規模養殖業污染監管思索

時間:2022-09-06 03:14:51

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規模養殖業污染監管思索

自改革開放以來,中國的畜牧業生產取得了巨大的發展,從農村住戶調查數據看,農戶從牧業取得的收入在農民人均純收入中的比重逐年增加。大慶市龍鳳區地面上的萬畝良田素以盛產玉米、大豆、蔬菜著稱??衫貌菰娣e3.6萬畝,是發展畜牧業的天然牧場。在這樣的大背景下,龍鳳區利用得天獨厚的自然優勢,大力扶持、發展畜牧業,近幾年來牧業生產發展迅猛,所占比重越來越大。

然而,隨著畜牧業的蓬勃發展,規模化畜禽養殖場(戶)數量的逐年增加,其對周圍環境造成的污染(特別是氮磷污染)也日漸嚴峻;部分規?;笄蒺B殖場(戶)周邊臭氣熏天、蚊蠅成群,地下水的硝酸鹽嚴重超標,既存在著污染環境,也存在著自身污染問題,給環境保護造成了一些窘境,這也是當前和未來一段時間大力發展畜禽養殖業所面臨的最頭疼問題之一。如果說動物疫病影響的是經營者的效益,那么環保問題則關系到養殖業能否在某些地區繼續生存,確保畜牧業持續健康發展的難題。為此,如何加強規?;笄蒺B殖業的環境管理,使畜禽養殖業能科學、建康、環保的發展,成為擺在我們環保部門面前的一道難題。

1養殖業發展過程中的環境保護現狀及存在污染問題

目前,規?;笄蒺B殖場(戶)對環境造成污染主要有以下三個方面:

1.1糞便污染。據試驗資料分析和初步測算:每頭豬每天大約產生5.5L排泄物(不包括沖洗圈舍的廢水),每年大約排泄9.53kg的氮。而一個萬頭豬場(按中豬計)每年至少向豬場周圍排放1.26萬噸的糞便。一個萬頭規?;B豬場,常年存欄量約為6000頭,每天排放糞尿量約29噸,全年約為10585噸。由于豬對飼料中氮的吸收率很低,大量的氮隨糞便被排在土壤中累積后,超過了其單位面積生態環境再循環需求,而且通過雨水的沖刷也會造成地下水源和地表水源的污染。

1.2污水污染。由于部分規模畜禽養殖企業(戶)環保意識較差,對糞便污水管理落后,致使大量的糞便隨沖洗水直接流失,甚至有的將糞便直接排入水體。而規模畜禽養殖場(戶)排放的糞尿污水中的生化指標極高,其中COD(化學耗氧量)和BOD(生物耗氧量)遠遠超過國標。有毒、有害成分還易進入到地下水中,一旦污染了地下水,將極難治理恢復,造成較持久性的污染。

1.3惡臭及氨污染。由于相當部分的規?;笄蒺B殖場(戶)對糞便沒有進行有效處理,其散發出非常難聞的氣味,嚴重地污染了周圍居民的生活環境。

2加強對規模化養殖場(戶)管理的辦法和綜合防治措施

隨著經濟的快速發展,人們環保意識的增強,進行污染物的減量化、無害化、資源化處理與合理利用,很有必要進入到法制化管理的重要階段。據龍鳳區2009年不完全統計資料顯示:規模化養殖戶只有四戶,養雞的規?;B殖戶1戶,規模化養殖數量4萬羽;養豬的規?;B殖戶3戶,規模化養殖數量4000頭;養牛的規?;B殖戶3戶,規?;B殖數量1500頭。規?;B殖村一個,養殖種類為雞,養殖數量10萬羽以上。因此,讓全區畜禽養殖業自身得到科學的、可持續的發展,加強對禽畜規?;B殖業排泄物污染的治理已迫在眉睫。

2.1高度重視規?;B殖場(戶)對環境造成的污染。調整規模化養殖場(戶)的布局,吸取國外畜牧業發展過程中存在的先污染后治理的教訓,將畜禽污染的管理納入環境管理工作的主要內容。

2.2加強畜禽環境污染的法律、法規建設及執法力度。加強對規?;笄蒺B殖場(戶)的選址、污水排放、糞便處理的管理;對新建規?;B殖場(戶)執行環境影響評價制度。最重要的是要加強已有法律、法規的執法力度及監督力度,保障其順利實施。

2.3加強畜牧業污染的宣傳教育,做到信息公開與公眾參與。要大力宣傳畜禽污染的嚴重性,通過開展畜禽污染現狀的調查,加強人們對規模化養殖場(戶)造成環境污染嚴重性的認識,提高畜禽養殖場(戶)從業人員的環境意識和管理水平,引導畜禽養殖場(戶)走農牧結合的道路。必要時可在媒體上公布畜牧養殖場(戶)排污達標情況,實行輿論監督與公眾參與,防止任意排污現象的發生。

2.4采用綜合管理措施。由于環保投入經費有限,過分依賴末端治理,在環保監督跟不上或有機可乘時,運行過程容易產生偷工減料,因此,必須考慮采用綜合治理措施,即從多環節入手,加強生產工藝的改進和源頭的管理。

2.5利用區域或養分平衡措施。在動物生產過程中,動物排泄總是必然的。任何地區的環境容量都有限,需根據當地的環境容量來確定養殖規模、布局與生產方式,以及廢棄物的消納措施。有必要綜合分析和總結國內外的經驗和資料,提出適度養殖規模下,養殖場(戶)糞便、廢水的排泄量及其養分含量、養分損失,以及待處理或消納的養分量,初步提出合理的廢水處理工藝、一定面積的配套土地及其土地利用方式。

2.6考慮污染物排放治理措施。由于禽畜養殖業作為龍鳳區助農增收的一大行業,因此,發展養殖業和治理環境須并舉。需要針對實際情況,例如生產工藝、人工、農業運作模式、環保政策、環境管理、行業管理、養豬市場、肥料政策等綜合考慮,評價、尋找合適的工藝和管理辦法。

2.7完善政策與管理措施。盡管過去30多年,大慶市政府、龍鳳區政府在畜牧業環保方面做了大量工作,包括科研、技術示范、政策法規和管理等,并取得了長足進步和諸多成果,但與先進地區比較,仍然需要繼續完善相關政策和加強管理。究其根源主要還是對加強環境保護的意識有局限性,或者因人力與資金不足,資源有限,引起條例及監督力度不夠。也反映急需培養一大批該領域的人才,壯大研究、推廣和管理隊伍,以滿足發展需要。

2.8加強以厭氧發酵(沼氣)為主體的廢棄物處理與綜合利用技術研究。從技術研究的角度看,仍然十分需要技術與經濟可行、并更加成熟可靠的養殖廢水處理與利用的新型模式(系統)。盡管“固液分離-酸化水解-氧化塘”也已被許多養殖場用于處理廢水,并能應對當前養殖業環保的壓力,但從達標排放、安全無害化以及能源發展考慮大中小型養殖場以厭氧發酵(沼氣)為主體的廢棄物綜合開發利用具有更大的發展前景,如下三個問題的突破,將有助于該模式的推廣應用:低溫環境下的池體保溫技術研究與示范,以確保穩定遠行,解決冬季沼氣供求矛盾;服務養殖生產的沼氣利用技術研究與示范,增加沼氣利用渠道,提高沼氣效益,減少高溫季節沼氣的空中排放問題;沼液深度處理(N/P)與利用技術研究與示范,積極探索配套的大棚種植以及水培系統。

利用規?;笄輬黾S便,經過一定的加工、處理,可以生產出適合蔬菜等經濟作物生長需要的有機-無機復混肥。該項技術開創了一條以開發利用廢棄物質資源、促進環境治理的新路,將畜禽場的環境治理與畜禽糞便的開發利用緊密結合,使畜禽場處于一種良性循環的狀態,同時又生產出了有利于農作物生長的有機-無機肥料,這對于促進本區畜牧業規模化發展的良性循環具有重要的意義。進入信息時代了,如果僅僅是傳承經驗,恐怕只是會被時代所拋棄,創新是我們必然的選擇。相信通過加強畜禽養殖業環境管理,使養殖業能從輕視污染向重視環保轉變,把科學、生態養殖放在優先發展的位置,那么,龍鳳區的養殖天地也將更加廣闊,畜禽養殖業必將走向更科學、更健康的可持續發展道路。