導(dǎo)語：第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》和中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，我省第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年3月開始，2009年8月基本完成。參加活動(dòng)的單位主要是：市、縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān)；市、縣(市、區(qū))人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；省、市、縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)，市、縣（市、區(qū))直屬單位；高等學(xué)校。現(xiàn)就第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、深刻認(rèn)識開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

按照中央部署，20*年3月至8月，我省在省級領(lǐng)導(dǎo)班子和省級機(jī)關(guān)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作。省委把試點(diǎn)工作作為中央交給的重大政治任務(wù)，作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要和難得機(jī)遇，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”主題，學(xué)習(xí)突出解放思想，實(shí)踐注重改革創(chuàng)新，堅(jiān)持貫徹群眾路線，重在解決突出問題，取得了一批重要的認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果。20*年11月以來，開展了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，取得了明顯成效。實(shí)踐證明，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部的重大舉措，是深化改革開放、又好又快推進(jìn)江蘇“兩個(gè)率先”的迫切需要，是提高黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，國際金融危機(jī)尚未見底，今年將是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。能否堅(jiān)定信心、迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難，變壓力為動(dòng)力、交挑戰(zhàn)為機(jī)遇，推經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)和工作風(fēng)的重大考驗(yàn)。在這種形勢下，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活，更有特殊的意義，更具現(xiàn)實(shí)緊迫性。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)活動(dòng)的各級黨組織和廣大黨員干部，要深刻認(rèn)識在全省科學(xué)發(fā)展大局中的重要作用和肩負(fù)的重要職責(zé)，深刻認(rèn)識學(xué)發(fā)展觀是在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)條件下解決發(fā)展中困難和矛盾的力武器，深刻認(rèn)識當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最重要的就保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的任感和使命感，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省委對當(dāng)前勢的判斷和一系列決策部署上來，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心勇氣，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以好的作風(fēng)落實(shí)保增長促發(fā)展、保民生促和諧的各項(xiàng)任務(wù)，為全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、準(zhǔn)確把握開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)耍求、知道四項(xiàng)和主要原則

深入開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。黨員干部受教育是基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入解放思想，提高廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀審視過去、規(guī)劃未來，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、勤政廉政之風(fēng)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。科學(xué)發(fā)展上水平是核心。通過實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為保增長促發(fā)展、保民生促和諧的自覺行動(dòng)，努力在堅(jiān)持改革開放上實(shí)現(xiàn)新突破，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)社會(huì)和諧上見到新成效。人民群眾得實(shí)惠是目的。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決密切關(guān)系民生、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等方面存在的突出問題，更好地服務(wù)人民群眾，不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程成為保障人民群眾合法權(quán)益、不斷為民造福的過程，讓科學(xué)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇"主題，緊密聯(lián)系全力以赴保增長促發(fā)展、千方百計(jì)保民生促和諧、堅(jiān)定不移深化改革開放這一全省工作大局，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，鞏固和深化全省解放思想大討論成果，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，對本地區(qū)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識，形成新共識。突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，緊密結(jié)合本地區(qū)本單位工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，確定活動(dòng)載體，把改造客觀世界與改造主觀世界統(tǒng)一起來；把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神結(jié)合起來，與積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢結(jié)合起來，與切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。貫徹群眾路線。把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾貫穿全過程，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾是否滿意作為評價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的變化和取得的實(shí)效。正面教育為主。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)事求是查找本地區(qū)本單位存在的突出問題，認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。堅(jiān)持典型引路，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

三、有計(jì)劃有步驟地開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式開始前，各地區(qū)各單位要扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于開展學(xué)習(xí)動(dòng)的有關(guān)精神，及時(shí)組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展調(diào)查研究并確定實(shí)踐載體和具體目標(biāo)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，針對一些黨員干部中存在的思搞好發(fā)動(dòng)，組織開好動(dòng)員大會(huì)。

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照3個(gè)階段有序推進(jìn)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié)。

精心組織開展學(xué)習(xí)調(diào)研。采取有力措施，組織黨員干學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展論述摘編》，以及省委有關(guān)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一系列決和重要文件精神。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要深入學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，確保學(xué)習(xí)效果。市、縣(市、區(qū))黨委中心組學(xué)習(xí)不少于3次，市、縣(市、區(qū)>機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)2O學(xué)時(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展學(xué)習(xí)研討交流，并深入基層作學(xué)習(xí)報(bào)告。省委組建學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專家宣講團(tuán)，開展“千名理論工作者宣講科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，深入基層開展宣講。深入進(jìn)行調(diào)查研究。著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，把積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維社會(huì)和諧穩(wěn)定作為調(diào)研的主要內(nèi)容，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研。市縣機(jī)關(guān)要著重圍繞貫徹落實(shí)中央省委一系列決策部署，保增長促發(fā)展、保民生促和諧以及進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面開展調(diào)研。國有企業(yè)要著重圍繞明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高核心競爭力等方面開展調(diào)研。高等學(xué)校緊密結(jié)合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略需求和培養(yǎng)中國特色會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，著重圍繞明確辦學(xué)思路、提高辦學(xué)質(zhì)量、完善體制機(jī)制、建設(shè)和諧校園等方開展調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)開展調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。

圍繞科學(xué)發(fā)展深入進(jìn)行解放思想討論。緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢和本單位實(shí)際，圍繞如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，深入開展解放想大討論，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制束縛中解放出來，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對本地區(qū)本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保增長促展、保民生促和諧等各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。解放思想討論要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持實(shí)事求是。

第二階段：分析檢查。重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)。

精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的十六大以來本地區(qū)本單位的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。民主生活會(huì)召開前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，互相幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識，不搞人人過關(guān)。專題民主生活會(huì)可適當(dāng)擴(kuò)大列請人員范圍，上級紀(jì)委、黨委組織部等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要派人列席，加強(qiáng)指導(dǎo)。要組織黨員開好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識。

高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論成果，充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境對本地區(qū)本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映本地區(qū)本單位廣大黨員干部在以科學(xué)指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識，進(jìn)一好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確整改措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作報(bào)告。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)成后，召開黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì)議充分討論，以適當(dāng)各方面意見，反復(fù)修改完善。省轄市委分析檢查報(bào)告報(bào)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，省屬企業(yè)、省屬高校分析檢查報(bào)告分別報(bào)省委組織部、省國資委黨委、省委教育工委審核。

對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，要組織群眾評議。參加評有本地區(qū)本單位的黨員群眾，也應(yīng)有一定數(shù)量基層單位和服務(wù)對象代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。采取靈活多樣的評議方式，尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得廣泛共識的過程。做好分析檢查報(bào)告和群眾評議結(jié)果的公布工作，合理確定公開范圍和方式。

第三階段：整改落實(shí)。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題2個(gè)環(huán)節(jié)。

制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實(shí)項(xiàng)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任。形成整改落實(shí)方案后，以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。

集中解決突出問題。按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問題，特別是貫徹中央和省委的決策部署，保增長促發(fā)展、保民生促和諧方面的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。解決突出問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，切忌搞形式主義。對于涉及多個(gè)地區(qū)、部門和單位的問題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的解決方式。整改中，各地要圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，組織開展“服務(wù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)增長、促進(jìn)轉(zhuǎn)型”等主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。把解決突出問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來。認(rèn)真抓好省委省政府《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決定》等7個(gè)政策性文件的貫徹落實(shí)和銜接配套，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究解決制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題。市縣機(jī)關(guān)要著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。國有企業(yè)要進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善規(guī)章制度，提高管理水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。高等學(xué)校要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制，健全教學(xué)、科研、后勤管理制度。對涉及全局性的體制機(jī)制問題，鼓勵(lì)提出建設(shè)性改進(jìn)意見。

整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的的監(jiān)督。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的內(nèi)容主要是對本地區(qū)本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性多又規(guī)模適中。測評方式和程序要簡便易行，測評結(jié)果要客觀真實(shí)。根據(jù)測評情況。進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施并抓好落實(shí)。

在啟動(dòng)和抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，要采取有力措施，認(rèn)真抓好省級領(lǐng)導(dǎo)班子和省級機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)整改落實(shí)的后續(xù)工作，確保解決突出問題、完善體制機(jī)制的工作落到實(shí)處，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作的成果。在無錫、揚(yáng)州、徐州等地選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)、中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等進(jìn)行第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各地。區(qū)各單位黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照中央和省委要求，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善夠制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委(黨組)全面負(fù)責(zé)本地區(qū)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上由黨組織隸屬關(guān)系確定，省屬企業(yè)、省屬高校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，分別由省委組織部、省國資委黨委和省委教育工委負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)，黨的關(guān)系在市縣的由市縣黨委協(xié)助。各地區(qū)各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活功領(lǐng)導(dǎo)小組在同級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和上級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。要建立黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度。充分發(fā)揮基層黨組織的作用。省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)檢查組，其他各級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組也要派出指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督查指導(dǎo)。

2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求、總體安排，確保取得實(shí)效的前提下，要牢牢把握第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)，針對蘇南、蘇中、蘇北等不同地區(qū)，市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校等不同單位，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，有針對性地提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，因地制宣地對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟、具體時(shí)間作出安排。要堅(jiān)持突出各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)抓好廣大黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和教育行政主管部門黨組織，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，做好所管理單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織指導(dǎo)等相關(guān)工作。妥善安排生產(chǎn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。組織好高校畢業(yè)生黨員、離退休干部職工中黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。注意針對國有企業(yè)生活困難職工、農(nóng)民工、高等學(xué)校畢業(yè)生等群體中黨員實(shí)際情況，做好深入細(xì)致的思想政治工作。國有企業(yè)、高等學(xué)校要注意吸收本單位的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真聽取他們的意見，充分發(fā)揮他們的作用。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持基層單位在嚴(yán)格執(zhí)行中央部署和要求的同時(shí)，根據(jù)各自實(shí)際，大膽探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式。

3、搞好輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的作用。在全社會(huì)大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，宣傳中央和省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)精神，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)任務(wù)，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型。及時(shí)總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)際成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開營造良好輿論氛圍

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。正確認(rèn)識和妥善處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)

各地區(qū)各單位黨委(黨組)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展前，將實(shí)施方案報(bào)送上級黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送總結(jié)報(bào)告。