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為了規范城鎮失業、無業居民獨生子女父母獎勵費（以下簡稱獎勵費）的發放工作，確保獎勵費落實到位，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《山東省人口與計劃生育條例》和《青島市人口與計劃生育工作若干規定》的有關規定和市人口計生委、市財政局關于印發《農村居民和城鎮失業、無業人員獨生子女父母獎勵費發放規范》的通知（青人口發[**]32號）的精神，特制定本規范。

一、發放對象和數額

本規范所指獎勵費的發放對象是：戶口登記在本行政區域內的失業、無業人員（有失業證），持有《獨生子女父母光榮證》且子女未滿十四周歲的社區居民。

發放數額是：從辦理失業證當月起至子女年滿14周歲止，每人每月發給6.5元獎勵費。（新領取《獨生子女父母光榮證》的，從證件簽發月份起計發）

二、發放年度和形式

獎勵費按上一年度7月1日至下一年度6月30日為發放年度計發(新領取《獨生子女父母光榮證》的，從證件簽發月份起計發)，子女年滿14周歲的次月停發；發放對象死亡、戶口遷出本區、再就業、再生育的自次月停發。

符合獎勵費發放條件的人員，獎勵費由金融機構。機構應按照“一人一折（卡）”開設獨生子女父母個人專用賬戶，印制《獨生子女父母獎勵費專用存折（卡）》，直接將獎勵費劃轉到個人賬戶。

三、工作程序

獎勵費的發放工作程序如下：

（一）確認資格和數額

1、街道查詢信息。街道計生辦于7月10日前，通過微機網絡查詢本年度6月30日前符合獎勵費發放條件的人員名單和應發獎勵費的數額等有關信息，打印《獨生子女父母獎勵費發放審批表》，（以下簡稱《審批表》），發到各社區居委會。

2、社區居委會核對公示。各社區居委會通知享受無業獨生子女父母獎勵費的人員，持失業證、戶口簿、獨生子女父母光榮證、本人圖章于7月10日至30日到社區居委會進行審核，核對無誤后，將審核情況在社區公示欄張榜公示3—5天，經公示無異議后，在《審批表》上簽署意見并加蓋公章后，于8月5日前上報街道計生辦。

3、街道審查核對。街道對社區上報的《審批表》認真審核，審核無差錯后在《審批表》上簽署意見并加蓋公章，于8月15日前上報區人口計生局。

4、區審核確認。區人口計生局對街道上報的《審批表》認真審核無差錯后，在《審批表》上簽署意見并加蓋公章，于9月30日前將獎勵費總額撥付到指定的機構銀行帳戶。并將《審批表》送委托機構一份。

（二）發放程序

1、每年9月25日前，機構根據提供的獎勵對象名單，將獎勵費劃轉到獨生子女父母個人賬戶上，并于獎勵費發放完畢后3日內，將獎勵費發放對賬單送區人口計生局留存一份，逐級反饋街道、居各一份。

2、社區居委會計生主任負責將存折（卡）發放到獎勵對象手中，并填寫送達回證。社區居委會要建立《存放<獨生子女父母獎勵費專用存折（卡）>登記表》，及時聯系獎勵對象并送達存折（卡）。

3、符合獎勵費發放條件的流出人員，可以委托近親屬代領存折（卡）；對流出后下落不明的，可將存折存（卡）放在街道人口計生部門,待找到本人后，將存折（卡）發給本人。

（三）、獨生子女父母獎勵費的補發程序

依據《山東省人口與計劃生育條例》的規定，對不符合獨生子女父母獎勵費發放條件的不予補發；對符合條件的，經審查核實后予以補發，具體辦理程序為：

1、個人申請。申請補發獨生子女父母獎勵費的失業、無業居民，要寫出書面申請，并說明沒有發放的原因。

2、街道審查。街道辦事處應當對當事人的申請進行嚴格審查，審核三證，即：《獨生子女父母光榮證》、《失業證》、《戶口簿》，并留存三證復印件備查，審查無誤后報區人口計生局。

3、區人口計生局審核。區人口計生局將街道上報的符合補發條件的人員清單及相關材料進行審核，審核批準后由街道對符合條件的人員在《審批表》上簽署意見并加蓋公章后，于8月15日前上報區人口計生局。

四、加強領導，落實發放工作責任

各街道要加強對獨生子女父母獎勵費發放工作的領導，計生辦主任負總責，并確定一名工作人員具體負責，各社區也要有專人負責。要建立和完善獨生子女父母獎勵費發放工作制度，公開監督服務電話，方便群眾監督。

為加強對獨生子女父母獎勵費發放工作的監督管理，區人口計生局將把獎勵費發放工作列入對各街道的人口與計劃生育目標責任考核，納入日常監控體系。對出現錯發、漏發、上訪情況的，在年度考核中實行倒扣分；對賬目不清、挪用獎勵費等行為，要進行嚴肅查處，并追究有關人員責任。

本規范從公布之日起施行。區人口計生局**年6月5日的《關于進一步做好獨生子女父母獎勵費發放工作的通知》同時廢止。