導(dǎo)語：三級聯(lián)創(chuàng)活動考評通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各省轄市黨委組織部：

為進一步推動全省農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展，健全和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)長效機制，根據(jù)中辦發(fā)[**]26號文件精神和《中共河南省委組織部關(guān)于進行一步深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》的部署要求，現(xiàn)就全省農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動考評和先進單位推薦工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

全省農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的考評和先進單位的推薦工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照提升標準、豐富內(nèi)涵、拓展范圍、完善機制的要求，通過認真細致地考核和了解，準確把握被考評的縣（市）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部及有關(guān)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨組織在學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，全面建設(shè)小康社會，推進農(nóng)村黨建工作中的實績和效果，總結(jié)先進經(jīng)驗，樹立先進典型，推動農(nóng)村三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、考評內(nèi)容和標準

全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市）的考評，由省委組織部統(tǒng)一制定考評內(nèi)容和標準，省轄市委負責(zé)考評、推薦，省委組織驗收和命名表彰。全省“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部的考評，由省轄市委按照豫組[**]29號文件要求制定考評內(nèi)容和標準，并負責(zé)考評、推薦，省委命名表彰。縣（市）涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的考評、表彰由省轄市制定方案，命名表彰。

全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市）的考評內(nèi)容和標準主要有以下幾個方面：

1、縣（市）委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制的落實情況

①縣（市）委是否能夠認真學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想是否明確，工作思路是否清晰，工作重點是否突出；②黨建工作責(zé)任制是否健全，是否做到分工明確，責(zé)任到人，黨建聯(lián)系點制度落實如何；③是否結(jié)合本地實際制訂出加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃、年度工作目標和具體實施方案，做到有部署、有檢查、有總結(jié)；④能否及時掌握基層黨組織和黨員隊伍的狀況，定期研究解決黨建工作中的重大問題；⑤黨委、政府有關(guān)部門能否密切配合，形成抓基層組織建設(shè)的合力。

2、縣（市）委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

①縣（市）委書記是否能夠認真學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，對基層黨建工作是否重視，思路是否清晰，工作力度如何；②能否經(jīng)常組織召開專題會議，聽取基層黨建工作情況的匯報，研究部署和指導(dǎo)基層黨建工作；③能否帶頭堅持黨建聯(lián)系點制度，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助基層解決實際困難和問題；④能否及時發(fā)現(xiàn)先進典型，并注意利用先進經(jīng)驗推動面上工作。

3、基層黨組織建設(shè)整體情況

①能否按照中央提出的“五個好”目標要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，深入開展富有成效的活動，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部建設(shè)；②“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部是否認到一定比例；③是否積極開展培養(yǎng)選拔“雙強”村黨支部書記工作，村級配合組織是否健全，管理是否規(guī)范；④是否存在不穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和癱瘓村黨支部。⑤農(nóng)村非公制經(jīng)濟組織的黨組織組建是否達到一定比例，是否組織開展了爭創(chuàng)“五好”黨組織活動。

4、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)情況

①是否注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，不斷改善農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)；②農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)工作是否得到加強，鄉(xiāng)村干部的思想政治素質(zhì)和工作能力是否得到提高；③是否制訂農(nóng)村基層干部的管理辦法，建立了激勵約束機制，使鄉(xiāng)村干部管理逐步走上規(guī)范化軌道；④是否按照中央要求，完成了精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)不在編人員任務(wù)；⑤鄉(xiāng)村干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)善狀況如何，能否得到廣大群眾擁護。

5、黨員隊伍建設(shè)情況

①發(fā)展黨員工作是否制度化、經(jīng)常化，農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)是否不斷改善；②黨員“雙學(xué)”和實用技術(shù)培訓(xùn)是否扎實有效；③黨員電化教育是否得到普及；④黨員管理和監(jiān)督是否不斷加強，廣大黨員的先鋒模范作用能否得到較好的發(fā)揮。

6、三個文明建設(shè)情況

①農(nóng)村基層黨組織是否能夠認真學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨的各項方針政策，基層黨組織和基層干部能否團結(jié)帶領(lǐng)黨員、群眾深化農(nóng)村改革，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟；②在目標管理年度考核中，經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展的綜合指標是否達到或超過本市下達的目標。貧困縣（市）和有貧困人口的縣（市）是否完成當年扶貧攻堅任務(wù)；③農(nóng)民負擔(dān)是否符合國家和省里有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民收入是否不斷增長；④農(nóng)村政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、農(nóng)民教育、思想政治工作的狀況如何；⑤計劃生育、社會治安綜合治理、信訪等工作是否完成上級下達的目標任務(wù)。

7、縣（市）涉農(nóng)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所建設(shè)情況

①是否按照全省城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動要求，認真組織開展爭創(chuàng)先進基層黨組織活動，做到目標明確，方案具體，落實到位；②能否做到為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)意識強、服務(wù)措施實、服務(wù)質(zhì)量高，嚴格依法辦事，基層單位和群眾滿意。

考評工作要按照考評的內(nèi)容和標準全面進行考核和評定，既要看縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級黨組織在落實職責(zé)、加強自身建設(shè)中主觀努力的情況，又要看廣大基層組織和黨員在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用的情況；既要看班子、隊伍、制度建設(shè)的情況，又要看經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)及社會穩(wěn)定的情況，尤其要注意用農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的實際效果來檢驗黨建工作的成效。

三、考評方法和步驟

“三級聯(lián)創(chuàng)”考評工作要按照全面、客觀、公正的原則，堅持突出重點和兼顧一般相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。對農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市）的考評，一方面要深入了解所考評的縣（市）委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作情況，了解縣（市）委的工作措施和力度，另一方面要采取隨機抽樣的辦法，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部建設(shè)狀況，實地了解工作實效及干群反映。每個縣（市）至少要抽查3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中要有2個“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、6個村（其中要有4個“五個好”村）和2個涉農(nóng)部門、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所。各省轄市可采取以下方法和步驟進行：

1、聽取匯報。分別聽取縣（市）委及抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、縣（市）涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨組織開展“三個級聯(lián)創(chuàng)”活動的情況匯報。

2、查看資料。查看有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議記錄、工作制度等檔案資料。

3、與有關(guān)人員座談。分別與不同層次的有關(guān)人員座談，聽取他們對本縣、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本村、本部門開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見以及對工作實績的評價。

4、民主測評。到所抽查的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級部門站所分別召集干部和黨員、群眾代表對爭創(chuàng)先進縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部創(chuàng)“五個好”情況進行測評。

5、實地查看。到所抽查的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及部門、站所實地查看黨建工作、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明和政治文明建設(shè)情況，走訪當?shù)馗刹亢腿罕姟?/p>

6、填寫考評表。按照考評標準和考評細則要求，逐項評定分數(shù)，填入考評表。

7、研究提出考評意見。考評組匯總考評情況，對照考評細則要求，通過集體研究，客觀公正地提出考評意見（包括成績和經(jīng)驗，問題和不足，考評結(jié)論），并認真負責(zé)地向所考評的縣（市）委進行意見反饋。

8、省轄市委常委會議集體研究確定。推薦上報省委前要以適當?shù)姆绞较蛏鐣尽?/p>

四、推薦范圍和條件

這次推薦表彰先進單位的范圍，是在近兩年來“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中扎實工作、成效明顯，經(jīng)過逐級考評評選出的農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市）和“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部。過去已被命名表彰的先進單位，這次需重新參加考評和推薦。推薦表彰對象要符合中辦發(fā)[**]26號文件及《中共河南省委組織部關(guān)于進一步深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》的基本要求和基本標準，且同時具備以下條件：**年計劃生育工作目標達到一類、二類標準；完成社會治安綜合治理目標先進單位；信訪工作先進單位；農(nóng)民負擔(dān)符合國家和省里有關(guān)規(guī)定。推薦的全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市）和“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部要經(jīng)過省轄市委手命名表彰。

五、有關(guān)要求

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的考評和先進單位的推薦表彰工作，是保證“三級聯(lián)創(chuàng)”活動質(zhì)量和成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是進一步推動建設(shè)高標準農(nóng)村基層黨組織的重要舉措，也是全面貫徹落實“三個代表”重要思想的有效手段。各級黨委及其組織部門一定要高度重視，認真組織實施。

1、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動考評、推薦工作列入重要議事日程，認真研究和制定方案，精心安排部署和組織實施。縣（市）委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記要切實負起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委組織部門要認真牽頭組織實施，從有關(guān)部門抽調(diào)黨性強、作風(fēng)正、熟悉農(nóng)村黨建工作的黨員干部組成考評工作組，并進行必要的培訓(xùn)，保證考評工作順利進行。推薦全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市）和“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部必須經(jīng)過省轄市委黨委會議研究通過并簽章。

2、要堅持標準、嚴格條件。考評工作要嚴肅認真，堅持原則，要根據(jù)考評標準和考評細則的要求，逐層檢查，逐條對照，并要擴大民主，注重社會公論。嚴防圖形式、走過場，決不準搞平衡照顧。要建立考評工作責(zé)任制，對因不堅持原則，或考評不認真、走過場而導(dǎo)致先進典型失真的，要追究考評人員的責(zé)任。要嚴肅紀律，保證公平，被考評的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和部門站所必須堅持實事求是的原則，真實地匯報工作、提供資料，嚴禁弄虛作假、搞形式主義，對于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動不扎實、作風(fēng)浮漂、弄虛作假、做表面文章的，堅決取消評先資格。推薦先進要堅持條件，從嚴要求，體現(xiàn)好中選優(yōu)的原則，真正使評選推薦工作成為激勵先進、鞭策后進、推動工作的有力措施。

3、要認真總結(jié)先進經(jīng)驗，按要求上報有關(guān)材料。各省轄市委要認真考評和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做好先進單位好經(jīng)驗、好做法的總結(jié)工作。每個省轄市分別整理1份農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市）和1份“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、1份“五個好”村黨支部經(jīng)驗材料（每份字數(shù)在4000字左右，一式三份，并制成word格式磁盤），連同考評推薦報告于6月10日前上報省委組織部（聯(lián)系部門：組織二處，電話：0371-590****，傳真：0371-590****）。省委組織部將于6月10日至20日對推薦的全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市）進行驗收。