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近年來，肥西縣畜禽養殖業發展較快，是該縣農業支柱產業，畜禽養殖業產值占農業總產值的52.1%。據肥西縣畜牧水產局2011年統計數據，全縣畜牧業產值24.9億元，年出欄豬37.4萬頭，年出欄牛1.1萬頭，年出欄家禽6461萬只，擁有肥西老母雞集團、合肥溫氏畜牧公司、合肥華杰畜禽養殖公司等規模化養殖場187個。肥西縣畜禽養殖業迅猛發展，雖極大地豐富了市場消費，提高了農民收入，滿足人民生活需求，但畜禽養殖場產生的大量污水、糞便，已成為當前農村面源污染的主要來源，也帶來了環境問題[1]。

1肥西縣規模化畜禽養殖業污染現狀

據統計，目前肥西縣擁有常年存欄量500頭以上的規模化養豬場71個，3萬羽以上的規模化養雞場107個，100頭以上的規模化養牛場9個，年畜禽糞便排放量29.8萬t，主要污染物COD3738t、NH3748t。

1.1畜禽養殖業污染特點一是污染集中排放。畜禽養殖業從分散的農戶養殖逐步轉向規模化養殖，出現了新的類似工業企業性質的大型“污染源”。二是加重對城鎮的污染。畜禽養殖業正從牧區轉向交通便利、人口集中、水源充足的城鎮地區。三是呈面源污染形式。畜禽養殖戶眾多，遍布全縣各個鄉鎮、村落，污染“面上開花”。四是資源得不到綜合利用。畜禽養殖業集約化程度較高，導致養殖業與種植業分離，畜禽糞便、污水中高含量有機物不能綜合利用、化害為利。

1.2畜禽養殖業污染對環境的影響畜禽養殖業污染對環境的影響主要表現在以下4個方面：一是水源污染。畜禽養殖污水屬高濃度有機廢水，COD、NH3濃度高，排入河流、水庫會造成水體污染富營養化，對飲用水源污染尤為突出。如該縣花崗鎮飲用水源保護區大官塘水庫、小廟鎮飲用水源保護區張公塘水庫、山南鎮飲用水源保護區磨墩水庫曾因附近養豬場污染以及人工在水庫投放餌料養魚，導致飲用水水質惡化。二是空氣污染。由于大量畜禽糞便得不到及時處理，露天堆放發酵，產生大量硫化氫、氨氮等惡臭氣體，污染大氣環境與周邊居住環境[2-3]。三是農田、土壤污染。未經處理的高濃度畜禽養殖污水含有多種有害污染物，長期灌溉農田將破壞土壤各種有機成分，導致土壤板結、農作物徒長減產。四是病毒傳播。畜禽養殖過于集中，易導致畜禽瘟疫、發病，其病源、病菌隨糞便向外界排出，極易傳播人群，危害群眾身體健康。

2肥西縣規模化畜禽養殖業污染防治中存在的問題

2.1部分畜禽養殖企業布局不當，選址不合理部分規模化畜禽養殖場前期建設由于不重視環境保護，未執行環境影響評價制度，未批先建、選址不合理，將污染的養殖項目建在鄉鎮（村）街道、居住區、飲用水源保護區周邊，造成環境污染，影響群眾身體健康，環境隱患較大。

2.2種養不配套，畜禽糞便不能綜合利用近年來，隨著人們生活水平的提高，對畜禽需求量逐年增加，畜禽養殖業發展較快，出現大量的養殖專業戶及規模化養殖場，在局部區域由于畜禽糞便產生量大且集中，又無足夠土地消納、農牧分離，導致畜禽糞便不能有效綜合利用，散發惡臭并隨雨水排入江河湖堰，污染水和大氣環境。

2.3治理資金缺乏，污染防治工作滯后目前，畜禽養殖業受市場行情、養殖技術、疫情影響較大，企業利潤小、風險大、資金缺乏。小規模的畜禽養殖場因缺乏治理資金，只能對畜禽糞便進行簡單處理，很難按污染防治技術要求治理達標。

2.4畜禽養殖企業環保不規范，環境管理制度執行不到位畜禽養殖企業環保意識不強，環境管理各項制度執行不到位。肥西縣近期對42家規模較大的畜禽養殖企業調查統計數據顯示，除11家養殖企業在項目建設過程中嚴格執行環評、“三同時”制度外，絕大部分畜禽養殖企業沒有完全執行環評、“三同時”制度。環評執行率43.9%、“三同時”執行率29.3%，不能從源頭有效控制污染。此外，眾多畜禽養殖企業目前還是按照傳統農戶養殖理念管理企業，對環保工作不重視、不投入，不能嚴格執行排污申報登記與排污費征收等環境管理制度[4]。

3肥西縣規模化畜禽養殖業污染防治對策

3.1加強宣傳，提高畜禽養殖污染防治認識畜禽養殖污染防治是一項新的環保工作，目前還沒有引起人們的足夠重視，必須大力宣傳環保法律、法規及國家環保總局《畜禽養殖污染管理辦法》，提高畜禽養殖污染防治認識。對政府領導及有關職能部門進行重點宣傳，爭取領導的支持與相關職能部門的配合。同時加強對規模化養殖企業及廣大養殖戶負責人宣傳，督促其規范環境管理制度，加強污染防治。

3.2制定畜禽養殖區劃，合理規劃布局科學制定肥西縣畜禽養殖區劃，明確劃定畜禽養殖適養區、禁養區，合理規劃布局，從源頭控制養殖業新污染。嚴把項目選址關，對位于飲用水源保護區、自然保護區、風景名勝區和居民、文教、醫療保護區及其他需要特殊保護的區域，一律禁止建設畜禽養殖場；已建設的要及時報政府責令其限期治理或關閉、搬遷。

3.3種養結合、綜合利用，多措并舉治理畜禽污染畜禽養殖污染防治不同于工業污染防治，應堅持資源化、無害化、減量化原則，因地制宜，采取多種方法綜合治理。目前，常用的治理方法有5種：一是對規模較小的養殖戶，治理方法主要是將畜禽糞便堆積發酵作有機肥綜合利用，通過干糞還田，改良土壤，增加肥力，提高農作物的產量與質量。二是采取沼氣方法處理，建沼氣池將畜禽糞便、尿液引入沼氣池，所產沼氣用于燃料、照明、發電，沼液作有機高效生態肥料。如：合肥潛溪山莊生態園利用養豬場沼氣作職工生活燃料，沼液用于漁業飼養，沼渣用于林木及蔬菜種植肥料，實行生態循環零排放。三是對廢水進行深度處理。主要采用厭氧—物化—生化—生物氧化塘方法處理并配套沼氣處理。如肥西老母雞集團生態園、合肥華杰畜禽養殖有限公司、合肥華豐畜禽養殖有限公司等較大規模的養殖場均采取上述方法處理，取得良好的治理效果。四是推廣生物發酵舍零排放技術。利用特殊的微生物作豬舍中的墊料，通過豬場污水、糞便發酵產生含高蛋白的有益菌，豬食用后利于消化，提高免疫力；定期翻墊料，保證墊料正常發揮作用，做到養豬場無糞便外排，且無臭氣，達到污染物零排放。如合肥倪氏農牧產業園有限公司目前采用此方法進行治理效果較好。五是實行種養結合。在養殖場周圍發展與養殖業配套的牧草、玉米、蔬菜、果園等種植業，充分利用養殖業產生的糞便及處理后達標的污水，將養殖業與種植業有機結合，實行資源無害化生態養殖[5]。如安徽省保健奶牛場，為有效治理奶牛場污染，在奶牛場周邊租賃農田，將奶牛場產生的糞便及部分污水作為有機肥料施入農田，農田上種植牧草，再將牧草喂養奶牛，實行資源綜合利用。

3.4加強環境管理，開展畜禽養殖業專項執法檢查當前環保部門在轄區內要認真排查養殖企業，摸清污染家底，制定“十二五”畜禽養殖污染防治規劃，將養殖規模控制在環境承載能力范圍。同時要加強污染防治，結合國家“十二五”期間畜禽養殖業減排任務，對重點規模化畜禽養殖企業COD、NH3污染物排放實施減排并督促畜禽養殖企業認真執行環評、“三同時”、排污申報登記及排污費征收等各項環境管理制度，規范養殖企業環境管理行為。此外，要加強畜禽養殖企業環境監管，對規模化畜禽養殖場治污設施使用管理進行督查，完善污水、廢氣及畜禽糞便處理設施，確保污染物達標排放，保護和改善農村生態環境。

3.5建立環境保護目標責任制，齊抓共管落實環境保護目標責任制，實行黨政領導總負責，環保部門綜合管理、有關部門各負其責、廣大公眾自覺參與的綜合整治制度。要求政府和有關部門、重點養殖企業簽訂環保目標責任書并進行認真考核，以此落實畜禽養殖污染防治工作責任。