導(dǎo)語(yǔ)：城中歷史文化街區(qū)保護(hù)與發(fā)展一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在城市快速化進(jìn)程中，由于缺乏有效的保護(hù)，許多歷史文化街區(qū)的空間結(jié)構(gòu)、街巷肌理、環(huán)境等受到不同程度的破壞，從傳承歷史文化，保護(hù)城市特色的角度出發(fā)，歷史文化街區(qū)的保護(hù)和可持續(xù)利用顯得愈發(fā)重要。本文以“有機(jī)更新”理論為基礎(chǔ)，以泰州城中歷史文化街區(qū)為例，從物質(zhì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面來(lái)對(duì)街區(qū)進(jìn)行整治更新，并提出適合街區(qū)發(fā)展的實(shí)施路徑。

“有機(jī)更新”理論和歷史文化街區(qū)概念解讀

1.“有機(jī)更新”理論

“有機(jī)更新”理論是吳良鏞教授在1979-1980年主持的北京什剎海規(guī)劃研究中形成的。他認(rèn)為城市中的建筑和設(shè)施總是新舊混雜的，城市在發(fā)展過(guò)程中不斷剔除陳舊建筑，更新、補(bǔ)充新的設(shè)施。因此，舊城改造也應(yīng)該尊重這一原則，有計(jì)劃地、持續(xù)地維護(hù)和改造。城市的“有機(jī)更新”是指采用適當(dāng)規(guī)模、合適尺度，依據(jù)改造內(nèi)容與要求，妥善處理目前與將來(lái)的關(guān)系，使每一片的發(fā)展達(dá)到相對(duì)的完整性，這樣集無(wú)數(shù)相對(duì)完整性之和，促進(jìn)舊城的整體環(huán)境得到改善，達(dá)到有機(jī)更新的目的?！坝袡C(jī)更新”理論是對(duì)“大拆大建”改造模式的深刻反思，這一理論的最大創(chuàng)新就是將可持續(xù)發(fā)展引入歷史文化街區(qū)更新改造中，強(qiáng)調(diào)歷史文化街區(qū)的更新改造是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的過(guò)程，城市在不斷發(fā)展，歷史街區(qū)的保護(hù)就不會(huì)停止，保護(hù)過(guò)程中不斷會(huì)有新的問(wèn)題出現(xiàn)，相應(yīng)的保護(hù)策略也要做出適時(shí)調(diào)整。

2.歷史文化街區(qū)內(nèi)涵和保護(hù)原則

《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中對(duì)歷史文化街區(qū)的定義為：“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域”。我國(guó)建立了文物古跡—?dú)v史文化街區(qū)—?dú)v史文化名城三個(gè)層次的歷史文化保護(hù)體系，其中歷史文化街區(qū)的保護(hù)是十分重要的環(huán)節(jié)，起到承上啟下的作用。歷史文化街區(qū)的保護(hù)要注意保護(hù)歷史信息的原真性，保持和延續(xù)歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌；從保護(hù)街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的整體性出發(fā),統(tǒng)籌保護(hù)歷史街區(qū)與周邊地區(qū)在建筑、空間、景觀、風(fēng)貌等方面的協(xié)調(diào)；在街區(qū)改造中適當(dāng)引入旅游、商業(yè)、文化、辦公等綜合功能，激發(fā)街區(qū)活力，促進(jìn)歷史街區(qū)的合理開(kāi)發(fā)利用和永續(xù)使用。

3.歷史文化街區(qū)保護(hù)中的有機(jī)更新

歷史文化街區(qū)與其他城市片區(qū)相比，具有歷史資源豐富、特色風(fēng)貌明顯等特點(diǎn)，同時(shí)也存在建筑質(zhì)量一般、生活環(huán)境較差、基礎(chǔ)設(shè)施落后，房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、人口結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題，在歷史文化街區(qū)的改造中，要以科學(xué)的規(guī)劃為指導(dǎo)，制定分步實(shí)施策略，小規(guī)模、分階段、持續(xù)地推動(dòng)街區(qū)的改造更新。歷史文化街區(qū)作為一個(gè)有機(jī)整體，有其產(chǎn)生、演變、發(fā)展的規(guī)律，在街區(qū)改造中，我們也要梳理街區(qū)資源特色，對(duì)癥下藥，不能套用一個(gè)固定的思路和模式來(lái)適用所有歷史文化街區(qū)。

泰州市城中歷史文化街區(qū)概況

城中歷史文化街區(qū)位于泰州老城核心區(qū)，保護(hù)范圍為：東至大林橋南小街，西至斗雞場(chǎng)巷，北至財(cái)富廣場(chǎng)南側(cè)，南至稅西街，面積約5.88公頃。街區(qū)外圍風(fēng)貌控制和協(xié)調(diào)區(qū)北至五一路，東至海陵北路，南至稅西街，西至青年北路，用地面積約12.41公頃，

1.城中歷史文化街區(qū)歷史沿革

據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)解讀以及歷史考證，城中歷史文化街區(qū)聚居歷史最早可追溯到唐代。北宋時(shí)，泰州有鹽倉(cāng)三所，中轉(zhuǎn)規(guī)模居淮南之首，城內(nèi)東西門大街集中了多家商號(hào)，城中街區(qū)則位于這五里商業(yè)街的中心。明朝時(shí)期，城區(qū)商業(yè)中心逐漸移向坡子街一帶，商業(yè)發(fā)展方向逐漸由東西轉(zhuǎn)向南北發(fā)展，但城中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)則絲毫未受影響。民國(guó)后，鹽業(yè)衰落，稅務(wù)街繁華不再，城市建設(shè)基本停頓，街區(qū)鮮有擴(kuò)展。

2.城中歷史文化街區(qū)遺存分布

街區(qū)在泰州城的歷史發(fā)展脈絡(luò)中，承擔(dān)著重要的文化承載職能，留下了獨(dú)特的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地域聚居文化。（1）歷史悠久。街區(qū)內(nèi)保留有泰州目前最古老的街巷—阮巷，該巷位于大林橋南小街，現(xiàn)有兩條巷子：一曰“南阮巷”，一曰“北阮巷”，兩巷西端相連。民間把這兩條巷子統(tǒng)稱為“阮家巷子”，唐朝初年，阮姓氏族開(kāi)始聚居此地，遂得名，距今已有1100多年的歷史，有關(guān)它的詳細(xì)歷史、以及何時(shí)始有南、北之分，現(xiàn)已無(wú)從查考。（2）街區(qū)發(fā)展脈絡(luò)清晰，街巷體系完整。以陳家橋西街、大林橋南小街以及南阮巷為骨架的“兩橫一豎”的街巷體系格局尚存，整體風(fēng)貌保存較好。街區(qū)內(nèi)有宮氏住宅（省級(jí)文保）、李明揚(yáng)故居（市級(jí)文保）、中共泰州地下縣委活動(dòng)遺址（市級(jí)文保）以及其他10處古民居（市級(jí)文保）共13處文物保護(hù)單位。10多處歷史建筑和8口古井、1棵古樹(shù)（黃楊）以及陳家橋巷、南阮巷、石人頭巷等傳統(tǒng)街巷。

3.城中歷史文化街區(qū)保護(hù)和發(fā)展現(xiàn)狀

街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)建筑以一層為主，局部二層，大多為清代及民國(guó)所建，由于年代久遠(yuǎn)，疏于維護(hù)，大多比較破舊，建筑質(zhì)量總體較差，院落內(nèi)違章搭建較多，居民缺少衛(wèi)生設(shè)施，通風(fēng)采光條件差，安全隱患多，急需整治。保護(hù)范圍外沿城市主干路多為80年代后期至90年代期間所建建筑，建筑風(fēng)貌與保護(hù)范圍內(nèi)相差較大。街區(qū)主要功能以居住為主，其中外來(lái)人口占據(jù)一半，主要為外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商、服務(wù)人口，外來(lái)人口的迅速增長(zhǎng)對(duì)街區(qū)歷史風(fēng)貌的保護(hù)帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。沿街商業(yè)以銀行、賓館、電動(dòng)車、服裝零售為主，沿稅務(wù)西街多為大排檔，業(yè)態(tài)低端。街區(qū)周邊出行較為方便，內(nèi)部主要街巷呈“兩橫兩縱”的格局，尺度宜人，傳統(tǒng)的空間感尚存，但街巷密度較低，部分地塊溝通不暢，并缺乏停車設(shè)施。街區(qū)內(nèi)綠化景觀用地偏少，且無(wú)傳統(tǒng)文化特色，居民參與性較低、觀賞性較差。街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，排水管采用雨污合流管，沒(méi)有燃?xì)夤埽用衲壳爸饕云垦b液化氣為主。電力線和弱電線架空鋪設(shè)，接線凌亂。戶內(nèi)缺乏衛(wèi)生設(shè)施，相當(dāng)一部分居民通過(guò)馬桶收集糞便倒入?yún)^(qū)內(nèi)公廁內(nèi)。雖然政府早已組織編制了街區(qū)保護(hù)規(guī)劃和整治規(guī)劃，但市區(qū)歷史文化街區(qū)保護(hù)工作整體比較滯后，缺乏有效的政策、管理制度和運(yùn)行機(jī)制，街區(qū)保護(hù)工作基本停滯，街區(qū)風(fēng)貌呈現(xiàn)一種衰敗的跡象。圖2城中歷史文化街區(qū)用地現(xiàn)狀圖來(lái)源：《泰州市城中歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》圖3城中歷史文化街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)街巷

城中歷史文化街區(qū)保護(hù)和發(fā)展策略研究

城中歷史文化街區(qū)區(qū)位條件良好，交通便利，街區(qū)內(nèi)外功能相對(duì)獨(dú)立，歷史文化遺存豐富。根據(jù)街區(qū)特點(diǎn)，從延續(xù)街區(qū)發(fā)展歷程、整合稅務(wù)東街發(fā)展的角度出發(fā)，將其塑造為以居住功能為主，集民居展示、文化娛樂(lè)、特色旅游為一體的具有濃厚泰州傳統(tǒng)地域文化特色的里坊式歷史文化街區(qū)。在街區(qū)改造過(guò)程中，貫徹“有機(jī)更新”理念，對(duì)文保單位和歷史建筑采取小規(guī)模、漸進(jìn)式更新，分期分批進(jìn)行。街區(qū)改造策略和實(shí)施方案邊實(shí)施邊評(píng)估，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件以及外界環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整思路，優(yōu)化改造方案。沿街建筑的立面改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和影響街區(qū)風(fēng)貌建筑的拆除，要按照大規(guī)模新建的模式，一次實(shí)施到位。具體從物質(zhì)、社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面促進(jìn)街區(qū)的復(fù)興。

1.城中歷史文化街區(qū)的物質(zhì)復(fù)興策略

（1）建筑分類整治結(jié)合年代、風(fēng)貌、質(zhì)量以及歷史、文化價(jià)值綜合確定街區(qū)內(nèi)建筑的保護(hù)與整治模式，延續(xù)泰式民居傳統(tǒng)風(fēng)貌特色。對(duì)文物保護(hù)建筑，按照“保持原樣，不得翻建，相同材料”的原則進(jìn)行修繕。核心保護(hù)范圍內(nèi)質(zhì)量較好、風(fēng)貌較協(xié)調(diào)的建筑，采用立面修補(bǔ)、墻面清除、門窗修補(bǔ)、調(diào)整外觀色彩等措施進(jìn)行整治和更新。對(duì)核心保護(hù)范圍外的沿街建筑，通過(guò)降低建筑高度、改造屋頂形式以及墻面粉飾等措施達(dá)到與街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。拆除與歷史風(fēng)貌沖突較大、建筑質(zhì)量較差的違章搭建或臨時(shí)搭建，根據(jù)織補(bǔ)空間和調(diào)整功能等要求，適當(dāng)新建部分建筑，合理控制建筑體量，高度與現(xiàn)狀基本保持一致，不宜大面積使用明亮的色彩，以黛瓦灰磚的灰色和原木色為主色調(diào)，延續(xù)泰式民居風(fēng)格。（2）修復(fù)街巷空間肌理挖掘城中歷史文化街區(qū)“里坊”式空間格局的精神精髓，處理好街坊內(nèi)部以及街坊與外圍城市道路之間的銜接。在保護(hù)原有“兩橫一豎”街巷系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，合理溝通部分街巷，增加路網(wǎng)密度，形成更合理、舒適的的街巷體系，新建街巷不突破原有街巷空間尺度。為保護(hù)街區(qū)空間完整性和街區(qū)安靜的氛圍，街區(qū)內(nèi)仍延續(xù)以步行為主的交通方式，對(duì)街區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車通行采取限制措施，部分街巷可通行非機(jī)動(dòng)車，街區(qū)內(nèi)采取限制停車政策，停車場(chǎng)設(shè)置在街區(qū)外圍。（3）整治環(huán)境、完善相關(guān)配套對(duì)沿青年路、五一路、海陵路的建筑進(jìn)行外立面整治，稅務(wù)西街大排檔進(jìn)行拆除改造，完善街區(qū)入口通道和入口景觀節(jié)點(diǎn)，提升街區(qū)入口形象。完善供水、排水、排污、電力電信等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)置完善的污水管網(wǎng)，空中架空桿線在有條件的情況下入地，無(wú)條件入地的沿墻面有序布置。完善綠地系統(tǒng)，通過(guò)挖掘街頭空地、拆除違章搭建等方式適當(dāng)增加綠地，作為美化環(huán)境和供居民休閑、活動(dòng)的開(kāi)敞空間。

2.城中歷史文化街區(qū)的文化復(fù)興策略

街區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)單位和歷史建筑是非常好的文化資源，如果僅僅將它們靜止的保護(hù)起來(lái)，既浪費(fèi)了大好資源也不利于文物和歷史建筑自身的更新和發(fā)展。城中歷史街區(qū)內(nèi)有13處文物保護(hù)單位和10余處歷史建筑，給他們加入文化展示、社區(qū)管理等公益性功能，既增加街區(qū)的文化氛圍，又可以促進(jìn)文保單位和歷史建筑的永續(xù)利用。如李明揚(yáng)住宅是第三次進(jìn)泰州談判之處，解放后泰州市委機(jī)關(guān)也曾設(shè)于此處，有很高的紅色革命文化價(jià)值，可以通過(guò)修復(fù)與整治，開(kāi)辟為展示紅色革命文化的紀(jì)念場(chǎng)所。街區(qū)與稅務(wù)街發(fā)展關(guān)系密切，充分挖掘鹽稅文化的內(nèi)涵，對(duì)鹽稅文化進(jìn)行展示與傳承。積極引入書(shū)店、茶室、藝術(shù)培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、辦公等商業(yè)業(yè)態(tài)，打造高品質(zhì)文化街區(qū)。對(duì)街區(qū)內(nèi)8口古井周邊進(jìn)行修復(fù)，作為居民休息活動(dòng)和文化交流的場(chǎng)所。

3.城中歷史文化街區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)興策略

（1）提升商業(yè)品質(zhì)街區(qū)四周沿街都是商業(yè)，但是商業(yè)檔次不高，文化內(nèi)涵單薄，沿街商業(yè)與街區(qū)內(nèi)部缺乏互動(dòng)，沒(méi)有充分體現(xiàn)歷史文化街區(qū)的特色和價(jià)值。在街區(qū)改造過(guò)程中，要充分挖掘街區(qū)的歷史文化內(nèi)涵，突出文化特色，彰顯文化魅力，加強(qiáng)文化主題和社區(qū)服務(wù)的結(jié)合，建立基層社區(qū)文化活動(dòng)中心。逐漸引導(dǎo)街區(qū)周邊沿街商業(yè)進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整，提升商業(yè)品質(zhì)，豐富商業(yè)類型，并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由街區(qū)沿街向街區(qū)內(nèi)部縱深發(fā)展，激發(fā)整個(gè)區(qū)域活力。（2）發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)以旅游來(lái)帶動(dòng)歷史文化街區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外許多歷史文化街區(qū)改造中達(dá)成了共識(shí)。城中歷史文化街區(qū)具有豐富的旅游價(jià)值，文物保護(hù)單位和歷史建筑數(shù)量較多，文化內(nèi)涵豐富，既有歷史文化，又有鹽稅文化和革命文化，區(qū)位條件優(yōu)越，街區(qū)周邊景點(diǎn)眾多，旅游市場(chǎng)已基本形成。除了建設(shè)一些文化展示場(chǎng)館之外，可以利用傳統(tǒng)院落、特色民居引進(jìn)曲藝演出、特色餐飲、民宿、客棧等，打造深度旅游產(chǎn)品，吸引游客住下來(lái)。

4.城中歷史文化街區(qū)的實(shí)施路徑

建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、居民參與”的街區(qū)開(kāi)發(fā)模式。街區(qū)內(nèi)文物保護(hù)單位、歷史建筑的修繕整治和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府承擔(dān)，政府成立專門的街區(qū)保護(hù)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)文保單位和歷史建筑的修復(fù)和日常維護(hù)。吸引社會(huì)資金入股，對(duì)核心保護(hù)范圍外的地塊可以進(jìn)行適度規(guī)模的商住開(kāi)發(fā)，提升街區(qū)居住品質(zhì)，將土地出讓所得收入用于改善街區(qū)環(huán)境，完善相關(guān)配套。對(duì)居民搬遷采取自愿原則，鼓勵(lì)有熱情有能力的居民對(duì)房屋自行改造，政府給予技術(shù)指導(dǎo)和一定的資金補(bǔ)助，愿意搬遷的，可以選擇由政府異地安置或者征收補(bǔ)償。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，引導(dǎo)有一定文化品位的社會(huì)力量和民間團(tuán)體參與到歷史建筑的保護(hù)和利用中來(lái)。

每個(gè)歷史文化街區(qū)，由于其形成的年代、所處的城市區(qū)位、地形地貌、自然條件、人員構(gòu)成等各不相同，街區(qū)的功能、特色也不盡相同，在歷史文化街區(qū)的保護(hù)發(fā)展中，要充分尊重每一個(gè)街區(qū)的資源特色，遵循街區(qū)傳統(tǒng)生活方式和生長(zhǎng)環(huán)境，選擇適宜的保護(hù)更新策略，實(shí)現(xiàn)歷史文化街區(qū)的傳承和發(fā)展。由于篇幅原因和自身水平所限，文章的研究深度尚淺，仍然有許多值得思考探討的地方，留待今后繼續(xù)探索研究。

作者:梁睿娟 單位:蘇州科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院