、養(yǎng)成教育、法制教育和心理健康教育等“六種教育”,增強了德育工作的針對性、實效性、主動性和創(chuàng)造性,推進素質(zhì)教育取得了明顯成果:在全市首屆中小學(xué)課本劇比賽一等獎的九個節(jié)目中,我區(qū)占六個,多次在省、市會議上進行匯報演出;由省國防教育辦公室、省電視臺軍事部公開發(fā)行的《黑龍江省國防教育活動巡禮》光盤系統(tǒng)地報導(dǎo)了我區(qū)國防教育基地活動情況;在《新世紀宣言》主題讀書活動中,我區(qū)榮獲國家級讀書活動先進單位。我區(qū)還被評為省級素質(zhì)教育實驗區(qū)、全省中小學(xué)德育工作先進單位。全區(qū)8所學(xué)校中,有2所市德育示范校,3所德育先進校。全區(qū)中小學(xué)畢業(yè)生合格率均達100%,行為規(guī)范合格率均達100%,在國家、省、市各種比賽中,獲獎學(xué)生多達7000多人次。二是抓質(zhì)量、重成果,突出教學(xué)工作的中心地位。我區(qū)先后組織各校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師參加國家、省、市級各種課改培訓(xùn)及教學(xué)改革研討會等,并拿出專款選派骨干教師到教學(xué)先進省市觀摩、學(xué)習(xí)。此外,我區(qū)還組織了“說、講、評、”課堂競賽,進行了課改專題研討、經(jīng)驗交流、優(yōu)秀教案評選、優(yōu)質(zhì)課評選等活動,有力地促進了教師教學(xué)能力的提高。三年來,全區(qū)共上國家、省、市級公開課100余節(jié),被評為國家、省、市級的優(yōu)秀論文350多篇。2002年,我區(qū)有兩名教師在全國第三屆中青年語文教學(xué)多種風(fēng)格展示會上獲一等獎。三是抓關(guān)鍵、重提高,強調(diào)教科研的引領(lǐng)作用。現(xiàn)在全區(qū)有國家級、省級、市級科研課題共18個,各項實驗效果顯著:EEC英語實驗已取得階段性成果,省小學(xué)英語教學(xué)整體改革實驗現(xiàn)場會在我區(qū)六小召開,在會上,我區(qū)進行了教師培訓(xùn)專題發(fā)言,有三所學(xué)校被評為優(yōu)秀實驗基點校;自由作文實驗通過了省中期結(jié)題驗收工作,有三所學(xué)校被評為省級自由作文實驗優(yōu)秀單位;省科研所在我區(qū)驗收《研究體驗式創(chuàng)新教學(xué)法》科研課題時,對十一小整體的94卷檔案及六小提供的創(chuàng)新教育現(xiàn)場會給予了高度的評價,有兩所學(xué)校被評為省創(chuàng)新教育實驗學(xué)校。現(xiàn)代教育技術(shù)實驗已經(jīng)通過結(jié)題驗收,六小、十一小被評為省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗基點校,十四小被評為省現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)秀學(xué)校。六小參加了全國遠程教育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗交流大會,是大會表彰的六所全國優(yōu)秀單位中唯一的一所小學(xué)。在全市電教說課賽中,我區(qū)榮獲小學(xué)團體總分第一名,區(qū)教育局被評為東三省教育信息先進集體及省級普及實驗教學(xué)先進集體。四是抓特色、重創(chuàng)新,不斷深化社區(qū)教育。我們充分利用現(xiàn)有的社區(qū)教育資源,完善了區(qū)、學(xué)校、街道、居委會四位一體的社區(qū)教育體系,建立了11個德育教育基地、10個國防教育基地、10個勞動教育基地、6個勞技教育基地,籌建了XX區(qū)社區(qū)青少年活動中心,為全區(qū)居民和中小學(xué)生的學(xué)習(xí)提供了必要的場所和條件。開展了“關(guān)愛弱勢人群”、“走進社區(qū)、共建家園”等活動,舉辦法律、科普知識等講座20余次,展出圖片500余幅,并對全區(qū)80多名下崗工人和待業(yè)人員再就業(yè)進行了技能培訓(xùn)。我區(qū)的社區(qū)經(jīng)驗曾先后六次在國家、省、市各級會議上作介紹。2002年,XX區(qū)被省教育廳推薦為全國社區(qū)教育實驗區(qū)。五是體衛(wèi)藝工作蓬勃發(fā)展。我區(qū)堅持長年開展豐富多彩的藝術(shù)教育活動,每兩年舉辦一次藝術(shù)節(jié)。現(xiàn)在全區(qū),校校有特色,人人有特長,第十小學(xué)被評為省首批藝術(shù)教育基點校,并被授予國家級藝術(shù)教育先進單位的光榮稱號。我區(qū)還被評選為國防教育工作省級先進集體。體育方面成績顯著:我區(qū)連續(xù)10年被評為省、市級百萬青少年上冰雪活動先進集體,有70%的中小學(xué)校連續(xù)被評為省、市級百萬青少年上冰雪活動先進學(xué)校。在佳木斯第四屆全運會上,有縣團級以上為單位的87個代表隊,我區(qū)獲團體總分第一名。在全市中小學(xué)生田徑運動會上,我區(qū)有四所學(xué)校連續(xù)多年進入前十名,并保持十六年全市小學(xué)組團體總分第一名的桂冠(第十小學(xué)6連冠,第六小學(xué)10連冠),第六小學(xué)曾獲二屆省田徑傳統(tǒng)項目基點校比賽團體總分第一名。在球類比賽中,六小獲硬、軟牌三連冠,十二小獲二、三名,近年來,為國家、省、市、輸送了300余名各項優(yōu)秀運動員,特別是第十四小學(xué)培養(yǎng)輸送的現(xiàn)年16歲的隋寶庫同學(xué),多次獲得世界冠軍、國家短道速滑比賽冠軍,成為我市有始以來唯一的,也是年齡最小的世界冠軍。我區(qū)多次被評為省、市級群眾體育活動先進集體,第十小學(xué)連續(xù)三屆(第七、八、九屆)被國家授予群眾體育活動先進單位。其中,第九屆由主席親自頒獎。2003年,全省的中小學(xué)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、國防教育現(xiàn)場會在我區(qū)的六小召開,我區(qū)在大會上進行了經(jīng)驗介紹,并出了三個現(xiàn)場進行了全面展示。
4、全面實施尊師重教工程,積極創(chuàng)建和諧教育環(huán)境。
我們區(qū)委、區(qū)政府十分重視教師隊伍建設(shè),在全區(qū)緊縮銀根的情況下,加大了對教育經(jīng)費的投入,保證了教師工資優(yōu)先按時足額發(fā)放,保證了每年冬季為教育優(yōu)先供熱,保證了每年免費為教師檢查身體。2004年,全市區(qū)域重新劃分后,我區(qū)增加了一所農(nóng)村小學(xué),現(xiàn)命名為第十六小學(xué),在區(qū)委、區(qū)政府的不懈努力下,將這所學(xué)校的教師工資由原來只發(fā)前四項,實現(xiàn)了全額發(fā)放,區(qū)委、區(qū)政府還為這所學(xué)校投入了近10萬元,新上鍋爐取暖設(shè)備,這些舉措深得全校師生一致好評。每逢春節(jié)、教師節(jié),區(qū)五大班子都走訪慰問離退休教師,召開教師座談會,認真聽取教師意見和要求,盡力解決教師工作中、生活中的實際問題。我區(qū)每兩年都隆重地召開一次教師節(jié)表彰大會,公開獎勵優(yōu)秀教育工作者、教育、教學(xué)成績突出的教師和尊師重教先進集體、先進個人等。幾年來,區(qū)政府為此項活動劃撥專項獎勵資金20萬元。我們還優(yōu)先在學(xué)校選拔優(yōu)秀教師到社區(qū)居委會任黨支部書記,而且教師一切待遇不變,在評優(yōu)、晉級、提干平等條件下優(yōu)先。從而,調(diào)動了教師的積極性,提高教師的社會地位,在全區(qū)形成濃厚的尊師重教的社會氛圍。為此,我們區(qū)長馬德聰被市政府評為尊師重教先進個人。
我區(qū)今后教育督導(dǎo)工作發(fā)展總體思路:
1、發(fā)揮督導(dǎo)職能作用,鞏固“雙高”普九成果。認真貫徹執(zhí)行省、市督導(dǎo)評估方案。進一步健全鞏固“雙高”普九工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善評估細則和措施,深入組織全區(qū)各校開展自評、自檢。建立學(xué)校自主發(fā)展、自我完善的管理機制。經(jīng)常組織全區(qū)督導(dǎo)人員及有關(guān)部門人員對學(xué)校進行督導(dǎo)評估檢查。
2、針對教育重、難、熱點,開展督導(dǎo)專項評估。一是專項督小學(xué)布局調(diào)整,整合教育資源,解決教育難點問題。改造薄弱的學(xué)校,解決小學(xué)布局不合理問題,促進教育的均衡發(fā)展。二是專項督熱點小學(xué)招生的校中校問題。鼓勵社會力量辦學(xué),大力發(fā)展基礎(chǔ)教育。三是專項督教育亂收費,集中解決學(xué)校、教師教育行為熱點問題。針對學(xué)校中的不合理收費、教育的違規(guī)行為、教師的體罰與變相體罰、加班補課等問題進行專項調(diào)研、督查、整改、通報。
3、實施教育督導(dǎo)創(chuàng)新,建立學(xué)校發(fā)展機制。我們要轉(zhuǎn)變督導(dǎo)用“一把尺子量不同學(xué)校”的鑒定性督導(dǎo)評價方式,以現(xiàn)代教育發(fā)展觀為指導(dǎo),推動我區(qū)教育督導(dǎo)工作創(chuàng)新發(fā)展。我們將根據(jù)我區(qū)學(xué)校發(fā)展建設(shè)的實際情況,制定《XX區(qū)教育督導(dǎo)評價機制》。讓學(xué)校有自主辦學(xué)、主動發(fā)展的主體機制和主體責(zé)任。我們要變督為導(dǎo),服務(wù)于學(xué)校;指導(dǎo)學(xué)校制定規(guī)劃、關(guān)注學(xué)校發(fā)展目標的潛力,注重診斷學(xué)校發(fā)展中存在的問題,尋求學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素,幫助學(xué)校改進工作。
4、創(chuàng)設(shè)和諧教育氛圍,抓好教師隊伍管理。作為教育督導(dǎo)我們要行使教育督導(dǎo)職能,對課改給予“關(guān)注”、“介入”和“支持”,重點進行三督:一督是否樹立了與新課程相適應(yīng)的教育理念。二督是否加強了對課改的領(lǐng)導(dǎo)。按照“以人為本、張揚個性、和諧發(fā)展”的原則進行的教育教學(xué)質(zhì)量是否顯著提高。三督是否提供了必要保障條件。至關(guān)重要的是繼續(xù)加強師資培訓(xùn),其次是經(jīng)費的保障,課改實驗要有專項實驗經(jīng)費。再次是物質(zhì)的保障。我們要積極創(chuàng)設(shè)寬松、和諧的課改觀,要重視社會、自然、環(huán)境、活動對學(xué)生的影響,提供必要的課程資源。同時,我們要求教育行政部門加大對學(xué)校實驗室、圖書室、計算機房以及體、衛(wèi)、藝、勞等教學(xué)設(shè)施和設(shè)備的投入,不斷改善辦學(xué)條件。我們要保證課改的順利實施,注意發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型。
5、適應(yīng)時展需求,拓寬社區(qū)教育途徑。我們要繼續(xù)加強和改進未成年人思想道德建設(shè),堅持把德育放在首位,繼續(xù)落實好佳市中、小學(xué)德育“十、百、千”工程的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化社區(qū)教育,拓寬社區(qū)教育途徑。發(fā)展社區(qū)青少年活動中心的輔射作用。擴大社區(qū)青少年活動基地。全面實施社區(qū)教育六大系統(tǒng)工程。即:一是以吸納社區(qū)優(yōu)秀的人才資源,共同研究和探討育人途徑為內(nèi)容,建立社區(qū)教育科研專題研究工程;二是以探索“創(chuàng)新教育”,策劃新世紀青少年形象設(shè)計,試行對學(xué)生開展心理咨詢?yōu)閮?nèi)容的健康教育工程;三是以培養(yǎng)學(xué)生追求新知識、探索求知意識,提供創(chuàng)新教育和實踐活動場所為內(nèi)容的社區(qū)青少年科技工程;四是以提供各項文化、教育服務(wù),告別“三廳一網(wǎng)吧”走進課外活動天地為內(nèi)容的社區(qū)文化工程;五是以警校、法校共建,減少青少年犯罪為內(nèi)容的社區(qū)法制工程;六是以培養(yǎng)學(xué)生個性特長和社區(qū)居民各種健身活動、文化娛樂活動為內(nèi)容的社區(qū)俱樂部工程。著力構(gòu)建具有XX區(qū)特色的社區(qū)教育新框架。